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Plan de Acción Programa de Calidad Hospital Nacional General de Neumología y Medicina Familiar Dr. José A. Saldaña Ministerio de Salud de El Salvador – OPS/OMS
Diagnóstico de Desarrollo Organizacional Hospital Nacional General de Neumología y Medicina Familiar Dr. José a. Saldaña Ministerio de Salud de El Salvador. OPS/OMS Marzo de 2011
Plan de Acción Programa de Calidad Hospital Nacional General de Neumología y Medicina Familiar Dr. José A. Saldaña Ministerio de Salud de El Salvador – OPS/OMS
Dados los resultados de la evaluación del desarrollo organizacional realizada en el mes de marzo del año 2011 en el Hospital Nacional General Neumología y Medicina Familiar Dr. José a. Saldaña, donde se evidenciaron oportunidades de mejoramiento en el programa de garantía de la calidad de la institución, se realizó con los miembros dele quipo de calidad el taller de gestores de la calidad cuyo objetivo principal fue el fortalecimiento de las capacidades y habilidades de los gestores, la construcción de herramientas y la orientación básica para la construcción, mejora e implementación de los programas de calidad de la instituciones. El fortalecimiento de las habilidades y competencias de los auditores y equipo responsables de la calidad de las instituciones a través de un taller teórico práctico garantiza la ejecución de muchas de las actividades necesarias para la trasformación cultural de la institución. Su objetivo fundamental es construir un programa de garantía de la calidad con tres pilares básicos: la satisfacción de los usuarios, la seguridad de la atención del paciente y la gestión de la producción de los servicios. El taller parte de la aplicación de los conceptos teóricos fundamentales a la realidad de la institución con un valor agregado dado por el conocimiento de las debilidades y oportunidades de mejora como producto del diagnóstico del desarrollo organizacional hospitalario. CONTENIDOS DEL TALLER
Tema La calidad en la prestación de servicios de salud Cadena de valor y mapas de procesos Construcción de cadenas de valor y mapas de procesos Sistema de información en salud Seguridad de la atención del paciente Gestión del riesgo Cadena de valor e indicadores Instrumentos de auditoría y gestión de la calidad Control de resultados clínicos
Metodología Presentación magistral Presentación magistral Taller guiado Discusión de grupo Discusión de grupo Presentación magistral Discusión de grupo Taller guiado Taller guiado
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El resultado esperado de la participación del taller era la construcción del plan de intervención y mejora para el programa de calidad de la institución.
PROGRAMA DE MEJORA DE CALIDAD
OPORTUNIDAD DE MEJORA • Identificación de los pacientes
•
• Programa de eventos adversos
• • •
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
TIEMPO
Diseño e implementación de elemento de identificación para pacientes Campaña de educación a empleados para la identificación de los pacientes
Equipo de calidad Dirección
o o
6meses 1 año
Elemento de identificación de pacientes en uso 100 de pacientes identificados en el hospital en los servicios con internación
Diseño e implementación del programa de eventos adversos Definición de eventos trazadores Campaña de socialización Medición
Equipo de calidad Jefes de Servicios Epidemiología y estadística
o
4 meses para diseño del programa, incluye definición de los indicadores 6 meses para la implementación
Medición de eventos adversos y trazadores por cada servicio. Indicadores de gestión del riesgo en todos los servicios
4 meses para el diseño 6 meses para la implementación
Medición de la satisfacción del usuario en cada servicio
o • Satisfacción del usuario
• •
Diseño e implementación de un programa de satisfacción del usuario Medición de indicadores de satisfacción del usuario Campaña de educación para los
Equipo de calidad Epidemiología y estadística
o o
PRODUCTO
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trabajadores • Programa de captura de la percepción del usuario
• • • •
• Rediseño de la plataforma estratégica de la institución
•
• Campaña del buen trato y servicio al usuario
• • •
Diseño e implementación de programa Definición de quejas y reclamaciones Diseño de herramientas de captura de las percepciones Campaña de socialización y educación a los trabajadores
Equipo de calidad Dirección
Evaluación de plataforma estratégica actual bajo conceptos de calidad de la tención, seguridad del paciente y satisfacción del paciente. Actividad de valoración de las necesidades y expectativas de los usuarios, la comunidad y los trabajadores. Con análisis de resultados. Construcción de nueva plataforma estratégica: misión, visión, objetivos, política de calidad, objetivos de calidad, modelo de atención, principios y valores Socialización. Implementación en todos los servicios
Equipo directivo Equipo de calidad
Diseño y construcción de la campaña Socialización Implementación en todos los
Equipo de calidad Equipo directivo
o
o
o
o
o
o
o
o
4 meses para diseño de campaña 2 meses para diseño de herramientas 6 meses para implementación
Programa activo Indicadores por servicio.
2 meses para evaluación de la plataforma estratégica 4 meses para valoración de la necesidades 2 meses para construcción de nueva plataforma
Plataforma estratégica rediseñada, implementada y socializada
4 meses diseño campaña 4 meses
Mejoramiento en la atención al paciente Disminución de las quejas y reclamaciones
para de para
cada
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•
servicios Medición de resultados o
• • Deberes y derechos del paciente
• • • • •
Clima organizacional
• • •
Construcción/rediseño de los deberes y derechos del paciente Campaña de socialización a los empleados Campaña de socialización a los usuarios Definición de plan de medios Medición de nivel de conocimiento
Equipo de calidad Equipo directivo
Medición del clima organizacional de la institución Definición de mecanismos de medición Aplicación a todos los empleados y servicios Análisis de resultados Planes de mejoramiento
Equipo directivo
o o o
o
o
o
o • Seguridad ocupacional
• •
Valoración de riesgos laborales por todos los cargos Valoración de necesidades de elementos de protección Plan de mejoramiento por prioridades
Comité de salud ocupacional Equipo directivo
o
o
socialización e implementación 2 meses para medición
Aumento de la satisfacción del usuario
4 meses para construcción 4 meses para socialización 2 meses para definición de plan de medios
Deberes y derechos aprobados Medición de resultados
4 meses para la inicio de medición 8 meses para medición completa 4 meses para medición de resultados y análisis 2 meses para planes de mejora
Medición del organizacional Plan de mejora
4 meses para valoración de riesgo y necesidades 4 meses para priorización e inicio de mejora
Disminución de los accidentes laborales. Disminución de los niveles de ausentismos
clima
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Campaña de lavado de manos
•
Plan de mitigación
• •
Diseño de campaña Definición de medios de socialización Construcción de instrumentos
•
• Mapa de procesos
• • • • •
Procedimientos
• • • •
Actividades y tareas
• • • • •
Guías y protocolos
• • •
4 meses para el diseño de la campaña 4 meses para implementación
95% de efectividad en lavado de manos en momentos de verdad
4 meses para la construcción 4 meses para implementación
Cadena de valor aprobada Implementación en todos los servicios
Equipo de o Construcción de procedimientos calidad para cada servicio Jefes de servicios o Aprobación Socialización Documentación
1 año para la construcción 6 meses para socialización e implementación
Procedimientos aprobados Implementación todos los servicios
Equipo de o Construcción de actividades y calidad tareas para cada servicio Jefes de servicios o Aprobación Socialización Documentación Medición de cumplimiento
1 año para la construcción 6 meses para socialización e implementación
Implementación actividades y tareas
Equipo de o calidad Jefes de servicios o
1 año para la construcción 6 meses para socialización e implementación
Guías y protocolos implementados Adherencia a guías y protocolos por encima del 80%
Construcción de procesos macro Aprobación Socialización Implementación Publicación
mapa
Construcción de guías protocolos para cada servicio Aprobación Socialización Documentación
de
Equipo de calidad Comité de salud ocupacional Comité de vigilancia epidemiológica
o
Equipo de calidad
o
o
o
y
en
de
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•
Medición de cumplimiento de adherencia
ESQUEMA DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS ACCIONES Toda implementación que se realice debe tener la siguiente estructura: ELEMENTO ENFOQUE
Diseño Construcción Aprobación Capacitación Entrenamiento
IMPLEMENTACIÓN
Socialización Ejecución de actividades Generación de información e indicadores
RESULTADOS
Medición sistemática Resultados positivos
DETALLE Definición de estructuras conceptuales Documentación del elemento Validación documentada por los trabajadores, equipo directivo, comunidad y usuarios de acuerdo al elemento Educación en las actividades de ejecución del elemento a la comunidad, usuarios y trabajadores de acuerdo a requerimientos Aplicación de conceptos para ejecución de actividades y tareas Documentación de actividades de aplicación de los elementos en todas las áreas, servicios y trabajadores. Aplicación de acciones en los procesos y procedimientos diarios en el hospital Medición de los resultados mediante el uso de indicadores de proceso, cumplimiento de actividades esperadas, determinación de metas y estándares esperados Medición de resultados mediante indicadores permanentes, identificación de brechas, análisis causa y efecto. Planes de mejoramiento. Documentación de mejora en los resultados mediante comparación de indicadores y análisis de tendencias
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DEFINCIÓN DE INDICADORES DE CALIDAD Se definen los siguientes indicadores para el programa de calidad que serán medidos y adicionados a los indicadores actualmente manejados por la institución: FACTOR CRITICO DE ÉXITO Satisfacción del paciente
Calidad de la atención
Seguridad del paciente
INDICADOR Índice general de satisfacción del paciente Índice de satisfacción por servicios Índice general de reclamaciones y quejas Índice de quejas y reclamaciones por servicios Índice de adherencia a guías general Índice de adherencia a guías por servicios Oportunidad de asignación de consulta Tiempo de espera quirúrgico Índice de cancelación quirúrgico Promedios día estancia por servicio y especialidad Índice ocupacional por servicio Índice de usos de ayudas diagnósticas por servicio Índice de calidad de historia clínica Índice general de eventos adversos Índice de eventos adversos por servicios Índice de infecciones intra asociadas al cuidado de la salud Índice de infecciones de herida quirúrgica Índice de infección urinaria asociada a catéter vesical Índice de infección de sitio de venopunción Índice de caídas de cama Índice de reingresos en urgencias, internación y cirugía Índice de reacciones adversas a medicamentos Tasa de letalidad por servicio
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Diseño e implementación de elemento de identificación para pacientes Identificación de los pacientes Campaña de educación a empleados para la identificación de los pacientes
Programa de eventos adversos
Diseño e implementación del programa de eventos adversos Definición de eventos trazadores Campaña socialización Medición
de
DICIEMBRE
NOVIEMBRE
OCTUBRE
SEPTIEMBRE
AGOSTO
JULIO
JUNIO
MAYO
ABRIL
MARZO
FEBRERO
ENERO
DICIEMBRE
NOVIEMBRE
OCTUBRE
2013 SEPTIEMBRE
AGOSTO
JULIO
JUNIO
ACTIVIDADES
ABRIL
OPORTUNIDAD DE MEJORA
MAYO
2012
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Diseño e implementación de un programa de satisfacción del usuario Satisfacción del Medición usuario indicadores satisfacción usuario
de de del
Campaña educación para trabajadores
de los
Diseño implementación programa
e de
Definición de quejas y reclamaciones Programa de captura de la percepción del usuario
Diseño herramientas captura de percepciones
de de las
Campaña socialización educación a trabajadores
de y los
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Evaluación de plataforma estratégica actual bajo conceptos de calidad de la tención, seguridad del paciente y satisfacción del paciente. Actividad de valoración de las necesidades y expectativas de los la Rediseño de la usuarios, comunidad y los plataforma Con estratégica de la trabajadores. análisis de resultados. institución Construcción de nueva plataforma estratégica: misión, visión, objetivos, política de calidad, objetivos de calidad, modelo de atención, principios y valores Socialización. Implementación en todos los servicios
Campaña del buen trato y servicio al usuario
Diseño y construcción de la campaña Socialización Implementación en todos los servicios
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Medición resultados
de
Construcción/rediseño de los deberes y derechos del paciente
Deberes y derechos del paciente
Campaña socialización empleados
a
de los
Campaña socialización usuarios
a
de los
Definición de plan de medios Medición de nivel de conocimiento Medición del clima organizacional de la institución
Clima organizacional
Definición mecanismos medición
de de
Aplicación a todos los empleados y servicios Análisis de resultados Planes mejoramiento
de
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Valoración de riesgos laborales por todos los cargos
Seguridad ocupacional
Valoración necesidades elementos protección
de de de
Plan de mejoramiento por prioridades Plan de mitigación Diseño de campaña Definición de medios Campaña de de socialización lavado de manos Construcción de instrumentos Construcción de mapa de procesos macro Mapa de procesos
Aprobación Socialización Implementación Publicación
Procedimientos
Construcción procedimientos cada servicio Aprobación Socialización
de para
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Documentación Construcción de actividades y tareas para cada servicio Actividades y tareas
Aprobación Socialización Documentación Medición cumplimiento
de
Construcción de guías y protocolos para cada servicio Aprobación Guías y protocolos
Socialización Documentación Medición cumplimiento adherencia
de de