Secretaria de Estado en los Despachos de Seguridad Programa de Apoyo a la Implementación de la Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana (Préstamo 2745/BL-HO)

DOCUMENTO DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS DISTINTOS DE CONSULTORIA PARA LA CONTRATACION DE PERSONAL TECNICO

PROYECTO “MEJORAMIENTO DE POSTAS POLICIALES A NIVEL NACIONAL DE HONDURAS”

Tegucigalpa, M.D.C. Septiembre, 2013

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Secretaria de Estado en los Despachos de Seguridad Programa de Apoyo a la Implementación de la Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana (Préstamo 2745/BL-HO) PROYECTO “MEJORAMIENTO DE POSTAS POLICIALES A NIVEL NACIONAL DE HONDURAS DE LA SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SEGURIDAD” CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DISTINTOS DE CONSULTORÍA

Introducción El Gobierno del Honduras (GOH) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) han firmado el contrato de préstamo Programa de Apoyo a la Implementación de la Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana en Honduras (2745/BL-HO), por un monto de cincuenta y nueve millones ochocientos mil dólares norteamericanos ($59.8 millones). El periodo de ejecución del Programa es de cinco años y su objetivo general es contribuir a la prevención y resolución del delito a través del mejoramiento de: (i) la efectividad de la gestión institucional y operativa de la Secretaría de Estado en el despacho de Seguridad (SS) (Policía Nacional); (ii) la capacidad de investigación del delito; y (iii) la gestión a nivel territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana en los municipios beneficiados. Para lograr estos objetivos, el Programa financiará los tres componentes principales: i.

Componente I. Fortalecimiento Institucional de la Secretaría de Estado en Los Despachos de Seguridad (SS) / Policía Nacional (PN).

ii.

Componente II. Fortalecimiento del Sistema de Investigación Criminal.

iii. Componente III. Fortalecimiento de la Seguridad Comunitaria. A través de este componente se pretende impulsar acciones de prevención social de violencia las cuales tiene como objetivo fundamental crear las condiciones necesarias para que menos niños y niñas desarrollen conductas delictivas. En el marco de este componente se van a financiar acciones como: (i) la creación de un área especializada dentro de la SS (SS/CPC) para apoyar la gestión local de seguridad y la certificación de municipios; (ii) la capacitación de actores locales en prevención de la violencia; (iii) la elaboración participativa de planes locales de seguridad; (iv) el establecimiento de observatorios locales de la violencia para el análisis y manejo de estadísticas criminales; (v) los centros integrados de atención social y judicial, incluyendo personal, infraestructura y equipamiento. A través del Componente III, el Programa de Apoyo a la Implementación de la Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana es el mejoramiento de la gestión a nivel territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana. En tal sentido, para cumplir con este objetivo a través del Componente III Fortalecimiento de la Seguridad Comunitaria, Producto 3.4 Postas Policiales funcionando, financiará el mejoramiento de la infraestructura de cuatrocientas setenta (470) postas policiales de la Secretaria de Estado en el Despacho de Seguridad (SEDS), por lo que se requiere contratar dos (2) Arquitectos Junior, cinco (5) Ingenieros Civiles y un (1) Ingeniero Electricista para que apoye en la elaboración de los estudios técnicos para dichas mejoras. Los Arquitectos Junior, Ingenieros Civiles y Electricista formarán parte de un equipo técnico en la Unidad de Infraestructura de la Unidad Coordinadora de Programa (UCP) que estará liderando el proceso de Mejoramiento de Postas Policiales.

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Objetivos de los Servicios Objetivo General Mejoramiento de la infraestructura física de las Postas Policiales a nivel nacional de la Secretaria en el Despacho de Seguridad. Para iniciar la implementación de este proyecto, se requiere contratar los servicios de ocho (8) personas que brindarán el apoyo técnico para las fases de Formulación, Planificación, Evaluación y Supervisión del Proyecto, conforme al siguiente detalle: A. Dos (2) Arquitecto Junior B. Cinco (5) Ingenieros Civiles. C. Un (1) Ingeniero Electricista

Objetivos Específicos








Contar con el apoyo técnico de dos (2) Arquitecto Junior, en el proceso de revisión y digitalización de las Fichas Técnicas del diagnóstico de necesidades de mejoramiento de las postas policiales y el ordenamiento físico de las mismas. Preparar mediante el Programa Auto Cad los diseños de planos de cada posta; y apoyar la Supervisión que incluye la verificación in situ de los avances de las obras. Contar con la asistencia técnica de cinco (5) Ingenieros Civiles, en todo el proceso (inicio a fin) para el mejoramiento de la infraestructura de las Postas Policiales de la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad (SEDS) en dieciséis (16) departamentos del país, y contar con la participación activa en las etapas de: i) Formulacion, Planificación y Programación, que incluye diseño de obras, planificación de actividades, elaboración de presupuestos, preparación de especificaciones técnicas para el proceso de contratacion de las Mejoras de la Postas Policiales; ii) Evaluación incluye la participación como miembro en el Comité de Evaluación de las Ofertas; y iii) Supervisión, incluye la verificación in situ de los avances y finalización de las obras. Contratar un (1) Ingeniero Electricista para elaborar estudios eléctricos en las Postas Policiales de la Secretaría de Seguridad en dieciséis (16) departamentos del país, y contar con la participación activa en las etapas de: i) Formulacion, Planificación y Programación, que incluye diseño de obras, planificación de actividades, elaboración de presupuestos, preparación de especificaciones técnicas para el proceso de contratacion de las Mejoras de la Postas Policiales; ii) Evaluación incluye la participación como miembro en el Comité de Evaluación de las Ofertas; y iii) Supervisión, incluye la verificación in situ de los avances y finalización de las obras.

Para financiar la contratación de este equipo técnico, se contará con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a través del Programa de Apoyo a la Implementación de la Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana Préstamo 2745/BL-HO. En este contexto se detalla a continuación la descripción de los servicios a contratar:

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A. Ingeniero Electricista Alcance Es la persona responsable de brindar asistencia técnica al Equipo de Infraestructura de la Unidad Coordinadora del Programa, en todo el proceso para el mejoramiento de la infraestructura de las Postas Policiales de la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad (SEDS) en 16 departamentos del país. Se requiere la participación activa en las etapas de: i) Planificación y Programación, que incluye diseño de obras, planificación de actividades, elaboración de presupuestos, preparación de especificaciones técnicas para el correspondiente proceso de Adquisición ii) Evaluación incluye la participación como miembro en el Comité de Evaluación de las Ofertas; y iii) Supervisión, incluye la verificación in situ de los avances y finalización de las obras.

Actividades Principales de los Servicios Desarrollo de tareas y alcance de los Servicios. Los trabajos técnicos de Infraestructura son desarrollados por equipos de trabajo conformados por: funcionarios de las áreas normativas de la Secretaria de Estado en el Despacho de Seguridad (SEDS), personal de la Unidad Coordinadora de Programa. El profesional seleccionado quedará integrado en la Unidad Tecnica de Infraestructura de la UCP-SEDS en su calidad de Ingeniero Electricista con Servicios Distintos de Consultoría. El profesional seleccionado entenderá y aceptará que durante el período de los servicios prestará sus servicios de forma exclusiva para la Secretería de Estado en el Despacho de Seguridad, el desarrollo de las tareas deberá realizarse en cumplimiento del cronograma de actividades que sean aprobadas por el Coordinador de Infraestructura y la Coordinación General de la UCP-SEDS. Las tareas serán desarrolladas tomando en consideración la prioridad de los requerimientos y la planificación que definan en conjunto todos los actores mencionados en el primer párrafo.

Actividades de los Servicios

Etapa de Planificación y Programación 1. Asesorar y apoyar a la UCP-SEDS en la selección, clasificación, dimensionamiento y priorización de las mejoras de la infraestructura física de las postas policiales a nivel nacional. 2. Analizar la información recavada y realizar una evaluación técnica detallada de la situación actual de las instalaciones existentes. Esto deberá ser plasmado en planos que serán entregados de manera digital e impresa. 3. Revisar y aprobar los diseños de los sistemas eléctricos de las diferentes áreas, esto incluye sistema de fuerza, iluminación, climatización, red de informática, telefonía. 4. Revisar y aprobar el estudio de cantidades de obra necesarias para la construcción de los diseños antes mencionados; con su respectiva memoria de cálculos.

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Secretaria de Estado en los Despachos de Seguridad Programa de Apoyo a la Implementación de la Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana (Préstamo 2745/BL-HO) 5. Revisar y aprobar los presupuestos por actividades y presupuestos por insumos correspondientes a cada uno de los diseños de las obras eléctricas, incluyendo las fichas de precios unitarios de los ítems considerados. 6. Revisar y aprobar las especificaciones técnicas de las actividades sugeridas y recomendaciones relacionadas con la construcción para poder ejecutar las obras de infraestructura diseñadas. 7. Elaborar un cronograma de actividades para la ejecución de la obra, indicando la ruta crítica de la misma. La ejecución de la obra no deberá interferir con las instalaciones actuales, pues allí se realiza un trabajo que no puede interrumpirse ni atrasarse. Etapa de Evaluación (Relacionada adquisición de las obras) 1.

con

el

correspondiente

proceso

de

Participar activamente en el proceso de evaluación de las empresas constructoras que hayan presentado ofertas para realizar las mejoras de la infraestructura de las postas policiales de la SEDS.

Etapa de Supervisión y recibo de obras. 1. 2.

Supervisar en el campo la realización de las mejoras contratadas, a fin de que se cumplan en tiempo, costo y con las especificaciones técnicas establecidas en los respectivos contratos. Participar activamente, en coordinación con la comisión que se designe, en el recibo de las obras terminadas y emitir concepto sobre el cumplimiento de las cláusulas establecidas en los contratos pactados con las empresas.

Duración y Condiciones de los Servicios Los servicios tendrá una duración de cuatro (4) meses. El profesional seleccionado firmará un contrato prototipo que se utilice para la contratación de este tipo de servicios en proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo descrito en los anexos y se sujetará a todas las condiciones previstas en este instrumento sin excepción. Resultados por debajo de los niveles establecidos en la evaluación del desempeño constituirán causa justa para la terminación del contrato en cualquier tiempo.

Supervisión de los Servicios La supervisión de las actividades del profesional seleccionado será responsabilidad del Coordinador de Infraestructura de la UCP y la Coordinacion General de la UCP. Adicionalmente, los informes y servicios recibidos deberán tener el visto bueno del Gerente de Obras de la Secretaria de Estado en el Despacho de Seguridad.

Forma de Pago La forma de pago se realizara de manera mensual previa a la presentación de informes de servicios prestados en el periodo y la respectiva aprobación por parte del Coordinador Técnico en Infraestructura y el Vo. Bo. Del Gerente de Obras de la SS y el Vo. Bo. de la Coordinación General de la UCP. Dicho informe deberá contener, al menos: i. Metas para el próximo periodo.

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El proveedor de servicios hará toda la coordinación del trabajo con el Coordinador Técnico en Infraestructura de la UCP. Para la gestión de pagos, los informes o deberán ser aprobados por la Coordinación Técnica de Infraestructura y de la Coordinación General del Programa. Al proveedor de servicios le será asignado un espacio físico para la realización de sus actividades dentro de las oficinas de la Unidad Coordinadora del Programa, así como se le facilitará el siguiente equipo: impresora, y computadora. Cuando tenga que realizar viajes se le asignarán los medios de transporte respectivo y los viáticos conforme a reglamento interno de la UCP.

Requisitos Mínimos Grado académico:


Profesional universitario con grado de licenciatura Ingeniero Electricista.

Experiencia General:


Experiencia general de al menos siete (7) años contados a partir de la fecha de colegiación profesional en el diseño, formulación, ejecución, y/o supervisión de sistemas eléctricos.

Experiencia Específica:





Experiencia en la elaboración de al menos ocho (8) diseños eléctricos. Experiencia específica en la elaboración de al menos cinco (5) diseños de sistemas eléctricos. Experiencia en la supervisión de al menos cinco (5) proyectos de ejecución de sistemas eléctricos. Experiencia en programas de diseño (Autocad), incluido el diseño por ordenador y Dominio de software como, Excel, Word, Power Point y Project.

MÉTODO DE CALIFICACIÓN: CUMPLE / NO CUMPLE Para efectos de evaluación y selección de los proveedores de servicios se utilizará la siguiente matriz en la que se verificará cumplimiento de requisitos mínimos de calificación: Para efectos de evaluación y selección de los proveedores de servicios se utilizará la siguiente matriz en la que se verificará el cumplimiento de requisitos mínimos de calificación:

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Criterios 1. 1.1

CUMPLE

NO CUMPLE

OBSERVACIO NES

NIVEL ACADÉMICO Profesional universitario con grado de licenciatura Ingeniero Electricista

2. EXPERIENCIA GENERAL 2.1

3.

3.1 3.2

3.3

3.4

Experiencia general de al menos 7 años contados a partir de la fecha de colegiación profesional en el diseño, formulación, ejecución, y/o supervisión de sistemas eléctricos.

EXPERIENCIA ESPECIFICA

PROFESIONAL

Experiencia en la elaboración de al menos ocho (8) diseños eléctricos. Experiencia específica en la elaboración de al menos cinco (5) diseños de sistemas eléctricos. Experiencia en la supervisión de al menos cinco (5) proyectos de ejecución de sistemas eléctricos. Experiencia en programas de diseño (Autocad), incluido el diseño por ordenador y Dominio de software como, Excel, Word, Power Point y Project

Anexos: 1. Resumen consolidado de calificación de hojas de vida y recomendaciones para la adjudicación de contrato del servicios distintos de consultoría 2. Contrato de servicios distintos de consultoría

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