BASES PARA CREAR CAPACIDADES ANALÍTICAS CONFIABLES PARA LA MEDICION DE COP Dra. Melina Pérez Urquiza 20 de Mayo de 2008

06/06/2008

• Dinámica seguida para integrar el plan de acción sobre el proyecto bases para crear capacidades analíticas confiables para la medición de COP • Sectores que integraron al grupo temático, • Mecanismo para seleccionar las actividades prioritarias

Objetivo general • Creación de las capacidades analíticas confiables para el análisis de plaguicidas COP y bifenilos policlorados (BPC) en matrices relevantes, en el contexto de lo previsto en el artículo 16 del Convenio de Estocolmo (CE), estableciendo los lineamientos, estrategias y procedimientos para ello, a través de la implementación de una red de laboratorios confiables.

Objetivos específicos • Que se cuente con información actualizada sobre las capacidades técnicas para la medición de COP • Que se establezcan bases para armonizar y potenciar los trabajos de medición de COP • Que se disponga de una Red de Medición de COP

3 Líneas de acción, estrategias y procedimientos para la creación de las capacidades analíticas del análisis de COP en matrices relevantes, en el contexto de lo previsto en el artículo 16 del CE. •

3.1. Recabar información actualizada sobre las capacidades técnicas para medición de COP – Acción 3.1.1. Identificar las capacidades existentes – Acción 3.1.2 Identificar áreas de oportunidad y prioridades

•

3.2. Armonizar y potenciar los trabajos de medición de COP – Acción 3.2.1. Potenciar sinergias y armonizar los procedimientos de medición • Procedimiento – Promover la armonización de las metodologías analíticas y la acreditación y/o aprobación de los laboratorios con capacidad para analizar COP por medio de un sistema de buenas prácticas de laboratorio, a ser establecido por los expertos de los sectores ( SEMARNAT, SAGARPA, SSA) de acuerdo a los lineamientos internacionales y la Dirección General de Normas DGN. – Normalización/Validación/Homologación de Métodos Analíticos. Se recomendó a la coordinación del PNI solicitar a través de la SEMARNAT, SAGARPA, SSA o de las entidades correspondientes a la Comisión Nacional de Normalización la inclusión en la agenda normativa de lo siguiente: » convocar a la elaboración de proyecto(s) de norma(s) mexicana(s) para la medición de: BPC en aceites dieléctricos y suelos, plaguicidas COP en suelos, alimentos, agua y biota (para los 10 plaguicidas COP), Dioxinas y Furanos en aire; suelos; alimentos y biota.

•

3.3. Establecer una Red de laboratorios de monitoreo ó vigilancia de COP – Acción 3.3.1. Establecer las bases para la creación de una red de laboratorios que realicen la medición de COP en distintas matrices ambientales • Estrategias generales • …………………………con la finalidad de que la red pueda operar en el mediano plazo y seleccionar la mejor relación costo-beneficio para asegurar la sustentabilidad en términos de estabilidad y viabilidad financiera de la red de laboratorios se seleccionará a los laboratorios: – que cuenten con un sistema de calidad – con las mejores capacidades analíticas actuales, que tengan implementados los métodos de medición con al menos cromatografía de gases con un detector y dos métodos de medición independientes, uno de ellos confirmatorio, así como mínimo con dos técnicas de extracción. – que usen materiales de referencia certificados para asegurar la trazabilidad al SI (Sistema Internacional), y que estén involucrados en pruebas de aptitud ó comparaciones entre laboratorios reconocidas.

• Estrategia principal. – Identificar a los laboratorios con las capacidades analíticas hasta el momento desarrolladas en México y buscar crear una red para llevar a cabo las mediciones de COP en las diferentes matrices seleccionadas, con confiabilidad y comparabilidad tanto nacional como internacional. – Proponer un programa de capacitación y fortalecimiento para incrementar sus capacidades analíticas y mantener un alto nivel de medición, buscando que los datos generados por esta red de laboratorios, sirvan para crear una base de datos que permita conocer el nivel de contaminantes en México y , entre otros aspectos, adoptar las acciones necesarias para su remediación, control y disminución, lo que tiene como fin último la reducción de los riesgos a la salud y al ambiente.

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Criterios para definir el número mínimo de laboratorios que formarán parte de la red

• Costo incremental de los laboratorios • Infraestructura del laboratorio y el alcance de las mediciones de COP, y los tipos de matriz en que analizan COP • Un Sistema de Aseguramiento de la Calidad establecido y verificado por un especialista ó un organismo de acreditación • Participación en Pruebas de Aptitud (PA) ó estudios de comparación nacionales ó internacionales obteniendo resultados aprobatorios

5 Procedimientos para establecer un programa de evaluación a través de pruebas de aptitud que deben cumplir los laboratorios de la red

Sectores que integraron el grupo temático • • • • • • • • • •

Integrantes del grupo temático: Ing. Víctor Gutiérrez Avedoy Ing. Juan Ignacio Ustarán Q. Arturo Romero Q. María Teresa Ortuño Lic. José Díaz M.C. Elvira Espinoza Dra. Cristina Cortinas Dra. Melina Pérez Urquiza Dra. Leonor Cedillo

•

M.C. Israel Nuñez

• • •

Dra. Silvia Gelover Dr. Vinicio Macias Dr. Gerardo Gold

CENICA Lab. ABC PROFEPA CENICA Asistente de la Coordinadora del PNI CCAyAC Secretaría de Salud Coordinadora del PNI CENAM Consultora del grupo temático de impacto en salud, ambiente, económico y social Consultor del grupo temático de fortalecimiento jurídico e Institucional IMTA UBC UY

Resultados del cuestionario Nacional • Se enviaron vía electrónica aproximadamente 94 invitaciones solicitando responder el cuestionario nacional para precisar la capacidad analítica de los laboratorios candidatos a formar parte de la red nacional de monitoreo de COPs, dirigidas a 74 laboratorios del sector público, privado, gubernamentales, de investigación y académicos, pudiéndose enviar más de una invitación por laboratorio.

Visitas aleatorias •

El 9 de Mayo de 2007 se realizó una visita a los laboratorios ABC con hora de inicio 9:00 A.M. y término 13:30 P.M. El laboratorio ABC cuenta toda la infraestructura manifestada en el cuestionario.

•

El 12 de Diciembre de 2006 se visitaron las instalaciones del CENICA con la finalidad de encontrar áreas comunes de trabajo para colaboración entre el CENICA y el CENAM, la experiencia sirvió de apoyo en este proyecto.

•

El 13 de Octubre de 2006 se visitaron las instalaciones del CENAPA, Carretera Cuernavaca-Cuautla No. 8534, Col. Progreso, Jiutepec, Morelos, con la finalidad de encontrar áreas comunes de trabajo para colaboración entre el CENAPA y el CENAM, la experiencia sirvió de apoyo en este proyecto.

RESULTADOS Y CONCLUSIONES • Se recibieron 26 cuestionarios cumplimentados de diferentes regiones del país, del sector gubernamental, privado y educativo. – Del sector gubernamental se recibieron el 100 % de los cuestionarios solicitados (8/8), – 50 % del sector educativo (7/15) y – 17% del privado, considerando de éste sector a los laboratorios acreditados y con mayor infraestructura para la medición de COP (8 laboratorios) respondieron 75 % (6).

INSTALACIONES DEL LABORATORIO DESTINADAS PARA LA MEDICION DE COPs

LESP VERA CRUZ LESP TA M A ULIP A S

1000

LESP Q. ROO LESP GTO

900

B UFETE QUÍM ICO Earth

800

ITESM ITS Caleb

700

CENA P A P ROFEP A GTO. IM TA

600

CIA D SONORA LSA M A /UA T Reyno sa

M2

500

ONSITE IIO/UA B C

400

P ROFEP A EDO. M EX. LNR/CNA CENA M

300

A LS Indequim LTC/UA S

200

CENICA APB

100

CTA /UA SLP LA UA T/ Cd. Vic.

0

CIA TEC GTO A B C QUIM ICA

TIPOS

INSTITUCIONES

FORTALEZAS • El 88 % de los laboratorios cuentan con al menos un cromatógrafo de gases (CG) acoplado a un detector de captura de electrones (DCE), ABC, PROFEPA Y CENAPA cuentan con 5 equipos cada uno, • 15.4 % cuentan con al menos un CG acoplado a dos DCE, • 57.7 % de los laboratorios cuentan con al menos un CG acoplado a un espectrómetro de masas, ABC y CENICA cuentan con 4 de estos equipos y CENAPA con 6, • 0.04% ó un laboratorio cuenta con un CG acoplado a un espectrómetro de masas de alta resolución.

• El laboratorio de la Universidad de San Luis Potosí y el CENAM cuentan con 8 y 5 doctores respectivamente, el resto de los laboratorios cuentan con 1 a 3 doctores, • 6 laboratorios ó el 23 % no cuentan con personal con este grado. El 92 % de los laboratorios tienen personal con grado de licenciatura. • 8 laboratorios reportaron instalaciones para entrenamiento de personal con una superficie de 125 m2 ó más, de estos, 5 reportan que pueden entrenar 65 personas ó más y los 3 restantes, 25 a 30 personas.

LTC/UAS

PROFEPA GTO.

IMTA

CIAD SONORA

LSAMA/UAT Reynosa

ONSITE

IIO/UABC

PROFEPA EDO. MEX.

LNR/CNA

CENAM

Earth

7 1 0 2 5 10 0 1 4 0 1 0 2 LESP GTO

BUFETE QUÍMICO

Laboratorio LESP VERACRUZ

21 16 14

LESP TAMAULIPAS

LESP Q. ROO

APB

CENICA

ALS Indequim

ITESM

0

26 12 14 11 7 5 21 149 9 805 2 691 0 1 2 1 0 02 2 0 5 1 3 0 157 0 1 12 05 0 3 2 2 0 2 3 2 1 30 2 11 3 2 2 2 1 1 CTA/UASLP

40

ITS Caleb

10

CENAPA

20

CIATEC GTO

30

LA UAT/ Cd. Vic.

No. de analistas

ABC QUIMICA

100

PERSONAL Y GRADO ACADÉMICO

90

92

80

70

60

50

50

23 18

27 21 16 Grado Académico

Tecnicos Licenciatura Maestria Doctorado

•

88% de los laboratorios manifiestan tener un sistema de calidad y 69 % del total tienen un sistema de calidad acreditado.

•

El 77 % tienen ó estarían dispuestos a buscar tener un sistema de calidad acreditado para las mediciones que involucran a los COP.

•

La experiencia promedio en las diferentes matrices para la medición de plaguicidas, BPC como arocloros y como congéneres por laboratorio es mayor a 7 años para el 54 % de los laboratorios.

•

El 50 % reportaron tener personal con experiencia para el muestreo especializado para la medición de COP.

•

El 54% cuenta con personal con doctorado ó maestría ó ambos para llevar a cabo investigación en materia de COP, 15 % reportan realizar investigación con personal con licenciatura y el 19 % no reportó personal para realizar investigación

1 1 1 0 1 1 00 1 0 0 1 10 0 0 0 0 0

Laboratorio

2 2

1

LESP VERACRUZ

0 0 0 0 LESP TAMAULIPAS

2

0 0 0 00 0 0 LESP Q. ROO

2

LESP GTO

1 1

BUFETE QUÍMICO

3

Earth Tech México

11 1 1 0

ITESM

1

ITS_Caleb-brett

3 33

CENAPA

2

PROFEPA GTO.

2

IMTA

CIAD SONORA

3

LSAMA/UAT Reynosa

2

ONSITE

IIO/UABC

2

LNR/CNA

3

PROFEPA EDO. MEX.

0 22

CENAM

0

LTC/UAS

5

ALS Indequim

1

2 2 2 22 1

CENICA

2

CTA/UASLP

3

ANALISIS DE PESTICIDAS DEL BAJIO

6

Lab. Ambiental UAT/ Cd. Victoria

No. de analistas

CIATEC GTO

7

ABC QUIMICA

8

El laboratorio tiene capacidad de realizar investigaciones sobre COPs?

8

77 6 5

4

3 Grado Académico

2

1 Tecnicos Licenciatura Maestria Doctorado

Mecanismo para seleccionar acciones prioritarias •

El perfil de los laboratorios nos indica los costos de inversión, de operación inicial y mantenimiento de los mismos, por lo que se recomendó seleccionar la mejor relación costo-beneficio para asegurar la sustentabilidad en términos de estabilidad y viabilidad financiera de la red

En el corto plazo: – que cuenten con un sistema de calidad – que tengan implementados los métodos de medición con al menos CG con un detector y dos métodos de medición independientes, uno de ellos confirmatorio, ó CG acoplada a espectrometría de masas (EM), así como mínimo con dos técnicas de extracción. – que usen materiales de referencia certificados para asegurar la trazabilidad al SI (Sistema Internacional), y que estén involucrados en pruebas de aptitud ó comparaciones entre laboratorios reconocidas. – considerando las NOM existentes se podría tomar como base de la red a los laboratorios que además de cumplir con los criterios anteriores realicen consistentemente mediciones de los COP de interés y estén acreditados.

• En el mediano y largo plazo esta red deberá estar operando bajo una coordinación permanente, por lo que se recomendó: – el nombramiento de un coordinador de la SEMARNAT, responsable de la red de laboratorios con la finalidad de llevar el seguimiento y promover la mejora y mantenimiento de las capacidades analíticas y de medición de los laboratorios pertenecientes a la red a través de un programa continuo de pruebas de aptitud, – establecer un plan de acción para mejorar las capacidades de medición de los laboratorios seleccionados a corto, mediano y largo plazo

Oportunidades de mejora • Un 65 % de los laboratorios reportan que requieren complementar su infraestructura para llevar a cabo las mediciones de conformidad con los criterios y requisitos aceptados internacionalmente. • Áreas de oportunidad urgentes para fortalecer a los laboratorios que reúnen el mayor número de criterios para convertirse en integrantes de la red de laboratorios a) La homologación y validación de métodos usando MRC b) la participación en comparaciones interlaboratorio con referencias aceptadas internacionalmente ó MRC con la finalidad de demostrar y en su caso buscar la mejora de la competencia técnica de los laboratorios y así tener evidencia objetiva de la confiabilidad de sus mediciones.

Inversión de fondos económicos

6 17

15 14

Equipo Instalaciones Capacitación Otros

•

La suma de los requerimientos de los trece laboratorios que reportaron alguna de las opciones en cantidad a invertir en equipo, instalaciones y capacitación del cuestionario, considerando números absolutos es de 2 050 000 USD ó 22 550 000 pesos

Cantidad a invertir en equipo, instalaciones y capacitación para realizar las mediciones de COPs

1

1

1

1

7 2

< 50 000 USD < 100 000 USD > 250 000 USD < 350 000 USD < 500 000 USD > 500 000 USD

Capacidades •

c) se observó que la mayor capacidad analítica se encuentra para el caso de: – plaguicidas (Pl) para suelo y sedimento seguido por alimentos y huevos de aves, – bifenilos policlorados congéneres (PCBsC) para residuos sólidos, aceite de transformador, aire ambiente, productos químicos y vegetación. – bifenilos policlorados como arocloros para residuos sólidos seguido por vegetación. La capacidad es mínima para medición de Pl, PCBsC y PCBsA en: – sangre, leche materna, peces/mamíferos marinos, y análisis de emisiones de chimeneas La capacidad es nula para medición de PCBsC en: emisiones de chimenea, suelo/sedimento, alimentos, aguas naturales y huevos de aves, por lo que se requiere urgentemente definir los métodos de medición con la subsiguiente validación y homologación de los mismos.

Necesidad de Normas • d) convocar a la elaboración de proyecto(s) de norma(s) mexicana(s) para la medición de: BPC en aceites dieléctricos, suelos, alimentos, aguas naturales, huevos de aves, así como para éstos y plaguicidas COP en suelos, alimentos, agua y biota (para los 10 plaguicidas COP) incluyendo sangre y leche materna, Dioxinas y Furanos en aire; suelos; alimentos y biota, incluyendo también sangre y leche materna. • dejar asentado en la normatividad mexicana, los métodos analíticos de medición validados y homologados usando MRC

•

e) Iniciar el desarrollo del Banco de Especies de Biomonitoreo Ambiental Nacional para el almacenamiento a largo plazo de especies ambientales bien documentados y preservados. A través de la responsabilidad de los actores involucrados, este banco mantendría una colección de varias especies ambientales diferentes incluyendo: tejido de hígado humano, especies de la dieta humana, sedimentos, mejillones, ostras, hígado y músculo de pescado, grasa de animales marinos, hígado, riñón y músculo, archivados como sub partes de las muestras colectadas en los programas de monitoreo de contaminación y en otros casos las especies colectados solamente para archivo. Este banco de especies sería una parte importante del monitoreo ambiental en tiempo real. Colectando y archivando una sub parte de las muestras durante los monitoreos que se realicen, proporcionan una fuente valuable para el análisis retrospectivo y verificación de datos conforme mejoran las técnicas analíticas, ó para futuras mediciones de contaminantes de interés a identificar en el futuro.

• Muchas Gracias! • www.cenam.mx