El avance de la prospectiva en América Latina y el cambio de paradigmas de planificación para el desarrollo en el siglo XXI

Javier Medina Vásquez Profesor Titular, Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, Facultad de Ciencias de la Administración, Universidad del Valle, Cali, Colombia.

[1 Presentación basada en el texto “Prospectiva y Política Pública para el cambio estructural en América Latina y el Caribe”, en proceso editorial realizado por ILPES/CEPAL, elaborado en conjunto con Steven Becerra y Paola Castaño, Investigadores del Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, Universidad del Valle, Cali, Colombia.

Agenda 1. La articulación de la prospectiva y la planificación para el desarrollo

2. Factores claves en el avance de la prospectiva en América Latina y el Caribe. Tendencias principales en la oferta (capacidades) y la demanda (necesidades) 3. Conclusiones y Desafíos para el desarrollo de capacidades en prospectiva para el cambio estructural en América Latina

1.

Punto de Partida Planificación (Estratégica) = diseño del futuro (Prospectiva) y las rutas para alcanzarlo (Estrategia) Ackoff, Russell L., Redesigning the Future, Wiley, New York City, 1974. 13 ______________ and Sheldon Rovin, Redesigning Society, Stanford University Press, Stanford, California, 2003, pp. 155-156.

Hipótesis de trabajo: Planificación como proceso permanente de aprendizaje colectivo (institucional y social)

+

C A M B I O

-

-

APRENDIZAJE

+

Prospectiva y Gestión Pública Entornos Inestables: Retroalimentación constante del proceso de planificación continua

Anticipación

Prospectiva Construcción Futuros

Fuente: Medina & Ortegón (2006).

Visión: Imagen del futuro Estructurada, innovadora, Transformadora y Realizable.

ILPES: Funciones Básicas de la planificación Coordinación.



RETROALIMENTACIÓN

Evaluación



Prospectiva.

Medina & Ortegón, 2006

Coordinación Niveles de planificación MACRO

PLAN - VISION Estratégico

MESO

PROGRAMA Programático

MICRO

Operativo

Medina & Ortegón, 2006

PROYECTO

Niveles de Formulación de Políticas Públicas MESOPOLITICA MICROPOLITICA - Cuestiones puntuales - Proyectos específicos

•Demandas sectores y cadenas productivas - Articulación con los objetivos de mediano plazo de desarrollo del país Cristo (2000)

MACROPOLITICA - Que país queremos

para el año 2030? -Qué papel podría jugar el país en la economía global ?

2. Factores claves en el avance de la prospectiva en América Latina y el Caribe DEMANDA / NECESIDADES

Modelo de Desarrollo

Rol del Estado

OFERTA / CAPACIDADES

Planificación para el Desarrollo

Fuente: elaboración propia, 2013

Desarrollo Instituciones de Planificación

La demanda surge acorde con los Momentos históricos y el cambio del modelo de desarrollo en América Latina Primera etapa 1950-1980 Modelo de desarrollo

Sustitución de importaciones

Segunda etapa 1980-2000 Neoliberal Crisis y ajuste macroeconómico

Rol del Estado

Tipo de Planificación

Instituciones de Planificación

Necesidad de prospectiva

Fuente: elaboración propia a partir de la interacción con el equipo de trabajo del ILPES

Tercera etapa 2000-2012 Coexistencia de modelo neoliberal y socialista

Hoy hacia 2030 Cambio estructural Mezcla de empresarioproveedor y árbitro Activo: explorador y gestor de oportunidades para la sociedad Mezcla de normativaindicativa, estratégica y prospectiva. Dinámica y compleja Desarrollo de Sistemas de Planificación

Prospectiva enfocada en la innovación, el cambio institucional y el manejo de transformaciones aceleradas de la sociedad

Cambio Estructural = Transición de modelos de desarrollo + Cambio de época Demandas de Igualdad

Sostenibilidad

Cambio Estructura Productiva

Cambio climático

Sociedad y Economía de Conocimiento

Nueva geopolítica mundial

Innovación Convivencia Multicultural

Convergencia Tecnológica

abierta

Tendencias en la Demanda y Oferta de Prospectiva Primera De acuerdo con el panorama histórico, este es el primer momento en el cual la oferta y la demanda de prospectiva coinciden por primera vez en América Latina. Los períodos anteriores se habían caracterizado por un desfase: cuando había necesidades no habían capacidades y viceversa. Pero desde la década pasada se manifiesta claramente una demanda o necesidad institucional de prospectiva. Por otro lado está surgiendo una comunidad prospectiva en grado de ofrecer respuestas efectivas, que está evolucionando de los efectos demostrativos hacia generar impactos reales, que demuestran mayor grado de madurez. “Prospectiva y Política Pública para el cambio estructural en América Latina y el Caribe”, Medina, Becerra y Castaño, ILPES – CEPAL, 2014

La prospectiva surge en América Latina a través de varias etapas en el período 1960-2014 Período

1960-1980

Etapas • • •

• 1980-2000

2000-2014

•

• •

Experiencias pioneras Prospectiva científica tecnológica Obras de divulgación

Aplicaciones al desarrollo científico y tecnológico y el desarrollo territorial Divulgación en medios de comunicación

Expansión por América Latina Desarrollos institucionales: Programas Nacionales, Centros, Institutos, Universidades

Puntos de Referencia • Fundación Javier Barros Sierra de México • Grupo de Bariloche, en Argentina • Núcleo de Política Científica y Tecnológica en el Instituto de Geociencias de la Universidad Estadual de Campinas, en Brasil.

“Prospectiva y Política Pública para el cambio estructural en América Latina y el Caribe”, Medina, Becerra y Castaño, ILPES – CEPAL, 2014

Tendencia: Aumento en la demanda de Ejercicios y Visiones Prospectivas 2000-2014 Segunda Hay un marcado aumento de interés de los ministerios que han potenciado la demanda. Tercera

Es visible un aumento de los ejercicios prospectivos en toda América Latina, evidenciado por los ejercicios de carácter sobre todo nacional, sectorial y territorial.

“Prospectiva y Política Pública para el cambio estructural en América Latina y el Caribe”, Medina, Becerra y Castaño, ILPES – CEPAL, 2014

Casos latinoamericanos contemporáneos • Argentina. Escenarios futuros del sistema agroalimentario y observatorio de ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo del sector agroindustrial • Brasil: Centro de Gestión y Estudios Estratégicos (CGEE), EMBRAPA, EMBRAER, PETROBRAS • Chile. Prospectiva Territorial de la Región de Magallanes • Colombia. Prospectiva y Vigilancia Tecnológica para Sectores de Clase Mundial (Colciencias, Mincomercio) • Costa Rica. Unidad de Prospectiva, Ministerio de Planificación y Política Económica, MIDEPLAN. Ejercicio Visión de Largo Plazo, 2030. • México. Futuros del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Prospectiva México Visión 2030. • Perú. Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, Perú 2040

Tendencia: Aumento importante de Capacidades Prospectivas 2000-2014 Cuarta Hay un aumento lento pero progresivo de las capacidades, medido en términos del incremento de las redes, los centros, institutos, laboratorios e instituciones universitarias. Quinta Las capacidades están concentradas en las visiones de país, en la consolidación de los puntos de referencia y en el mapeo de las experiencias significativas. Sexta Es evidente una alta dispersión de las temáticas, no se perciben grandes fortalezas o áreas de fuerte concentración, en todos los países. Sobresalen la prospectiva científica y tecnológica y las aplicaciones al desarrollo agroindustrial. “Prospectiva y Política Pública para el cambio estructural en América Latina y el Caribe”, Medina, Becerra y Castaño, ILPES – CEPAL, 2014

Países que construyen visiones de futuro de largo plazo 2000-2012

En las visiones de los países se observa que el propósito fundamental es mejorar la calidad de vida de la sociedad, y con ello una intención de mejorar los niveles de desarrollo del país en los diferentes sectores, de tal manera que haya un crecimiento sostenible a futuro. Temas como igualdad, cohesión social, superación de pobreza, competitividad, infraestructura, ciencia y tecnología, modernización del Estado entre otros dan cuenta del interés que tiene la región de una construcción social del futuro.

Fuente: elaboración propia, 2012. Con base en Cuervo (2012). ILPES (2011)

Sistemas u formas de organización de la Prospectiva en el mundo

Fuente: Popper & Medina (2008).

Puntos de Referencia Latinoamericanos 2000-2012

c CEPLAN

Fuente: elaboración propia, 2012

3.4. Tendencia: Diversificación de Servicios de Prospectiva 2000-2014 SEPTIMA Se encuentran dos grandes corrientes que prestan servicios de prospectiva en América Latina: - Una corriente conformada por consultores, directores de proyectos, funcionarios públicos y gente de empresa, enfocada en el desarrollo de metodologías y la prestación de servicios a organizaciones para la toma de decisiones;

- La segunda corriente, más teórica y académica, se centra en el desarrollo de conceptos e investigaciones, pero que no necesariamente conducen a la toma de decisiones. Estas dos corrientes buscan su inserción institucional, pero los ministerios y organismos de planificación tienen altas exigencias con relación a esta comunidad. “Prospectiva y Política Pública para el cambio estructural en América Latina y el Caribe”, Medina, Becerra y Castaño, ILPES – CEPAL, 2014

Tendencia: Aumento Producción Científica 2000-2012 Octava Si bien esta masa crítica hace visiones de futuro, participa poco en la producción de artículos para revistas indexadas, realiza fundamentalmente una producción en reportes de proyectos y de resultados de investigación.

México Brasil Venezuela Colombia Argentina Cuba Chile Perú Ecuador Bolivia 0

“Prospectiva y Política Pública para el cambio estructural en América Latina y el Caribe”, Medina, Becerra y Castaño, ILPES – CEPAL, 2014

2

4

6

8

10

Autores Destacados

12

14

Tendencia: Aumento Intercambio Internacional Novena •

•

•

Se constata un aumento del interés de los organismos internacionales por invertir en ejercicios prospectivos y por patrocinar iniciativas. El aumento de los intercambios sobre todo entre Europa y América Latina; organizaciones de diferente tipo han colaborado a través de redes con programas y proyectos puntuales. Ello ha acelerado el desarrollo de capacidades en América Latina.

“Prospectiva y Política Pública para el cambio estructural en América Latina y el Caribe”, Medina, Becerra y Castaño, ILPES – CEPAL, 2014

Visi. n para América Latina

2040 Hacia una sociedad m. s incluyente y próspera

Experiencias significativas de intercambios en prospectiva de América Latina (2000-2012) Tipos

Ejemplos

World Futures Studies Federation. Capítulo Iberoaméricano. World Futures Society. Capítulos por países. Club de Roma. Capítulos por países. Asociación Internacional Futuribles, conferencias en países Red Latinoamericana de Prospectiva Red Iberoamericana de Prospectiva y Vigilancia Tecnológica del CYTED Redes  Red Alfa – SELF-RULE de la Unión Europea, liderada por la Internacionales Universidad de Manchester  Red Alfa – EULAKS de la Unión Europea, impulsada por Flacso – México.  Red Escenarios y Estrategia en América Latina  Programa de Prospectiva Tecnológica de ONUDI  Programa de Prospectiva Tecnológica del Convenio Andrés Bello Programas y  Millenium Project, Universidad de las Naciones Unidas Proyectos  Programa Andino de Competitividad. Corporación Andina de internacionales Fomento  Proyecto Quo Vadis sobre la innovación de los Sistemas de Ciencia, Tecnología e Innovación Agraria de América Latina  América Latina 2030. Millenium Project.  Educación Superior para la transformación productiva y social Ejercicios con equidad en los países del Convenio Andrés Bello internacionales  BID. Escenarios Económicos para América Latina  UNESCO. América Latina. Escenarios Posibles y Políticas Sociales  Prospecta Perú, Prospecta Colombia, Prospecta América Eventos Latina recurrentes  Seminario Iberoamericano. Videoconferencias 2010-2012. Fuente: elaboración propia 2012. Con base en Medina & Popper (2008), Web World Futures Studies Federation. Capítulo Iberoaméricano (2012). Asociaciones Internacionales

     

Tendencia: Vacío Integración Regional Décima •

Se registra una baja producción de ejercicios de integración regional, esto es visiones integrales sobre el conjunto de América Latina y el Caribe que transciendan los enfoques unilaterales y los ámbitos geográficos específicos.

•

Es necesario que el proceso de integración regional se acompañe de ejercicios prospectivos que permitan entender la transición de modelos de desarrollo en el largo plazo.

Conclusiones

En America Latina necesitamos un cambio en la cultura política y las prácticas de nuestros actores políticos y operadores políticos

Diseño del futuro (Prospectiva) y las rutas para alcanzarlo (Estrategia) _______________________

Planificación (Estratégica) = Siglo XXI

Cambio de Modelos mentales + Nuevos Valores + Desarrollo de Capacidades

Básico

Sofisticado

Nivel de compejidad ( Alcance )

Enfoque Integral 4. Estado Proactivo 3. Estado Preactivo 2. Estado Observador

1. Estado Arbitro

Orientador

Facilita y crea condiciones

Entrega información

Pone las reglas de juego

Nivel de Aprendizaje organizacional

Enfoque Economicista

Cambio del Rol del Estado

Capacidades Básicas

Capacidades Sofisticadas

Nivel de compejidad ( Alcance )

Enfoque Integral 4 SISTEMAS 3. ORGANIZACIONES 2. PROCESOS

1. METODOS

APLICACIONES ESPECIALIZADAS

RECURRENCIA CONTINUIDAD ACUMULACION DE CAPACIDADES

ARTICULACION Y SINERGIA DE CAPACIDADES, DECISIONES, OBJETIVOS EN EL LARGO PLAZO

REALIZAR EJERCICIOS

Nivel de Aprendizaje organizacional

Enfoque Convencional

Aprendizaje y desarrollo de capacidades

En América Latina necesitamos avanzar hacia sistemas prospectivos…

Caso demostrativo. Prospectiva Tecnológica en Corea Type

Sponsoring Ministry

TF (2006)

Ministry of Information and Communication

Facilitating organization

Thematic Area or Project Title

Time Horizon

Methodology

IITA (Institute for Information Technology Advancement)

Foresight for Information Technology

-2030

Delphi

NCA (National Computerization Agency)

Ubiquitous Korea

+15 yrs

Panel

TF (2006)

Ministry of Health and Welfare

KHIDI (Korea Health Industry Development Institute)

Future Trends in Health care and Life Science

+15 yrs

Delphi

TF (2006)

Ministry of Environment

KIEST (Korea Institute of Environmental Science and Technology)

Future Trends in Environmental Technology

+15 yrs

Environmental Scanning Delphi

TF (2006)

Ministry of Science and Technology

KISTEP (Korea Institute of S&T Evaluation and Planning)

Thematic Foresight -Nanomaterial -Stem cell -Ubiquitous Computing

+15 yrs

Panel Scenario

F

The Presidential Office

Presidential Committee on Education Innovation

Future of Education in Korea -What we do right now?

+15 yrs

Panel

TRM (2001prese nt)

Ministry of Commerce, Industry and Energy

KOTEF (Korea Industrial Technology Foundation)

Technology Roadmap for - Material and Component - Industries (Robot, Battery, Semiconductor, Automobile etc.)

+10 yrs

TRM Panel

ST (2006)

Ministry of Planning and Budget

Co-Work with KDI(Korea Development Institute)

Vision 2030 - Layout for government Budget Spending up to 2030

-2030

Panel

Park, 2006

Necesitamos mejores capacidades prospectiva en las instituciones de planificación para el desarrollo Capacidades Básicas

Capacidades Sofisticadas

Nivel de complejidad

Enfoque Integral

3. Institución Planificación Preactiva

1. Institución Planificadora autoreferenciada (informes de gestión)

2. Institución Planificación Observadora (sintoniza el entorno)

(Prepara frente al cambio de mediano y largo plazo)

4. Institución Planificación Proactiva Orientadora Estratégica Coordinadora Líder de la Interacción UniversidadEstadoEmpresaSociedad Civil

Nivel de Aprendizaje organizacional E n f o q u e Convencional Fuente: Medina (2013)

Desafíos para mejorar la Capacidad de Respuesta Institucional y la Articulación entre Oferta y Demanda de Prospectiva en la Región Fuente: elaboración propia, 2013

ARTICULACIÓN Acelerar y mejorar la sintonía de la oferta y la demanda de prospectiva y pensamiento a largo plazo. Aprovechar el potencial pedagógico de la prospectiva para la formación de ciudadanía y de una nueva generación de administradores públicos.

DEMANDA

OFERTA

Comprender y manejar las restricciones institucionales, políticas y culturales inherentes al cambio de paradigmas de la planificación y la Gestión Estratégica del Estado

Mejorar la conexión de la prospectiva con los dirigentes y el sistema de toma de decisiones. Fortalecer la comunidad prospectiva, promover la profesionalización y el mejoramiento de la calidad de los procesos prospectivos.

… 2030: Hacia una Prospectiva de Cuarta Generación en América Latina +

C A M B I O

-

Cuarta: Innovación y Respuestas aceleradas al cambio global

Tercera: Construcción de Futuros

Segunda: Primera:

Comprensión cambio global

Predicción y Pronóstico – Futuros Alternativos 1940 2030

1970

1990

-

APRENDIZAJE

+

2010

Cuarta generación: prospectiva orientada hacia la innovación Función Cognitiva Decisoria Proyectiva Educativa Organizativa Democratizadora

Fuente: elaboración propia con base en IPTS (2011)

¿Que queremos de la prospectiva para la cuarta generación en América Latina? • Trayectoria. Conocer la tradición y no empezar cada vez de cero • Formación. con rigor y claridad conceptual y metodológica • Relevancia y calidad. Práctica profesional efectiva, con ética y resultados tangibles • Asociatividad y Madurez. Comunidad latinoamericana con alcance global, institucionalidad, respeto de los decisores y reputación profesional • Originalidad y pertinencia. Solución de problemas latinoamericanos, perspectiva creativa, visión de la integración latinoamericana.

La prospectiva promueve métodos, procesos y sistemas de aprendizaje dinámicos para abordar entornos complejos y globales

Fuente: Medina (2013)

Articulación entre niveles de planificación herramientas de gestión pública Dimensión

Meta

Nivel

Global

Herramientas de Gestión Competencias aplicadas para la Alta Dirección Pública Construcción de agendas y compromisos multilaterales

Macro

Imagen objetivo Acuerdo nacional Proyecciones macroeconómicas

Visión Nacional Políticas de Estado Política general de gobierno Marco plurianual de inversiones

Meso

Sectorial Territorial

Lineamientos de política sectorial Plan de desarrollo territorial

Micro

Institucional Operativo

Plan de desarrollo institucional Presupuesto operativo

Apoyo de la prospectiva Conversaciones estratégicas con actores sociales, debates públicos, cultura prospectiva, gobernanza global Visiones de país, Apoyo a decisiones estratégicas (efectos irreversibles, altos costos, altos impactos) Coordinación inter-temporal Desarrollo de sectores estratégicos Estrategias Territoriales Desarrollo de sistemas nacionales de planificación, capacidades institucionales

Capacidades prospectivas para un Estado Activo (1/2)

Capacidades prospectivas para un Estado Activo (2/2)

¡Muchas Gracias! Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento Facultad de Ciencias de la Administración, Universidad del Valle Cali, Colombia [email protected] [email protected] [email protected]

Bibliografía. Funciones Básicas de la Planificación • •

•

•

•

Wiesner, Eduardo, Garnier, Leonardo, Medina, Javier (2000) “Función de pensamiento de largo plazo: acción y redimensionamiento institucional del ILPES”, Cuadernos del ILPES, N. 46. ILPES (2001) Seminario de Alto nivel sobre las funciones básicas de la planificación y experiencias exitosas, Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Consejo Regional de Planificación, La Habana (Cuba) noviembre 11 y 12, 2000. Ortegón, Edgar & Pacheco, Juan Francisco (2005) Los sistemas nacionales de inversión pública en Argentina, Brasil, México Venezuela y España como caso de referencia (cuadros comparativos), Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES), Serie Manuales, No 40, Santiago de Chile. Martin, Juan (2005) Funciones básicas de la planificación económica y social, Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social – ILPES, Serie Gestión Pública, N. 51, Santiago de Chile, agosto. Medina Vásquez, Javier & Ortegón, Edgar (2006) Manual de Prospectiva y Decisión Estratégica: bases teóricas e instrumentos para América Latina y el Caribe, Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social – Comisión Económica para América Latina, Serie Manuales, No. 51, Santiago de Chile.

Bibliografía. Prospectiva •

Alonso Concheiro, A. (2007). La Prospectiva en Iberoamérica. Ponencia presentada en el Encuentro Internacional de Prospectivistas Iberoamericanos, “Desafíos futuros de Iberoamérica”, organizado por World Futures Studies Federation, Red E y E (Escenarios y Estrategia) en América Latina y Universidad Autónoma del Carmen, Ciudad del Carmen, Campeche, México, noviembre 5 – 7.

•

Baena Paz, G. (2007). Aplicaciones de la prospectiva a la política. Bogotá: Convenio Andrés Bello.

•

Bitar, S. (2014). Las tendencias mundiales y el futuro de América Latina, Diálogo Interamericano, ILPES, Serie Gestión Pública, Santiago de Chile.

•

Cagnin, C., Amanatidou, E. & Keenan, M. (2011).Orienting Innovation Systems towards Grand Challenges and the Roles that FTA Can Play. Forth International Seville Conference on FutureOriented Technology Analysis (FTA), FTA and Grand Societal Challenges – Shaping and Driving Structural and Systemic Transformations, Seville, Spain, may 12 y 13.

•

Cortés, C., Zovatto, D., Máttar, J., Hernández, R., & Arias, R. (2012). Construyendo visiones de país por medio del Diálogo Social. San José: Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social, IDEA Internacional, Fundación para la Paz y la Democracia.

•

Cristo, C. (2003). Programa Brasileiro de Prospectiva Tecnológica Industrial. Brasilia: Secretaría de Tecnología Industrial, Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior.

•

Conway, Maree & Stewart, Chris (2004), Creating and Sustaining Social Foresight in Australia: A Review of Government Foresight, Australian Foresight Institute , November.

•

Cuervo, L. M. (2012a). Prospectiva económica: Una primera aproximación al estado del arte (Serie Gestión Pública Nº76). Santiago de Chile: Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social, ILPES, CEPAL.

Prospectiva • •

• •

• • •

Cuervo, L. M. (2012b). El clima de la igualdad, un ejercicio de pre-prospectiva. Presentación en CEPAL, Grupo de Trabajo sobre Prospectiva ILPES/CEPAL/Naciones Unidas, Grupo de los Jueves, Santiago de Chile. European Commission (2011a) European Forward Looking Activities, EU Research in Foresight and Forecast. Socio-economic Sciences and Humanities, Seventh Framework Programme, Directorate-general for Research, Socioeconomic Sciences and Humanities, EUR 24480, Brussels. European Commisision (2011b) Minutes of the EFP Review Meeting, IPTS, Seville, 11 May 2011; European Foresight Platform, http://www.foresightplatform.eu/briefs-resources/ EUROPEAN COMMISSION (2010a) Facing the future: time for the EU to meet global challenges. Boden Mark, Cagnin, Cristiano, Carabias, Vicente, Haegeman Karel, Konnola, Totti (Authors), JRC Scientific and Technical Reports, Joint Research Centre, Institute for Prospective Technological Studies, EUR 24364, Seville. EUROPEAN COMMISSION (2009). Mapping Foresight. Revealing how Europe and Other world regions navigate into the future. EUROPEAN COMMISSION (2009). Final report. Monitoring foresight activities in Europe and the rest of the world. EUROPEAN COMMISSION (2009). The European foresight monitoring network. Collection of EFMN BRIEFS.

Prospectiva •

Johnston , Ron (2010) Foresight International Seminar: From Theory to Practice, Australian Centre for Innovation & International Competitiveness, University of Sydney, CGEE, Brasilia. 1617 December 2010.

•

Leiva Lavalle, J. (2011). Pensamiento y práctica de la planificación en América Latina (Serie Gestión Pública No75). Santiago de Chile: Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social, ILPES, CEPAL.

•

Medina; Javier & Ortegón, Edgar (2006) Manual de Prospectiva y Decisión Estratégica, Manual 51, ILPES/CEPAL, Santiago de Chile.

•

Medina Vásquez, Javier (2010) La prospectiva en la práctica de América Latina, Conferencia dictada en el Centro de Estudios de Prospectiva, Instituto de Administración Pública del Estado de México, Toluca, marzo 19.

•

Medina Vásquez, Javier (2006a), Map of the complexity levels and indetermination for the foresight studies, In: Seminar: Proceedings of the International Scientific Seminar: “Second Seville Seminar on Future-Oriented Technology Analysis (FTA)”, European Commision Directorate-General Joint Research Centre, Institute for Prospective Technological Studies. Seville.

•

Miles, Ian (2008), From futures to foresight: origins of contemporary Technology Foresight. in ““The Handbook on Technology Foresight. Concepts and Practice”; Georghiou, Cassingena Harper, Keenan, Miles & Popper, Eds. Edward Elgar Publisher, Cheltenham.

Prospectiva •

Onudi (2007) Materiales del Foro Global sobre el Futuro del Programa de Prospectiva Tecnológica, Mimeo, Viena.

•

PARK, Byeongwon (2006) Korean Technology Foresight for Science and Technology Policy Making. Second International Seville Seminar on Future-Oriented Technology Analysis: Impact of FTA Approaches on Policy and Decision-Making – Seville 28-29 september.

•

Popper R., Keenan, M., Miles, I., Butter, M., y Sainz, G. (2007), Global Foresight Outlook 2007: Mapping Foresight in Europe and the rest of the World, EFMN Annual Mapping Report 2004-2005, prepared by PREST and TNO to the European Commissions’ DG Research, The University of Manchester, Manchester.

•

Popper, Rafael (2008), ‘Foresight Methodology’, in Georghiou, L., Cassingena H., J., Keenan, M., Miles, I., and Popper, R., The Handbook of Technology Foresight: Concepts and Practices, Edward Elgar Publisher, Cheltenham.

•

Popper, Rafael & Medina, Javier (2008), Foresight in Latin America. Case Studies: Brazil, Colombia and Venezuela, in “The Handbook on Technology Foresight. Concepts and Practice”; Georghiou, Cassingena Harper, Keenan, Miles & Popper, Eds., Edward Elgar Publisher, Cheltenham.

•

Porter, Alan (2004) Next Steps? New Drivers and Directions, in FTA. EU-US Scientific Seminar: New Technology Foresight, Forecasting & Assessment Methods, IPTS, Sevilla.

•

Porter, Alan et al. (2004), Technology futures analysis: toward integration of the field and new methods, Technological Forecasting and Social Change, V. 71, No. 3; p. 287–303.