“Las Fuerzas Armadas de la Nación cuando apoyan al desarrollo nacional, ayudan a economizar al Estado, y por primera vez siento que la entidad castrense cuenta con el respaldo del pueblo, por su participación en la nacionalización de los hidrocarburos, la cancelación de la Renta Dignidad, del Bono Juancito Pinto, en la lucha contra el contrabando, en las acciones de emergencia y ayuda humanitaria, así como otras acciones sociales que realizan en el país“.

Evo Morales Ayma Presidente de la República

“Confiamos en nuestros generales, oficiales, en los soldados, que estarán junto con el mando civil, con la sociedad, a la altura de la historia, para hacer respetar mundialmente a nuestra Patria, para que continúe manteniendo su soberanía territorial, pero también mantenga independencia económica”.

Alvaro García Linera Vicepresidente de la República

DESPACHO MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL

Dando cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo de Defensa, durante el período agosto 2007agosto 2008, ésta Cartera de Estado ha venido realizando una serie de acciones encaminadas al fortalecimiento y modernización de las Fuerzas Armadas de la Nación, de modo que estén en condiciones de garantizar la seguridad, defensa y soberanía del territorio nacional, protegiendo sus recursos estratégicos y su población, además de apoyar efectivamente al desarrollo del país. En ese objetivo, se impulsó la aprobación de la nueva Ley del Servicio Militar Obligatorio, la adquisición de helicópteros para la Fuerza Aérea Boliviana, además de buscar financiamiento para la adquisición de dos aviones MA60 destinados a fortalecer la capacidad operativa de Transporte Aéreo Militar (TAM) para continuar integrando al país y posibilitar el acceso de la población en general, a éste sistema de transporte aéreo. Para potenciar y equipar las Fuerzas Armadas, éste Despacho ha continuado reforzando los procesos de relacionamiento militar con los países vecinos, pero sin duda lo más significativo, en la presente gestión fue el histórico acuerdo suscrito con la República de Chile que acerca formalmente a las Fuerzas Armadas y consolida los mecanismos de confianza mutua que se iniciaron en la gestión 2006, con las visitas recíprocas de los ministros de Defensa y miembros de los altos mandos militares de ambos países.

Se alentó la conformación del Consejo Suramericano de Defensa, promovido por Brasil, como un mecanismo que permita coordinar temáticas de Defensa y Seguridad en la región Suramericana, además de consensuar una voz propia en los foros internacionales. El primer paso que emprendió el Gobierno Nacional para desarmar a los ciudadanos civiles del país, constituye la promulgación del Decreto Supremo Nº 29534 que reglamenta la tenencia, portación y comercialización de armas de fuego, municiones y explosivos de uso militar, policial y civil, lo que posibilitó el desarme en la localidad de Ancoraimes, provincia Omasuyos, del departamento de La Paz, denominados "Ponchos Rojos" quienes entregaron sus armas al Ministerio de Defensa Nacional. También merece destacar, el inicio de obras para la edificación del complejo recreacional, más grande de Bolivia, que se contruye en terrenos del Ejército Nacional, en la zona de Irpavi, de la ciudad de La Paz, así como la construcción de un aeródromo en la localidad de Uyuni --a cargo de la Fuerza Aérea Boliviana-- para mejorar el acceso turístico al Salar de Uyuni y la protección de nuestros ingentes recursos naturales. Para transparentar los procesos de contrataciones, se ha llevado a cabo la segunda versión de la Feria Invertida, del Ministerio de Defensa Nacional, las Fuerzas Armadas de la Nación y las instituciones descentralizadas y desconcentradas que dependen de ésta Cartera de Estado. En apoyo al desarrollo nacional, hemos posibilitado la creación de cinco Comandos Conjuntos de las Fuerzas Armadas para luchar contra el contrabando y evitar la salida ilegal de mercaderías. De la misma forma, se ha trabajado en la organización y estructuración de un Sistema de Defensa Civil capaz de atender en forma oportuna y eficiente a las poblaciones que son vulneradas constantemente por los efectos climáticos, que generan pérdidas humanas y materiales, en desmedro del desarrollo nacional, por los impactos negativos en el sistema productivo del país y se ha brindado amplio apoyo humanitario a las poblaciones del país, afectadas por la presencia del Fenómeno La Niña 2007- 2008. También desde esta Cartera de Estado, se impulsa la reconstrucción de las zonas afectadas por los últimos eventos adversos de la naturaleza y se trabaja en acciones de prevención y alerta temprana para evitar futuros desastres naturales. Estos y otros temas son dados a conocer en la presente Memoria Institucional del Ministerio de Defensa Nacional que ha sido elaborada para informar a la opinión pública sobre las principales actividades desarrolladas durante la gestión 2007- 2008, con el afán de contribuir al proceso de cambio que impulsa el Gobierno Nacional. Aprovecho la ocasión para felicitar a las Fuerzas Armadas de la Nación en este nuevo aniversario, del 7 de agosto del 2008, formulando votos para que continúen con la misma dedicación y entrega a la Patria, en la realización de las fundamentales tareas de apoyo al desarrollo nacional.

firma Walker San Miguel Rodríguez MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL REPÚBLICA DE BOLIVIA

EL COMPLEJO DE CINES MÁS GRANDE DE LA PAZ SE CONSTRUYE EN TERRENOS DEL EJÉRCITO

Con una inversión de 16,5 millones de dólares, la ciudad de La Paz, podrá estrenar a principios del 2010 el complejo recreacional de cines, más grande de Bolivia, que se construye en terrenos del Ejército Nacional. Contará con 18 salas, cerca de 100 locales comerciales de distintos rubros, un Hipermercado, parqueos y plazuelas para los niños. La empresa española Grentidem S.A., inició el 26 de mayo de 2008, la construcción de éste complejo y se prevé que en el plazo de 18 meses la monumental infraestructura estará concluida. Este emprendimiento empresarial se efectuó como consecuencia de un convenio tripartito suscrito entre el Ministerio de Defensa Nacional, que realizó la Licitación Internacional, el Comando General del Ejército, que cedió 56.000 metros cuadrados de terreno en la zona de Irpavi

y la Alcaldía de La Paz, que impulsó la obra. La construcción de éste mega proyecto, se efectuará en dos fases: La primera posibilitará la construcción de 18 salas de cine y el parqueo. En la segunda fase, se edificarán 100 locales comerciales y el hipermercado. Las Fuerzas Armadas, otorgaron en calidad de comodato los terrenos por 25 años y posteriormente pasará la infraestructura a ser administrada por la entidad castrense. Al acto de inauguración y colocación de la piedra fundamental asistió el Ministro de Defensa, Walker San Miguel; la Alcaldesa interina de La Paz, Gabriela Niño de Guzmán; el Embajador de España, Juan Francisco Montalván; el Comandante de las Fuerzas Armadas, General Luis Trigo y el representante de la empresa Grentidem, José Chaparro.

1 Memoria Institucional 2007 - 2008

MAXAM FANEXA SE DESTACA A NIVEL INTERNACIONAL

La empresa MAXAM FANEXA S.A.M., dependiente de la Corporación de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo Nacional (Cofadena), invertirá durante la gestión 2008, más de 1.6 millones de dólares en tecnologías y capacidades productivas, que le permitirán mantenerse como empresa líder en Sudamérica, en la fabricación y comercialización de explosivos para la industria minera y petrolera. Esta empresa, exporta el 25 por ciento, de su producción a mercados exigentes como Estados Unidos, Chile, Ecuador y Perú, según informaron las principales autoridades de éste consorcio, en un acto de presentación de los resultados, económicos, realizado el mes de abril del 2008, ante el Ministro de Defensa Nacional, el Alto Mando Militar y los medios de comunicación social. Se creó como Sociedad Anónima Mixta (S.A.M.) en julio de 1999 con un aporte de capital de la empresa MAXAM, de origen español, a la entonces empresa pública FANEXA. Desde

entonces se destaca a nivel nacional e internacional como una compañía dedicada a la fabricación, comercialización y distribución de productos, sistemas de iniciación y servicios de voladura para las industrias mineras, de la construcción y exploración petrolera. MAXAM es un grupo industrial y de servicios con más de 100 años de vida, tiene presencia industrial en los cinco continentes, abarcando más de 40 países. Además cuenta con seis mil empleados. El Gerente General de la compañía, Víctor Morales explicó que la vinculación de MAXAM con el Ministerio de Defensa Nacional resultó un éxito, ya que buena parte de su equipo gerencial y jefaturas de área, está integrado por militares en servicio activo. Además presta una intensa colaboración al Ejército Nacional a través de cursos de capacitación, entrega de material y cooperación de diversa índole a unidades militares, como el Colegio Militar y Escuela Militar de Ingeniería, entre otros.

2 Memoria Institucional 2007 - 2008

Destacó que la participación de MAXAM se realiza a través de inversión tecnológica; que al inicio de la conformación del consorcio (1999) representaba 6.82 millones de dólares y que a la fecha asciende a 18.39 millones, además de las capacidades productivas que se traducen en un sustancial incremento en la estructura de ventas, ya que en 1999 las mismas ascendieron a 1.8 millones de dólares y el 2007, cerraron con 16.21 millones de dólares, lo que significa que la compañía ha multiplicado por más de ocho veces, las ventas y en 15 por ciento las utilidades.

medida para mejorar sus resultados de gestión y en clara proyección de sostenibilidad, ha desarrollado un Sistema de Gestión en Seguridad, Prevención de Riesgos y Medioambiente, con índices de exigencia equivalentes a cualquier industria internacional. Se ha convertido en un referente en Bolivia gracias a su dinamismo, innovación, calidad, tecnología y seguridad contribuyendo decididamente al desarrollo de la sociedad boliviana.

Morales explicó que con los recursos recaudados se adquirirá nuevas maquinarias y tecnología para incrementar la producción y la exportación a mercados internacionales. Maxam-Fanexa S.A.M, fabrica dinamitas, heterógeles (una variedad de explosivo plástico) y otros 10 tipos de explosivos. La empresa tiene dos plantas de producción: una en el parque industrial Santibáñez de Cochabamba y otra, en el Kilómetro 7 de la carretera Oruro a Potosí. Morales aseguró que son las más completas y avanzadas en Latinoamérica. Desde 1999 hasta 2008, generó en el país más de 250 empleos directos y más de 200 indirectos. El Ministro San Miguel a tiempo de destacar, la millonaria inversión y la operatividad de la compañía, manifestó que éste es el tipo de socios que queremos los bolivianos, no patrones. Puntualizó que es posible, en el país, desarrollar empresas productivas, generar empleos, exportar, beneficiando al inversionista y al sector público con este tipo de alianzas. Desde la conformación del consorcio, los accionistas y miembros del directorio, sostienen un modelo de crecimiento empresarial y de progreso; tanto para la economía nacional como para la comunidad social, en la que está asentada. El compromiso de calidad (en sus procesos de Diseño, Producción, Comercialización y Distribución) está acreditado por la norma internacional ISO 9001:2000. Así mismo, como

Productos explosivos para la industria minera y petrolera

3 Memoria Institucional 2007 - 2008

IGM ENTREGÓ NUEVO MAPA CATASTRAL DE LA PAZ han permitido al IGM dar un salto de 10 años en tecnología fotogramétrica en el país. El proceso fotogramétrico comienza con la toma de fotografías aéreas, en un avión especialmente diseñado y equipado para transportar y nivelar una cámara fotogramétrica. Los productos que se obtienen son: fotografías aéreas color, blanco y negro e infrarrojas, además de tomas panorámicas. Un ejemplo en el proceso de la fotogrametría son los proyectos de restitución de planos, edición y dibujo, así como la realización de fotos digitales y ortofotos. En un solemne acto desarrollado en la Casa de la Cultura, el 1 de julio del 2008, el Instituto Geográfico Militar (IGM) entregó al Gobierno Municipal de La Paz, el nuevo Mapa Base Catastral de ésta ciudad, elaborado con fotografías aéreas y tecnología digital de última generación.

El Ministerio de Defensa Nacional, suscribió un convenio con su homólogo de la República Argentina, para posibilitar la capacitación del personal del IGM y en ese propósito llegó al país, un especialista en Fotogrametría Digital para transmitir sus conocimientos en ésta temática a sus pares de Bolivia.

Después de 14 años, la Alcaldía de La Paz, esta en condiciones de planificar y mejorar la administración de la ciudad, ya que este Mapa permitirá diseñar la conexión de las principales calles y avenidas, planificar la dotación de sistemas de alcantarillado y luminarias, rediseñar el tráfico vial, disponer la ubicación de antenas de telecomunicaciones, torres de electrificación, áreas verdes, áreas de equipamiento, obras hidráulicas, puentes, entre otras obras que permitan realizar un mejor Ordenamiento Territorial de la urbe paceña. Además, en base a toda la información obtenida, el GMLP podrá implementar un nuevo Sistema Catastral para actualizar el Padrón Municipal de bienes muebles y en consecuencia mejorar sus recaudaciones. El proyecto de restitución aerofotogramétrica de la ciudad de La Paz, se realizó empleando instrumental tecnológico de última generación, como son las Estaciones Fotogramétricas Digitales que permiten trabajar en tres dimensiones (3D), para la obtención de coordenadas planas y precisar la altura de los objetos, sobre el nivel del mar. Estas estaciones

Imágenes tridimencionales de propiedades horizontales.

4 Memoria Institucional 2007 - 2008

GOBIERNO PROMULGÓ DECRETO SUPREMO PARA DESARMAR A LOS CIUDADANOS CIVILES

El Gobierno del Presidente Evo Morales, promulgó el 29 de abril del 2008, el Decreto Supremo Nro. 29534 para reglamentar la tenencia, portación y comercialización de armas de fuego, municiones y explosivos de uso militar, policial y civil. En un acto desarrollado en Palacio de Gobierno, el Ministro de Defensa Nacional, Walker San Miguel, destacó que ésta norma estipula los procedimientos legales para el uso de armas, municiones y explosivos. “Los particulares, las empresas de seguridad privada y otras instituciones no pueden portar armas de ésta naturaleza sin la autorización correspondiente. En caso de hacerlo se exponen a un proceso de incautación y confiscación, por parte de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas”, precisó la autoridad.

A partir del 2 de mayo del 2008, el Ministerio de Defensa Nacional, puso en vigencia, el Reglamento de Importación, Exportación, Transporte, Almacenamiento y Comercializacion de Explosivos, Armas y Municiones, el mismo que consta de 13 capítulos en los que se establecen recomendaciones generales para la tenencia de armas, trámite del Certificado de Registro y Renovaciones. También se disponen las medidas de Importación, Almacenamiento, Transporte y Comercialización. En caso de tenencia y comercialización irregular, la norma, establece las sanciones que van desde decomisos hasta clausuras, en caso de personas jurídicas y las penales establecidas para las personas naturales. También contiene un capítulo especial para clasificar los explosivos, manipulación, comercialización, importación y exportación.

5 Memoria Institucional 2007 - 2008

Los Ponchos Rojos de Ancoraimes entregaron sus armas al Gobierno como una señal de confianza mutua.

6 Memoria Institucional 2007 - 2008

PONCHOS ROJOS ENTREGARON ARMAS PARA CONTRIBUIR A LA PACIFICACIÓN DEL PAÍS Los "Ponchos Rojos" de Ancoraimes, provincia Omasuyos, del departamento de La Paz entregaron al Ministerio de Defensa Nacional ocho fusiles máuser, un fusil comprimido Garant y una ametralladora Breno Browning. Este fue el primer paso que emprendió el Gobierno para desarmar a los ciudadanos civiles de la zona altiplánica. Este armamento fue entregado oficialmente el 9 de julio de 2008, data de la Guerra del Chaco, que enfrentó a Bolivia y Paraguay (1932-1935) y estaba en poder de los campesinos desde la Revolución Nacional de 1952, por lo que fue enviado al Museo del Colegio Militar del Ejército. La entrega de las armas se realizó en el salón principal de la Alcaldía de Ancoraimes, en un acto al que asistió el Ministro de Defensa, Walker San Miguel, el Comandante del Comando Conjunto del Desaguadero, General Ramiro de la Fuente, el Presidente de la Aduana Nacional, General César López, el Alcalde de esa población, Froilán Mamani y otras autoridades de la localidad.

Presidente Evo Morales, a tiempo de mencionar que también se conversa con pobladores de Achacachi y otras localidades del altiplano, así como en los valles, para el desarme voluntario. “El plan de recuperación de armamento no es un tema exclusivo de los ponchos rojos, sino de la nacionalidad boliviana, ya que todo armamento de guerra pertenece a las FF.AA. y por consiguiente a la patria y por ello, debe ser recogido”, manifestó. La autoridad explicó que el primer desarme se produjo durante el Gobierno de René Barrientos Ortuño, un proceso carácterizado por el desorden porque no hay registros ni clasificación, por ello quedó en la nebulosa la cantidad de armas, en poder de los civiles. Los comunarios que entregaron pacífica y voluntariamente sus armas, se beneficiaron con la entrega de una vaquilla para formar parte del patrimonio familiar y aseguraron que constituye la "primera medida de confianza mutua" con el Ejército.

Diez comunarios, ataviados con ponchos rojos, pasamontañas y chicotes, ingresaron con paso marcial, portando sus fusiles, se formaron frente al Ministro San Miguel y luego de presentarle un saludo militar, los campesinos entregaron las armas de fuego en manos del General Ramiro de la Fuente, quien gestionó ante los comunarios la entrega voluntaria. El Ministro de Defensa, destacó la iniciativa de los comunarios, al señalar que se trata de un desprendimiento que debería ser imitado por todas las personas que poseen armas. "Entiendo que los tenían como un tesoro familiar, que pertenecieron a sus abuelos que fueron a la guerra y a la Revolución, ahora pasarán a ser clasificados en el Museo del Colegio Militar del Ejército", precisó la autoridad. Explicó que esta entrega representa la dignidad del pueblo aymara, que se enmarca dentro del plan de desarme que impulsa el Gobierno del

Las armas entregadas datan de la Guerra del Chaco, fueron a parar a manos de los campesinos, durante la Revolución Nacional de 1952.

7 Memoria Institucional 2007 - 2008

CINCO COMANDOS CONJUNTOS LUCHAN CONTRA EL CONTRABANDO EN TODO EL PAÍS decomisar vehículos que trasladen mercadería sin autorización. El Comandante en Jefe de las FF.AA., General Luis Trigo Antelo, en un acto desarrollado el 29 de mayo del 2008 en Palacio de Gobierno, presentó un Plan Estratégico de Lucha Contra el Contrabando que contempla la creación de tres anillos. El primer anillo, esta a cargo de la Policía Nacional, Municipios y la Superintendencia de Hidrocarburos. Este control primario se realiza en las áreas urbanas de las capitales de los departamentos de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba, Oruro, Potosí, Sucre y Tarija.

El Gobierno del Presidente Evo Morales, creó mediante Decreto Supremo, cinco Comandos Conjuntos de las Fuerzas Armadas, en Desaguadero, Yacuiba, Tupiza, Puerto Suárez y Cobija, para luchar contra el contrabando y evitar la salida ilegal de mercaderías. El control se efectúa por vía terrestre, fluvial, lacustre y aérea, para ello participan efectivos militares del Ejército Nacional, la Fuerza Aérea y la Fuerza Naval Boliviana. Esta medida, fue implementada por el Gobierno Nacional para tratar de frenar el desabastecimiento interno; la elevación de precios de los principales productos de la canasta familiar y para garantizar a la población boliviana, el suministro de gas licuado y diésel, que salen por la vía del contrabando a mercados del Perú y Brasil. En ese objetivo, el 22 de marzo del 2008, fue promulgado el Decreto Supremo 29483 a través del cual se autoriza de manera excepcional a las FF.AA. coadyuvar en las tareas de control de transporte, distribución y comercialización de los productos alimenticios que mantienen restricciones para su exportación. Además esta norma faculta a las Fuerzas Armadas a combatir el crimen organizado, incautar armamento y

El segundo anillo esta compuesto por los Comandos Conjuntos asentados en las áreas fronterizas, los militares realizan las operaciones de control en puestos fijos y patrullajes. El tercer anillo se ubica en las líneas de frontera y esta compuesto por militares y el COA. En este plan, se incluye además a la Policía Nacional, Aduana, Control Operativo Aduanero, Alcaldías, Superintendencia de Hidrocarburos, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos y los ministerios de Hidrocarburos, Producción y Microempresa, así como, Desarrollo Rural. PRIMEROS RESULTADOS Desde su creación, al 9 de julio del 2008 -fecha en que fue cerrada la presente ediciónlos cinco comandos conjuntos de lucha contra el contrabando lograron realizar las siguientes incautaciones: ARTÍCULOS

TOTAL

Diesel Gasolina Kerosenne Tanques adicionales Gas licuado Petroleo Aceite Trigo Harina Manteca comestible Whisky Cigarrillos

83.060 lts. 9.288 lts 5.459 102 uu 542 uu 4.781 lts 21 qq 4 qq 150 kls 66 botellas 24 jabas y 332 paquetes

8 Memoria Institucional 2007 - 2008

MICRO Y PEQUEÑOS EMPRESARIOS PARTICIPARON EN LA FERIA INVERTIDA DEL SECTOR DEFENSA La segunda versión de la Feria Invertida, del Ministerio de Defensa Nacional, las Fuerzas Armadas de la Nación y las instituciones descentralizadas y desconcentradas que dependen de ésta Cartera de Estado, se realizó del 16 al 27 de junio del 2008, en el campo Ferial Centro Comercial La Paz (CECOLAP) con el apoyo del Ministerio de Producción y Microempresa y la Fundación Sumaj Kawsai.

a la Producción y Empleo (ANPE) para contratos desde 20 mil hasta 500 mil bolivianos.

En una sencilla ceremonia protocolar, el Ministro de Defensa Nacional, clausuró la Feria Invertida del sector defensa, evento en el que participaron centenares de micro, pequeños, medianos y grandes empresarios bolivianos, compitiendo en forma transparente y abierta, para la adjudicación de contratos, que superaron los 40 millones de bolivianos.

La Segunda Feria Invertida, permitió que las adquisiciones para el sector de la defensa nacional se realice en el marco de la transparencia, por la competencia abierta de los proveedores en sesiones públicas, enmarcadas en las normas con las mejores ofertas, ahorro de recursos para reinversión, desburocratización administrativa, provisiones oportunas y efectivas

En la presente gestión, el sector defensa requirió entre los principales artículos, 54.000 pares de zapatos para la tropa y los efectivos premilitares; 50.000 uniformes para la tropa y premilitares; 24.000 parkas verdes para premilitares; 32.000 juegos de sábanas; 32.000 almohadas; 32.000 cubrecamas; 32.000 frazadas y similar número de colchones de una plaza.

Cabe destacar que el Ministerio de Defensa Nacional, es la primera institución gubernamental que realizó, durante el gobierno del Presidente Evo Morales, la transparencia de sus gastos, a través de la Feria Invertida “Compro Boliviano”.

Finalmente la tercera modalidad, fueron las licitaciones nacionales, que luego de cumplir los procedimientos establecidos por las Normas de Contrataciones de Bienes, se procedió a realizar las adquisiciones por montos superiores a los 500 mil bolivianos.

Además se requirió 20.000 mosquiteros, más de 200 sables y espadas para generales, almirantes y oficiales (grados de ascenso). Además las reparticiones del Ministerio de Defensa, requirieron importantes lotes de material de escritorio, papelería, computadoras y sus implementos, fotocopiadoras, repuestos, llantas y material eléctrico. Todos estos productos fueron, previamente requeridos, por todas las reparticiones del Ministerio de Defensa Nacional, las Fuerzas Armadas de la Nación y las unidades descentralizadas y desconcentradas, como la Empresa Naviera Boliviana (ENABOL), Corporación para el Seguro Social Militar (COSSMIL), Registro Internacional Boliviano de Buques (RIBB), Escuela Militar de Ingeniería, Comando de Ingeniería del Ejército y otras empresas. Por primera vez, en este tipo de eventos, el Ministerio de Defensa aplicó tres modalidades para la adquisición de productos. La primera por compras directas, para contratos menores a Bs. 20.000. La segunda modalidad de Apoyo Nacional

El Vicepresidente de la República, Alvaro García Linera, revisa las muestras que fueron expuestas por el sector defensa.

9 Memoria Institucional 2007 - 2008

PROGRAMA PARA VIVIR BIEN EN LOS CUARTELES

El Ministerio de Defensa Nacional, presentó en enero del 2008, el programa “Para vivir bien en los cuarteles”, cuyo objetivo es mejorar las condiciones de dignidad humana de los soldados y marineros que cumplen su Servicio Militar Obligatorio, a través de la refacción de los dormitorios, comedores, servicios higiénicos y otras instalaciones en las Unidades Militares del país, procurando que su permanencia en estos recintos se efectúe en las mejores condiciones posibles.

aporten a su comunidad y al desarrollo nacional. Paralelamente, en cuanto a las dotaciones, el Presidente de la República Evo Morales, determinó incrementar a partir de junio del 2008 la asignación de dieta en un 50 por ciento. También se determinó, ejercer un mayor control en la asignación oportuna de alimentación, vestuario y otros materiales indispensables en la vida cuartelaria, cubriendo las necesidades de acuerdo a la región y temperatura, en función a la ubicación, de cada Cuartel.

En ese marco, se desarrollan programas de capacitación y formación técnica para los jóvenes conscriptos en los rubros de mecánica, informática, electricidad, agropecuaria y otros oficios, en los mismos cuarteles y en los centros politécnicos especializados que se vienen implementando en distintas unidades militares del país.

También se ha iniciado el mejoramiento de la infraestructura y servicios básicos en los cuarteles dotando al soldado de mejores condiciones de habitabilidad. Se han iniciado las gestiones con YPFB para realizar instalaciones de gas natural en los cuarteles a fin de otorgar de agua caliente sobre todo en las zonas frígidas del país.

Se ha procedido a dotar, un importante lote de medicamentos e insumos médicos a farmacias y unidades sanitarias en todos los cuarteles del país, con la finalidad de brindar una atención oportuna en el requerimiento médico de los soldados.

Hoy la vida en los cuarteles es diferente a la de años atrás. Está quedando en la historia, las condiciones infrahumanas y de maltrato al soldado.

Con estos programas se pretende que los soldados y marineros de hoy, sean los técnicos y trabajadores especializados del futuro inmediato, para que

Ahora el conscripto debe ser tratado con el respeto y la consideración que merece toda persona, sin discriminación de ninguna naturaleza de carácter étnico, cultural, religioso o de cualquier otra índole.

10 Memoria Institucional 2007 - 2008

CULTURA DE RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS FUERZAS ARMADAS Con el objetivo de proteger y defender los Derechos Humanos en el sector Defensa, particularmente en las unidades militares, el Ministerio de Defensa Nacional, implementó una política transversal, para que esta obligación constitucional sea desarrollada con dignidad, en el marco del respeto a los derechos fundamentales de la persona. En ese proposito el Ministerio de Defensa Nacional, inició en proceso de difusión y capacitación del personal militar y específicamente al personal de cuadros e instructores de los cuarteles sobre la temática de Derechos Humanos, buscando que su aplicabilidad sea de uso cotidiano, en los recintos militares.

Para evitar acciones de discriminación racial, el Programa de Inclusión Social e Igualdad de Oportunidades para postulantes indígenas y/u originarios a los institutos militares del Ejército, se viene aplicado en forma ininterrumpida desde el año 2005, logrando que hasta la fecha bachilleres del área rural, puedan formarse principalmente en el Colegio Militar del Ejército Cnl. Gualberto Villarroel. Los caballeros y damas cadetes más antiguos se encuentran en 3er año de estudio, y se perfilan como dignos oficiales del Ejército de Bolivia.

También, se trabaja por la integración y transversalización de la materia de Derechos Humanos en la currícula de estudios en los Institutos de formación Militar de las tres Fuerzas El Ministerio de Defensa emite permanentemente recomendaciones y directrices a cerca del trato adecuado, en el marco de la consideración al joven que cumple con el servicio militar obligatorio, desde su reclutamiento, en base a instrumentos normativos nacionales e internacionales suscritos por el Estado boliviano respetando su origen y su cultura, sin discriminación alguna. Cada vez son menos las denuncias de malos tratos o de abusos, los instructores han asumido con madurez su papel y pretendemos que sean los principales impulsores del respeto a los derechos de los conscriptos durante su paso por los cuarteles, para éste objetivo el Gobierno del Presidente Evo Morales, a través del Ministerio de Defensa Nacional, está desplegando una agresiva labor de difusión, promoción y capacitación de los Derechos Humanos en los establecimientos militares, en todos los niveles, desde los más jerárquicos, pasando por los Institutos de Formación Militar hasta la tropa, de manera que nadie pueda alegar desconocimiento para justificar su inobservancia.

Mejoras implementadas en los cuarteles para dignificar la permanencia de los soldados en las unidades militares.

11 Memoria

Institucional 20

JUAN ENRIQUE JURADO FUE GALARDONADO POR LA COMPOSICIÓN “LA PATRIA”

El compositor boliviano, Juan Enrique Jurado, fue galardonado por el Ministerio de Defensa Nacional, con la condecoración Mariscal Andrés de Santa Cruz, en el Grado de Caballero de la Orden, por la canción “La Patria”, convertida hoy en la marcha oficial del personal militar.

país y fundamentalmente a las Fuerzas Armadas. “La Patria se ha convertido en una marcha militar, casi un himno que entonan con fervor todos los reclutas del Servicio Militar en los cuarteles, en actos cívicos, marchas militares y en toda actividad protocolar”, sostuvo San Miguel.

El Ministro de Defensa Nacional, Walker San Miguel, impuso la condecoración, el 20 de mayo del 2008 a Enrique Jurado, en una ceremonia protocolar realizada en el Patio de Honor, del Colegio Militar de Ejército, evento al que asistió el Alto Mando Militar.

Juan Enrique Jurado, nació en Caiza, Provincia, Gran Chaco del departamento de Tarija. Compuso innumerables canciones folclóricas, dedicadas al amor, la belleza de la región chaqueña y a Bolivia. También fue reconocido por la composición “Rojo, amarillo y verde”.

A tiempo de destacar que durante su gestión de dos años y medio, al mando de la Cartera de Defensa, la institución no confirió ningún galardón de éstas características a un ciudadano civil por realizar importantes contribuciones al

A tiempo de recibir la condecoración, Juan Enrique Jurado, confesó sentirse como un soldado, pero sin uniforme, que se encuentra dispuesto a servir a la Patria, por el inmenso amor que siente por ella.

12 Memoria Institucional 2007 - 2008

PROFESIONALES MILITARES SE CAPACITARÁN EN VENEZUELA Los ministros de Defensa de Bolivia y Venezuela, suscribieron el 22 de mayo del 2008, en Caracas Venezuela, un Memorando de Entendimiento, que posibilita mejorar las capacidades profesiones y operativas de los miembros de las Fuerzas Armadas y personal civil de ésta institución, en asuntos marítimos, aviación militar y temáticas de adiestramiento y logística militar. El acuerdo suscrito, entre los ministros Walker San Miguel y Gustavo Rengel Briceño, fue propiciado en el marco de la II Reunión Binacional sobre Cooperación Militar, realizada en Caracas, entre los participantes de las Fuerzas Armadas de ambos países, oportunidad en la que se conformaron cuatro mesas de trabajo. En el área de Cooperación en Asuntos Marítimos el acuerdo establece que los cadetes de la Escuela Naval de Bolivia podrán recibir instrucción y navegación en el Buque Escuela (ARBV) Simón Bolívar y en buques de la Armada de Venezuela. También podrán realizar pasantías en Administración Portuaria y Astilleros, además se realizará intercambio a nivel de ingenieros como del personal de astilleros navales. De la misma forma, el convenio establece que los profesionales del Comando de Ingeniería del Ejército y de la Fuerza Naval Boliviana

podrán participar en operaciones de la Brigada Internacional de Ayuda Humanitaria “Simón Bolívar”. En el área de Aviación Militar, el acuerdo establece que se realizará intercambio de pilotos a partir del 2009, se ejecutarán misiones administrativas de transporte de personal y misiones de apoyo. También se prevé brindar asesoramiento técnico al Sistema Aéreo Boliviano y entrenamiento de oficiales de la FAB en la operación de aviones Hércules C-130 de la Aviación Militar Venezolana, así como el intercambio de cursos de vuelo instrumental y entrenamiento fisiológico. Un tercer capítulo del Memorando de Entendimiento, denominado cooperación en el área de capacitación, establece que se brindará asesoramiento técnico para la creación y organización de liceos militares y organización de una Escuela de Idiomas en Bolivia, así como el asesoramiento para el funcionamiento de un Sistema Informático. También menciona que se propiciará el intercambio de oficiales en los cursos Táctico y de Estado Mayor, además de facilitar información acerca del funcionamiento del Sistema de Mantenimiento de Armas y Equipos. Asimismo, este convenio establece que se intercambiarán instructores a nivel pelotón de ejercicios de operaciones especiales y paracaidistas, intercambio de observadores en maniobras militares.

El Ministro de Defensa, Gustavo Rengel, condecoró a su homólogo de Bolivia por contribuir a la integración de las Fuerzas Armadas, de ambos países.

Este convenio militar fue refrendado por los presidentes de Bolivia y Venezuela. El Presidente Evo Morales, a tiempo de destacar el convenio militar, señaló que Bolivia trabaja para la consolidación de su propia doctrina militar y que este convenio permitirá a las Fuerzas Armadas contar con espacios para la formación intelectual y técnica. Por su parte, el Presidente Venezolano, Hugo Chávez, destacó que se tiene prevista la asesoría de ese país, para la instalación de una Escuela Naval en Bolivia.

13 Memoria Institucional 2007 - 2008

MINISTRO DE DEFENSA DEL BRASIL VISITÓ BOLIVIA PARA PROMOVER CREACIÓN DEL CONSEJO SURAMERICANO DE DEFENSA El Ministro de Defensa de la República del Brasil, Nelson Jobim, visitó la ciudad de La Paz, el 19 de mayo del 2008, para analizar con su homólogo de Bolivia, la creación del Consejo Suramericano de Defensa. El objetivo de éste Consejo es establecer una política de defensa común en Suramérica y unificar la posición de la región en los foros internacionales sobre Seguridad y Defensa. De concretarse hasta fin de año, el Consejo Suramericano de Defensa posibilitará que los países de la región puedan profundizar sus lazos de amistad y brindarse colaboración mutua.

“Tenemos mucho en común, misiones, doctrina y preocupaciones además de otros campos relevantes en materia de cooperación militar para incrementar la misma”, sostuvo el Ministro Jobím en La Paz, al explicar los fundamentos de éste Consejo. Durante la visita de Jobim, los ministros de Defensa de Bolivia y Brasil, analizaron los avances logrados en materia de cooperación militar existente en ambos países, lo que posibilitó que se refuercen los lazos de confianza y respeto mutuo en las Fuerzas Armadas de ambos países, que se concretó con las visitas recíprocas de sus Fuerzas Armadas.

El Ministro Walker San Miguel, confirió la distinción Mariscal Andrés de Santa Cruz, en el grado de Gran Oficial de la Orden, a su homólogo del Brasil, por su aporte al proceso de integración de las Fuerzas Armadas de ambos paises.

14 Memoria Institucional 2007 - 2008

EXPERTOS BRASILEÑOS IMPARTIERON CONFERENCIA SOBRE EL SISTEMA DE PROTECCIÓN AMAZÓNICA En el marco del acta de entendimiento suscrito entre los ministros de Defensa del Brasil y Bolivia, dos expertos del vecino país impartieron la Conferencia “El Sistema de Protección de la Amazonia (SIPAM)” que fue creado por el Gobierno brasileño para integrar información y generar conocimientos actualizados, sobre el comportamiento medioambiental de la zona amazónica. En el mencionado evento el experto, Marcelo Carvalho López, Director General del Centro Gestor y Operacional del SIPAM, explicó las características y objetivos que persigue el SIPAM, como órgano vinculado a la Presidencia de la República del Gobierno Federativo del Brasil, gestionado por el Centro Gestor y Operacional del Sistema de Protección de la Amazonía (Censipam). Posteriormente, el Coronel de Aviación, Carlos Buik de Aquino, Jefe de Control del Espacio Aéreo, explicó sobre el Sistema Integrado de

Control Aéreo en el SIPAM y los beneficios que implica para ese país, dicho control. El SIPAM es una organización de producción y divulgación de información técnica, integrada por una base tecnológica y una red institucional, encargada de integrar y generar información actualizada para la articulación, planeamiento y coordinación de acciones globales del gobierno brasileño en la Amazonía, procurando la protección, inclusión y desarrollo sostenible de la región. El SIPAM esta compuesto por una moderna red de subsistemas y radares de estaciones meteorológicas y plataformas de datos que permiten promover el monitoreo completo de la región y el control de las operaciones aéreas. En ese marco, el SIPAM permite observar y divulgar las condiciones meteorológicas de la zona amazónica para apoyar el trabajo de Defensa Civil.

CÁMARA DE DIPUTADOS REFRENDÓ CONVENIO DE DEFENSA SUSCRITO ENTRE BRASIL Y BOLIVIA A un año de la firma del Acuerdo de Cooperación Militar entre los gobiernos de Bolivia y Brasil; la Cámara de Diputados, aprobó en grande y detalle, el convenio de febrero del 2007. Los ministros de Defensa de ambos países, suscribieron este convenio de cooperación que posibilita compartir conocimientos en materia de ciencia y tecnología militar, también fomentará el intercambio académico de instructores y estudiantes de instituciones militares. El acuerdo también permitirá promover acciones conjuntas de entrenamiento e instrucción militar, la realización de ejercicios combinados, así como también compartir conocimientos y experiencias adquiridas en el campo de operaciones internacionales de mantenimiento de paz. Además prevé colaboración en asuntos relacionados al equipamiento y sistemas militares, así como el apoyo logístico para la adquisición de productos y servicios de defensa. Cadetes del Colegio Militar de Aviación de Bolivia tendrán la oportunidad de recibir entrenamiento en Brasil y en un futuro próximo se llevará a cabo una reunión de coordinación para posibilitar que los Ejércitos de ambos países vigilen y brinden protección al reservorio natural de la zona amazónica que comparten ambas naciones. La Comisión de Política Internacional analizó el acuerdo y por el voto mayoritario de sus miembros, emitió su informe al pleno camaral, con un artículo único donde se establece que en conformidad con el Artículo 59, atribución 12ava de la Constitución Política del Estado (CPE) se aprueba la ratificación del acuerdo entre el Gobierno de la República Federativa del Brasil y el Gobierno de Bolivia, sobre cooperación en el dominio de la defensa.

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BRASIL PLANTEA PROMOVER UNA INDUSTRIA MILITAR EN BOLIVIA

Durante su visita, el Ministro de Defensa del Brasil, Nelson Jobim, destacó que Bolivia tiene todas las potencialidades geográficas y estratégicas para desarrollar una industria militar para la defensa, de modo que los países de la región puedan superar sus limitaciones de compras en el exterior, como actualmente ocurre. En ese marco, Jobim propuso construir una economía de escala, de los países sudamericanos, en materia de defensa, tomando en cuenta el lugar privilegiado que ocupa el país en el continente, además de la diversidad ecológica que caracteriza a Bolivia y sus extensas

fronteras compartidas que le permiten vincularse con los océanos Pacífico, Atlántico y el Mar Caribe. A modo de ejemplo Jobim destacó, que en la mayoría de los países, los uniformes militares son confeccionados en China u otros países de Asia. “No es concebible que las economías suramericanas hagan su vestimenta en China, despreciando la posibilidad de efectuarlo en la región”, arguyó. En ese contexto, afirmó que la economía de escala posibilitará desarrollar en la región, industrias para la defensa y equipamiento.

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BOLIVIA Y CHILE SUSCRIBIERON HISTÓRICO CONVENIO MILITAR Los ministros de Defensa de Chile, José Goñi y de Bolivia, Walker San Miguel, el 16 de junio del 2008, suscribieron en el Palacio de Gobierno, un Memorando de Entendimiento que acerca formalmente a las Fuerzas Armadas de ambos países y consolida los mecanismos de confianza mutua que iniciaron en la gestión 2006, con las visitas recíprocas de sus ministros y miembros de los altos mandos militares. El convenio que fue suscrito en la ciudad de La Paz, fue calificado como "histórico" por ambos ministros porque establece un marco institucional de cooperación entre las partes, bajo los principios de igualdad, reciprocidad e interés mutuo y el respeto de sus respectivas legislaciones internas. En ese marco, el documento contempla la colaboración en el desarrollo de actividades académicas, la capacitación en el área de operaciones de paz, el desarrollo de actividades culturales y la cooperación en el área de Defensa. El alcance del histórico acuerdo contempla el intercambio de información en materia de defensa; de conocimiento y experiencias en operaciones de paz; cooperación de interés mutuo en la industria militar y la apertura de canales oficiales permanentes de comunicación.

“Puedo señalar que a nivel de la frontera con Bolivia, se ha destruido hasta la fecha, de un total de 31.766 minas sembradas, 7.760 artefactos, lo que significa el 25 por ciento”, precisó. Según la previsión de Chile, hasta fin de año se superará el 40 por ciento en la desactivación de minas, en el marco de los convenios internacionales. Por su parte, el Ministro San Miguel, expresó su disposición a seguir trabajando para superar en pocos años más, lo que durante siglos mantuvo petrificadas las relaciones de ambos paises. Antes de la suscripción del convenio de cooperación, los Ministros Goñi y San Miguel se reunieron en el Ministerio de Defensa de Bolivia, donde sus respectivas delegaciones sostuvieron una reunión de trabajo. Posteriormente, los Secretarios de Estado se trasladaron hasta el Colegio Militar, donde el Ministro Goñi recibió un reconocimiento por su aporte a las relaciones entre Chile y Bolivia y por el apoyo prestado por las Fuerzas Armadas de Chile en las inundaciones ocurridas en el país por efecto de la presencia del Fenómeno de La Niña.

También se incluye el intercambio de profesionales y el desarrollo de actividades académicas en Defensa para el personal civil y militar de los dos países, abre la cooperación en las industrias de defensa de ambos países, además del desarrollo de actividades culturales y educativas. Este acuerdo fue acompañado con el anuncio del Ministro de Defensa de Chile, José Goñi, quien precisó que el vecino país ya desactivó el 25 por ciento, de las minas antipersonales y antitanques que estaban sembrados en la frontera con Bolivia. El histórico Memorandúm de Entendimiento fue suscrito en Palacio de Gobierno.

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VISITAS RECÍPROCAS El Ministro de Defensa de Bolivia visitó tres veces Chile, la última vez fue el 15 de mayo del 2008, oportunidad en la que el Ministro Walker San Miguel, se trasladó a Puerto Mont junto a su homólogo, José Goñi, para evaluar los desastres naturales causados por la erupción del Volcán Chaitén. La visita fue iniciada por la ex Ministra de Defensa de Chile, Vivian Blanlot, el 19 de enero de 2007 y el 15 de junio de 2008, visitó el país el Ministro José Goñi. El 21 de marzo de 2007, por invitación del Gral. Ricardo Ortega, Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea de Chile, el Gral. Luís Trigo, Comandante General de la Fuerza Aérea Boliviana asistió al acto recordatorio del 77º aniversario de esa institución en Santiago. El 10 de abril del mismo año, los ejércitos de Bolivia y Chile participaron en un Acto de Homenaje que el Ejército de Chile rindió al héroe boliviano de la Guerra del Pacífico, Eduardo Abaroa Hidalgo, en la ciudad de Calama, escenario en el cual se libró la batalla del Topáter. Dicho Acto contó con la participación de los Ministros de Defensa de ambos países, el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Bolivia, los Comandantes Generales de las Fuerzas Armadas de Bolivia y el Comandante en Jefe del Ejército de Chile, además del Jefe de Estado Mayor de las FF.AA. de Bolivia. En este proceso de acercamiento se destaca también la visita oficial del Almirante Rodolfo Codina, Comandante en Jefe de la Armada de Chile, realizada del 7 al 11 de mayo de 2007. Esta visita fue retribuida en agosto del 2007, por el Comandante General de la Armada Boliviana, Vicealmirante José Alba Arnez.

CHILE Y BOLIVIA APOYAN LA CREACIÓN DEL CONSEJO SURAMERICANO DE DEFENSA Durante su visita a la ciudad de La Paz, el Ministro de Defensa de la República de Chile, José Goñi, destacó los avances logrados para la conformación de un Consejo de Defensa Suramericano, en el marco de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), del cual Chile asumió la Presidencia Pro- Témpore en junio del 2008. “Nosotros hemos estado apoyando desde el inicio, el proceso de generación del Consejo de Defensa Suramericano, para contar con una instancia de coordinación, de intercambio de experiencias, de trabajo conjunto a nivel de los ministros de América del Sur”, explicó a tiempo de puntualizar que la tarea planteada, en la Secretaría Pro-Témpore de Defensa, es avanzar hacia la constitución de este Consejo. Entre el 23 y 24 de junio del 2008, se realizó en Santiago de Chile, una reunión de la Comisión de Trabajo de la Unión de las Naciones Suramericanas (Unasur), con el objetivo de definir el nacimiento del Consejo Suramericano de Defensa.

El objetivo del Consejo Suramericano de Defensa (CSD) es coordinar, entre los ministros del área, acciones para enfrentar los desastres naturales, asistencia humanitaria, misiones de paz, intercambio profesional, realización de ejercicios militares conjuntos y el desarrollo de la industria de defensa. El Gobierno boliviano, a través del Ministro de Defensa, Walker San Miguel, alentó el nacimiento del Consejo Suramericano de Defensa, promovido por Brasil, que debe considerar temas como la promoción de la confianza mutua, la participación de las misiones de paz y coordinación en materia de Defensa y Seguridad en la región. Además enfatizó que este mecanismo de integración permitirá consensuar entre los ministros de Defensa de la región, una voz propia que estará presente en los foros internacionales, como el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos (OEA).

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BOLIVIA SUSCRIBIÓ UN CONVENIO DE COOPERACIÓN MILITAR CON ECUADOR Los ministros de Defensa de Ecuador y Bolivia, suscribieron en Quito el 6 de junio de 2008, un convenio de cooperación militar, que fortalece la confianza y el intercambio académico, en el área de seguridad y defensa de ambos países. El texto del convenio, rubricado entre los ministros, Javier Ponce Cevallos y Walker San Miguel, establece que se desarrollarán programas y actividades que faciliten el desarrollo de planes de asistencia, así como de cooperación técnica y educativa.

El convenio establece que funcionarios de ambos países integrarán un Grupo de Trabajo Bilateral de Defensa que anualmente se reunirá para verificar el seguimiento a su contenido. Este convenio bilateral será homologado en el Congreso Nacional, además se prevé que el Ministro Ponce Cevallos, visite Bolivia durante la presente gestión, para dar continuidad al acuerdo.

La cooperación, podrá realizarse a través de modalidades de intercambio y becas en escuelas de formación básica, de perfeccionamiento y especialización para oficiales y personal de tropa; intercambio de personal profesional y técnico; creación de grupos de trabajo e investigación; ejecución de proyectos mutuos; intercambio de experiencias; asesoría técnica y otras que se considere necesario. “Consideramos que los problemas de nuestros países, de nuestra región, en el área de defensa, de seguridad, el área estratégica y desarrollo, son comunes”, declaró el Ministro San Miguel, en una conferencia de prensa junto a su homólogo ecuatoriano a tiempo de destacar los lazos de confianza entre los dos gobiernos. Resaltó que es un honor suscribir un convenio que fortalece la confianza y el intercambio académico, de seguridad y defensa entre los países andinos. El convenio suscrito ayudará a la formulación de políticas de seguridad nacional, modernización de justicia militar y formación de recursos humanos. Según destacó el Ministro San Miguel, Ecuador ha trabajado mucho en el área doctrinaria, en los libros blancos, en los sistemas presupuestarios, en las leyes y normas del sector de defensa.

Los ministros de Defensa luego de recibir los honores militares del Ejército ecuatoriano, suscribieron el convenio militar.

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BOLIVIA Y PARAGUAY SUSCRIBEN CONVENIO CONTRA DESASTRES NATURALES Y DELITOS

El Ministro de Defensa, Walker San Miguel, suscribió en Asunción, Paraguay, con su similar, Roberto González, un acuerdo de reciprocidad para emprender acciones conjuntas en caso de desastres naturales, luchar contra el delito y permitir que los ejércitos de ambos países transiten libremente en la zona fronteriza. Este encuentro bilateral forma parte de la agenda de construcción de confianza mutua que iniciaron los gobiernos de ambos países en la pasada gestión y que probablemente fue el primero que se inició después de la Guerra del Chaco.

Este convenio no sólo permitirá lograr tranquilidad en la frontera boliviana en cuanto al tema de seguridad, sino que también permitirá realizar operativos conjuntos en la prevención de ilícitos como el tráfico de armas o narcotráfico. Bolivia y Paraguay mantienen hasta la fecha, dos convenios en materia de defensa, el primero fue suscrito en marzo del 2007, para impulsar la cooperación técnica y el intercambio de experiencias, en el objetivo de lograr un mayor y mejor control de las fronteras, evitar el tráfico de armas y otras amenazas.

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AVIONES MA60 CUMPLEN 1.500 HORAS DE VUELO INTEGRANDO EL PAÍS Las dos aeronaves MA60 que llegaron al país, en abril del 2008, a través de gestiones realizadas por el Ministerio de Defensa Nacional y la Fuerza Aérea Boliviana, cumplieron hasta el 31 de julio mas de 1500 horas de vuelo, en las rutas de La Paz-Cochabamba-Sucre-TarijaTrinidad y Rurrenavaque. Estos aviones fueron adquiridos con un crédito consecional de $us. 34.800.000, otorgados por la República Popular de China e inmediatamente se incorporaron a la flota de aviones de Transporte Aéreo Militar (TAM) para realizar labores de transporte de pasajeros, especialmente en rutas que no pueden ser cubiertas por las aerolíneas comerciales. Debido a las características topográficas y de infraestructura aeronáutica (pistas y radioayudas a la navegación aérea) Bolivia requiere determinado tipo de aeronaves. La mayoría de las pistas son de tierra, de poca longitud y muchas están localizadas en altura; por lo tanto, se requieren aeronaves de ala alta, con potentes motores y equipos especiales que no permitan la ingestión de pequeños objetos (piedras o basura) que puedan provocar daños en los

motores, además estas aeronaves deben poder operar en altura y en pistas cortas. Considerando las condiciones topográficas del país y analizando a la vez, las ofertas económicas de otro tipo de aviones como las aeronaves caza 235- 295 o los fokker F-27, se determinó elegir las aeronaves MA60, que además ofrecieron las siguientes condiciones crediticias: • Crédito: • Interés: • Plazo: • Periodo de gracia: • Tasa de Administración: • Cuota de compromiso:

$us 34,758,960.58 2% anual 20 años 9 años 1% 0.75 %

El crédito concedido, también cubre otros ítems que son necesarios para asegurar las operaciones áreas de los MA60 particularmente en la prestación del servicio público, tales como el entrenamiento de pilotos, personal de tierra, despachadores y asistentes de cabina. También estos costos cubren un lote de repuestos, herramientas y equipos, así como el seguro de las aeronaves.

Uno de los aviones MA60 despega sin ningún tipo de dificultades del Aeropuerto Internacional de El Alto, con pasajeros y carga, rumbo a la ciudad de Cochabamba.

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Las aeronaves MA60 fueron armadas en China, bajo estándares de la Regulación Aeronáutica China 25 que son compatibles con la FAR y la JAR 25, éstos aviones cuentan con dos motores Pratt&Whitney PW-127J y Turboprop de 2.880 HP cada uno. El fabricante de Pratt&Whitney es Estados Unidos. Además estos aviones están provistos con hélices Hamilton Standard 247F3 también de fabricación norteamericana, una unidad auxiliar de energía (APU) Honeywell GTCP36-150 de fabricación canadiense. Estos componentes cuentan con los sistemas y normas de control de calidad y estándares de seguridad. La fabricación de éstas aeronaves se enmarcan en las normas de la industria aeronáutica, que están amparadas en el convenio sobre aviación civil internacional, del 8 de diciembre de 1944, el avance de la ingeniería y la tecnología aeronáutica en el mundo, entre otros factores importantes de la industria.

Si bien la Organización de Aviación Civil Internacional es el ente matriz de la actividad aeronáutica en el ámbito global, la Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos y la Autoridad Aeronáutica Europea (EASA) son las entidades nacionales que mas han desarrollado normativas para la construcción de aeronaves, tratándose en ambos casos de las regulares FAR 25 y EASA 25, respectivamente. GESTIÓN COMERCIAL TAM Con el afán de asegurar el desarrollo sostenido de TAM se implementó un sistema de gestión comercial y administrativa, para obtener mejores controles y mayores resultados de desarrollo en la gestión, además de transparentar la administración, estableciendo nuevos niveles de control, incrementando ingresos y reduciendo gastos a través del mejoramiento de la calidad de servicios. La Fuerza Aérea Boliviana mediante Transporte Aéreo Militar presta este servicio con aeronaves Convair 580 y Fokker F27, las mismas que ya no se fabrican y tienen una antigüedad de 30 y 40 años respectivamente,generando mayor costo de operación, dificultad en la provisión de repuestos, con precios muy elevados y cuidado en sus operaciones y mantenimiento. La imagen de TAM con la incorporación de estas nuevas y modernas aeronaves necesariamente está ligada al desarrollo e implementación de tecnologías de la información y la comunicación. Transporte Aéreo Militar cubre rutas que no son atractivas ni rentables para la aviación comercial, como se detalla a continuación:

Principales rutas aéreas que cubre la flota de aviones del TAM

DESTINOS TAM AEROSUR AMAZONAS AEROCON

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GOBIERNO AUTORIZÓ ADQUISICIÓN DE CINCO HELICÓPTEROS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

El Presidente Evo Morales autorizó al Ministerio de Defensa Nacional, tramitar la adquisición de cinco helicópteros multipropósito que serán asignados a la Fuerza Aérea Boliviana (FAB) para la atención de emergencias y otras necesidades nacionales. La adquisición de esas aeronaves fue aprobada el 13 de febrero del 2008 mediante, Decreto Supremo, en consideración a la serie de inconvenientes que afronta Defensa Civil para atender en forma oportuna a las personas damnificadas por los desastres naturales. La falta de este tipo de aeronaves, obliga al Gobierno boliviano tener que recurrir a los países vecinos, para acceder a sus equipos con el objetivo de realizar acciones de rescate y asistencia en las poblaciones damnificadas, que muchas veces quedan anegadas por las riadas e inundaciones, particularmente en las tierras bajas.

En su parte considerativa, el Decreto indica que los fenómenos naturales afectan de manera recurrente, generando inundaciones, sequías y otros desórdenes climáticos con impactos negativos en la actividad productiva, en los bienes y condiciones de vida de la población asentada en las regiones afectadas. El Ministerio de Defensa en el marco de la Ley 3351 de 21 de febrero del 2006, de Organización del Poder Ejecutivo, es responsable de establecer el desarrollo de la Política de Defensa Nacional y la modernización de las capacidades de defensa. Asimismo, el artículo 22 de la Ley 1405 establece que es atribución y responsabilidad del Ministerio de Defensa autorizar y fiscalizar toda importación de armas, municiones, agentes químicos bacteriológicos, radiológicos y vehículos de uso militar para tierra, aire y agua, armas y municiones de caza y pesca y explosivos diversos en todo el territorio nacional.

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FAB CONSTRUYE AEROPUERTO EN UYUNI PARA MEJORAR EL ACCESO TURÍSTICO AL SALAR El Salar de Uyuni, es considerado como uno de los mejores sitios turísticos del mundo, por ello la Fuerza Aérea Boliviana (FAB) ha decidido encarar, con el apoyo económico del Gobierno Nacional, la construcción de un moderno aeropuerto en esa localidad. La obra tendrá un costo de 40 millones de bolivianos. Esta trascendental obra de infraestructura militar aeronáutica, será ejecutada por la Dirección General de Desarrollo y Bienestar Social de la FAB. La misma que concluirá en el lapso de 15 meses. El ambicioso proyecto, denominado “La Joya Andina”, se concreta ante una sentida necesidad de la localidad de Uyuni, para favorecer el flujo turístico.

El Presidente de la República y su comitiva desfilaron en Uyuni, en adhesión al aniversario cívico de esa localidad.

El Presidente Evo Morales junto a los ministros de Defensa y Planificación del Desarrollo y el Alto Mando Militar inauguraron el 11 de julio del 2008, las obras de construcción del nuevo aeródromo. “La Joya Andina” es un proyecto aeroportuario que está contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Cambia Evo Cumple”. El Primer Mandatario a tiempo de ch´allar la piedra fundamental de la obra, destacó que este aeropuerto no sólo permitirá fomentar el turismo sino también permitir la exportación de minerales bolivianos a mercados internacionales. El proyecto de construcción comprende la consolidación de una plataforma de rodaje de 3.670 metros de largo por 45 de ancho para naves comerciales y otra de 180 por 40 metros para uso de naves militares. La infraestructura civil contará con una calle de rodaje de entrada y otra de salida de 30 metros de ancho, según establece el proyecto. La segunda fase del proyecto comprende el equipamiento de la terminal aérea para pasajeros, la construcción del edificio aeroportuario y una moderna torre de control. También está prevista la construcción de una edificación militar para el asentamiento de un destacamento aéreo, que contará con oficinas para el Comando de la Unidad, Patio de Honor, campos deportivos, áreas verdes, además de instalaciones para los soldados, como ser: dormitorios, servicios higiénicos, cocina, comedor y todo lo que requiere para ese tipo de infraestructura.

Actualmente los aviones aterrizan en pistas de tierra improvisadas.

Vista panorámica de la nueva terminal aérea que construye la Fuerza Aérea Boliviana.

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PRESIDENTES DE BOLIVIA Y PARAGUAY CONMEMORARON EL 73 ANIVERSARIO DEL CESE DE HOSTILIDADES Recordando el septuagésimo tercer aniversario del cese de hostilidades de la Guerra del Chaco, los presidentes de Bolivia, Evo Morales y de Paraguay, Nicanor Duarte, encabezaron los actos protocolares de conmemoración, en la Escuela de Cóndores, de la localidad de Sanandita. En este acto, que se desarrolló el 13 de junio del 2008, también estuvieron presentes, el Presidente electo del Paraguay, Fernando Lugo, los ministros de Defensa de Bolivia y Paraguay, comandantes de las Fuerzas Armadas de ambos países y las respectivas guarniciones militares.

Tanto el Presidente Morales, como su homólogo del Paraguay, coincidieron en afirmar que después del cese de hostilidades, queda entre ambas naciones más amistad y acercamiento, que odios y rencores. El Mandatario paraguayo indicó que si la historia fuese regida por la razón, el mundo no sufriría tantos dolores; pero tristemente la historia, muchas veces no está marcada por la razón ni los afanes de bienestar común, sino por el egoísmo, la mesquindad y la irracionalidad.

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PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POSESIONÓ AL NUEVO ALTO MANDO MILITAR

En estricto cumplimiento del mandato constitucional y en respeto a la institucionalidad de las Fuerzas Armadas de la Nación, el Presidente de la República, Evo Morales Ayma, posesionó al nuevo Alto Mando Militar, en un acto público, desarrollado en Palacio de Gobierno, el 2 de enero del 2008.

Por su parte, el flamante Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, Gral. Luis Trigo Antelo, a tiempo de expresar el compromiso del Alto Mando Militar con el gobierno legalmente constituido, manifestó que seguirán trabajando en apoyo a los cambios que implementa el Gobierno Nacional.

Esta es la segunda jerarquía militar que poseciona el Jefe de Estado, durante su gestión Gubernamental, ya que por primera vez se está respetando la normativa, que establece dos años de permanencia de los miembros del Alto Mando Militar.

Según el artículo único del Decreto Supremo 29402 fue designado el General, Luis Trigo Antelo como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General Luis Prudencio Medrano fue posesionado como Jefe de Estado Mayor General de las FF.AA., General Freddy Mackay Peralta Comandante del Ejército; General Carlos Daniel Salazar Osorio Comandante de la Fuerza Aérea Boliviana y el Contralmirante José Luis Cabas Villegas como Comandante de la Fuerza Naval Boliviana.

A tiempo de tomar juramento a los flamantes comandantes de fuerza, el Primer Mandatario, les pidió defender la unidad y la democracia del país.

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VICEMINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

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El Viceministerio de Defensa Nacional, promueve políticas y estrategias de fortalecimiento institucional, para la Seguridad y Defensa Nacional, a fin de precautelar la soberanía del país, luchar contra toda forma de agresión e integrar el territorio nacional. Sus actividades han estado orientadas básicamente a mejorar la infraestructura Cuartelaria de 29 puestos fronterizos en todo el país, así como incorporar mejoras en los dormitorios, comedores y servicios higiénicos de las Unidades Militares, para que la permanencia de los jóvenes, que cumplen el Servicio Militar Obligatorio, se efectúe en las mejores condiciones posibles, en el marco del programa “Para vivir bien en los cuarteles”, que fue lanzado por el Presidente de la República Evo Morales, en enero del 2008. En ese mismo propósito, durante la presente gestión, se elaboró un proyecto de Ley del Servicio Militar Obligatorio que fue aprobado en la Cámara de Diputados y actualmente se encuentra en revisión en la Cámara de Senadores para su promulgación. Estas medidas fueron también respaldadas por el Presidente, Evo Molares, quien determinó incrementar a partir de junio del presente año, las dietas de los reclutas militares en un 50 por ciento. A fin de modernizar y optimizar el control estadístico del personal de Reservistas en las Regiones Militares se está procediendo a crear un Sistema Informático a nivel Nacional que facilite la elaboración de la documentación de los trámites de Libretas de Servicio Militar. Asimismo, con el objetivo de forjar unas Fuerzas Armadas, altamente capacitadas que garanticen

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el correcto empleo de los recursos materiales y humanos, para el cumplimiento de sus competencias constitucionales, se viene trabajando en el diseño de la nueva Política Nacional de Defensa y Seguridad Nacional. Como contribución al desarrollo nacional, se ha propiciado la participación activa de las Fuerzas Armadas en la cancelación de la Renta Dignidad, en las zonas rurales y fronterizas del país, a través del Sistema de Comunicaciones Militares (SICOMI), para cuyo efecto, se instalaron más de 220 puntos móviles con tecnología satelital, con el apoyo del Gobierno Venezolano que facilitó las antenas satelitales VSAT que fueron instaladas en calidad de estaciones móviles para realizar por via internet las transacciones y pagos de la Renta Dignidad. Las Fuerzas Armadas también participaron en la cancelación del Bono Juancito Pinto, a los niños en edad escolar, en todo el territorio nacional. Estas y otras actividades, se encuentran descritas en la Memoria Institucional del Ministerio de Defensa Nacional.

FIRMA Gral. Ejto. Wilfredo Vargas Valdez VICEMINISTRO DE DEFENSA NACIONAL

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MODERNO SISTEMA SATELITAL POSIBILITÓ QUE LAS FF.AA. INSTALEN 220 PUNTOS MÓVILES DE PAGO DE LA RENTA DIGNIDAD

A seis meses de haberse iniciado, la cancelación mensual de la Renta Dignidad, las Fuerzas Armadas de la Nación, movilizaron más de 20 millones de bolivianos para el pago de aproximadamente 73 mil rentas, en todo el país, durante este periodo de tiempo.

“Plan Internet” para que las Fuerzas Armadas munidas de equipamiento tecnológico y logístico, se trasladen a las localidades más remotas del país, para efectivizar dichos pagos.

Para hacer efectivo el pago de la Renta Dignidad, la última semana de cada mes, especialmente a los adultos mayores de las zonas rurales y fronterizas del país, el Ministerio de Defensa N a c i o n a l , a t rav é s d e l S i s t e m a d e Comunicaciones Militares (SICOMI), instaló más de 220 puntos móviles con tecnología satelital, que fueron habilitados en diferentes ciudades, provincias y localidades del territorio nacional.

La organización logística incluyó que fueran movilizados por todo el país, 20 oficiales superiores de las tres fuerzas, ocho ingenieros electrónicos y administrativos del Ministerio de Defensa Nacional, 18 técnicos superiores del SICOMI, además de 40 profesionales civiles de diferentes instituciones públicas, tales como la Presidencia de la República, Vicepresidencia, Superintendencia de Telecomunicaciones, Fondo Nacional de Desarrollo Rural, Superintendencia de Valores y Pensiones, que colaboraron en las tareas operativas.

La instalación de los puntos móviles de pago, fue posible gracias al decidido impulso y mando organizacional que desplegó el Vicepresidente de la República, Alvaro García Linera y el control administrativo que ejecutó el Ministro de Defensa Nacional, Walker San Miguel Rodríguez, quienes posibilitaron que el SICOMI implemente el

A los 10 días de iniciarse el proceso de cancelación de la Renta Dignidad, las autoridades gubernamentales, solicitaron por las instancias correspondientes, que el Gobierno Venezolano proporcione en calidad de préstamo, ocho antenas satelitales VSAT, que fueron instaladas en diferentes localidades del territorio,

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en calidad de estaciones piloto para estudiar los resultados de conexión, mediante Internet Satelital, de modo que se puedan realizar por esta vía las transacciones y pagos de la Renta Dignidad. En observancia a los resultados satisfactorios del Plan Piloto, el Gobierno boliviano requirió nuevamente a la Embajada Venezolana, interponer sus buenos oficios, para que el hermano país bolivariano, nos apoye con 212 VSAT´s, también en calidad de préstamo. Es así, que a partir del 26 de marzo del 2008, gracias al desarrollo tecnológico de las telecomunicaciones, que nos facilitó el Gobierno de Venezuela y el decidido emprendimiento profesional del SICOMI, se inició el despliegue de varias cuadrillas de trabajo, integradas por 14 ingenieros y técnicos del “SICOMI” apoyados por 13 alumnos de la Escuela Militar de Ingeniería, del 1er año del Tecnológico de Electrónica, se logró instalar y comisionar 195 antenas satelitales, habilitando de esta forma, más de 220 lugares de pago, considerando los puntos con Internet, dependientes de las Fuerzas Armadas de la Nación, en los departamentos de Beni, Pando, Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija, particularmente en localidades con mayor concentración demográfica de adultos mayores.

Esta trascendental tarea de impacto social, contó con el apoyo de los medios de transporte de las Fuerzas Armadas, a través de los coordinadores de cada fuerza, que apoyaron por vía terrestre con camiones Iveco, por vía lacustre con embarcaciones de la marina y aérea a través de vuelos del TAM, transportando el equipo de comunicaciones satelital e informático hasta las unidades militares. Cabe destacar, que oficiales superiores, subalternos, suboficiales, sargentos y personal civil de las Fuerzas Armadas de la Nación, desempeñan las funciones de supervisores, cajeros y seguridad de los puntos de pago de la Renta Dignidad, trabajando en doble turno, como responsables del pago y también como instructores militares.

Este moderno y seguro sistema satelital, de pago de la Renta Dignidad, que fue implementado por el SICOMI, permite que los cajeros, se conecten a una base de datos de la Superintendencia de Valores y Pensiones, que habilita en tiempo real y en línea al beneficiario, para efectivizar el cobro de su renta, además realiza un procedimiento para que nadie pueda cobrar en dos lugares diferentes o iguales su pago mensual único. Las antenas satelitales fueron instaladas, de forma preferencial, en lugares donde no existen entidades bancarias ni sistemas de comunicación, facilitando de esta forma el acceso de los ancianos de las zonas rurales a su Renta Dignidad. En algunos casos, se optó por la modalidad de recogerlos de sus domicilios -en el campo- para llevarlos a los puntos de pago.

Antenas satelitales que fueron prestadas por el Gobierno Venezolano para instalar estaciones móviles de pago.

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EN MANOS DEL SENADO LA APROBACIÓN DE LA NUEVA LEY DEL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO Con el objetivo de contar con una Ley que regule el Servicio Militar Obligatorio, a requerimiento del Viceministerio de Defensa Nacional, un Comité multidisciplinario elaboró un proyecto de ley que fue debatido y aprobado en la Cámara de Diputados, el 25 de marzo del 2008, pasando el mismo a consideración y revisión de la Cámara de Senadores. Este proyecto de ley, fue elaborado a partir de la demanda de inconstitucionalidad de los artículos 33, 34 y 35 del Decreto Ley 7755 del Servicio Nacional de Defensa, interpuesto por el Defensor del Pueblo, la misma que fue resuelta mediante Sentencia Constitucional Nº. 0007/06, el 31 de enero del 2006, declarando la inconstitucionalidad, por la forma al mencionado decreto, que data del 1 de agosto de 1966; sin embargo, aplaza el efecto de la sentencia por dos años. De la misma manera, declara constitucionales, en cuanto a su contenido y la misma vigencia, los artículos 33, 34 y 35 del Decreto Ley. Finalmente exhorta al Poder Legislativo para que en el plazo de dos años subsane los vicios de origen de ésta disposición legal, bajo conminatoria de que en caso de incumplimiento, la misma quedará expulsada del ordenamiento jurídico nacional. Preocupados por este dictamen e impulsados por la convicción de adecuar este Decreto Ley a la actual realidad nacional, en observancia al Estado de Derecho, respecto a los Derechos Humanos y en cumplimiento a las estipulaciones de la Constitución Política del Estado que faculta a las Fuerzas Armadas, impartir la preparación militar para la defensa y conservación de la patria, contribuyendo al desarrollo nacional con este servicio, se determinó elaborar un proyecto de ley, esta Cartera de Estado ha puesto en consideración del Ejecutivo el Proyecto de Ley del Servicio Militar Obligatorio El Servicio Militar Obligatorio, ha sido regulado con disposiciones que datan del 16 de enero de 1907, como es la Ley del Servicio Militar Obligatorio y su correspondiente Decreto Reglamentario, emitido en agosto de 1966 durante la Presidencia del General de Ejército, Alfredo Ovando Candia, con el nombre del Servicio Nacional de Defensa, norma que establecía que el Servicio Militar debe

comprender el Servicio Premilitar y el Obligatorio, los mismos que estaban destinados a planificar la preparación de la defensa, para satisfacer las necesidades de orden nacional. El nuevo proyecto de ley, elaborado por el Ministerio de Defensa Nacional, consta de 135 artículos, una disposición transitoria, otra disposición fínal, abrogatoria y derogatoria. Este proyecto, constituye un gran aporte para la Seguridad y Defensa Nacional y al mismo tiempo, un instrumento de unidad nacional porque aglutina a todos los ciudadanos en edad militar sin distinción de raza, clero y condición social. El Ministro de Defensa, Walker San Miguel, a tiempo de fundamentar las características principales de esta norma, durante la férrea defensa que presentó en la Cámara de Diputados, resaltó que el reclutamiento militar no debe ser entendido únicamente como un instrumento para la defensa interna o externa del Estado; sino también como un mecanismo disciplinado para atender los desastres naturales y realizar tareas de alfabetización de las poblaciones alejadas del país, aspectos que contribuyen al desarrollo nacional. La autoridad destacó que los soldados y marinos que cumplen su servicio, además son formados en materias técnicas y humanísticas para propiciar el desarrollo del país.

Adiestramiento cívico - militar y capacitación alternativa, son los principales componentes de este proyecto de ley.

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SE EJECUTARON 29 PROYECTOS PARA MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA CUARTELARIA EN LAS FRONTERAS Con el propósito de mejorar el control fronterizo, la Dirección General de Bienes, Patrimonio e Infraestructura, procedió a construir, remodelar y refaccionar 29 puestos fronterizos, en todo el país. Con una inversión de dos millones de bolivianos, se ejecutaron 29 proyectos, en Puestos Militares Adelantados, Capitanías de Puerto, así como Jefaturas de Frontera Militar, consolidando de ésta forma la presencia militar en los límites geográficos del territorio nacional. En ese marco, el Ejército Nacional presentó sus requerimientos para realizar refacciones y construcciones en el Centro General de Mantenimiento del Ejército (CGME); la Escuela Boliviana de Cóndores (ESCONOBOL), el Regimiento RAA-6 “Bilbao” de Viacha, el Regimiento RC-10 “Gral. J. Mercado” en Santa Cruz y el Colegio Militar de La Paz, con una inversión aproximada de 225.000 bolivianos. La Fuerza Aérea Boliviana presentó proyectos de construcción y refacción de la infraestructura del Colegio Militar de Aviación (COLMILAV) en Santa Cruz de la Sierra, Grupos Aéreos 62, 64 y 83; Grupo Aéreo Caza 31 y los GADAs, además de obras menores en la primera Brigada Aérea de la ciudad de El Alto, con una inversión a p r o x i m a d a d e 3 5 0 . 0 0 0 b o l iv i a n o s . La Fuerza Naval se benefició con dos obras en los Distrito Naval de Riberalta y la Base Naval de Santa Ana de Yacuma, con una inversión de 300.000 bolivianos.

Por su parte, el Ministerio de Defensa Nacional, presentó 14 proyectos para la ejecución de dos Jefaturas de Frontera Militar en Arroyo Concepción y Villazón; cuatro Puestos Militares Adelantados en Casira, Cobija, Curahuara de Carangas y Uyuni; dos Capitanías en Puerto Quijarro y Cachuela Esperanza; cinco refacciones de ambientes y equipamiento en Sucre y La Paz. Con un total aproximado de 1.125.000 bolivianos. La remodelación y refacción de los puestos militares de frontera ha permitido mejorar las condiciones de vida del personal de tropa, con la ejecución de nuevos servicios básicos, como ser baños, cocinas y dormitorios, así como la construcción de viviendas institucionales, con una inversión de dos millones de bolivianos. Durante la presente gestión gubernamental, se ha priorizado la política de fortalecimiento de las zonas fronterizas, mediante la construcción, refacción o remodelación de los puestos militares con el propósito de mejorar el cuidado de las fronteras, sentar soberanía y al mismo tiempo impulsar o incentivar el desarrollo de las poblaciones asentadas en el área de jurisdicción de los puestos fronterizos. En el segundo semestre de la gestión 2008 continua el apoyo a tres Puestos Fronterizos, dos Capitanías de Puerto y un Puesto Militar Adelantado, dos obras de infraestructura cuartelaria y varias obras de mantenimiento menor, por un monto total de 500 mil bolivianos.

Los puestos fronterizos están siendo rehabilitados para brindar mejores condiciones de habitabilidad a los conscriptos que cumplen su Servicio Militar Obligartorio.

34 Memoria Institucional 2007 - 2008

RECLUTAMIENTO DEL SERVICIO PREMILITAR GESTIÓN 2008 - 2009

Con el objetivo de mejorar las operaciones de planificación logística para el Servicio Premilitar, correspondiente a la gestión 2008-2009, el Ministerio de Defensa Nacional, determinó adelantar la fecha de Reclutamiento, a partir de la primera semana de mayo, considerando que esta actividad, en gestiones anteriores se realizaba en el mes de septiembre. La instrucción premilitar se iniciará a partir del 11 de octubre del 2008, en cada una de las Unidades Militares de las Fuerzas Armadas de la Nación. Esta disposición permitirá realizar oportunamente, las licitaciones para la provisión

de vestuario, equipo y material que se dotará a los premilitares, además que posibilitará concluir con el control de efectivos que se encuentren habilitados para cumplir con el Servicio Premilitar. Una vez, cumplido el proceso de admisión, se dispuso que la cancelación del costo de matrícula, se realizará en dos cuotas mensuales (mayo y junio). Los requisitos básicos para la admisión de reclutas en el Servicio Premilitar, es cursar tercero medio y presentar una certificación del Director del Establecimiento que ratifique el grado que cursa.

35 Memoria Institucional 2007 - 2008

POLÍTICAS PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL Con el objetivo de modernizar la Doctrina y la Política Nacional de Defensa de las Fuerzas Armadas de la Nación, que datan de la década de los años 60, la Dirección General de Planeamiento y Coordinación propició una serie de seminarios y talleres para la modernización del sector defensa y la redacción de una nueva Política de Defensa y Seguridad Nacional. Con la participación de autoridades y delegados del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como representantes de la sociedad civil organizada, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, embajadores de los países vecinos que brindaron un panorama del avance de sus respectivos países en la temática de Seguridad y Defensa, se llevó a cabo un Seminario Taller en octubre del 2007 para la construcción de una nueva Política de Defensa y Seguridad Nacional. Cabe destacar, que de acuerdo a investigaciones realizadas por la experta en Defensa y Seguridad, Rut Diamint, (Argentina 2005) ninguna de las instituciones armadas de América del Sur, ha implantado cambios doctrinarios ni modernizadores en sus estructuras organizativas ni en sus políticas nacionales de defensa, mientras que en los países desarrollados, se afianza una tendencia de organizar la defensa como una nueva agenda de seguridad, enmarcada en un multilateralismo diplomático que abarca campos de la economía, la tecnología, la medicina y otras esferas del quehacer humano.

trabajo, del equipo de asesores británicos con el Comando en Jefe de las FF.AA. y representantes del Ministerio de Defensa para trabajar en el estudio de aplicación de reformas institucionales en el Ministerio de Defensa Nacional. Asimismo, se realizó un taller de “Doctrina Conjunta” propiciado por el Ministerio de Defensa Nacional para el Alto Mando Militar, bajo el asesoramiento del experto británico, Tcnl. James Ladon quien habló sobre la Doctrina, Política y Conceptos desarrollados a nivel mundial y regional para establecer las competencias y atribuciones de las Fuerzas Armadas. El equipo de expertos británicos llegó a Bolivia, con el único objetivo de realizar un análisis de las fortalezas, amenazas, debilidades y oportunidades de las Fuerzas Armadas, con miras a plantear la reforma del sector defensa. A partir de los principios científicos, teóricos y estratégicos, respaldados con un soporte presupuestario, enmarcado en el sistema de planeamiento, las Fuerzas Armadas de Bolivia definirán las bases de la Doctrina Conjunta. La estructura organizacional del Ministerio de Defensa y de las Fuerzas Armadas del Reino Unido, es el más avanzado del planeta, por ello Bolivia, requirió el asesoramiento de sus expertos.

El Ministerio de Defensa Nacional y las Fuerzas Armadas de la Nación, en octubre del 2007, sentaron las bases normativas y doctrinales para la proyección de una Política de Defensa y Seguridad Nacional, la misma que se encuentra en la etapa de revisión. En ese mismo propósito, se realizó un Seminario, que contó con el asesoramiento de un equipo de expertos de la Embajada del Reino Unido para analizar las “Tendencias de modernización de la Seguridad y Defensa”, en este evento participaron representantes de los ministerios de la Presidencia, Defensa y Gobierno, así como los altos mandos de la Policía y las Fuerzas Armadas. En enero del 2008, se realizó una reunión de

Los expertos británicos visitaron al Ministro de Defensa Nacional para explicar las propuestas de modernización.

36 Memoria Institucional 2007 - 2008

TÉCNICAS DE APOYO A LA POLICÍA EN SITUACIONES DE CONFLICTO Con el objetivo de mejorar la participación de las Fuerzas Armadas en situaciones de emergencia interna, actuando en coordinación con la Policía Nacional, se llevaron a cabo dos talleres para capacitar a instructores y oficiales de las Fuerzas Armadas y miembros de la Policía Nacional, en actividades de apoyo para situaciones de desórdenes internos, técnicas antimotines y control de disturbios. También fue consensuado un Manual de Orientación para el Reestablecimiento del Orden Público, en caso de presentarse situaciones de conmoción social, donde la Policía Nacional sea rebasada en su estructura de fuerzas y requiera la participación de la Policía Militar

en el restablecimiento del orden y el Estado de Derecho. Si bien, fueron capacitados en el manejo de situaciones de crisis los instructores y oficiales de la Policía Militar, queda un camino pendiente para mejorar los mecanismos de coordinación y el establecimiento de normas para posibilitar la participación de la entidad castrense en este campo, por lo que la Dirección General de Planeamiento y Coordinación tiene previsto llevar adelante otros seminarios en el interior del país, para la socialización de los mecanismos consensuados, así como el desarrollo de doctrinas y acciones tácticas en este campo.

CONTROL DEL ESPACIO AÉREO MEDIANTE LA RADARIZACIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL. En resguardo de la población, contra amenazas que puedan surgir durante la realización de operaciones aéreas, comerciales y militares, la Dirección General de Seguridad Nacional Aeroportuaria, elabora un Plan Biministerial de Seguridad Aeronáutica, en coordinación con la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) y la Administración de Servicios Aeropuertuarios ( AASANA).

fortalecimiento institucional de AASANA y la Seguridad Aeroportuaria.

La Seguridad Aeronáutica Nacional, implica desarrollar acciones integrales, entre los organismos de seguridad del Estado, como son los operadores aéreos, administradores de aeropuertos y organismos relacionados con la aviación nacional, quienes en su conjunto conforman el Poder Aéreo Nacional.

El control del espacio aéreo boliviano, exige la integración de diversos medios tecnológicos que integren informaciones captadas por medio de sensores instalados en puntos fijos y móviles, como condiciones básicas para obtener el escenario más completo y exacto sobre un área de operaciones.

Este proyecto contempla la implementación de un sistema integrado civil - militar que permitirá desarrollar mecanismos de vigilancia del espacio aéreo para la defensa de la Soberanía, de modo que, en coordinación con AASANA, posibilite el control efectivo del tránsito aéreo, que se registra sobre nuestro aeroespacio.

En base al procesamiento de información, en tiempo real, será posible monitorear continuamente la circulación de aeronaves, asimismo administrar vuelos, acceder a datos e información que permita planificar y tomar decisiones para accionar los medios de defensa, garantizando de esta forma la preservación de la soberanía e integridad territorial.

Asimismo, se encuentra a diseño final la implementación de una Estación SISDACTA del SIVAM (Sistema de Vigilancia de la Amazonía) que Brasil está en condiciones de cooperar en la lucha contra el narcotráfico y la preservación de los recursos naturales de la región.

Este plan Biministerial, también prevé el

37 Memoria Institucional 2007 - 2008

SEGURIDAD AEROPUERTUARIA El Estado Boliviano, desde 1947 es signatario del Convenio Internacional de Chicago, que regula la Aviación Civil Internacional, el mismo que entre sus normas de cumplimiento obligatorio, contempla el Anexo 17 que establece normas y procedimientos para los Estados Contratantes. Para contribuir a la seguridad del Estado la Dirección General de Seguridad Aeropuertuaria (DIGESNA), a partir de la gestión 2006, ha venido encarando en consenso con las organizaciones aeronáuticas, la formulación del Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil. En ese objetivo, se están realizando reuniones de coordinación con la Dirección General de Aeronáutica Civil, Operadores, Líneas Aéreas y Administradores para gestionar en conjunto la aprobación de los Programas de Seguridad de la Aviación Civil, el Programa Nacional de

Instrucción y el Programa Nacional de Control de Calidad. Paralelamente a estas acciones del 23 al 27 de junio del 2008, la DIGESNA, realizó el Curso Básico de Seguridad Aeroportuaria 123, dirigido al Personal de trabajadores y operadores del Aeropuerto de Trinidad; al evento asistieron 48 participantes entre personal de AASANA, Operadores Aéreos y efectivos de organismos de seguridad del Estado, quienes satisfacieron su necesidad de recabar información y capacitación sobre normas de seguridad aeroportuaria, toda vez, que después de muchos años se lleva a cabo este tipo de actividades en esa capital. Similares cursos se realizarán en el aeropuerto de Cobija, además de un curso especial de gerenciamiento de seguridad aeroportuaria orientado a 30 Oficiales de Comando de Escuadrón Aéreo de la Escuela de Guerra Aérea.

CONTROL DE LA ACTIVIDAD Y SEGURIDAD PORTUARIA EN LOS RIOS NAVEGABLES DE BOLIVIA La Dirección General de Intereses Marítimos, Fluviales, Lacustres y Marina Mercante, coadyuva al desarrollo económico nacional a través de la Sección de Puertos y Vías Navegables, responsable de la planificación coordinación y control del ordenamiento portuario nacional. Autoriza la construcción y habilitación de puertos, terminales portuarias, muelles y prestación de servicios, en atención a lo dispuesto por el Reglamento General de Puertos. Proporciona especial atención a los puertos de tráfico internacional a fin de promover y facilitar el comercio internacional boliviano que se desplasa por la vía fluvial.

Control que se realiza a las embarcaciones para verificar los sistemas de protección al medio ambiente.

38 Memoria Institucional 2007 - 2008

VICEMINISTERIO DE DEFENSA CIVIL Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO INTEGRAL

Borrar a Evo en cuadro

El Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación al Desarrollo Integral (VIDECICODI), a través de la presente Memoria Institucional, desea reflejar el conjunto de acciones desarrolladas en el marco de las prioridades y objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo "Para Vivir Bien", implementadas por las diferentes dependencias de este Viceministerio, considerando su responsabilidad inherente a la reducción de riesgos, atención de los desastres y la cooperación al desarrollo integral promoviendo la participación de las FF.AA. Las actividades del VIDECICODI, al menos los últimos años, estuvo ligada a desarrollar su mejor capacidad en la gestión de los desastres, la reducción de riesgos y las vulnerabilidades existentes en diferentes regiones del país, tratando en lo posible de mitigar las consecuencias de los fenómenos naturales adversos, trabajando en acciones de prevención, formulando e implementado los planes de contingencias, preparando a los grupos poblacionales comunitarios, promoviendo los sistemas locales de alerta, los sistemas de información y promoviendo la descentralización de la gestión del riesgo. En el periodo 2007-2008, estuvieron presentes dos escenarios de suma consideración; por un lado las fuertes precipitaciones durante el primer cuatrimestre del año 2007, debido a la presencia del Fenómeno de El Niño y por otro la variabilidad climática relacionado al Fenómeno de La Niña. Ambas situaciones, de forma conjunta, determinaron un importante impacto económico que fue valorado en cerca de 1.000 millones de dólares, el deceso de más de un centenar de personas, afectando a más de 300.000 familias, cerca de un millón y medio de habitantes en todo el territorio nacional. A pesar de las limitación de medios, Defensa Civil ha logrado mejorar su capacidad de coordinación y liderazgo en el Sistema Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres/Emergencias

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(SISRADE), articulando los esfuerzos de los organismos gubernamentales agrupados en el CONARADE con las iniciativas humanitarias de organismos internacionales y agencias de cooperación. Ello ha permitido atender con mayor cobertura y mejores condiciones a las comunidades particularmente rurales, afectadas por los desastres, que en otras épocas no eran consideradas como parte de las necesidades de atención humanitaria. De un nivel de atención del 32 por ciento de la población afectada en las inundaciones del año 2005, hemos podido aumentar la cobertura este último año a casi el 90 por ciento de la población damnificada, parámetros que demuestran la sensibilidad del Gobierno Nacional con las familias damnificadas. Además, con el propósito de promover la participación de las FF.AA. en el desarrollo integral del país, se han desarrollado acciones de protección al medio ambiente, con proyectos de forestación y construcción de viveros forestales. Asimismo se está participando en el desarrollo de fronteras a través de los polos de desarrollo priorizados en el Plan Nacional de Desarrollo. Otra área de participación de las FF.AA. en el desarrollo integral, es el sector salud, donde se promueve campañas de salud preventiva y la capacitación del personal de tropa en prevención y control de la Tuberculosis. En el ámbito de Educación, se está contribuyendo a la mejora de la calidad de mano de obra de los conscriptos durante el periodo del servicio militar obligatorio, con programas de formación en negocios, habilidades informáticas y educación alternativa. Estas son, en general, las actividades que se están desarrollando en el contexto de la prevención y atención de desastres, así como la participación en el desarrollo integral del país, “Para Vivir Bien”.

G. Hernán Tuco A. VICEMINISTRO DE DEFENSA CIVIL Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO INTEGRAL

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MAS DE 144.000 FAMILIAS RESULTARON AFECTADAS EN BOLIVIA POR LA PRESENCIA DEL FENÓMENO DE LA NIÑA Desde noviembre del 2007 hasta abril del 2008, más de un tercio del territorio nacional fue declarado en alerta roja, debido a una serie de fenómenos adversos que se registraron en el país, caracterizados principalmente por graves inundaciones y desbordes de ríos que afectaron los departamentos de Beni, Santa Cruz, Cochabamba y el Norte de La Paz. Además se presentaron sequías en la zona del Chaco, granizadas y heladas en la zona altiplánica.

de las cuales cerca de 100.000 sufrieron el impacto directo (damnificados) y recibieron la atención humanitaria del sistema combinado de respuesta nacional, coordinado por el Viceministerio de Defensa Civil e integrado por las Direcciones Departamentales y Regionales de Defensa Civil, los Centros de Operación de Emergencia (COEs) Nacional, Departamental y Municipal, además del Comando Conjunto para Desastres Naturales, que fue creado en enero del 2008 para socorrer y atender a las familias afectadas por las emergencias registradas en el país.

El dato consolidado, en el período del Fenómeno La Niña (Nov-07 May-08), alcanza a 144.398 familias afectadas en todo el territorio nacional,

Cuadro: IMPACTO DEL FENÓMENO DE LA NIÑA 2007 - 2008 DEPTO.

TOTAL TOTAL FAMILIAS FAMILIAS AFECTADAS DAMNIFICADAS ATENDIDAS

Nº DE TOTAL TOTAL Provincias Municipios ASIGNA- Alimentos insumos y Afectadas Afectados CIONES Distribuidos Material en Toneladas Humanitario en Toneladas

La Paz

42.351

14.046

1

344

2,0

19

51

Cochabamba

19.996

14.969

2

804

4,0

13

30

6.833

5.190

1

156

1,0

11

14

22.886

14.591

2

822

2,0

12

24

3.299

1.358

1

29

0,2

4

6

Chuquisaca

12.829

7.543

1

140

1,0

8

20

Potosí

10.778

8.813

1

191

1,0

14

26

Beni

24.272

23.077

3

669

9,0

9

20

1.154

781

1

18

0,4

4

8

13

3.172

20,6

Oruro Santa Cruz Tarija

Pando TOTAL

144.398

90.368

Fuente: VIDECICODI La cantidad de damnificados, se aproxima a 100.000 familias, debido a que en muchos casos se tuvo que reiterar la atención humanitaria, en dos y hasta en tres oportunidades, por la permanecía en condiciones de damnificados, en muchas regiones, particularmente en Santa Cruz, Cochabamba y el Beni. Para establecer un parámetro casi final, sobre

94

199

el apoyo humanitario a las familias damnificadas, debemos afirmar que se ha distribuido más de 3.000 toneladas de alimentos y vituallas para la atención de estas familias, cifra que es registrada por el Sistema Nacional de Defensa Civil. Cabe destacar que en éstos datos no se incluye la asistencia directa que llevaron las agencias y organismos humanitarios a las regiones afectadas.

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ATENCIÓN HUMANITARIA DE FAMILIAS FENÓMENO DE LA NIÑA 2007 - 2008 35.000 30.000 25.000 20.000

FLIAS. AFECTADAS

15.000

FLIAS. DAMNIFICADAS ATENDIDAS

10.000

Como se puede advertir en el gráfico anterior, prácticamente 6 departamentos (Beni, Santa Cruz, Cochabamba, Chuquisaca, La Paz y Potosí) sufrieron con mayor rigor el impacto de la presencia del Fenómeno La Niña, en un período casi prolongado de seis meses (nov-07 a may 08). Las necesidades de asistencia humanitaria, fueron de diferentes magnitudes, dado que por ejemplo en el caso del Beni, las necesidades de alimentos

Pando

Beni

Santa Cruz

Tarija

Chuquisaca

Cochabamba

Potosí

La Paz

-

Oruro

5.000

y vituallas (carpas, kits de higiene, kits sanitarios y otros) tuvieron casi la misma importancia. En tanto que en La Paz, las necesidades fueron de carácter alimenticio. A raíz de estos fenómenos adversos, en todo el territorio nacional, se lamentó el fallecimiento de 85 personas, mientras que otras cinco, se registraron como desaparecidas.

ACCIONES DE RESPUESTA DEL GOBIERNO A NIVEL NACIONAL Una vez, que la Secretaría Técnica del CONARADE emitió el informe sobre el estado de alertas registradas en el país, el Presidente de la República, Evo Morales Ayma, declaró Estado de Emergencia Nacional (Alerta Roja), el 23 de enero de 2008 mediante Decreto Supremo Nº 29425, a fin de atender las necesidades humanitarias de las familias afectadas, a través de las instancias de Defensa Civil establecidas, así como los organismos departamentales, municipales y otras agencias humanitarias a nivel internacional. El 24 de enero, el Gobierno Nacional mediante un Decreto Supremo aprobó la canalización de 12 millones de dólares, con fondos del Banco

Mundial, para la implementación de acciones de Recuperación de los sectores afectados por el Fenómeno de El Niño 2006-2007 así como acciones prioritarias para mitigar las consecuencias del Fenómeno de La Niña 2007-2008. El Ministerio de Hacienda, en el marco de la declaratoria de Emergencias D.S. 29425, autorizó la transferencia de recursos del TGN al Ministerio de Defensa Nacional, para atender los requerimientos de asistencia humanitaria de las regiones afectadas. El valor transferido fue de Bs. 15 millones, de los cuales tres millones de bolivianos fueron destinados a las operaciones del Comando Conjunto para Desastres Naturales.

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Estos recursos fueron utilizados en la adquisición de alimentos y vituallas, además de la cobertura de gastos emanados por aspectos logísticos, como combustible, transporte y otros inherentes a las acciones de despliegue humanitario. En fecha 29 de enero del 2008, el Gobierno Nacional convocó a la comunidad internacional, a una reunión con Agencias y Organismos Internacionales, a fin de informarles sobre la situación de las emergencias, las necesidades y las acciones en curso. En fecha 12 de febrero, el Gobierno mediante el Decreto Supremo Nº 29438 declaró Situación de

Desastre Nacional como consecuencia del grave daño a la infraestructura vial y socioproductiva, provocados por las inundaciones, desbordes, deslizamientos y otros eventos naturales adversos que ocasionaron desastres en más de un centenar de municipios en todo el país. Asimismo, debido a la necesidad de apoyo operativo en las emergencias, se intruyó la conformación de un Comando Conjunto para Desastres Naturales, con sede en Beni y Santa Cruz, con la participación de las Fuerzas Armadas, para coadyuvar en las tareas operativas de respuestas a las emergencias.

FUERZA 13% NAVAL

EJERCITO 41%

FAB 46%

Ejército Nacional

Fuerza Aérea Boliviana

Fuerza Naval Boliviana

ATENCIÓN DE EMERGENCIAS EN EL DEPARTAMENTO DEL BENI Uno de los departamentos más afectados por las variaciones climáticas del Fenómeno de La Niña fue el Beni, debido a que los ríos Mamoré, Ibare, Iténez y Beni inundaron varias comunidades benianas afectando a más de 24.000 familias. Defensa Civil, canalizó en favor de las familias damnificadas una cantidad superior a las 600 toneladas de alimentos y vituallas. El Comando Conjunto (CCDN), coadyuvó en la atención de aproximadamente 23.000 familias damnificadas en ese departamento.

En esa región, el CCDN evacuó a un total de 4.826 familias que fueron albergadas en 39 campamentos. También realizó labores operativas para el rescate de 392 personas que se encontraban aisladas, en medio de los ríos que se desbordaron. Estas acciones fueron realizadas con el apoyo logístico de voluntarios del Brasil y Venezuela, cuyos equipos realizaron un total de 133 operaciones aéreas. Además, la Fuerza Naval Boliviana efectuó un total de 47 operaciones para rescatar personas y animales domésticos que se encontraban aislados en las zonas rurales. Pero además, se

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distribuyeron alimentos y medicamentos. También se utilizó un Barco Hospital con médicos para realizar atenciones sanitarias. En relación a la situación de las familias afectadas en Santa Ana de Yacuma, el riesgo de aislamiento se fue reduciendo paulatinamente, debido a que el nivel del agua, que amenazaba una gran zona habitada por las inundaciones, bajó durante los últimos días de marzo, aunque 600 familias tuvieron que ser albergadas. A fines del mes de abril, alrededor de la ciudad de Trinidad, el nivel del agua descendió 80 cm; consecuentemente los diques y el anillo de

46

protección coadyuvaron en reducir el riesgo de mayores inundaciones. Hasta el mes de mayo, las inundaciones en el Beni se mantenían en algunas comunidades cercanas al río Mamoré. En Palmasola y la Unión, los pobladores continúaron viviendo, en medio del agua estancada, hasta el mes de junio. Pese a este panorama, la solidaridad comunitaria permitió a los damnificados tener refugio y alimentación. Sin embargo, las enfermedades, como la malaria, dengue y fiebre amarilla, fueron un riesgo constante, sobre todo para los niños.

Las inundaciones permanecieron por varios meses en el departamento del Beni. La solidaridad internacional fue significativa para mitigar los impactos.

Memoria Institucional 2007 - 2008

DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ

Santa Cruz fue otro de los departamentos más afectados por La Niña, debido a que las inundaciones afectaron a más de 20.000 familias, además del daño ocasionado a los sectores productivo y agropecuario en esa región. Defensa Civil canalizó más de 800 toneladas de alimentos y vituallas para la atención de las familias damnificadas en esa zona. El Comando Conjunto, coadyuvó en la atención de 12.000 familias damnificadas en ese departamento. Realizó 195 operaciones militares para brindar asistencia humanitaria a las familias damnificadas por las inundaciones, de las cuales 96 fueron terrestres, 84 aéreas y 15 navales, en 118 comunidades del área de desastre. Un total de 155 familias, de las comunidades de La Isla y Pueblos Unidos, estuvieron en completo aislamiento por las inundaciones. Un helicóptero Venezolano coadyuvó en las tareas de evacuación de 375 personas enfermas. Según el Centro de Operaciones de Emergencia

Departamental, el número de personas enfermas en las áreas afectadas por el Fenómeno de La Niña, se redujo en un 30 por ciento. Las principales enfermedades que se presentaron en esa región fueron de carácter respiratorias, como el resfriado, tos y gripe. Además se presentaron enfermedades de la piel, incluyendo hongos, sarna y otras alergias. Por último, las enfermedades relacionadas con la diarrea fueron controladas paulatinamente. De los 201 casos sospechosos de dengue, según el SEDES, 74 fueron confirmadas, de los cuales 25 se registraron en la ciudad de Santa Cruz. En la mayoría de las provincias, más de 10 casos sospechosos se han reportado, sin embargo pocos se han confirmado. El 46 por ciento, de las carreteras en el departamento resultaron afectadas, por la presencia de las lluvias ininterrumpidas por más de una semana. El puente que conecta el Municipio de El Torno con Vallegrande quedó colapsado generando perjuicios en el acceso a los municipios de la provincia de Vallegrande.

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DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA En el departamento de Cochabamba, se presentaron sobre todo inundaciones debido al desborde de los ríos principalmente en el sector rural, pero también se evidenció el colapso de la capacidad de drenaje, en los centros urbanos. Esta situación derivó en 19.996 familias afectadas en todo el departamento. Defensa Civil atendió a más de 14.000 familias damnificadas, con cerca de 800 toneladas de alimentos, vituallas y otros enseres humanitarios.

En muchas regiones de este Departamento, particularmente la zona del Chapare, debido a las necesidades alimentarias, fue necesario asignar alimentos en dos oportunidades. La región del Chapare, fue afectada por las inundaciones debido a la crecida de los ríos Ichilo, Chapare, Chimoré y Sajta. Defensa Civil Regional Chapare, atendió de forma directa a más de 12.000 familias, con más de 300 toneladas de alimentos, solo en esa región.

La región del Chapare, fue afectada por la crecida de cuatro ríos que rodean la región tropical.

48 Memoria Institucional 2007 - 2008

DEPARTAMENTO DE LA PAZ Las variaciones climatológicas derivadas de la presencia del Fenómeno de La Niña en el departamento de La Paz fue caracterizada por granizadas (Prov. Murillo, Ingavi, Los Andes, Camacho, Aroma e Ingavi). Inundaciones (Prov. Iturralde, Murillo, Muñecas, Sud Yungas, Pacajes, Larecaja,Omasuyos, Ingavi, F.Tamayo, Aroma, G.Villarroel, B. Saavedra y Loayza). Fuertes vientos y deslizamientos (Prov.Murillo, Larecaja, Sud y Nor Yungas, Loayza e Inquisivi). Sequía en parte del altiplano (Prov. Camacho, Aroma). Heladas (Prov. J.M. Pando, Omasuyos, B. Saavedra, Aroma, Pacajes, Loayza y Larecaja).

DEPARTAMENTO DE ORURO Oruro fue uno de los departamentos menos afectados por la presencia del Fenómeno de La Niña 2007-2008, dado que este departamento soportó sobretodo heladas y granizada. Cerca de 6.833 familias fueron afectadas en este departamento, de los cuales Defensa Civil atendió a más de 5.000, con alimentos, herramientas y otros insumos humanitarios que sumaron la cifra de 156 toneladas.

Las familias damnificadas en el departamento de La Paz durante el período de La Niña alcanzó la cifra de 14.046, distribuyéndose cerca de 344 toneladas en alimentos, insumos y materiales humanitarios. Hasta el 20 de febrero de 2008, según el informe de la Alcaldia de La Paz, un total de 2.692 casos de emergencia fueron atendidos. El Municipio de La Paz se encontraba en Alerta Naranja, por la reconstrucción de las paredes y muros de las casas que fueron afectadas en la ribera del principal río. El Municipio planteó la necesidad de apoyo inmediato con maquinaria para trabajos en los ríos y principales carreteras de la red secundaria. La Prefectura de La Paz requirió alimentos para las familias afectadas por heladas, sequías y tormentas de granizo. El PMA y Defensa Civil evaluarón y atendieron las necesidades de las comunidades afectadas.

El Presidente, Evo Morales, en el acto de recepción de ayuda humanitaria, procedente del Japón, para las familias damnificadas de La Paz.

Alimentos para damnificados de Oruro.

DEPARTAMENTO DE TARIJA Las provincias Arce, Mendez y Gran Chaco fueron afectadas por las inundaciones derivadas de la crecida y desborde de los ríos Bermejo y Tarija. Sin embargo, también se han presentado granizadas que ha afectado a la actividad agrícola. La cantidad de familias afectadas, dato consolidado total, correspondiente al periodo del Fenómeno de La Niña, alcanzó la cifra de 1.358 familias damnificadas que fueron atendidas por la Dirección Departamental de Defensa Civil, con una cantidad de casi 30 toneladas en alimentos y otros ítems de asistencia humanitaria.

Asistencia humanitaria entregada por funcionarios de Defensa Civil.

49 Memoria Institucional 2007 - 2008

DEPARTAMENTO DE POTOSÍ El departamento de Potosí fue impactado por fuertes granizadas en gran parte de su territorio, además de inundaciones y heladas, afectando a 10.778 familias durante el período de La Niña. La Dirección Departamental de Defensa Civil Potosí, atendió a 8.813 familias damnificadas, distribuyéndose cerca de 1912 toneladas en alimentos, materiales e insumos humanitarios. Según una de las autoridades locales, las casas de una centena de familias y los cultivos de papa, maíz, quinua, haba y hortalizas fueron destruidas por granizadas del tamaño aproximado de cinco centímetros, en el Municipio de Ocurrí, particularmente en la comunidades de Chocapampa, Santa Rosa, Wilacahua, Finawi, Canacani, Roco Roco y Colluri.

DEPARTAMENTO DE PANDO Este departamento, durante el período de impacto del F-Niña 2007-2008, fue uno de los últimos en ser afectados sobre todo por inundaciones, pero además se reportó la contaminación del agua, afectando a más de 1.000 familias. Defensa Civil Pando, atendió a 781 familias damnificadas, con 18 toneladas en alimentos, insumos y materiales de asistencia humanitaria.. Los municipios afectados en este departamento fueron: Sena, San Lorenzo, Gonzalo Moreno, Porvenir, Puerto Rico y Bella Flor.

Por tanto el impacto fue fundamentalmente en el rubro de la producción agropecuaria de subsistencia, reduciendo de este modo la disposición de alimentos y aumentando el riesgo de inseguridad alimentaria.

Las inundaciones también afectaron a Pando.

DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA Un total 12.829 familias fueron afectadas en el Departamento de Chuquisaca por la presencia de riadas y granizadas. Prácticamente ocho provincias fueron impactadas, entre ellas la provincia Oropeza, Zudanéz, Sud y Nor Cinti, Yamparaez, Tomina, Azurduy y Boeto. Cerca de veinte municipios rurales, soportaron los efectos de las inundaciones. Defensa Civil, atendió a 7.543 familias damnificadas. En ese departamento se distribuyó cerca de 141 toneladas en alimentos y otros materiales e insumos humanitarios.

Las granizadas golpearon severamente a Potosí.

Las inundaciones y tormentas de granizo no solo afectaron a la población, sino también a cerca de 6,000 hectáreas de cultivos de maíz, papa, trigo y hortalizas.

50 Memoria Institucional 2007 - 2008

ASISTENCIA HUMANITARIA CANALIZADA POR DEFENSA CIVIL El Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación al Desarrollo (VIDECICODI), ha canalizado recursos de la cooperación nacional e internacional, en efectivo por un valor de Bs. de 9.213.420. Asimismo, se ha gestionado y coordinado la cooperación internacional en especie, la misma que alcanza un valor registrado de Bs.

11.459.792, que comprende ítems en alimentos, vituallas, medicamentos y equipamiento básico para emergencias. Estos recursos están siendo inscritos en el Ministerio de Hacienda, siguiendo los procedimientos establecidos por las normas vigentes.

DONACIONES EN EFECTIVO 2008 PAIS/ORGANISMOS DE COOPERACIÓN Corporación Andina de Fomento Comunidad Boliviana en Alemania Gobierno de Corea del Sur Residentes Bolivianos en Alemania Residentes Bolivianos en Hamburgo Tesorería de Acción Social de Colombia Banco Interamericano de Desarrollo Gobierno de Tahilandia Gobierno de Mexico Embajada de Bolivia en Paraguay Gobierno de la India Canal 7 Residentes Bolivianos en Costa Rica República Popular de China

FINALIDAD

DESTIN

Adquisición de alimentos secos Asistencia Humanitaria F. Niña Asistencia Humanitaria F. Niña Asistencia Humanitaria F. Niña Adquisición de ración seca Asistencia Humanitaria F. Niña Apoyo logístico y transporte F.Niña Equipo de transporte para suminitros Mascarillas y herramientas/incendios Atención de emergencias Adquisición alimentos secos Adquisición alimentos secos Atención de emergencias Emergencias y rehabilitación

Nacional Nacional Nacional Nacional Beni-Santa Cruz Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional

TOTAL DONACIONES EN EFECTIVO

MONTO BS. 1.119.000 39.441 369.518 38.036 23.221 75.000 1.500.000 73.557 182.029 15.087 737.000 103.922 22.099 2.126.166 6.424.075

DONACIONES EN ESPECIE 2008 PAÍS/ ORGANISMOS DE COOPERACIÓN Argentina Brasil Brasil Chile España España España Estados Unidos Japón Perú Rusia Uruguay Colombia

DETALLE

DESTINO

MONTO BS.

Carpas, frazadas, Pastillas Potab. Alimentos, Botes, Chalecos 6 TN Alimentos, canasta básica Frazada, carpas y apoyo logístico Carpas, vituallas, kit higiene Medicamentos, carpas, mosquiteros Mosquiteros, generadores, motobombas, calzados Carpas, ropa de niño, herramientas Carpas, colchones, frazadas Calaminas, frazadas, pañales, colchón Artículos médicos, Azucar 3 TN, Conservas comida de niños 3,6 TN, Conservas de carne 5 TN, frazadas 1000, 13 TN Alimentos y Medicamentos, 1 Planta Potabilizadora Alimentos y botiquines

Santa Cruz Scz-Beni Trinidad La Paz Santa Cruz Santa Cruz Cochabamba Cbba-Scz La Paz-Scz Cochabamba Santa Cruz

522.200 1.492.000 746.000 522.200 519.250 2.828.750 1.125.000 387.500 942.292 775.000

Santa Cruz Nacional

1.074.600 525.000

TOTAL DONACIONES EN ESPECIE

11.459.792

RESUMEN GENERAL DE DONACIONES EN EFECTIVO Y ESPECIE US$ TOTAL DONACIONES EN EFECTIVO 2008 886.079 TOTAL DONACIONES EN ESPECIE 2008 1.580.661 TOTAL SALDO DONACIONES 2007 384.737 TOTAL GENERAL DE DONACIONES 2.851.478

BS. 6.424.075 11.459.792 2.789.345 20.673.212

Fuente: VIDECICODI

51 Memoria Institucional 2007 - 2008

RECURSOS ASIGNADOS POR EL TESORO GENERAL DE LA NACIÓN Una vez declarada la Emergencia Nacional el Ministerio de Hacienda, aprobó una transferencia de recursos TGN-Emergencias por un valor de Bs. 15 millones. Estos recursos fueron utilizados en la adquisición de alimentos y vituallas,

además de la cobertura de los gastos por aspectos logísticos como combustible, transporte y otros inherentes, tal como se describe en el siguiente cuadro:

PRESUPUESTO ADICIONAL TGN-EMERGENCIAS (Bs. 15 Millones) Ejecución

Defensa Civil

CC - DN SOL II

Servicios Básicos Alquileres Medios Logisticos Mantenimiento y Reparaciones Publicación Alertas, Difusión y Comunicación Otros Servicios no Personales

77.930,22 1.125.003,20 16.915,00 217.129,00 0,00

Alimentos Productos de Papel cartón e impresos Combustibles, Lubricantes, llantas Productos Varios

5.214.845,00 43.329,00 2.631.352,21 111.672,00

1.500.000,00

333.218,00 420.897,00 11.697.911,40

3.000.000,00

1.500.000,00

M

Maquinaria y Equipo Sistemas Comunicación y otros TOTAL

Fuente: VIDECICODI ANÁLISIS COMPARADO DEL IMPACTO DE LOS FENÓMENOS EL NIÑO Y LA NIÑA Si ejercitamos un análisis comparativo de los últimos eventos naturales adversos (Niño y Niña) los últimos dos años, podemos afirmar que el fenómeno de La Niña tuvo un impacto menor en términos de familias damnificadas. Sin embargo, el daño a los sectores productivos e infraestructura social y caminera, fue significativa, tal como lo estableció la Misión de la CEPAL,

en su informe que calculó las pérdidas en 3.717,18 millones de bolivianos. El gráfico siguiente, resume las cifras de familias afectadas, donde claramente los datos nos indican un mayor impacto en el periodo del Fenómeno El Niño (nov 06 - may 07).

Datos por mes

Cantidad de Familias Afectadas F-NIÑO 2006-2007

Datos por mes

Cantidad de Familias Afectadas F-NIÑA 2007-2008

nov-06 dic-06 ene-07 feb-07 mar-07 abr-07 may-07 TOTAL

495 2.634 73.691 44.050 60.907 10.897 15.020 207.694

nov-07 dic-07 ene-08 feb-08 mar-08 abr-08 may-08 TOTAL

5.264 12.500 31.410 62.534 15.028 12.653 5.009 144.398

Fuente: VIDECICODI

52 Memoria Institucional 2007 - 2008

APOYO HUMANITARIO DE LAS NACIONES UNIDAS En relación a la ayuda humanitaria, podemos indicar que las agencias y organismos internacionales nuevamente se hicieron presentes en las tareas de apoyo, con recursos en efectivo y en especie. Sin embargo, tal como

se muestra en el cuadro siguiente, las cifras para la atención humanitaria de las familias damnificadas por el Fenómeno de La Niña, fueron menores respecto al evento de El Niño.

ASISTENCIA HUMANITARIA COMPARADA EN BS. (EFECTIVO + ESPECIE) 140.000.000

133.9 MM 120.000.000

FENÓMENO NIÑO

100.000.000 80.000.000

FENÓMENO NIÑA 78,3 MM

73,7 MM 60,2 MM

60.000.000

36,4 MM

40.000.000

41,9 MM

20.000.000 0

Total F-NIÑO 2007

DEFENSA CIVIL OTRAS AGENCIAS

OTRAS AGENCIAS DEFENSA CIVIL

Total F-NIÑA 2008

Fuente: VIDECICODI

La Presidencia de la República realizó un acto protocolar para agradecer la ayuda humanitaria que realizaron los países y organismos de cooperación internacional.

53 Memoria Institucional 2007 - 2008

ATENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS

El 90 por ciento de los incendios forestales son causados en Bolivia por la actividad humana y el 10 por ciento es resultado de factores naturales; por lo tanto, fue necesario encarar el problema de los incendios, como una acción integral para la Prevención y Respuesta. Los focos de calor se localizan principalmente en los departamentos de Santa Cruz y Beni debido a las actividades de desmontes, chaqueos y quemas que realizan los agricultores, agroindustriales, ganaderos y colonizadores ilegales, entre otros. A junio del 2008, se confirmó el incremento constante de focos de calor, hasta alcanzar 425 incendios, hecho que unido a las condiciones de maleza y sequedad, que normalmente vienen en períodos post inundación y la vulnerabilidad intrínseca de las edificaciones de madera a nivel regional, determinen un alto nivel de riesgo para la temporada comprendida entre Julio y Octubre del 2008.

El VIDECICODI, como Secretaría Técnica del CONARADE, promovió la formulación del Plan Nacional de Contingencia para Incendios Forestales 2008, cuyo principal objetivo es reducir la incidencia o impacto de los incendios forestales y fortalecer la capacidad de respuesta de las regiones con recurrencia de incendios. Los objetivos específicos para la fase de respuesta y atención son: a. Declaratoria y activación de COE'S en función al incremento de focos de calor. b. Aplicación del manual del COE'N en la coordinación de las tareas de respuesta para reducir las posibles pérdidas de vidas y medios de producción. c. Coordinación para el control de incendios en áreas protegidas. d. Centralización, sistematización y difusión de información sobre la situación de las emergencias por incendios a través del COE'N.

54 Memoria Institucional 2007 - 2008

SITUACIÓN Y ATENCIÓN DE HELADAS De acuerdo al informe del Servicio Nacional de Metereología e Hidrología (SENAMHI) en relación al descenso brusco de temperaturas, por el ingreso de un frente frío a partír de 19 de junio de 2008, se registraron en los valles de Tarija temperaturas mínimas hasta -3ºc, en los valles de Chuquisaca 0º c, en el Chaco boliviano 2ºc y en Santa Cruz 8ºc.

descendió hasta -10ºc; entre Charaña y Oruro se registraron hasta -13ºc y en el altiplano norte con valores mínimos de -4ºc. las condiciones frías permanecieron hasta fines del mes de junio del presente año, por ello fue necesario encarar tareas de atención de emergencias, particularmente en el departamento de Chuquisaca.

Además los descensos se registraron también en el Beni y norte del departamento de La Paz con temperaturas mínimas hasta de 12ºc. En el altiplano se registraron también descensos de temperaturas a partir del 19 junio; en el sector del altiplano sur, alrededor de Laguna Colorada

Actualmente Defensa Civil se encuentra en proceso de atenciones a la primera fase de las heladas registradas en el país, así como también en proceso de evaluaciones para su atención inmediata a la segunda fase de evento “por heladas”.

Nº

1 2 3 4 5 6 7 8 9

PROVINCIA

MUNICIPIO

COMUNIDADES

FAMILIAS DAMNIFICADAS

TOMINA SUD CINTI NOR CINTI AZURDUY TOMINA YAMPARAEZ YAMPARAEZ TOMINA AZURDUY TOTAL

ALCALÁ CULPINA INCAHUASI AZURDUY SOPACHUY ICLA YAMPARAEZ EL VILLAR TARVITA

16 10 16 18 15 22 17 10 30 154

724 452 840 1.037 906 1.045 1.081 520 1.200 7.805

Plantaciones de maíz que fueron afectadas por las heladas.

55 Memoria Institucional 2007 - 2008

VOLUNTARIOS NAVALES SON CAPACITADOS EN SALVAMENTO Y RESCATE Las pérdidas humanas y materiales en Bolivia son constantes, por efecto de la presencia de fenómenos naturales, tales como las inundaciones, sequías, deslizamientos, heladas, vientos huracanados, sismos, y otros eventos adversos, generados por la acción del hombre, como los incendios forestales, deforestación, contaminación ambiental y accidentes automovilísticos entre otros. Con el objetivo de realizar tareas de búsqueda, salvamento y rescate, la Fuerza Naval Boliviana tiene incorporada en su estructura operacional, al Grupo de Operaciones de Emergencia Naval en Salvamento y Rescate (GOEN-SAR) para apoyar las acciones de emergencia de Defensa Civil o de los Comandos Conjuntos de Desastres Naturales que son creados por el gobierno. El GOEN-SAR está conformado por jóvenes voluntarios de diferentes niveles y estratos sociales, educativos y culturales, de ambos sexos, unidos con la mística y el deseo de servir a la comunidad. Es una organización, sin fines de lucro, están capacitados para atender en forma oportuna y eficientemente los desastres causados por amenazas naturales, tecnológicas y antrópicas que se puedan presentar en el país, para apoyar a instituciones u organismos afines, que contribuyan a salvaguardar las vidas humanas.

Rescate en zonas selváticas (CICA.) También son capacitados en Incendios forestales a cargo del (SAR. Bolivia); Bombería (Bomberos Antofagasta); E.D.A.N.(Defensa Civil); Gestión de riesgos (Red Habitad); Comando de incidentes (Embajada de Francia); Rescate en aguas rápidas (MILGRUP. de la Embajada EE.UU.); Rescate vehicular (MILGRUP. de la Embajada EE.UU.); Rescate vertical (MILGRUP. de la Embajada EE.UU) y Comando de incidentes (MILGRUP. de la Embajada EE.UU.). Desde su creación, el GOEN ha participado en diferentes acciones inherentes a su naturaleza, coordinando con instituciones afines para realizar acciones de asistencia y socorro en riadas de la ciudad de La Paz, Chima, así como en los derrumbes que ocurrieron en Cotahuma, Llojeta y otras zonas. También apoyaron en la recolección y almacenamiento de víveres, medicamentos y vituallas, para las familias damnificadas del país.

Los voluntarios son formados en materias de Defensa Civil, sujeto a una programación anual de instrucción y entrenamiento gradual, de tal manera que técnicamente tengan la capacidad de realizar tareas de búsqueda, salvamento y rescate, en todo terreno y momento, permitiéndole de ésta forma a la Fuerza Naval Boliviana generar recursos humanos voluntarios, especializados para actuar antes, durante y después en situaciones de emergencias. Además los voluntarios del GOEN asisten a talleres, simposios y cursos de especialización, organizados por diferentes instituciones nacionales y extranjeras afines, como ser: Primeros Auxilios (Organización Médicos sin Límites); Rescate en Montaña (Club Andino) y

Voluntarios en instrucción de salvamento y rescarte.

56 Memoria Institucional 2007 - 2008

SAR-EJÉRCITO GÉNESIS ESPECIALISTAS EN RESCATE Y SALVAMENTO DE PERSONAS El grupo de Salvamento y Rescate (SAR) del Ejército denominado “Génesis”, está integrado por personal voluntario militar y civil, de ambos sexos, de diversos estratos sociales, educativos y culturales. Están entrenados, capacitados y especializados para responder en forma organizada y oportuna, ante situaciones de desastres naturales, tecnológicos, antropogénicos o de convulsión social. Tienen toda la capacidad vocacional y profesional, para ayudar a todas las personas damnificadas en acciones de rescate en montaña, selva y agua, además de luchar contra incendios y brindar primeros auxilios, “nuestra mayor recompensa, es la satisfacción personal de servir y ayudar a nuestros semejantes, cuando nos necesitan”, manifiesta el lema del grupo SAR. El grupo SAR, depende operativamente del Comando General del Ejército, a través de la S e c c i ó n O p e ra c i o n e s E s p e c i a l e s d e l Departamento III - EMO. Fue creado el 27 de julio de 2007. A pesar de su corto tiempo de vigencia integra el Consejo Nacional de voluntarios habiendo apoyado, coordinado y cooperado junto a instituciones afines en diversas

actividades en beneficio de la sociedad. Sus principales acciones fueron: • Rescate de victimas y recuperación de cuerpos en ríos y lagos. • Recolección de víveres, vituallas y medicamentos para los damnificados de las inundaciones. • Apoyo en primeros auxilios y seguridad en la maratón pedestre organizada por El Diario. • Prestó primeros auxilios y apoyo médico a los peregrinos de Copacabana en semana santa. • Capacitó en gestión de riesgo y primeros auxilios a colegios y escuelas. • Simulacros de desastres organizados por instituciones afines. • Organizó el curso de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades, dirigido por capacitadores de Defensa Civil y la Cruz Roja. • Capacitó en desastres naturales a la Facultad de Enfermería de la UMSA. • Participó en diferentes cursos, seminarios y talleres organizados por diferentes instituciones y organizaciones nacionales y extranjeras.

Voluntarios del SAR prestan primeros auxilios luego de un accidente automovilístico

57 Memoria Institucional 2007 - 2008

APLICACIÓN DEL PLAN SECTORIAL DE REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN AGROPECUARIA Con el objetivo de garantizar la seguridad alimentaria de la familias vulnerables a los fenómenos naturales, el Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación al Desarrollo Integral (VIDECICODI), en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y Medio Ambiente implementaron un Plan Sectorial para la Rehabilitación y Reconstrucción Agropecuaria, en los departamentos de Beni, Santa Cruz, Cochabamba, La Paz, Potosí y Chuquisaca. En el departamento de La Paz se entregaron 2.680 bolsas de 50 kilos de semilla de papa en diferentes municipios. En Chuquisaca 3.200 bolsas, en Cochabamba 2.620 bolsas y en el

departamento de Potosí 3.971 bolsas, todas de 50 kilos. En el Beni, que fue el más afectado por la presencia de los fenómenos de La Niña y El Niño, se entregaron 1.800 cabezas de ganado bovino; 117.714 Kgrs de semilla de arroz; 25.633 Kgrs. de semilla de maíz; 70.000 Kgrs. de alimento forraje (pasto y caña) y 104,366 Kgrs. de alimentos balanceados para ganado bovino. En Santa Cruz, que también fue uno de los departamentos más afectados por las inundaciones, se entregó 42.250 Kgrs. de semilla de arroz; 39.400 Kgrs. de semilla de maíz y 3.375 cabezas de ganado porcino.

Entrega de semilla de papa certificada en municipios del altiplano.

58 Memoria Institucional 2007 - 2008

APOYO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN SOSTENIBLE El Plan Nacional de Reconstrucción y Rehabilitación Sostenible (PRESS) tiene como objetivo, reconstruir los sistemas productivos y de infraestructura para fortalecer las capacidades institucionales y sociales, de las regiones que fueron impactadas por la presencia de los fenómenos naturales El Niño y La Niña.

Actualmente se está trabajando en tres niveles: en el corto plazo que se realiza en función de los perfiles que se han presentado y en el mediano plazo en función al proceso de reconstrucción de proyectos más grandes y finalmente, se trabaja en la elaboración de la estrategia de adaptación al cambio climático.

Este plan se ejecuta con la participación del Viceministro de Planificación Territorial y Ambiental dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo y del Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación al Desarrollo Integral.

El Ministerio de Defensa a través del VIDECICODI, trabaja en forma coordinada con las entidades del Gobierno Nacional, prefecturas, municipios y otras instancias con la finalidad de esquematizar la información.

El PRESS contempla tres etapas para su implementación: a) Inmediata que estará enfocada en la rehabilitación y reconstrucción de las zonas afectadas que necesitan un tratamiento prioritario a través de proyectos que se ejecutan en coordinación con las prefecturas y municipios; b) Corto Plazo que abarcará proyectos sistematizados de rehabilitación y reconstrucción de mayor envergadura y nuevos proyectos que las regiones y sectores consideren prioritarios. c) Mediano Plazo que contempla la recepción adicional y sistematización de proyectos, debido a que el evento climatológico continúa más aún cuando se pronostican lluvias, heladas y granizadas.

A la fecha se tienen priorizados 94 proyectos en una primera carpeta para ser ejecutados en los departamentos de La Paz, Santa Cruz, Chuquisaca, Potosí y Cochabamba. Una segunda carpeta abarcará proyectos del departamento del Beni ya que este departamento era muy difícil de operar porque se encontraba en algunos casos inundado, fruto del efecto del Fenómeno de la Niña. Este proyecto de Rehabilitación y Reconstrucción Sostenible se esta ejecutando desde la gestión del 2008 y se prevé que su ejecución concluirá hasta el 2010.

Maquinaria pesada donada por el Gobierno Venezolano para la construcción de un anillo de protección en la ciudad de Trinidad.

59 Memoria Institucional 2007 - 2008

FUERZAS ARMADAS APOYAN EN LAS CAMPAÑAS MÓVILES DE SALUD

Para preservar la salud y calidad de vida, de los municipios con mayores índices de pobreza del país, la Dirección General de Apoyo al Desarrollo Integral, dependiente del VIDECICODI, ejecutó cinco campañas móviles de salud, otorgando 13.282 prestaciones médicas en los departamentos de La Paz, Beni, Cochabamba y Potosí, como uno de los componentes del Plan de Contingencia del Fenómeno de la Niña 20072008, referida a medidas preventivas en el sector de salud, con el apoyo de la Unidad de Salud y Salubridad del Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación al Desarrollo Integral.

En estas Campañas Móviles de Salud, se logró atender a 7.702 personas, brindando atención médica y odontológica, en forma gratuita a los pobladores desprotegidos del sistema de salud pública. Posterior a la atención médica, se brinda orientación e información a la población sobre la Prevención y Control de Enfermedades Infecto contagiosas, transmitida por vectores, inmunoprevenibles y gestión de riesgo para enfermedades de Transmisión Sexual (ITS), Virus Inmunodeficiencia Adquirida (VIH – SIDA).

CENTINELAS DE LA SALUD PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA TUBERCULOSIS Mediante el Programa de Prevención y Control de la Tuberculosis, se capacitó a 80 soldados y marineros de la Guarnición de La Paz como Centinelas de la Salud (40 soldados del Ejército, 20 de la Fuerza Aérea y 20 marineros), con el apoyo de personal médico del Servicio Departamental de Salud, dependiente de la Prefectura de La Paz (SEDES). Además se realizaron cursos de capacitación en la ciudad de Trinidad, capacitando a 150

soldados y marineros, en la ciudad de Cobija, se capacitaron a 150 conscriptos, en la ciudad de Cochabamba también se capacitó a 150 efectivos. Asimismo a 6.349 soldados y marineros fueron sensibilizados y educados en el programa de prevención y control de la Tuberculosis en los departamentos de La Paz, Tarija, Beni, Cochabamba y Potosí.

60 Memoria Institucional 2007 - 2008

ADOPCIÓN DE ACTITUDES Y PRÁCTICAS PARA LA PREVENCIÓN DE ITS/VIH/SIDA AL INTERIOR DE LAS FUERZAS ARMADAS de Aviación, Escuela de Topógrafos, Polmilav, Escuela de Marina, Escuela Militar de Sargentos del Ejército.

La Dirección General de Apoyo al Desarrollo Integral procedió a capacitar y concientizar a los efectivos militares sobre la prevención y control de enfermedades de Transmisión Sexual (ITS) y el Virus de Inmunodeficiencia Adquirida (VIH – SIDA).

Además la capacitación se realizó en los centros de preformación Militar, como es el Liceo Militar de Ejército “Edmundo Andrade” y de perfeccionamiento en la Escuela de Comando y Estado Mayor del Ejército, Escuela de Guerra Aérea y Escuela de Guerra Naval.

Los procesos de capacitación y toma de muestras rápidas a los cursantes se realizó en el Colegio Militar, Escuela Naval Militar, Colegio Militar

LUGAR DEL TALLER

ASISTENTES CAPACITADOS

PRUEBAS RÁPIDAS

La Paz La Paz Sucre Santa Cruz

80 119 100 400

70

TOTALES

699

150

OBSERVACIONES

Escuela Naval Militar Colegio Militar del Ejército Liceo Militar - Sucre UU.MM. de Pto Suárez, Pto. Quijarro

80

CAMPAÑAS MÓVILES DE SALUD “SOLIDARIDAD” Estas campañas se realizan en coordinación con el Ministerio de Salud, en función al Convenio Interinstitucional, suscrito entre ambas entidades estatales para capacitar al personal de cuadros y tropa, sobre la transmisión de enfermedades infecto-contagiosas a las poblaciones beneficiadas.

Nº

DESDE

La Paz Beni Potosí Cochabamba Cochabamba

20-08-07 16-10-07 05-11-07 14-04-08 12-05-08

HASTA

25-08-07 21-10-07 10-11-07 19-04-08 15-05-08 TOTAL

El Convenio Interinstitucional cuenta con el compromiso del Ministerio de Salud para canalizar a través de Organismos Internacionales, el fortalecimiento de las Sanidades Operativas de las Fuerzas Armadas de la Nación, de modo que también se preserva y cuida la salud de los soldados y marineros.

COMUNIDADES

POBLACIÓN ATENCIÓN

Pacajes VacaDiez Nor-Sur Chichas Carrasco Carrasco 770213282

1257 699 1387 1812 2547

PRESTACIONES

2469 1356 1947 2477 5033

61 Memoria Institucional 2007 - 2008

SISTEMA NACIONAL DE CAPACITACIÓN LABORAL DE LAS FUERZAS ARMADAS

El Centro de Capacitación San Martín de Porres, dependiente de la Tercera División del Ejército, ubicado en la ciudad de Villa Montes, del departamento de Tarija, graduó a 80 soldados del Ejército, 23 soldados de la Fuerza Aérea y cuatro civiles, que fueron capacitados en Mecánica, Tornería y Electricidad. Las materias técnicas fueron avaladas por la Universidad Juan Misael Saracho y el SEDUCA. Esta capacitación se efectúo con financiamiento del Ministerio de Defensa Nacional y el equipamiento a cargo de los Hermanos de La Salle.

De la misma forma, fueron capacitados 373 soldados y marineros en la Séptima División de Santa Cruz, además de 42 civiles que asistieron a las dependencias de la Tercera División del Ejército. La estrategia consiste en apoyar la inclusión socioeconómica, mediante la capacitación y participación, del efectivo militar en diferentes actividades de educación y capacitación para que posteriormente transmita en su lugar de origen todos estos conocimientos adquiridos a través de una participación activa y efectiva del sector Defensa en el desarrollo nacional.

62 Memoria Institucional 2007 - 2008

CONSCRIPTOS RECIBEN FORMACIÓN TÉCNICA En el marco, del Programa “Educación Alternativa Fuerzas Armadas de la Nación”, se capacitó a 978 soldados marineros, personal de apoyo y población circundante en las carreras de Mecánica Automotriz, Mecánica Industrial, Metalurgia, Computación, Electrónica, Electricidad, Química y Procesos, Textiles y Procesos, en el departamento de La Paz. Dicha capacitación se realizó en las Unidades Militares y contó con la acreditación de Mano de Obra Calificada, otorgada por el Ministerio de Educación y Culturas con Resolución Ministerial Nº 12/2006. La Capacitación fue impartida, por alumnos de la Escuela Industrial Superior “Pedro Domingo Murillo”, quienes realizan su pasantía, para cuyo efecto se firmó un convenio de cooperación interinstitucional. Actualmente se realizó la firma de convenios a nivel nacional con los Institutos Técnicos Superiores, así como los jefes de carrera y los

Servicios Departamentales de Educación (SEDUCAS), para que los alumnos de último año de estos institutos capaciten a los soldados y/o marineros en actividades de mano de obra calificada, certificada y avalada por el Ministerio de Educación y Culturas. Asimismo cabe destacar la participación de la población circundante a las Unidades Militares seleccionadas, que contarán con los mismos derechos para la inscripción, capacitación y certificación de manera gratuita. El programa de Centros de Educación Alternativa en las FF.AA., está destinado a impartir destrezas, para manipular instrumentos y estrategias de autoaprendizaje, de modo que les sirva para su propia autogestión, que les reinsertará al mercado laboral activo, mediante la microempresa y de esta manera poder coadyuvar al desarrollo de sus propios municipios de acuerdo a las Políticas del Plan Nacional de Desarrollo.

Marineros son capacitados en computación.

63 Memoria Institucional 2007 - 2008

CAPACITACIÓN A SOLDADOS PARA QUE INICIEN SU PROPIO NEGOCIO

Con el objetivo de insertar en la actividad laboral a los soldados y marineros que cumplen su Servicio Militar Obligatorio, 700 conscriptos (de las tres Fuerzas) a nivel nacional fueron capacitados en el programa “Inicie su Negocio”.

militares recibieron toda la orientación e instrumentos necesarios para que procedan a la creación de sus propias fuentes laborales. Asimismo se tiene contemplado la instrucción a capacitadores, en los Institutos de Formación Militar, para tener dentro de las Fuerzas Armadas personal apto para la capacitación de nuevos conscriptos.

Este programa, cuenta con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). En el proceso de capacitación, los efectivos

SOLDADOS SOLDADOS MARINEROS CIVILES PREMILITARES CAPACITADORES (EJTO) (FAB)

CEDEFOA PREVENCIÓN DE LA TUBERCULOSIS SINCALFA “SAN MARTIN DE PORRES” CENTRO TELEDUCATIVO COMPUTARIZADO EDUCACIÓN ALTERNATIVA OIT - “INICIE SU NEGOSIO” CENTINELA DE SALUD TOTALES

20 2.644

10 2.496

80

23

215

96

10 1.739

TOTAL

3 3

43 6.882

4

6

113

62

42

5

420

250

335

95

40

1.020

150

120

90

12

372

4.533 7.942

21.994 24.989

4.284 6.520

69

59.132 67.982

300

3.722 3.863

24.599 24.599

Fuente: VIDECICODI

64 Memoria Institucional 2007 - 2008

PROYECTO DESARROLLO FORESTAL DE LA CUENCA DEL LAGO TITICACA Se firmó el Convenio Interinstitucional entre el VICEDICODI, el Comando de Ejército, el Comando de la Fuerza Naval Boliviana, la Prefectura de La Paz y 14 municipios, para implementar el Proyecto de Reforestación de la Cuenca del Lago Titicaca.

Los efectivoss militares preparan plantines para la reforestación del Titicaca.

Actualmente se encuentra en ejecución, con un 90 % de avance en la implementación de los viveros de Batallas, Tito Yupanqui y Achacachi, por parte de la Unidad y en apoyo al proyecto se ha realizado la compra de Material necesario para el movimiento de la tropa a los municipios para precautelar el bienestar del personal.

PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS EN EL PARQUE MADIDI Este proyecto se ejecutó a iniciativa del Presidente Constitucional de la República para mejorar las condiciones educativas de las comunidades de San Fermín y Cocos Lanza, en el Parque Madidi, las mismas que concluyeron satisfactoriamente con la construcción de escuelas, viviendas y patios funcionales para la práctica deportiva.

Adicionalmente se han elaborado los planos de Urbanización de ambas poblaciones con los datos topográficos y el trabajo de campo realizado en la localidad para la construcción de viviendas tipo, los cuales han sido presentados tanto al VIDECICODI, como a representantes y autoridades de estas comunidades para su socialización.

Frontis principal de un establecimiento educativo en la comunidad de San Fermín.

66 Memoria Institucional 2007 - 2008

FORTALECIMIENTO DE POLOS DE DESARROLLO EN LAS FRONTERAS El Plan Nacional de Desarrollo (PND) ha previsto la creación de 25 polos de desarrollo en áreas contiguas o aledañas a Unidades Militares Fronterizas, de modo que se pueda concurrir esfuerzos para asociar comunidades dispersas a mancomunidades mejor provistas. El plan fue socializado con las autoridades municipales por medio de visitas diagnósticas. Dentro de las actividades que se vienen realizando a la fecha, se ha identificado el despliegue de los Polos de Desarrollo, se consideraron los avances realizados en gestiones anteriores y asimismo se realiza el seguimiento

a los proyectos propuestos por los diferentes municipios a nivel nacional, los cuales serán considerados por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), para gestionar recursos. Nueve proyectos se encuentran en evaluación en el Ministerio del Agua, para su revisión y valoración. A continuación se detallan los proyectos en el marco del Programa de Polos de Desarrollo identificados para la gestión 2008.

NOMBRE

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable Curahuara de Carangas. Sistema de Agua potable Comunidad de Sajama. Sistema de Alcantarillado Comunidad de Sajama. Sistema de Agua Potable Comunidad de Caripe. Sistema de Agua Potable Comunidad de Lagunas. Infraestructura de Gestión Social y Comunicación Sajama. Construcción Puente Tambo Macata. Construcción y equipamiento Unidad Educativa Eduardo Sagarnaga, Toma I y II. Construcción y equip. Unidad Educativa Mariscal Andres de Santa Cruz, Parte I y II. Ampliación y equipamiento del matadero de Carangas. Implementación planta industrializadora de ajo Municipio de Todos Santos. Regional de Desarrollo Integral de Camélidos Sudamericanos en los Municipios de Carangas, La Riviera y Todos Santos. Repoblamiento Forestal para recuperación de suelos y creación de microclimas - seis municipios de Oruro. Estudio de Agua potable para el Municipio de Todos Santos. Construcción del Muro de contención del Río Todos Santos. Sistema de Micro Riego Pukara. Construcción microriego Todos Santos (Paso quebrada). 3 Polos de Desarrollo en el Dpto de Pando.

OR. 1ra. Sección Prov. Sajama RI-25 Tocopilla Ejto. M. Curaguara de Carangas. OR.1ra. Sección Prov. Sajama RI-25 Tocopilla Ejto. M. Curaguara de Carangas. OR. 1ra. Sección Prov. Sajama RI-25 Tocopilla Ejto. M. Sajama. OR. 1ra. Sección Prov. Sajama RI-25 Tocopilla Ejto. M. Curaguara de Carangas. OR. 1ra. Sección Prov. Sajama RI-25 Tocopilla Ejto. M. Curaguara de Carangas. OR. Prov. Sajama 1ra. Secc. RI-25 Tocopilla Ejto. CC M. Curaguara de Carangas OR. Prov. Sajama 1ra. Secc. RI-25 Tocopilla Ejto. CC OR. Prov. Sajama 1ra. Secc. RI-25 Tocopilla Mun. CC OR. Prov. Sajama 1ra. Secc. RI-25 Tocopilla Mun. CC OR. 3ra. Secc. Prov. Mejillones RI-22 Mejillones M. Carangas OR. 2da. Secc. RI-22 Mejillones Ejto. Prov. Mejillones M.Todos Santos OR. 3ra. Secc. Prov. Mejillones M. Todos Santos., M. La Rivera y M. Carangas RI-22 Mejillones. OR. Prov. Mejillones Secc. Mun.Todos Santos 2da. RI-22 OR. Prov. Mejillones 2da. Sección Todos Santos RI22 Mejillones. OR. Prov. Carangas 2da. Secc. Mun. Carangas RI25 Tocopilla OR. Prov. Mejillones 2da. Sección Todos Santos RI-22 Mejillones. EN ELABORACIÓN

Fuente: VIDECICODI

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POBLACIÓN (hab.)

5.278

353 4.160

392.451 387

PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL En el marco del Plan General de Desarrollo Económico Social de la República “Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien”, aprobado por el Decreto Supremo Nº 29272, de 12 de septiembre de 2007, el Ministerio de Defensa Nacional, realizó las siguientes actividades para la protección al medio ambiente, en coordinación con las Fuerzas Armadas. En Cochabamba se promueve el proyecto de forestación en la localidad de Santibáñez, con el apoyo del Batallón Ecológico “Dr. Martín Cárdenas” y la Policía Militar Naval de Carcaje. En estas unidades se desarrollaron programas de capacitación en forestación y agro-forestación particularmente buscando mejorar las habilidades ambientales del personal de tropa de esa Unidad Ecológica. También se ejecutó la recuperación de cobertura de biomasa forestal en el parque Nacional Tunari, a través de campañas de forestación de esa zona, buscando sensibilizar a la población de esa región sobre la importancia y la protección del medio ambiente.

vivero forestal de la Unidad Militar GADA 94, donde se realizan trabajos de forestación en el Municipio de San Lorenzo. En Santa Cruz se han realizado trabajos de evaluación ambiental en las localidades de Ichoa, Guabirá y Yapacani en el Departamento de Santa Cruz. Así mismo, se suscribirá un Convenio de Cooperación Interinstitucional con la Organización No Gubernamental Protección del Medio Ambiente Tarija (PROMETA), con el objeto de contribuir a la sensibilización del cuidado del medio ambiente, a través de la implementación de procesos de educación ambiental en el territorio boliviano, que permita la implementación de un modelo de desarrollo socioeconómico sostenible. El Convenio básicamente consiste en generar capacidades en los miembros de las Fuerzas Armadas de la Nación, en actividades de educación ambiental y desarrollo sostenible, que les permita convertirse en agentes medioambientales replicadores de conocimiento en el territorio boliviano.

En este proceso participó la Brigada Parlamentaria de Cochabamba, la Honorable Alcaldía Municipal y Sindicato Taquiña, instancias que apoyaron la Primera Campaña de Forestación en el parque Nacional Tunari. En La Paz la Unidad Militar del GADA “91”, estableció en el vivero forestal, situado en la Brigada Aérea de la ciudad de El Alto. Asimismo, en la localidad de Chulumani se fortalece el proyecto de la Granja Militar Mejillones, con aptitud en la producción de plantines, a partir del vivero forestal establecido en esa región, similar actividad se realizó en la localidad de Santiago de Pacharia, provincia Omasuyos del Departamento de La Paz . En Tarija en coordinación con el Viceministerio de Biodiversidad se realizó una inspección del

El Viceministro de Defensa Civil, Hernán Tuco colabora en la plantación de los viveros forestales.

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CENTRO DE INFORMACIÓN Y BIBLIOTECAS VIRTUALES PARA LA PREVENCION Y ATENCIÓN DE DESASTRES Con el objetivo de contar con información actualizada que permita mejorar la adopción de medidas de prevención, mitigación, preparación y/o respuesta a los desastres naturales, el gobierno boliviano creó un Centro de Información y Documentación en Desastres BiVa-PaD que recolecta, analiza, sistematiza y difunde información relevante y oportuna en el área de la gestión del riesgo. El Centro cuenta con el apoyo de una red de instituciones cooperantes y productoras de información. Los gobiernos de la Subregión Andina, a través del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE) crearon en sus países, los Centros de Información y una Red de Bibliotecas Virtuales. En Bolivia, la creación de éste Centro de Información estuvo a cargo del Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación al Desarrollo. La mejora en el acceso y la calidad de la información relacionada con la gestión del riesgo es de vital importancia para los países de la región Andina. Esta información permite el conocimiento, el análisis y la toma de decisiones en las acciones de prevención, mitigación o respuesta, ante los desastres. La Red BiVa PaD se desarrolla en el marco de

las actividades del Proyecto Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina (PREDECAN), el cual es cofinanciado por la Unión Europea (CE), el Plan Regional del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE), con la asistencia técnica de la Organización Panamericana de la Salud, Organización Mundial de la Salud, (OPS/OMS), además del apoyo de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres, (EIRD), el asesoramiento técnico del Centro Regional de Información sobre Desastres América Latina y el Caribe (CRID) y la participación del Ministerio de Defensa Nacional a través del Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación al Desarrollo Integral de Bolivia (VIDECICODI); como Centro Coordinador de la Red BiVa PaD Bolivia. El lanzamiento oficial del proyecto BiVa-PaD Bolivia se realizó en el Hall Principal de la Vicepresidencia de la República y contó con la participación de autoridades del ámbito político, Alto Mando Militar, representantes de instituciones gubernamentales, no gubernamentales y organismos de cooperación internacional, a la fecha se encuentra en línea la página, ofreciendo información actualizada, oportuna y relevante sobre la temática Gestión del Riesgo.

Lanzamiento oficial del Centro de Información y Documentación en Desastres.

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APLICACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN El Ministerio de Defensa Nacional, en el marco del proceso de Modernización Tecnológica, se encuentra aprovechando las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs) para implantar una red múltiple propósito que coadyuve a ésta entidad al logro de sus objetivos. En un esfuerzo mancomunado con el Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación al Desarrollo Integral (VIDECICODI) y la Comunidad Andina de Naciones, se viene trabajando en la implementación del Sistema

de Información Andino para la Prevención y Atención de Desastres (SIAPAD); la Biblioteca Virtual Andina para la Prevención y Atención de Desastres (Red Biva-Pad); el Sistema de Inventario de Desastres y de Apoyo a la Gestión de Riesgos, con el apoyo del Proyecto Prevención de Desastres de la Comunidad Andina de Naciones - CAN. De la misma forma, se trabaja con Geosemántica, un sistema de información impulsado por el Proyecto Multinacional Andino.

DEFENSA CIVIL SE PRESENTÓ EN LA FERIA INTERNACIONAL DE COCHABAMBA El Ministerio de Defensa Nacional a través del Viceministerio de Defensa Civil y Cooperación al Desarrollo Integral, se presentó en la XXV versión de la Feria Internacional de Cochabamba, en la categoría Aporte Cívico Nacional, con el objeto de dar a conocer tareas que viene realizando en beneficio del país, dentro del marco del Plan Nacional de Desarrollo “Para vivir bien”. En el Stand asignado al VIDECICODI, las cuatro

Direcciones Nacionales, expusieron a través de fotografías, banners y videos, los trabajos que desarrollan en las diferentes áreas en temáticas de Prevención, Mitigación Reconstrucción, Rehabilitación, Preparación, Alerta Temprana, Operaciones de Búsqueda, Salvamento y Rescate, Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN), Fortalecimiento de Sanidades Operativas en apoyo a las campañas móviles de vacunación y atención gratuita a nivel nacional.

Funcionarios de Defensa Civil concientizaron a la población sobre tematicas de forestación.

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FERIAS INTERMINISTERIALES “DEFENSA CIVIL SOMOS TODOS” El Viceministerio de Defensa Civil, estuvo presente en las Ferias Interministeriales organizadas por el Ministerio de la Presidencia en todo el país, informando y orientando a la población sobre las medidas básicas de prevención, mitigación, emergencia y auxilio a las personas damnificadas por la presencia de fenómenos naturales adversos, porque “Defensa Civil Somos todos”. En estas ferias interministeriales, cuyo objetivo principal era transparentar a la población boliviana sobre la planificación y ejecución de proyectos y programas a nivel nacional y fundamentalmente, para dar a conocer el uso y destino de los recursos económicos que realizan las instituciones públicas, el VIDECICODI, realizó la presentación y difusión de sus actividades a través de Banners, boletines informativos, trípticos y videos. Este material que fue muy bien acogido por la población, logrando de esta manera generar cobertura nacional para informar el trabajo que realiza Defensa Civil a favor de la población boliviana, en situaciones de emergencia.

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INDICE

72 Memoria Institucional 2007 - 2008

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Walker San Miguel Rodríguez

Ministro de Defensa Nacional Gral. Ejto. Wilfredo Vargas Valdez

Viceministro de Defensa Nacional Hernan Tuco Ayma

Viceministro de Defensa Civil y

Cooperación al Desarrollo Integral Lic. Santiago Padilla

Asesor General de Despacho My. DEMA Teófilo Medina Zabala

Asesor de Comunicación Social Lic. Evelin López Telleria

Redacción y Edición FOTOGRAFIAS Marcelo Gutiérrez Agencia Boliviana de Información Agencia AP Archivos Min. Defensa Torre Grupo Editorial

Diseño e Impresión Agosto 2008 La Paz - Bolivia

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