Información Estadística de Gobierno, Seguridad Pública, Victimización y Justicia
Febrero, 2015
Reforma Constitucional, Art 26. (DOF: Abril 7, 2006)
•
El Estado contará con un Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG), cuyos datos serán considerados oficiales y obligatorios para la Federación, estados, Distrito Federal y municipios.
•
Establece un Organismo con Autonomía Técnica y de Gestión, personalidad jurídica y patrimonio propios, responsable de normar y coordinar dicho Sistema.
•
La Ley del SNIEG (Abril 16, 2008) establece las bases de organización y funcionamiento del Sistema de acuerdo con los principios de accesibilidad a la información, transparencia, objetividad e independencia, así como el rol de las Unidades del Estado en la Información de Interés Nacional.
El Subsistema Nacional A propuesta del Consejo Consultivo Nacional en su Sesión de Instalación (diciembre de 2008), la Junta de Gobierno del INEGI aprobó, en su Cuarta Sesión de 2008 (diciembre), la creación del:
Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia Objetivo
Producir, integrar, administrar, conservar y difundir Información de Interés Nacional sobre la gestión y desempeño de las instituciones públicas que conforman al Estado y sus poderes, en las funciones de Gobierno, Seguridad Pública, Impartición y Procuración de Justicia a efecto de apoyar los procesos de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas públicas en estas materias.
El ámbito de generación de información estadística Censos Encuestas Registros Administrativos
Poder Ejecutivo Legislativo
Judicial Autónomos
Federal
Ámbito de Estatal Gobierno Municipal
+/- 130,000 Unidades del Estado
Comité Ejecutivo del Subsistema Secretaría de Gobernación Secretaría de la Defensa Nacional Secretaría de Marina Procuraduría General de la República Poder Judicial de la Federación Secretaría de Hacienda y Crédito Público Secretaría de la Función Pública SE del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Los órganos colegiados del Subsistema
CTE Información de Seguridad Pública
CTE Información de Gobierno
CTE Información de Procuración de Justicia
Comité Ejecutivo del Subsistema
CTE Información de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
CTE Información de Impartición de Justicia
CTE Información de Datos Abiertos
Subsistema: Comités Técnicos Especializados CTE Información de Gobierno
CTE Información de Seguridad Pública
CTE de Información de Impartición de Justicia
Preside: SHCP
Preside: CNS
Preside: CJF
CONAGO SFP Consejo de la Judicatura Federal IFAI INAFED CONATRIB COFEMER CIDE INAP Federación Nacional de Municipios de México
Secretaría de Gobernación, Comisión Nacional de Seguridad, Conferencias Nacionales de: Secretarios de Seguridad Pública, de Seguridad Pública Municipal, del Sistema Penitenciario, SESNSP, COLMEX
Consejos de la Judicatura de los estados de: México, Guanajuato, Hidalgo, Tabasco, Veracruz, Yucatán, y del DF; Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, CONATRIB, AMIJ
Subsistema: Comités Técnicos Especializados CTE de Información de Procuración de Justicia
CTE de Información sobre Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
Preside: PGR
Preside: SEGOB
Procuraduría General de la República, Representantes de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia: PGJs de Campeche, Coahuila, Distrito Federal, Guanajuato y Sonora, y SESNSP.
SEGOB SHCP SEDESOL SECONOMÍA SCT SEP SSALUD STPS SEDATU SESNSP CNS
CTE de Información de Datos Abiertos Preside: Presidencia
INEGI Presidencia de la República SFP IFAI SHCP SSA CONEVAL
Los Censos Nacionales de Gobierno
Antecedentes y Proyectos Actuales: Ámbito Federal Censo Nacional de Gobierno Federal / Censo Nacional de Procuración de Justicia Federal (en proyecto) Censo Nacional de Impartición de Justicia 2015/ 2014 / 2013 (información para los años 2010 al 2012) Ámbito Estatal Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2015 / 2014 / 2013 / 2012 / 2011 / 2010 / 2009 Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2015 / 2014 / 2012 / 2011 Censo Nacional de Impartición de Justicia 2015 / 2014 / 2012 / 2011 Censo Nacional de Poder Legislativo Estatal 2015 Ámbito Municipal Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 / 2013 / 2011 / 2009
Los Censos Nacionales de Gobierno
Proyectos Futuros: Ámbito Federal Censo Nacional de Poder Legislativo Federal • Cámara de Diputados • Cámara de Senadores Censo Nacional de Organismos Autónomos Federales • Comisión Nacional de Derechos Humanos • Instituto Federal Electoral • Banco de México • Instituto Nacional de Estadística y Geografía Censo Nacional de Organos con Máxima Autoridad Jurisdiccional Federal Ámbito Estatal Censo Nacional de Organismos Autónomos Estatales • Comisiones Estatales de Derechos Humanos • Institutos Electorales Censo Nacional de Organos con Máxima Autoridad Jurisdiccional Estatal
Las Encuestas Nacionales de Gobierno Antecedentes y Proyectos Actuales: 2014 * Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) * Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) * Encuesta Nacional de Victimización de Empresas (ENVE) * Encuesta de Cohesión Social para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia (ECOPRED) * Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) 2013 * Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública (ENVIPE) * Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) * Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) 2012 * Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública (ENVIPE) * Encuesta Nacional de Victimización de Empresas (ENVE) 2011 * Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública (ENVIPE) * Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG)
Temática 1. Estructura organizacional y recursos de las instituciones a. Estructura organizacional b. Recursos humanos / presupuestales / materiales
2. Ejercicio de funciones específicas a. Control interno b. Planeación c. Evaluación d. Estadística e. Seguridad Pública / Procuración de Justicia / Impartición de Justicia / Reinserción Social
3. Transparencia y acceso a la información a. Transparencia b. Anticorrupción
4. Trámites y servicios, y Gobierno electrónico a. Gobierno electrónico b. Trámites y servicios
5. Marco regulatorio a.
Marco regulatorio
6. Victimización 7. Calidad de gobierno
Censos Nacionales de Gobierno
El Marco Conceptual de los Censos Nacionales de Gobierno
Esquema general de información estadística Gobierno
Poder Ámbito de Gobierno
Proceso de Seguridad y Justicia
Ámbito de Gobierno
Ejecutivo
Legislativo
Judicial
Autónomos
Federal
Info
Info
Info
Info
Estatal
Info
Info
Info
Info
Municipal
Info
Info
Info
Poder Ejecutivo
Legislativo
Judicial
Autónomos
Federal
Info
Info
Info
Estatal
Info
Info
Info
Municipal
Info
Info
Sistema de Evaluación
GESTIÓN
Sistema de Planeación
Estructura Regulatoria
Recursos Materiales
Recursos Presupuestales
Recursos Humanos
Estructura Organizacional
Información Estadística de Gobierno
FUNCIÓN GENERAL DE GOBIERNO DESEMPEÑO
Gobierno: Gestión Mediante el esquema de Mintzberg se definen las cinco partes básicas de una organización gubernamental.
Línea media
Núcleo operativo
Fuente: Mintzberg, Henry (1992), Diseño de organizaciones eficientes, Ed. Librería El Atene.
Staff de apoyo
Tecno estructura
Cumbre estratégica
Gobierno: Desempeño
Contexto Usuarios Misión
Objetivos
Usuarios
Reglas Stakeholders Contexto
Contexto
Visión
Stakeholders
Reglas
Objetivos
Reglas
Contexto
Reglas
Información Estadística de Seguridad y Justicia
COMPONENTES DEL PROCESO Seguridad Pública
Procuración de Justicia
Impartición de Justicia
Reinserción Social
Secretarías de Seguridad Pública
Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia
Tribunales Superiores de Justicia
Sistemas Penitenciarios
Federal / Estatal
Federal / Estatal
Federal / Estatal
Federal / Estatal / Municipal
Seguridad y Justicia: Primer componente
Seguridad Pública Falta Administrativa
Remisión al Juez Cívico
Presunto Delito del Fuero Común
Remisión al MP Estatal
Presunto Delito del Fuero Federal
Remisión al MP Federal
Reportes / Denuncias
Conducta cometida
Intervención
Arresto
Se determina presentar por:
Vigilancia
Seguridad y Justicia: Segundo componente
Procuración de Justicia Ejercicio de la Acción Penal
Denuncias / Querellas
No ejercicio de la Acción Penal
Av. Previa Archivo / Reserva Presunto delito del Fuero Común
De oficio
Determinación del Ministerio Público Otras Acta de hechos
Remisión por Seguridad Pública
Se ejercita la Acción Penal ante el Juez competente
Seguridad y Justicia: Tercer componente
Impartición de Justicia Con detenido se toma declaración Auto de formal prisión / Auto de Sujeción a Proceso
AP`s aceptadas en donde se ejercita la Acción Penal
Pena de prisión
Reinserción social
Multa
Pago de multa
Reparación del daño
Cumplimiento de la reparación
Expediente de radicación Instrucción (1.Apertura, 2.Pruebas, 3.Cierre) Sin detenido se ordena la aprehensión
Condenatoria
Conclusiones (1.M.P., 2.Víctima, 3.Acusado)
Sentencia
Absolutoria
Sobreseimiento
Seguridad y Justicia: Cuarto componente
Reinserción Social Se absuelve
Determinación de prisión
Procesado
Egresa por cumplimiento de la pena de prisión
Se define responsabilidad
Sentenciado
Cumple lapso de internamiento y proceso de reinserción
Egresa por algún beneficio (libertad anticipada por ejemplo)
Proyectos 2015
Ámbito Estatal Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2015 Módulo 1: Administración Pública de la Entidad Federativa • Estructura organizacional de la Administración Pública de la Entidad Federativa • Trámites y servicios • Protección civil • Servicios públicos • Transparencia • Control interno y anticorrupción • Defensoría de oficio • Participación ciudadana • Marco regulatorio Módulo 2: Seguridad Pública • Recursos Humanos • Infraestructura • Ejercicio de la función de seguridad pública • Mando Único
Continúa...
Ámbito Estatal Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2015 Módulo 3: Sistema Penitenciario • Población penitenciaria (ingresos / egresos / reclusos por delito – etapa procesal) • Infraestructura / Recursos humanos – presupuestales • Actividades de reinserción social • Adolescentes en tratamiento (ingresos / egresos / internados / en tratamiento externo por delito – etapa procesal) • Infraestructura / Recursos humanos – presupuestales • Actividades de reinserción social Módulo 5: Ambiental Módulo 5: Justicia Cívica1 • Ejercicio de la función (procedimientos / infractores / sanciones) • Recursos humanos • Infraestructura
1 Sólo
aplica al Gobierno del Distrito Federal.
Ámbito Estatal Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2015 Módulo 1: Estructura Organizacional y Recursos • Estructura organizacional • Recursos Humanos y Materiales • Infraestructura para el ejercicio de la función de Procuración de Justicia • Agencias del Ministerio Público • Ejercicio de funciones específicas Módulo 2: Ejercicio de la Función • Implementación del Sistema Acusatorio Oral • Denuncias / Querellas / Actas circunstanciadas • Averiguaciones previas / Carpetas de investigación (delitos / culpables / víctimas / etapa procesal) • Órdenes de aprehensión • Vehículos robados y recuperados Módulo 3: Justicia para Adolescentes • Investigaciones (conductas antisociales / adolescentes / víctimas / etapa procesal)
Continúa...
Ámbito Estatal Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2015 Módulo 4: Justicia Alternativa • Estructura organizacional y recursos humanos • Recursos presupuestales • Recursos materiales • Esquema de Solución de conflictos • Ejercicio de la función de justicia alterna
Ámbito Estatal Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2015 Módulo 1: Estructura Organizacional y Recursos • Pleno del Tribunal Superior de Justicia / Consejo de la Judicatura • Estructura organizacional / Recursos presupuestales / Recursos Materiales del TSJ y CJ • Gobierno Electrónico • Trámites y Servicios • Ejercicio de Funciones Específicas • Transparencia, control interno y anticorrupción • Marco Regulatorio Módulo 2: Ejercicio de la Función en Materia Penal • Implementación del Sistema Acusatorio Oral • Expedientes/ Asuntos ingresados • Causas penales (delitos / culpables / víctimas / etapa procesal) Módulo 3: Justicia para Adolescentes • Investigaciones (conductas antisociales / adolescentes / víctimas / etapa procesal)
Continúa...
Ámbito Estatal Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2015 Módulo 4: Ejercicio de la Función en todas las materias (excepto Penal) • Implementación del Sistema Acusatorio Oral • Expedientes / Asuntos (causas / etapa procesal) Módulo 5: Justicia Alternativa • Estructura organizacional y recursos humanos • Recursos Presupuestales / Materiales • Ejercicio de la función (Asuntos / Materia)
Ámbito Municipal Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 Módulo 1: Ayuntamiento • Integración / Integrantes • Comisiones • Iniciativas Módulo 2: Administración Pública Municipal y Delegacional • Estructura organizacional de la Adm Públ de la Ent. Fed. • Recursos humanos / presupuestales / materiales • Gobierno Electrónico • Trámites y Servicios • Ejercicio de funciones específicas (planeación, evaluación, control interno, anticorrupción, predial, catastro, protección civil) • Transparencia y Acceso a la Información • Participación ciudadana • Marco Regulatorio Módulo 3: Seguridad Pública • Ejercicio de la función (intervenciones / presuntos delitos – víctimas – culpables) • Recursos humanos / Infraestructura Continúa...
Ámbito Municipal Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 Módulo 4: Justicia Municipal • Ejercicio de la función (procedimientos / infractores / sanciones) • Infraestructura • Recursos humanos Módulo 5: Agua Potable y Alcantarillado • Características de la prestación del servicio • Ubicación de las fuentes Módulo 6: Residuos Sólidos Urbanos • Características de la prestación del servicio • Ubicación de los sitios
Consulta de Información
Consulta de Información
La consulta de la información generada puede realizarse en la página del Instituto (www.inegi.org.mx).
En el vínculo “Censos de gobierno” contenido en “Fuente/Proyecto” de la pestaña “Estadística”
Algunos resultados
Información de Gobierno
Administración Pública Estatal y Municipal
Censos Nacionales de Gobierno
Estructura Organizacional en las APEs 2,310 instituciones a nivel nacional conformaron las estructuras orgánicas de las administraciones Públicas de las Entidades Federativas en 2013, por 2,319 en el año 2012. El promedio de instituciones para ambos años de acuerdo a su clasificación administrativa es el siguiente:
60
50
50
49
40
Centralizadas Paraestatal
30
20
22
24
10
0
2013
2012
Censos Nacionales de Gobierno
Personal en las APEs 2,233,749 servidores públicos a nivel nacional conformaron las estructuras orgánicas de las Administraciones Públicas de las Entidades Federativas en 2013, por 1,941,071 en el año 2012. El promedio de personal para ambos años es el siguiente:
70,000 68,000
69,805
66,000 64,000 62,000
60,658
60,000 58,000 56,000
2013
2012
Censos Nacionales de Gobierno
Ayuntamiento 22,811 servidores públicos integraron el Ayuntamiento en 2012 (2,441 presidentes municipales, 2,624 síndicos y 17,746 regidores). El Promedio de síndicos y regidores que integraron el Ayuntamiento, para los años 2010 y 2012, fue el siguiente: 8.00
7.27
7.16
7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00
1.07
1.07
1.00 0.00
Síndicos
Regidores 2013
2012
Censos Nacionales de Gobierno
Estructura Organizacional en las APMs 41,848 instituciones conformaron las APMs al cierre de 2012. El promedio de instituciones que las conformaron para 2010 y 2012, fue: 2010 1
14
2012 1
Central
Paramunicipal
16
Central
Paramunicipal
Censos Nacionales de Gobierno
Personal en las APMs 944,069 servidores públicos integraron las APMs al cierre del 2012. El promedio de servidores públicos por cada 100 mil habitantes para el 2010 y 2012 fue:
1000 900
924 818
800 700 600 500 400 300 200 100
2012
2010
Información de Gobierno Administración Pública Estatal y Municipal
Análisis
Administraciones Públicas de las Entidades Federativas Las estructuras orgánicas de las Administraciones Públicas al cierre de 2013 se conformaron en general de la siguiente manera: 100% 94% 88% 75%
50% 13%
Despacho del Ejecutivo / Gobierno / Tesorería o Finanzas / Cultura y/o ciencia y tecnología / Desarrollo económico / Desarrollo integral de la familia (DIF) Educación básica / Salud / Obras públicas / Desarrollo rural / Equidad de género y/o derechos de las mujeres / Desarrollo social / Turismo / Medio ambiente y ecología / Agua potable, alcantarillado y saneamiento / Seguridad Pública y/o Tránsito / Procuración de Justicia
100% 97%
Educación media superior y superior / Contraloría interna
91%
Trabajo / Comunicaciones y/o transportes / Vivienda / Seguridad social
84%
Asuntos jurídicos y/o Consejería jurídica / Desarrollo urbano y/o Asuntos metropolitanos / Planeación y/o Evaluación / Protección civil / Oficialía mayor o Administración / Mejora de la gestión gubernamental / Transparencia / Sistema penitenciario / Participación ciudadana
69% 47%
Administraciones Públicas Municipales y Delegacionales Las estructuras orgánicas de las Administraciones Públicas al cierre de 2012 se conformó en general de la siguiente manera: 100%
Presidente Municipal o Delegado
100%
92%
Tesorería o Finanzas / Secretaría del Ayuntamiento / Obras públicas
96%
87%
Desarrollo integral de la familia (DIF) / Seguridad pública
88%
50%
Educación / Contraloría interna / Justicia municipal / Servicios públicos / Desarrollo social / Salud / Protección civil / Agua potable y saneamiento y alcantarillado
63%
43%
Medio ambiente y ecología / Oficialía mayor o Administración / Asuntos jurídicos y/o consejería jurídica / Desarrollo económico
45%
23%
Comunicación social / Gobierno / Equidad de género y/o derechos de las mujeres / Desarrollo urbano / Turismo / Transparencia
33%
5%
Informática o Tecnologías de información y comunicación / Planeación y/o Evaluación / Tránsito / Participación ciudadana / Mejora de la gestión gubernamental / Trabajo / Bomberos
18%
Información de Gobierno Titulares de las Instituciones de las Administraciones Públicas Estatal y Municipal
Análisis
Titulares de las Instituciones de las APEs Se registraron 891 titulares en las APEs al cierre del 2013, de los cuales la siguiente es la distribución por rango de edad, nivel de escolaridad y sexo: Por rango de edad y sexo 0% 0% 3% 9% 160 140
Por último nivel de escolaridad y sexo
13% 16% 15% 14% 18% 11% 600
500
120 400 100 300 80 60
200
40
100
20 0
0
0% 0% 0% 1%
1% 60% 21% 7% 10% 0%
Titulares de las Instituciones de las APMs Se registraron 37,837 titulares en las APEs al cierre del 2012, de los cuales la siguiente es la distribución por rango de edad, nivel de escolaridad y sexo: Por último nivel de escolaridad y sexo
Por rango de edad y sexo 6000
3% 9% 12% 15% 15% 12% 10% 6% 6% 11%
18000 16000
5000
14000 12000
4000 10000 3000
8000 6000
2000
1000
4000 2000 0
0
1% 11% 13% 4% 13% 45% 3% 0% 9% 0%
Titulares de las Instituciones de las APEs Se registraron 891 titulares en las APEs al cierre del 2013, de los cuales la siguiente es la antigüedad en la administración por función: Agua potable, alcantarillado y saneamiento Educación superior Educación básica Educación media superior Oficialía mayor o Administración Protección civil Procuración de justicia Planeación y/o Evaluación Obras públicas Salud Comunicaciones y/o transportes Contraloría interna Desarrollo integral de la familia (DIF) Asuntos jurídicos y/o Consejería jurídica Despacho del Ejecutivo Promedio Cultura y/o ciencia y tecnología Gobernador o Jefe de Gobierno Medio ambiente y ecología Seguridad social Desarrollo social Gobierno Desarrollo rural Desarrollo urbano y/o Asuntos metropolitanos Vivienda Desarrollo económico Equidad de género y/o derechos de las mujeres Seguridad pública y/o tránsito Tesorería o finanzas Mejora de la gestión gubernamental Trabajo Turismo Transparencia Sistema penitenciario Participación ciudadana Otra
10.7 10.7 10.5 10.2 9.9 9.5 9.1 7.7 7.7 7.1 7.1 7.0 6.7 6.7 6.7 6.4 6.4 6.3 6.1 5.9 5.8 5.8 5.6 5.5 5.3 4.9 4.8 4.3 4.1 3.9 3.9 3.4 2.9 2.0 1.7 8.5
Titulares de las Instituciones de las APMs Se registraron 37,837 titulares en las APEs al cierre del 2012, de los cuales la siguiente es la antigüedad en la administración por función: Bomberos Tránsito Planeación y/o Evaluación Mejora de la gestión gubernamental Agua potable, saneamiento y alcantarillado Informática o Tecnologías de información y comunicación Desarrollo urbano Servicios públicos Contraloría interna Protección civil Oficialía mayor o Administración Promedio Seguridad pública Tesorería o finanzas Presidente Municipal o Jefe Delegacional Obras públicas Gobierno Participación ciudadana Oficina del Presidente Municipal o Jefe Delegacional Secretaría del Ayuntamiento Transparencia Desarrollo social Desarrollo económico Asuntos jurídicos y/o consejería jurídica Trabajo Justicia municipal Turismo Medio ambiente y ecología Educación Comunicación social Salud Desarrollo integral de la familia (DIF) Otras
5.0 2.8 2.6 2.5 2.5 2.4 2.4 2.4 2.4 2.4 2.3 2.3 2.3 2.3 2.3 2.3 2.3 2.3 2.2 2.2 2.2 2.2 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.0 2.0 1.9 1.9 1.9 2.4 0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
Información de Seguridad y Justica
Procuración e Impartición de Justicia
Procuración de Justicia Estatal
Censos Nacionales de Gobierno
Personal en las PGJs o FGs de las Entidades Federativas 85,971 personas integraron las Procuradurías Generales de Justicia de las Entidades Federativas a nivel nacional en 2013. El promedio de personas es el siguiente:
2,773 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 Promedio Nacional
Censos Nacionales de Gobierno
Cantidad de Agencias del MP de las Entidades Federativas 3,821 Agencias del Ministerio Público a nivel nacional en 2013. El promedio de Agencias es el siguiente:
120 100
119
80 60 40 20 0 Promedio Nacional
Censos Nacionales de Gobierno
Personal en Agencias del MP de las Entidades Federativas En promedio, las Agencias del Ministerio Público del Fuero Común se integraron por 1,253 personas a nivel nacional al cierre del año 2013, con la siguiente distribución por cargo: 3%
Fiscales del Ministerio Público Agentes del Ministerio Público
20%
Secretarios del Ministerio Público
20% 2%
Actuarios del Ministerio Público
7%
Peritos
33%
Policías Judiciales o Ministeriales o Investigadores
14%
Personal de Apoyo
2%
Otro 0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Censos Nacionales de Gobierno
Procesos penales iniciados 1,679,702 procesos penales iniciados en materia de Procuración de Justicia al inicio del año 2013.
70% 60%
67%
50% 40%
33%
30% 20% 10% 0%
Averiguaciones previas iniciadas
Carpetas de investigación abiertas
Censos Nacionales de Gobierno
Investigaciones abiertas (Justicia para Adolescentes) 42,954 investigaciones abiertas en materia de Procuración de Justicia para Adolescentes al inicio del año 2013.
90% 80%
82%
70% 60% 50% 40% 30% 20%
17%
10% 0%
Con probable responsable
Sin probable responsable
Impartición de Justicia Estatal
Censos Nacionales de Gobierno
Pleno de los TSJ En promedio, el Pleno de los Tribunales Superiores de Justicia se integró por 606 magistrados a nivel nacional al cierre del año 2013, con la siguiente distribución por sexo:
70% 60%
69%
50% 40% 30%
31%
20% 10% 0%
Hombres
Mujeres
Censos Nacionales de Gobierno
Pleno de los Consejos de la Judicatura En promedio, los Consejos de la Judicatura se integraron por 156 consejeros a nivel nacional al cierre del año 2013, con la siguiente distribución por sexo:
90% 80%
81%
70% 60% 50% 40% 30% 20%
16%
10% 0%
Hombres
Mujeres
*Hay un 3% no especificado.
Censos Nacionales de Gobierno
Órganos Jurisdiccionales La composición de los 4,861 órganos jurisdiccionales a nivel nacional por tipo de órgano y materia es la siguiente: 2,019
Juzgado Menor cuantía y/o Paz
702
Juzgado / Sala Civil
671
Juzgado / Sala Penal Juzgado / Sala Mixta
329
Juzgado / Sala Familiar
324 143
Juzgado De Control o Garantías Juzgado / Sala Justicia Especializada para…
126
Juzgado De Ejecución
96
Juzgado Mercantil
89
Juzgado Indígena
70 292
Otro ‐
500
1,000
1,500
2,000
2,500
Censos Nacionales de Gobierno
Personal en Órganos Jurisdiccionales En promedio, los órganos jurisdiccionales se integraron por 1,400 personas a nivel nacional al cierre del año 2013, con la siguiente distribución por cargo: Magistrados Jueces
1% 8% 14%
Secretarios Actuarios
8%
Secretarios de estudio y cuenta y/o proyectistas
8%
Otros servidores de carrera judicial Personal administrativo y de apoyo / Otro
17% 43%
Censos Nacionales de Gobierno
Primera Instancia – Causas penales La existencia de causas penales al inicio y cierre del año, así como ingresosaperturas en primera instancia al cierre de 2013 fue de la siguiente forma:
250,000
215,638
200,000
150,000
190,805
171,737
149,852
100,000
50,000
0
Existencia al inicio de año*
Ingresos 2013
Conclusiones 2013
Pendientes 2013
Censos Nacionales de Gobierno
Etapa inicial a ejecución - Asuntos Durante 2013, el comportamiento de los asuntos fue de la siguiente forma:
14,000
13,890
12,000 10,000 8,000 6,000
9,558 8,488
7,600
4,000 2,000 0
Existencia al inicio de año*
Ingresos 2013
Conclusiones 2013 Pendientes 2013
Información de Seguridad y Justicia Etapas del Proceso
Análisis
Seguridad y Justicia: Algunos resultados Esquema de aproximación para identificar la atención al fenómeno delictivo dentro del sistema de seguridad y justicia Delitos ocurridos, 2013 (33,610,847)
7%
Delitos en hogares Delitos en unidades económicas
93%
FUENTE: INEGI. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2014 (ENVIPE) INEGI. Encuesta Nacional de Victimización de Empresas 2014 (ENVE)
Seguridad y Justicia: Algunos resultados Esquema de aproximación para identificar la atención al fenómeno delictivo dentro del sistema de seguridad y justicia Presuntos delitos registrados en intervenciones de la policía, 2013 (934,090)
Policía municipal Policía estatal
43% 57%
FUENTE: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2014 INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2013 NOTA: La cifra de presuntos delitos registrados en intervenciones de la policía municipal, corresponde a intervenciones realizadas durante el año 2012 y 2013.
Seguridad y Justicia: Algunos resultados Esquema de aproximación para identificar la atención al fenómeno delictivo dentro del sistema de seguridad y justicia Presuntos delitos del Fuero Común registrados en Averiguaciones Previas y Carpetas de Investigación, 2013 (1,754,066) 2%
Sistema para Adultos Sistema para Adolescentes
98%
FUENTE: INEGI. Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2014
Seguridad y Justicia: Algunos resultados Esquema de aproximación para identificar la atención al fenómeno delictivo dentro del sistema de seguridad y justicia Delitos del Fuero Común registrados en Causas penales ingresadas, 2013 (268,704)
6%
Sistema para Adultos Sistema para Adolescentes
94%
FUENTE: INEGI. Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2014
Seguridad y Justicia: Algunos resultados Esquema de aproximación para identificar la atención al fenómeno delictivo dentro del sistema de seguridad y justicia Personas ingresadas por delito a los Centros Penitenciarios y de Tratamiento para Adolescentes, 2013 (209,281)
5%
Sistema para Adultos Sistema para Adolescentes
95%
FUENTE: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2014
Seguridad y Justicia: Algunos resultados Esquema de aproximación para identificar la atención al fenómeno delictivo dentro del sistema de seguridad y justicia
b) 934,090* (2.78%) c) 1,754,066 (5.22%)
e) 209,281 (0.62%)
d) 268,704 (0.80%)
a) 33,610,847
a) Delitos ocurridos en hogares y en unidades económicas, 2013 b) Presuntos delitos registrados en intervenciones de la policía, 2013* c) Presuntos delitos del Fuero Común registrados en Averiguaciones Previas y Carpetas de Investigación, 2013 d) Delitos del Fuero Común registrados en causas penales ingresadas, 2013 e) Delitos registrados en los Centros Penitenciarios y de Tratamientos para Adolescentes, 2013
*Las intervenciones de la policía municipal registran los delitos de 2012.
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