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Lineamientos Mesas Temáticas
RENDICIÓN DE CUENTAS 2014
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
Rendición de Cuentas 2014
Ministerio de Coordinación de Seguridad
1. PROCESO DE EXPOSICIÓN
1.1. Roles de Actores Participantes: Moderador/as Serán quienes dirijan la Mesa Temática, para lo cual tienen como responsabilidad explicar a los participantes la dinámica del proceso, asegurarse de no rebasar el número permitido de participantes por mesa (25 ciudadanos) y que se respete la duración máxima de las intervenciones por participante, tiempo estimado, así como también trabajar conjuntamente con el/la Sistematizador/a de la mesa. Una vez que las/los participantes se han ubicado en cada mesa de trabajo, el/la moderador/a explicará a la ciudadanía la metodología a utilizar considerando los siguientes lineamientos: • La mesa de trabajo se realizará en torno a los principales temas acordados. • Deberá orientar el debate para que este sea respetuoso, justo, transparente y ordenado, recordando periódicamente que cada participante tiene el derecho de intervenir de acuerdo al tiempo estipulado. • No podrá emitir juicios de valor personales o políticos, ya que una de sus responsabilidades es manejar criterios de imparcialidad y transparencia, que permita generar espacios de participación activa a lo largo de toda la jornada de trabajo. Sistematizadores/as
El/la Sistematizador/a tendrá las siguientes funciones dentro del proceso:
Recoger las principales ideas o inquietudes expuestas en su respectiva mesa temática Sistematizar la información manifestada en la mesa, mediante un documento preliminar propuesto ( ficha de Sistematizador/a adjunto) Recopilar las inquietudes planteadas por los representantes de la sociedad civil, mediante formato de preguntas propuesta (adjunto), las mismas que deberán ser entregadas en su totalidad a los Coordinadores de Sistematización. Entregar el registro original de participantes (funcionarios delegados y ciudadanía) de la mesa temática al Moderador.
2.- DESARROLLO DEL EVENTO El Evento de Rendición de Cuentas se realizará el día Miércoles 25 de Marzo de 2014 en las Instalaciones del SIS ECU 911 Esmeraldas, ubicado en calle…………………………., de 14h30 a 18h30. El referido proceso se desarrollará en 3 Momentos:
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Momento 1: Desarrollo Mesas Temáticas - Plenaria
Momento 2: Rendición de Cuentas - Acto Formal
Momento 1: Participantes:
Representantes de la Sociedad Civil
Moderadores y Sistematizadores
Autoridades invitadas
Proceso: Traslado de la ciudadanía a cada una de las mesas temáticas (salas de reuniones y capacitación). Asistirán personas del protocolo del MICS en coordinación con los responsables de cada mesa. Los sistematizadores y personal de apoyo deberán solicitar el registro de los asistentes en una hoja de registro proporcionado por el MICS, por cada mesa temática, el mismo que deberá ser entregado a los coordinadores de sistematización al final de la jornada de trabajo. Se dará inicio al proceso de exposición de la gestión por parte de cada Moderador del Ministerio de Coordinación de Seguridad; quienes de acuerdo a la metodología de trabajo, dirigirán el diálogo entre los ciudadanos. Los coordinadores de sistematización se encargarán de las actas y fichas de preguntas planteadas por la ciudadanía. Momento 2: Participantes:
Ministros y Autoridades del Sector Seguridad
Representantes de la Sociedad Civil
Moderadores y Sistematizadores
Autoridades invitadas Proceso:
La Audiencia Pública de Rendición de Cuentas iniciará con un vídeo compilatorio del Sector Seguridad, con la intervención pregrabada de cada Ministro/a y Secretario/a de Estado; luego una corta intervención por parte del Ministro Coordinador de Seguridad. 2
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Durante esta audiencia pública, las autoridades del sector se ubicarán en una sola mesa directiva. Posteriormente los asistentes se dirigirán a cada una de las mesas temáticas.
3.- METODOLOGÍA DE TRABAJO EN LAS MESAS TEMÁTICAS Esta sección presenta cada uno de los lineamientos que se desarrollarán en las mesas temáticas durante la jornada de trabajo. Comprende básicamente cuatro pasos a seguir para el óptimo desarrollo de la mesa.
a. Paso 1.- Presentación: En este paso el/la Moderador dará la bienvenida a los asistentes de la sociedad civil presentes en la mesa temática y resumirá la Gestión 2014. El moderador solicitará la presentación de cada uno de los presentes: nombres, procedencia y organización social a la que pertenece. A continuación se sugiere proyectar un video institucional, mismo que no deberá superar los 4 minutos de duración. Asimismo, el moderador/a deberá exponer la metodología descrita anteriormente. Por lo tanto las preguntas y comentarios expresados porra sociedad civil serán atendidas al final de cada tema expuesto según el orden del día inherente a cada mesa temática. Se expondrá los objetivos planteados y el contenido de su presentación b. Paso 2.- Diálogos: Luego de terminada la exposición de cada tema, se dará inicio al espacio de preguntas y comentarios por parte de la ciudadanía, mismas que serán registradas en la Ficha de Pregunta (formato establecido por el MICS). A cada mesa temática se asignarán un total de 20 fichas de Preguntas en sobres cerrados. En este sentido todas las inquietudes deberán ser registradas por el Sistematizador, inclusive 3
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aquellas que no están relacionadas a la temática de la mesa; no obstante, el moderador deberá dar respuesta a cada una de ellas en función de sus competencias. c. Paso 3.- Sistematización El Sistematizador será el encargado de recopilar las preguntas planteadas por los ciudadanos y deberá presentar 3 documentos: -
Informe Final de Sistematización aprobada por el Moderador Registro Original de todos los participantes de la mesa temática 20 Fichas de Preguntas (Las que se encuentren llenas y las vacías)
d. Paso 4.- Conclusiones - Al finalizar la jornada de trabajo del momento 2, es necesario que los moderadores de cada mesa temática y ciudadanía presente realicen conclusiones generadas en este espacio de comunicación con la sociedad. - Además se dará a conocer las preguntas que serán respondidas por el Ministro de Coordinación de Seguridad. - Estas conclusiones también deberán ser recogidas por los sistematizadores de cada mesa temática en la ficha respectiva
En la hora de coffe break se invitará a los ciudadanos y delegados presentes a servirse un refrigerio. 3.1 Recopilación de Información de las Mesas Temáticas: Objetivo: Generar un documento ejecutivo que recopile y respalde el cumplimiento de cada mesa del Proceso de Rendición de Cuentas de Seguridad 2014, acorde lo determina la Ley.
Participantes: Sistematizadores y Moderadores de cada Mesa Temática
Proceso: 1. Una vez terminado el trabajo en las mesas, los participantes mencionados anteriormente se reunirán en la “Sala de Sistematización Sectorial” (Sala de Capacitación) con el propósito de realizar una evaluación de las actividades realizadas en las mesas temáticas. 2. Los sistematizadores y moderadores compartirán las fichas metodológicas para realizar un resumen ejecutivo de desarrollo del evento. 3. Se presentarán las preguntas seleccionadas por cada mesa y se procederá a elegir una pregunta, la que será respondida por el Ministro y autoridades de la institucióno en la Plenaria. 4
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4. Se firmará un Acta de Sistematización General con las firmas de aprobación de los sistematizadores, moderadores y coordinadores. Resultado:
Documento de Acta de Sistematización General de Seguridad 2014
3.3 Plenaria: Participantes:
Ministro y Autoridades de la institución y del Sector Seguridad.
Representantes de la Sociedad Civil
Moderadores y Sistematizadores
Autoridades invitadas
Proceso: 1. El Ministro Coordinador de Seguridad presentará un breve resumen de la jornada de trabajo realizada en las 3 mesas temáticas 2. Se generará un espacio de intervención pública de cada Moderador y Autoridades del Sector Seguridad sobre los logros 2014. 3. Las preguntas seleccionadas en la Recopilación de Sistematización General (tres mesas), serán respondidas por el Ministro y autoridades responsables. 4. El Ministro Coordinador de Seguridad realizará un breve discurso que manifieste el agradecimiento a la ciudadanía por participar en este proceso y la terminación del evento.
ASPECTOS A CONSIDERAR Ubicación:
El desarrollo de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas se realizará al interior de las instalaciones del Centro ECU-911 Esmeraldas.
Se ubicarán a las Autoridades de Estado durante el desarrollo de la plenaria en la primera fila de la Sala de Crisis del Centro.
Existirá un área destinada de reunión de Recopilación de Información de los Sistematizadores-Sala de Sistematización General
Formatos: Se deberán utilizar los formatos proporcionados por el Ministerio Coordinador de Seguridad. (Registro de Participantes, Acta Final de Mesa Temática, Registro de Preguntas, Ficha de Sistematizador) 5
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Convocatoria: El equipo conformado para la convocatoria (Despacho, Subsecretarías y Dir. Comunicación) son responsables de convocar y garantizar la asistencia de los 20 a 25 miembros de la Sociedad Civil en su respectiva mesa temática.
Elaboración: Subsecretaría de Planificación y Política Sectorial e Intersectorial/DP/GMM
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