Oferta de Estudio de Factibilidad Técnica del para el desarrollo de Proyecto Turístico en Salinas de Nahualapa, Tola, Rivas Nicaragua
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I. ANTECEDENTES La GTZ, en el contexto de su programa “Manejo de los Recursos Naturales y Fomento de las Capacidades Empresariales (MASRENACE)”, apoya especialmente a la población rural pobre en regiones seleccionadas de Nicaragua en el manejo sostenible de los recursos naturales, tomando en cuenta aspectos de conservación de biodiversidad. Su objetivo es que la población local, administraciones comunales y relevantes instituciones públicas en municipios seleccionados administran y aprovechan los RR.NN. en y alrededor de bosques a base de criterios de sostenibilidad, conservando la biodiversidad. Para lograr este objetivo el componente de “Fomento de Competitividad en el Uso Sostenible de Biodiversidad” (Componente 3) asesora a comunidades indígenas, organizaciones locales de productores y productoras así como a pequeñas empresas en el aumento de su competitividad, vinculando la asesoría estrechamente con el objetivo de conservación y uso sostenible del bosque. A través de un enfoque estratégico de fomento de cadenas de valor se mejora el acceso de pequeños productores, comunidades indígenas y empresas a mercados. El enfoque de equidad de género en el fomento a las Cadenas de Valor, apunta a cambios en las condiciones y posición de las mujeres como productos de las intervenciones de desarrollo, tratando así, de mejorar el acceso a e inserción de las mujeres en mercados de alto valor, de tal modo que la distribución de los beneficios sea equitativa a lo largo de las cadenas. GTZ en conjunto con sus contrapartes establecieron como una de sus metas de contribución el desarrollo de la cadena de valor del agro‐ecoturismo en los municipios rivenses de Tola y Belén, puesto que en esos municipios se encuentran importantes áreas naturales y el aumento de la industria turística en el territorio, podría ser una buena oportunidad para obtener beneficios económicos de esa actividad y destinarlos a la conservación de los recursos naturales y al aumento de ingresos adicionales, en las familias de las comunidades rurales aledañas. Desde octubre 2008 se se apoya al proceso de fomento de la cadena agro‐ecoturismo en el cual participan los actores locales que están interesados en desarrollar esta cadena de valor, entre otros, AMUR, el Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR), empresas turísticas de Tola, las Fincas Verdes de Belén y Ometepe y representantes de las comunidades locales y gobiernos municipales de Tola y Belén. Como resultado de este taller, se cuenta ahora con planes operativos para el desarrollo de los productos turísticos que se mencionan a continuación: 1. . “Reserva Natural La Mohosa” 2. “Aguas Termales de Nahualapa” 3. “Ruta de Las Fincas Verdes de Belén” 4. “Fincas Verdes de Ometepe 5. “Refugio de Vida Silvestre Chacocente”
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II. JUSTIFICACION TECNICA DEL PROYECTO En Nicaragua el turismo es uno de los pocos sectores con un crecimiento constante y representa un potencial significante para el desarrollo económico del país. En este contexto para el departamento de Rivas el turismo es la mayor fuente de ingreso. En búsqueda de formas alternativas de turismo conjunto con INTUR (Instituto Nacional de Turismo) y con el apoyo de la GTZ‐ MASRENACE se ha desarrollado una estrategia alterna de “agroecoturismo” con el objetivo de aprovechar y conservar los recursos naturales existentes con la generación de mayores ingresos y beneficios para las comunidades locales rurales a través de una mayor integración y participación de los actores locales. El plan de desarrollo municipal de Tola, Rivas incluye una línea estratégica que destaca el gran potencial del desarrollo turístico en la comunidad indígena de Salinas de Nagualapa. La comunidad asume el rol de oferente en el sector turístico haciendo uso sostenible de sus recursos naturales como son las aguas térmicas de la región cuyo potencial como producto turístico fue confirmado en un estudio de mercado. En el año 2003 en Tola se construyó el local de las Aguas Termales de Salinas Nagualapa en coordinación con la comunidad indígena, el gobierno municipal y una ONG. Las negligencias de las normas técnicas en la construcción más bien causan actualmente una alta contaminación del entorno ambiental y provocan la abstinencia del uso turístico de la instalación. A base de esa experiencia se ha elaborado junto con la comunidad indígena, en particular con la contribución de las mujeres, una propuesta del proyecto de las aguas termales que se orienta a las “Ecotermales de Arenal” en Costa Rica. En base de un intercambio de experiencias en Costa Rica para visitar proyectos de aguas termales, en el cual participaron las mujeres que integran la Junta Directiva de las Salinas de Nahualapa, se logró identificar 3 formas de explotación de aguas termales en 3 diferentes parques. El grupo de intercambio llegó a la conclusión que Ecotermales de Arenal se ajusta más a la realidad de la vertiente de aguas termales de Salinas de Nahualapa. Un análisis de la calidad del agua a los termales de Nagualapa (realizado por la UNI, Managua, 2009) confirma el excelente potencial de las aguas para fines medicinales. Una forma de desarrollar el proyecto es la realización de una inversión asociativa (“Joint Venture”) entre la comunidad indígena de Salinas y una empresa privada de turismo. Además el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a través de su Programa Empresario Social (PES) ha demostrado su interés en apoyar el planeado proyecto, para cuyo realización es necesario hacer un estudio de factibilidad.
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III. OBJETIVOS DEL ESTUDIO ESTUDIO ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL: • • •
Diagnosticar el estado ambiental antes, durante y después del proyecto. Identificar actividades contaminantes (impactos negativos) generados por el proyecto y proponer medidas de mitigación. Identificar impactos positivos, hacía la comunidad y sobre el medio ambiente, generados por el proyecto.
ESTUDIOS HIDROGEOLOGICOS: • • • • • • •
Confirmar la existencia o no de acuífero en volumen necesario para desarrollar un complejo turístico de envergadura. Determinar las condiciones geotectónicas que dan origen a la formación de aguas termales. Determinar la profundidad, forma espacial y caudal del acuífero. Determinar la ubicación y profundidad del pozo a perforar. Estudiar el comportamiento de las aguas termales y zona de recarga del manto acuífero para proyectar áreas de reforestación. Determinar la cantidad de agua explotable y las temperaturas Determinar localización de pozos y características de explotación de los pozos.
ESTUDIO ARQUITECTONICO: • Elaboración de Plan Maestro Conceptual del Proyecto • Análisis y aplicación de los estudios de Hidrogeología, Geotecnia y Levantamiento Topográfico.‐ • Con los resultados del estudio de factibilidad y mercadeo se determinara categoría y capacidad de las instalaciones que se requieren. • Elaboración de Perfil de Proyecto incluyendo plan operativo y presupuestos según envergadura del proyecto.
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IV. PRODUCTOS ESPERADOS DEL ESTUDIO • • • • • • •
Estudio de Impacto Ambiental de la instalación “Parque de Aguas Termales Salinas de Nagualapa” Informe del estudio de la caracterización geológico, hidrológico y geotérmico de la región y recomendaciones para las infraestructuras, con recomendaciones especificas para planes de reforestación Plan Maestro de desarrollo del proyecto, validado con las comunidades Diseño de Parque de Aguas Termales hasta Anteproyecto, tomando en cuenta las necesidades y aportes de la Comunidad Indígena. Todos los datos, mapas, planos, gráficas y fotos digitales aéreas se presentarán en formato digital y geo‐referenciadas. Estimaciones de Costos y cálculos de Obras, planes Operativos, presupuestos de operación, mercadeo, flujos de caja y rentabilidad Informe Final del Estudio Validado por las comunidades indígenas y actores locales.
V. EQUIPO CONSULTOR La propuesta es presentada por el Ing. Octavio José Guerrero Madrigal, quien ha conformado el siguiente equipo consultor, para el alcance de los productos esperados: • Ing. Octavio Guerrero M. (Coordinador de Estudio) • Ing. Msc. Eduardo Mayorga (Geólogo) • Arq. Marcos Salmerón (Arquitecto en Jefe) • Ing. Msc. Byron Walsh (Ingeniería Ecológica)‐ Estudio de Impacto Ambiental • Ing. Msc. Carlos Collado (Ingeniero Hidráulico) • Ing. Gerardo Maradiaga (Ingeniero Civil) – Presupuesto Cada ingeniero tendrá un equipo de apoyo de ingenieros auxiliares y trabajadores de campo locales para el desarrollo del estudio en cuestión.
VI. METODOLOGIA ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEÑO PARTICIPATIVO: Dado que el Estudio se desarrollará en territorios indígenas es muy importante para el equipo consultor presentar el equipo consultor, el plan de trabajo y los resultados de los estudios por etapas a la comunidad, a través de talleres y asambleas generales donde la comunidad pueda expresar y validar las etapas de este trabajo, por lo que proponemos durante el estudio realizar (04) Reuniones informativas a la comunidad sobre el desarrollo del estudio de factibilidad Técnica y Diseño. La calendarización y metodología de éstos talleres y asambleas serán coordinadas con la Sra. Beate Weiskopf, los actores locales e inversores privados locales. Estos talleres deberán ser una guía de trabajo y validación del Estudio de Factibilidad del Parque Termales de Salinas de Nagualapa.
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METODOLOGIA DEL ESTUDIO GEO‐HIDROLOGICO: Para la realización del presente estudio se utilizarán los métodos de prospección geológica, y geofísica. Esta metodología pretende determinar la existencia o no de un acuífero de aguas termales, la forma espacial del mismo, su profundidad y su posible caudal. El área de prospección, abarca una superficie de 0.36 Km.2, equivalente a 51.1 mz., (36 Ha). Inicialmente se realizará una prospección a escala semi‐ detallada, para posteriormente ir reduciendo el área de prospección hasta llegar a la escala de detalle, buscando de esta manera determinar la existencia, forma espacial, profundidad y el caudal del acuífero, la explicación de la ocurrencia de agua termal y finalmente determinar con la mayor exactitud posible, la ubicación y la profundidad del pozo a perforar. Prospección Geológica. Primeramente se realizará la foto interpretación de fotografías aéreas, mapas topográficos y geológicos. Seguidamente se realizará la exploración geológica a escala regional y local (exploración de campo –afloramientos naturales y artificiales en los alrededores y dentro del área de estudio. En base a esto se planifican las exploraciones geofísicas (contenida en el presente estudio), así como las prospecciones geotérmicas, hidrológica e hidrogeológica y geoquímicas a realizarse en otros estudios. Prospección Geofísica. La exploración geofísica se realizará a través del método de Sondeos Eléctricos Verticales “SEV”, los cuales cubrirán la totalidad del área de estudio. Los SEV serán dispuestos según las condiciones geomorfológicos y geotectónicas de los alrededores y dentro del área de estudio. Se realizarán un total de 21 SEV, los cuales alcanzarán una profundidad de prospección entre 50 – 75 metros. Los SEV servirán para determinar la existencia o no del acuífero, la forma espacial del mismo y calcular el posible volumen del acuífero. Con los SEV se podran determinar las condiciones geotectónicas y paleo‐morfotectónicas que dan origen a la existencia del acuífero geotermal. Con la realización de estas mediciones (“SEV”) se construirán secciones geo‐eléctricas –perfiles geológicos basados en los resultados geofísicos‐, las cuales nos permitirán conocer las condiciones de yacencía, espesores, profundidad, tipos (sobre la base de las propiedades eléctricas de las capas del subsuelo) y características de los distintos estratos del subsuelo. Determinar la forma, profundidad y posición espacial del acuífero. Lo anterior nos permitirá identificar y recomendar, de manera segura, la localización y profundidad del pozo a perforar. Para la realización del presente estudio se utilizarán los métodos de prospección geológica, hidrológica, hidrogeológica y geoquímica. Esta metodología pretende determinar la existencia o no de un acuífero de aguas termales, el volumen o caudal del acuífero (mediante prueba de bombeo), la composición bacteriológica (contaminación del agua por sustancias orgánicas), físico – química (contaminación por sustancias inorgánicas), así como determinar la contaminación por metales pesados. El área de prospección, abarca una superficie de 0.36 Km.2, equivalente a 51.1 mz., (36 Ha). Se determinará la profundidad del nivel freático, la dirección del flujo de agua subterránea, el caudal del acuífero, la composición físico – química, bacteriológica y de metales pesados del acuífero.
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Para tal fin se realizarán mediciones de pozos excavados y perforados (en caso que existan), se realizarán pruebas de bombeo, así como diversos tipos de análisis físico ‐ químicos y bacteriológicos de pozos seleccionados. Se realizará el levantamiento piezométrico de los pozos en un radio de 600 metros alrededor del área de estudio para definir la dirección del flujo de agua subterránea. Se realizará una prueba de bombeo con el fin de conocer el caudal del acuífero existente. Se realizarán análisis referidos a la calidad del agua subterránea, con el objetivo de conocer la composición bacteriológica del agua (contaminación del agua por sustancias orgánicas); Físico – química (contaminación por sustancias inorgánicas) y contaminación por metales pesados. Según los resultados que se obtengan se podrá determinar los niveles de contaminación o no –para el ser humano‐ desde los puntos de vista antes mencionados. Apoyados en los resultados geofísicos ‐ geológicos, se determinarán las características físicas mecánicas y geo‐hidráulicas del acuífero y la dirección del flujo de agua subterránea. Se tratará de explicar la ocurrencia del agua termal y se determinará la ubicación y la profundidad del pozo a perforar. Finalmente, basados en el estudio hidrológico se identificará y evaluará el nivel de amenaza por inundaciones.
METODOLOGIA PARA DISEÑO ARQUITECTONICO: ALCANCES.‐ FASE I.‐ Procesamiento de información existente (Mapas, fotografías aéreas y del sitio) etc. PLAN MAESTRO CONCEPTUAL.‐ (USO DEL SUELO) Ubicación, Localización y Disponibilidad de Infraestructura.‐ (soluciones conceptuales) Análisis Baños Termales (Termas) del Imperio Romano Análisis de Proyectos Similares Nicaragua y Costa Rica • Tipología y materiales de construcción para las Edificaciones PLAN MAESTRO CONCEPTUAL • Accesos • Calles • Estacionamientos • Fuentes Termales • Rio • Vegetación • Pasos de agua pluvial • Ubicación Preliminar de construcciones (Spa, Restaurante, etc) • Áreas de reforestación y a proteger • Determinación del sitio de reubicación de las lavanderas • Planta, Sección y Perspectivas EQUIPO DE APOYO
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1 Arquitecto 1 Dibujante 3D (Sketch Up 6.0) 1 Secretaria
FASE II.‐ (Anteproyecto) Análisis y aplicación de los estudios de Hidrogeología, Geotecnia y Levantamiento Topográfico.‐ Planta de Conjunto (Inicial).‐ • Accesos • Calles • Estacionamientos • Edificaciones (Hotel, Spa, Restaurante, Piscina x temperaturas, senderos, etc) • Áreas verdes • Reubicación de las lavanderas (Local) • Perspectiva Aérea Con los resultados del estudio de factibilidad y mercadeo se determinara categoría y capacidad de las instalaciones que se requieren, así como el nombre y logo del Proyecto.‐ Anteproyecto de las Edificaciones (Hotel, Spa, Restaurante, Piscina, etc) • Planta Arquitectónica • Elevaciones • Secciones • Perspectivas • Planta de Conjunto Final • Estimado de Costos También incluye el Anteproyecto del Local para las lavanderas según la localización escogida.‐
METODOLOGIA PARA ELABORACION DEL DOCUMENTO DE VIABILIDAD FINANCIERA DEL PROYECTO: DETALLES DEL INFORME: I. RESUMEN EJECUTIVO II. IDENTIFICACION DEL PROYECTO 2.1 Antecedentes 2.2 Justificación 2.3 Objetivos Generales y Específicos 2.4 Resultados Esperados 2.5 El Proyecto en el Marco de las Políticas y Estrategias de Desarrollo Sectorial 2.6 Disponibilidad de Recursos III.ASPECTOS DE MERCADO 3.1 Definir los Servicios del Proyecto 3.2 Beneficiarios 3.3 Análisis de la Oferta
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3.4 Análisis de la Demanda 3.5 Balance Oferta‐Demanda 3.6 Sistema de Precios o Tarifas del Proyecto 3.7 Promoción y Comercialización del Proyecto IV. ASPECTOS TÉCNICOS 4.1 Localización y Área de Influencia del Proyecto 4.2 Infraestructura Existente 4.3 Descripción y Tamaño del Proyecto Más Pre – Diseño o Diseño Final 4.4 Programa de Ejecución 4.5 Aspectos Técnicos del Proyecto V. DETERMINACION DEL IMPACTO AMBIENTAL A GENERAR 5.1 Estudio de Impacto Ambiental (EIA), cuando el Proyecto lo requiera. VI. ASPECTOS LEGALES, ORGANIZACIONALES E INSTITUCIONALES 6.1 De la Sociedad o de la Empresa. Socios o Dueños. 6.2 De la Ejecución del Proyecto. 6.3 Aspectos Organizacionales 6.4 Aspectos Institucionales 6.5 Gerencia y Operador del Proyecto. Acuerdo en principio (o final) con el operador VII. PRESUPUESTO DE INVERSIONES 7.1 Plan Global de Inversiones 7.2 Distribución de la Inversión 7.2.1 Inversión Fija 7.2.1.1 Terreno 7.2.1.2 Construcción 7.2.1.3 Equipamiento 7.2.1.4 Vehículos (terrestre, acuático) 7.2.1.5 Otros 7.2.1.6 Imprevistos 7.2.2 Inversión Diferida y Otra 7.2.2.1 Costo del Estudio 7.2.2.2 Gastos en Diseños 7.2.2.3 Gastos de Organización 7.2.2.4 Asesoría Técnica 7.2.2.5 Intereses Pre operativos 7.2.2.6 Capacitación al Personal 7.2.2.7 Gastos de Promoción 7.2.3 Capital de Trabajo 7.2.3.1 Salarios 7.2.3.2 Inventario de Productos 7.2.3.3 Efectivo en Caja y Banco VIII. ESTRUCTURA FINANCIERA 8.1 Fuentes de Financiamiento: • Recursos de Capital. • Generación Interna.
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• Prestamos / Recursos de Terceros 8.2 Calendario de Aportes de los Recursos IX. PRESUPUESTOS DE INGRESOS (VENTAS) X. PRESUPUESTOS DE COSTOS Y GASTOS OPERATIVOS XI. ESTADOS FINANCIEROS PROFORMA, EN SU CASO, ACTUAL. 11.1 Estado de Resultado 11.2 Flujo de Caja 11.3 Balance General XII. EVALUACION FINANCIERA 12.1 Cálculo de Indicadores de Evaluación 12.1.1 Valor Actual Neto (VAN) 12.1.2 Tasa interna de Retorno (TIR) 12.1.3 Relación Beneficio – Costo 12.2 Punto de Equilibrio 12.3 Análisis de Sensibilidad y Supuestos para ellos. XIII. FACTORES CRÍTICOS Y SOLUCIONES XIV. SUPUESTOS E HIPOTESIS DEL PROYECTO XV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI. COORDINACION Para el desarrollo de la consultoría, el consultor/a se hará asesorar por la Sra. Beate Weiskopf, Asesora Principal del Componente 3 de MASRENACE (o los asesores designados por ella) y aceptará sus recomendaciones.
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VII. CRONOGRAMA DE TRABAJO: Para el estudio se está proyectando 4 meses calendario, según el siguiente detalle: CRONOGRAMA DE TRABAJO ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TECNICA Y DISEÑO PARA EL DESARROLLO DE PROYECTO TURíSTICO AGUAS TERMALES EN SALINAS DE NAGUALAPA ESTUDIO HIDRO-GEOLOGICO EIA Estudio de Impacto Ambiental
MES
1
2
3
4
DIAS
30
60
90
120
Estudio Geológico y Geofisico para Prospección de Acuifero Prospección de Acuifero Termal Estudio Hidrologico e Hidrogeológico Entrega de Informe con Presentación de Delimitación de Area de Influencia Entrega de Informe con Datos Tabulados e Interpretación de Datos Informe Final de Estudio Hidro-Geológico con Valoraciones e Interpretación del Estudio Presentación de Resultados I Parte ESTUDIO ARQUITECTONICO Plan Maestro Conceptual Propuesta de Plan Maestro Arquitectonico Validación con actores locales Aprobación de Plan Maestro Arquitectónico Anteproyecto de las Edificaciones Proyectadas Validación con actores locales Aprobación de Anteproyecto
GFK SEV GFK TEM RH Y PT
Según Resultados del Estudio
PERFIL DE PROYECTO ESTUDIO DE VIABLIDAD FINANCIERA DEL PROYECTO Borrador de Informe Final del Estudio de Factibilidad Técnica del Proyecto de Parque de Aguas Termales de Salinas de Nagualapa Ajuste del Documento Final Presentación de Resultados
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VIII.PROPUESTA FINANCIERA Y FORMA DE PAGO:
PARQUE DE AGUAS TERMALES SALINAS DE NAGUALAPA ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TECNICA FINACIERA SEMI-DETALLE DE PRESUPUESTO PROPUESTA (4 MESES)
SALARIOS COSTO POR COMPONENTE
DIAS POR CONSULTORIA
ESTUDIO HIDRO-GEOLOGICO EIA Estudio de Impacto Ambiental GFK RH Y PT
ADMINISTRACION
90.00
$
825.00
$
4,000.00
Estudio Geológico y Geofisico para Prospección de Acuifero
30.00
$
2,233.50
$
3,550.00
Prospección de Acuifero Termal
30.00
Estudio Hidrologico e Hidrogeológico TOTAL ESTUDIO HIDRO-GEOLOGICO
30.00 $
30,435.50
OTROS / LOCALES
CONSULTOR
$
4,620.00
$
3,058.50
$
12,170.00
$
-
TUBOS / ALQUILER DE EQUIPOS ETC
$
9,073.00
$
6,134.00
$
15,207.00
$
1,020.00
$
1,020.00
ESTUDIO ARQUITECTONICO Levantamiento Topografico y Georeferenciación del Area de Estudio (0.6KM2/ 51 manzanas)
30.00
$
1,250.00
$
2,500.00
Plan Maestro Conceptual
60.00
$
750.00
$
8,000.00
Anteproyecto de las Edificaciones Proyectadas
60.00
$
1,350.00
$
8,000.00
$
2,100.00
$
16,000.00
$
$
1,070.00
$
7,750.00
$
TOTAL ESTUDIO ARQUITECTONICO $
19,120.00
-
ESTUDIO ECONOMICO / PERFIL DE PROYECTO Estudio de Viabilidad Financiera del Estudio
65.00
3,900.00
Talleres de Validación (04) TOTAL PERFIL DE PROYECTO $
TOTAL ESTUDIO $
$ 1,070.00
15,350.00
$
64,905.50
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7,500.00
$
3,900.00
$
1,880.00
$
1,000.00
$
2,880.00
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Nuestra propuesta económica es de U$ 64.905.50. (Sesenticuatro Mil Novecientos cinco con 50/*100) Ver detalle de presupuestos en anexos. Nuestra propuesta incluye: • • • • • • • •
Administración completa del Estudio Compra de Materiales para estudio y Alquiler de Equipos Todos los insumos de oficina requeridos Pago de Aranceles de Estudios de Laboratorios. Logística y transportación de los equipos de trabajo. Alojamiento y alimentación de consultores, equipo de trabajo y trabajadores locales. Honorarios de Consultores y Técnicos de Campo Pago de trabajadores de campo.
El plazo de ejecución del estudio es de 4 meses, a partir de la firma de contrato, entregando informes de avance cada mes y informes especiales de medición a los 2 meses de ejecutado el proyecto. Proponemos el siguiente el siguiente plan de desembolsos: 60% a la firma del contrato, 20% a la entrega de informe de resultados, levantamiento topográfico del área, informe preliminar del estudio hidro‐geológicos y 20% a la entrega del informe final del estudio. Es importante señalar que la mayor carga de logística, administración y pago a trabajadores de campo está concentrada en los primeros 60 días del presente estudio.
DESEMBOLSOS $ $ $ TOTAL $
1ER DESEMBOLSO (60%) 2DO DESEMBOLSO (20%) 3ER DESEMBOLSO (20%)
38,943.30 12,981.10 12,981.10 64,905.50
Sin más que agregar me despido, Ing. Octavio J. Guerrero Madrigal Coordinador de Oferta Estudio Estudio de Factibilidad Técnica del para el desarrollo de Proyecto Turístico en Salinas de Nagualapa, Tola, Rivas Nicaragua
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