Términos de Referencia para Investigación
PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL MEXICANA EN LOS PROCESOS DE COOPERACIÓN SUR - SUR 1. ANTECEDENTES Y RACIONAL Oxfam México es una organización de la sociedad civil mexicana, parte de la red global Oxfam. Oxfam tiene más de 70 años trabajando en la construcción de un mundo más justo, a través del combate a la pobreza y a la desigualdad, y con énfasis en los derechos de las mujeres. Oxfam México colabora con otras oficinas de Oxfam en países de economías emergentes, para aumentar y mejorar la capacidad de incidencia de Brasil, Rusia, India, Indonesia, México y Sudáfrica, permitiendo a Oxfam y a sus aliados de sociedad civil desarrollar un diálogo coordinado y más profundo con sus gobiernos. Oxfam busca apoyar a organizaciones de sociedad civil a reforzar su rol en foros nacionales, regionales y globales. México ha confirmado su intención de convertirse en un actor relevante en la agenda internacional, objetivo señalado en Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, a través de su participación y liderazgo activo en espacios internacionales como el G20 y la Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo, entre otros. Sin embargo, aún quedan por mejorar prácticas y políticas en diversas arenas, como la cooperación internacional para el desarrollo, la transparencia y la rendición de cuentas, y las políticas que busquen eliminar la pobreza y reducir la desigualdad. Oxfam México, apoyando a sus aliados de la sociedad civil mexicana, busca contribuir al fortalecimiento del papel de México como economía emergente y como actor global responsable. En este marco, Oxfam México propone la realización de una investigación sobre el estado del arte de la participación de la sociedad civil en los procesos de cooperación Sur-Sur, a fin de contar con una línea base para medir la eficacia de dicha participación, mapear actores y procesos y abrir un espacio de discusión, reflexión y propuestas en la materia.
2. AUDIENCIA Y USO DE LOS RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN Esta investigación servirá para informar los procesos de incidencia de Oxfam México y sus socios ante actores diversos; principalmente el gobierno mexicano a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Agencia Mexicana para la Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. También servirá para aportar conocimiento y lecciones aprendidas por México a las experiencias de otros países, con el fin de sistematizar vacíos y/o prácticas exitosas. El resultado final será editado por Oxfam México y su versión digital estará disponible para todo público en el sitio web de Oxfam México. De igual forma, los resultados de la investigación serán compartidos con organizaciones de sociedad civil en México y en otros países.
Oxfam México podrá organizar eventos de presentación de los resultados finales, así como decidir imprimir ejemplares, de considerarlo necesario.
3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN Objetivo general Realizar un estudio que muestre el estado del arte de los procesos de participación de la sociedad civil mexicana en la cooperación internacional, y en particular y de ser posible, en la cooperación Sur-Sur. Objetivos específicos Identificar los distintos tipos y modalidades de participación de la sociedad civil en la cooperación internacional para el desarrollo y en la cooperación Sur-Sur. Identificar los mecanismos institucionales que existen en el gobierno de México para la participación de la sociedad civil en los procesos de cooperación, o de no existir, cuáles deberían ser los criterios a considerar para diseñarlos. Conocer experiencias de participación de la sociedad civil mexicana en procesos de cooperación Sur-Sur y valorar qué tan efectiva ha sido esta participación. Identificar los vacíos y prácticas exitosas de la participación de la sociedad civil mexicana en la cooperación internacional para el desarrollo. Contar con una guía de criterios de participación de la sociedad civil mexicana en la cooperación internacional/CSS que permita valorar cualitativa y cuantitativamente dicha participación. Formular recomendaciones para que los procesos de participación de la sociedad civil en la cooperación internacional para el desarrollo y la cooperación Sur-Sur sean más efectivos
4. PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN 1 2 3 4
¿Cómo ha sido la experiencia de participación de la sociedad civil mexicana en la CI/CSS? ¿Qué tipos o modalidades de participación existen? ¿Qué mecanismos institucionales existen para asegurar y facilitar la participación de la sociedad civil mexicana en la cooperación internacional/cooperación Sur-Sur? ¿Qué factores la obstaculizan? ¿Existen mecanismos para asegurar la transparencia y la rendición de cuentas de la cooperación internacional/cooperación Sur-Sur mexicana, y de qué manera involucran a la sociedad civil? ¿Qué vacíos y/o buenas prácticas sobre la participación de la sociedad civil mexicana en la cooperación internacional/cooperación Sur-Sur podemos identificar?
5. RUTA DE INVESTIGACIÓN SUGERIDA 1
2
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Análisis documental. Recopilar documentos y estudios sobre la participación de la sociedad civil mexicana en la cooperación internacional para el desarrollo y la cooperación Sur-Sur. Elaborar un documento con las referencias documentales más significativas. Trabajo de campo. Elaborar un mapa de actores a entrevistar y realizar entrevistas a profundidad con personas expertas provenientes de funcionarios(as) de gobierno, de la sociedad civil y de la academia. Sistematización de la información
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Elaboración de un informe preliminar que dé respuesta a las preguntas de investigación Seminario de presentación de hallazgos de la investigación a involucrados, con el fin de validar los hallazgos, retroalimentar y validar el informe Publicación y divulgación de resultados
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6. ÉTICA Y RIESGOS No se identifica ningún riesgo ni ningún conflicto ético por llevar a cabo esta investigación. El o le investigadora no podrá hablar a nombre de Oxfam México, deberá respetar los acuerdos de confidencialidad y ceder los derechos del contenido de la investigación a Oxfam México. Deberá conducirse con los más altos estándares éticos durante la vigencia de su contrato con Oxfam México.
7. FUENTES CLAVE Y PERSONAS A CONSULTAR Documentos de Oxfam México y la confederación Oxfam sobre cooperación internacional (proporcionados por Oxfam México) Documentos relevantes y personal clave de AMEXCID Documentos relevantes y personal clave del Instituto Mora y otros expertos en cooperación internacional para el desarrollo Otros documentos e informantes clave propuestos por lxs autorxs
8. PRODUCTOS EPERADOS Informe de investigación según la siguiente estructura:
Introducción Rasgos generales de las organizaciones de sociedad civil mexicana y su historia en la cooperación internacional para el desarrollo Los tipos y modalidades de participación de la sociedad civil mexicana en la cooperación internacional para el desarrollo y la cooperación Sur-Sur o Las organizaciones de sociedad civil mexicana y su participación en AMEXCID o Las organizaciones de sociedad civil mexicana como actor de cooperación internacional para el desarrollo Los procesos de participación para sociedad civil a nivel internacional y con otros donantes emergentes Prácticas exitosas de participación de sociedad civil en casos de cooperación internacional para el desarrollo/cooperación Sur-Sur Reflexiones finales y recomendaciones o Factores de efectividad de la participación de la sociedad civil mexicana en las CID/CSS o Factores que obstaculizaron la participación de la sociedad civil en la CID/CSS o Lecciones aprendidas o Recomendaciones Bibliografía y fuentes consultadas Anexos
Estilo y extensión El documento esperado es un “estado del arte” sobre la participación de la sociedad civil mexicana en los procesos de CID/CSS. Se espera una revisión bibliográfica a fondo, complementada con ejemplos y entrevistas con informantes clave. El documento debe tener una extensión de 15,000 palabras, o 30 cuartillas a espacio sencillo, sin contar anexos ni bibliografía. Si bien es un documento de corte académico y factual, el estilo y el lenguaje debe ser sencillo y no rebuscado, para que sea fácil de comunicar a públicos diversos (expertos, funcionarios de gobierno, expertos de sociedad civil, público educado pero desconocedor del tema, etc.). Se incentiva el uso de gráficas, tablas y cuadros de texto cuando se justifique y haga más accesible el documento. El producto final debe estar citado según los estándares académicos, incluyendo todas las fuentes consultadas.
9. REQUISITOS DE IDIOMA Y TRADUCCIÓN El documento debe ser elaborado en español, y la(s) persona(s) que lo elabore debe tener la capacidad de analizar documentos en inglés y español. La traducción al inglés, de requerirse, será comisionada por Oxfam México.
10. FECHAS PRODUCTOS
FECHA
FORMATO
1. 2.
Lanzamiento de convocatoria Selección de lista corta de consultorxs
13 de abril 4 de mayo
3. 4.
Entrevistas Selección de consultxr
9 de mayo 13 de mayo
5. 6. 7. 8.
Firma de contrato Primer borrador Comentarios de Oxfam México Entrega final
16 de mayo 15 de julio 20 de julio 5 de agosto
Electrónico Correo electrónico Presencial/Skype Correo electrónico Presencial Electrónico Electrónico Electrónico
11. COORDINACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Carolina Maldonado Pacheco – Coordinadora de Campañas de Oxfam México
12. EXPERIENCIA Y HABILIDADES NECESARIAS
Afinidad con los valores y misión de Oxfam México Experiencia en trabajo académico y de investigación, así como desarrollo profesional en los sectores o campos temáticos relacionados con la cooperación internacional para el desarrollo
Experiencia y capacidad demostrada en los métodos y técnicas de investigación requeridas Capacidad de redacción y síntesis
Para aplicar a esta convocatoria, enviar la siguiente documentación a más tardar el 3 de mayo, al siguiente correo electrónico:
[email protected]: 1. 2. 3. 4. .
Propuesta técnica de la investigación elaborada con base en estos TdR Propuesta financiera Perfil del equipo de investigación. Currículum vitae.