MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAMANA

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO 2008-2012

Junio, 2008 1

INDICE Pag. 4 6 12

Presentación Resumen ejecutivo Marco de referencia CAPITULO I : DIAGNOSTICO 1.1.

21

Descripción General de la Provincia 1.1.1. Datos Generales: Ubicación geográfica, Límites, Extensión, Altitud, División Política 1.1.2. Características Fisiográficas y Geográficas 1.1.3. Problemática Ambiental 1.2. 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3.

Aspectos Demográficos y Sociales Población Pobreza Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación

23 29 37

40 46 48

1.3. 1.3.1. 1.3.2. 1.3.3.

Análisis de la Vialidad Oferta actual de la infraestructura vial rural Análisis de la Demanda del Servicio de Transporte Rural Nuevas Construcciones Viales

52 80 83

1.4. 1.4.1. 1.4.2. 1.4.3. 1.4.4.

Potencialidades del Territorio Provincial Identificación de los Recursos Disponibles (stock)-RD Utilización de los Recursos – RU Estimación de las Potencialidades Jerarquización de Potencialidades

84 92 104 116

CAPITULO II : PROPOSITO DEL PLAN 2.1.

Visión

120

2.2.

Objetivos 2.2.1. Objetivo General 2.2.2. Objetivos Específicos

120 120

Estrategias

120

2.3.

CAPITULO III : PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES 3.1.

Priorización de las Inversiones Viales

125

3.2.

Programa de Intervención

127

3.3.

Plan de Inversiones

130

3.4.

Financiamiento

2

CAPITULO IV : SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP 4.1.

Marco Institucional, Actores y Responsabilidades

133

4.2.

Indicadores de Seguimiento

134

4.3.

Indicadores de Evaluación

135

3

PRESENTACION En el marco del proceso de descentralización del Estado, los gobiernos sub nacionales tanto regionales como locales provinciales y distritales, vienen asumiendo una serie de funciones y competencias transferidas por el Gobierno Central, lo cual implica asumir responsabilidades para las que en muchos casos no se encontraban preparados, por lo que es importante implementar procesos de desarrollo de capacidades locales, tanto humanas como institucionales.

En el caso de la vialidad, los gobiernos locales provinciales son los responsables de la gestión vial en su territorio a nivel de caminos vecinales y caminos rurales, siendo uno de los objetivos de Provias Descentralizado el de brindar la asistencia técnica para fortalecer la institucionalidad local en torno al tema, promoviendo la consolidación de los Institutos Viales Provinciales – IVP, órganos desconcentrados de los gobiernos locales, que serán los responsables de la gestión vial de la provincia.

Los gobiernos locales, cumplieron un papel importante en el proceso de formulación del Plan Vial Provincial Participativo de Camaná, siendo destacable la participación de la Asociación de Municipalidades Distritales de Camaná, asimismo de la Municipalidad Provincial de Camaná.

El enfoque principal del proceso, fue el de la participación; por lo que el Plan Vial deja de ser solamente un instrumento de gestión técnico – normativo, para convertirse en un elemento movilizador de los diferentes actores sociales y comprometerlos en los procesos de desarrollo de su provincia, junto con sus autoridades y sus representantes.

Para ello se han desarrollado una serie de reuniones y talleres organizados por la Secretaría Técnica del Plan Vial Provincial Participativo, en los que se debatieron y coordinaron acciones relacionadas a cada etapa del proceso, siendo básicamente las que correspondieron a la etapa del Diagnóstico, para validar y contrastar la información primaria y secundaria obtenida; para la priorización de las inversiones viales y la presentación de la versión final del Plan. 4

La poca disponibilidad de recursos de la mayor parte de los gobiernos locales de la provincia, no permitió contar con el apoyo logístico previsto, sobre todo para la etapa de los trabajos de campo, por lo que fueron necesarios algunos acuerdos; finalmente esta situación fue superada con el refuerzo del equipo técnico contratado para facilitar el proceso, quienes proporcionaron la logística y los recursos necesarios para el levantamiento de información georeferenciada en toda la provincia. En esta etapa cabe destacar la participación de las Municipalidades de Nicolás de Piérola y de Quilca, cuyos alcaldes jugaron un rol importante en el proceso.

Al iniciar del proceso, aún no se había constituido el IVP ni instalado la Secretaría Técnica del PVPP, por lo que se tuvo algunas dificultades que fueron

progresivamente

superadas,

reconociendo

la

participación

y

compromiso de algunos de los miembros de la STPVPP, especialmente de la Gerencia del Instituto Vial provincial; queda pendiente en esta tarea, involucrar al Consejo de Coordinación Local de la provincia, quienes en representación de la Sociedad Civil tendrán un papel importante en el acompañamiento de la implementación del Plan.

Es importante, hacer un reconocimiento a PROVIAS DESCENTRALIZADO por el apoyo brindado para la realización del Plan Vial Provincial Participativo de Camaná, tanto desde la sede central como de la Oficina Zonal de Arequipa, con quienes hubo una coordinación permanente para ir superando algunas dificultades que se presentaron en el proceso.

El presente Plan contiene el Marco de referencia, Resumen Ejecutivo, cuatro Capítulos y Anexos. El primer Capítulo corresponde al Diagnóstico y comprende la Descripción general de la provincia, Aspectos demográficos y sociales, Análisis de la vialidad y las Potencialidades del territorio provincial; en el segundo Capítulo se ha definido la Visión, objetivos y estrategias, correspondiendo a el Propósito de Plan; el tercer Capítulo contiene la Programación de inversiones; y el cuarto Capítulo corresponde al Seguimiento y evaluación del PVPP, en el que se han definido los actores, responsabilidades, así como los indicadores de seguimiento y evaluación.

5

RESUMEN EJECUTIVO i. Descripción de la provincia

La provincia de Camaná, cuya capital es la Villa Hermosa de Camaná, fue fundada en el año 1539 por el conquistador Manuel Garcí de Carvajal; hasta 1,935, territorialmente, comprendía también lo que es hoy la provincia de Caravelí, su ascenso de Villa a ciudad fue el 9 de noviembre de 1839 y ostenta el Título de “Hermosa ciudad de Camaná”, se encuentra ubicada en el departamento de Arequipa al sur del Perú. Sus limites son: Por el norte con los distritos de Río Grande, Andaray y Chuquibamba de la provincia de Condesuyos, Uraca de la provincia de Castilla, Santa Isabel de Siguas y San Juan de Siguas de la provincia de Arequipa; Por el nor – oeste con los distritos de Caravelí y Atico de la provincia de Caravelí; Por el sur con el Océano Pacífico; por el este con el distrito de Islay

de la provincia de Islay y La Joya de la provincia de

Arequipa. Es atravesada longitudinalmente por la carretera Panamericana Sur PE – 1S y la variante PE – 1SF (Quilca), las que constituyen la columna vertebral del sistema vial provincial.

Cuenta con una superficie territorial de 3,998.28 km2, lo que representa el 6.31 % del territorio regional y el 0.31 % del territorio nacional, se encuentra en la región costa, sus capitales distritales se encuentran por debajo de los 350 msnm; sin embargo presenta zonas de llanos y elevaciones desérticas que sobrepasan los 1000 msnm.

Se distinguen dos áreas: Agrícola del Valle y Agrícola de quebrada. Su Litoral tiene una extensión de casi 125 Km., y es reconocida por sus playas. Su clima varía entre árido y semi cálido, sin precipitaciones en el litoral y escasa en las zonas altas.

La temperatura anual fluctúa entre los 17º y 19º C y el promedio anual de las precipitaciones oscila entre 0 mm en el litoral y 25 mm en las zonas altas. 6

ii.

Población y pobreza Los resultados de los últimos censos evidencian que algunos distritos han tenido una tasa de crecimiento menor que los promedios nacionales, inclusive algunos de ellos como Quilca ha registrado una disminución de su población; se explica porque una parte importante de la población de los distritos con una dinámica económica basada en actividades temporales (pesca y agricultura), son flotantes; es decir, no son residentes del distrito y su presencia es solo cuando hay oferta laboral.

En los distritos de Camaná y Samuel Pastor se encuentra concentrado el 54 % de la población urbana de la provincia, sumados a la población urbana de los otros distritos que conforman en la práctica un solo espacio o estructura urbana, llega al 87 %; asimismo la mayor concentración de población rural se encuentra también entre los distritos de Samuel Pastor y Camaná.

El sector productivo de mayor importancia es el agrícola, que involucra al 36 % de la PEA de la provincia, en menor grado de importancia se encuentran los sectores turismo, pesquería y minería con 7%, 7% y 5% respectivamente; mientras que otros (comercio, intermediación financiera, administración pública, enseñanza, manufactura, etc.) involucran al 35 % de la PEA provincial.

El mapa de pobreza de FONCODES, establece cinco quintiles para determinar el nivel de pobreza de distritos y provincias, siendo el 1er quintil el que representa a los más pobres y el 5to el de los menos pobres; en Camaná, los distritos considerados como los más pobres son Mariano Nicolás Valcárcel y Mariscal Cáceres ubicados en el 2do quintil; Nicolás de Piérola, Ocoña, Quilca y Samuel Pastor están en el 3er quintil; Camaná y José María Quimper se encuentran en el 4to quintil.

iii.

Caracterización de la oferta de infraestructura vial provincial En Camaná se cuenta con 20 rutas, de las cuales 02 corresponden a la red vial nacional, el resto a caminos vecinales, no existen rutas departamentales; las cuales hacen un total de 574.039 Km, el 23.8 % es asfaltada, el 19.7 %

7

afirmada y el 56.4 % se encuentra a nivel de trocha; de acuerdo a su estado de conservación 8.3 % es bueno, 34.0 % regular y 57.7 es malo.

Estas permiten el acceso a la red vial de 45,957 habitantes, lo que representa al 83 % de la población, articulando a 76 de los 129 centros poblados de la provincia.

La densidad poblacional es de 12.8 Hab/km2 y la densidad vial es de 143 Hab/Km2.

iv.

Demanda del servicio de transporte rural A nivel de la provincia, se cuenta con 53 centros poblados sin conexión al sistema vial, lo que significa que el 17 % de los pobladores de la provincia no tienen accesibilidad, los resultados del proceso de formulación del PVPP, indican la necesidad de intervención con labores de rehabilitación y mantenimiento de algunas vías con la finalidad de recuperar sus capacidades de brindar servicios adecuados, así como de nuevas construcciones viales, tanto a nivel de caminos vecinales como de puentes; siendo en este caso las principales:

v.

•

Construcción de Carretera Socso – Pucor - Toran

•

Construcción de carretera Secocha – San José

•

Construcción de carretera el Platanal – Minas San José

•

Construcción de puente Urasqui

•

Construcción de puente el Platanal

Potencialidades de los recursos naturales más importantes de la provincia Los recursos más importantes de la provincia de Camaná están relacionados a la agricultura, el turismo, la minería y la pesca tanto marítima como la de camarones de río.

En el caso de las áreas agrícolas, la mayoría de los distritos están utilizando el máximos de áreas disponibles, por información de la Agencia Agraria Camaná, habría la posibilidad de ampliar la frontera agrícola mediante la construcción de infraestructura de riego, la que permitiría incrementar 8

aproximadamente 1,500 hectáreas en las zonas de Pampa Colorada, Ocoña, El Huevo y el Trigal.

La producción pesquera, tanto marítima como la continental se encuentra regulada por las autoridades competentes, inclusive se han establecido períodos de veda; una sobre pesca podría poner en riesgo la sostenibilidad del recurso, por lo que se ha estimado que los recursos disponibles son iguales a los recursos utilizados.

Los recursos turísticos que actualmente se utilizan en la provincia, están concentrados principalmente en las playas y en los elementos naturales que se encuentran en el litoral; sin embargo, existen algunos otros como complejos arqueológicos, centros históricos, formaciones naturales, etc. Del inventario de recursos turísticos elaborado por la Municipalidad Provincial de Camaná y la Facultad de Turismo de la Universidad de Arequipa, se han calculado que son 22 los recursos turísticos disponibles en la provincia.

vi.

Prioridad de las inversiones viales Haciendo uso del método multicriterio (ELECTRA) se ha establecido la prioridad de las inversiones viales en la provincia, cuyos resultados se muestran en el cuadro siguiente; para ello se ha tomado en cuenta los criterios de : Potencialidad, Tráfico, Ordenamiento territorial, Conectividad, Nivel de Pobreza y Accesibilidad.

Años Intervención / Camino Vecinal

Intervención

Prioridad

Km. 1

2

3

4

5

6

7

8

9

Camino Vecinal AR-692 (Ocoña - Piuca)

R

1

54.502

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

AR-681 (San Gregorio - Socso - Pucor)

R

2

28.108

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

AR-679 (Camp. Cuno Cuno - Iquipí)

R

13

75.017

R

MR

MR

MR

MP

AR-693 (Pucchun - L.Provincial)

R

11

85.692

R

MR

MR

MR

R-07 (Quilca - El Alto)

R

8

49.267

AR-678 (La Planchada - Pueblo Viejo)

R

10

30.375

AR-694 (Pampas Cuno Cuno)

R

14

42.27

AR-686 (Mina Laeugenia)

R

12

7.216

AR-687 (Pampa Gramadal - Misky)

R

9

17.245

AR-689 (Pueblo Nuevo - Pampa Blanca)

R

4

9.415

R

MR

AR-690 (Via evitamiento)

MR

7

5.596

MR

MR

MP

AR-691 (El Cardo)

MR

5

5.22

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

MR

MR

R

6

5.828

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

R-03 (La Pampa)

MR

3

6.677

MP

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

Carretera Urasqui - Secocha - San José

CN

CN

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

Carretera Socso - Toran

CN

CN

MR

MR

MR

MP

MR

MR

CN

MR

MR

MR

MP

MR

R-01 (La Caleta del Inca)

Carretera Platanal - Minas San José

CN

Carretera

CN

Construcción puente Urasqui

CN

Construcción puente el Platanal

CN

R

MR

15

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

R

MR

MR

MR

MP

MR

R

MR

MR

MR

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

MR

MR

PP PP Camino de Herradura

Camino Chacariyoc - Pachama

M

2

32

Camino Secocha - San José

M

91

15

M M

vii.

Programa de intervención y financiamiento El programa de intervención considera los momentos y presupuestos estimados para la ejecución de las obras viales, en el caso de las obras nuevas se han estimado costos en función al promedio regional; para el caso de las obras de rehabilitación, se ha considerado los costos referenciales de Provias Descentralizado, los que consideran la elaboración de estudios, costo de obra y costo de supervisión; el mantenimiento rutinario que se debe realizar durante tres años y posteriormente el mantenimiento periódico.

10

Plan de Inversiones Viales en la Provincia de Camaná

Intervención / Caminos

Prioridad

Años

Km 1

2

3

4

5

6

7

8

9

TOTAL

Caminos Vecinales Rehabilitación AR-692 (Ocoña - Piuca)

54.502

942,885

32,701

32,701

32,701

152,606

32,701

32,701

32,701

152,606

AR-681 (San Gregorio - Socso - Pucor)

28.108

486,268

16,865

16,865

16,865

78,702

16,865

16,865

16,865

78,702

744,862

AR-679 (Camp. Cuno Cuno - Iquipí)

75.017

1,297,794

45,010

45,010

45,010

210,048

1,642,872

AR-693 (Pucchun - L.Provincial)

85.692

R-07 (Quilca - El Alto)

49.267

AR-678 (La Planchada - Pueblo Viejo)

30.375

852,319

29,560

1,444,303

1,482,472

51,415

51,415

51,415

1,636,717

29,560

29,560

137,948

29,560

29,560

29,560

1,167,628

525,488

18,225

18,225

18,225

85,050

18,225

683,438

AR-694 (Pampas Cuno Cuno)

42.27

731,271

25,362

25,362

25,362

807,357

AR-686 (Mina Laeugenia)

7.216

124,837

4,330

4,330

4,330

20,205

4,330

4,330

166,692

AR-687 (Pampa Gramadal - Misky)

17.245

298,339

10,347

10,347

10,347

48,286

10,347

10,347

398,360

AR-689 (Pueblo Nuevo - Pampa Blanca)

9.415

5,649

5,649

26,362

5,649

5,649

5,649

26,362

249,498

R-01 (La Caleta del Inca)

5.828

100,824

3,497

3,497

3,497

16,318

3,497

3,497

134,628

3,358

15,669

3,358

3,358

3,358

15,669

3,358

3,358

54,843

162,880

5,649

Mantenimiento Rutinario AR-690 (Via evitamiento)

5.596

3,358

AR-691 (El Cardo)

5.22

3,132

3,132

14,616

3,132

3,132

3,132

14,616

3,132

3,132

51,156

R-03 (La Pampa)

6.677

4,006

18,696

4,006

4,006

4,006

18,696

4,006

4,006

4,006

65,434

Construcciones Nuevas Carretera Urasqui - Secocha - San José

15.000

0

Carretera Socso - Toran

0

Carretera Platanal - Minas San José

0

Carretera

0

Construcción puente Urasqui

0

Construcción puente el Platanal

0 Caminos de Herradura

Camino Chacariyoc - Pachama

32.000

Camino Secocha - San José

15.000

TOTAL

25,500

25,500

54,400 1,602,528

54,400

987,120

668,566

11

638,933

1,631,919

2,513,500

343,887

320,282

620,950

9,327,686

MARCO DE REFERENCIA Análisis de la Visión de Desarrollo de la Provincia Los diferentes Planes de Desarrollo Local y Regional, Plan Vial Regional, Planes de Acondicionamiento Territorial y otros revisados; nos permiten deducir que, sin ninguna duda, el eje dinamizador de la economía provincial la constituye la carretera Longitudinal de la Costa Sur PE-1S que actualmente recorre casi toda la provincia de Camaná, la misma que se complementaría con la construcción de la variante Camaná - Quilca-Mollendo PE-1SF.

Si por un lado, la existencia de esta importante vía y su articulación con las principales zonas productivas de la provincia (Valles de los ríos Ocoña, Camaná y Quilca) han definido el sistema vial provincial; a la vez, han afirmado la mayor atención a las poblaciones ubicadas en el litoral y un cierto abandono de aquellas que se encuentran al interior de la provincia, lo que es evidenciado en los Planes y Programas de Inversiones, cuyas Visiones le ponen énfasis a la actividad agrícola, turística, agroindustrial y al Desarrollo Urbano, quedando casi en segundo plano la interconexión y articulación vial al interior de la provincia.

Un aspecto que no se menciona es el nuevo escenario que se presentará en la provincia producto de la influencia que ejercerá la carretera interoceánica, cuya interconexión con el Brasil está en pleno proceso de construcción.

La actividad minera en algunos distritos de Camaná, y sobre todo en las provincias contiguas ha generado la construcción de vías de acceso, algunas de ellas con características de diseño muy precarias, son utilizadas por los pobladores de zonas cercanas para transportarse; sin embargo dependen de los propios mineros para su mantenimiento y operatividad, siendo frecuente encontrar tramos intransitables y hasta inexistentes o cubiertos por el desierto.

Respecto a la Visión provincial, el Plan de Acondicionamiento Territorial de Camaná 2005-2015, vislumbra el liderazgo económico de Camaná en el sector de la costa de Arequipa, con un sector privado competitivo internacionalmente, un sector público moderno y eficiente; con una economía 12

estable y menos pobreza. Promotora de la participación ciudadana y, centro académico y cultural de la zona costera; preserva sus raíces e identidad cultural, en el marco de un enfoque de Desarrollo Humano Sostenible.

Sus objetivos generales están orientados a: Mejorar la calidad de vida y el acceso a los servicios básicos esenciales de las poblaciones marginadas y en condiciones de riesgo, tanto en los distritos urbanos como en los rurales; y a crear una nueva riqueza para el impulso de actividades y sectores estratégicos, incrementando el nivel de ingreso de los pobladores y de las propias instituciones.

El Rol de la Provincia

Camaná por su ubicación estratégica en la zona central occidental del departamento de Arequipa se constituye en la puerta de acceso y comunicación desde y hacia la costa central del Perú (departamentos de Ica y Lima) a través del eje vial que corresponde a la Red Nacional. Sus sectores productivos (agropecuario y agroindustrial; pequeña y mediana minería; turismo, importaciones y exportaciones) abastecen a gran parte de la región sur del Perú, contribuyendo a dinamizar la economía provincial y departamental.

El sector agropecuario-agroindustrial, tiene como producto al arroz, actualmente con más de 13,000 has, teniendo el record mundial en rendimientos, superando inclusive a la China y la India, asimismo los ríos de los tres valles de la provincia son reconocidos por su producción de camarones.

En lo referido a Industria liviana, las potencialidades existentes: en Ocoña (industria pesquera operando en la Planchada) y en Quilca (en construcción); la industria arrocera instalada en los distritos de Mariscal Cáceres, José María Quimper, Nicolás de Piérola, Camaná; en Mariano Nicolás Valcárcel, procesadoras de pisco y vino; y pesca artesanal en la Caleta de Quilca.

Pequeña y mediana minería, potencial minero (denuncios y reservas mineras metálicas y no metálicas) en los distritos de Mariano Nicolás Valcárcel, Ocoña, Quilca y Samuel Pastor, sobre todo en cobre; en minería no metálica 13

se cuenta con greda, piedra laja, tierra para industria ladrillera y agregados para la construcción.

En el tema turismo, Camaná tiene innumerables atractivos que van desde restos arqueológicos, espacios naturales como la campiña, hasta los de esparcimiento social como son las playas con gran afluencia de turistas en la época de verano.

En las matrices siguientes, se presenta la Visión, Objetivos y Ejes Estratégicos que consideran los diferentes Planes de Desarrollo revisados, tanto a nivel regional, provincial y distritales; relacionados con aspectos de vialidad.

14

Planes / Programas

Visión

Objetivos

Plan de Acondicionamiento Territorial de Camaná 2005 - 2015

Camaná es la provincia, líder en el nivel económico del departamento de Arequipa en el sector de la costa con un Desarrollo Humano Sostenible, con menos pobreza y una economía estable. Con un sector privado como motor del desarrollo y competitividad internacional, con un sector público moderno y eficiente. Integrada con todos sus distritos y promoviendo su crecimiento sostenido con equidad, con una sociedad que participe en el desarrollo integral en el desarrollo integral, con preservación del medio ambiente. Centro académico y cultural por excelencia de la zona costera que garantiza la plena vigencia de los derechos humanos, participación ciudadana y respeto a sus opiniones. Que preserva sus raices culturales, identidad urbana, arquitectónica, su legado histórico, sus playas, sus cuencas, sus centros arqueológicos, su productividad y su nueva identidad social y cultural.

El objetivo general, al que se aspira contribuir con la implementación de este Plan, es la reducción de la pobreza y pobreza extrema en la que están sumidos un 44% y un 15% respectivamente los pobladores de la provincia de Camaná, con la aplicación de Planes de Desarrollo en el lapso de 10 años se pretende reducir la pobreza del 52% al 25%. De esta finalidad que se espera lograr, se desprenden dos objetivos generales: - Mejorar la calidad de vida y el acceso a los servicios básicos esenciales de las poblaciones marginadas y en condiciones de riesgo, tanto en los distritos urbanos como en los distritos rurales. - Crear nueva riqueza por el impulso de actividades y sectores estratégicos, de tal manera de aumentar los ingresos de los pobladores y de las propias municipalidades para la atención de obras.

Ejes Estratégicos del Desarrollo Provincial

Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales

El Plan de Acondicionamiento Territorial de Camaná 2005 – 2015 considera los siguientes ejes estratégicos:

Entre los proyectos del Eje Estratégico Territorial – Ambiental, se consignan como proyectos prioritarios dentro del Programa de Integración y articulación vial provincial e interdistrital, los siguientes: a. Construcción, ampliación y mejora de carreteras interdistritales rurales b. Culminación de las vías interdistritales urbanas c. Construcción de vías de acceso a nuevos circuitos turísticos interdistritales d. Construcción de vías alternas en distritos tradicionales rurales

1. Eje Territorial – Ambiental 2. Eje Económico – Productivo 3. Eje Socio – Cultural 4. Eje Servicios Públicos Locales

Otros Aspectos Relevantes

En lo que se refiere a la articulación víal, menciona la necesidad de mejorarla a todo nivel, es decir, Local intradistrital y provincial teniendo en cuenta que hay serias limitaciones en la integración de los pueblos entre sí, siendo la única vía de integración Nacional la carretera Panamericana que corre de sur a norte y que nuestro territorio está beneficiado por esta vía de carácter nacional que nos permite un mejor desarrollo económico, productivo y turístico, las propuestas incluyen alternativas de solución como culminación de vías, trochas carrozables, mantenimiento y mejoramiento, vías alternas, alquiler y contratación de maquinaria pesada, para abrir nuevas vías, acogerse al programa PROVIAS etc.

Planes / Programas

Plan Estratégico Desarrollo Provincial Camaná al 2013

Visión

de de

CAMANÁ TURÍSTICA, SEGURA, SALUDABLE Y CULTA Camaná es una provincia con una agricultura de alto nivel tecnológico: es una ciudad saludable, segura y culta; con una economía sólida, basada en el comercio interno y externo, así como el desarrollo de la pequeña y mediana empresa. La educación es de calidad acorde al avance científico y tecnológico.

Objetivos

Planificar el desarrollo urbano sostenible El planteamiento de este objetivo implica que el crecimiento urbanístico debe ser controlado, bajo criterios técnicos y de esta manera no afectar terrenos que sean destinados a otros fines; así también no poner en riesgo la vida de personas que se instalen en zonas peligrosas (rellenos, riberas de torrenteras, áreas de encauzamiento de huaycos, etc.)

Ejes Estratégicos del Desarrollo Provincial

Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales

EL EJE ESTRATÉGICO N° 6 “LA POBLACIÓN CUENTA CON EL USO ÓPTIMO Y EFECTIVO DE LOS SERVICIOS BÁSICOS”, es el único que hace alguna referencia al sistema vial provincial

No se priorizan proyectos viales rurales, solo se hace mención a la interconexión interna y externa

Para el eje estratégico de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano considera los siguientes objetivos: - Articular al distrito física y funcionalmente en un sistema mayor de ordenamiento.

Programa de Equipamiento Urbano A. Infraestructura Víal a. Construcción de la carretera costanera: replanteo del tramo Camaná – Quilca (32 km) y construcción del tramo

Otros Aspectos Relevantes

Camaná es una ciudad turística que cuenta con servicios básicos óptimos. tiene una organización social sólida que participa activamente en el desarrollo de la provincia.

Plan de Desarrollo Distrital de Quilca

No incorpora la Visión de desarrollo distrital

16

Le ponen bastante énfasis a la carretera Camaná – Quilca que por el momento es la PE – 1SF, variante de la Red Nacional, cuyo financiamiento ha sido anunciado por el Gobierno

Planes / Programas

Plan Vial Departamental Participativo

Visión

Que la Región Arequipa, en el contexto de la Macro Región Sur del país, tenga un adecuado acondicionamiento territorial contando con: - Moderna infraestructura vial, portuaria, aeroportuaria, ferroviaria y de comunicaciones. - Específicamente, que los principales ejes viales de articulación regional o interregional estén totalmente asfaltados y adecuadamente señalizados. - Que todos los centros poblados se encuentre interconectados vialmente. - Que la población tenga adecuados servicios de transporte público interprovincial de pasajeros

Objetivos

Objetivo Principal. - Lograr una adecuada integración territorial del departamento, una eficaz articulación de los nodos de desarrollo, y una transitabilidad de las vías acorde a sus necesidades de desarrollo económico y social. Objetivos secundarios. -

Ejes Estratégicos del Desarrollo Provincial

Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales

Organizar una ocupación adecuada del espacio, proveyendo o gestionando los servicios básicos y el equipamiento al que esto conlleva para la satisfacción de las necesidades de la población residente y flotante.

Quilca – Matarani (62 km) b. Consolidación y construcción de la carretera Majes – Quilca, en un tramo de 46 km. c. Afirmado y ensanche de vías del tramo Camaná – Quilca. d. Mantenimiento, refine y ensanche de la carretera Quilca – Las Higueritas – La Cooperativa, en un tramo de 6 km. Se enfatiza la necesidad de que todos los centros poblados se encuentren interconectados vialmente, pero no se percibe su nivel de prioridad

Presenta una propuesta de solución a la problemática vial del departamento mediante una estrategia de intervención en función al grado de importancia que poseen para la articulación económica y territorial del departamento, en el siguiente orden de prioridad. i) Identificación de los ejes de integración económica y territorial del departamento ii) Definición de los ejes viales estratégicos para el desarrollo departamental, proceso que de manera indirecta permitirá la definición del orden de importancia de los caminos de jerarquía nacional que atraviesan el departamento iii) Priorización matricial de los caminos de jerarquía departamental que permitirá obtener el Listado de Priorización de Caminos, y, iv) Estratificación de los

17

Otros Aspectos Relevantes

Central.

Planes / Programas

Visión

Objetivos

Ejes Estratégicos del Desarrollo Provincial

Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales

Otros Aspectos Relevantes

caminos por rangos de importancia para establecer grupos mas o menos homogéneos de caminos, lo cual permitirá definir la política de intervención vial del departamento

Plan de Desarrollo Departamento

del

Arequipa, una región pujante y laboriosa; descentralizada, articulada, sostenible y con calidad de vida adecuada; con liderazgo agroindustrial, turístico, pesquero y servicios de calidad que permiten dinamizar la economía de la macro región sur del país; contamos con capacidades humanas y sociales eficientes, equitativas y transparentes, que ejercen valores de solidaridad y respeto a los derechos humanos y preservan su medio ambiente

Los objetivos estratégicos que corresponden al Eje Estratégico Plataforma de infraestructura y servicios para la producción:

- Potencializar la infraestructura de transporte y de la red de comunicación local - Desarrollo de la infraestructura de servicios logísticos e información para la producción regional - Desarrollar la cadena productiva en torno a la pesca continental, marítima y maricultura

Plan de Gobierno Regional 2006 – 2011

- Agroindustria de exportación competitiva - Plataforma de infraestructura y servicios para la producción - Industria turística para segmentos de: aventura, naturaleza, cultural y de negocios y juvenil - Red de servicios de innovación tecnológica - Acondicionamiento territorial equilibrado y gestión sostenible del ambiente y los recursos naturales - Fortalecimiento de las capacidades: liderazgo, decisión regional y participación ciudadana - Fortalecimiento de la identidad, solidaridad, equidad y relaciones de confianza

Potencializar el desarrollo de la infraestructura de transporte y de la red

18

En el Objetivo Estratégico Potencializar la infraestructura de transporte y de la red de comunicación local, se hace referencia al mejoramiento de la infraestructura de interconexión vial hacia puntos estratégicos turísticos y productivos de la región.

No se encuentran aspectos que indiquen la prioridad de la inversión en vialidad rural

Planes / Programas

Visión

Objetivos

Ejes Estratégicos del Desarrollo Provincial

Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales

vial de comunicación local

Plan de Desarrollo Distrital de Samuel Pastor al 2013

SAMUEL PASTOR TURÍSTICO, SEGURO, SALUDABLE Y CULTO Samuel pastor es un distrito con agricultura, ganadería, pesca de alto nivel tecnológico, es un distrito saludable, segura y culta, con una economía sólida, basada en el comercio interno y externo, así como el desarrollo de la pequeña y mediana empresa.

Planificar en desarrollo urbano sostenible

El Plan de Desarrollo, en el aspecto vial contempla un Eje Estratégico denominado “La Población cuenta con el uso optimo y efectivo de los servicios básicos”

Asfaltado integral del Distrito Interconexión de vial integral interna y externa

La educación es de calidad acorde al avance científico y tecnológico.

Samuel Pastor es un distrito turístico que cuenta con servicios básicos óptimos, tiene una organización social sólida que participa activamente en el desarrollo del distrito.

Plan de Desarrollo Concertado de Nicolás de Piérola 2004 .- 2010

Nicolás de Piérola es un distrito atractivo, su población es muy trabajadora, vive principalmente de la agricultura, la ganadería y la pesca artesanal y del camarón, ha logrado

• Mejorar los niveles de producción y productividad agropecuaria • Desarrollar la actividad turística del distrito de Nicolás de Piérola, logrando

• Agricultura y ganadería • Turismo • Transportes y comunicaciones • Servicios básicos • Educación • Salud

19

Se han priorizado los siguientes proyectos: • Mejorar las vias de acceso a lugares turísticos • Priorizar el mejoramiento de las vías de acceso a Castilla y la integración de

Otros Aspectos Relevantes

Planes / Programas

Visión

Objetivos

tecnificar su producción que le ha permitido mejorar sus ingresos y consecuentemente su calidad de vida; una gran parte de su población cuenta con servicios básicos de agua, desagüe y luz, además de un buen servicio de salud; actualmente la actividad se viene incrementando gracias a los atractivos pre incas e incas y su belleza natural con los que cuenta la localidad, sus anexos se encuentran interconectados vialmente, situación que les permite comercializar sus productos en mejores condiciones impulsando las microempresas e incorporándose a cadenas productivas de éxito, su niñez, juventud y las personas de tercera edad gozan de espacios para la recreación y el deporte.

posicionarla como destino turístico, fomentando los atractivos naturales y ruinas arqueológicas de la zona. • Integración y articulación territorial comercial con servicios de transporte y comunicación eficiente • Población con servicios básicos y uso racional del agua, desagüe y luz en el distrito de Nicolás de Piérola • Centros educativos con buena infraestructura y debidamente equipados para la formación integral de los educandos acordes a la realidad local, con docentes capacitados y especializados, y padres de familia comprometidos que participan en la educación de sus hijos

Ejes Estratégicos del Desarrollo Provincial

Prioridad otorgada a las Inversiones Viales rurales sus caminos vecinales

20

Otros Aspectos Relevantes

CAPITULO I.

DIAGNOSTICO

1.1.

Descripción General de la Provincia 1.1.1. Datos Generales: Ubicación geográfica, Límites, Extensión, Altitud, División Política 1.1.2. Características Fisiográficas y Geográficas 1.1.3. Problemática Ambiental

1.2.

Aspectos Demográficos y Sociales 1.2.1. Población 1.2.2. Pobreza 1.2.3. Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación

1.3.

Análisis de la Vialidad 1.3.1. Oferta actual de la infraestructura vial rural 1.3.2. Análisis de la Demanda del Servicio de Transporte Rural 1.3.3. Nuevas Construcciones Viales

1.4.

Potencialidades del Territorio Provincial 1.4.1. Identificación de los Recursos Disponibles (stock)-RD 1.4.2. Utilización de los Recursos - RU 1.4.3. Estimación de las Potencialidades 1.4.4. Jerarquización de Potencialidades

22

1.1.

Descripción General de la Provincia: Ubicación, Limites, Extensión, Altitud y División Política

La provincia de Camaná, cuya capital es la Villa Hermosa de Camaná, fue fundada en el año 1539 por el conquistador Manuel Garcí de Carvajal; hasta 1,935, territorialmente, comprendía también lo que es hoy la provincia de Caravelí, su ascenso de Villa a ciudad fue el 9 de noviembre de 1839 y ostenta el Título de “Hermosa ciudad de Camaná”, se encuentra ubicada en el departamento de Arequipa al sur del Perú. En tiempos remotos, antes de la llegada de los españoles, el litoral de Ocoña, Camaná, Quilca, etc., fue habitado por los “changos” que dado los atributos del mar y sus ríos, vivían de la pesca de peces y crustáceos frescos, por lo que la agricultura no fue su actividad principal. Ya en el imperio incaico, son los Kollawas y Tiahuanacos que comienzan a establecerse en el Valle de Camaná, hasta la llegada de los españoles. Personajes ilustres de la República: José Sebastián Barranca, científico naturalista; José Granda Esquivel, Matemático; Lorenzo Gonzales, Andrés Segura y José Camino Valencia, militares destacados; Jacinto Pastor, agricultor y político; Nicanor Santos Palomino, jesuita, pedagogo y fino orador sagrado; Nicolás de Piérola Flores, sabio naturalista, abogado y diputado; Toribio Pacheco, José Simeón Tejeda y José María Quimper, formaron la trilogía cumbre del pensamiento jurídico y formaron parte del Gabinete del 2 de mayo de 1,866, en el período de la Guerra contra España. Su ubicación con respecto al departamento es en la parte centro – occidental, es una de las ocho provincias de Arequipa y se encuentra a 180 km. de la capital del departamento. Se caracteriza por ser una provincia agrícola, con extensos cultivos de arroz que son procesados en 43 molinos existentes, habiéndose logrado diversos récords mundiales de producción por hectárea; además se siembra frijol, zapallo, cebolla, productos de pan llevar y frutas como plátano, sandía, guayabas, ciruelas, uvas, entre otros. También cuenta con recursos pesqueros, tanto marinos (pescados y mariscos de diversa variedad) como 23

fluviales (camarones de los ríos Camaná, Ocoña y Quilca). Estos productos se destinan al consumo humano y a la fabricación de harina y aceite de pescado; en La Planchada se elabora el 50 % de la producción regional de ambos productos. Cuenta con una población de más de 50 mil habitantes, distribuidos en ocho distritos: Camaná (capital de la provincia), José María Quimper (El Cardo), Mariano Nicolás Valcárcel (Urasqui), Mariscal Cáceres (San José), Nicolás de Piérola (San Gregorio), Samuel Pastor (La Pampa), Ocoña y Quilca. Atraviesan la provincia los ríos Camaná, Ocoña y Quilca, considerados entre los más importantes de Arequipa y de los más caudalosos del litoral peruano, con agua permanente durante todo el año, que permite la práctica de canotaje. Esta provincia, que albergó grandes culturas como los nazcas, paracas, waris y collaguas, cuenta con lugares ancestrales y miradores naturales; de la época colonial quedan aún los restos de la iglesia más antigua de Sudamérica, construida en 1539 en el distrito de Quilca. Pero sin lugar a dudas, la Villa Hermosa de Camaná tiene en sus balnearios (40 Km de playas) su principal atractivo turístico, especialmente en la temporada de verano donde miles de personas de diferentes partes del país y el extranjero arriban a sus playas de La Punta, Cerrillos, El Chorro, Las Cuevas, La Miel, Arantas, La Playuela, Panamito, Las Brisas, Chira, entre otras. También se cuenta con playas especiales para la pesca y deportes de aventura (moto sky, kayac, pesca con caña, caza submarina, etc.); con caletas y loberas, que evidencian una rica y abundante fauna marina y de aves. Sus limites son: Por el norte con los distritos de Río Grande, Andaray y Chuquibamba de la provincia de Condesuyos, Uraca de la provincia de Castilla, Santa Isabel de Siguas y San Juan de Siguas de la provincia de Arequipa; Por el nor – oeste con los distritos de Caravelí y Atico de la provincia de Caravelí; Por el sur con el Océano Pacífico; por el este con el distrito de Islay de la provincia de Islay y La Joya de la provincia de Arequipa.

24

La provincia de Camaná es atravesada longitudinalmente por la carretera Panamericana Sur PE – 1S, la que se constituye en la columna vertebral del sistema vial provincial; además cuenta con un campo de aterrizaje en la Pampa capital del distrito de Samuel Pastor; un puerto menor en La Planchada, destinado al desembarque y procesamiento industrial de la extracción pesquera y la caleta de Quilca que sirve para el desembarque de la pesca para el consumo humano.

25

26

1.1.1. Datos Generales de la Provincia

La provincia de Camaná cuenta con una superficie territorial de 3,998.28 km2, lo que representa el 6.31 % del territorio regional y el 0.31 % del territorio nacional.

En lo que corresponde a las regiones naturales se encuentra en la región costa, sus capitales distritales se encuentran por debajo de los 350 msnm; sin embargo presenta zonas de llanos y elevaciones desérticas que sobrepasan los 1000 msnm presentando características de Serranía Esteparia (Cordillera de Laderas).

Cuadro Nº 1.1.1 Ubicación geográfica de los distritos de la provincia Coordenadas

Rango Altitudinal Superfici e Msnm Region (Km2)

Latitud

Longitud

16º37’15’’ 16º38’00’’

72º37’15’’ 72º42’35’’

12 22

Costa Costa

3,998.28 11.67 16.72

16º01’30’’

73º09’57’’

338

Costa

557.74

5.4

16º38’57’’

72º44’03’’

11

Costa

579.31

10.4

16º34’12’’

72º42’54’’

15

Costa

391.84

17.7

16º25’40’’ 16º42’45’’ 16º32’39’’

73º06’15’’ 72º25’24’’ 72º41’45’’

12 82 26

Costa Costa Costa

1,415.10 912.50 113.40

3.2 0.6 134.9

Provincia Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Valcarcel Mariscal Cáceres Nícolas de Piérola Ocoña Quilca Samuel Pastor

Densidad poblacional (Hab./Km.)

Fuente INEI

27

13.8 1,204.6 274.6

28

1.1.2. Características Fisiográficas y Geográficas.

La provincia de Camaná presenta características desérticas, sus suelos son de relieve moderado en el que destacan las terrazas marianas, los abanicos aluviales, las dunas y los depósitos de anta eólica alternada con pequeños cerros que forman la parte baja de los contrafuertes occidentales de la Cordillera de los Andes.

Se distinguen dos áreas: Agrícola del Valle y Agrícola de quebrada.

El área agrícola del valle, tiene suelos de origen aluvial, con profundidad variable que va desde lo más superficial hasta muy profunda, Algunas zonas afrontan problemas de salinidad y empantanamiento.

El área agrícola de quebrada es originada por los ríos Camaná, Ocoña y Quilca. Lo constituyen los valles costeños existentes en suelos de origen aluvio – coluvial.

Su Litoral tiene una extensión de casi 125 Km. Son notables sus playas de Huaguin, los Cerrillos, La Punta, Playa de Arena y Playa de Chira.

Su clima varía entre árido y semi cálido, sin precipitaciones en el litoral y escasa en las zonas altas.

La temperatura anual fluctúa entre los 17º y 19º C y el promedio anual de las precipitaciones oscila entre 0 mm en el litoral y 25 mm en las zonas altas.

La organización espacial de la provincia de Camaná está fuertemente marcada por sus tres Valles: Ocoña, Camaná y Quilca, en cuyas quebradas existen zonas productivas importantes y una serie de asentamientos humanos, débilmente articulados vialmente; el litoral tiene un eje vial que la cruza de manera longitudinal, la PE1-S (Panamericana Sur), la cual se constituye como la columna vertebral sobre la que se han desarrollado pequeñas ciudades muy articuladas entre ellas, y la gran zona desértica que es la mayor parte de la provincia con un gran potencial minero, con presencia de algunas zonas en actual explotación, con una casi nula articulación vial, 29

muchas de las vías fueron construidas por necesidad de acceso de las empresas mineras y su operatividad estaba sujeta a la actividad de las empresas, en la actualidad algunas de ellas están intransitables o simplemente no existen porque fueron cubiertas por el desierto.

Aún cuando la incidencia de las precipitaciones pluviales es mínima en el deterioro de las vías, estas se generan principalmente por la degradación de laderas y la mala calidad del suelo, lo que se demostró luego del terremoto del 23 de junio de 2001, el Instituto Geofísico del Perú instaló tres acelerómetros en las localidades de Atico, Camaná y Chala, cuyos resultados permiten considerar la hipótesis de que el tipo de suelo en Camaná es menos consolidado en relación con los existentes en Atico y Chala.

La degradación de laderas se debe a la ausencia de cobertura vegetal en la mayor parte del territorio provincial, estando la cobertura vegetal de la provincia de Camaná definida básicamente por las zonas con cultivos, no existen zonas forestales, bosques u otros, lo cual supone un alto riesgo para la conservación de la infraestructura vial, expuesta a deslizamientos por taludes inestables, arenamientos, erosión en zonas ribereñas, etc.

La historia confirma que, así como la naturaleza prodigó de recursos hídricos que permiten regar sus planicies y aprovechar la fertilidad de sus tierras, también los ríos arrasaron grandes extensiones de terreno. Con el transcurrir del tiempo, los camanejos aprendieron a dominar la fuerza de las avenidas, atenuando los estragos y desviando su dirección de tal forma que permitieron ampliar el regadío a grandes extensiones. Sin embargo, la posibilidad de ocurrencia de estos fenómenos, siempre está latente, lo que constituye un riesgo para las vías que recorren las riberas de los ríos.

Otro signo que la naturaleza les ha asignado, es la fuerza telúrica que deviene por la ubicación que tiene gran parte de nuestro continente en el Círculo de Fuego del Pacífico y las fallas geológicas de nuestro sub – suelo que determina que experimentemos terremotos y marermotos. Un ejemplo de ello son los violentos sismos de 1584, 1600, 1784 y 1868. El más reciente es el ocurrido en el 2001, que luego del sismo del 23 de junio, se produjo un maremoto que destruyó gran parte de las áreas agrícolas ribereñas, infraestructura de riego y causó la muerte de 62 personas. 30

Los principales centros poblados se encuentran en el litoral; los que no se encuentran en este eje vial, están en los valles productivos de la provincia, cuya principal dificultad física para el desarrollo de la vialidad provincial es la inestabilidad geológica de los suelos en la parte baja de las quebradas, la ausencia de cobertura vegetal; y sobre todo, el ancho del cauce y caudal de los ríos de la provincia que imposibilitan una mejor articulación vial y la integración espacial de la provincia. En las lomas desérticas se evidencia mejores condiciones de estabilidad geológica; sin embargo no existen centros poblados.

31

32

33

34

35

36

1.1.3. Problemática Ambiental

La problemática ambiental está referida al impacto de las actividades humanas en el medio ambiente; estos impactos se dan principalmente sobre la calidad del agua, la atmósfera y el suelo.

En la provincia de Camaná no existen zonas con regímenes especiales o Áreas Naturales Protegidas; sin embargo, el incremento de actividades industriales ha generado algunos impactos que requieren ser minimizados, constituyéndose en zonas de vulnerabilidad ambiental, teniendo en cuenta que el daño ambiental puede evitarse controlando la forma, la duración y la velocidad de la emisión de contaminantes al medio ambiente.

Aunque no se cuenta con indicadores de contaminación ambiental en Camaná, se han identificado como principales fuentes de contaminación:

Contaminación atmosférica. Se manifiesta de dos formas: estática, básicamente por la combustión de residuos agrícolas en los valles productivos de la provincia, cuyo área sobrepasa las 15,000 has, asimismo, la emisión de humos de plantas industriales (La Planchada) y; móvil, por la emisión de gases de los vehículos con motor de combustión, sobre todo en el eje vial de la carretera Panamericana.

Contaminación del agua. Se da por la contaminación de ríos cuando se vierten residuos nocivos a cursos de agua u otras masas de agua, y que pueden ser: Contaminantes degradables

(no permanentes), materiales orgánicos,

residuos domésticos, sedimentos, etc. Contaminantes no degradables (permanentes), impurezas que permanecen en el medio acuático y no reducen su concentración salvo por dilución.

37

Contaminantes peligrosos transportados por el agua, formas complejas de residuos nocivos entre los que se encuentran metales traza tóxico y ciertos compuestos inorgánicos y orgánicos.

Se presentan una serie de vertimientos a los ríos de la provincia, y estos son de carácter:

Agrícola, en todos los valles productivos de la provincia, por plaguicidas que no son bien usados por los pequeños agricultores por los escasos conocimientos que tienen para identificar los vectores de las enfermedades, empleándolos sin criterios adecuados ni el momento más conveniente, esta deficiencia es menor en los medianos agricultores. Los insecticidas más difundidos son los fosforados y clorados; así como los carbonados. Dentro de los fungicidas, destacan los que son a base de cobre, zinc, azufre y manganeso.

Urbanos, por la inexistencia de redes de evacuación de desechos urbanos en la mayoría de los centros poblados, por lo que los desechos urbanos, son echados directamente a las calles, acequias de riego, etc. En el caso de la ciudad de Arequipa, los desagües de la parte alta de la ciudad son conducidos mediante un emisor a la planta de tratamiento de aguas negras, caudal que luego se aprovecha en actividades agrícolas y posteriormente llegan al río Quilca.

Mineros, que proceden de las concentraciones mineras; en la provincia existen algunas zonas de explotación minera (formal e informal) dedicadas al tratamiento del cobre y oro, principalmente en los distritos de Mariano Nicolás Valcárcel y Ocoña, utilizando como reactivos sulfato de zinc y cobre, así como xantatol; no disponiéndose información sobre el curso que decepciona los vertimientos ni las cantidades emitidas.

Contaminación de mares. Los océanos pueden considerarse como los últimos receptores o depósitos de agua, ya que los residuos transportados por los ríos son vertidos finalmente al medio ambiente marino, muchas de las fuentes de contaminación del mar son las mismas que se encuentran en las aguas terrestres que reciben aguas residuales (aguas cloacales, fangos 38

domésticos, residuos industriales, residuos sólidos y residuos de los barcos); siendo la zona de mayor vulnerabilidad la fábrica de harina y aceite de pescado de La Planchada en el distrito de Ocoña y la que se encuentra en proceso de construcción en el distrito de Quilca.

Contaminación de estuarios. Estuario es un tramo intermedio entre la desembocadura de un río y la costa marina, formado por un tramo de cauce fluvial con afluencia de agua dulce y una zona de desembocadura en donde el nivel de agua salada cambia constantemente. Los nutrientes son transportados al estuario por el río y se mezclan con el hábitat salino dando lugar a una profusa producción de biota y vida marina, los mariscos de los estuarios son especialmente apreciados. Los estuarios de Camaná ya han presentado ciertos niveles de contaminación los que se han manifestado en la reducción por mortandad de algunas especies hidrobiológicas, entre ellas el camarón que es uno de los productos representativos de la provincia y fuente de ingresos de una gran parte de la población.

Contaminación por aguas subterráneas. Tienen como sus principales causas la contaminación de acuíferos por contacto con cursos de agua contaminada, como son las que se presentaron en el valle de Quilca por la actividad agrícola e inadecuado manejo de sistemas de riego en las zonas altas,

la

cual

produjo

39

la

salinización

de

tierras.

1.2. Aspectos Demográficos y Sociales 1.2.1. Población

Siendo la población una de las variables a ser analizadas durante todo el proceso de planificación, recurrimos a la principal fuente de información que es el Instituto Nacional de Estadística e Informática; teniendo en cuenta la información del censo de 1993 y los estimados de población del 2005, se ha proyectado la población al 2008.

De los resultados obtenidos, se evidencia que la tasa de crecimiento de algunos de los distritos es alta con respecto a los promedios nacionales y regionales inclusive, mientras que algunos otros distritos registran un crecimiento casi nulo y hasta negativo como es el caso de Quilca. Cuadro Nº 1.2.1.

Esto se explica porque una parte importante de la población de los distritos con una dinámica económica basada en actividades temporales (pesca y agricultura), son flotantes; es decir, no son residentes del distrito y su presencia es solo cuando hay oferta laboral.

Los distritos adyacentes a la ciudad de Camaná, presentan mejores condiciones para la expansión urbana, y son los que han sufrido un acelerado crecimiento debido a la urbanización y ocupación de tierras.

En lo que se refiere a la relación entre la población urbana y la rural, en el Cuadro Nº 1.2.2 se demuestra que entre los distritos de Camaná y Samuel Pastor se encuentra concentrado el 54 % de la población urbana de la provincia, sumados a la población urbana de los otros distritos que conforman en la práctica un solo espacio o estructura urbana, llega al 87 %; asimismo la mayor concentración de población rural se encuentra también entre los distritos de Samuel Pastor y Camaná.

40

Cuadro Nº 1.2.1. Población total y tasas de crecimiento

1993

Población % 2005

%

TC*

Población Proy. 2008 %

14.093 3.296

33 8

14.043 4.231

27 8

0,04 2,84

14.058 4.591

25 8

1.730

4

2.625

5

5,17

3.032

5

Mariscal Cáceres Nicolás de Piérola Ocoña Quilca Samuel Pastor

3.815

9

5.381

10

4,10

6.044

11

5.301

12

6.508

13

2,28

6.953

13

4.295 1.807 8.786

10 4 20

4.564 698 13.264

9 1 26

0,63 -6,14 5,10

4.650 569 15.292

8 1 28

Provincia

43.123

100

51.314

100

1,90

55.187

100

Distritos Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Valcárcel

Fuente INEI. Censo 2005

* Intercensal Nota: Para el cálculo de la tasa anual de crecimiento intercensal, se ha utilizado el método lineal (recomendado por el INEI) y se procedió a proyectarla al 2008 con el factor que corresponde a cada distrito.

Cuadro Nº 1.2.2. Población urbana y rural - 2005 Urbana

Rural

Total

Viviendas

%

Viviendas

%

Viviendas

%

3.652 1.364

27 10

195 178

4 4

3.847 1.542

22 9

373

3

925

21

1.298

7

Mariscal Cáceres

1.182

9

631

14

1.813

10

Nicolás de Piérola

1.879

14

520

12

2.399

13

Ocoña

1.213 82 3.649

9 1 27

403 220 1.398

9 5 31

1.616 302 5.047

9 2 28

13.394

100

4.470

100

17.864

100

Distrito Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Valcárcel

Quilca Samuel Pastor

Provincia

Fuente INEI. Censo 2005

41

Según la información del Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI, la provincia de Camaná tiene 129 centros poblados distribuidos en sus ocho distritos, los mismos que corresponden a las diferentes categorías: Pueblo y Villa en la zona urbana y; Caserío, Anexo, Unidad Agropecuaria, Campamento Minero y otros en la zona rural.

De los resultados del Cuadro Nº 1.2.3 se puede apreciar una gran concentración poblacional en las zonas urbanas de los diferentes distritos de la provincia y notoriamente menor en las zonas rurales.

Esta situación tiene mucho que ver con las oportunidades de desarrollo y la generación de ingresos para los sectores poblacionales más pobres, los que tienen que migrar de manera permanente o temporal en búsqueda de mejores oportunidades. Esto se refleja en la distorsión de la información de los Censos con respecto a la realidad.

Las principales actividades económicas a la que se dedica la Población Económicamente Activa PEA de la provincia se muestran en el Cuadro Nº 1.2.4., en el mismo que se aprecia que la actividad agrícola es la que alberga a la mayor cantidad de población ocupada.

Es indudable que por la dinámica económica propia de los pueblos, las actividades económicas de la población por sectores haya sufrido algunas variaciones; sin embargo, la actividad agrícola continúa siendo la principal en la provincia, seguida por la pesquera. Sin duda, la población dedicada a las actividades mineras ha sufrido un incremento, tanto la que se refiere a la minería metálica como a la no metálica.

42

Cuadro Nº 1.2.3. Centros poblados: categorías y población – 2008 Ámbito Urbano

Ámbito Rural Unid.

Distritos

Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Valcarcel

Villa

Total

Caserío

Anexo

Agr.

Total

Total Urbana + Rural

N° Población N° Población

1 13.344 1 628

1 13.344 1 628

2 588 2 3.433

1 126 5 530

3 714 7 3.963

4 14.058 8 4.591

N° Población

1 182

1 182

9 633

12 2.217

21 2.850

22 3.032

3 3.940 5 5.732 2 1.479 1 155 1 7.335 15 32.795

3 3.940 5 5.732 2 1.479 1 155 8 8.998 22 34.458

2 14 3 331 1 2 6 470 30 3.690

11 2.103 14 1.220 17 3.171 12 415 24 6.293 107 20.729

14 6.043 19 6.952 19 4.650 13 570 30 15.291 129 55.187

N° Población Nicolás de N° Población Piérola N° Población Ocoña N° Población Quilca N° Samuel Población Pastor Nº Totales Población Mariscal Cáceres

Pueblo

Otros *

7 1.663 7 1.663

3 837 1 156 4 331 4 13 5 3.599 17 4.936

Fuente: Elaboración propia INEI Censo 1993 * Comunidades campesinas, campamentos mineros, ctc

43

5 1.080

10 2.509 6 381 9 1.985 43 10.609

3 187 11 1.049

1 19 2 239 17 1.494

Cuadro 1.2.4. PEA por distritos y provincia PEA POR SECTORES Distritos Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Valcarcel Mariscal Cáceres Nícolas de Piérola Ocoña Quilca Samuel Pastor Provincia

Agropecuaria Minera Pesquera Turismo Manufactura Construcción

Otros

993

16

89

426

362

383

3

44

68

56

59

396

1.009

186

650

70

17

9

3

112

1.047

186

650

70

17

9

3

385

1.320

774 726 159

10 1 1

167 125 263

131 39 5

68 76 9

40 21 2

297 280 49

1.487 1.268 488

855 13 4.262 1.344

148 976

225 928

160 749

241 405 510 4.994

2.047 13.763

Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2005. INEI

44

141 3.070

Total 5.097

45

1.2.2. Pobreza De acuerdo al mapa de pobreza de FONCODES, se establecen cinco quintiles para determinar el nivel de pobreza de distritos y provincias, siendo el 1er quintil el que representa a los más pobres y el 5to el de los menos pobres.

En el Cuadro Nº 1.2.5 se muestra los quintiles que corresponden a cada uno de los distritos de la provincia, los distritos considerados como los más pobres son Mariano Nicolás Valcárcel y Mariscal Cáceres ubicados en el 2do quintil, sin embargo es conveniente precisar que las poblaciones rurales de estos distritos muestran indicadores de pobreza bastante altos, necesidades básicas insatisfechas, difícil accesibilidad, deterioro de la calidad de vida y otros que las ubicarían en otro quintil.

Cuadro Nº 1.2.5 Índice de pobreza por distritos Provincia y Distritos

Quintil

3er 4to 4to 2do 2do 3er 3er 3er 3er

Provincia Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Valcárcel Mariscal Cáceres Nicolás de Piérola Ocoña Quilca Samuel Pastor

46

47

1.2.3. Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación En el Cuadro Nº 1.2.6 se presenta el nivel de accesibilidad de la población a los servicios básicos sociales como son educación y salud; los mismos que reflejan una distribución de establecimientos de salud y educación en los diferentes centros poblados que en total albergan a 45,957 habitantes lo que representa el 83 % de la población de la provincia, es decir, que el 17 % de la población corresponde a centros poblados que no cuentan con acceso directo a servicios básicos sociales, lo cual supondría la necesidad de mejorar la articulación vial provincial.

En lo que se refiere a Educación las categorías y ubicación de las instituciones educativas responden a la demanda educativa de la población existente; de igual manera, en Salud, los establecimientos responden a la planificación de la Micro Red Camaná – Caravelí y las diferentes categorías y ubicación de los establecimientos, Hospital, Centro de Salud y Puesto de Salud corresponden a un sistema de red asistencial, vinculados y articulados también al sistema vial provincial.

48

Cuadro Nº 1.2.6. Infraestructura educativa y de salud por centros poblados Población Escolar Instituciones Educativas Distrito / CC.PP.

(Nº alumnos)

Establecimiento de Salud

Población Polidoc. Mult. Completo

Total

Unidoc.

Hospital

Centro

Posta

Total Provincia

45.957

115

27

47

41

12.893

606

2.266

10.021

2

5

14

Camaná

13.724

38

3

16

19

4.972

78

732

4.162

2

0

0

Total

Unidoc.

Polidoc. Multigrado

Polidoc. Mult. Completo

Polidoc. Multigrado

José María Quimper

4.061

7

1

4

2

538

18

222

298

Mariano Nicolás Valcárcel

2.068

7

2

5

0

361

44

317

0

0

0

1

Mariscal Cáceres

3.940

7

1

4

2

809

31

190

588

0

1

1

Nicolás de Piérola

5.950

12

3

6

3

839

69

207

563

0

1

2

Ocoña

3.856

17

9

5

3

924

145

252

527

0

1

2

Quilca

155

2

0

1

1

100

55

45

0

0

0

1

12.204

25

8

6

11

4.350

166

301

3.883

0

2

4

Samuel Pastor

49

3

50

51

La mayor parte de los centros poblados con más de 150 pobladores, se encuentran articulados al sistema vial provincial, por lo tanto, la accesibilidad a los servicios básicos de salud y educación se encuentra restringida más por el estado de conservación de las vías y no por la ausencia de ellas, a excepción de Urasqui y Secocha en el distrito de Mariano Nicolás Valcárcel, que para llegar a ellos se tiene que cruzar el Río Ocoña por andarivel, desde el poblado de Piuca que pertenece al distrito de Río Grande de la provincia de Condesuyos, y luego completar el recorrido a pie; Sin embargo durante los meses de estío, los propios pobladores construyen puentes precarios que permiten el tránsito de vehículos ligeros, hasta camiones de dos ejes, pero con un alto riesgo de accidentes, como los que ya sucedieron. En estos Centros poblados existen dos instituciones educativas, el Puesto de Salud se encuentra en Piuca.

En la parte alta del distrito de Mariano Nicolás Valcarcel se encuentran centros poblados importantes como Misky , San Martín, La Eugenia, San José y otros, existen instituciones educativas en Misky y San José, mientras que el Puesto de Salud se encuentra en San José; el acceso hacia ellos es por la provincia de Caravelí, por lo que en el caso de Salud pertenecen a la Micro Red Camaná – Caravelí.

1.3.

Análisis de la Vialidad

1.3.1. Oferta actual de la infraestructura vial rural 1.3.1.1.

Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito regional.

La Provincia de Camaná cuenta con un sistema vial constituido por la carretera Panamericana Sur que forma parte de la Red Vial Nacional y por carreteras vecinales que se han desarrollado, básicamente, en función de las necesidades de extracción de la producción agrícola y también de las actividades mineras, tanto de exploración como de explotación; sin embargo, esta es insuficiente e inadecuada. En la provincia no hay ninguna vía de carácter departamental.

52

Las vías nacionales que la atraviesan son (PE-1S y PE-1SF) que le permite comunicarse con otras provincias aledañas como Arequipa capital del departamento y otras provincias.

Existe una variante de la Vía Nacional que parte de

Camaná

Mollendo,

hacia

construida

solo hasta el distrito de Quilca a nivel de trocha Longitudinal de la Costa Sur PE-1S

carrozable, construcción

cuya del

asfaltado hasta Mollendo ha sido anunciada por el Gobierno Central. Variante PE-1SF

Las

carreteras

vecinales

presentan

características

diversas,

desde

asfaltadas en buen estado, trochas de difícil tránsito en mal estado, hasta otras que prácticamente tienen tramos inexistentes porque fueron cubiertos por la arena o por deslizamientos.

ACCESIBILIDAD VIAL Camaná presenta grandes diferencias en cuanto a la accesibilidad vial a sus capitales distritales, por un lado, la concentración urbana de algunos distritos en torno a la ciudad de Camaná, conformando en la práctica un solo conglomerado urbano (Samuel Pastor, José María Quimper, Mariscal Cáceres y Nicolás de Piérola) tienen un nivel de accesibilidad alto; por otro lado, los distritos Ocoña y Quilca que se encuentran en la Vía Nacional y una variante de ella, respectivamente; y Mariano Nicolás Valcárcel, cuya capital distrital Urasqui no tiene acceso vial directo.

53

Estas diferencias en cuanto a la accesibilidad vial, ilustra como en los distritos del interior persisten las dificultades de accesibilidad vial; si bien es cierto, las distancias en kilómetros son cortas, las horas de viaje son muy largas por el estado en el que se encuentran las vías, siendo el caso más grave el del distrito de Mariano Nicolás Valcarcel, que para llegar a Urasqui capital del distrito, se hacen necesarios entre 4 a 5 horas de viaje en bus (se encuentra a 62 km del distrito de Ocoña), cruzar el río en andarivel y caminar aproximadamente 2.5 km.

LA INTEROCEÁNICA Uno de los principales problemas que se percibe en el Perú y con mayor incidencia en el contexto del sur peruano, es la falta de claridad de ideas, estrategias innovadoras y creativas que permitan definir políticas de desarrollo en el marco del desarrollo territorial, potencialidades

y

aprovechamiento de las oportunidades que se presentan, acordes a los nuevos escenarios que se van construyendo y a las posibilidades que estas representan.

Uno de estos nuevos escenarios, será, con toda seguridad el corredor económico generado a partir de la Carretera Interoceánica del Sur, que forma parte del Sistema IIRSA – Infraestructura para la Integración Sur Americana, el mismo que conectará el Océano Atlantico con el Océano Pacífico mediante una serie de ejes viales, cuya importancia se traduce en facilitar el acceso de otros países y otros continentes a través del empleo de las redes de infraestructura vial y comunicaciones compartidas.

El Eje Perú – Brasil (Acre Rondonia), tiene prevista la construcción de la carretera que une los puertos de Marcona, Matarani e Ilo con Iñapari en la frontera Perú – Brasil; con esta carretera se logrará abastecer de productos a las zonas del Acre, Rondonia y Mato Grosso en el Brasil. Además, tiene un ramal de conexión diagonal a través de la hidrovía del río Madera desde Porto Velho, capital del Estado de Rondonia hasta el río Amazonas antes de la ciudad de Manaos,

lo cual adquiere un componente económico

importantísimo para la exportación de productos regionales del sur y norte 54

peruano como los fosfatos de Bayobar para fertilizar los cultivos de soya, castaña y granos, en los estados brasileños de Amazonas, del centro-oeste y sur brasileño. Mención especial merece las oportunidades de intercambio comercial y productivo de la Zona Franca de Manaos con el Asia.

Esta vía está programada para unir a Iñapari en la frontera Perú – Brasil con tres puertos del litoral sur peruano que son el Puerto de Ilo, el Puerto de Matarani y el Puerto de San Juan de Marcona, el mismo que considera tres rutas de vinculación entre estos puertos y el punto fronterizo:

Ruta

Ilo-Iñapari:

Ilo-Moquegua-Puno-Juliaca-Azángaro-Macusani-San

Gabán-Inambari-Puerto Maldonado- Iñapari. Esta ruta tiene tres enlaces o bifurcaciones: Desde Puno hasta Desaguadero, La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, denominada la carretera Binacional; desde Moquegua hasta Mollendo, Matarani y desde Moquegua hasta Tacna. Ambas últimas por la carretera Panamericana.

Ruta Matarani-Iñapari: Matarani-Arequipa-Juliaca-Azángaro-Macusani-San Gabán-Inambari-Puerto Maldonado-Iñapari. Esta ruta tiene tres enlaces o bifurcaciones: Desde Arequipa, hasta Camaná, Chala y San Juan de Marcona, por la carretera Panamericana; desde Juliaca hasta Ayaviri, Sicuani, Urcos, Cuzco; y desde Matarani a Ilo.

Ruta San Juan de Marcona-Iñapari: San Juan de Marcona-Nazca-PuquioAbancay-Cuzco-Urcos-Quincemil-Inambari-Puerto Maldonado-Iñapari. Esta ruta tiene dos enlaces o bifurcaciones: Desde Marcona, hasta Camana, Arequipa, Matarani - Ilo; y desde Nazca, hasta Ica, Puerto de Pisco. Ambas por la carretera Panamericana.

Sin duda, que esta carretera tendrá una connotación importante para el desarrollo del departamento de Arequipa y por supuesto para la provincia de Camaná, cuyo sistema vial tiene como columna vertebral para su articulación interna, la carretera Panamericana Sur, denominada Ruta PE 1S.

55

(i). Situación actual de la infraestructura vial.

La red vial del departamento de Arequipa es extensa y se encuentra mayormente en mal estado, comprende las regiones de costa y sierra, en ambas la red vial es variada debido a la heterogeneidad del suelo, clima, lluvias, humedad, hidrografía, etc.

La provincia de Camaná contribuye a la red vial departamental y nacional con aproximadamente 574.039 Km., que esta contenida en 20 rutas o caminos. Siendo la red vial Nacional de 143.608 Km. que representa (25.02%) y la red vial vecinal de 430.431 Km. (74.98%), no existiendo caminos que correspondan a la red departamental. Los caminos vecinales son los que presentan mayores longitudes y Nº de rutas.

En el sistema vial provincial, por el tipo de superficie, las trochas representan el 56.4%, el asfaltado el 23.8%, sin afirmar el 0.0% y 19.7% corresponde a afirmado. Es decir, de cada 10 Km., seis (6) kilómetros son trochas, esto significa un alto costo en el nivel de servicio de transporte que prestan los caminos vecinales en la transitabilidad del transporte motorizado.

En el Cuadro Nº 1.3.1 se detalla la infraestructura vial existente por tipo de red y superficie de rodadura, comparando la estructura provincial con la departamental y nacional. Cuadro Nº 1.3.1 Clasificación de la red vial nacional

Red vial Perú Nacional Departamental Vecinal Región Nacional Departamental Vecinal Provincia Nacional Departamental Vecinal

Asfaltado Km. % 10.189 13 8.141 10,4 1.106 1,4 942 1,2 1.238,91 17,80% 780,28 11,21% 275 3,95% 183,63 2,64% 136,900 23,8% 114,748 19,99% 22,152

3,86%

Tipo de Superficie de Rodadura Afirmado Sin Afirmar Trocha Km. % Km. % Km. % 18.533 23,7 13.809 17,7 35.596,00 45,60% 6.640 8,5 1.860 2,4 326,00 4,00% 6.015 7,7 4.291 5,5 2.839,00 3,60% 5.878 7,5 7.658 9,8 32.431,00 41,50% 1.310,74 18,83% 1.092,39 11,37% 3.319,52 47,68% 241,79 3,47% 107,5 1,54% 0,00 0,00% 712,77 10,24% 322,6 4,63% 110,70 1,59% 356,18 5,12% 662,29 9,51% 3208,82 46,09% 113,135 19,7% 0 0,0% 324,004 56,4% 28,86 5,03% 0 0,00% 0 0,00% 84,275

14,68%

Elaboración: Secretaria Tecnica Información Base: MTC - Dirección General de Caminos

56

0

0,00%

324,004

56,44%

Total Km. % 78.127,00 100,00% 16.967 21,70% 14.251 18,30% 46.909 60,00% 6.961,56 100,00% 1129,57 16,23% 1421,07 20,41% 4410,92 63,36% 574,039 100,0% 143,608 25,02% 430,431

74,98%

(ii). Descripción de los ejes viales que atraviesan o cruzan la provincia.

La Provincia de Camaná tiene dos ejes viales definidos para su articulación interdistrital como también extraprovincial, como se establece en cuadro Nº 1.3.2, que nos muestra:

Eje Vial Longitudinal: Es la ruta nacional, que conecta a la capital de la provincia de Camaná con los distritos que se encuentra en su trayectoria; además sirve de conector de las vías transversales para llegar a diferentes poblados, así articularlos a la red vial para llegar a la capital de provincia y luego a la capital de departamento; este eje corresponde a la Vía Nacional PE-1S (Panamericana Sur) y PE-1SF, variante de la Panamericana sur.

Eje Viales Transversales: Son rutas que discurren a lo ancho de la provincia comunicando a los distritos que se encuentra en su trayectoria o aledaños; además sirven de conectores para llegar a diferentes poblados; se articulan con el eje longitudinal. Las rutas transversales de la provincia son las que conectan a San Gregorio la Ruta AR-681 y la ruta AR-692 a Urasqui.

Estos ejes son de gran importancia para la provincia ya que de ellas se valen para la conectividad y articulación vial de la provincia con respecto al departamento (Región) y el país.

Cuadro Nº 1.3.2. Principales redes viales de articulación en la provincia Tipo de eje

Extensión Situación de la vía Superficie Pavimento (km)

Tramo

PE - 1 S NACIONAL PE-1S o Longitudinal de la costa sur (Cerro Calaveritas - Qda. El Toro) LONGITUDINAL PE - 1SF NACIONAL Emp. PE-1S (Los Cerrillos) - Quilca-Emp. PE-1S (Dv. Costanera) AR - 681 VECINAL TRANSVERSAL AR - 692 VECINAL

114.748 Asfaltado Transitable 28.860 Afirmado Transitable

Emp. PE-1S - S. Gregorio - Sonay - Emp. 567 (Toran)

28.108 Afirmado Transitable

Emp. PE-1S (Ocoña) - Mollebamba - L. Provincial Condesuyo

54.502 Afirmado Transitable

57

(iii). Indicadores de transporte.

La densidad vial nos permite conocer comparativamente como se están asignando los recursos para la infraestructura vial de la provincia respecto a la región y a nivel nacional.

Para poder conocer la densidad vial de Camaná y el grado de disponibilidad de caminos en el territorio en términos de su población, se usan los siguientes indicadores:

Km. / Km2, denominado densidad vial, que mide la concentración de caminos sobre una determinada superficie territorial.

(Km. / Habitantes) * 1,000; que mide el grado de disponibilidad de caminos de una determinada zona en términos de su población.

Aplicando estos indicadores se ha construido el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 1.3.3. Indicadores de Transporte

Indicadores

Perú

Km. / 10,000 Hab. Km. / Superficie (1,000 Km2) Superficie Miles Km2 Población 2005 Miles Hab. Densidad Poblacional Hab./Km2 Red Vial 2007 Km.

0,3 61,03 1.280,10 25.232,20 19,7 78.127,00

Región 0,5 109,90 63,35 1526,40 24,1 6961,56

Provincia 1,1 143,6 4,0 51,3 12,8 574,0

Elaboracion Secretaria Tecnica

Los resultados muestran que los indicadores de densidad vial y de disponibilidad de caminos se encuentran por encima del promedio regional y nacional; sin embargo, la densidad poblacional está por debajo de los mismos. Esto debido a que años atrás, se desarrollaron actividades mineras

58

importantes de exploración y explotación en la provincia, lo cual demandó la construcción de muchas carreteras, la mayoría por iniciativa privada; sin embargo, al dejar de operar las empresas y reubicarse en otras provincias de la región, las carreteras dejaron de ser utilizadas por la población.

La mayor parte del territorio de la provincia está constituido por áreas que no presentan condiciones adecuadas para la habitabilidad, por lo que es raro encontrar asentamientos humanos fuera del área de influencia de las carreteras que van a lo largo de los valles productivos; a excepción de los campamentos mineros en el distrito de Mariano Nicolás Valcárcel, que alberga a una población importante.

59

1.3.1.2.

Análisis del Sistema Vial de la Provincia.

Como resultado del Inventario Vial Georeferenciado, se ha identificando los caminos registrados y no registrados, su longitud, estado y los pares origen – destino; asimismo las redes viales que han incidido en el aumento de la longitud del sistema vial de la provincia.

(i).

Participación de los Caminos en el Sistema Vial.

En la provincia se han identificado 02 caminos nacionales, 13 caminos vecinales registrados con una longitud de 365.940 Km.; y se ha identificado que existen caminos no registrados, 05 rutas con una longitud de 64.491 Km., que tienen un aporte en la malla topológica vial de la provincia de Camaná porque representan el 14.98 % del sistema vial de la provincia.

De los caminos registrados que han sufrido mayores variaciones por extensión de kilometraje tenemos la ruta AR-692 que en el clasificador de rutas del MTC aparece con 12 Km., actualmente esta vía llega hasta la provincia de Condesuyos, teniendo una longitud hasta el límite provincial de 54.502 Km., y la AR-693 (Pampas del Cuno Cuno – Emp. AR-679) en este caso el clasificador considera 20 Km., siendo en realidad 42.472 Km.

La rutas no registradas (05), constituyen nuevas rutas que permiten mejorar la articulación vial provincial, entre ellas tenemos:

Las rutas R-01 y R-04, permiten acceder a puntos de interés turístico importantes como son La Caleta del Inca y la Playa La Punta, respectivamente; la ruta R-02 conecta al Campamento minero San José, que alberga a aproximadamente 3,000 pobladores; la ruta R-03 conecta el distrito de Samuel Pastor (La Pampa) con el anexo de Habitat, y luego empalma a la vía nacional; la ruta R-05 conecta al distrito de Quilca con el Centro Poblado El Alto en la vía nacional, actualmente no es transitable; pero es de carácter estratégico para dinamizar el comercio entre las provincias de Castilla, Camaná, Islay y Arequipa.

60

Cuadro Nº 1.3.4. CLASIFICADOR DE LA RED VIAL POR TIPO DE SUPERFICIE Tipo de Red Vial

N° de Rutas

Tipo de superficie (Km.)

Longitud (Km.)

Asfaltado

143,608

114,748

Nacional

2

Departamenta

0

Vecinal

18

430,431

. Registrada

13

. No registrada

5

TOTAL

20

Afirmado

Sin afirmar

Trocha

%

28,86

-

-

-

-

-

0,0%

22,152

84,275

-

324,00

75,0%

365,940

16,100

82,610

-

267,230

63,7%

64,491

6,05

1,665

-

56,774

11,2%

574,039

136,900

113,135

-

324,004

23,85%

19,71%

0,0%

25,0%

56,44%

Elaboración: Secretaria Técnica Información Base: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Camana-Arequipa

Del análisis de los cuadros Nº 1.34 y 1.3.5 podemos afirmar que en la provincia tenemos 02 rutas nacionales, la PE-1S que es la Panamericana Sur, con 114.748 km de vía asfaltada en regular estado de conservación, y la PE-1SF que es una variante de la primera, tiene una longitud de 28.86 km de carretera afirmada en buen estado de conservación, que conduce al distrito de Quilca, actualmente la municipalidad de este distrito está realizando trabajos de mejoramiento de algunos tramos y de mantenimiento rutinario.

En Camaná no existe ninguna vía de carácter departamental; pero sí 18 caminos vecinales, de los cuales 13 se encuentran registrados en el Clasificador Vial y 05 no registrados, los cuales serán incorporados posteriormente.

El estado de conservación predominante en el sistema vial de la provincia es Malo con el 57.7%, le sigue el Regular con 34.0% y Bueno (8.3%). En tal sentido, podemos afirmar que la mayoría de ellos ofrecen dificultades para el normal desplazamiento vehicular, generando altos costos operativos.

61

Cuadro Nº 1.3.5. CLASIFICADOR DE RUTA POR ESTADO DEL CAMINO Tipo de Red Vial Nacional

N° de Rutas 2

Longitud (Km.) 143,61

Estado de conservaciòn del camino (Km.) Bueno 28,86

Departamental

Regular

Malo

114,75

-

-

-

Muy Malo

%

-

25,0% 75,0%

0,0%

Vecinal

18

430,431

18,533

80,689

331,209

-

. Registrada

13

365,940

10,816

73,18

281,942

-

63,7%

. No registrada

5

64,491

7,717

7,507

49,267

-

11,2%

TOTAL

20

574,039

47,393

195,437

331,209

8,3%

34,0%

57,7%

0,00%

Elaboración: Secretaria Técnica

(ii). Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topológica Vial de la provincia.

El nuevo Clasificador de Rutas es muy importante porque nos permite visualizar la diferencia entre los caminos registrados y no registrados con respecto a sus datos de longitud y tipo de superficie de rodadura. En el cuadro Nº 1.3.6 observamos también aquellos caminos cuyo origen está en la provincia y el destino puede estar fuera o dentro de su jurisdicción administrativa.

Adicionalmente se indica, en el mismo cuadro, la Red Vial Nacional, la Red Vial Vecinal

Registrada y no Registrada; todas ellas con sus

correspondientes tramos o rutas.

62

Cuadro Nº 1.3.6. CLASIFICADOR DE RUTAS DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE CAMANA INFORMACION DE LA LONGITUD CON GPS Nº

Tramo

Código de Ruta

Desde

Hasta RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2)

574,039

(1). RED VIAL NACIONAL 1 PE-1S

PE-1S, o Longitudinal de la costaQda. el Toro

2 PE-1SF

Emp. PE- 1S (Los Cerillos)

Longitud (Km.)

143,608 114,748

Quilca - Emp. PE-1S (Dv. Costanera).

(2). RED VIAL VECINAL TOTAL

365,9400

Trocha

136,900

113,135

-

324,004

23,8%

19,7%

0,0%

56,4%

114,748

28,860

-

-

114,748

28,860 430,431

(2.1.). RED VIAL VECINAL REGISTRADA

Tipo de superficie (Km.) Asfaltado Afirmado Sin afirmar

28,860 22,152

84,275

16,100

0,000

82,610

324,004 -

267,230

1 AR-678 Emp. PE-1S (La Planchada)

Emp. PE-1S (Ocoña)

30,375

30,375

2 AR-679 Emp. PE-1S

Campamento Cuno Cuno - Emp. 692 (Iquipi)

75,017

75,017

3 AR-681 Emp. PE-1S - S. Gregorio

Sonay - Emp. 566 (Toran)

28,108

4 AR-682 Camana (Plaza Armas)

San José - Chule

4,284

4,284

5 AR-683 Emp. PE-1S (Camana)

La Pampa

1,000

1,000

6 AR-686 Emp. 687

Mina Laeugenia

7,216

7,216

7 AR-687 Emp. 504

Mina Posco Posco

17,245

17,245

28,108

8 AR-689 Emp. PE-1SF (Pueblo Nuevo)

Hda. Pampa Blanca

9,415

9 AR-690 Emp. PE-1S (Camana)

Emp. PE-1S

5,596

5,596

10 AR-691 Emp. PE-1S (Camana)

El Cardo - Emp. PE-1S

5,220

5,220

11 AR-692 Emp. PE-1S (Ocoña)

Mollebamba - L. Prov. Condesuyo

54,502

12 AR-693 Emp. PE-1S

Ppa. Colegiales - L. Prov. Condesuyo

85,692

85,692

13 AR-694 Emp. 693

Ppas. Cuno Cuno - Emp. 679

42,270

42,270

(2.3.). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA

64,491

9,415

54,502

6,052

1

R01

Emp. PE-1S(Ocoña)

La caleta del Inca

5,828

2

R02

Emp. AR-686(la Eugenia)

San Jose

1,679

3

R03

Emp. PE-1S(Camana)

Emp. AR-683(La Pampa)

6,677

5,012

4

R05

Emp. PE-1S(Camana)

Playa la Punta

1,040

1,040

5

R07

Emp. PE-1SF(Quilca)

El Alto

1,665

-

56,774 5,828 1,679

1,665

49,267

49,267

Elaboración: Secretaria Tècnica Información de Base: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Camana - Provias Descentralizado. RED VIAL VECINAL REGISTRADA NO ENCONTRADAS 14 AR-680 Emp. 679

Sta. Rita

15 AR-684 Emp. PE-34E (Alto Sumbay)

Sumbay

16 AR-685 Emp. 580

Estación Rastreo

-

17 AR-688* Emp. 658

Mina San José

-

* Entrada por la provincia de Islay y Arequipa

Con respecto a los caminos no encontrados; el caso de la AR-680, aparentemente fue una vía muy precaria que saliendo de la AR-679 llegaba hasta un lugar cercano a Santa Rita, por información de los propios pobladores, el resto del recorrido era completado a pie. Posteriormente se construyó la AR-692 que pasa por el mismo anexo de Santa Rita.

Se ha verificado que la AR-684 y AR-685 se encuentran en las provincias de Arequipa y Caylloma respectivamente.

63

Cuadro Nº 1.3.7. MALLA TOPOLOGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE CAMANA INFORMACION RECOLECTADA CON GPS Nº

Tramo

Código de Ruta

Desde

Hasta

RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2) PE-1S

PE-1S, o Longitudinal de la costa Qda. el Toro

2

PE-1SF

Emp. PE- 1S (Los Cerillos)

Ancho vía (m)

Superficie de rodadura Tipo Estado

574,039 143,608

(1). RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS. 1

Longitud (Km.)

Quilca - Emp. PE-1S (Dv. Costanera).

114,748

6,00

Asfaltado

Regular

28,860

4,50

Afirmado

Malo

Regular

430,431

(2). RED VIAL VECINAL TOTAL

365,940

(2.1.). RED VIAL VECINAL REGISTRADA 1

AR-678 Emp. PE-1S (La Planchada)

Emp. PE-1S (Ocoña)

30,375

4,50

Trocha

2

AR-679 Emp. PE-1S

Campamento Cuno Cuno - Emp. 692 (Iq

75,017

4,50

Trocha

Malo

3

AR-681 Emp. PE-1S - S. Gregorio

Sonay - Emp. 566 (Toran)

28,108

4,50

Afirmado

Regular

4

AR-682 Camana (Plaza Armas)

San José - Chule

4,284

6,00

Asfaltado

Regular

5

AR-683 Emp. PE-1S (Camana)

La Pampa

1,000

6,00

Asfaltado

Regular

6

AR-686 Emp. 687

Mina Laeugenia

7,216

4,00

Trocha

Malo

7

AR-687 Emp. 504

Mina Posco Posco

17,245

4,00

Trocha

Malo

8

AR-689 Emp. PE-1SF (Pueblo Nuevo)

Hda. Pampa Blanca

9,415

4,00

Trocha

Regular

9

AR-690 Emp. PE-1S (Camana)

Emp. PE-1S

5,596

6,00

Asfaltado

Bueno

10

AR-691 Emp. PE-1S (Camana)

El Cardo - Emp. PE-1S

5,220

4,50

Asfaltado

Bueno

11

AR-692 Emp. PE-1S (Ocoña)

Mollebamba - L. Prov. Condesuyo

54,502

4,00

Afirmado

Malo

12

AR-693 Emp. PE-1S

Ppa. Colegiales - L. Prov. Condesuyo

85,692

3,50

Trocha

Malo

13

AR-694 Emp. 693

Ppas. Cuno Cuno - Emp. 679

42,270

3,50

Trocha

Malo

64,491

(2.1.). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 1

R01

Emp. PE-1S(Ocoña)

La caleta del Inca

5,828

4,50

Trocha

Regular

2

R02

Emp. AR-686(la Eugenia)

San Jose

1,679

3,50

Trocha

Regular

3

R03

Emp. PE-1S(Camana)

Emp. AR-683(La Pampa)

6,677

6,00

Afirmardo/Asfaltado

Bueno

4

R05

Emp. PE-1S(Camana)

Playa la Punta

1,040

6,00

Asfalto

Bueno

5

R07

Emp. PE-1SF(Quilca)

El Alto

49,267

3,50

Trocha

Malo

Elaboración: Secretaria Técnica Información de Base: Levantamiento Georeferenciado de la Red Vial de la Provincia de Camaná - Provias Descentralizado.

64

65

66

(iii) Distancia entre las principales localidades de la provincia.

a) Respecto a la capital provincial y distritales con los principales poblados (distancias Intraprovinciales)

Teniendo como punto de referencia la ciudad de Camaná, capital de la provincia, se evidencia que son cinco capitales de distrito que se encuentran concentradas conformando un conglomerado urbano importante, cuya distancia entre ellas es relativamente corta; mientras que hacia el norte y en el mismo eje vial nacional se encuentra la ciudad de Ocoña a 57.85 km, y a partir de esta, a 51.31 Km se encuentra el punto desde donde se tiene que cruzar el Río Ocoña por andarivel (aprox. 300 ml.), a falta de un puente y caminar 2.5 km hasta llegar a Urasqui, capital del distrito de Mariano Nicolás Valcárcel.

Hacia el sur, en el mismo eje vial nacional se encuentra Quilca a 38.10 km.

Cuadro Nº 1.3.8 DISTANCIAS ENTRE LAS PRINCIPALES CAPITALES DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CAMANA

Arequipa

Camana

El Cardo

La Pampa

San jose

San Gregorio

Ocoña

Quilca

Urasqui

(Km.)

Urasqui Quilca

147.25 51.31

95.94

San Gregorio

107.12

44.79

53.49

San jose

111.91

40.85

60.60

9.45

La Pampa

108.32

39.61

57.02

5.32

5.19

El Cardo

104.47

43.88

53.18

55.85

7.01

4.66

Camana

109.15

38.10

57.85

6.70

2.751

2.44

Arequipa

286.82 168.68 235.51 184.36 180.66 180.35 181.94 177.91

Ocoña

4.26

Elaboración: Secretaria Tècnica Información de Base: Levantamiento Georeferenciado de la red vial de la Provincia de Camana - Provias Descentralizado.

67

a) Respecto a la capital provincial y principales ciudades del país (distancias extraprovinciales)

Las ciudades de Camaná y Arequipa se encuentran a una distancia de 177.91 km, se unen mediante una vía asfaltada que en su mayor parte coincide con la ruta nacional PE-1S o Panamericana Sur; desde el territorio provincial, a través de la AR-692 se puede llegar a Chuquibamba en la provincia de Condesuyos, para llegar a las otras capitales provinciales se tiene que salir de la provincia.

Cuadro Nº 1.3.9

DISTANCIAS ENTRE LAS PRINCIPALES CAPITALES DE LAS PROVINCIAS CERCANAS DE CAMANA

Arequipa

Camana

Caraveli

Chuquiba mba

Chivay

Ciudaes

Aplao

(Km.)

Aplao Chivay

308.40

Chuquibamba

172.79 360.79

Caraveli

273.29 461.29 322.59

Camana

123.49 311.49 172.79 149.80

Arequipa

181.00 328.91 350.70 327.71 177.91

Elaboración: Secretaria Tècnica

Los resultados anteriores muestran como el eje vial nacional ha contribuido a un proceso de concentración poblacional y de servicios en torno a él, sirviendo además como el principal canal para el flujo comercial tanto al nivel regional como nacional, afirmando la diferencia de condiciones socio económicas entre las ciudades que se encuentran en el litoral y aquellas que se encuentran en el interior de la provincia; considerando que Quilca se encuentra en una variante de la vía nacional, que pronto será asfaltada y conectará a Mollendo, la única capital distrital que se consideraría en el interior de la provincia sería Urasqui.

68

1.3.1.3.

Estado y características de los caminos vecinales y de herradura.

La mayoría de los caminos vecinales de la provincia presentan características básicas de diseño e ingeniería vial, no cuentan con obras de arte, solo se han identificado 02 pontones de concreto armado en buen estado de conservación. El ancho de calzada está entre los 3.50 m y 6.00 m., el terreno es generalmente accidentado donde existen pocas plazoletas de volteo. No existe señalización vertical ni horizontal ni un adecuado mantenimiento rutinario para conservar los caminos en buen estado de transitabilidad, solo se realiza en el caso de las vías que se encuentran cerca de las ciudades o en las que están asfaltadas.

Respecto a los caminos de herradura, prácticamente no existen en la provincia vías de esta naturaleza, habiéndose podido identificar

02 que

permiten a los pobladores circular a pie entre los centros poblados que conectan, el uso de acémilas es casi nulo.

(i)

Densidad Vial.

Del análisis del Cuadro Nº 1.3.10 se puede apreciar que la relación entre la longitud de las vías y la superficie del territorio, presenta resultados diferenciados; es decir, los distritos de Camaná y José María Quimper tienen indicadores de densidad vial altos comparados con el resto de los distritos. Esto se explica porque en estos dos distritos, tanto la longitud de vías como la superficie del territorio son bastante reducidas.

En tanto, la densidad vial del resto de distritos es relativamente baja porque presentan grandes extensiones de terrenos de llanuras y lomas desérticas en las que no se ubican centros poblados. La mayor parte de los centros poblados se encuentran principalmente en el eje vial que corresponde a la

69

vía nacional

PE-1S y a los que recorren los valles productivos de la

provincia.

Analizando la relación entre la longitud de vías y la población existente, los indicadores presentan resultados igualmente diferenciados, los distritos que comparten un conglomerado urbano con la capital de la provincia tienen indicadores bajos, mientras que los distritos en zonas rurales tienen indicadores altos; esto debido a que aún teniendo una población mucho menor, para acceder a sus centros poblados se requiere recorrer mayores distancias.

Sin el análisis anterior, podríamos suponer por los indicadores, que los distritos urbanos requieren mayor inversión vial, siendo la realidad contraria; en tal sentido, nuestro análisis comparativo deberá diferenciar cuatro distritos urbanos y cuatro distritos rurales.

Cuadro Nº 1.3.10. Indicadores por distrito de la densidad poblacional y vial Superficie Distritos Km2

%

Población 2005

Densidad Poblacional

Red vial Vecinal

Densidad vial

Respecto a la Población

Nº Hab.

Hab./Km2

(Km.)

(Km/Km2)

(Km./Hab.)*1000

3.998,28

100,0%

51.314

12,83

430,431

0,11

8,39

1. Camana

11,67

0,3%

14.043

1.203,34

3,903

0,33

0,28

2. Jose Maria Quimper

16,72

0,4%

4.231

253,05

4,156

0,25

0,98

3. Mariano Nicolas Valcarcel

557,74

13,9%

2.625

4,71

90,260

0,16

34,38

4. Mariscal Caceres

579,31

14,5%

5.381

9,29

93,129

0,16

17,31

5. Nicolas de Pierola

391,84

9,8%

6.508

16,61

28,108

0,07

4,32

6. Ocoña

1.415,10

35,4%

4.564

3,23

139,080

0,10

30,47

7. Quilca

912,50

22,8%

698

0,76

58,682

0,06

84,07

8. Samuel Pastor

113,40

2,8%

13.264

116,97

13,113

0,12

0,99

Total Provincia

Elaboración: Secretaría Técnica

(ii)

Nivel de articulación y transitabilidad.

La provincia de Camaná cuenta con 129 centros poblados (INEI, 1993), donde los que corresponden a la categoría de Caseríos representan el 36.46%, le siguen los Anexos con 23.26%, las Unidades Agropecuarias con

70

16.28%, las Villas con 11.63% el resto con 12.40% en los que figuran pueblos y otros; según información del Censo. Como se puede apreciar la provincia de Camaná es ocupada por centros poblados de menos de 1,000 personas e inclusive algunos distritos no pasan de esa población.

El sistema vial de la provincia da accesibilidad a un 58.91% de centros poblados. Siendo estos principalmente ciudades, pueblos, villas y caseríos donde se tiene en promedio más de 100 habitantes.

La participación de la red vial vecinal es muy importante, permite dar accesibilidad a un total de 58.91% de los centros poblados que representa a una población atendida de 45,957 personas, el 83 % de la población de la provincia.

La mayor parte de estas vías se comunican con la red vial

nacional PE-1S (vía longitudinal que recorre casi toda la provincia de Camana), para su accesibilidad hacia la ciudad de Camaná y Arequipa.

Cuadro Nº 1.3.11. Centros Poblados Articulados por Distritos y Niveles de Transitabilidad Distritos Total Provincia

Centro Poblados Total

Accesible 129

Nivel Restrigido

76

53

58,91%

41,09%

Articulaciòn

Transitabilidad

1. Camana

4

4

0

Nacional

Buena

2. Jose Maria Quimper

8

4

4

Nacional

Buena

3. Mariano Nicolas Valcarcel

22

10

12

Vecinal

Mala

4. Mariscal Caceres

14

12

2

Nacional

Buena

5. Nicolas de Pierola

19

11

8

Vecinal

Regular

6. Ocoña

19

9

10

Nacional

Buena

7. Quilca

13

9

4

Nacional

Regular

8. Samuel Pastor

30

17

13

Nacional

Regular

Elaboración: Secretaría Técnica

(iii)

Tipificación del servicio de transporte

El buen estado de la vía nacional PE-1S que atraviesa toda la provincia permite la circulación de todo tipo de transporte como son Vehículos ligeros, colectivos, buses de 2 ejes, camiones livianos y pesados, entre otros motorizados; sin embargo, el mal estado de los caminos vecinales de

71

penetración a los distritos restringe la circulación de vehículos, son utilizados generalmente para transporte de carga pesada, sin embargo existen empresas que prestan los servicios de transporte (generalmente buses de 2 ejes con capacidad de 40 pasajeros) y camiones livianos de dos o más ejes para sacar productos hacia la capital de provincia y la capital del departamento.

Cuadro Nº 1.3.12 Tipología de vehículos según tipo de transporte

Transporte Privado Vehículo ligero

Transporte Público (o Pasajeros)

Transporte de carga

Local

Interprovincial

Liviano

Pesado

VL

LO

IP

LI

PE

Automóvil, Pickup 4x4

Colectivos, Camioneta Rural, Station Wagon, Microbus

Buses de 2 ejes a más

Camión de 2 ejes

Camiones de 3 ejes a más

(iv) Caminos Vecinales: Principales características. En la Provincia de Camaná se han identificado: 02 Rutas Nacionales, ninguna Departamental y 18 Rutas Vecinales. De ellas figuran como registradas 13 y no registradas 05.

No se observan obras de arte como alcantarillas, badenes, pontones u otros, tampoco cunetas ni señalización; los factores climatológicos favorecen la conservación de las vías, mientras que los fenómenos de geodinámica externa son los que contribuyen al deterioro de las mismas.

El estado de conservación predominante en el sistema vial de la provincia es Malo con el 57.7%, el 34.0% esta en condición Regular y tan solo el 8.3 % está en un estado de conservación Bueno. En tal sentido, podemos precisar que la mayoría de los caminos presentan dificultades para la transitabilidad y el desplazamiento vehicular.

72

Cuadro Nº 1.3.13.

Caracteristicas de los Caminos Vecinales por Distritos Caracteristicas de la Via Nº

Distrito

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

CAMANA

Codigo de Ruta AR-682 AR-691 R03

JOSE MARIA AR-691 QUIMPER AR-679 MARIANO AR-686 AR-687 NICOLAS VALCARCEL AR-692 R02 AR-682 MARISCAL AR-693 CACERES R01 NICOLAS DE AR-681 PIEROLA AR-678 AR-679 AR-692 OCOÑA AR-694 R01 AR-689 QUILCA R07 AR-683 AR-690 SAMUEL R03 PASTOR R05

Nombre del Camino

Longitud Ancho (Km.) (m)

Superficie

Beneficiarios Centro Estado Poblados

Población Atendida

Tipo de Camino

Transporte Ambito de Conexión Influencia Vial Ligero Pasajero Carga

Camana (Plaza Armas) - San José - Chule

1.639

6.00

Asfaltado

Regular

3

13,344

Acceso

Interdistrital

Emp. PE-1S (Camana) - Emp. PE-1S

1.064

4.50

Asfaltado

Bueno

-

30

Local

Interdistrital

Nacional

125

146

45

Emp. PE-1S(Camana)-Emp. AR-683(La Pampa)

1.200

6.00

Asfaltado

Bueno

1

350

Local

Interdistrital

Nacional

44

233

18

Emp. PE-1S (Camana) - El Cardo - Emp. PE-1S

4.156

4.50

Asfaltado

Bueno

4

Local

Interdistrital

Nacional

125

146

45

37.170

4.50

Trocha

Malo

-

10

Troncal

Interdistrital

Nacional

2

7.216

4.00

Trocha

Malo

1

162

Local

Distrital

Vecinal

8

1

4

Emp. PE-1S - Campamento Cuno Cuno - Emp. 692 (Iquipi) Emp. 687 - Mina Laeugenia

4,061

Nacional

3

Emp. 504 - Mina Posco Posco

17.245

4.00

Trocha

Malo

1

845

Local

Interdistrital

Vecinal

9

10

10

Emp. PE-1S (Ocoña) - Mollebamba - L. Prov. Condesuyo

26.950

4.00

Afirmado

Malo

6

462

Troncal

Distrital

Nacional

61

39

26

Emp. AR-686(la Eugenia)-San Jose

1.679

3.50

Trocha

Regular

2

589

Acceso

Distrital

Vecinal

Camana (Plaza Armas) - San José - Chule

2.645

6.00

Asfaltado

Regular

10

3,920

Acceso

Interdistrital

Nacional

Emp. PE-1S - Ppa. Colegiales - L. Prov. Condesuyo

85.692

3.50

Trocha

Malo

2

10

Troncal

Interdistrital

Nacional

5

4.792

4.50

Trocha

Regular

1

10

Local

Interdistrital

Nacional

69

29

Emp. PE-1S - S. Gregorio - Sonay - Emp. 567 (Toran)

28.108

4.50

Afirmado

Regular

11

Troncal

Interdistrital

Nacional

20

45

13

Emp. PE-1S (La Planchada) - Emp. PE-1S (Ocoña)

30.375

6 39

26

Emp. PE-1S(Ocoña) - La caleta del Inca

5,950

4.50

Trocha

Regular

2

10

Troncal

Distrital

Nacional

Emp. PE-1S - Campamento Cuno Cuno - Emp. 687 (Iquipi)

37.847

4.50

Trocha

Malo

-

10

Troncal

Interdistrital

Nacional

2

Emp. PE-1S (Ocoña) - Mollebamba - L. Prov. Condesuyo

27.552

4.00

Afirmado

Malo

6

3,826

Troncal

Interdistrital

Nacional

61

Emp. 693 - Ppas. Cuno Cuno - Emp. 679

42.270

3.50

Trocha

Malo

1

10

Troncal

Interdistrital

Nacional

1

Emp. PE-1S(Ocoña) - La caleta del Inca

1.036

4.50

Trocha

Regular

-

-

Local

Interdistrital

Nacional

69

29

9.415

4.00

Trocha

Regular

7

145

Local

Distrital

Nacional

7

9

9

49.267

3.50

Trocha

Malo

2

10

Troncal

Interdistrital

Nacional

4

Emp. PE-1S (Camana) - La Pampa

1.000

6.00

Asfaltado

Regular

6

7,335

Acceso

Distrital

Nacional

Emp. PE-1S (Camana) - Emp. PE-1S

5.596

6.00

Asfaltado

Bueno

3

300

Local

Distrital

Nacional

170

159

561

6.00

Asfaltado/Afirmado

Bueno

3

2,002

Local

Interdistrital

Nacional

44

233

18

6.00

Asfaltado

Bueno

4

2,567

Acceso

Distrital

Nacional

76

45,958

Emp. PE-1SF (Pueblo Nuevo) - Hda. Pampa Blanca Emp. PE-1SF(Quilca) - El Alto

Emp. PE-1S(Camana)-Emp. AR-683(La Pampa) Emp. PE-1S(Camana) - Playa la Punta

5.477 1.040

Elaboracion: Secretaria Técnica de la provincia de Camaná

73

3

Cuadro Nº 1.3.14. CRITERIOS QUE IDENTIFICAN LOS CAMINOS VECINALES

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

TRONCAL O ARTERIAL

3

ALIMENTADOR O LOCAL

1 2

Tipo de Camino

ACCESO S

Nº

Tramo

Código de Ruta AR-678 AR-679

Desde Emp. PE-1S (La Planchada) Emp. PE-1S

Hasta Emp. PE-1S (Ocoña) Campamento Cuno Cuno - Emp. 692 (Iquipi)

Longitud (Km.)

Trafico Vehicular

6 5 78 126 5 1 4 13 29 25 890 316 98 295 78 98 6 50

30,375 75,017

AR-681

Emp. PE-1S - S. Gregorio

Sonay - Emp. 566 (Toran)

28,108

AR-692

Emp. PE-1S (Ocoña)

Mollebamba - L. Prov. Condesuyo

54,502

AR-693

Emp. PE-1S

Ppa. Colegiales - L. Prov. Condesuyo

85,692

AR-694 R07

Emp. 693 Emp. PE-1SF(Quilca)

Ppas. Cuno Cuno - Emp. 679 El Alto

42,270 49,267

AR-686

Emp. 687

Mina Laeugenia

AR-687

Emp. 504

Mina Posco Posco

AR-689

Emp. PE-1SF (Pueblo Nuevo) Hda. Pampa Blanca

9,415

AR-690

Emp. PE-1S (Camana)

Emp. PE-1S

5,596

AR-691

Emp. PE-1S (Camana)

El Cardo - Emp. PE-1S

5,220

R01 R03

Emp. PE-1S(Ocoña) Emp. PE-1S(Camana)

La caleta del Inca Emp. AR-683(La Pampa)

5,828 6,677

AR-682

Camana (Plaza Armas)

San José - Chule

4,284

AR-683

Emp. PE-1S (Camana)

La Pampa

1,000

R02

Emp. AR-686(la Eugenia)

San Jose

1,679

R05

Emp. PE-1S(Camana)

Playa la Punta

1,040

7,216 17,245

Elaboración: Secretaria Técnica

74

Caracteristicas

Es una variante paralela a la carretera nacional PE-1S, Conecta a centros poblados nuevos Conecta a las capital del distrito de Nicolas de Pierola, ademas a centros poblados mayores Conecta a las capital del distrito de Mariano Nicolás V., ademas a centros poblados mayores Conecta a centros poblados nuevos Conecta a centros poblados nuevos Conecta la carretera PE-1S con la carretera PE-1SF, en Quilca Conecta a caserios y centros poblados Conecta centros poblados y minas artesanales Conecta a caserios y haciendas carretera vecinal, que sirve como variante a la carretera PE-1S Conecta a la capital del distrito El Cardo y sirve como variante de la carretera PE-1S Conecta a la playa la Caleta del Inca Conecta centros poblados del distrito de Samuel Pastor Conecta a capitales de distritos como Camana y San Jose y centros poblados Conecta a las carreteras PE-1S hacia la via vecinal AR-690 y a la capital del distrito de Samuel Pastor Conecta centros poblados de San Jose Conecta centros poblados La Punta y la playa

(vi) Caminos de herradura: Principales características. De la información levantada de los pobladores y de las autoridades locales, se ha identificado algunos caminos de herradura dentro de la red vial provincial, los mismos que permiten la comunicación interdistrital, con los centros poblados, caseríos y anexos. El uso de los caminos de herradura es una alternativa de interconexión en estas zonas debido a la inexistencia de transporte vehicular, generalmente se da en los distritos de poco transito vehicular.

En la provincia de Camaná se han identificado 02 tramos de caminos de herradura de longitudes mayores a 10.00Km, los mismos que son utilizados por algunos pobladores, con un total aproximado de 47.00 Km.

Cuadro Nº 1.3.15. Características de los Caminos de Herradura por Distritos

Nº

1 2

Distrito

MARISCAL CACERES MARIANO NICOLAS VALCARCEL

Beneficiarios Centro Población Poblados Atendida

Nombre del Camino

Longitud (Km:)

Chacariyoc - Pachama

32

2

Secocha - San Jose

15

2

Elaboración: Secretaría Técnica de la provincia de Camaná

75

Ambito de Influencia

350 interdistrital 4000 Distrital

Conexión Frecuencia con la Red de Vial Peatones

vecinal

5 x dia

vecinal

15 x dia

76

1.3.1.4.

Indicadores de la infraestructura vial rural Cuadro Nº 1.3.16. Indicadores de infraestructura vial

a) Población con acceso a la red vial:

45,957 habitantes

b) % de Población conectados al Sistema Vial:

83 %

c) Centros poblados articulados:

76 poblados

d) % de Centros Poblados conectados:

58.91 %

e) % de Centros Poblados sin conexión:

41.09 %

f)

Densidad poblacional (Hab./Km2) Prov. Camaná: Región Arequipa: A Nivel Nacional:

13.8 24.1 19.97

g) Densidad Vial (Km. vías/Km2) Prov. Camaná: Región Arequipa: A Nivel Nacional:

143.6 109.90 61.03

h) Densidad vial/población (Km./10,000 Hab.) Prov.:

1.1

i)

Kilómetros georeferenciados:

574.039 Km.

j)

Kilómetros georeferenciados del Sistema Vial:

430.431 Km.

k) Kilómetros georeferenciados de vías No Registrada: l)

% Vías No Registradas / Sistema Vial Provincial:

64.491 Km. 14.98 %

m) Nº de rutas no registradas en Sistema Vial:

05

n) Nº de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia:

20

o) Tipo de superficie:

136.900 Km. (23.8%) 113.135 Km. (19.7%) 0.000 Km. (0.0%) 324.004 Km. (56.4%)

Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha

p) Estado de los caminos: Bueno Regular Malo Muy Malo

47.393 Km. (8.3%) 195.437 Km. (34.0%) 331.209 Km. (57.7%) 0.000 Km. (0.0%)

77

Los indicadores de infraestructura vial rural de la provincia de Camaná muestran que la mayor parte de los centros poblados de la provincia cuentan con acceso vial, lo que significa que el 83 % de la población se sirve de la infraestructura vial existente; comparando el indicador de densidad vial provincial con el regional y nacional, se percibe que es relativamente alto; sin embargo, analizando los indicadores de tipo de superficie y estado de conservación, sin tener en cuenta la red vial nacional, vemos que la mayor parte de las vías son trochas en mal estado, esto se explica porque muchas de las vías fueron construidas para fines mineros y en la actualidad casi no son utilizadas.

Con relación al incremento de la red vial no registrada, respecto a las vías registradas en el anterior Clasificador Vial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la información muestra que ha sido de 14.98 %, el mismo que se encuentra por debajo del promedio nacional; esto podría ser explicado por las características particulares que presenta la provincia de Camaná, de los ocho distritos; cinco de las capitales distritales (Camaná, San José, El Cardo, La Pampa y San Gregorio), comparten un mismo conglomerado urbano con distancias muy cortas entre ellos; Quilca y Ocoña se encuentran en el eje vial nacional; solamente Urasqui se encuentra alejado de esta vía. Siendo la mayor parte del territorio provincial constituido por llanuras y lomadas desérticas, los centros poblados se encuentran principalmente establecidos a lo largo de los valles productivos.

1.3.1.5.

Nivel de intervención de los caminos vecinales

Del inventario vial realizado en la Provincia de Camaná se ha podido determinar que el nivel de intervención requerido es el de Rehabilitación en la mayoría de los tramos, ya que presentan una serie de deficiencias en la plataforma, obras de arte, etc., que a su vez pone en serio riesgo la integridad física de los pasajeros; así como, no permite brindar un servicio rápido y seguro, en perjuicio del ciudadano y productor local.

El nivel de intervención que también se puede

observar en cinco de los tramos inventariados es el de mantenimiento rutinario de los tramos que a la fecha se encuentran rehabilitados con el fin de prevenir el 78

deterioro de la vía, en cuatro tramos el nivel de intervención requerida es el de Mantenimiento Periódico.

Cuadro Nº 1.3.17.

Nivel de Intervención Requerido por Camino Vecinal Nº

Código de Ruta

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

AR-678 AR-679 AR-681 AR-682 AR-683 AR-686 AR-687 AR-689 AR-690 AR-691 AR-692 AR-693 AR-694 R01 R02 R03 R05 R07

Nombre de los Caminos Emp. PE-1S (La Planchada) - Emp. PE-1S (Ocoña) Emp. PE-1S - Campamento Cuno Cuno - Emp. 692 (Iquipi) Emp. PE-1S - S. Gregorio - Sonay - Emp. 567 (Toran) Camana (Plaza Armas) - San José - Chule Emp. PE-1S (Camana) - La Pampa Emp. 687 - Mina Laeugenia Emp. 504 - Mina Posco Posco Emp. PE-1SF (Pueblo Nuevo) - Hda. Pampa Blanca Emp. PE-1S (Camana) - Emp. PE-1S Emp. PE-1S (Camana) - El Cardo - Emp. PE-1S Emp. PE-1S (Ocoña) - Mollebamba - L. Prov. Condesuyo Emp. PE-1S - Ppa. Colegiales - L. Prov. Condesuyo Emp. 693 - Ppas. Cuno Cuno - Emp. 679 Emp. PE-1S(Ocoña) - La caleta del Inca Emp. AR-686(la Eugenia)-San Jose Emp. PE-1S(Camana)-Emp. AR-683(La Pampa) Emp. PE-1S(Camana) - Playa la Punta Emp. PE-1SF(Quilca) - El Alto

Nivel de Longitud Intervención (Km.) 30.375 75.017 28.108 4.284 1.000 7.216 17.245 9.415 5.596 5.220 54.502 85.692 42.270 5.828 1.679 6.677 1.040 49.267

R R R MR MR R R R MR MR R R R R R MR MR R

Elaboración: Secretaría Técnica

Mantenimiento Rutinario, se ha considerado las vías que requieren este nivel de intervención debido a que presentan deterioros que pueden ser reparados con escasos recursos, pero la no atención podría agravar su estado y generar complicaciones para la transitabilidad.

Mantenimiento Periódico MP, están las vías que habiendo sido rehabilitadas con anterioridad, presentan deterioros generados por el paso del tiempo y el propio uso, por lo que requieren ser intervenidas para recuperar su capacidad de prestación de servicio optimo.

Rehabilitación, estas vías se encuentran demasiado deterioradas para poder continuar brindando servicios, así como garantizar su estabilidad estructural, por lo que se requiere una intervención que contemple inclusive la construcción de obras de arte y drenajes. 79

1.3.2. Análisis de la Demanda del Servicio de Transporte Rural.

1.3.2.1.

Análisis de los conteos en caminos vecinales

Los conteos de vehículos de transporte tanto motorizado como no motorizado que circulan por las diferentes rutas, nos han permitido analizar el flujo vehicular en los caminos troncales y locales del sistema vial de la provincia y elaborar un ranking del flujo de vehículos equivalentes (veh-eq.) y del Tránsito Promedio Anual (TPDA), los que se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 1.3.18 Conteo de vehículos en caminos vecinales

Nº

Código de Ruta

Nombre de los Caminos

TPDA

Longitud (Km.)

Ligero

Pesado

Total

Veh-Eq.

1

AR-692

Emp.PE-1S (Ocoña) - Mollebamba - L.Prov. Condesuyos

54.502

100

26

126

15

2

AR-681

Emp.PE-1S - San Gregorio - Sonay - Emp. AR-567 (Toran)

28.108

57

21

78

9

3

AR-679

Emp. PE-1S - Campamento Cuno Cuno - Emp. AR-692 (Iquipí)

75.017

2

3

5

2

4

AR-693

Emp. PE-1S - Pampa Colegiales - L.Prov. Condesuyos

85.692

5

0

5

0

5

R-07

Emp. PE-1SF (Quilca) - El Alto

49.267

4

0

4

2

6

AR-678

Emp. PE-1S (La Planchada) - Emp. PE-1S (Ocoña)

30.375

6

0

6

0

7

AR-694

Emp. 693 - Ppas. Cuno Cuno - Emp. 679

42.27

1

0

1

0

8

AR-686

Emp. 687 - Mina Laeugenia

7.216

8

5

13

5

9

AR-687

Emp. 504 - Mina Posco Posco

17.245

17

12

29

8 10

10

AR-689

Emp. PE-1SF (Pueblo Nuevo) - Hda. Pampa Blanca

9.415

11

14

25

11

AR-690

5.596

245

645

890

6

12

AR-691

Emp. PE-1S (Camana) - Emp. PE-1S Emp. PE-1S (Camana) - El Cardo - Emp. PE-1S

5.22

264

52

316

18

13

R-01

Emp. PE-1S(Ocoña) - La Caleta del Inca

5.828

98

0

98

1

14

R-03

Emp. PE-1S(Camana)-Emp. AR-683(La Pampa)

6.677

275

20

295

6

Elaboración propia

Los resultados muestran una alta concentración de flujo vehicular en algunas rutas, mientras que en otras casi no hay transito; pudiéndose distinguir hasta tres tipos de vías: Las que coinciden y contribuyen con el sistema vial urbano, asfaltadas, con longitudes cortas pero alto flujo vehicular (AR-690, AR-691 y R03); las vías que conectan con centros poblados al interior de la provincia y con considerable flujo vehicular (AR-692, AR-681, AR-686, AR-687, AR-689 y R-01); finalmente, las vías existentes pero con bajo flujo vehicular (AR-678, AR-679, AR693, AR-694 y R-07).

80

1.3.2.2.

Servicio de Transporte de Pasajeros y Carga

El servicio de transporte de pasajeros y carga en la provincia de Camaná, presenta diferencias importantes, entre el que se desarrolla en el eje vial nacional y el que se realiza en las vías que conducen a los distritos rurales. En el primer caso, existen múltiples empresas de transporte, tanto de pasajeros como de carga que operan en la provincia, pero tienen como origen otras ciudades importantes, así como de la Capital Nacional. El servicio se presta en vehículos especialmente acondicionados y con un adecuado nivel de confort para el usuario.

Mientras que para la comunicación intra provincial, el servicio de transporte es brindado principalmente en vehículos livianos (automóviles, station wagon y camionetas rurales), cuyas rutas principales se encuentran sobre la red vial nacional, para las zonas rurales a las que se acceden por carreteras afirmadas o trochas, el servicio de transporte de pasajeros es brindado mediante camionetas rurales y microbuses. En la mayoría de los casos no se cuentan con frecuencias establecidas, solo en las rutas largas se cuenta con horarios de salida referenciales.

El transporte de carga se da mediante camiones mayoritariamente de 2 o 3 ejes, debido a que pueden operar con mayor facilidad en las carreteras que presentan condiciones no favorables para vehículos mayores, siendo los productos agrícolas (arroz, fríjol, tomate, cebollas, etc), la carga principal, los fletes varían dependiendo de las distancias y se establecen por viajes, siendo en promedio de S/. 600.00, lo que significa aproximadamente S/. 0.10/kg., desde las zonas de producción hasta los molinos, en el caso del arroz, y hasta los centros de acopio en el caso de otros productos.

81

Cuadro Nº 1.3.19 Características del servicio de transporte de pasajeros y carga

Tipo

Distrito

TRANSPORTE DE PASAJEROS

Camaná

José María Quimper Mariscal Cáceres

Nicolás de Piérola

Ocoña

Quilca

Camaná DE CARGA

TRANSPORTE

Samuel Pastor

Empresas

Origen:

Destino:

Frecuencia

Distancia (Km)

Duración (Min.)

Pasaje (S/.)

Nº Pasajeros

Flete (S/.xKg)

Día

Semana

TM

Tipo de Vehículo

Empresa Pucchun

Camaná

Hawai - Paraiso

29

35

1.5

5

0.2

8

56

Station Wagon

Estrella del Sur

Camaná

Villa Don Jorge

5.5

20

0.8

15

0.15

48

336

Camioneta rural

Fray Martincito

Camaná

San Gregorio

10

20

0.7

15

0.15

9

63

Camioneta rural

Huacapuy

Camaná

15

25

0.8

15

0.15

12

84

Camioneta rural

ALFER

Camaná

100

90

10

5

0.5

12

84

Station Wagon

Transportes Sonay Transportes y Servicios Múltiples El Valle Transportes urbano Libertad Camaná

Camaná

El Puente - El Olivar La Planchada Pescadores Sonay - Socso

20

30

6

30

0.15

4

28

Microbus

Camaná

Urasqui

120

120

12

5

1.0

6

42

Station Wagon

Camaná

AAHH Cono Sur

25

0.8

15

Camioneta rural

Santa María del Mar

Camaná

Alto Miramar

Transportes Valle Río Grande

Camaná

Urasqui

Transportes Cariñoso

Camaná

Transportes El Bismark

Camaná

Transportes Sobre las olas

Camaná

La Punta - Los Cerrillos

Transportes Jesús El Salvador

Camaná

Transportes de Autos Virgen del Rosario Transportes y Servicios Brisas del Mar

0.15

22

154

6

15

1

5

0.2

8

56

Autos diversos

120

120

12

5

1.0

4

28

Station Wagon

Quilca - Las Higueritas

50

45

8

5

0.5

6

42

Station Wagon

Calaveritas

62

60

10

5

1.5

8

56

Station Wagon

6

20

0.9

5

0.5

14

98

Autos diversos

Ocoña

55

35

7

5

1.5

8

56

Station Wagon

Camaná

San Isidro

12

40

1.5

5

0.5

10

70

Station Wagon

Camaná

Ocoña

55

30

7

5

1.5

8

56

Station Wagon

Mar del Sur

Camaná

Calaveritas

65

80

10

5

1.5

12

84

Station Wagon

Transportes Villa Hermosa

Camaná

San Jacinto

6

20

0.8

5

0.5

22

154

Station Wagon

MACUVA Tours

Camaná

Corazón de Jesús

6

20

0.9

5

0.5

18

126

Station Wagon

8 de diciembre

Camaná

Alto Ramiro Prialé

6

20

0.8

5

0.5

8

56

Station Wagon

Los Halcones

Camaná

Juan Pablo

6

20

0.9

5

0.5

14

98

Station Wagon

San Pedro

Camaná

7

20

1

5

0.2

24

168

Station Wagon

La Perla Escondida

Camaná

La Caleta

53

35

7

5

1.0

8

56

Station Wagon

Virgen de Guadalupe

Camaná

Virgen de Guadalupe

27

25

1

5

0.5

18

126

Autos diversos

Corazón de Jesús

Camaná

Paraiso

5

20

1

5

1.0

12

84

Station Wagon

El Cardo

Camaná

El Cardo

3

20

1

5

0.2

42

294

Autos diversos

La Pampa - El Carmen

3

25

0.8

15

0.15

36

252

Camioneta rural Station Wagon

Transportes Los Magníficos

Chule

Hacienda el Medio

10

Transportes San José Transportes y Servicios Múltiples Pucchun

Camaná

San José - Chule

3

20

0.9

5

0.2

25

175

Camaná

Santa Mónica

55

35

7

5

0.5

32

224

Station Wagon

Servicio Rápido Camaná

Camaná

San Gregorio

8

20

1

15

0.15

8

56

Camioneta rural

San Gregorio Express

Camaná

Transportes Ocoña Express Transportes y Servicios Múltiples San José de Ocoña

Camaná

Transportes Ramiro Ortega

Camaná

Transportes Quilca

Camaná

Quilca

Señor de la Buena Esperanza Urasqui Ocoña - Puente Fierro de Ocoña Ocoña - Puente Fierro de Ocoña Camaná

10

25

1

5

0.5

16

112

Autos diversos

120

120

12

5

1.5

4

28

Autos diversos

55

40

7

5

1.0

24

168

Station Wagon

55

40

7

5

1.0

17

119

Station Wagon

54

45

7

5

1.0

5

35

Autos diversos

6

15

1

5

0.5

12

84

Mercaderías

Mar y Sol II

Camaná

La Punta - Alto Miramar

Transporte de carga Mi Jaime

Camaná

Arequipa

178

4 hrs

0.1

15

Camión + 2 ejes

Autos diversos

Alejandro Gomez Zegarra

Camaná

Nazca

380

9 hrs

0.15

7

Camión 2 ejes

Transporte Che Carlitos SRL

Camaná

Arequipa

178

4 hrs

0.1

15

Camión + 2 ejes

Prod. Agrícolas, otros

Prod. Agrícolas, otros Carga pesada , minerales

Transportes Rápido S.A.

Camaná

Lima

860

17 hrs

0.25

20

Camión + 2 ejes

Prod. Agrícolas, otros

Characato Express SAC

Camaná

Lima

860

17 hrs

0.25

20

Camión + 2 ejes

Prod. Agrícolas, otros

Elaboración propia. Fuente División de Transportes de la Municipalidad Provincial de Camaná

82

1.3.3. Nuevas Construcciones Viales. De la revisión del inventario vial, diagramas viales y del propio reconocimiento de la provincia; así como, del recojo de información de las autoridades y pobladores, se ha establecido la necesidad de nuevas construcciones viales que permitan conectar a los centros poblados importantes que se encuentran marginados o que no tienen conexión al sistema vial de la provincia.

Estos proyectos viales de integración de los centros poblados con las capitales de los distritos o con rutas vecinales o con la ruta nacional, se muestran en el Cuadro Nº 1.3.20.

Cuadro Nº 1.3.20 Nuevas Construcciones Viales

Camino Vecinal

Ubicación Distritos conectados

Población

Beneficiarios Poblados

Inversión S/.

Para la Integración Espacial

Carretera Urasqui - Secocha - San José

Carretera Socso - Toran (AR-681)

Secocha

Nicolás de Piérola

Carretera el Platanal - Minas San José Quilca

Mariano Nicolás Valcárcel (Camaná), Caravelí (Caravelí)

Nicolás de Piérola (Camaná), Aplao (Castilla)

Quilca (Quilca), Islay (Islay)

83

Urasqui, San José; Centromin, Santa Rosa, Eugenia, Minas Misky, 15,000 Secocha

1,125,000.00

San Gregorio, Huamboy, Pucor, pillistay, Socso grande, Socso chico, Sillan, Sonay, Pisques, José Olaya 8,005 de Characta, Pampata 3,600,000.00 Quilca, la Deheza, Higueritas, Sururuy, Platanal, Huchas, Pampa 1,050 blanca 450,000.00

1.4

Potencialidades del Territorio Provincial 1.4.1 Identificación de los Recursos disponibles (stock)-RD: Se ha identificado los recursos existentes o recursos disponibles en cada uno de los distritos de la provincia, para ello se utilizó información secundaria proveniente de las diferentes instituciones del ámbito provincial y regional, asimismo información primaria obtenida en las reuniones con autoridades, funcionarios y otros actores principales de la provincia.

Los principales recursos identificados son: •

Recurso Suelo Agrícola

La provincia de Camaná presenta un territorio de características típicas del litoral costeño, con planicies y llanuras desérticas en la mayor parte de su territorio, pero solo en los valles irrigados por los ríos Quilca, Camaná y Ocoña se encuentran tierras consideradas como recursos agrícolas, las mismas que son ocupadas y utilizadas al máximo, generando inclusive en algunos casos dificultades de tipo ecológico (ecosistema afectado); sin embargo, estas constituyen el principal recurso de la provincia de Camaná, obteniéndose buenos resultados en la práctica agrícola, como por ejemplo los rendimientos en la producción de arroz en Camaná es de los más altos del mundo.

Las principales dificultades para su explotación están básicamente relacionadas a los altos costos de producción principalmente por la variación de costos de los insumos utilizados.

Cuadro Nº 1.4.1. Recurso Suelos Agrícolas Disponibles

Recursos Disponibles RD (cantidad)

Distrito Camaná

Recurso Suelo Agrícola

Unidad de Medida Has

José María Quimper

Suelo Agrícola

Has

928

Mariano Nicolás Valcárcel Mariscal Cáceres

Suelo Agrícola Has

1.930

Suelo Agrícola

Has

5.154

Nicolás de Piérola

Suelo Agrícola

Has

2.195

Ocoña

Suelo Agrícola

Has

3.840

Quilca

Suelo Agrícola

Has

234

Samuel Pastor

Suelo Agrícola

Has

1.655

84

993

85

•

Recursos Hidrobiológicos

El aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos en la provincia de Camaná ha caracterizado a los pobladores de esta zona desde tiempos antiguos; actualmente se concentra principalmente en la pesca marítima industrial en el distrito de Ocoña (La Planchada) para la producción de aceite y harina de pescado. Para consumo humano en Quilca y la Planchada; asimismo la pesca de camarones en los ríos de Ocoña, Camaná y Quilca. La acuicultura no se desarrolla en la provincia por la inexistencia de recursos lénticos.

Cuadro Nº 1.4.2 Recurso hibrobiologico maritimo Pesca para consumo fresco

Pesca para harina y aceite

Recursos Disponibles RD (cantidad)

TM

1.668

172.554

174.222

TM

3.396

Distrito Camaná

Recurso Hidrobiologico maritimo

Unidad de Medida TM

José María Quimper

Hidrobiologico maritimo

TM

Mariano Nicolás Valcárcel Mariscal Cáceres

Hidrobiologico maritimo Hidrobiologico maritimo

Nicolás de Piérola

Hidrobiologico maritimo

Ocoña

Hidrobiologico maritimo

Quilca

Hidrobiologico maritimo

Samuel Pastor

Hidrobiologico maritimo

TM TM TM

3.396

TM Elaboración propia. Fuente Portal Produce Arequipa/estadísticas 2005

177.618

Para la estimación del volumen de pesca industrial se ha considerado: 01 TM de pescado produce 240 Kg de harina con 70 % de proteína bruta, 100 Kg de aceite limpio y seco, y 660 Kg de agua que evapora en el proceso.

Cuadro 1.4.3

Recurso hibrobiologico continental - camarones de rio Distrito Camaná Mariscal Cáceres Mariano Nicolás Valcárcel Ocoña Quilca

Recurso

Ubicación

Unidad de Medida

Hidrobiologico continental

Río Camaná

TM

Hidrobiologico continental

Río Ocoña

TM

Disponibles RD 166

201 Hidrobiologico continental

Río Quilca

Elaboración propia. Fuente Portal Produce Arequipa/estadísticas 2005

86

TM

15 382

•

Recursos mineros

El Perú es un país con vocación minera por los importantes yacimientos que posee y porque la minería siempre ha jugado un rol importante. Los recursos mineros metálicos son muy grandes y de filiación polimetálica, donde se encuentran hasta cuarenta tipos de metales, explotándose unos 16. Cerca del 99 % corresponden al cobre, plata, zinc, hierro y oro. El restante son minerales secundarios como el molibdeno, el bismuto, el estaño, el tungsteno y el antimonio.

El departamento de Arequipa presenta importantes yacimientos mineros que constituyen un gran potencial; en la provincia de Camaná los distritos de Mariano Nicolás Valcárcel, Ocoña y Quilca son los que cuentan con este recurso minero polimetálico: Mariano Nicolás Valcárcel: Reserva probada de Oro mineral 197,790 Tm (Miskhy). Ocoña: Reserva potencial de Gravas Auríferas 40,000 Tm (Río Ocoña I) y 12,000 Tm (Río Ocoña II). Quilca: Reserva probada de Cobre mineral 20,000 Tm (Alejandro A).

Mientras que las reservas de minería no metálica se concentran en los distritos de Samuel Pastor con 04 unidades: Mármol (01), Granito (02) y Material de construcción – Grava – arena (01); y en el distrito de Quilca con 29 unidades: Feldespatos (22), mica (07).

En la provincia de Camaná no existen reservas de minería carbonífera.

Cuadro Nº 1.4.4 Reservas mineras por distritos Reservas (Tm) Distrito Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Valcarcel Mariscal Cáceres Nícolas de Piérola Ocoña Quilca Samuel Pastor

Total

Lugar

Aurífera

Misky

197.790

Valle del río Ocoña San José

52.000

Varios 249.790

Carbonífera

No Metalica

Vias de Poli Metalica

Total

%

197.790

66,4

12.073

20.000

52.000 32.073

17,5 10,8

16.057 28.130

20.000

16.057 297.920

5,4 100

Elaboración propia. Fuente: Atlas Minero 2008 / Dirección Regional de Minería

* Carretera (C), Trocha Carrozable (TC), Caminos de Herradura (CH) ** Ingreso por la provincia de Arequipa e Islay

87

T C Distancia C C H Km-

x

120

x

95 **

x

30

x

•

Recursos forestales

Camaná no presenta recursos forestales debido a las características de su territorio, desértico y con bajo nivel de humedad, existen algunas zonas que a futuro podrían ser reforestadas; sin embargo no constituyen áreas significativas.

•

Recursos turísticos

La provincia de Camaná presenta una serie de recursos turísticos que están siendo trabajados por entidades públicas y privadas para convertirlos en atractivos turísticos, que articulados a circuitos constituyan productos turísticos ofertables tanto a turistas nacionales como extranjeros, la mayoría de ellos están vinculados a las Playas y Caletas que en gran número existen en la provincia, así como sitios arqueológicos y otros elementos complementarios como son las festividades, el folklore y la gastronomía local.

La Municipalidad Provincial de Camaná mediante la Oficina de Información Turística en Convenio con la Facultad de Turismo de la Universidad de Arequipa ha elaborado el inventario de recursos turísticos de la provincia, el mismo que ha servido de insumo principal para la identificación; los sitios arqueológicos no han sido puestos en valor por lo que constituyen un potencial importante, asimismo existe todavía la necesidad de mejorar el equipamiento e infraestructura y desarrollar capacidades locales para la prestación de servicios de calidad.

88

Cuadro Nº 1.4.5. Componentes y descripción de los principales atractivos turísticos

Atractivo turístico Distritos Sitios turísticos Camaná

Ciudad de Camaná

Museos y ruinas Museo la Imaculada

Folklore Gastronomía (Camarones, Pescados y Mariscos)

Samuel Pastor Playas (La Punta, El Chorro, Los Cerrillos, Las Cuevas)

Nicolás de Pierola

Estado de Acontecimiento Conservación programado Festival del Pisco Regular (febrero) Celebración de Semana Santa, Festival Camaná Competencia Regular automovilística (febrero). Aniversario del distrito (3 de noviembre)

Ciudadela de Pillistay

Fiesta de las Cruces, Cruz de Characta (mayo). Aniversario del distrito (3 de noviembre)

Petroglifo, Pueblo y Museo de Quilca

Aniversario de distrito (01 Regular enero). Peregrinación al Santuario de la Virgen de la Candelaria (02 de febrero)

Regular

Quilca

Playas (La Miel, La Playuela). Caletas (Arantas, la Sorda, Pedregosa, Honoratos, Quilca). Isla Lobera de Hornillos, Colca del Inca, Valle del río Quilca

Ocoña

Caleta del Inca, Playa la Chira

Aniversario de distrito (02 Regular enero)

José María Quimper

Cerro mil hojas, Mirador del Inca, Tunel del Tiempo, Valle del río Camaná

Aniversario del distrito (3 noviembre) Fiesta patronal de San Regular Isidro Labrador patrono de J.M.Quimper (15 mayo). Aniversario

Mariscal Cáceres

Laguna de Pucchun, El Chiflon (encuentro de dos mundos)

M.N. Valcárcel Museo J.M. Quimper, Bodeguillas de Huacapuy Carnavales (huachanacos)

Fiesta patronal de la Regular Virgen de Fátima patrona del anexo de Chule (13 mayo) Aniversario del distrito (3 noviembre)

Flujo de Turistas 2,800

12,000

Infraestructura

Equipamiento Alojamiento

Alimentación

Esparcimientos

Hostales, hoteles, Restaurantes, Discoteca, bares, camas en casa de cafeterías, casinos familia comedores, kioskos Moteles, albergues, Restaurantes , Discoteca, bares cabañas, camping cafereías, kioskos

Transportes

Comunicaciones

Carretera

Oficina postal, courier, telefonos, internet

Carretera, aeropuerto

Teléfonos, internet

Carretera

Teléfonos, internet

500

Restaurantes, kioskos

1,800

Restaurantes, kioskos

Carretera, Teléfonos transporte acuatico

Restaurantes, kioskos

Carretera, Teléfonos, internet transporte acuatico

Restaurantes

Andarivel

Teléfonos

Carreteras, caminos

Teléfonos, internet

Carreteras y caminos

Teléfonos, internet

800 Hostales

Bares

Otros servicios Oficina Municipal de información turística, casa de cambios

600

Hostales

Restaurantes, kioskos

500

Hostales

Restaurantes, Discoteca, bares cafeterías, kioskos

89

Bares

90

Cuadro Nº 1.4.6. Matriz de Recursos Disponibles-RD DISTRITO

Camaná

U.M.

CANTIDAD

Agrícola

RECURSO

Has.

993

Turísticos

Und.

3

TM

166

Agrícola

Has.

928

Turísticos

Und.

1

Hidrobiológicos (camarones) José María Quimper

Mariano Nicolás Valcarcel

Mariscal Cáceres

Nicolás de Piérola

Ocoña

Agrícola

Has.

1.930

Minero (Reserva aurífera)

TM

197.790

Agrícola

TM

5.154

Turísticos

Und.

3

Agrícola

Has.

2.195

Equipamiento, mejoramiento de infraestructura y desarrollo de capacidades

Dircetur, Municipalidad es, Universidades

Planificación de la producción y mejoramiento y rehabilitación de carreteras

Sectores Transportes y Agricultura. Gobierno Regional, locales y ONG.

Secocha, Misky, La Eugenia y San José

Dificultad de acceso y transporte de mineral

Infraestructura vial (construcción de puente, construcción y mejoramiento de carreteras)

Sector Transportes. Gobierno Regional y Gobiernos Locales.

Planificación de la producción y mejoramiento y rehabilitación de carreteras Equipamiento, mejoramiento de infraestructura, desarrollo de capacidades y promoción turística Planificación de la producción, rehabilitación y construcción de carreteras Equipamiento, mejoramiento de infraestructura, desarrollo de capacidades y promoción turística Planificación de la producción, rehabilitación y construcción de carreteras Equipamiento, mejoramiento de infraestructura, desarrollo de capacidades y promoción turística

Sectores Transportes y Agricultura. Gobierno Regional, locales y ONG.

Ciudadela de Pillistay, festividades, la Campiña.

Altos costos de producción, dificultades de acceso e inestabilidad de precios de comercialización. Prestadores de servicios turísticos locales no preparados Altos costos de producción, dificultades de acceso e inestabilidad de precios de comercialización. Prestadores de servicios turísticos locales no preparados, poca difusión. Altos costos de producción e inestabilidad de precios de comercialización Prestadores de servicios turísticos locales no preparados

Cuno Cuno

Dificultad de acceso y transporte de mineral

Infraestructura vial (construcción y mejoramiento de Sector Transportes. Gobierno carreteras) Regional y Gobiernos Locales.

Pesca marítima

Contaminación por desechos

Reacondicionamiento de puertos, medidas de control

PRODUCE, Gobierno Regional, Gobiernos locales.

Control y regulación de pesca. Orientación y asistencia técnica a mineros.

PRODUCE, Gobierno Regional, Gobiernos locales, ONG. Sector Agricultura, Gobiernos locales y ONG.

Partes bajas del río Camaná Lagunas de Pucchun, el Chiflon y fetividades Valle del río Camaná Ciudadela de Pillistay, festividades, la Campiña.

2

Has.

3.840

Turísticos

Und.

2

Minero (Reserva aurífera)

TM

52.000

Hidrobiológicos (para consumo)

TM

1.668

Hidrobiológicos (camarones)

TM

201

Río Ocoña

Has.

234

Partes bajas del río Siguas

5

Minero (No metálica y polimetálica TN)

TM

Hidrobiológicos (para consumo)

TM

3.396

Hidrobiológicos (camarones)

TM

15

Agrícola Samuel Pasto Turísticos Minero (No metálica)

Partes bajas del río Ocoña

Sobre extracción y contaminación del río por la minería artesanal Zona recuperada de los problemas de salinidad de tierras

Playas (La Miel, la Playuela), Caletas (Arantas, La Sorda, Pederegosa, Honoratos, Quilca), Prestadores de servicios turísticos locales no Isla Lobera de Hornillos, Colca del preparados, falta de infraestructura de servicios. Inca, Petroglifos, Museo, Pueblo y festividades.

Control de filtraciones en las partes altas (Majes)

Equipamiento, mejoramiento de infraestructura, desarrollo de capacidades y promoción turística

Infraestructura vial (construcción de carreteras) 32.573

Has.

1.655

Und.

6

TN

16.057

MARCO INSTITUCIONAL Sector Agricultura, Gobiernos locales y ONG. Dircetur, Municipalidad provincial, Universidades PRODUCE, Gobierno Regional, Gobiernos locales, ONG. Sector Agricultura, Gobiernos locales y ONG.

Und.

Und.

SOLUCIONES Políticas de reducción de costo de insumos. Planificación de la producción Equipamiento, mejoramiento de infraestructura y desarrollo de capacidades Control y regulación de pesca. Orientación y asistencia técnica a mineros. Políticas de reducción de costo de insumos. Planificación de la producción

Agrícola

Turísticos (Nº de turistas)

PROBLEMAS PRINCIPALES

Altos costos de producción e inestabilidad de precios de comercialización Prestadores de servicios turísticos locales no Ciudad de Camaná y festividades preparados Sobre extracción y contaminación del río por la Río Camaná minería artesanal Altos costos de producción e inestabilidad de precios Campiña de comercialización Cerro mil hojas, Mirador del Inca, Prestadores de servicios turísticos locales no Tunel del tiempo, Valle del río preparados Camaná y festividades. Altos costos de producción, dificultades de acceso e Valle del río Ocoña inestabilidad de precios de comercialización.

Turísticos

Agrícola

Quilca

LOCALIZACION Campiña

San José

Dificultad de acceso

Pesca marítima

Contaminación por desechos

Río Quilca

Sobre extracción

Dificultad de acceso

Políticas de reducción de costo de insumos. Planificación de la producción Equipamiento, mejoramiento de infraestructura y desarrollo de capacidades, promoción turística, generación de actividades complementarias. Infraestructura vial (mejoramiento de carreteras)

91

Dircetur, Municipalidades, Universidades

Sector Transportes. Gobierno Regional y Gobiernos Locales.

Reacondicionamiento de puerto y mejoramiento de PRODUCE, Gobierno Regional, sistema de distribución Gobiernos locales. Control y regulación de pesca

Altos costos de producción e inestabilidad de precios Campiña de comercialización Playas (La Punta, Los Cerrillos, El Prestadores de servicios turísticos locales no Chorro, Las Cuevas), preparados, ausencia de actividades alternativas y competencia automovilística temporalidad.

Sectores Transportes y Agricultura. Gobierno Regional, locales y ONG. Dircetur, Municipalidades, Universidades Sector Agricultura, Gobiernos locales y ONG. Dircetur, Municipalidades, Universidades

PRODUCE, Gobierno Regional, Gobiernos locales, ONG. Sector Agricultura, Gobiernos locales y ONG. Dircetur, Municipalidades, Universidades Sector Transportes. Gobierno Regional y Gobiernos Locales.

1.4.2 Utilización de los Recursos - RU 1.4.2.1. Aspectos Económicos y Productivos

El sector productivo de mayor importancia es el agrícola, que involucra al 36 % de la Población económicamente Activa de la provincia, en menor grado de importancia se encuentran los sectores turismo, pesquería y minería con 7%, 7% y 5% respectivamente; mientras que otros (comercio, intermediación financiera, administración pública, enseñanza, manufactura, etc.) involucran al 35 % de la PEA provincial.

Es decir, está claro que la agricultura es la principal actividad de la provincia; sin embargo, esta estructura no es la más adecuada debido a que los sectores terciarios tienen mayor significación en lugar de los sectores productivos, esta situación no permite posibilidades de crecimiento sostenido, con capacidad de generar encadenamiento productivo sobre todo a mediano y largo plazo.

Producción Agraria La agricultura en la provincia de Camaná está especializada en la producción de algunos productos, los mismos que conforman volúmenes importantes para su comercialización,

constituyéndose

Camaná

en

uno

de

los

principales

abastecedores del sur del Perú; por datos proporcionados por la Oficina de Información Agraria de Camaná, se planifica la producción en función de las intensiones de siembra. Sin ninguna duda, el arroz es el principal producto que caracteriza a Camaná por su gran calidad y alto rendimiento, otros productos importantes son la cebolla y el frijol.

92

Cuadro Nº 1.4.7 Producción agrícola en la provincia de Camaná Productos Principales

Camaná

José María Quimper

Mariano Nicolás Valcarcel

Mariscal Cáceres

Nicolás de Pierola

Ocoña

Quilca

Samuel Pastor

Has Cosechadas

590 16 290 285 16 14 12 60 1.283 540 80 340 30 5 5 8 1.008 210 8 100 15 10 90 5 438 40 2.950 21 810 1.280 64 15 65 10 60 19 630 5.964 1.360 240 670 50 115 2.435 1.330 75 800 25 110 2.340 80 8 3 3 140 234 908 12 950 580 20 35 20 35 5 40 2.605

Arroz Cáscara Camote Cebolla Frijol grano seco Maíz choclo Papa Tomate Zapallo TOTAL Arroz Cáscara Cebolla Frijol grano seco Maíz choclo Papa Tomate Zapallo TOTAL Arroz Cáscara Cebolla Frijol grano seco Maíz amilaceo Papa Trigo Yuca TOTAL Ajo Arroz Cáscara Camote Cebolla Frijol grano seco Maíz choclo Papa Paprika Tomate Trigo Yuca Zapallo TOTAL Arroz Cáscara Cebolla Frijol grano seco Maíz choclo Trigo TOTAL Arroz Cáscara Camote Frijol grano seco Tomate Trigo TOTAL Arroz Cáscara Camote Frijol grano seco Tomate Trigo TOTAL Arroz Cáscara Camote Cebolla Frijol grano seco Maíz choclo Papa Paprika Tomate Yuca Zapallo TOTAL

Rendimiento

13.100 12.987 41.150 1.700 4.500 13.000 30.000 38.000

7.729 208 11.934 485 72 182 360 2.280 1.283

13.350 40.180 1.700 4.500 23.504 30.000 38.000

7.209 3.214 578 135 118 150 304

12.148 41.100 1.700 4.500 23.504 4.880 10.710

2.551 329 170 68 235 439 54

8.383 13.050 13.000 41.100 1.700 4.500 23.504 6.850 30.000 4.880 10.710 38.000

335 38.498 273 33.291 2.176 288 353 445 300 293 203 23.940

12.980 41.180 1.700 4.500 4.880

17.653 9.883 1.139 225 561

12.970 13.000 1.700 30.000 4.880

17.250 975 1.360 750 537

11.189 13.000 1.700 30.000 4.880

895 104 5 90 683

13.100 13.000 41.170 1.700 4.500 23.504 6.915 30.000 10.710 38.000

11.895 156 39.112 986 90 823 138 1.050 54 1.520

Elaboración propia. Fuente Oficina de Información Agraria Camaná / Portal Agrario MINAG

93

Producción (TM)

Cuadro Nº 1.4.8 Volúmenes de producción de los principales productos agrícolas

DISTRITO

Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Valcarcel Mariscal Cáceres Nicolás de Piérola Ocoña Quilca Samuel Pastor Total

Principales productos* (TM) Arroz Frijol grano Maíz cáscara Cebolla seco Tomate Zapallo Ajo amiláceo Camote

7.729 7.209 2.551

11.934 3.214 329

485 578 170

360 150

38.498 17.653 17.250 895 11.895 103.680

33.291 9.883

2.176 1.139 1.360 5 986 6.899

300

39.112 97.763

2.280 304

208 68

23.940 335 225

750 90 1.050 1.520 2.700 28.044 335

293

975 104 156 1.443

Elaboración propia. Fuente. Portal Agrario MINAG – Oficina de Información Agraria Camaná

Los mayores volúmenes de producción corresponden al cultivo de arroz cáscara y cebolla, los que se dan de manera rotativa; la producción de zapallo, fríjol, tomate y camote presenta menores volúmenes, mientras que ajo y maíz amiláceo presentan bajos volúmenes.

Los procesos de producción se realizan por medio del uso de maquinaria agrícola de diferente tipo, tanto para la preparación del terreno, cultivo y cosecha; en el caso del arroz se utilizan trilladoras.

94

Cuadro Nº 1.4.9 Volúmenes de producción y venta de productos agrícolas Camaná

Productos

P

V

José María Quimper

P

V

Mariano Nicolás Valcarcel

P

V

Mariscal Cáceres

P

V

Nicolás de Piérola

P

V

Ocoña

P

Quilca

V

P

Arroz cáscara

7.729 6.183.200

7.209 5.767.200 2.551 2.040.800 38.498 30.798.400 17.653 14.122.400 17.250 13.800.000 895

Cebolla

11.934 5.967.000

3.214 1.607.000 329 1.618.400 170

164.500 33.291 16.645.500 9.883 4.941.500

Frijol grano seco

485

1.358.000

578

Tomate

360

540.000

150

225.000

0

Zapallo

2.280

684.000

304

91.200

0 0

Ajo

0

0

Maíz amilaceo

0

0

270.400

0

Camote Total

208

68

476.000

2.176 6.092.800

300

1.139 3.189.200

450.000

0

23.940 7.182.000 335

603.000

54.400

0

0

0

225

0 1.360 3.808.000

750

1.125.000

V

Samuel Pastor

P

V

716.000 11.895 9.516.000 0

5

14.000

90

135.000

Total Venta

82.944.000

39.112 19.556.000 48.881.500 986

2.760.800

19.317.200

1.050 1.575.000

4.050.000

1.520

456.000

8.413.200

0

0

0

0

0

0

0

603.000

180.000

0

0

0

234.400

202.800

1.875.900

0

975

1.267.500

104

135.200

156

22.996 15.002.600 11.455 9.308.800 3.118 2.735.700 98.540 61.771.700 28.900 22.433.100 20.335 20.000.500 1.094 1.000.200 54.719 34.066.600 166.319.200

Elaboración propia. Fuente: Oficina de Información Agraria Camaná

P= Producción V= Venta

95

Producción Pecuaria La producción pecuaria en la provincia de Camaná es mínima, constituyéndose solo en pequeñas unidades familiares principalmente de animales menores, ya que en la zona no existen áreas de pastos naturales, las tierras agrícolas están orientadas a los productos de mayor rentabilidad.

Flujos de Comercialización Agropecuaria La mayor parte de la producción agropecuaria de la provincia de Camaná está orientada al mercado externo, desarrollándose las actividades de comercialización a través de agentes intermediarios o acopiadores locales, para la mayoría de los productos; sin embargo, en el caso del arroz, por los grandes volúmenes de comercialización las ventas se realizan a través de agentes externos. Los molinos además del servicio prestado a los productores, también sirven para facilitar los procesos de comercialización, ya sea de manera individual o con productores asociados.

Los principales mercados externos son Lima y Arequipa en los que se comercializa aproximadamente el 55 % y 25 % de la producción agrícola respectivamente, el mercado interno representa apenas el 8 % de los volúmenes comercializados; sin embargo a través de los agentes comercializadores de Arequipa la producción agrícola llega a gran parte de las ciudades del sur del país.

La producción pecuaria no es representativa por lo que no ha sido considerada en la estimación de los volúmenes de venta.

Cabe indicar que el sistema de comercialización varía en función a la demanda, en ocasiones son los propios operadores comerciales de Lima y de otras ciudades los que se encargan del acopio directamente, en otras los operadores locales son quienes tienen que asumir el acopio y la comercialización de los productos.

96

Cuadro Nº 1.4.10 Flujos de comercialización agrícola DISTRITO

Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Valcarcel Mariscal Cáceres Nicolás de Piérola Ocoña Quilca Samuel Pastor Total

Mercado Externo

Volumen de Venta 15.002.600

Arequipa

Lima

Otros

3.750.650

8.251.430

1.800.312

Mercado Interno 1.200.208

9.308.800

2.327.200

5.119.840

1.117.056

744.704

1.504.635 33.974.435 12.338.205 11.000.275 550.110 18.736.630 91.475.560

328.284 7.412.604 2.691.972 2.400.060 120.024 4.087.992 19.958.304

2.735.700 683.925 61.771.700 15.442.925 22.433.100 5.608.275 20.000.500 5.000.125 250.050 1.000.200 34.066.600 8.516.650 166.319.200 41.579.800

Elaboración propia. Fuente: Oficina de Información Agraria Camaná

97

218.856 4.941.736 1.794.648 1.600.040 80.016 2.725.328 13.305.536

Ferias En Camaná solo se desarrolla una feria de intercambio comercial de bienes producidos en los diferentes distritos de la provincia, y esta es de carácter local, se desarrolla en el distrito de Samuel Pastor; su frecuencia es semanal (dominical), no existe un registro de los volúmenes de comercialización, siendo estos mínimos, los productos que se comercializan son agropecuarios, abarrotes, vestimenta y otros.

Se realiza en un área de terreno acondicionado para ello adyacente al eje vial principal constituido por la vía de evitamiento de Camaná.

Los vendedores provienen principalmente de los distritos cercanos al distrito de Camaná.

Cuadro 1.4.11 Ferias de importancia local o regional Feria/ Ubicación

Feria dominical Camaná

Volumen Comercializ ación

Sin información

Área de Influenci a de la feria

Local

Localización Oferentes

Distritos de la provincia de Camaná y de Arequipa

Localización Demandantes

Frecuenci a

Vías utilizadas

Población de los distritos adyacentes a Camaná (Samuel Pastor, J.M. Quimper, Mariscal Cáceres, Nicolás de Piérola)

Semanal

PE-1S, PE-1SF, AR-

Producción pesquera

La producción pesquera en la provincia de Camaná se divide en dos rubros, la pesca marítima y la pesca continental; la primera, a la vez, en pesca industrial y pesca para consumo fresco, mientras que la pesca continental corresponde a los camarones de río que son un producto emblemático de Camaná.

Pesca marítima Para tener una referencia del volumen de pesca marítima realizada en la provincia, tomamos como información la producción industrial (harina y aceite) en la planta de la Planchada del distrito de Ocoña.

Cuadro Nº 1.4.12. PRODUCCION HARINERA Y DE ACEITE (La Planchada) 2005 EN TN PRODUCCION HARINERA 41.413 9.340 5.151 9.114 23.605 9.346 1.908 6.466 17.720 0 0 0 0 0 0 89 89

MES ENERO FEBRERO MARZO TRI : I : ABRIL MAYO JUNIO TRI : II : JULIO AGOSTO SETIEMBRE TRI: III : OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TRI: IV :

PRODUCCION DE ACEITE 4.589 886 442 1.255 2.582 805 279 918 2.002 0 0 0 0 0 0 4 4

Elaboración propia. Fuente Portal Produce Arequipa/estadísticas 2005

En lo que se refiere a la pesca marítima para consumo fresco, se han obtenido datos de los dos puertos pesqueros de la provincia, ubicados en la Caleta de Quilca y en la Planchada (Ocoña), que cubren la demanda principalmente de las provincias de Arequipa y de parte del sur del Perú, para el transporte de estos productos se utiliza la vía nacional PE-1S.

Cuadro Nº 1.4.13 DESEMBARQUE PARA CONSUMO FRESCO 2005 EN TN

MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

TOTAL 5.064 547 211 408 511 579 161 469 554 297 224 539 564

Quilca 3.396 409 153 376 432 382 0 273 385 144 85 397 361

Planchada 1.668 138 58 33 79 197 161 196 169 153 139 142 203

Elaboración propia. Fuente Portal Produce Arequipa/estadísticas 2005

100

Pesca continental Está relacionada básicamente a la pesca de camarones en los ríos de Ocoña, Camaná y Quilca, cuya extracción se hace de manera artesanal, sin embargo los volúmenes registrados son importantes, existen asociaciones de pescadores de camarones que conjuntamente con las autoridades están preocupados por la preservación de este recurso, por lo que se ha establecido algunos meses de veda.

El transporte de estos productos se realiza mediante vehículos livianos que prestan servicio en las rutas vecinales que recorren los valles de Ocoña, Camaná y Quilca, siendo los dos primeros los que registran los mayores volúmenes de producción de camarones, tal como se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 1.4.14 PESCA CONTINENTAL: RECOLECCION DE CAMARON 2005 EN TM

MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

TOTAL 381 49 VEDA VEDA VEDA VEDA 56 45 48 52 52 41 39

Ocoña 201 28 VEDA VEDA VEDA VEDA 28 24 26 26 27 21 20

Camaná 166 19 VEDA VEDA VEDA VEDA 24 20 20 23 23 18 18

Quilca 15 2 VEDA VEDA VEDA VEDA 3 2 2 3 1 1 1

Elaboración propia. Fuente Portal Produce Arequipa/estadísticas 2005

Producción minera

En años pasados, la provincia de Camaná albergó a empresas mineras importantes (Misky, Laeugenia, San José), actualmente no están operando; sin embargo, la actividad minera es realizada por mineros artesanales asociados, que se han establecido en varias zonas, algunas de ellas con gran número de habitantes.

No se cuenta con información sobre los volúmenes de producción, pero se ha verificado que la mayoría transporta el concentrado en sacos para luego transportarlos en camiones a centros de procesamiento en Chala y Nazca; otros 101

procesan mediante el uso de Quimbaletes y sustancias como el mercurio en su propios predios.

Las vías existentes han sido construidas por iniciativa e inversión privada para la explotación de estos yacimientos mineros, al dejar de operar las grandes empresas y ser sustituidas por los mineros artesanales, el mantenimiento vial se ha limitado a hacer transitables los caminos, debido a la falta de recursos financieros.

Los principales centros de explotación minera artesanal se encuentran en el distrito de Mariano Nicolás Valcárcel (Secocha, Misky, La Eugenia, San José, etc.), albergan a una población que supera los 15,000 habitantes, la mayoría inmigrantes de otras provincias y regiones. El acceso a estos centros poblados es difícil; en el primer caso, se requiere cruzar el Río Ocoña mediante un andarivel (canastilla suspendida por cables) de más de 300 ml de longitud, en los otros casos, el acceso es por la provincia de Caravelí.

102

1.4.3. Estimación de las Potencialidades Los recursos más importantes de la provincia de Camaná están relacionados a la agricultura, el turismo, la minería y la pesca tanto marítima como la de camarones de río, para obtener las potencialidades se ha procedido con estimar el porcentaje de utilización de los Recursos Disponibles mediante la consulta a informantes locales, posteriormente se aplico la fórmula P = RD – RU para obtener una aproximación de las potencialidades existentes en el territorio distrital; finalmente se han identificado algunas restricciones que impiden aumentar el porcentaje de uso de los Recursos Disponibles.

En el caso de las áreas agrícolas, la mayoría de los distritos están utilizando el máximos de áreas disponibles, por información de la Agencia Agraria Camaná, habría la posibilidad de ampliar la frontera agrícola mediante la construcción de infraestructura de riego, la que permitiría incrementar aproximadamente 1,500 hectáreas en las zonas de Pampa Colorada, Ocoña, El Huevo y el Trigal.

La producción pesquera, tanto marítima como la continental se encuentra regulada por las autoridades competentes, inclusive se han establecido períodos de veda; una sobre pesca podría poner en riesgo la sostenibilidad del recurso, por lo que se ha estimado que los recursos disponibles son iguales a los recursos utilizados.

Los recursos turísticos que actualmente se utilizan en la provincia, están concentrados principalmente en las playas y en los elementos naturales que se encuentran en el litoral; sin embargo, existen algunos otros como complejos arqueológicos, centros históricos, formaciones naturales, etc. Del inventario de recursos turísticos elaborado por la Municipalidad Provincial de Camaná y la Facultad de Turismo de la Universidad de Arequipa, se han calculado que son 22 los recursos turísticos disponibles en la provincia.

Cuadro Nº 1.4.15 Matriz de Potencialidades Distrito

Recursos

Recursos Disponibles RD (cantidad)

Recursos Utilizados RU (cantidad)

Potencialidade s P=RD-RU

(Cantidad)

(Cantidad)

(Cantidad)

Has

993

993

0

Und

3

2

1

TM

166

166

0

Has

928

928

0

Und

1

1

0

Unidad de Medida

Suelo Agrícola

Camaná

Turístico Hidrobiológicos (camarón de río) Suelo Agrícola

José María Quimper

Turístico Suelo Agrícola

TM

197.790

8.760

189.030

Has

5.154

5.154

0

Und

3

2

1

Has

2.195

2.195

0

Altos costos de transporte desde las zonas productivas a los centros de acopio por mal estado de la carretera

Und

2

1

1

Difícil acceso a zonas turísticas arqueológicas por mal estado de la carretera

Has

3.840

2.340

1.500

Altos costos de transporte desde las zonas productivas a los centros de acopio por mal estado de la carretera

Und

2

2

0

Mal estado de carreteras para acceder a centros arqueológicos y atractivos turísticos en la Playa

TM

52.000

1.460

50.540

Hidrobiológicos (pesca para consumo)

TM

1.668

1.668

0

Alto costo de transporte de productos hidrobiológicos a centros de comercialización

Hidrobiológicos (camarón de río)

TM

201

201

0

Mal estado de vias encarece el costo de acopio y transporte de productos

Turístico

Turístico

Suelo Agrícola

Turístico

Minero (aurífera)

Suelo Agrícola

Has

234

200

34

Und

5

3

2

TM

32.573

2.190

30.383

Turístico

Quilca

Minero (metálica polimetálica) Hidrobiológicos (pesca para consumo)

Hidrobiológicos (camarón de río)

Turístico Minero (no metálica y polimetálica)

Rehabilitación de carretera desde Ocoña hasta Piuca, costrucción de Puente hacia Urasqui y construcción de carretera Urasqui - Secocha San José.

Altos costos de transporte de concentrados por Infraestructura vial en mal estado e inexistente Mejoramiento y mantenimiento Altos costos de producción y de transporte de productos a mercados de vias. Acondicionamiento de caminos extra regionales peatonales de acceso a Falta de equipamiento y servicios atractivos turísticos adecuados / caminos peatonales Mejoramiento de la carretera a Sonay - Toran, construcción de caminos peatonales, señalización

Mejoramiento de carretera de Ocoña a la provincia de Condesuyos, mantenimiento de carreteras de acceso a las playas.

Altos costos de transporte de concentrados por Infraestructura vial en mal estado

Altos costos de transporte desde las zonas productivas a los centros de acopio por mal estado de la carretera y la ausencia de un puente en El Platanal.

Mejoramiento de carretera de acceso a Quilca (Costanera). Rehabilitación de carretera Quilca (Pueblo Nuevo) - El Platanal, incluyendo la construcción de un puente sobre el río Siguas. Difícil acceso a zonas turísticas Construcción de carretera arqueológicas y de playa por el mal Platanal - Minas San José. estado de la carretera Infraestructura vial deficiente por no estar articulada al sistema vial provincial El mal estado de la carretera genera altos costos de transporte de productos hidrobiológicos a centros de comercialización

TM

3.396

3.396

0

TM

15

15

0

Mal estado de vias encarece el costo de acopio y transporte de productos

Has

1.655

1.655

0

Mantenimiento de carreteras, Altos costos de producción y de transporte de productos a mercados construcción de caminos peatonales y señalización. extra regionales

Und

6

4

2

Falta de equipamiento y servicios adecuados / caminos peatonales

TM

16.057

6.570

9.487

Suelo Agrícola

Samuel Pastor

Altos costos de producción y de transporte debido al mal estado de las vias y a la ausencia de un puente que conecte a la zona productiva de Urasqui (capital de distrito) con el sistema vial de la provincia.

1.492

Suelo Agrícola

Ocoña

Mejoramiento y mantenimiento Altos costos de producción y de transporte de productos a mercados de vias. Acondicionamiento de caminos extra regionales peatonales de acceso a Falta de equipamiento y servicios atractivos turísticos adecuados / caminos peatonales

438

Suelo Agrícola

Nicolás de Piérola

Mal estado de vias encarece el costo de acopio y transporte de productos

1.930

Minero (aurífera)

Requerimiento de infraestructura vial

Mejoramiento y mantenimiento Altos costos de producción y de transporte de productos a mercados de vias. Acondicionamiento de caminos extra regionales peatonales de acceso a Falta de equipamiento y servicios atractivos turísticos adecuados / caminos peatonales

Has

Mariano Nicolas Valcarcel

Mariscal Cáceres

Restricciones

Elaboración propia

105

Altos costos de transporte de piedra y agregados por Infraestructura vial en mal estado

1.4.4. Cálculo y Jerarquización de Potencialidades Agregación Provincial de la Información Distrital. Para realizar el cálculo y jerarquización de potencialidades, se ha seguido la secuencia recomendada. Con la información primaria proveniente de los Talleres y trabajo de campo a nivel de distritos se procedió a la agregación provincial. Cuadro Nº 1.4.16 Agregación Provincial Suelo agrícola

Distritos

993 928 1,930 5,154 2,195 3,840 234 1,655 16,929

Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Mariscal Cáceres Nicolás de Piérola Ocoña Quilca Samuel Pastor Total Provincia

Recursos disponibles (RD) Turísticos Minero Hidro-biológicos Hidro-biológicos (para consumo) (camarones de río) 3 166 1 197,790 3 2 2 52,000 1,668 201 5 32,573 3,396 15 6 16,057 22 298,420 5,064 382

Cada recurso localizado a nivel distrital ha sido ponderado mediante procedimientos de localización (coeficiente de localización), esta información ha permitido definir la zonificación económica de la provincia e identificar el distrito que constituye el Nodo de Potencialidades.

Matrices para el cálculo del CL y RD Ponderados Cuadro Nº 1.4.17 Recurso Suelo Agrícola Distritos

Tierras Agrícolas (Has)

Extensión Geográfica (Has)

Relación RA1/EG1

Relación RAP/EGP

Coeficiente de Localización

Tierras Ponderadas (Has)

993

1,167

0.851

0.042

20.096

19,956

928

1,672

0.555

0.042

13.215

12,263

1,930

55,774

0.035

0.042

0.824

1,590

5,154

57,931

0.089

0.042

2.118

10,918

2,195

39,184

0.056

0.042

1.334

2,928

3,840

141,510

0.027

0.042

0.646

2,481

234

91,250

0.003

0.042

0.061

14

1,655 16,929

11,340 399,828

0.146

0.042

3.475

5,751 55,901

Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Valcarcel Mariscal Cáceres Nicolás de Piérola Ocoña Quilca Samuel Pastor Total Provincia Elaboración propia

106

Conclusión Nodo de recurso Zona especializada No especializada Zona especializada Zona especializada No especializada No especializada Zona especializada

Del cuadro anterior se desprende que el distrito de Camaná, aún siendo el de menor superficie o extensión geográfica tiene el mayor valor ponderado, lo cual significa que este constituye el nodo de las potencialidades agrícolas de la provincia, es en torno a este distrito que se articulan las actividades agrícolas de los otros distritos de la provincia; Con menor jerarquía los distritos de José María Quimper, Mariscal Cáceres, Nicolás de Piérola y Samuel Pastor son considerados zonas especializadas, en tanto que los otros distritos aún teniendo importantes áreas agrícolas están considerados como no especializados.

Para obtener estos resultados se ha calculado el coeficiente de localización que corresponde a cada distrito mediante la formula (RA1/EG1) / (RAP/EGP); la primera es la relación entre la magnitud del recurso suelo agrícola de distrito y la extensión geográfica del mismo, la segunda es la relación entre la magnitud del recurso suelo agrícola de la provincia y la extensión geográfica de la provincia de Camaná. Luego se ha multiplicado el coeficiente de localización por el valor del recurso.

Cuadro Nº 1.4.18 Recursos Turísticos Distritos

PEA (TUR)

PEA(DIST)

Relación PEA(TUR) / PEA(TUR)P

Relación PEAP/PEA1

426

5,097

0.459

2.708

1.243

1

1

68

1,009

0.073

13.678

1.002

0

0

17

1,047

0.018

13.181

0.241

0

0

17

1,358

0.018

10.163

0.186

1

0

131

1,487

0.141

9.281

1.310

1

1

39

1,268

0.042

10.884

0.457

0

0

5

488

0.005

28.281

0.152

2

0

225 928

2,047 13,801

0.242

6.742

1.635

2

3 6

Coeficiente de Und. Potenc. Und. Ponder. Localización

Camaná José María Quimper Mariano Nicolás Valcarcel Mariscal Cáceres Nicolás de Piérola Ocoña Quilca Samuel Pastor Total Provincia

Conclusión Zona especializada Zona especializada No especializada No especializada Zona especializada No especializada No especializada Nodo de recurso

Elaboración propia

Del análisis se desprende que el distrito de Samuel Pastor representa el nodo de recurso turístico, mientras que los distritos de Camaná, José María Quimper y Nicolás de Piérola representan a las zonas especializadas, el resto de los distritos aparecen como zonas no especializadas, a pesar de que en algunos de ellos se encuentran ubicados algunos recursos turísticos; sin embargo el equipamiento, la infraestructura turística y la mayor parte de la población económicamente activa

107

que se dedica a la actividad turística se encuentra y opera desde los distritos antes mencionados.

Para obtener estos resultados, se ha calculado la relación PEA (turismo) en el distrito entre la PEA (turismo) de la provincia; luego se ha calculado la PEA provincial entre la PEA distrital. El producto de estos valores es el coeficiente de localización, que multiplicado por las unidades potenciales, dan como resultado las unidades ponderadas.

Esta misma metodología ha sido utilizada para el resto de recursos.

Cuadro Nº 1.4.19 Recursos Mineros

Distritos Camaná

PEA (MIN)

PEA(DIST)

Relación PEA(MIN) / PEA(MIN)P

16

5,097

0.023

Relación PEAP/PEA1

Coeficiente de Localización

Recursos Potenc.(TM)

Recursos Ponder.(TM)

2.708

0.062

0

0

José María Quimper Mariano Nicolás Valcarcel Mariscal Cáceres

3

1,009

0.004

13.678

0.059

0

0

650

1,047

0.933

13.181

12.293

189,030

2,323,674

3

1,358

0.004

10.163

0.044

0

0

10

1,487

0.014

9.281

0.133

0

0

1

1,268

0.001

10.884

0.016

50,540

789

1

488

0.001

28.281

0.041

30,383

1,233

13 697

2,047 13,801

0.019

6.742

0.126

9,487

1,193 2,326,889

Nicolás de Piérola Ocoña Quilca Samuel Pastor Total Provincia

Conclusión No especializada No especializada Nodo de recurso No especializada No especializada No especializada No especializada No especializada

Elaboración propia

En cuanto a los recursos mineros, el nodo de recurso se encuentra en el distrito de Mariano Nicolás Valcárcel, que es donde se concentran la mayor cantidad de recursos y la mayor cantidad de la población económicamente activa que se dedica a las actividades mineras, en tanto que el resto de los distritos aparecen como zonas no especializadas; esto se explica por la ausencia de recursos mineros importantes en la mayoría de los distritos y en los que presentan algo de reservas mineras tanto metálicas como no metálicas la participación de la población económicamente activa es mínima, es decir los niveles de explotación son relativamente bajos.

108

Cuadro Nº 1.4.20 Recursos Hidrobiológicos

Distritos Camaná

PEAB (MIN)

PEA(DIST)

Relación PEAB/PEAP

Relación PEAP/PEA1

Coeficiente de Localización

Recursos Potenc.(TM)

Recursos Ponder.(TM)

89

5,097

0.097

2.708

0.263

0

0

José María Quimper Mariano Nicolás Valcarcel Mariscal Cáceres

44

1,009

0.048

13.678

0.656

0

0

70

1,047

0.076

13.181

1.006

0

0

11

1,358

0.012

10.163

0.122

0

0

Nicolás de Piérola 167

1,487

0.182

9.281

1.690

0

0

125

1,268

0.136

10.884

1.484

0

0

263

488

0.287

28.281

8.111

0

0

148 917

2,047 13,801

0.161

6.742

1.088

0

0 0

Ocoña Quilca Samuel Pastor Total Provincia

Conclusión No especializada No especializada Zona especializada No especializada Zona especializada Zona especializada Nodo de recurso Zona especializada

Elaboración propia

Los recursos hidrobiológicos son explotados en varios distritos, existiendo dos modalidades claramente diferenciadas, la pesca marítima (pescados y mariscos) y la pesca continental (camarones de río). El nodo de recurso lo constituye el distrito de Quilca, mientras que como zonas especializadas aparecen Mariano Nicolás Valcárcel, Nicolás de Piérola, Ocoña y Samuel Pastor.

109

Cuadro Nº 1.4.21 Potencialidades ponderadas según distritos con requerimientos viales

DISTRITO DE CAMANA RECURSO

Potencial

C.L.

Potenc. Pond.

Potencialidad en Recurso Tierra Agrícola 0

20.096

19,956

1

1.243

1

0

0.263

0.000

Potencial

C.L.

Potenc. Pond.

Potencialidad en recurso Turístico Potencialidad de Recursos Hidrobiológicos (camarón de río)

Requerimientos de infraestructura vial Existen vias de acceso que requieren mantenimiento. Las principales son asfaltadas Existen vias de acceso que requieren mantenimiento. Las principales son asfaltadas Existen vias. Mantenimiento

DISTRITO DE JOSE MARIA QUIMPER RECURSO Potencialidad en Recurso Tierra Agrícola

Requerimientos de infraestructura vial

0

13.215

12,263

Existen vias de acceso que requieren mantenimiento. Las principales son asfaltadas

0

1.002

0

Existen vias de acceso que requieren mantenimiento. Las principales son asfaltadas

Potencial

C.L.

Potenc. Pond.

Requerimientos de infraestructura vial Vias de acceso en mal estado requiere Rehabilitación. Costrucción de puente para conectar a la capital de distrito Urasqui Mejoramiento y rehabilitación de accesos desde Caravelí. Construcción de puente a Urasqui - Secocha

Potencialidad en recurso Turístico DISTRITO DE MARIANO NICOLAS VALCARCEL RECURSO Potencialidad en Recurso Tierra Agrícola 1,492

0.824

1,590

189,030

12.293

2,323,674

Potencial

C.L.

Potenc. Pond.

Potencialidad en Recurso Minero (aurífera) DISTRITO DE MARISCAL CACERES RECURSO Potencialidad en Recurso Tierra Agrícola Potencialidad en recurso Turístico

0

2.118

10,918

1

0.186

0

Potencial

C.L.

Potenc. Pond.

Requerimientos de infraestructura vial Existen vias a nivel de trochas de acceso a las chacras requieren ser mantenidas Existen vias. Mantenimiento

DISTRITO DE NICOLAS DE PIEROLA RECURSO Potencialidad en Recurso Tierra Agrícola Potencialidad en recurso Turístico

0

1.334

2,928

1

1.310

1

Potencial

C.L.

Potenc. Pond.

1,500

0.646

2,481

2

0.457

0

Requerimientos de infraestructura vial Existen vias. Rehabilitación y Mantenimiento a lo largo del valle Existen vias. Rehabilitación y Mantenimiento

DISTRITO DE OCOÑA RECURSO Potencialidad en Recurso Tierra Agrícola Potencialidad en recurso Turístico Potencialidad en Recurso Minero (aurífera)

Requerimientos de infraestructura vial Existen vias. Rehabilitación y Mantenimiento Existen vias. Rehabilitación y Mantenimiento Existen vias de uso exclusivo

50,540

0.016

789

0

1.484

2,803

Potencial

C.L.

Potenc. Pond.

Requerimientos de infraestructura vial Existen vias. Rehabilitación, Mantenimiento y construcción de puente el Platanal

Potencialidad en Recursos Hidrobiológicos

La carretera a lo largo del valle requiere ser rehabilitada, la Panamericana mentenida

DISTRITO DE QUILCA RECURSO Potencialidad en Recurso Tierra Agrícola 34

0.061

14

2

0.152

0

30,383

0.041

1,233

0

8.111

27,675

Potencial

C.L.

Potenc. Pond.

Potencialidad en recurso Turístico Potencialidad de Recurso Minero (metálica polimetálica) Potencialidad en Recursos Hidrobiológicos

Existen vias. Rehabilitación y Mantenimiento. Construcción de carretera a el Alto Existen vias de uso casi exclusivo por vehículos mineros Existen vias. Rehabilitación y Mantenimiento

DISTRITO DE SAMUEL PASTOR RECURSO Potencialidad en Recurso Tierra Agrícola Potencialidad en recurso Turístico Potencialidad en Recurso Minero (no metálica y polimetálica)

0

3.475

5,751

2

1.635

3

Requerimientos de infraestructura vial Existen vias a nivel de trochas de acceso a las chacras requieren ser mantenidas Existen vias. Mantenimiento Existen vias. Mantenimiento

9,487

0.126

110

1,193

TIPOLOGIA DE ZONAS ECONOMICAS La zonificación económica de la provincia de Camaná, para los diferentes recursos correspondientes a cada distrito es mostrada en los diagramas anteriores, las que relacionan el par potencialidad – territorio para determinar la jerarquización.

PARA EL RECURSO SUELO AGRICOLA

Stock del Recurso Agrícola M.Cáceres 5,154 Ocoña 3,840 N.Piérola 2,195 M.N.Valcarcel 1,930 S.Pastor 1,655 Camaná 993 J.M.Quimper 928 Quilca 234

Potencialidad Agrícola Camaná 19,956 J.M.Quimper 12,263 M.Cáceres 10,918 S.Pastor 5,751 N.Piérola 2,928 Ocoña 2,481 M.N.Valcarcel 1,590 Quilca 14 Altas Potencialidades

ESTRATO II

ESTRATO I

Zonas Moderadas

Zonas Dinámicas CAMANA OCOÑA

J.M.QUIMPER M.CACERES S.PASTOR N.PIEROLA Bajo Stock

M.N.VALCARCEL

Recursos

Alto Stock Recursos

QUILCA

ESTRATO III

ESTRATO IV

Zonas Deprimidas

Zonas Estancadas Bajas Potencialidades

Los distritos de Ocoña, Mariscal Cáceres, Samuel Pastor, Nicolás de Piérola y Mariano Nicolás Valcárcel se encuentran en el estrato I que corresponde a las zonas dinámicas, porque cuentan con la posibilidad de incrementar sus tierras agrícolas mediante la construcción de infraestructura de riego; mientras que 111

distritos como Camaná y José María Quimper, a pesar de que la agricultura es su principal actividad, no tienen posibilidad de ampliar sus áreas agrícolas, se encuentran en el estrato II de zonas moderadas; el distrito de Quilca se encuentra en el estrato III de zonas deprimidas.

PARA EL RECURSO TURISTICO

Stock del Recurso Turismo S.Pastor Quilca Camaná M.Cáceres Ocoña N.Piérola J.M.Quimper M.N.Valcarcel

Potencialidad Turismo S.Pastor Camaná Ocoña N.Piérola Quilca J.M.Quimper M.Cáceres M.N.Valcarcel

6 5 3 3 2 2 1

3 1 1 1 0 0 0

Altas Potencialidades ESTRATO II

ESTRATO I

Zonas Moderadas

Zonas Dinámicas S.PASTOR

OCOÑA

CAMANA

N.PIEROLA Bajo Stock Recursos J.M.QUIMPER

M.CACERES QUILCA Alto Stock Recursos

ESTRATO III

ESTRATO IV

Zonas Deprimidas

Zonas Estancadas Bajas Potencialidades

Para el recurso turístico, los distritos de Samuel Pastor y Camaná son los que se presentan como zonas dinámicas en el estrato I. Esto se explica porque las principales actividades turísticas de la provincia, están relacionados a las actividades

de

veraneo,

además

concentrados en estos dos distritos.

112

los

servicios

turísticos

locales

están

Algunos otros distritos, aún contando con recursos turísticos en sus territorios, no presentan condiciones como para que la actividad turística sea el elemento dinamizador de su economía.

PARA EL RECURSO MINERO

Stock del Recurso Minero M.N.Valcarcel 197790 Ocoña 52000 Quilca 32573 S.Pastor 16057

Potencialidad Minera M.N.Valcarcel 2323674 Quilca 1233 S.Pastor 1193 Ocoña 789 Altas Potencialidades

ESTRATO II

ESTRATO I

Zonas Moderadas

Zonas Dinámicas M.N.VALCARCEL

QUILCA Bajo Stock

S.PASTOR

OCOÑA

Recursos Alto Stock Recursos

ESTRATO III

ESTRATO IV

Zonas Deprimidas

Zonas Estancadas Bajas Potencialidades

En la provincia de Camaná, los distritos que presentan reservas mineras de importancia son Mariano Nicolás Valcárcel, Ocoña, Quilca y Samuel Pastor; si embargo destaca como zona dinámica Mariano Nicolás Valcárcel, donde es evidente que la actividad minera es la más importante. Los distritos de Quilca y Ocoña, aún encontrándose en el estrato I de zonas dinámicas, en la actualidad tienen una actividad minera relativamente baja.

113

PARA EL RECURSO HIDROBIOLOGICO

Stock del Recurso Hidrobiológico Ocoña 201 Camaná 166 Quilca 15

Potencialidad Hidrobiológica Ocoña 0 Quilca 0 Camaná 0 Altas Potencialidades

ESTRATO II

ESTRATO I

Zonas Moderadas

Zonas Dinámicas

Bajo Stock Recursos

QUILCA

CAMANA

OCOÑA Alto Stock Recursos

ESTRATO III

ESTRATO IV

Zonas Deprimidas

Zonas Estancadas Bajas Potencialidades

La actividad pesquera en la provincia de Camaná es importante por los volúmenes de producción; sin embargo, como sucede en muchas otras partes del Perú, la capacidad de captura excede los límites que garanticen la sostenibilidad del recurso. Por esta razón, se han establecido períodos de veda y acciones de control y regulación; esta situación podría cambiar si se presentaran eventos excepcionales que incrementen la bio masa.

114

Cuadro Nº 1.4.22 Matriz de Potencialidades Ponderadas en la Provincia Potencialidades Ponderadas

Restricciones

Potencialidad en Recurso Suelo Agrícola (Has)

Requerimientos de Infraestructura Vial

Alto costo de insumos para la producción - carreteras en mal estado

Rehabilitación y mantenimiento de vias

55,901 Potencialidad en recurso Turístico (Und.)

Falta mejorar los programas de difusión Rehabilitación y mantenimiento de vias - Diseño y - vias en mal estado o mal Acondicionamiento de circuitos turísticos acondicionadas

5 Potencialidad de Recurso Minero (metálica polimetálica) TM

Dificultad para el traslado de mienral por vias en mal estado

Rehabilitación de carreteras a Urasqui y Misky Costrucción de puentes en Urasqui y el Platanal (Quilca)

Vias en mal estado dificultan y encarecen el transporte de productos

Rehabilitación de vías en Ocoña y Quilca

2,326,889 Potencialidad en Recursos Hidrobiológicos ™ 0 Elaboración propia

El cuadro anterior muestra las potencialidades ponderadas de los cuatro recursos más importantes de la provincia de Camaná, las restricciones que no permiten el desarrollo normal de las actividades relacionadas a ellas y los requerimientos en lo referido a la infraestructura vial; de esto se desprende que los mayores requerimientos están relacionados con el mantenimiento y/o mejoramiento de vías, la construcción de nueva infraestructura vial está focalizada y priorizada en algunos distritos, principalmente para facilitar el desarrollo de la actividad minera.

Cuadro Nº 1.4.23 Coeficiente de localización provincial con respecto al departamento

RAP RAD CANTIDAD DEL CANTIDAD DEL RECURSO EN RECURSO EN EL LA PROVINCIA DEPARTAMENTO

RECURSOS

Suelos Agrícolas

399.828

15,843

COEFICIENTE DE LOCALIZACION

117.344

0,144

22

210

0,105

1,660

298.420

618.442.920

0,000

0,008

5.446

34.343

0,159

2,512

Hidrobiológicos

6.334.539

EGD/EGP

16.929

Turismo Minero

RAP/RAD

EGD EGP EXTENSION EXTENSION GEOGRAFICA GEOGRAFICA DEL DE LA DEPARTAMENTO PROVINCIA

2,286

El Coeficiente de Localización provincial con respecto al departamento nos muestra que los recursos hidrobiológicos tienen el mayor indicador, esto se explica

porque

un

porcentaje

importante

de

producción

pesquera

del

departamento se origina en la provincia de Camaná. Los recursos agrícolas y turísticos siguen en orden de prioridad, mientras que los recursos mineros muestran el indicador más bajo, debido a que en otras provincias se encuentran centros de gran explotación minera. 115

Cuadro Nº 1.4.24 Jerarquización de potencialidades

Recursos

Hidrobiologicos Tierras Agrícolas Turisticos Mineros

Coeficiente Nodo (distrital) Jerarquía Localización según Mapa de del Recurso Prov/Dpto Potencialidades 2.51 Alto 2.3 Alto

Primera Segunda

Quilca Camaná

1.7 Moderado

Tercera

S.Pastor

0.008 Bajo

Cuarta

M.N.Valcarcel

Potencialidades Jerarquizadas Quilca Hidrobiológicos Camaná - Agrícola S. Pastor Turísticos M.N. Valcarcel Mineros

Elaboración propia

Cuadro Nº 1.4.25 Potencialidades jerarquizadas en la provincia Potencialidades Restricciones a Levantar Jerarquizadas Altos costos de transporte - vias Quilca Hidrobiológicos en mal estado Disminuir costos de producción Camaná - Agrícola vias en mal estado, altos costos de transporte Acceso a zonas turisticas con vias S. Pastor inadecuadas Turísticos Dificultad para la extracción de M.N. Valcarcel material por pesimo estado de Mineros vias

Requerimientos de Infraestructura Vial (*) Rehabilitación de carretera al puerto de Quilca Mantenimiento de vias de acceso a zonas agrícolas Rehabilitación y mantenimiento de acceso a zonas turísticas Rehabilitación de carreteras y construcción de puente en Urasqui

Teniendo en cuenta el Coeficiente de Localización provincial con respecto al departamento, de los principales recursos de la provincia, se estableció que el par recurso – territorio de mayor jerarquía es el distrito de Quilca – hidrobiológicos; en segundo orden se encuentra Camaná – Agrícola; le sigue Samuel Pastor – turístico; y finalmente Mariano Nicolás Valcárcel – minero.

Para cada uno de ellos se han determinado las restricciones y requerimientos de infraestructura vial, las que ratifican la necesidad prioritaria de rehabilitación y mantenimiento de vías; seguidas de la construcción de nuevas carreteras y puentes.

116

CAPITULO II.

PROPOSITO DEL PLAN VIAL

2.1.

Visión

2.2.

Objetivos 2.2.1. Objetivo General 2.2.2. Objetivos Específicos

2.3.

Estrategias

2.1.

Visión

La Visión de desarrollo vial de la provincia de Camaná, ha sido definida de manera colectiva por autoridades locales, funcionarios y otros actores sociales de la provincia, con la finalidad de orientar la gestión vial, describiendo como es que deseamos que sea nuestra provincia en el futuro.

Camaná es una provincia que cuenta con caminos en buen estado y auto sostenidos con participación de los usuarios que le permiten una adecuada articulación interprovincial, interdepartamental y nacional que contribuyen a su desarrollo económico.

2.2. Objetivos 2.2.1. Objetivo General Mejorar la gestión vial de la provincia de Camaná

2.2.2. Objetivos Específicos o

Fortalecer la institucionalidad para la gestión vial en la provincia, facilitando la coordinación interinstitucional e impulsando el liderazgo provincial.

o

Incrementar las inversiones viales en la provincia, mejorando la capacidad de gestión y el uso de instrumentos.

o

Mejorar la transitabilidad de la red vial rural.

o

Ampliar la red vial rural

2.3. Estrategias Para obtener los resultados que nos proponemos, se ha planteado una serie de acciones que permitirán alcanzar los objetivos planteados y lograr una provincia como se define en la Visión. Estas son las Estrategias que han sido definidas en un espacio participativo con las autoridades locales de la provincia, funcionarios y técnicos municipales y personas representativas de la sociedad. 120

Con relación a la Gestión Vial

o

El Instituto Vial Provincial de Camaná es la instancia responsable de la gestión vial provincial, las autoridades locales se comprometen a su institucionalidad y fortalecimiento.

o

Se promoverá la conformación y formalización de pequeños y medianos contratistas (Microempresas), de preferencia con participación de las comunidades y pobladores que viven en los centros poblados que se encuentran en las cercanías de las vías en las que se intervendrá con acciones de construcción y mantenimiento de infraestructuras viales, para lo cual se desarrollarán procesos de licitación y concursos públicos.

o

Las municipalidades de la provincia impulsarán acciones de capacitación y acompañamiento de las actividades que se ejecuten en el marco del Plan Vial Provincial, con la finalidad de garantizar su sostenibilidad; para ello tendrán el soporte técnico del IVP y el respaldo de la Asociación de Municipalidades Distritales de la Provincia de Camaná, mediante la cual se establecerán las coordinaciones con las municipalidades de otras provincias.

o

Las autoridades locales impulsarán políticas públicas que favorezcan el desarrollo vial de la provincia, las mismas que serán de alcance distrital, provincial y regional.

Con Relación a la Inversión y Financiamiento de la Vialidad

o

Para la gestión vial de la provincia, las municipalidades aportarán recursos financieros que permitirán garantizar la operatividad del IVP y asegurar un programa sostenido de recuperación de la vialidad provincial, esta asignación será equivalente al 02 % de los recursos de inversión de los gobiernos locales de la provincia.

o

Se gestionará recursos financieros de otras entidades públicas regionales y nacionales, así como de entidades privadas que permitan la construcción 121

y el mantenimiento de caminos en un adecuado nivel de transitabilidad. Para ello, mediante el IVP presentará las propuestas en los diferentes procesos participativos tanto provinciales como regionales.

Con relación a la Participación Social en la Gestión del PVPP

o

El proceso de implementación del Plan Vial Provincial Participativo de Camaná estará a cargo del Instituto Vial Provincial, que es el organismo responsable de la gestión vial; quien deberá hacer llegar los informes de avance y evaluación del Plan al Consejo de Coordinación Local Provincial CCLP.

o

A través de la Asociación de Municipalidades Distritales, se informará a los respectivos Consejos de Coordinación Local de cada distrito de la provincia.

122

CAPITULO III.

PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES

123

3.1.

Priorización de las Inversiones Viales

3.2.

Programa de Intervención

3.3.

Plan de Inversiones

3.4.

Financiamiento

3.1.

Priorización de las Inversiones Viales

3.1.1 Caminos vecinales

Para la priorización de las inversiones viales se utilizó la metodología del criterio múltiple, que toma en cuenta un conjunto de criterios que sirven de referencia para calificar la importancia y pertinencia de los caminos.

Los caminos vecinales que han sido evaluados son los que corresponden a la tipificación Camino local, Troncal y las Nuevas construcciones, los mismos que han sido planteados por la Secretaría Técnica del Plan Vial Provincial Participativo; asimismo, los criterios utilizados fueron seis: Potencialidad, Tráfico, Ordenamiento territorial, Conectividad, Nivel de Pobreza y Accesibilidad.

Los resultados obtenidos a través de la aplicación del método ELECTRA, determinan el nivel de prioridad de intervención de los diferentes caminos vecinales de la provincia.

125

Cuadro Nº 3.1.1 Priorización de caminos vecinales

Intervención / Camino Vecinal

Puntaje

Prioridad (ELECTRA)

AR-692 (Ocoña - Piuca)

13

1º

AR-681 (San Gregorio - Socso Pucor)

13

2º

R-03 (La Pampa)

12

3º

AR-689 (Pueblo Nuevo - Pampa Blanca)

3

4º

AR-691 (El Cardo)

5

5º

R-01 (La Caleta del Inca)

6

6º

AR-690 (Vía evitamiento)

8

7º

R-07 (Quilca - El Alto)

3

8º

AR-687 (Pampa Gramadal Misky)

2

9º

AR-678 (La Planchada - Pueblo Viejo)

4

10º

AR-693 (Pucchun - L.Provincial)

2

11º

AR-686 (Mina Laeugenia) AR-679 (Camp. Cuno Cuno Iquipí)

1

12º

2

13º

AR-694 (Pampas Cuno Cuno)

3

14º

126

Observaciones Sale de Ocoña y comunica con la provincia de Condesuyos. El límite provincial esta en Piuca desde donde se tiene que cruzar el río (no hay puente) para llegar a Urasqui Sale de San Gregorio y llega hasta el sector de Socso - Pucor, se proyecta continuar hasta conectarse con Toran en la provincia de Caylloma Inicia en la Pampa (vía de evitamiento) y comunica a varios centros poblados y urbanizaciones periféricas de Samuel Pastor, termina nuevamente en la vía de evitamiento, se requiere el asfaltado. Desde Pueblo Nuevo de Quilca, cruzando el río Siguas (no hay puente)l llega a el Platanal, conectando varios anexos. Se proyecta continuar la carretera y conectar a las Minas San José y salir a la Panamericana Desde la Panamericana comunica con El Cardo y Camaná, volviendo a empalmar a la Panamericana, es una via asfaltada que requiere ser mantenida. La Caleta del Inca es uno de los principales atractivos turísticos de playa reconocidos en la provincia de Camaná Es una variante de la Panamericana, atravieza la zona urbana del distrito de Samuel Pastor, es una vía asfaltada que requiere ser mantenida. Conecta el distrito de Quilca con el sector de El Alto en la Panamericana, su proyección es comunicar las zonas productivas de Majes, Aplao y otros con la vía Costanera que llevará a Mollendo y otras provincias del Sur Desde el empalme con la AR-504 (Caravelí) conecta al Campamento minero de Misky. El acceso desde Caravelí es una trocha carrozable de 50 Km en mal estado que requiere ser rehabilitada. Es una variante de la Panamericana, solo es utilizada cuando por algún evento excepcional (sismos) se bloquea la Panamericana, y para llegar a la antena retrasmisora. Desde la Panamericana hasta la zona denominada represa (límite provincial) Desde el empalme con la AR-687, conduce al campamento minero Laeugenia, se requiere rehabilitar el acceso desde Caravelí. Inicia en el empalme con la PE-1S hasta el empalme con la AR-692 (Iquipí) Desde el empalme con la AR-693 hasta el empalme con la AR-679

3.1.2 Caminos de Herradura

De manera similar a los caminos vecinales, se ha aplicado el método ELECTRA, que toma en cuenta para la priorización de los caminos de herradura los criterios: ordenamiento territorial, económico y social y su conectividad con el sistema vial de la provincia.

Cuadro Nº 3.1.2 Priorización de caminos vecinales Camino de herradura

Ubicación

Longitud Km

Tipo de intervención

Presupuesto US $

Prioridad

Secocha a San José Mariano N. Valcárcel

32

Mejoramiento

54400

1

Chacariyocc a Pachama

15

Mejoramiento

25500

2

Mariscal Cáceres

3.2 Programa de intervención

Teniendo en consideración los resultados de la priorización de los caminos; se hizo una evaluación de la inversión histórica en proyectos de infraestructura vial en los últimos años en la provincia de Camaná, las tendencias actuales, proyecciones futuras y el requerimiento de recursos que serán necesarios, en función a estas condiciones, se ha elaborado el Programa de Intervención.

127

Cuadro N° 3.2.1 Programa de intervención Años Intervención / Camino Vecinal

Intervención

Prioridad

Km. 1

2

3

4

5

6

7

8

9

Camino Vecinal AR-692 (Ocoña - Piuca)

R

1

54.502

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

AR-681 (San Gregorio - Socso - Pucor)

R

2

28.108

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

AR-679 (Camp. Cuno Cuno - Iquipí)

R

13

75.017

R

MR

MR

MR

MP

AR-693 (Pucchun - L.Provincial)

R

11

85.692

R

MR

MR

MR

R-07 (Quilca - El Alto)

R

8

49.267

MR

MR

MR

R

MR

MR

MR

MP

R

MR

MR

MR

MP

MR

R

MR

MR

MR

AR-678 (La Planchada - Pueblo Viejo)

R

10

30.375

AR-694 (Pampas Cuno Cuno)

R

14

42.27

AR-686 (Mina Laeugenia)

R

12

7.216

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

AR-687 (Pampa Gramadal - Misky)

R

9

17.245

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

AR-689 (Pueblo Nuevo - Pampa Blanca)

R

4

9.415

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

AR-690 (Via evitamiento)

MR

7

5.596

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

MR

MR

AR-691 (El Cardo)

MR

5

5.22

MR

MR

MP

MR

MR

MR

MP

MR

MR

R

6

5.828

R

MR

MR

MR

MP

MR

MR

R-03 (La Pampa)

MR

3

6.677

MP

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

Carretera Urasqui - Secocha - San José

CN

CN

MR

MR

MR

MP

MR

MR

MR

Carretera Socso - Toran

CN

CN

MR

MR

MR

MP

MR

MR

Carretera Platanal - Minas San José

CN

CN

MR

MR

MR

MP

MR

Carretera

CN

Construcción puente Urasqui

CN

PP

Construcción puente el Platanal

CN

PP

Camino Chacariyoc - Pachama

M

2

32

Camino Secocha - San José

M

1

15

R-01 (La Caleta del Inca)

MR

15

Camino de Herradura M M

129

Cuadro N° 3.2.2 Plan de Inversiones Intervención / Caminos

Prioridad

Años

Km 1

2

3

4

5

6

7

8

9

TOTAL

Caminos Vecinales Rehabilitación AR-692 (Ocoña - Piuca)

54.502

942,885

32,701

32,701

32,701

152,606

32,701

32,701

32,701

152,606

AR-681 (San Gregorio - Socso - Pucor)

28.108

486,268

16,865

16,865

16,865

78,702

16,865

16,865

16,865

78,702

744,862

AR-679 (Camp. Cuno Cuno - Iquipí)

75.017

1,297,794

45,010

45,010

45,010

210,048

1,642,872

AR-693 (Pucchun - L.Provincial)

85.692

R-07 (Quilca - El Alto)

49.267

AR-678 (La Planchada - Pueblo Viejo)

30.375

AR-694 (Pampas Cuno Cuno)

42.27

852,319

29,560

1,444,303

1,482,472

51,415

51,415

51,415

1,636,717

29,560

29,560

137,948

29,560

29,560

29,560

1,167,628

525,488

18,225

18,225

18,225

85,050

18,225

683,438

731,271

25,362

25,362

25,362

807,357

AR-686 (Mina Laeugenia)

7.216

124,837

4,330

4,330

4,330

20,205

4,330

4,330

166,692

AR-687 (Pampa Gramadal - Misky)

17.245

298,339

10,347

10,347

10,347

48,286

10,347

10,347

398,360

AR-689 (Pueblo Nuevo - Pampa Blanca)

9.415

5,649

5,649

26,362

5,649

5,649

5,649

26,362

249,498

R-01 (La Caleta del Inca)

5.828

100,824

3,497

3,497

3,497

16,318

3,497

3,497

134,628

162,880

5,649

Mantenimiento Rutinario AR-690 (Via evitamiento)

5.596

3,358

3,358

15,669

3,358

3,358

3,358

15,669

3,358

3,358

54,843

AR-691 (El Cardo)

5.22

3,132

3,132

14,616

3,132

3,132

3,132

14,616

3,132

3,132

51,156

R-03 (La Pampa)

6.677

4,006

18,696

4,006

4,006

4,006

18,696

4,006

4,006

4,006

65,434

Construcciones Nuevas Carretera Urasqui - Secocha - San José

15.000

0

Carretera Socso - Toran

0

Carretera Platanal - Minas San José

0

Carretera

0

Construcción puente Urasqui

0

Construcción puente el Platanal

0 Caminos de Herradura

Camino Chacariyoc - Pachama

32.000

Camino Secocha - San José

15.000

TOTAL

25,500

25,500

54,400 1,602,528

987,120

54,400 668,566

130

638,933

1,631,919

2,513,500

343,887

320,282

620,950

9,327,686

CAPITULO IV.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP

4.1.

Marco Institucional, Actores y Responsabilidades

4.2.

Indicadores de Seguimiento

4.3.

Indicadores de Evaluación

132

4.1

Marco Institucional, Actores y Responsabilidades

El Instituto Vial Provincial de Camaná es la instancia encargada de la Gestión Vial en la provincia, así como de la implementación del Plan Vial Provincial Participativo de Camaná, de acuerdo a las responsabilidades y competencias asignadas en sus instrumentos de Gestión Administrativa (Estatuto, Reglamento de Organización y Funciones, Manual de Organización y Funciones, etc.); sin embargo, es pertinente precisar que el IVP es un órgano desconcentrado de los gobiernos locales provincial y distritales, quienes conforman el Consejo Directivo que promueve los lineamientos de política en aspectos de vialidad y orienta las inversiones públicas y privadas en el marco del PVPP.

Para el logro de los objetivos propuestos, es necesario identificar a los principales actores y sus responsabilidades, con la finalidad de establecer adecuadamente sus funciones y competencias, sean estas de Seguimiento o de Evaluación.

Objetivos

que

persiguen

Aspectos

que

se consideran

SEGUIMIENTO

EVALUACION

Dar información sobre

Determinar los logros del

Compartir

el cumplimiento de la

Plan Vial y compararlos con

responsabilidades

planificación operativa,

los

gestión

para hacer correcciones

propuesto

Cumplimiento

Cumplimiento de la jerarquía

Fortalecimiento institucional

de

y socialización de logros

actividades

de y

tareas.

Logros de las metas que

éstas

propusieron.

Uso

que

éste

objetivos

se

ACOMPAÑAMIENTO

había

(propósito

y

de

resultados)

se de

recursos Frecuencia

Dos veces al año, al

A la mitad del período de

Cada dos meses

sugerida

inicio y al cierre

ejecución y al final del PVPP

Fuentes

Informes producidos por

Informes de seguimiento de

Informes técnicos del IVP y

el IVP

los indicadores del propósito

del Consejo Directivo

y de resultados, población objetivo, IVP e información externa Responsables

Instituto Vial Provincial de Camaná

IVP o especialistas externos

Asociación Municipalidades

de de

la

Provincia. Consejo de Coordinación Local

133

4.2

Indicadores de Seguimiento

El Seguimiento tiene que ver básicamente con la gestión administrativa, con el examen continuo o periódico que debe hacer el Instituto Vial provincial de Camaná, durante la etapa de implementación del PVPP, con la finalidad de controlar el cumplimiento de los plazos de las actividades programadas, de los insumos entregados y de los productos obtenidos en los tiempos previstos, y en las cantidades y calidades asignadas. Esto permitirá tomar decisiones para corregir posibles errores o insuficiencias.

Se realizará dos veces al año; al inicio y al final del ejercicio fiscal y estará a cargo del Instituto Vial Provincial de Camaná.

Cuadro Nº 1.4.1 Indicadores de seguimiento - Producto

Objetivos

Cod.

Rehabilitación de caminos vecinales Construcción de nuevos caminos vecinales Mejoramiento caminos herradura

de de

DE PRODUCTO ISP-1

ISP-2

ISP-3

ISP-4 Mantenimiento de caminos vecinales ISP-5 Construcción puentes

Indicadores

de ISP-6

Porcentaje de avance de las obras de rehabilitación de caminos vecinales con relación a lo programado en el PVPP Porcentaje de avance de las obras de construcción de caminos vecinales con relación a lo programado en el PVPP Porcentaje de avance de las obras de mejoramiento de caminos de herradura con relación a lo programado en el PVPP Porcentaje de caminos vecinales en mantenimiento rutinario y periódico con relación a las vías programadas en el PVPP Porcentaje de recursos orientados a las obras viales del total de sus presupuestos anuales Porcentaje de avance de las obras de construcción de puentes con relación a lo programado en el PVPP

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4.3

Indicadores de Evaluación

La Evaluación tiene que ver con los cambios propuestos en el nivel de objetivos y los productos obtenidos con la ejecución de las actividades. Permite conocer los progresos alcanzados hacia el cumplimiento de las metas de cada uno de los niveles de la jerarquía de objetivos del PVPP. Para el caso, tenemos dos tipos de indicadores:

Indicadores de Impacto: Indican la información necesaria a recoger para medir los cambios que se esperan obtener al final del PVPP, con el logro del propósito u objetivo general. A este nivel se intenta conocer y medir las situaciones finales o cambios fundamentales que se han logrado producir en la población objetivo al término del Plan vial.

Cuadro Nº 1.4.1 Indicadores de Evaluación - Impacto Objetivos Mejorar la gestión vial de la provincia de camana para permitir el acceso a servicios socio económicos y satisfacer las necesidades básicas de la población

Cod.

Indicadores DE IMPACTO

IE1-1 IEI-2 IEI-3 IEI-4 IEI-5 IEI-6 IEI-7 IEI-8 IEI-9 IEI-10

Número de consultas en los Centros de Salud Número de alumnos matriculados en los Centros Educativos Volúmenes de mercadeo de los principales productos agrícolas Volúmenes de transporte de minerales metálicos y no metálicos (piedra, agregados) Flujo de turismo receptivo Tránsito por tipo de vehículo Número de Centros Poblados incorporados a la red vial rural Número de beneficiarios interconectados por un sistema de transporte confiable Número de servicios de transporte de carga y pasajeros Volúmenes de transporte de productos hidrobiológicos

Indicadores de Efecto: Identifican la información requerida para medir los cambios que se van a producir con la ejecución del PVPP; es decir con el logro de los componentes u objetivos específicos.

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Cuadro Nº 1.4.1 Indicadores de Evaluación – Efecto

Objetivos Fortalecer la institucionalidad para la gestión vial en la provincia, facilitando la coordinación interinstitucional e impulsando el liderazgo provincial. Incrementar las inversiones viales en la provincia, mejorando la capacidad de gestión y el uso de instrumentos.

Cod.

DE EFECTO IEE-1 IEE-2 IEE-3 IEE-4 IEE-5 IEE-6 IEE-7 IEE-8 IEE-9 IEE-10

Ampliar la red vial rural

IEE-11 IEE-12

Mejorar la transitabilidad de la red vial rural

Indicadores

IEE-13 IEE-14 IEE-15 IEE-16 IEE-17 IEE-18 IEE-19 IEE-20

Número de convenios de cooperación interinstitucional para obras viales Número de reuniones del Consejo Directivo del IVP Número de Acuerdos Municipales relacionados a la gestión vial de la provincia Número de asambleas del IVP con participación de representantes de la Sociedad Civil Número de G.L. que cofinancian el mantenimiento Recursos asignados para transportes del total del presupuesto Disponibilidad de equipo o maquinarias para obras viales Personal capacitado disponible para obras viales Recursos para obras viales provenientes del Estado (regional y nacional) Recursos para obras viales provenientes de fuentes extranjeras Número de Km de caminos vecinales construidos por distritos Número de empleo temporal generado por obras de nuevas construcciones Número de km de caminos vecinales rehabilitados por distritos Número de Km de caminos vecinales mejorados por distritos Número de Km de caminos vecinales con mantenimiento rutinario por distritos Número de Km de caminos vecinales con mantenimiento periódico por distritos Número de Km de caminos de herradura mejorados Número de empleo temporal generado por obras de rehabilitación Número de Micro empresas de mantenimiento vial dedicadas al mantenimiento Empleo permanente por labores de mantenimiento

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