Presentación de herramientas, programas e iniciativas para Adaptación
MEDIDAS Y PROYECTOS DE ADAPTACIÓN EN URUGUAY, LOS ANDES (COLOMBIA, ECUADOR Y PERÚ) Y EL GRAN CHACO AMERICANO (ARGENTINA, BOLIVIA Y PARAGUAY) “Explorando oportunidades de financiamiento” Fabrice Richy, Director AFD Región Andina
1. DESAFIOS
CONAGUA AFD AGUA
Noviembre 2012
2
Efectos del cambio climático Efectos del cambio climático sobre las ciudades y sobre el recurso hídrico
Fenómenos extremos : inundaciones, erosión, escasez del recurso hídrico, sequías
Islas de calor urbanas generadas por la densidad
Modificación de la permeabilidad de los suelos
Aumento y concentración en poco tiempo de la demanda en agua (demanda agrícola y domestica)
2. Lo que puede proponer la AFD
CONAGUA AFD AGUA
Noviembre 2012
4
Es clave pensar en la ubicación de : La densidad urbana permite la
mezcla entre vivienda, empleo y comercio, reforzado por las redes de transporte Los equipamientos urbanos
que deben ser estratégicamente ubicados para favorecer la interacción social y luchar contra la segregación
Los planes de ordenamiento territorial son determinantes : Tratar de la mitigación y de la
vulnerabilidad de la ciudad (inundación) y de los ecosistemas de las que dependan las ciudades
2.1
Ciudades y adaptación al cambio climático Apoyo a estrategias de adaptación : tomar en cuanta el cambio climático en los planes de desarrollo y planes de ordenamiento territorial
Plan Clima
Agendas 21
Enfoque ambiental del urbanismo (Ademe)
Cuatro etapas:
Diagnostico territorial
Definición de objetivos de adaptación al cambio climático
Plan de acción
Evaluación y seguimiento del plan
2.1
Ciudades y adaptación al cambio climático Financiamiento de infraestructuras y equipamientos urbanos
Acueducto
Drenaje y alcantarillado
Transporte público
Acciones de mejoramiento integral de barrios
Planeacion estratégica Gestión de los residuos sólidos (reducción a la fuente, recolección y valorización / trasformación)
Promoción de sistemas alternativos y “limpios” de transporte local
Promoción de edificios “inteligentes” (ahorro energético, recuperación de aguas lluvias)
Promoción de la multifuncionalidad de la vivienda (vegetalizacion productiva, huertas urbanas, etc.)
El manejo Integral de recursos hídricos por Cuenca como vía de adaptación al cambio climático
2.2
Gestión integrada de los recursos hídricos permite tomar decisiones resistentes al cambio climático a través
Monitoreo compartido del recurso hídrico
Envolvimiento de los usuarios del agua con el proceso de toma de decisión y la repartición del recurso
Optimización de la demanda
Instrumentos : “Redevances” (tasas) y Planeación
Mantener el equilibrio de los ecosistemas
Conciliar actividades económicas con la protección ambiental
2.2
El manejo Integral de recursos hídricos por Cuenca como vía de adaptación al cambio climático
Manejo integrado de la cualidad de los ríos • • • •
Plantas de tratamiento y interceptores de aguas residuales en ciudades involucrar todos los usuarios Tratar los vertimientos industriales sistemas de seguimiento de la cualidad de los ríos
Tener en cuenta el clima • Tratamiento y metanisacion de lodos • Optimización del uso de energía en acueducto • Adaptación al cambio climático a través de la optimización de la demanda, la gestión integrada de los recursos hídricos, la reducción de agua no contabilizada
2.3
Lo que puede proponer la AFD : financiamiento y…
Fortalecer los entidades descentralizadas Trabajar directamente con los operadores, los municipios, las corporaciones sin la garantía del estado Establecer cooperación con operadores franceses Programa de capacitación
Mobilizar la experiencia Francesa Cooperación técnica sobre las herramientas de diagnósticos territorial y planes de ordenamiento territorial En Manejo de cuencas a través de las agencias del agua es una experiencia francesa que se puede compartir
Asegurar que las infraestructuras serán sustentables: Cohérentes con los planes de ordeamiento territorial Que su operación esta asegurado por un financiamiento (tarifa) y un capacitaciones para operarlas
3. Ejemplo de programa en Colombia GIRECOL
CONAGUA AFD AGUA
Noviembre 2012
11
Contexto: calidad de agua en riesgo en Colombia
3.1
Acceso a saneamiento:
46 M habitantes
81% áreas urbanas
55% áreas rurales
Tratamiento de aguas residuales:
30%
calidad de agua en riesgo cerca de las ciudades mayores (contaminación industrial y domestica)
Impacto sobre ecosistema
Riesgo para abastecimiento de agua a partir de 2015
3.2
El diálogo sectorial con el Ministerio de Medio Ambiente Apoyo presupuestal para la implementación de la política de gestión integral del recurso hídrico préstamo AFD de 100 millones de dólares (firma: finales de noviembre
2012) Préstamo complementario de la CAF: 20 millones de dólares
Seguimiento de indicadores sectoriales Numero de cuencas priorizadas en el Plan Hídrico Nacional
Numero de cuencas priorizadas con Consejo de Cuenca % de los consumos de agua cuantificados y medidos en cuencas
priorizadas Numero de cuencas con mecanismos de manejo de conflictos % de cuencas con planes de gestión integral del recurso hídrico
incluyendo manejo de riesgos
3.3
El diálogo sectorial con el Ministerio de Medio Ambiente : Programa de cooperación
Crédito non reembolsable de la Unión Europea de 4.5 M€ para un programe de cooperación
Implementación del proyecto piloto “laguna de Tota y cuenca alta de los ríos Upía y Chicamocha” (zona de paramos de alta montanas con conflictos de uso del agua)
Elaboración del Plan Estratégico de la macro-cuenca Pacifico
Comunicación sobre el tema del agua (museo del Tequendama)
Cooperacion con la Agencia del agua francés Adour-Garonne (200 000 €)
Implementación del Plan Estratégico macro-cuenca Magdalena Cauca;
Apoyo al grupo de trabajo del Sistema de Información Ambiental de Colombia (SIAC)
Mejoramiento del manejo de los vertimientos industriales
Gracias por su atención
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