REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA Período Enero – Abril 2014

FUNDACION NUEVA DEMOCRACIA OBSERVATORIO DE DERECHOS HUMANOS SANTA CRUZ DE LA SIERRA, MAYO 2014

REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA PERIODO: ENERO – ABRIL DE 2014 © 2014 Reservado todos los derechos Fundación Nueva Democracia Calle Velasco esq. La Riva Nº 700, piso 3º, of. Nº 301 Tel. / Fax: (591-3) 3353354 - 3353357 www.nuevademocracia.org.bo Santa Cruz – Bolivia Depósito Legal: 8-1-430-14 ISBN: 978-99954-95-69-5 Impreso en Editorial Imprenta EL PAÍS Calle José Cronenbold Nº6 Tel. / Fax: (591-3) 334-3996 / 333-4104 [email protected] Santa Cruz - Bolivia

Contenido

Presentación

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Resumen Ejecutivo

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Consejo Consultivo

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Cronología Enero 2014

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Cronología Febrero 2014

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Cronología Marzo 2014

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Cronología Abril 2014

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Cuadros estadísticos y tablas

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Violencia y Acoso Político contra Mujeres en ejercicio de cargos electivos

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Presentación

La Fundación Nueva Democracia tiene el agrado de presentar el Quinto Reporte Cronológico de Violaciones a los Derechos Humanos sucedidas en Bolivia, durante el primer cuatrimestre (enero-abril) del año 2014, elaborado por el Observatorio de Derechos Humanos de nuestra fundación, proyecto que desde septiembre de 2011 se viene ejecutando, con el objeto de desarrollar una labor de monitoreo, investigación y observación permanente y sistemática, respecto la vigencia efectiva de los derechos humanos en Bolivia, con especial énfasis en los derechos civiles y políticos de las personas, con el propósito de impulsar una labor de incidencia pública sobre las probables violaciones de las normas constitucionales y de los tratados internacionales en materia de derechos humanos. El documento que hoy ponemos a consideración, contiene la cronología de los eventos que indican probables violaciones a los derechos humanos, registrados en el territorio del Estado boliviano y que han sido reportados por la prensa nacional e internacional en el primer cuatrimestre del año 2014. El reporte se acompaña de cuadros estadísticos y tablas que nos permiten mostrar de manera gráfica la información agrupada, por tipo de derecho violado, así como por la ubicación geográfica de los hechos sucedidos. Dichas estadísticas proporcionan algunos elementos para formarnos una idea, sobre todo de la frecuencia con la que se presentan los eventos que involucran probables violaciones a los derechos humanos en Bolivia. El trabajo de investigación y recolección de la información ha estado a cargo del equipo del Observatorio, dirigido por el Coordinador del proyecto, Dr. Rubén Darío Cuéllar Suárez, integrado por: Mariel Rodríguez Patiño, como investigadora principal, recolectora, sistematizadora y redactora de la información, apoyada por Roberto Ortiz Ortiz en la elaboración de la estadística, quienes han desarrollado sus labores de una manera independiente, profesional e imparcial, tomando como fuente principal de información, los medios de comunicación escrita que circulan en el país y en el exterior, información audiovisual, así como informaciones de otras organizaciones que se preocupan por la vigencia de los derechos humanos en Bolivia. Deseo reiterar que, el propósito de la Fundación Nueva Democracia no es otro que coadyuvar en la consolidación de la democracia, el estado de derecho y la igualdad, para que todos los bolivianos vivamos en una sociedad libre, moderna, pluralista e inclusiva, basada en el respeto a los derechos fundamentales y las libertades públicas e individuales de todos por igual.

Oscar Miguel Ortiz Antelo Presidente del Directorio FUNDACIÓN NUEVA DEMOCRACIA

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RESUMEN EJECUTIVO

Durante el primer cuatrimestre del año 2014, si bien las estadísticas muestran una disminución de los eventos en los que se habrían producido hechos violatorios a los derechos humanos con relación a periodos anteriores, la situación de irrespeto y violación de los derechos humanos, no ha mostrado signos de mejoría. Por el contrario, la prolongación de procesos judiciales denunciados como producto de la persecución política; la no restitución de autoridades legítimamente electas en los cargos para los que fueron electos y los actos de discriminación por motivaciones políticas, persisten y aumentan en el país. En Bolivia, la persecución judicial por motivaciones políticas sigue siendo utilizada con inocultable frecuencia; los numerosos procesos judiciales instaurados en contra de opositores al gobierno, algunos de los cuales ya llevan 5 y más años, no han avanzado significativamente. En todo este tiempo, el ministerio público no ha podido demostrar, más allá de duda razonable, la comisión de los delitos que dice perseguir y mucho menos, demostrar la participación directa de los sindicados que permanecen en calidad de detenidos preventivos, algunos por más de 5 años, a pesar de que su prolongado encarcelamiento no solo vulnera las garantías constitucionales y los derechos básicos de los acusados, sino que en los hechos se ha convertido en el cumplimiento antelado de una condena por un hecho que ni siquiera se ha probado y por un período de cárcel que, en la mayoría de los casos, excede el tiempo máximo de condena si es que algún día se llegara a comprobar la participación directa del acusado. No ha avanzado el esclarecimiento del asesinato de Cristian Urresti Ferrel, ocurrido en enero de 2007, linchado públicamente por quienes se manifestaban a favor del actual gobierno. Tampoco se ha avanzado en el caso de las muertes de Gonzalo Durán, Juan Carlos Serrudo y José Luis Cardozo, ocurridas en noviembre de 2007, durante las protestas ocurridas en Sucre, conocido como el Caso de La Calancha. El asesinato a sangre fría del funcionario de la prefectura de Pando, Pedro Oshiro y de al menos 12 víctimas fatales en la llamada Masacre de Porvenir, no concluye y cada vez se conocen nuevos indicios de que el enfrentamiento entre pobladores de Porvenir y campesinos y normalistas llegados desde otros lugares, fue un acto planeado para producir justamente los efectos y la violencia que ocasionó. Los asesinatos de las Concejalas municipales de Ancoraimes (La Paz) y Guayaramerín (Beni), Juana Quispe y Daguimar Ribera, sucedidos en 2012, aún no han sido aclarados. Es más, se ha tomado conocimiento de que el principal sospechoso de haber asesinado a la Concejala Ribera del Beni, habría sido puesto en libertad. El denominado Caso “24 de Mayo” iniciado en junio de 2008, que se sigue contra los miembros del ex Comité Interinstitucional de Sucre, no concluye. Actualmente continúa en la etapa de la recepción de declaraciones de cargo y de descargo, plagado de denuncias de irregularidades, presiones de tipo político y de continua violación al derecho al debido proceso. 9

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La suspensión de la audiencia de libertad del dirigente cívico de Villamontes (Tarija), Felipe Moza, por 90 veces consecutivas, es un cruel récord que hoy ostenta la justicia boliviana. Esta perversa actitud, ha determinado que Moza permanezca preso en calidad de detenido preventivo desde hace más de cinco años y cuatro meses, acusado de participar en la explosión de una válvula de un gasoducto el 10 de septiembre del 2008, cuando cívicos bloquearon el Chaco en demanda de la devolución del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y la autonomía. Y lo más grave del caso es que, hasta la fecha no se ha iniciado el juicio, presumiblemente por falta de pruebas y testimonios que incriminen de manera directa a Felipe Moza con los hechos por los que se lo acusa. La investigación para dar a conocer quiénes son los responsables de la denominada “Represión de Chaparina” ampliamente repudiada a nivel nacional e internacional, ocurrido en septiembre de 2011, no avanzan pues hasta ahora no se ha llegado a identificar quién dio la orden de la brutal represión, pese a los abrumadores indicios de que el entonces ministro de gobierno, Sacha Llorenty habría sido quien tomó dicha decisión. No obstante éste ha sido apartado del proceso por una supuesta falta de indicios que lo vinculen directamente con los hechos. Es sobre este recuento de hechos que persistimos en la hipótesis de que en nuestro país no se ha avanzado significativamente en acciones dirigidas a garantizar la vigencia efectiva de los derechos humanos, principalmente de los derechos políticos. El presente reporte da cuenta de que en nuestro país se habría dado la ocurrencia de al menos 16 casos de suspensión o destitución de autoridades democráticamente elegidas por motivaciones políticas. En este cuatrimestre, la principal causa de la suspensión o destitución fue la conflictividad social desatada por las organizaciones sociales que se identifican con el partido en función de gobierno. Estos conflictos han afectado a 9 autoridades municipales del MAS, 6 de ellas (dos tercios del total de autoridades suspendidas o destituidas ilegalmente) son mujeres, cifras que hablan por sí solas del estado de permanente acoso en el que deben desenvolver sus actividades las mujeres que desempeñan cargos electivos. El pasado mes de febrero tres concejales titulares del municipio de Caracollo (Oruro) Albertina Mejía, Jaime Magne Choquetijlla y Claudio Choque, fueron encarcelados en el penal de San Pedro de La Paz, pese a ganar un recurso extraordinario de Amparo Constitucional para retornar a sus cargos. Ediles suplentes no les habrían permitido reasumir funciones, imputándolos con otro proceso judicial por incumplimiento de deberes y abandono de funciones. En tanto que la cuarta concejal suspendida, Romaldina Tórrez, se encuentra con “detención domiciliaria”. Los 4 concejales, fueron obligados a renunciar, el 21 de julio del 2013, por una turba de autoridades originarias, mujeres de Bartolina Sisa, después de golpearlos y amenazarlos con quitarles la vida. En cuanto al eje de persecución judicial por motivaciones políticas, se establece que durante el primer cuatrimestre de 2014, la prensa nacional reporta la ocurrencia de al menos 96 casos, de personas que sostienen haber sido objeto de este tipo de violación de sus derechos. Esta cifra refleja denuncias de persecución en procesos nuevos o casos ya informados en anteriores reportes y que persisten a lo largo del tiempo. Se consigna el caso de un medio de comunicación y de su director, que denuncian ser objeto de procesos judiciales por haber sostenido una línea crítica con relación al gobierno actual. Asimismo, varios de los casos señalados, hacen referencia a situaciones de personas que, siendo parte del gobierno o del partido en función de gobierno, 10

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han sufrido este tipo de persecución, por el solo hecho de haber discrepado públicamente de las directrices o posiciones oficiales. Dentro el llamado Caso de Supuesto Terrorismo las irregularidades siguen y suman. A las revelaciones de los sobrevivientes del operativo realizado en el Hotel Las Américas, se suman las declaraciones del ex fiscal Marcelo Soza, hoy refugiado en Brasil quien ha confirmado, mediante testimonio directo, que el caso es un montaje dirigido a perseguir a los principales líderes empresariales y cívicos cruceños. Sin embargo y lejos iniciar las investigaciones pertinentes para corroborar lo sostenido por Soza, el gobierno ha arreciado en una campaña mediática para mostrar a los procesados en este juicio como terroristas que buscaban la separación de Santa Cruz, violando de esta manera sus más elementales derechos a la presunción de inocencia y al debido proceso. Con relación a este caso, conviene recordar que muchas bolivianas y bolivianos decidieron buscar refugio en países vecinos, ante la inseguridad en la que se sintieron. En la actualidad, de acuerdo a las cifras que maneja el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), son 747 las personas que han buscado refugio en el Brasil. Otro contingente importante de ciudadanos ha pedido similar acogida al Paraguay. Además, un número de personas no determinado, ha buscado asilo político en los Estados Unidos. Llama poderosamente la atención que, en un gobierno democrático haya más refugiados políticos bolivianos que en los años más duros de las dictaduras militares del pasado. En cuanto se refiere a la discriminación por razones políticas, se ha podido recabar información que apunta a la existencia de al menos 35 casos en los cuales se ha discriminado a ciudadanos por motivos estrictamente políticos. En este cuatrimestre uno de los casos en los que se presume se ha afectado los derechos de personas por motivos de discriminación, es el que se refiere a la baja de más de 700 suboficiales y sargentos de las Fuerzas Armadas, quienes fueron procesados y dados de baja, por haber participado en marchas de protestas una supuesta discriminación con relación al trato a los oficiales de mayor graduación. Por ejemplo, denunciaron que el trato en el Hospital Militar tenía una preferencia en la atención a oficiales y no así con los sargentos y suboficiales. En estas manifestaciones también participaron las esposas de los militares. El Defensor del Pueblo Rolando Villena, fue duramente atacado por las principales autoridades del ejecutivo nacional por haber emitido un comunicado en el que solicita se escuchen las demandas de los oficiales de baja graduación, al tiempo de expresar su profunda preocupación por la determinación de dar de baja a los uniformados, porque esa decisión, en su criterio, pone en riesgo cualquier espacio de negociación, profundiza el conflicto y constituye una vulneración al derecho al trabajo, a la petición y al debido proceso. Otro caso que ha llamado la atención es el del periodista y ex director del diario Página Siete, Raúl Peñaranda, quien, de acuerdo a sus propias afirmaciones, se vio obligado a dejar la dirección del periódico, como único recurso para parar el daño y la discriminación que dicho medio venía sufriendo. Peñaranda en el libro titulado “Control Remoto”, recientemente publicado, denuncia cómo el Gobierno controla algunos “medios paraestatales”. Días antes de la presentación del libro, la ministra de Comunicación, Amanda Dávila, le acusó públicamente de haber “ocultado” su nacionalidad chilena, acusándolo de representar intereses de la derecha chilena conservadora en contra del gobierno del Estado. Esta acusación, fue ampliamente rechazada y calificada como como “xenófoba” y discriminatoria. 11

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En el cuatrimestre, se han producido 6 decesos. 3 de ellos como resultado directo de la acción de los organismos de seguridad del Estado, entre ellos, la muerte de una niña de apenas siete años de edad, ocurrida en medio de un operativo desplegado por policías del Control Operativo Aduanero en el departamento de Oruro. En el período se ha tomado conocimiento de un nuevo caso de linchamiento, otro como consecuencia de la conflictividad social y el último deceso, se produce al interior de un recinto carcelario. El deceso del empresario Arturo Cuba, quien fuera arrestado la noche del miércoles 8 de enero bajo sospecha de estar involucrado en una estafa de 6,1 millones de bolivianos provenientes del programa Bolivia Cambia, Evo cumple., fue encontrado sin vida en las celdas de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de La Paz, colgado de un cordón de zapatos al día siguiente de su arresto, Inicialmente las autoridades policiales señalan que Cuba se habría suicidado. Sin embargo, los familiares y el abogado defensor del empresario, sostienen que éste habría sido asesinado. Durante el período objeto de estudio incluido en el presente Reporte, al menos 55 personas fueron privadas de libertad, por diversos períodos, algunas de las cuales, continúan aún en dicha situación. El caso más dramático, continúa siendo sin lugar a dudas el del dirigente cívico de Villamontes (Tarija), Felipe Moza, quien se encuentra preso en calidad de detenido preventivo desde hace más de 5 años, acusado de la explosión de una válvula de un gasoducto el 10 de septiembre del 2008, cuando cívicos bloquearon el Chaco en demanda de la devolución del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y la autonomía. Su audiencia de libertad ha sido suspendida en 90 oportunidades, lo que constituye una flagrante violación al derecho al debido proceso y en general a los derechos que la Constitución Política del Estado. Dentro de este mismo caso, se encuentra con detención domiciliaria, José Vaca, a quien la Fiscalía le ha suspendido 50 audiencias. En este cuatrimestre, se ha tomado conocimiento de que al menos 42 personas habrían sufrido lesiones físicas, como consecuencia de diversos hechos violentos, la mayoría de los cuales se produjeron en los enfrentamientos entre policías y mineros en el bloqueo en la carretera Oruro-Cochabamba, en protesta por la Nueva Ley de Minería, que dejó un saldo de 27 personas heridas entre mineros y policías. Otro de los eventos recogidos en el presente reporte se refiere a la denuncia realizada por los ex funcionarios públicos implicados en la llamada Red de Extorsión, quienes se encuentran recluidos en el penal de Palmasola (Santa Cruz) con detención preventiva. Dichos ex funcionarios denunciaron haber sido víctimas de una golpiza dentro del penal, propiciada por un grupo de policías que ingresaron en dicho recinto carcelario en cumplimiento de un supuesto operativo de requisa. Asimismo alegan que estos policías los habrían amenazado de muerte si continuaban vertiendo declaraciones respecto un supuesto gabinete jurídico del Gobierno que se encargaría de ejercer presiones y exigir ciertas actuaciones en juicios contra líderes políticos de oposición y empresarios privados. Cabe señalar que los vocales de la Sala Penal Primera de Santa Cruz, admitieron y dieron por cierta la denuncia, ya que señalaron que la requisa ejecutada en el bloque B del PC-7 de Palmasola fue ilegal. En el presente reporte, el 65 % de los casos incluidos, se encuadran dentro del eje temático de “persecución judicial por motivaciones políticas”; el 24 % de los casos se encuadran en el eje temático de “discriminación por causales políticas” y el11% al eje de: “suspensión y destitución 12

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de autoridades elegidas democráticamente”. Cabe hacer notar que, durante el cuatrimestre, no se ha tenido conocimiento de la suspensión de autoridades judiciales por motivaciones políticas. Todos los casos de suspensión de este tipo, están referidos a hechos de corrupción y de indisciplina. A partir de este Reporte, el Observatorio de Derechos Humanos ha visto la necesidad de incluir un nuevo eje temático en la recolección de información respecto eventos que involucran potenciales violaciones a los Derechos Humanos. Este nuevo eje se titula: Violencia y Acoso Político contra Mujeres en ejercicio de cargos electivos, pues si bien es cierto que nuestro país ha dado importantes pasos en La inclusión de la mujer en los espacios de poder, la presencia de las mujeres ha encontrado numerosos obstáculos dando lugar a situaciones de discriminación, acoso y violencia hacia quienes pretenden ocupar un cargo político. Cabe recordar que el 28 de mayo de 2012, se promulga la Ley contra el Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres (Ley 243) que introduce dos nuevas figuras en el Código Penal: acoso político y violencia política contra las mujeres, cuyas sentencias van de dos a ocho años de privación de libertad. No obstante la vigencia de esta ley, los casos de violencia y acoso político hacia las mujeres han aumentado considerablemente en los últimos años. En un informe realizado por la Asociación de Alcaldesas y Concejalas de Bolivia (ACOBOL), se puede evidenciar que en el país hay 786 mujeres que ejercen cargos políticos. Una encuesta realizada a 296 concejalas, revela que 59 por ciento de ellas sufrió algún tipo de violencia y acoso político en sus municipios. Según la encuesta, los mayores problemas que tienen las mujeres al ejercer sus funciones son la poca opción a participar, a hacer uso de la palabra y el acceso a la información que, en la mayoría de las veces, les es negado. De acuerdo a los datos de ACOBOL, solo el 48% de las mujeres encuestadas, concluyeron su gestión municipal ante situaciones de acoso y violencia política, el 39% no pudo concluir su gestión debido a la gravedad de las amenazas, el hostigamiento del que fueron víctimas y de los recursos impuestos para alejarlas de su cargo. El 12% restante, decidió no responder a esta interrogante. De acuerdo con la Tipología del caso, de las mujeres víctimas de violencia política, el 38% fue sujeto de amenazas, el 46% sufrió algún tipo de presión para renunciar a su cargo, el 9% fue víctima de hostigamiento y el 7% de persecución por motivos políticos. Además, ACOBOL informa que el 73% de las mujeres encuestadas, fue víctima de violencia psicológica, lo cual incluye todo tipo de amenaza, discriminación, ofensa verbal, difamación, injurias que afecten el estado mental y emocional de cada mujer. Por otro lado, el 23% de las mujeres afirma haber sido víctimas de violencia física, lo cual constituye una grave violación a la integridad personal, establecida como derecho fundamental e indispensable para el desarrollo de una vida digna. Confiamos que la incorporación de este nuevo eje temático, permitirá visibilizar estas graves violaciones y que la sociedad en su conjunto tomará consciencia respecto que, a pesar de haberse aprobado varias leyes para evitar estos delitos, estos no solo se siguen cometiendo, sino que se han incrementado. Por ello, en tanto y en cuanto no se haga una labor de incidencia profunda en el comportamiento social y cultural en nuestro país, la ocurrencia de estos hechos, traerán consecuencias negativas 13

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para la consolidación de una verdadera democracia en Bolivia, sobre todo si persiste la aparente incapacidad de los órganos llamados por ley para evitarlos y en su caso sancionarlos. Con este aporte, la Fundación Nueva Democracia, pretende continuar contribuyendo a apoyar cambios importantes hacia una cultura ciudadana de protección de la dignidad humana, la libertad, la igualdad, la solidaridad, la justicia y la democracia, de manera de generar sinergia entre la conciencia y participación ciudadana respecto al respeto, defensa y promoción de los derechos humanos en nuestro país.

Santa Cruz de la Sierra, mayo de 2014

Rubén Darío Cuéllar Suárez

Coordinador Observatorio de Derechos Humanos FUNDACION NUEVA DEMOCRACIA

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Miembros del Consejo Consultivo El Observatorio de la Derechos Humanos cuenta con el valioso apoyo de un Consejo Consultivo, integrado por destacadas personalidades del ámbito académico e institucional boliviano, representativas de la sociedad civil comprometidos con los derechos humanos. Este espacio orienta, asesora y valida el desarrollo de todas actividades del Observatorio. Sus miembros son:

Julieta Montaño Salvatierra Abogada, con doctorado en Derechos Humanos y Desarrollo de la Universidad Pablo de Olavide, Sevilla España. Tiene una maestría en Teorías Críticas del Derecho y la Democracia en Iberoamérica, “Multiculturismo y Derechos Humanos” de la Universidad Internacional de Andalucía, Huelva, España; y otra, en Ciencia Política de la Universidad de San Simón en Cochabamba. Se ha desempeñado como Directora de la Oficina Jurídica para la Mujer; Vicepresidenta de la Asamblea de Derechos Humanos de Bolivia; Contralora Departamental en Cochabamba-Bolivia, y Diputada Nacional por Cochabamba. Es Miembro del Consejo Honorario Consultivo del Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer – CLADEM. Es miembro de diversas organizaciones profesionales nacionales e internacionales. Ha desarrollado publicaciones especialmente sobre los derechos humanos y de género.

José Antonio Rivera Santivañez Magíster en Derecho Constitucional; ex Magistrado del Tribunal Constitucional de Bolivia; catedrático titular de Derecho Constitucional en la Universidad Mayor de San Simón de Cochabamba; docente invitado de la Universidad Real y Pontificia San Francisco Xavier de Chuquisaca; docente de postgrado en: Universidad Gabriel René Moreno de Santa Cruz, Universidad Andina Simón Bolívar, Universidad Mayor de San Simón de Cochabamba, Universidad Mayor San Andrés de La Paz, Universidad Domingo Sabio de Santa Cruz, y Universidad Los Andes de La Paz; Profesor visitante de la Pontificia Universidad Católica de Lima – Perú, de la Escuela Superior de Derecho de Mato Grosso – Brasil; Profesor Honorario de la Universidad de Huanuco – Perú; miembro de las siguientes instituciones académicas: Academia Boliviana de Estudios Constitucionales; Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional; Academia Nacional de Ciencias Jurídicas; Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional; miembro honorario del Instituto Mexicano de Derecho Procesal Constitucional; miembro correspondiente de la Asociación Peruana de Derecho Constitucional; autor de varios libros y ensayos sobre Derecho Constitucional, Derecho Procesal Constitucional y Derechos Humanos. 15

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Jorge Antonio Asbún Rojas Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid- España, Master en Derecho Compuesto por el Instituto de Derecho Comparado de Madrid y Licenciado en Ciencias Jurídicas por la Universidad Gabriel René Moreno. Ha sido presidente de la Academia de Bolivia de Estados Constitucionales; además de ser miembro de diversas instituciones tales como: el Consejo de Ciudadano para la Reforma Constitucional de 2001; el Consejo Nacional Preconstituyente y Preautonómico; el Consejo Preautonómico de Santa Cruz: del Consejo Asesor del Anuario Iberoamericano de Justicia Constitucional; el Centro de Estudios Constitucionales de Madrid y el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional. Tiene publicaciones de Derecho Constitucional y de Procesal Constitucional. Actualmente es Presidente del Consejo Técnico del Centro de Conciliación y Arbitraje de CAINCO.

Fernando Cuellar Núñez Doctorando en sociedades democráticas, sociedades y estado de derecho de la Universidad San Sebastián del País Vasco-España, magister en derecho privado mercantil y de comercio internacional por la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno de Santa Cruz – Bolivia (UAGRM), magister en seguridad defensa y desarrollo de la Universidad Militar de Santa Cruz – Bolivia. Es Director del Comité Pro Santa Cruz y Decano de la Facultad de Ciencias Humanísticas, Políticas y Sociales de la Universidad de Aquino de Bolivia (UDABOL). Ha sido presidente de la Federación de profesionales de Santa Cruz; del Ilustre Colegio de abogados de Santa Cruz, Director Departamental del Instituto de Reforma Agraria (INRA) y Conjuez de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Es autor de varias obras relacionadas con las ciencias jurídicas.

María Sonia Eliana Roca Serrano Máster en Ciencias Políticas por la Universidad Mayor de San Simón de Cochabamba. Abogada por la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno. Licenciada en Trabajo Social por la Universidad de Lovaina – La Nueva – Bélgica, Obtuvo el título de estudios avanzados en derecho en la Universidad de Valencia en 2007. En la actualidad cursa el Doctorado de Derecho Empresa y Justicia de la Universidad de Valencia (España. Asimismo cuenta, una especialidad en Democracia, Sistemas electoral y conciliación otorgado por Universidad Gabriel Rene Moreno. Es Docente universitario en las universidades: Católica Boliviana y Autónoma Gabriel René Moreno. Es profesor de la Escuela de Postgrado de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UGRM. Se ha desempeñado como Jefe de Derecho Humanos y representante Defensorial de la Defensoría del Pueblo, Directora de Derechos Generacionales de Viceministerio de Asuntos de Género y Generacionales. Fue Vocal Electoral de la Corte Departamental Electoral de Santa Cruz. Es autora de las publicaciones: “El derecho a la identidad en el Registro civil de Bolivia”- 2007; 16

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“Ciudadanía Inconclusa, la participación social y política de los jóvenes en el Plan 3 mil” – 2003. Y coautora de varias obras.

Silvia Salame Farjat Doctora en Derecho por la Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca, Magister en Ciencias del Desarrollo - ILADES - Santiago de Chile. Miembro de Número del Instituto Ibero Americano del Derecho del Trabajo y Seguridad Social. Fue Magistrada Suplente del Tribunal Constitucional de Bolivia entre los años 2003-2005; Magistrada Titular del Tribunal Constitucional de Bolivia (2006-2007); Presidenta del Tribunal Constitucional de Bolivia (2008-2009); Presidenta del Ilustre Colegio de Abogados de Chuquisaca. 2010-2014; Presidenta Colegio Nacional de Abogados durante la gestión 2012. Actualmente es presidenta ejecutiva de la Fundación Tribuna Constitucional. Es autora de numerosas publicaciones, entre las que destacan: “Diagnosis de la Fe Cristiana y la Evangelización de los Yamparas”; “El Ejercicio Legal de la Profesión de Auditor”; “La Indefensión de la Víctima”; “Crisis del Control Gubernamental; “La Cultura Constitucional y la nueva Constitución” y “Cartilla de Derechos Humanos en idioma Quechua”, entre otras.

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Enero de 2014 1 de enero Según el presidente de la Asociación de Periodistas de La Paz (APLP) esta entidad, Antonio Vargas, la principal dificultad para los medios de prensa durante 2014 serán “las trabas a la libertad de expresión” que establece el marco jurídico vigente para las elecciones generales. Vargas asegura que la Ley del Régimen Electoral y la Ley del Tribunal Supremo Electoral serán el marco jurídico que provocará una suerte de censura en los medios de comunicación. “Ambas normas se constituyen en un candado, donde la opinión pública va a ser aprisionada nuevamente”, manifestó. Por otro lado, en una evaluación del año 2013, manifestó su preocupación por la retardación de justicia en el caso del atentado contra el periodista de Yacuiba (Tarija) Fernando Vidal y los decomisos de ejemplares del diario pandino Sol de Pando. Además, lamentó el atropello contra el canal de televisión de Marianela Montenegro en Cochabamba y otros juicios.1

2 de enero Raúl Mamani Rodríguez, de aproximadamente 40 años, fue linchado en el sector de Villa Belén en la zona de K’ara K’ara (La Paz) donde una turba de pobladores de la localidad lo capturaron, cuando éste supuestamente intentaba robar un turril de agua. “La propietaria de la vivienda fue la que percibió esta situación y alertó a los vecinos, quienes en un número aproximado de 100 personas habrían reaccionado de manera furiosa y ellos son los que generaron lesiones a nivel de la cabeza de la víctima produciendo la muerte de éste”, dijo al respecto, el comandante departamental de la Policía, Alberto Suárez, quien lamentó que en los últimos 35 días, en K’ara K’ara se hayan reportado dos linchamientos que están siendo investigados. 2 El Defensor del Pueblo Rolando Villena, afirmó que durante 2014 el mayor de todos los desafíos es desterrar la violencia estructural y creciente. “Debemos recuperar la noción del valor supremo de la vida”, sostuvo al deplorar acciones de violencia o justicia por mano propia como los linchamientos. “Que ya no sigan muriendo jóvenes bolivianos y bolivianas en los cuarteles sin protección y sin castigo y que desaparezca la tortura como práctica en los centros de formación policial y militar”, invocó.3 La presidenta de la Asamblea Permanente de los Derechos Humanos de Bolivia (APDHB), Yolanda Herrera, manifiesta con preocupación que las normas que garantizan la plena vigencia de los derechos humanos continúan siendo vulneradas desde distintos estratos de la sociedad. Asimismo, 1 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 01 de enero de 2013, APLP anticipa que en 2014 habrá trabas para la prensa. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/1/1/aplp-anticipa-2014-habra-trabas-para-prensa-10092.html 2 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 02 de enero de 2014, En K’ara K’ara linchan a segundo presunto ladrón. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/local/20140102/en-k%E2%80%99ara-k%E2%80%99aralinchan-a-segundo-presunto-ladron_240384_522687.html 3 Ver nota de prensa del diario El Día de 02 de enero de 2013, Defensor del Pueblo: El 2014 existen muchos desafíos por vencer. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Defensor-del-Pueblo:-El-2014-existen-muchosdesafios-por-vencer&cat=148&pla=3&id_articulo=135400 19

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señaló que una prueba de ello es la Ley 351 de Regulación de Personería Jurídica para las ONGs. “Creemos que éste es uno de los aspectos importantes y que debe ser resaltado. También ha habido otro tipo de leyes que se han ido planteando en la cual han surgido preocupaciones, como la Ley 351 de regulación de personerías jurídicas para las ONG que nos preocupa, porque alguna de estas leyes intentan vulnerar los derechos a la libertad de asociación y esto es un aspecto que preocupa”, dijo Herrera.4 Las denuncias de extorsión en el sistema judicial se demoran en ser esclarecidas, el Ministerio Público abrió investigación, hay varios detenidos preventivos pero no hay requerimientos conclusivos sobre el o los responsables. Entre los encarcelados están los ex funcionarios del Ministerio de Gobierno, Boris Villegas, Denis Rodas y Fernando Rivera, que se encuentran con detención preventiva en la cárcel de Palmasola, (Santa Cruz). La Unidad de Transparencia del Ministerio de Gobierno recibió más de 150 denuncias de extorsión, de ellas, 24 corresponden a esta red de extorsión gubernamental que supuestamente operaba desde los ministerios de Gobierno y de la Presidencia. A más de un año de haber sido descubierta, no hay requerimiento conclusivo.5

3 de enero El Defensor del Pueblo, Rolando Villena, dijo que el Estado debe entender que el problema de la violencia no se soluciona con “más leyes o mecanismos punitivos sino creando más oportunidades, dando ejemplo de una cultura de diálogo y promoviendo valores de paz, de justicia y de respeto”. Villena expresó su preocupación por la violencia estructural que afecta a los sectores sociales más débiles. “Vemos violencia en las casas, las escuelas, el trabajo, la televisión, la calle, los cuarteles, las fiestas, las cárceles y la política”, acotó.6 La ex alcaldesa de Sucre, Aydeé Nava, actualmente procesada junto a otros líderes regionales por el caso 24 de mayo, deja el hospital después de superar una embolia por la que tuvo que ser hospitaliza el pasado 31 de diciembre de 2012. Según el médico que la atendió, Engler Candia, lo que Nava sufrió fue “un infarto cerebral”. Un cuadro de estrés y la detención domiciliaria que soporta Nava coadyuvaron a agravar el problema.7 El abogado Jimmy Montaño, patrocinador del estadounidense Jacob Ostreicher, señaló que el ex fiscal General, Mario Uribe, y el ex fiscal de Distrito y ex director Departamental de Transparencia, Francisco Núñez del Prado, deben ser citados por el Ministerio Público, en calidad de investigados en el caso de supuesta extorsión, “Tienen que ser citados (a declarar nuevamente) ya en calidad de investigados, porque hay documentación que demuestra que él tuvo conocimiento de los hechos y nosotros vamos a proponer pruebas para sustentar nuestra solicitud”, afirmó.8 4 Ver nota de prensa del diario El Diario de 02 de enero de 2013, A pesar de las leyes vigentes aún se vulneran los derechos humanos. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140101/sociedad.php?n=33&-a-pesar-de-lasleyes-vigentes-aun-se-vulneran-los-derechos-humanos 5 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 02 de enero de 2013, Demora investigación de casos de extorsión en Órgano Judicial. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/01/02/8.php 6 Ver nota de prensa del diario El Día de 03 de enero de 2014, Defensor pide al estado dar ejemplo de diálogo. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Defensor-pide-al-estado-dar-ejemplo-de-dialogo&cat=150&pla=3&id_ articulo=135475 7 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 03 de enero de 2014, Ex alcaldesa Nava se repone de un cuadro de “embolia”. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2013/01/03/9.php 8 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 03 de enero de 2014, Caso Ostreicher: Exigen incluir a ex fiscal general. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2013/01/03/53.ph 20

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4 de enero El abogado Eduardo León, quien sustenta la hipótesis de que el principal sospechoso del asesinato de la periodista Hanalí Huaycho, Jorge Clavijo, se encuentra vivo. “Con la reconformación de la comisión de fiscales se tiene de que han sido nulas desde el principio hasta la última actuación de la fiscalía, un tercer elemento es que la Fiscalía ha imputado (recientemente) en calidad de encubrimiento al tío de Jorge Clavijo”, afirmó. El jurista calificó de vergonzosa la declaración del director nacional de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC), coronel Grover Mercado, quien indicó que el caso ya estaba cerrado.9

6 de enero Altas autoridades del Órgano Judicial informaron que actualmente en el sistema judicial boliviano, existen 330.352 causas pendientes, acumuladas en gran parte de los juzgados del país, donde la falta de personal y recursos evitan la administración de justicia ágil y oportuna. De acuerdo con la Unidad Estadística del Consejo de la Magistratura, en la gestión 2013 existían 417.384 causas de las cuales sólo se resolvieron 86.852, y quedan pendientes para este 2014 un total de 330.352. La mayor carga procesal se encuentra en los juzgados de materia penal.10 El fiscal Sergio Céspedes, asignado a la investigación del caso Rózsa, dijo que se espera la asistencia de todos los implicados para que el Tribunal de sentencia pueda reanudar el juicio. El Tribunal Primero de Sentencia suspendió el pasado 17 de diciembre las audiencias del juicio, debido a la imposibilidad de comparecencia de tres de los 39 sindicados; Ignacio Villa Vargas alias “El Viejo”, Alcides Mendoza y Juan Carlos Guedes. Gary Prado, abogado defensor de su padre Gary Prado Salmón, informó que estas tres personas mencionadas se encuentran con una situación de salud estable. Sin embargo quien ahora enfrenta problemas de salud es el imputado Ronald Castedo, quien fue intervenido quirúrgicamente días atrás y actualmente se encuentra bajo reposo.11

7 de enero La Fiscalía convoca a declarar a dos oficiales instructores de la Academia Nacional de Policías (ANAPOL), acusados de la muerte de la cadete Cinthia Poma, quien falleció el 18 de noviembre, tras dar su examen en la materia de Defensa Personal, donde aparentemente sufrió una descompensación. A casi dos meses del deceso, aún no se dio un informe oficial que determine la causa de la muerte de la alumna. “Los padres de la cadete Poma presentaron denuncia contra los instructores, entre ellos están la teniente Delia Argote y el teniente Boris Loayza, a quienes ya se les citó

9 Ver nota de prensa del diario El Diario de 04 de enero de 2014, Jurista reitera que responsable de la muerte de Hanalí está vivo. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140104/sociedad.php?n=37&-jurista-reiteraque-responsable-de-la-muerte-de-hanali-esta-vivo 10 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 06 de enero de 2014, Hay más de 330 mil causas pendientes en los juzgados. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/1/6/causas-pendientes-juzgados-10546.html 11 Ver nota de prensa del diario El Día de 06 de enero de 2014, Hoy se reanuda el juicio del caso Rózsa. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Hoy-se-reanuda-el-juicio-del-caso-Rozsa&cat=150&pla=3&id_ articulo=135647 21

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para que presten su declaración. Según la acusación, ellos serían los oficiales que causaron la muerte de la alumna por lo que están como sindicados”, informó Edna Montoya, fiscal del caso.12 El juicio por el caso IMBOLSUR I, en el que el principal acusado es el gobernador suspendido de Tarija, Mario Cossío Cortez, fue remitido nuevamente al distrito judicial de Villa Montes (Tarija). El 30 de diciembre de 2013 debía conformarse el Tribunal de Sentencia que debía desarrollar el juicio, hecho que no se concretó porque no lograron notificar a todos los ciudadanos sorteados, por lo que el Tribunal de Entre Ríos dispuso que el juicio sea remitido a Villamontes, pese a las observaciones realizadas por la defensa de los coimputados, que advirtieron irregularidades.13 El ex diputado por el Movimiento Al Socialismo (MAS) Justino Leaño, acusado por abusar de su hija menor, forma parte de la lista de bolivianos que son buscados por la Interpol. En agosto de 2013, Leaño desapareció tras conocer que el Tribunal de Sentencia de la ciudad de Tupiza (Potosí) lo sentenció a 23 años de cárcel, hasta la fecha se desconoce el paradero del ex legislador oficialista y ahora figura en la lista de la Interpol.14 El Ministerio Público abre la investigación sobre una supuesta vejación y torturas cometidos por militares en un cuartel de la ciudad de Sucre contra dos civiles acusados de robar una motocicleta. La semana pasada, en el Regimiento II de Infantería, los dos jóvenes supuestos culpables del robo fueron detenidos y encerrados en una habitación, donde seis militares aparentemente los torturaron, refirió el director de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de esta ciudad, Hermes Cepeda. “Mario, de 17 años, e Iver, de 23, no tenían relación alguna y ambos fueron detenidos cuando pasaban por las inmediaciones del cuartel, los metieron a un cuarto y los sometieron a distintos abusos”, manifestó Cepeda.15 Una familia del área rural de Tarija denuncia haber sido agredida físicamente por policías, informó la representante de la Defensoría del Pueblo, Gladys Sandoval. El 1 de enero, las víctimas asistieron a un evento social. Sandoval relató que, “han sido interceptados por dos policías en moto”. “Evidentemente, el señor estaba con influencia alcohólica. Y (los efectivos) han procedido a pedir mil bolivianos de coima. Él no tenía. Ha sacado sesenta bolivianos. No han querido aceptar, han negociado con él y han quedado que le sigan hasta su casa, donde él iba a dar quinientos bolivianos”, explicó. “Al entrar a su casa, la han pateado a la señora, la han golpeado con el tolete y finalmente la han rociado (con agentes químicos) dejándola desmayada por más de tres horas. Y al señor Sanguino lo han enmanillado y lo han arrestado”, señaló la funcionaria.16

12 Ver nota de prensa del diario La Razón de 07 de enero de 2014, Fiscalía cita a 2 instructores por muerte de la cadete Poma. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Fiscalia-instructores-muerte-cadetePoma_0_1975602464.html 13 Ver nota de prensa del diario El País de 07 de enero de 2014, Juicio contra Cossío vuelve a Villa Montes. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/local/item/112768-juicio-contra-cossio-vuelve-a-villamontes 14 Ver nota de prensa del diario Opinión de 07 de enero de 2014, Justino Leaño, ex diputado del MAS, figura en la lista de buscados por la Interpol. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0107/noticias. php?id=116495 15 Ver nota de prensa del diario El Día de 07 de enero de 2014, Investigan posible tortura en un cuartel. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/1/7/investigan-posible-tortura-cuartel-10655.html 16 Ver nota de prensa del diario El País de 07 de enero de 2014, Familia denuncia agresión de policías que pedían coima. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/local/item/112770-familia-denunciaagresion-de-policias-que-pedian-coima 22

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8 de enero El secretario de Juventudes de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), Tomás Candía, recuerda que evitar la construcción de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos por el corazón del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis), costó dos marchas y siete muertos, además de muchos heridos y personas que quedaron con graves secuelas. En la octava marcha de 2011 perecieron: un joven dirigente, un bebé, y un niño. Mientras que en la novena marcha de 2012 perdieron la vida cuatro personas.17 El fiscal anticorrupción Wilson Ramírez, informa que por el principio de legalidad, el Ministerio Público debe procurar, juntamente con las víctimas, velar por el resarcimiento del daño que ocasionó al Estado el ex presidente del Servicio Nacional de Caminos (SNC), José María Bakovic, después de que el Tribunal Segundo de Sentencia lo condenara a tres años de prisión, junto a tres personas más. Ramírez dijo que si bien la sentencia no se encuentra firme, independientemente del deceso de Bakovic, el Ministerio Público se encuentra realizando los trámites pertinentes para afianzar jurídicamente la situación.18 Otto Ritter, abogado defensor del imputado Gary Prado Salmón, pide la nulidad de obrados del caso de supuesto terrorismo por las irregularidades que según él tiene este proceso. Ritter, hizo esta solicitud, después de que Ignacio Villa, manifestó ante el Tribunal que Eduardo Rózsa, participó en los atentados a la casa del Cardenal y de Saúl Ávalos, junto a los personeros del Gobierno: Carlos Nuñez del Prado, Luis Clavijo y el capitán Andrade. “Esto confirma que Rózsa estaba vinculado al Gobierno. Es un juicio político, es un juicio a Santa Cruz, un atentado a la libertad y la democracia”, precisó el jurista.19 El fiscal general del Estado, Ramiro Guerrero, afirma que aún se busca que el ciudadano norteamericano Jacob Ostreicher figure en la lista de la Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol) como prófugo de la justicia boliviana, tras haber huido del país pese a tener medidas sustitutivas dentro de un proceso de legitimación de ganancias ilícitas. “Lo que queremos es activar cuanto antes a través de Interpol que este señor es buscado, es prófugo de la justicia y además que tiene otros procesos más en este país y esperemos que eso pueda seguir el curso correspondiente y desde el Ministerio Público actuaremos con todo lo que corresponde de acuerdo a procedimiento”, dijo Guerrero.20 El alcalde del municipio de San Juan de Yapacaní (Santa Cruz) Katsumi Bani, recusó al juez del municipio de Buena Vista, Simón Alarcón. El abogado defensor de Bani, José Luis Flores, explicó que la recusación fue debido a que la autoridad judicial, estaría parcializada a la parte 17 Ver nota de prensa del diario El Diario de 08 de enero de 2014, Defender Tipnis costó dos marchas y dejó secuelas. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140108/politica.php?n=81&-defender-tipnis-costo-dosmarchas-y-dejo-secuelas 18 Ver nota de prensa del diario El País de 08 de enero de 2014, Esperan resarcimiento tras muerte de Bakovic. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/local/item/112861-esperan-resarcimiento-tras-muertede-bakovic 19 Ver nota de prensa del diario El Día de 08 de enero de 2014, Ritter pide nulidad de obrado por atentados. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Ritter-pide-nulidad-de-obrado-por-atentados&cat=150&pla=3&id_ articulo=135821 20 Ver nota de prensa del diario El Diario de 08 de enero de 2014, Fiscalía General pretende que Ostreicher figure en lista de buscados de Interpol. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140109/sociedad.php?n=46&fiscalia-general-pretende-que-ostreicher-figure-en-lista-de-buscados23

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denunciante del alcalde. Bani, fue denunciado por resoluciones contrarias a las leyes y la constitución, por la compra de tres buses de medio uso para el municipio.21

9 de enero El imputado en el caso de supuesto terrorismo, Juan Carlos Guedes, afirma en su declaración ante el Tribunal, que el polémico caso estaba planeado antes de que ocurran los supuestos hechos. Argumentó su denuncia relatando que su detención se registró el 29 de abril del 2009, pero que en su orden de aprehensión que se le fue entregada tenía fecha del 2 de febrero del mismo año. Cabe recordar que los atentados a la casa del cardenal y el operativo en el hotel Las Américas ocurrieron el 15 y 16 de abril de ese año.22

10 de enero El empresario Arturo Cuba fue detenido en La Paz, acusado de conformar una organización criminal empresarial que estafó al Estado cobrando boletas de garantía falsas en el programa Bolivia cambia, Evo cumple. Al día siguiente, el Ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, señaló que Cuba se habría suicidado. El tema generó susceptibilidad en la oposición. La diputada María Elba Pinckert, de Convergencia Nacional, comparó el caso con el denominado Catler-Uniservice, “en el que tuvo que haber un muerto para que se destape la corrupción”.23 La Fiscalía revela que el resultado de la pericia de patología forense realizada al cadáver de Cinthia Poma, confirma que ésta murió a causa de un ataque de asma en la Academia Nacional de Policías (ANAPOL). Faltan dos informes para cerrar el caso, según Lizet Zarco, fiscal asignada al proceso. Poma murió el 18 de noviembre de 2013 luego de un examen de defensa personal, prueba en la que, según denuncias, sufrió una descompensación.24 El ex presidente de la cooperativa Cotas Ronald Castedo, procesado por supuesto terrorismo, pierde una acción de libertad que planteó contra autoridades judiciales y de la Fiscalía, ante el tribunal de la Sala Penal Primera integrada por los vocales Willams Tórrez, Hugo Iquise y Sigfrido Soleto. Castedo había fundamentado que era una injusticia el haber sido sometido a este juicio, siendo que su vida corre peligro por su estado de salud. Los magistrados le negaron todo y consideraron que las certificaciones que presentó no tenían valor legal porque fueron extendidas por médicos especialistas privados, no así por forenses del Ministerio Público.25 21 Ver nota de prensa del diario El Día de 08 de enero de 2014, Katsumi Bani: Alcalde recusa al juez de Buena Vista. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Alcalde-recusa-al-juez-de-Buena-Vista&cat=150&pla=3&id_ articulo=135911 22 Ver nota de prensa del diario El Día de 09 de enero de 2014, Guedes revela que el caso Rózsa estaba planeado. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Guedes-revela-que-el-caso-Rozsa-estabaplaneado&cat=150&pla=3&id_articulo=135912 23 Ver nota de prensa del diario El Deber de 10 de enero de 2014, La muerte de un empresario salpica al plan Evo cumple. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140109235345 24 Ver nota de prensa del diario La Razón de 10 de enero de 2014, Pericia de patología determina que Poma falleció con asma. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Pericia-patologia-determina-Pomafallecio_0_1977402283.html 25 Ver nota de prensa del diario El Deber de 10 de enero de 2014, Ronald Castedo perdió acción de libertad en la justicia. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/vernotasantacruz.php?id=140109234927 24

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Los conscriptos del Regimiento de Infantería 27 Antofagasta de Colcha ‘K’ en el suroeste de Potosí, denuncian a su comandante, el Teniente Coronel Marco Antonio Bonifaz, por malos tratos. El jefe militar les habría exigido la entrega de Bs 1.500 de los 3.000 pagados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) por la realización del Censo Agropecuario en 2013. Uno de los soldados expresó su malestar por estos abusos de parte del jefe militar, que además realizaba acciones de abusos físicos y psicológicos a los conscriptos.26

11 de enero Juan Carlos Guedes, declara en calidad de imputado ante el tribunal del caso Rózsa, de que mientras a ellos se los procesa con saña; hay personalidades vinculadas al poder que han cometido supuestamente casos más graves y que gozan de libertad y sin juicios en su contra. “La justicia no se aplica a todos por igual, para algunos hay beneficios y para otros nada, más bien se lo trata peor”, manifestó Guedes, quien recordó el cerco que sufrió Santa Cruz años atrás, liderado por el ahora senador del Movimiento Al Socialismo (MAS), Fidel Surco. Reprochó que no se haya incluido en el caso a Luis Clavijo, Wálter Andrade y a Carlos Núñez del Prado, ex funcionarios del Gobierno, señalados por los imputados.27

12 de enero El abogado de la familia de la periodista, Hanalí Huaycho, Eduardo León, informa que se presentó a la autoridad del control jurisdiccional del caso de la muerte de la periodista, la solicitud para que se determine la detención preventiva para el tío y el sobrino del ex policía, Jorge Clavijo, por el delito de encubrimiento. El pasado 12 de diciembre de 2013 el abogado de la familia Huaycho informó que el tío, Arturo Larrea Clavijo y el sobrino, Tomás Clavijo, fueron imputados por la Fiscalía por complicidad y encubrimiento.28

13 de enero El Defensor del Pueblo, a través de las mesas defensoriales en 16 comunidades del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS) capacitaron a cerca de 700 habitantes en la promoción, defensa y vigencia de los derechos humanos. La Mesa Defensorial, realizó tres incursiones para iniciar un trabajo conjunto con los indígenas Mojeños Trinitarios, Yuracarés y Tsimanés que habitan esa región. Según explicó el defensor del Pueblo, Rolando Villena, la creación y funcionamiento de la Mesa Defensorial del Tipnis es uno de los logros más importantes,

26 Ver nota de prensa del diario El Deber de 10 de enero de 2014, Soldados del cuartel de Colcha K denuncian malos tratos. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140110091904 27 Ver nota de prensa del diario El Día de 11 de enero de 2014, Guedes critica la ‘ley del embudo’ e impunidad. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=136075 28 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 12 de enero de 2014, Caso Hanalí: abogado presenta solicitud exigiendo cárcel para familiares de Clavijo. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140112/casohanali-abogado-presenta-solicitud-exigiendo-carcel-para-familiares-de_241510_525434.html 25

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puesto que cumple con el mandato constitucional de velar por la vigencia y promoción de los derechos de los pueblos indígenas y lo hace en sus propios territorios.29 Los restos del empresario Arturo Cuba fueron enterrados en el Cementerio de Sucre, y la familia reitera que exigirá al Ministerio Público una investigación objetiva para establecer la verdad de los hechos que motivaron su muerte en una celda de la FELCC en la ciudad de La Paz; ellos insisten que fue un crimen para acallarlo. El primo de la víctima, Víctor Hugo Cuba, aseguró que el empresario no tenía problemas con las obras que se adjudicó con el programa Bolivia Cambia Evo Cumple, excepto la denuncia del Gobierno.30 La Asociación Nacional de la Prensa (ANP) expresó su “profunda preocupación” por la política de asignación de publicidad del Gobierno. Lo acusa de infringir derechos constitucionales y de ser un mecanismo de discriminación con los medios independientes. La ministra de Comunicación, Amanda Dávila, reveló que la publicidad estatal se distribuye bajo cinco criterios: definición de públicos meta y alcance de los medios masivos, democratización de la publicidad, trabajo de los medios de acuerdo con los intereses nacionales, cumplimiento del principio de no al racismo y la discriminación, y la veracidad de la información. “Con excepción de los primeros dos criterios, los tres restantes infringen derechos constitucionales y representan un mecanismo de discriminación en perjuicio de los medios que no comulgan plenamente con el pensamiento ideológico o la praxis del Gobierno”, señala un comunicado de esa organización.31

14 de enero La comisión de fiscales de materia conformada por Viviana Nieto y Antonio Lenis, ordenan la exhumación del presunto cadáver de Jorge Clavijo, quien victimó a la ex periodista Hanalí Huaycho, con 15 puñaladas el 12 de febrero del 2013. El abogado de la defensa Eduardo León, sostuvo que esta exigencia del Ministerio Público para realizar otros exámenes al cadáver, buscaría contrastar los resultados de las pericias efectuadas por el Instituto de Investigaciones Técnico Científico de la Universidad Policial (IITCUP) que establecen que el cuerpo corresponde a Jorge Clavijo.32 Wilson Echave, abogado de la familia de la enfermera Janet Vargas, quien murió en instalaciones del Estado Mayor (La Paz) en junio pasado, informó que los resultados de la inspección ocular al lugar del hecho, establecen que la causa de su muerte, sería a consecuencia de agresiones físicas y no así de una caída como afirmaron los efectivos militares implicados. La defensa de la familia de la enfermera espera el requerimiento conclusivo de la fiscal del caso para presentar una acusación particular en contra de aquellos oficiales que estaban presentes el día de la muerte.33 29 Ver nota de prensa del diario El Diario de 13 de enero de 2014, Defensoría capacita a comunidades del Tipnis en derechos humanos. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140113/politica.php?n=61&defensoria-capacita-a-comunidades-del-tipnis-en-derechos-humanos 30 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 13 de enero de 2014, Entierran a Cuba y familiares exigen justicia. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/01/13/9.php 31 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 13 de enero de 2014, ANP rechaza criterios del Gobierno para publicitar. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/1/13/rechaza-criterios-gobierno-para-publicitar-11188.html 32 Ver nota de prensa del diario El Diario de 14 de enero de 2014, Exhumarán el cuerpo de Jorge Clavijo. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Exhumaran-el-cuerpo-de-Jorge-Clavijo&cat=148&pla=3&id_ articulo=136243 33 Ver nota de prensa del diario El Diario de 14 de enero de 2014, Enfermera murió en Estado Mayor por posible agresión física. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140114/sociedad.php?n=69&-enfermera-murio26

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La presidenta del Ilustre Colegio de Abogados de Chuquisaca (ICACH), Silvia Salame, denuncia que en el Tribunal Constitucional se estarían cobrando por determinados fallos. Casos como este, no sólo se dan en esta institución sino también en el Tribunal Supremo de Justicia, agregó. “En esta gestión 2014 el Presidente debe extremar esfuerzos para erradicar esta situación en razón a que existe una especie de ‘operadores’, que no precisamente son abogados, sino personas allegadas a los magistrados del TCP y del Tribunal Supremo de Justicia que son los que trafican determinados fallos”, afirmó Salame.34 La abogada del Movimiento Sin Miedo, Aida Camacho, informa que se presentó una queja formal ante la Fiscalía General del Estado por la falta de respuesta a la recusación contra la fiscal Magali Gonzales que maneja el caso Puentes Trillizos, quien estaría llevando adelante la investigación de manera irregular, por las acciones ilegales y la falta de cumplimiento con los procedimientos legales. “Con el afán de mantener y perpetuar la persecución política a la que se ha sometido a los políticos de nuestro país la fiscal Gonzales sigue con actuaciones que no debía llevar adelante”, concluyó la abogada.35

15 de enero El presidente Evo Morales descarta la posibilidad de que la ONG IBIS Dinamarca vuelva a trabajar en Bolivia, porque la “conspiración no se perdona, (la) intromisión no se perdona”. La respuesta del Mandatario se dio luego de que el secretario general de IBIS, Vagn Berthelsen, pidiera disculpas al Gobierno, reconociendo que habían cometido “errores”. El Gobierno justificó en diciembre la expulsión de la ONG acusándola de injerencia política, de financiar la división de organizaciones indígenas y de haber plasmado en documentos críticas “intolerables” a su relación con los pueblos indígenas.36 El fiscal Carlos Fiorilo, miembro de la comisión que investiga el asesinato de David Olorio en julio de 2010, presunto autor del robo de una remesa de Vías Bolivia en el peaje entre La Paz y El Alto, informó que este proceso se encuentra en la etapa final para ingresar a juicio oral en el cual se solicitará 30 años de presidio para los policías acusados de haber cometido el hecho criminal en una de las celdas de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de la ciudad de El Alto.37

16 de enero Los senadores y diputados de oposición, anuncian que presentarán una demanda por supuesto prevaricato contra el juez Alejandro Yuja Rodríguez, que lleva adelante un proceso contra el en-estado-mayor-por-posible-agresion-fisica 34 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 14 de enero de 2014, Salame advierte presunta extorsión en fallos del TCP. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/01/14/9.php 35 Ver nota de prensa del diario El Diario de 14 de enero de 2014, Fiscalía pretende aprehender a Del Granado. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140114/politica.php?n=82&-fiscalia-pretende-aprehender-a-del-granado 36 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 15 de enero de 2014, Evo a IBIS: “La conspiración e intromisión no se perdonan”. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/1/15/ibis-conspiracion-intromision-perdonan-11407.html 37 Ver nota de prensa del diario El Diario de 15 de enero de 2014, Caso Olorio ingresa a etapa final. en: http://www.eldiario. net/noticias/2014/2014_01/nt140115/sociedad.php?n=92&-caso-olorio-ingresa-a-etapa-final 27

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gobernador Ernesto Suárez. El diputado Tomás Monasterio y la senadora Jeanine Añez, de Convergencia Nacional (CN), denunciaron que el Tribunal de Sentencia basó el juicio contra el ex gobernador del Beni en fotocopias simples. El juez fue recusado por presunta parcialización y emitir criterios en medios televisivos.38 Familiares de la enfermera Lucía Chucamani, supuestamente asesinada por el ex alcalde del municipio de Pocoata (Potosí) Teodoro R., denunciaron que abogados del principal sospechoso intentan transar para detener el proceso judicial en este caso. La denuncia fue realizada por la tía de la enfermera, Susana Pancara. El viernes 6 de diciembre de 2013, fue encontrado el cuerpo de la enfermera Chucamani, de 25 años, en la carretera que une Pocoata con Llallagua, con una fractura en la base del cráneo y signos de violación. Las pruebas recolectadas por la Policía de Llallagua, el fiscal de materia y del médico forense apuntan a Teodoro R. como el principal sospechoso del asesinato.39 El presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), Ruddy Flores, se compromete a investigar y no “sólo identificar, sino procesar y encarcelar” a los presuntos “operadores” que estarían realizando cobros irregulares en esa institución para la emisión de determinados fallos judiciales, según denuncia del Colegio de Abogados de Chuquisaca. La presidenta de la entidad colegiada, Silvia Salame, ratificó que hay personas allegadas a los magistrados del Tribunal Constitucional, que cobran por determinados fallos, y le entregó a la autoridad judicial las evidencias de esos actos de corrupción.40

17 de enero El Ministerio Público presenta acusación formal por el homicidio culposo a dos oficiales y un sargento del Ejército, por la muerte de la enfermera Janeth Vargas Santos de 27 años de edad que se registró en el Gran Cuartel de Miraflores (La Paz) el 21 de junio de 2013, informó la fiscal Edna Montoya, quien agregó que hubo suficientes indicios de responsabilidad en estos miembros de las Fuerzas Armadas luego de la reconstrucción hecha en el recinto militar. “El Capitán Carlos Polo Vaca y el subteniente Franklin Chávez Quispe y el sargento Carol Aquino tienen la misma responsabilidad que deberán esclarecidos en el juicio oral que deben convocar al juez”, dijo la fiscal.41 Cuatro policías serán acusados formalmente por el delito de asesinato al supuesto atracador David Olorio Apaza, el 6 de julio de 2010, al ser identificados como los principales sospechosos del hecho. De acuerdo con el Ministerio Público, los policías identificados como los autores materiales del crimen son: Omar Víctor A. C., Jesús Antonio M. V., Juan de la Cruz C. C. y 38 Ver nota de prensa del diario El Diario de 16 de enero de 2014, Oposición planteará juicio por prevaricato contra juez. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140116/politica.php?n=77&-oposicion-planteara-juiciopor-prevaricato-contra-juez 39 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 16 de enero de 2014, Denuncian intento de soborno para frenar proceso. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/1/16/denuncian-intento-soborno-para-frenar-proceso-11490. html 40 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 16 de enero de 2014, Entregan evidencias de corrupción en TCP. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140116/entregan-evidencias-de-corrupcion-entcp_241920_526497.html 41 Ver nota de prensa del diario El Diario de 17 de enero de 2014, Fiscalía presenta acusación formal por homicidio a oficiales. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140117/sociedad.php?n=48&-fiscaliapresenta-acusacion-formal-por-homicidio-a-oficiales 28

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Luis Fernando A. M. Asimismo, el policía Juan V. C. fue acusado de incumplimiento de deberes; Valentín C. U., incumplimiento de deberes y encubrimiento; y el ex director de la FELCC de El Alto, Israel V. S., fue acusado de encubrimiento.42

18 de enero En las instalaciones de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (APDHB), ubicada en La Paz, se generaron conflictos entre organizaciones sociales y autoridades de esa institución. Según informes, representantes del Consejo Nacional de Markas y Ayllus del Qullasuyu (CONAMAQ) fueron desalojados por un sector de organizaciones sociales oficialistas, en medio de una convocatoria a congreso que derivó en las pugnas de tres denominadas presidentas de DDHH.43

19 de enero La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) publica un informe sobre el uso de la prisión preventiva en las Américas. En dicho documento, se afirma que en países como Bolivia, Paraguay, Uruguay y Panamá los porcentajes de personas privadas de libertad en espera de juicio son alarmantes. En el mismo se establece que el uso excesivo de esta medida es contrario a la esencia misma del Estado democrático de derecho, que no admite que esa medida precautoria sea utilizada como una pena anticipada. En Bolivia al menos el 80 por ciento de los presos tienen la condición de preventivos.44 Ante los hechos de violencia ocurridos el pasado 14 de enero, cuando un grupo de dirigentes realizó la toma de las oficinas del CONAMAQ, y se produjo la agresión contra autoridades indígenas que realizaban vigilia, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) en Bolivia expresó su profunda preocupación. Esta Oficina llamó a los distintos actores y autoridades indígenas a evitar actos de violencia y precautelar los derechos de los pueblos indígenas.45 Dentro de los requisitos para asumir un cargo público electivo, las normas electorales apuntan a exigir que los candidatos hablen al menos dos idiomas oficiales del Estado. Los idiomas oficiales del Estado son, además del castellano: aymara, araona, baure, bésiro, canichana, cavineño, cayubaba, chácobo, chimán, ese ejja, guaraní, guarasu’we, guarayu, itonama, leco, machajuyaikallawaya, machineri, maropa, mojeño-trinitario, mojeño-ignaciano, moré, mosetén, movima, 42 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 17 de enero de 2014, La Fiscalía acusará a 4 policías por asesinato de David Olorio. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/1/17/fiscalia-acusara-policias-asesinato-davidolorio-11584.html 43 Ver nota de prensa del diario El Diario de 18 de enero de 2014, División interna y politización llegan hasta Derechos Humanos. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140118/politica.php?n=59&-divisioninterna-y-politizacion-llegan-hasta-derechos-humanos 44 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 19 de enero de 2014, Informe de CIDH revela que Bolivia abusa de la detención preventiva. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140119/informe-de-cidhrevela-que-bolivia-abusa-de-la-detencion_242260_527283.html 45 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 19 de enero de 2014, Comisionado de la ONU insta a respetar indígenas. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140119/comisionado-de-la-onu-insta-a-respetarindigenas_242261_527286.html 29

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pacawara, puquina, quechua, sirionó, tacana, tapiete, toromona, uru-chipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracaré y zamuco.46

20 de enero Raúl Daza Pacheco, ex funcionario de informática de la Asamblea Legislativa Departamental de Chuquisaca, que filtró las imágenes del escándalo sexual del 20 de diciembre de 2012, admite la comisión del delito de extorsión, con lo que el proceso en su contra podría cerrarse dentro de un año. Con esta decisión, la Fiscalía deja casi cerrada la investigación por los delitos de uso indebido de bienes y servicios públicos contra varios funcionarios de la Asamblea. Los resultados: condenado a un año y medio de cárcel, el ex asambleísta Domingo Alcibia; sobreseído, el asambleísta Javier Humana; beneficiados con el rechazo de la denuncia, el resto de los supuestos implicados.47 En 32 años de democracia continua nunca se había dado una intervención policial a la sede de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (APDHB), así lo manifestó la presidenta de esta entidad, Yolanda Herrera, ante la irrupción de uniformados y un grupo de organizaciones sociales encabezadas por Teresa Zubieta, quien se define como defensora del denominado “proceso de cambio”. “Sí, ha habido agresión contra activistas de derechos humanos y también ha habido incursión en los espacios donde se trabajaba, pero no en períodos democráticos”, declaró Herrera. En días pasados, el grupo “oficialista” de Derechos Humanos evitó la instalación del XX congreso departamental convocado desde diciembre, argumentando que no se notificó a los delegados de organizaciones sociales.48

21 de enero Las oficinas departamentales de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos (DDHH) en el país, repudian la toma y la presencia policial en la sede de las oficinas de la asamblea de La Paz y ratificaron el estado de emergencia ante la presunta “intención del Gobierno” de tomar el control también de la oficina nacional y de todas las regionales a través de ex activistas afines al Ejecutivo. “Expresamos nuestro repudio a la ocupación de la sede de La Paz, y denunciamos la intención del Gobierno de intervenir la oficina nacional y las regionales, a través de ex activistas afines al actual Gobierno”, señaló Rosemari Irusta (APDH, Cochabamba).49 La presidente de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de La Paz, Amparo Carvajal, denuncia que algunos activistas afines al oficialismo le pidieron que no hable en los casos 46 Ver nota de prensa del diario El Diario de 19 de enero de 2014, Si candidatos no hablan dos idiomas oficiales podrían ser inhabilitados. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140119/principal.php?n=79&-sicandidatos-no-hablan-dos-idiomas-oficiales-podrian-ser-inhabilitad 47 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 20 de enero de 2014, Cierran la investigación por borrachera en la Asamblea. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/01/20/14.php 48 Ver nota de prensa del diario El Diario de 20 de enero de 2014, Por primera vez en la historia democrática es intervenida oficina de Derechos Humanos. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140120/principal. php?n=86&-por-primera-vez-en-la-historia-democratica-es-intervenida-oficina-de49 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 21 de enero de 2014, Repudio y alerta por intervención a DDHH. Disponible en:http:// www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140121/repudio-y-alerta-por-intervencion-a-ddhh_242498_527812.html 30

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Chaparina (Beni) y Caranavi (La Paz) en los que hubo represión policial. Carvajal relató que le sugirieron “tienes que callarte con lo de Caranavi, (…) no puedes entrar en lo de Chaparina”. Indicó además, que su institución no puede quedarse en silencio en temas que comprometen violaciones a los Derechos Humanos.50 Eduardo León, abogado del ex dirigente del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), Rafael Quispe, pedirá al Ministerio Público una resolución para saber si se incluye o excluye definitivamente al ex ministro de Gobierno, Sacha Llorenti, dentro del caso Chaparina. El abogado sostuvo que sin importar la resolución del Ministerio Público, continuarán presionando para que los hechos ocurridos en la represión policial a los indígenas del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS) en septiembre de 2011 se resuelvan cuanto antes.51 Eduardo León abogado de la familia de Hanalí Huaycho, informa que por la inasistencia de la comisión de fiscales que investiga el crimen de la periodista, se suspendió la necropsia al supuesto cadáver del ex teniente Jorge Clavijo, sin aviso alguno. “No hubo la exhumación, carente de respeto y de responsabilidad, los fiscales no se han hecho presentes, sólo estaba el abogado de la familia Clavijo y mi persona”, señaló. León recordó que el IDIF falló en sus procedimientos iniciales para colección de evidencias y que ahora pretenden subsanar los nueve puntos en los que hallaron fallas.52

23 de enero El Ministerio Público rechaza las críticas y observaciones a su labor investigativa en los hechos del 20 de diciembre de 2012 cuando los asambleístas departamentales protagonizaron un escándalo sexual tras una borrachera en el hemiciclo de la Asamblea Legislativa Departamental. El fiscal departamental de Chuquisaca, Roberto Ramírez, señaló que para el Ministerio Público ese caso está cerrado con la identificación de dos responsables; Domingo Alcibia que celebró su cumpleaños y protagonizó actos obscenos, y el informático que intentó extorsionar con las imágenes de esos hechos.53 La jueza de Instrucción Tercero en lo Penal de Chuquisaca, Ximena Mendizábal, fue restituida a su cargo después que un Tribunal de Garantías anulara la resolución de suspensión por un mes y sin goce de haberes dispuesta por el Consejo de la Magistratura. Esta es la segunda vez que un Tribunal anula la resolución disciplinaria en contra de la jueza por falta de fundamento en las resoluciones sancionatorias. Mendizábal fue suspendida del cargo en julio del pasado año, un

50 Ver nota de prensa del diario El Día de 21 de enero de 2014, ‘Me pidieron callar sobre Chaparina y Caranavi’. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=-Me-pidieron-callar-sobre-Chaparina-y-Caranavi-&cat=150&pla=3&id_ articulo=136776 51 Ver nota de prensa del diario El Diario de 21 de enero de 2014, Ministerio Público deberá resolver si incluye a Llorenti en caso Chaparina. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140121/politica.php?n=93&ministerio-publico-debera-resolver-si-incluye-a-llorenti-en-caso-chap 52 Ver nota de prensa del diario La Prensa de 21 de enero de 2014, Aplazan necropsia del supuesto cadáver de Jorge Clavijo. Disponible en: http://www.laprensa.com.bo/diario/actualidad/seguridad/20140121/aplazan-necropsia-del-cadaver-dejorge-clavijo_53901_88208.html 53 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 23 de enero de 2014, Fiscal rechaza críticas y ratifica cierre de caso. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/01/23/13.php 31

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Tribunal de Garantías la restituyó; la segunda sanción fue anulada por otro Tribunal que dispuso su reincorporación.54

24 de enero Un informe emitido por el Defensor del Pueblo, indica que por tercer año consecutivo, la Policía, el Tribunal Departamental de Justicia y el Gobierno Municipal de Santa Cruz encabezan una serie de listas de instituciones con denuncias en su contra. Los abusos de autoridad, la retardación de justicia y la mala gestión administrativa, son las principales causas. El representante del defensor en Santa Cruz, Hernán Cabrera, indicó que en gestiones pasadas se hicieron las recomendaciones del caso, sin embargo los datos evidencian que no se ha trabajado para que las cifras dejen de ser negativas.55 El abogado de la familia de las víctimas del Caso Caranavi, Jorge Quiroz, informa que ocho de diez ex jefes policiales de altos rangos, tres generales y 5 ex comandantes de unidades de la Policía, fueron imputados por el delito de homicidio de dos jóvenes en el desbloqueo de la localidad de Caranavi (La Paz) el año 2010. “Según el peritaje realizado por las autoridades, señala que las balas que impactaron contra la humanidad de las dos personas, salieron de los policías, por lo que se procedió a la imputación”, explicó el legislador. Ante esta situación se espera que el Ministerio Público notifique a los ocho jefes policiales, entre ellos al general (r) Iturri, general (r) Farfán y al General Ayala.56 El ex unionista Carlos Guedes, uno de los 38 procesados en el caso Rózsa, ataca en el juicio oral la calidad moral de quienes les siguen proceso por supuesto terrorismo y separatismo y denunció que el representante del Ministerio de Gobierno, Marcelo Telmo Salinas, tiene una sentencia ejecutoriada por 4 años por el delito de hurto y apropiación de dinero. Durante su declaración, Guedes hizo un recuento de los acusadores, empezando por el ex fiscal Marcelo Soza, ahora procesado por extorsión, Isabelino Gómez que acabó en la cárcel de Palmasola (Santa Cruz) implicado en la red de extorsión, y en el caso de los abogados, citó a Denis Rodas y Fernando Rivera ahora encarcelados.57

25 de enero Ante la imposibilidad de trasladar a Chaparina (Beni) a los indígenas que participaron en la VIII marcha en defensa del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS), la comisión de fiscales asignada al caso, determinó realizar una reconstrucción virtual de la inter54 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 23 de enero de 2014, Tribunal restituye a Jueza suspendida por el Consejo. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/01/23/15.php 55 Ver nota de prensa del diario El Día de 24 de enero de 2014, Comuna, Policía y TDJ, los más denunciados. Disponible en:http:// www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Comuna,-Policia-y-TDJ,-los-mas-denunciados&cat=362&pla=3&id_ articulo=137010 56 Ver nota de prensa del diario El Diario de 24 de enero de 2014, Caso Caranavi: Imputan a exjefes policiales por el delito de homicidio. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140124/sociedad.php?n=54&-imputana-exjefes-policiales-por-el-delito-de-homicidio 57 Ver nota de prensa del diario EL Día de 24 de enero de 2014, Guedes denuncia a abogado acusador. Disponible en: http:// www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Guedes-denuncia-a-abogado-acusador&cat=150&pla=3&id_articulo=137020 32

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vención policial registrada el 25 de septiembre de 2011. La reconstrucción será virtual porque tendrá como base “videos, fotografías, publicaciones, evidencias colectadas en el lugar del hecho y declaraciones con las que se cuenta en el cuaderno de investigación, como temas de pericia por parte del Ministerio Público”, señala la notificación enviada a las partes por los fiscales Patricia Santos y Róger Velásquez.58 Los estudios sobre el ADN del supuesto cadáver de Jorge Clavijo, que fueron realizados por el Instituto de Investigaciones Forenses (IDIF) y del Instituto de Investigaciones Técnico Científicas de la Universidad Policial (IITCUP), arrojan diferencias en el perfil genético del cuerpo. “(En) el ADN de las muestras tomadas del cadáver que han encontrado en La Asunta, el IDIF tiene un perfil genético y el IITCUP tiene otro perfil genético, lo que nos estaría mostrando dos personas diferentes”, afirmó la especialista en medicina forense, Heidy Arteaga. Las tablas correspondientes al ADN del supuesto cadáver de Clavijo, tienen diferencias en los números que pertenecerían al perfil genético. Según Arteaga, todos los números deben ser iguales en cualquier prueba realizada en cualquier parte del mundo.59

27 de enero De los más de 80 testigos de cargo que ofreció la Fiscalía en el juicio oral por los hechos ocurridos en Chuquisaca el 24 de mayo de 2008, a la fecha declararon diez, que relataron los maltratos, humillaciones y vejámenes de los que habrían sido víctimas, según la Fiscalía. Sin embargo, la defensa sostiene que los testigos no identificaron entre los acusados a los responsables de los abusos. Asimismo, uno de los abogados de los acusados, Adrián Zárate, manifestó que la defensa expresó su molestia porque los fiscales pretenden inducir a los testigos para que inculpen a los acusados.60

28 de enero La presidenta nacional de la Asamblea de Derechos Humanos (APDH), Yolanda Herrera, dice tener el apoyo de las representaciones de los distintos departamentos. Asimismo, sostuvo que el único rol que cumplen es el de la defensa de los derechos humanos. Herrera, pide que se respete la institucionalidad de la Asamblea de Derechos Humanos de La Paz debido a la irrupción de un grupo disidente afín al Movimiento Al Socialismo (MAS) que ingresó a sus instalaciones.61

58 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 25 de enero de 2014, La Fiscalía prevé una reconstrucción virtual de Chaparina. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/1/25/fiscalia-preve-reconstruccion-virtualchaparina-12308.html 59 Ver nota de prensa del diario El Diario de 25 de enero de 2014, No coinciden dos informes sobre ADN del supuesto cadáver de Clavijo. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140125/sociedad.php?n=53&-nocoinciden-dos-informes-sobre-adn-del-supuesto-cadaver-de-clavijo 60 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 27 de enero de 2014, Declararon diez testigos de 86 que ofreció la Fiscalía en juicio. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/01/27/5.php 61 Ver nota de prensa del diario El Diario de 28 de enero de 2014, Asamblea de DDHH exige respeto a institucionalidad. Disponible en:http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_01/nt140128/sociedad.php?n=86&-asamblea-de-ddhh-exigerespeto-a-institucionalidad 33

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Herrera, señala que los derechos de libre expresión e información, y de acceso a la justicia, “no sólo se han frenado, sino que están retrocediendo en nuestro país”.62

29 de enero La Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (APDHB) formaliza ante la Fiscalía del Distrito una demanda penal en contra del Comando Departamental de la Policía de La Paz por la supuesta comisión de delitos penales que cometió el pasado 17 de enero, cuando efectivos policiales ocuparon las oficinas de la asamblea departamental de derechos humanos. En la demanda, se acusa a los efectivos policiales de haber cometido los delitos de privación de libertad por más de 48 horas, allanamiento de domicilio, despojo, avasallamiento y otros, por los que los policías pueden ser sancionados con una pena de tres meses a ocho años de cárcel.63 La orden que emitieron los vocales de la Sala Penal Segunda, Zenón Rodríguez y Misrael Salguero, para que las cuentas de la comuna de Pailón (Santa Cruz) sean habilitadas con la firma del ex alcalde Armando Mamani, detenido preventivamente en la cárcel de Palmasola, convulsionó al pueblo pailoneño. El alcalde interino, José Alfredo Hurtado, mostró la resolución del Concejo que lo designa ante el impedimento de Mamani.64 El empresario Arturo Cuba, hallado muerto en las celdas de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de La Paz, no declaró ante el fiscal Ricardo Condori, confirmaron fuentes extraoficiales de la Policía. Cuba fue arrestado la noche del miércoles 8 de enero bajo sospecha de estar involucrado en la estafa de 6,1 millones de bolivianos, recursos del programa Bolivia Cambia, Evo cumple, y después su cadáver fue hallado, la madrugada del jueves, en el baño de las celdas de la fuerza anticrimen de La Paz, colgado de un cordón de calzados. De acuerdo con el testimonio de cuatro policías, que solicitaron reserva, Cuba fue arrestado y trasladado a la Felcc, donde el fiscal Condori resolvió su arresto sin haberle tomado sus declaraciones, hecho irregular. Durante su permanencia con vida en la FELCC, Cuba, habría recibido la visita del viceministro de Régimen Interior, Jorge Pérez. Los familiares y abogado del empresario, continúan sosteniendo que Cuba fue asesinado.65

30 de enero El Ministerio Público abre una investigación penal contra algunos funcionarios del Consejo de la Magistratura, que habrían cobrado dinero para ratificar en el cargo a varios jueces de Santa Cruz,

62 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 28 de enero de 2014, APDHB considera que libertad de expresión está en retroceso. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/1/28/apdhb-considera-libertad-expresion-estaretroceso-12518.html 63 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 29 de enero de 2014, DDHH formaliza una denuncia contra la Policía. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/1/29/ddhh-formaliza-denuncia-contra-policia-12597.html 64 Ver nota de prensa del diario El Deber de 29 de enero de 2014, Fallo judicial aviva lío municipal en Pailón. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140128225603 65 Ver nota de prensa del diario La Prensa de 29 de enero de 2014, Cuba no declaró ante un fiscal y dudan del suicidio. Disponible en: http://www.laprensa.com.bo/diario/actualidad/seguridad/20140129/cuba-no-declaro-ante-un-fiscal-ydudan-del_54160_88683.html 34

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pese a que ellos ya fueron designados con anterioridad. El fiscal general del Estado, pide que inicie la investigación a partir de la denuncia de la presidenta del Consejo, Cristina Mamani.66 La Representación Departamental de la Defensoría del Pueblo y la Red de Lucha Contra la Violencia de Género de Sucre, enteradas de la supuesta actitud reincidente del asambleísta Javier Humana, involucrado en los hechos de violación en la Asamblea Legislativa de Chuquisaca, en diciembre de 2012, coincidieron en que el legislador debe ser investigado. Pidieron además, que las supuestas víctimas o testigos de los supuestos hechos, denuncien el caso. La representante de la Red de Lucha Contra la Violencia de Género, Julieta Pérez, recordó que se hizo lo posible para que Humana deje su curul en la Asamblea debido a sus antecedentes, pero que la justicia no actuó como la organización esperaba.67 La senadora de Convergencia Nacional, Carmen Eva Gonzales, anuncia un proceso por retardación de justicia contra la fiscal de distrito de Santa Cruz, Marina Flores y el Fiscal General del Estado, Ramiro Guerrero, porque hace un mes no designan al representante del Ministerio Público que deberá continuar con la investigación en contra del ex fiscal del caso Rózsa, Marcelo Soza, acusado del delito de extorsión. La senadora explicó que hace 30 días, el fiscal Gomer Padilla que estaba a cargo del caso, fue llevado a otras funciones y desde entonces, todo quedó paralizado.68

31 de enero El Consejo de la Magistratura reconoció que existe retardación de justicia en el país, además de corrupción judicial, y se comprometió a trabajar coordinadamente con el Ministerio Público y con las entidades que administran la justicia para acabar con esos males de la justicia boliviana.69 Enmarcados en la jurisprudencia de una Sentencia Constitucional, que sienta precedente a detenciones preventivas, tres abogados del Caso Rózsa, exigen medidas sustitutivas para sus clientes para que se defiendan en libertad. Los juristas Gary Prado Araúz, Guido Colque y Gianny Prado, coinciden que el fallo del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) considera que los acusados no pueden estar detenidos por más de tres años. Si bien la Sentencia Constitucional en cuestión es referente a otro caso, consideran que es vinculante para el proceso contra sus defendidos, mismos que se encuentran casi cinco años en prisión por supuesto terrorismo y alzamiento armado.70

66 Ver nota de prensa del diario La Razón de 30 de enero de 2014, Se investiga extorsión en Consejo de la Magistratura. Disponible en:http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/investiga-extorsion-Consejo-Magistratura_0_1989401094.html 67 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 30 de enero de 2014, Piden que se investigue al asambleísta Humana. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/01/30/31.php 68 Ver nota de prensa del diario El Día de 30 de enero de 2014, Senadora demandará a fiscal por el caso Soza. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Senadora-demandara-a-fiscal-por-el-caso-soza&cat=150&pla=3&id_ articulo=137434 69 Ver nota de prensa del diario Jornada de 31 de enero de 2014, Consejo de la Magistratura reconoce retardación de justicia. Disponible en: http://www.jornadanet.com/n.php?a=99812-1 70 Ver nota de prensa del diario El Día de 31 de enero de 2014, TCP sienta precedente a detenciones preventivas. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=TCP-sienta-precedente-a--detenciones-preventivas&cat=150&pla=3&id_ articulo=137523 35

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El caso extorsión se reactiva. La Fiscalía de Distrito de Santa Cruz citó a Ronald Castedo y Mario Herrera para que brinden su declaración, en calidad de testigos, por el caso de supuesta extorsión, en el que el ex fiscal Marcelo Soza y su abogado Moisés Ponce León, son los principales acusados de extorsionar a implicados en el caso Rózsa. Luego de la salida de Gómer Padilla, el fiscal suplente Ángel Álvarez reactivó el proceso con la notificación a los dos testigos ofrecidos por Zvonko Matkovic.71

71 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 31 de enero de 2014, Fiscalía cita a dos testigos por el caso extorsión. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/1/31/fiscalia-cita-testigos-caso-extorsion-12798.html 36

Febrero de 2014 1 de febrero Tres concejales titulares del municipio de Caracollo (Oruro) Albertina Mejía Marza de Condori, Jaime Néstor Magne Choquetijlla y Claudio Choque, fueron encarcelados en el penal de San Pedro de La Paz, pese a ganar un recurso extraordinario de Amparo Constitucional para retornar a sus cargos. Ediles suplentes no les habrían permitido reasumir funciones, imputándolos con otro proceso judicial por incumplimiento de deberes y abandono de funciones. La concejal Romaldina Tórrez, se encuentra con “detención domiciliaria”. Los 4 concejales, fueron obligados a renunciar, el 21 de julio del 2013, por una turba de autoridades originarias, mujeres de Bartolina Sisa, después de golpearlos y amenazarlos con quitarles la vida.72 El ex ejecutivo de la empresa telefónica Cotas y uno de los 39 procesados en el llamado caso Terrorismo 1, dijo que el actual fiscal Sergio Céspedes forma parte del núcleo extorsivo de su antecesor Marcelo Soza y pidió incluirlo en la investigación. Castedo, compareció en calidad de testigo, “La red de extorsión sigue vigente y se manifiesta cuando hacemos alguna solicitud o cualquiera de los detenidos hace algún pedido”, dijo Castedo a tiempo de señalar que recibió la visita de varios emisarios de Soza. “Todos tenían la misma tarifa, me pedían 60 mil dólares y como ven no lo pagué y por eso estoy así”, señaló.73

4 de febrero Han pasado 34 días desde que Raúl Mamani Rodríguez, un padre de familia, fuera confundido con un ladrón en K’ara K’ara (La Paz) y linchado por un grupo de pobladores. A Mamani le ataron las manos con un alambre, le vendaron los ojos, lo golpearon y lo obligaron a caminar un kilómetro y medio descalzo sobre un lecho de espinos para, finalmente, lanzarlo al piso y apedrearlo hasta la muerte. Los testigos identificaron a cuatro personas como las principales responsables del crimen y aunque los policías aprehendieron a tres, un fiscal les dio un citatorio y, hasta la fecha, no han sido detenidos.74 Los jueces técnicos Sixto Fernández, Elena Gemio y las dos juezas ciudadanas que conforman el tribunal 1º de Sentencia de la ciudad de La Paz, que atienden el caso de supuesto Terrorismo,

72 Ver nota de prensa del diario El Diario de 01 de febrero de 2014, Tres concejales encarcelados pese a contar con Amparo Constitucional. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140201/nacional.php?n=26&-tresconcejales-encarcelados-pese-a-contar-con-amparo-constitucional 73 Ver nota de prensa del diario El Día de 01 de febrero de 2014, Castedo: Céspedes está en el núcleo extorsivo de Soza. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Castedo:-Cespedes-esta-en-el-nucleo-extorsivo-deSoza&cat=150&pla=3&id_articulo=137596 74 Ver nota de prensa del diario Opinión de 04 de febrero de 2014, Padres de linchado en K’ara K’ara cuentan suplicio de su hijo. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0204/noticias.php?id=119051 37

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comparecerán ante la Fiscalía de Santa Cruz para responder a la denuncia de prevaricato y retardación de justicia. La denuncia fue interpuesta por el coimputado Ronald Castedo.75

5 de febrero A un año y once meses, del asesinato de la Concejal de Ancoraimes (La Paz), Juana Quispe, un manto de impunidad alimentado por ‘chicanas jurídicas’ cubre el caso, en el que dos concejales: Pastor Cutile y Basilia Ramos, y el alcalde Félix Huanca, aparecen como acusados, sin embargo siguen ejerciendo sus cargos. El cuerpo sin vida de Quispe fue encontrado el 12 de marzo de 2012 a orillas del río Orkojahuira, y dos días después fue identificado. Luego empezaron a desvelarse los problemas que atravesaba en su municipio para ejercer su cargo como concejala y que podrían haber motivado su asesinato.76 La Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (APDHB) denuncia “lentitud” en la Fiscalía, en la apertura de una investigación para identificar a los responsables de la intervención policial a la sede de esta entidad en La Paz. La asesora jurídica de la Apdhb, Pamela Ledezma, informó que esta instancia defensora de los derechos humanos, oficializó la demanda ante la Fiscalía y hasta la fecha, no se ha designado a un fiscal para que inicie las investigaciones. Dijo que se ha pedido que se solicite a la Policía la nómina de los efectivos que participaron de la intervención y las órdenes para ese acto.77 El tribunal de justicia por el caso de supuesto terrorismo en Santa Cruz, rechaza por decimocuarta vez, la petición de cesación de detención de Juan Kudelka, uno de los procesados por el caso. Los jueces rechazaron el pedido de Kudelka con el argumento de que el acusado no demostró, “con pruebas fehacientes”, que ya no existían riesgos de fuga, informó Gary Prado, abogado de uno de los procesados. En la audiencia, Kudelka denunció que los elementos de convicción sobre los cuales las autoridades judiciales determinaron su detención preventiva fueron obtenidos bajo tortura y secuestro.78

6 de febrero Una comisión integrada por tres investigadores se trasladará a Cochabamba para tomar declaraciones, en calidad de testigos, a los soldados del Ejército que formaron parte de la Fuerza de Tarea Conjunta (FTC), emboscada en la región de Apolo (La Paz) informó el fiscal Javier Flores. El 19 de octubre de 2013 los erradicadores de la hoja de coca que ingresaban a la comunidad

75 Ver nota de prensa del diario La Razón de 04 de febrero de 2014, Tribunal del caso Terrorismo declarará por prevaricato. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Tribunal-caso-Terrorismo-declararaprevaricato_0_1992400753.html 76 Ver nota de prensa del diario La Razón de 05 de febrero de 2014, La impunidad dobla el brazo a la Justicia a casi dos años del asesinato de la concejala Juana Quispe. Disponible en: http://www.la-razon.com/sociedad/Violenciamujeres_0_1964803627.html 77 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 05 de febrero de 2014, Apdhb denuncia lentitud de la Fiscalía. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140205/apdhb-denuncia-%E2%80%9Clentitud%E2%80%9Dde-la-fiscalia_244103_531782.html 78 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 05 de febrero de 2014, Niegan por decimocuarta vez cesación de detención. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/5/niegan-decimocuarta-cesacion-detencion-13203.html 38

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de Miraflores, fueron atacados por productores de hoja de coca ilegal. Producto de esta acción, fallecieron 4 integrantes de la FTC.79 Los cuatro miembros del Tribunal Primero de Sentencia de La Paz comparecieron en la Fiscalía de Distrito de Santa Cruz acusados de haber atentado contra la vida del ex ejecutivo de la telefónica cruceña, Ronald Castedo, al haberlo obligado a trasladarse hasta La Paz y a Tarija a las audiencias del caso Rózsa, a pesar de varios informes médicos que certificaban dolencias cardiacas. El abogado de Castedo, José Hoffmann, señaló que los magistrados ignoraron las pericias médicas y obligaron que su cliente acuda a Tarija, donde sufrió un paro cardiorrespiratorio, después de eso convocaron a la junta médica.80 Investigadores de la Fiscalía del Distrito de La Paz notifican en su domicilio real, al ex fiscal del caso terrorismo, Marcelo Soza Álvarez, para que se presente ante la Fiscalía Anticorrupción de Santa Cruz a fin de responder una demanda por extorsión planteada por la senadora Carmen Eva Gonzales. La orden está firmada por el fiscal Ángel Álvarez, quien citó a Soza a presentarse para una declaración informativa, bajo advertencia de emitirse orden de aprehensión en caso de inasistencia para responder por los cargos de extorsión, uso indebido de influencias y otros.81

7 de febrero A tres meses se cumplirse los cuatro años de la violenta represión policial registrada en Caranavi (La Paz) el 7 y 8 de mayo de 2010, donde perdieron la vida los jóvenes David Calizaya y Fidel Hernany, aún no fueron identificados los responsables de ese hecho. El abogado de las víctimas, Jorge Quiroz, denunció que las investigaciones están paralizadas. “Lastimosamente hemos llegado a este extremo y estamos sin justicia a casi cuatro años de los hechos”, manifestó Quiroz. Según el jurista, la retardación ocurre porque los principales actores son altas autoridades del Gobierno.82 En una auditoría jurídica de los expedientes de internos que fallecieron y resultaron heridos en el enfrentamiento en la cárcel de Palmasola de Santa Cruz, el Consejo de la Magistratura encontró responsabilidad penal y administrativa de jueces y personal judicial. El consejero de la Magistratura Wilbert Choque anunció que el informe será remitido a los jueces disciplinarios para que inicien procesos internos contra las autoridades judiciales con responsabilidad. Choque dijo que la auditoría estableció que existían personas privadas de libertad que no deberían estar en régimen cerrado, sino más bien abierto. “Esto nos hace presumir que hubo alguna forma de presionar a la gente para que no entre a régimen abierto”, agregó.83 79 Ver nota de prensa del diario La Prensa de 06 de febrero de 2014, Soldados de FFAA declararán en Cochabamba. Disponible en:http:// www.laprensa.com.bo/diario/actualidad/seguridad/20140206/soldados-de-ff-aa-declararan-en-cochabamba_54430_89182.html 80 Ver nota de prensa del diario El Día de 06 de febrero de 2014, Jueces rechazan haber arriesgado vida de Castedo. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Jueces-rechazan-haber-arriesgado-vida-deCastedo&cat=150&pla=3&id_articulo=137990 81 Ver nota de prensa del diario Opinión de 06 de febrero de 2014, Fiscalía notifica al ex fiscal Marcelo Soza acusado de extorsión. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0206/noticias.php?id=119269 82 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 07 de febrero de 2014, A los 3 años y 9 meses, el caso Caranavi no tiene culpables. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/7/anos-meses-caso-caranavi-tiene-culpables-13408. html 83 Ver nota de prensa del diario La Razón de 07 de febrero de 2014, Hallan responsabilidad penal por muertes en Palmasola. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Hallan-responsabilidad-penal-muertesPalmasola_0_1994200610.html 39

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La evidente pugna que existe en el Movimiento Al Socialismo (MAS), mantiene dividido al municipio de Cuatro Cañadas (Santa Cruz). En esta localidad existen dos juntas vecinales, una a favor y otra en contra de la Alcaldesa Dominga Fernández, quien ha convertido los ambientes de una guardería en un improvisado edificio de la Alcaldía. Los pobladores en contra de la Alcaldesa son avalados por el Senador Félix Martínez (MAS). Fernández ganó a su favor un amparo constitucional que presentó tras ser retirada del lugar bajo presión de los vivientes.84 El magistrado del Tribunal Constitucional, Gualberto Cusi, abandona el primer encuentro del Consejo Nacional de Desarrollo Estratégico del Sistema Judicial de Bolivia porque considera que se trata de un acto excluyente y discriminador, debido a que las autoridades indígenas, originarias y campesinas no estuvieron presentes. “El cambio en la justicia debe ser con la participación de todos los actores de la justicia”, aseveró el magistrado.85

8 de febrero El gobernador del departamento del Beni, Carmelo Lens, fue retenido en el aeropuerto de Trinidad por efectivos de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN) debido a que la autoridad trasladaba Bs 219 mil para ayudar a los damnificados de esa región. Lens aclaró que él mismo mostró el dinero a los uniformados y explicó el uso que se iba a dar a esos recursos provenientes del Centro de Operaciones de Emergencias.86 El ex alcalde de Sucre, Jaime Barrón, estudia la posibilidad de demandar a los concejales que viabilizaron su suspensión el 18 de junio de 2010, apenas dos semanas después de haber asumido el cargo, tras ganar la elección de abril de 2010. Consultado sobre el fallo del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), que declaró la inconstitucionalidad de los artículos 141 al 147, con los que era posible suspender a las autoridades electas con una simple acusación fiscal, Barrón dijo: “Yo creo que es un punto a favor de la defensa de la democracia”.87 El ex fiscal del caso de supuesto terrorismo, Marcelo Soza Álvarez, no se presentó a declarar ante la Fiscalía Anticorrupción de Santa Cruz y por el contrario envió un memorial pidiendo se deje en suspenso las investigaciones del caso extorsión, mientras no se resuelva la recusación planteada contra el juez de la causa, por lo que la parte denunciante anunció que pedirá mandamiento de aprehensión contra la ex autoridad.88

84 Ver nota de prensa del diario El Día de 07 de febrero de 2014, Pugna en el MAS paraliza el municipio Cuatro Cañadas. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Pugna-en-el-MAS-paraliza--el-municipio-CuatroCanadas&cat=150&pla=3&id_articulo=138074 85 Ver nota de prensa del diario El Diario de 07 de febrero de 2014, Magistrado Gualberto Cusi abandonó encuentro y denuncia discriminación. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140207/sociedad. php?n=55&-magistrado-gualberto-cusi-abandono-encuentro-y-denuncia-discriminacio 86 Ver nota de prensa del diario El Diario de 08 de febrero de 2014, Lens es retenido cuando llevaba Bs 219 mil para damnificados. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140208/politica.php?n=59&-lens-esretenido-cuando-llevaba-bs-219-mil-para-damnificados 87 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 08 de febrero de 2014, Barrón podría demandar a los que lo suspendieron. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2013/02/09/19.php 88 Ver nota de prensa del diario El Diario de 08 de febrero de 2014, Soza no se presentó a declarar, analizan su posible aprehensión. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140208/sociedad.php?n=69&-soza-no-sepresento-a-declarar-analizan-su-posible-aprehension 40

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9 de febrero Más de 300 mil causas acumuladas en gran parte de los juzgados del país aún no alcanzan resolución. Según datos de la Unidad Estadística del Consejo de la Magistratura, en 2013 existían 417.384 causas en todos los juzgados del país. De éstas se resolvieron 86.852, y quedan pendientes 330.352. Las altas autoridades del Órgano Judicial sostuvieron que en los tribunales se requiere personal y recursos.89 El fiscal de Distrito de La Paz, José Ponce, informa que su autoridad remitió ante la Fiscalía General del Estado el cuaderno de investigación del caso Chaparina para analizar la objeción presentada por la abogada del Movimiento Sin Miedo (MSM), Aida Camacho, quien pidió se realice una reconstrucción de lo acontecido el pasado 25 de septiembre de 2011, cuando efectivos del orden reprimieron a los indígenas del TIPNIS. El fundamento de su excusa para analizar la objeción, fue el conocimiento del caso cuando fungía como fiscal de materia, donde determinó, junto a su colega Patricia Santos, la exclusión del caso del ex ministro de Gobierno, Sacha Llorenti.90

11 de febrero El vicepresidente del Movimiento Sin Miedo (MSM), Edwin Herrera, denuncia el recrudecimiento de la persecución político-judicial del Gobierno en contra del candidato presidencial Juan Del Granado, con una citación del Ministerio Público calificada de “ilegal” en el caso de la construcción de los Puentes Trillizos (La Paz).91 La audiencia de juicio oral por el caso 24 de Mayo se suspendió por una semana porque el Órgano Judicial, desde hace más de un año, no paga los salarios a los dos jueces ciudadanos que son parte del Tribunal de Sentencia en Padilla (Chuquisaca). El juicio está en la fase de declaración de testigos de cargo ofrecidos por el Ministerio Público; le correspondía declarar como testigo a la diputada oficialista Marianela Paco, “Para todos es un perjuicio, es un elemento más de la retardación de justicia y la responsabilidad de las autoridades con competencia administrativa”, afirmó Paco.92

12 de febrero La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) en Bolivia manifestó su “profunda preocupación” por los actos de violencia sufridos 89 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 09 de febrero de 2014, Más de 330 mil procesos judiciales no tienen sentencia. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/9/procesos-judiciales-tienen-sentencia-13536.html 90 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 09 de febrero de 2014, Envían cuaderno de investigación a Sucre. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2013/02/09/10.php 91 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 11 de febrero de 2014, MSM denuncia reactivación de persecución política contra Juan del Granado. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/2/11/denuncia-reactivacionpersecucion-politica-contra-juan-13686.html

92 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 11 de febrero de 2014, Vejaciones: Falta de pago a jueces paraliza el juicio. Disponible en: http://www.correodelsur. com/2014/02/11/18.php 41

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en los últimos días por organizaciones y personas defensoras de los derechos humanos. La OACNUDH indicó “que es la responsabilidad primordial del Estado garantizar la vida, libertad, integridad física y la labor de todas las personas involucradas en actividades de defensa de derechos humanos, sin distinción de origen nacional, nacimiento, opiniones políticas o cualquier condición social”.93 La fiscal Rosario Venegas decidió la exclusión y sobreseimiento del ex ministro de Gobierno, Sacha Llorenti. Venegas informó que se excluyó a Llorenti, porque no se encontró “materia justiciable” ni “pruebas documentadas” para afirmar que la ex autoridad haya sido parte de la represión policial a la marcha de defensa del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS) del 25 de septiembre de 2011. La abogada de las víctimas de la represión de Chaparina, Aida Camacho, expresó “Es una respuesta esperada porque el Ministerio Público está sometido al Ejecutivo”.94 Eduardo León, abogado de la familia de Hanalí Huaycho, declara que la dilación y fallas en el manejo de evidencias e informes genéticos empañan la investigación de la muerte de la periodista asesinada en febrero de 2013 por su esposo el ex teniente de Policía, Jorge Clavijo Ovando, quien después habría sido hallado muerto en La Calzada (La Paz).95

13 de febrero La parte legal y las víctimas de la represión policial de Chaparina preparan un careo entre el ex ministro de Gobierno, Sacha Llorenti, y ex autoridades del Ejecutivo para determinar responsabilidades sobre la autoría intelectual del operativo. El dirigente Indígena, Rafael Quispe, dijo que el caso no está cerrado y existen otras posibilidades como recurrir a la fase oral del proceso donde se interpondrá el careo entre Llorenti y otras autoridades que han declarado con supuestas contradicciones sobre la represión a la marcha indígena.96 La aparición del ex fiscal Marcelo Soza en La Paz y la negativa de reconocer la jurisdicción cruceña para investigarlo por supuestos delitos de extorsión para dejar en libertad a acusados en el caso Rózsa, ha paralizado el caso en manos del fiscal anticorrupción Ángel Álvarez, quien no ha librado orden de aprehensión contra el ex fiscal. Soza habría sido visto en Tupiza, Potosí, en una fiesta.97

93 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 12 de febrero de 2014, Cuestionan violencia contra defensores de los DD.HH. Disponible en: http://www.elpotosi.net/2014/02/12/14.php 94 Ver nota de prensa del diario El Diario de 12 de febrero de 2014, Llorenti es sobreseído de todo proceso referido a Chaparina. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140212/politica.php?n=79&-llorenti-essobreseido-de-todo-proceso-referido-a-chaparina 95 Ver nota de prensa del diario La Prensa de 12 de febrero de 2014, Dilación y fallas a un año de la muerte de Hanalí. Disponible en: http://www.laprensa.com.bo/diario/actualidad/seguridad/20140212/dilacion-y-fallas-a-un-ano-de-lamuerte-de-hanali_54615_89517.html 96 Ver nota de prensa del diario El Diario de 12 de febrero de 2014, Preparan solicitud para careo entre Llorenti y ex autoridades. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140213/politica.php?n=74&-preparansolicitud-para-careo-entre-llorenti-y-exautoridades 97 Ver nota de prensa del diario El Día de 13 de febrero de 2014, Fiscal demora la orden de aprehensión contra Soza. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Fiscal-demora-la-orden-de-aprehension-contraSoza&cat=150&pla=3&id_articulo=138562 42

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14 de febrero El Defensor del Pueblo, Rolando Villena, rechaza la decisión que tomó la Fiscalía de Distrito de La Paz de apartar definitivamente al ex ministro de Gobierno Sacha Llorenti, del caso Chaparina. “El ex ministro de Gobierno no puede ser excluido de responsabilidad, especialmente si la serie de acciones violentas por parte de efectivos policiales contra los indígenas se mantuvo durante más de doce horas, sin que las autoridades ni Llorenti hayan tomado ninguna acción para detenerla”, dijo. Señaló que la Defensoría del Pueblo mantiene su posición de que se encontraron indicios de vulneración de los derechos de indígenas.98 En mayo se cumplen tres años desde que Magda Haase fue obligada a firmar su renuncia como concejala del municipio de Tarvita, Chuquisaca, donde por mucho tiempo había exigido informes sobre presuntos hechos de corrupción. Hasee acusa al alcalde Wilfredo Ipiña de ser el principal responsable de las acciones que derivaron en su alejamiento del Concejo Municipal. “Con el 12 de mayo este proceso va a cumplir tres años, desde que me sacaron ilegalmente del Concejo Municipal con diferentes amenazas, secuestros y presiones. Firmé (renuncia) amedrentada, porque el alcalde armó un cabildo haciendo traer dirigentes y gente de las comunidades, Nos secuestraron por más de 13 horas”, declaró Haase.99 El ex presidente Jorge “Tuto” Quiroga presenta una denuncia por prevaricato contra dos magistrados de la Corte de Chuquisaca, quienes rechazaron un amparo constitucional que presentó en el marco del caso Petrocontratos. “La Corte de Chuquisaca que ha negado (el recurso) ha prevaricado, y se le ha iniciado un proceso”, señaló. Según Quiroga, los magistrados le negaron el derecho a la apelación, el cual está consagrado en la Constitución Política del Estado y convenios internacionales de derechos humanos.100 El consejero Wilbert Choque aclaró que el pleno del Consejo de la Magistratura solo dejó sin efecto el nombramiento de 12 jueces designados anteriormente en Santa Cruz. Choque explicó que de los demás jueces designados, muchos ya asumieron sus funciones. La determinación de revocar las 12 designaciones de jueces para Santa Cruz fue asumida por el Consejo luego de conocerse una supuesta extorsión en que habrían incurrido algunos funcionarios de esta institución.101 La sentencia constitucional 0206/2014 aprobada el 5 de febrero y difundida hoy en Sucre por el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) elimina la exigencia de una orden judicial para la práctica del aborto legal, además de rechazar la despenalización del aborto y reafirmar el respeto a la vida desde la concepción. Un resumen del documento fue leído en conferencia de prensa por las autoridades del TCP, quienes explicaron que tomaron esta decisión en el marco del respeto a la Constitución Política del Estado (CPE), los tratados internacionales y la cosmovisión andina.102 98 Ver nota de prensa del diario Opinión de 14 de febrero de 2014, Defensor rechaza decisión judicial de apartar a Llorenti. Disponible en:http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0214/noticias.php?id=119993 99 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 14 de febrero de 2014, Tras casi 3 años, no restituyen a concejala obligada a renunciar. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/14/tras-casi-anos-restituyen-concejala-obligadarenunciar-13958.html 100 Ver nota de prensa del diario El Día de 14 de febrero de 2014, Tuto Quiroga procesa a dos magistrados. Disponible en: http:// www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Tuto-Quiroga-procesa-a-dos-magistrados&cat=150&pla=3&id_articulo=138652 101 Ver nota de prensa del diario La Razón de 14 de febrero de 2014, Consejo anuló solo 12 designaciones de jueces. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Consejo-anulo-solo-designaciones-jueces_0_1998400194.html 102 Ver nota de prensa del diario La Razón de 14 de febrero de 2014, Fallo del TCP elimina la exigencia de una orden judicial la práctica legal del aborto. Disponible en: http://www.la-razon.com/sociedad/Fallo-TCP-requisito-judicialpracticar_0_1998400209.html 43

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15 de febrero El Tribunal declara improcedente el recurso planteado por el gobernador interino de Tarija, Lino Condori, contra el reglamento de la Asamblea Departamental; así allanó la posibilidad de que el gobernador suspendido Mario Cossío retorne a sus funciones. El gobernador Condori presentó, el 20 de marzo de 2013, una acción de inconstitucionalidad concreta con la que impugnó los artículos 102 y 105 del reglamento de la Asamblea Legislativa Departamental de Tarija. Al declararse improcedente la demanda de Condori, la norma impugnada sigue vigente y, consecuentemente, se abre la posibilidad de que Mario Cossío pueda solicitar su reincorporación al cargo.103 La presidenta de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de La Paz (APDHLP), Amparo Carvajal, denuncia que un grupo pro gubernamental intenta atribuirse la representación de esta entidad para encubrir los casos Caranavi, Apolo, Chaparina y otros, en los que existe violación de los derechos humanos. “El grupo gubernamental se negó a denunciar esa violación de derechos y, más bien, trató de encubrirlos”, indica la carta pública que firmó Carvajal. Asimismo, Carvajal denunció que el Gobierno habría utilizado a la Policía para subordinar a la APDHLP para sus propios intereses.104

16 de febrero Jueces de carrera y personal de la Escuela de Jueces del Estado serán capacitados por la Defensoría del Pueblo en la aplicación de los principios de los derechos humanos en el procedimiento judicial, de acuerdo a un convenio que suscribieron el defensor del Pueblo Rolando Villena y el presidente del Tribunal Supremo de Justicia Jorge von Borries, donde se señala que se establecerán canales de relacionamiento entre ambas instituciones para la coordinación de acciones conjuntas para la defensa y promoción de los derechos humanos en la competencia de cada institución.105

17 de febrero El magistrado del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), Gualberto Cusi, nuevamente denuncia que esa instancia recibe constantes presiones de los Órganos Legislativo y Ejecutivo para “direccionar” fallos que afectan al Gobierno. Cusi, dijo que priman criterios políticos en los fallos que implican a autoridades o a la gestión gubernamental, en clara afrenta a la independencia de los Órganos del Estado. Estas acciones estarían coordinadas con el presidente del TCP, Ruddy Flores.106 103 Ver nota de prensa del diario La Razón de 15 de febrero de 2014, Tribunal allana la vía para la restitución de Cossío. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Tribunal-allana-via-restitucion-Cossio_0_1999000104.html 104 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 15 de febrero de 2014, Acusan a grupo pro Gobierno de intentar suplir a DDHH. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/15/acusan-grupo-gobierno-intentar-suplirddhh-14062.html 105 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 16 de febrero de 2014, Defensoría del Pueblo capacitará a jueces en derechos humanos. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140216/defensoria-delpueblo-capacitara-a-jueces-en-derechos_245262_534657.html 106 Ver nota de prensa del diario El Diario de 17 de febrero de 2014, Cusi vuelve a denunciar presiones del Ejecutivo para fallos en el TCP. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140217/politica.php?n=31&-cusivuelve-a-denunciar-presiones-del-ejecutivo-para-fallos-en-el-tcp 44

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Según el informe anual llevado adelante por reparticiones del ámbito social de la Policía Boliviana, hasta 2013, el 18% de los 35.000 policías registrados en el país fueron denunciados por agresiones hacia sus parejas. Las denuncias irían desde agresiones psicológicas, lesiones leves y casos que han acabado en muerte. “La consigna y formación de los uniformados, va siempre en sentido de imponer el sistema patriarcal y como varones piensan que tienen que dominar, controlar y tener el poder, aunque para eso se tenga que ejercer la violencia y la fuerza, rasgos que se ven en la formación tanto de policías como militares, porque son instituciones que refuerzan el machismo, por eso es muy importante cambiar el enfoque de educación que tienen”, señaló la psicóloga del Servicio Legal Integral Municipal (SLIM) de El Alto, Yola Churqui.107

18 de febrero Las mujeres del Frente Amplio inician una cruzada en contra de los supuestos actos de discriminación del cual serían víctimas constantemente en los discursos del presidente Evo Morales. En conferencia de prensa, dieron a conocer una serie de hechos en los que el primer mandatario se habría expresado, durante sus alocuciones públicas, de forma despectiva hacia las mujeres. La diputada Elizabeth Reyes (UN) dijo que hay una constante acción “machista y patriarcal” de parte de jefe de Estado y de su Gobierno.108 El Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) está en crisis por las denuncias de presiones internas y externas que surgieron en las últimas 24 horas, y por la revelación del presidente de esta instancia judicial, Ruddy Flores, de que sus teléfonos están ‘pinchados’ por servicios de Inteligencia del Estado. La magistrada Rosario Chávez acusó al titular del Tribunal de ‘ocultar’ información y denunció que no existen las condiciones para ejercer su trabajo. “Una sola persona (por Flores) maneja el Tribunal (…) Al principio, el pleno debatió si hubo presiones internas para determinados fallos y la mayoría de los magistrados dijo que sí fueron presionados internamente por un magistrado”, denunció Chávez.109 El empresario cruceño Zvonko Matkovic dijo tener información de que ejecutivos de los hoteles Santa Cruz y Las Américas conocieron sobre el operativo y que incluso uno de estos ejecutivos se había arrepentido de haber dado la autorización a los agentes gubernamentales para montar la acción policial, en el que se acabó con la vida de Eduardo Rózsa, Árpád Magyarosi y Michael Dwyer, ya que el fin de la intervención supuestamente era la detención de personas y no matarlos.110 El presidente y el ex titular del Concejo Municipal de Tarvita, del departamento de Chuquisaca, eludieron responder por la decisión de no restituir a Magda Haase en sus funciones, luego de que el Tribunal Constitucional Plurinacional les exigiera que fundamenten mejor una resolución. El 107 Ver nota de prensa del diario El Diario de 17 de febrero de 2014, Denunciaron al 18% de los efectivos policiales por agresión a sus parejas. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140217/nacional.php?n=53&denunciaron-al-18-de-los-efectivos-policiales-por-agresion-a-sus-pare 108 Ver nota de prensa del diario El Diario de 18 de febrero de 2014, Mujeres opositoras inician cruzada contra la “discriminación política”. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140218/politica.php?n=85&mujeres-opositoras-inician-cruzada-contra-la-discriminacion-politica 109 Ver nota de prensa del diario El Deber de 18 de febrero de 2014, Presidente del Tribunal denuncia que es ‘espiado’. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140217233624 110 Ver nota de prensa del diario El Deber de 18 de febrero de 2014, Los sobrevivientes apoyan la versión de Zvonko Matkovic. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140217234504 45

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ex presidente del Concejo, René Álvarez, dijo que ya no estaba en funciones y que el tema debía ser respondido por Claudio Cruz, actual titular de esa instancia, pese a que fue en su mandato que se conoció la resolución del TCP y se volvió a votar por una resolución para no restituir en sus funciones a Haase.111

19 de febrero El defensor del Pueblo, Rolando Villena, se declara indignado por la Resolución 143/2014 que excluye al ex ministro de Gobierno, Sacha Llorentty de la investigación por la vulneración de derechos durante la intervención a la VIII Marcha Indígena del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS), y anunció que pedirá al Ministerio Público investigar a la fiscal de Distrito, Aly Rosario Venegas. Villena denunció que dicha fiscal omitió el informe defensorial que se presentó con el fin de aportar en la investigación y establecer las responsabilidades materiales e intelectuales.112 El presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), Ruddy Flores, se contradice al negar que sus llamadas “son grabadas, supervisadas y fiscalizadas” por Inteligencia del Gobierno. Flores dijo que sus declaraciones fueron descontextualizadas. La autoridad, afirma que sus declaraciones tenían como único propósito demostrar la transparencia con la que trabaja en la conducción del TCP, ante las acusaciones de presión política que realizó el magistrado Gualberto Cusi. El defensor del Pueblo, Rolando Villena, sostuvo que las grabaciones de llamadas telefónicas “representan una vulneración al derecho de la privacidad”, por lo que sugirió al Ministerio Público que investigue de oficio las revelaciones del presidente del TCP, Ruddy Flores.113 El fallo del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) que autoriza al edil Óscar Vargas su retorno al Concejo Municipal no fue cumplido, pues fue derivado a la Comisión de Constitución para que los asesores jurídicos lo analicen. Esta actitud provocó la inmediata reacción de Vargas, que en las próximas horas presentará un petitorio ante el Tribunal de Garantías para pedir el concurso de la fuerza pública para ingresar en sus oficinas. Vargas pidió anular las resoluciones municipales 116/2012 y 215/2013, basadas en los artículos 144 y 145 de la Ley Marco de Autonomías, que son inconstitucionales.114 Un juzgado rechaza la extinción del juicio solicitado por los acusados de la desaparición de dos jóvenes franceses en 2010, y decidió continuar con el proceso de sentencia. “El juzgado ha determinado rechazar la solicitud de extinción (cancelación) del juicio, pues no había argumentos, por la complejidad del caso, la pluralidad de los acusados y la naturaleza del delito”, explicó Audalia Zurita, abogada de los familiares de los franceses. El tribunal de la ciudad de Trinidad (Beni) comenzó el proceso contra cuatro bolivianos, acusados por la desaparición y presunta muerte de 111 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 18 de febrero de 2014, Concejales se lavan las manos por acoso político. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/18/concejales-lavan-manos-acoso-politico-14283.html 112 Ver nota de prensa del diario El Día de 19 de febrero de 2014, Caso Chaparina: Defensor ve injerencia en exclusión de Llorentty. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Defensor-ve-injerencia--en-exclusion-deLlorentty&cat=150&pla=3&id_articulo=139020 113 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 19 de febrero de 2014, Presidente del TCP se desdice sobre las escuchas telefónicas. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/19/presidente-desdice-sobre-escuchastelefonicas-14368.html 114 Ver nota de prensa del diario El Deber de 19 de febrero de 2014, El Concejo no deja asumir al edil disidente Óscar Vargas. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140218215438 46

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los franceses Jérémie Bellanger (25) y Fannie Blancho (23) en el poblado de Guayaramerín, al norte de Beni.115 Legisladores del oficialismo y la oposición reconocen que fue un error todo el proceso de elección de los magistrados del Órgano Judicial en 2011 y para ello surgen voces para realizar una reforma a la Constitución Política del Estado (CPE) y la Ley de Régimen Electoral, pues la crisis de la justicia no ha cambiado. El diputado del Movimiento Sin Miedo (MSM), Fabián Yaksic, dijo que es necesario reformar la CPE para cambiar el sistema de preselección de los magistrados que deberá ser en base a los méritos. Señaló que los máximos representantes de la justicia no se deberían definir en base a un partido político, como lo hizo el Gobierno del Movimiento Al Socialismo (MAS).116 La diputada del Movimiento Al Socialismo (MAS), Patricia Mancilla, revela haber recibido el apoyo técnico de la Organización No Gubernamental (ONG) denominada IPAS en la presentación del recurso abstracto de inconstitucionalidad contra los artículos del Código Penal que sancionan el aborto. IPAS es una ONG estadounidense que tiene como objetivo “eliminar las muertes y discapacidades evitables atribuibles al aborto inseguro”, según su página web. “Muchas mujeres han muerto, es la tercera causa en Bolivia. Yo creo que es importante despenalizar (la interrupción del embarazo). Yo no estoy a favor del aborto, sino estoy a favor de la salud de las mujeres, en contra del aborto clandestino”, dijo Mancilla.117 El presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, Rodolfo Calle, informa que esa instancia convocará al presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), Ruddy Flores, para que aclare su denuncia sobre supuesto espionaje a sus llamadas telefónicas. “Lo vamos a convocar para que venga a explicar a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, porque si existiera esta clase de violaciones a los derechos fundamentales de las personas se debe dar con los autores, no debe quedarse en la impunidad”, señaló.118 El empresario y ex prefecto de Santa Cruz, Zvonko Matkovic Fleig, señala que la extorsión del ex fiscal Marcelo Soza para dejar al margen a muchos líderes cruceños del presunto caso de terrorismo era un “secreto a voces”, pues se comentaba de los pagos para ello. Anotó que por lo que supo, el ex fiscal manejaba una lista con más de 100 nombres, muchos de los cuales no fueron detenidos. Matkovic Fleig lamentó que las otras víctimas de la extorsión no se hayan presentado a testificar, pero que con su testimonio y el de la familia del ex líder cívico beniano, Melgar, que también fue extorsionada, son suficientes para que Soza y sus colaboradores vayan a la cárcel.119

115 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 19 de febrero de 2014, Rechazan dejar sin efecto caso de franceses. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/2/19/rechazan-dejar-efecto-caso-franceses-14365.html 116 Ver nota de prensa del diario El Diario de 19 de febrero de 2014, Legisladores reconocen que fue errónea preselección y elección de magistrados. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140219/politica.php?n=75&legisladores-reconocen-que-fue-erronea-preseleccion-y-eleccion-de-mag 117 Ver nota de prensa del diario El Diario de 19 de febrero de 2014, Diputada revela que ONG coordinó presentación de recurso sobre aborto. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140219/politica.php?n=80&diputada-revela-que-ong-coordino-presentacion-de-recurso-sobre-aborto 118 Ver nota de prensa del diario Opinión de 19 de febrero de 2014, Comisión de DDHH de Diputados convocará a Flores para que aclare “espionaje”. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0219/noticias. php?id=120439 119 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 19 de febrero de 2014, Extorsión de Soza era “secreto a voces”. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140219/extorsion-de-soza-era-secreto-a-voces_245594_535462. html 47

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20 de febrero Luego de la polémica generada por declaraciones sobre un supuesto espionaje y las denuncias de magistrados que aseguraban que recibían presiones de parte del Ejecutivo para emitir algunas resoluciones, Ruddy Flores renuncia a la Presidencia del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP). Flores, dijo que las afirmaciones del magistrado Cusi son “injuriosas y difamatorias”.120 La Fiscalía General del Estado presenta la imputación formal contra el ex fiscal Marcelo Soza Álvarez por incumplimiento de deberes, debido a que no presentó informes y “abandonó” el caso terrorismo. La Fiscalía también solicitó la detención preventiva de Soza en la cárcel de San Roque, (Sucre). La imputación fue presentada por el fiscal de materia Enrique Montaño el 24 de enero ante el juez cuarto de Instrucción en lo Penal de Sucre. 121 Eduardo León, abogado del ex dirigente campesino Rafael Quispe, uno de los querellantes del caso Chaparina, presenta una conversión de acciones para que la justicia convierta el caso público de la participación del ex ministro Sacha Llorenti en la intervención a la marcha indígena, en acción privada. Los acusadores pretenden sentar a la ex autoridad ante un juez y sin la participación de la Fiscalía en una audiencia para acusarlo por delitos de lesiones graves y leves por la intervención de la Policía en la marcha indígena el 25 septiembre de 2011.122 El concejal suspendido del municipio de Santa Cruz de la Sierra, Oscar Vargas, pidió a la Fiscalía que libre una orden de detención contra la presidenta del organismo deliberante, Desirée Bravo, debido a que en el Concejo Municipal de Santa Cruz comenzaron a ganar tiempo para no cumplir el fallo del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), a favor de la restitución del concejal Vargas. 123 La abogada del Movimiento Sin Miedo (MSM), Aida Camacho, denuncia una “nueva acción de persecución político-judicial”, en contra del ex alcalde y jefe político del MSM, Juan del Granado, y otros ex concejales, por el caso “puentes trillizos”. “La imputación fiscal deja al descubierto una nueva acción de persecución político-judicial digitada desde Palacio de Gobierno, a través de fiscales subalternizadas, en contra de concejales que ejercieron funciones en el período 2005-2010, pero fundamentalmente en contra del candidato presidencial Juan del Granado”, dijo Camacho.124

21 de febrero La Justicia, que hace dos años era elogiada por el Gobierno del presidente Evo Morales, que promovió la elección por voto popular de los más altos magistrados, es ahora atacada duramente 120 Ver nota de prensa del diario El Diario de 20 de febrero de 2014, Ruddy Flores renuncia a Presidencia del TCP. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140220/principal.php?n=90&-ruddy-flores-renuncia-a-presidenciadel-tcp 121 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 20 de febrero de 2014, La Fiscalía imputa a Soza y pide su detención preventiva. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/20/fiscalia-imputa-soza-pide-detencionpreventiva-14444.html 122 Ver nota de prensa del diario El Deber de 20 de febrero de 2014, Piden acción privada contra Llorenti por el caso Chaparina. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/vernotanacional.php?id=140219230120 123 Ver nota de prensa del diario El Deber de 20 de febrero de 2014, Piden detener a Desirée Bravo por incumplir fallo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/vernotasantacruz.php?id=140219235523 124 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 20 de febrero de 2014, MSM denuncia persecución contra Juan del Granado. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/02/20/37.php 48

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por el propio oficialismo. Opositores y académicos dicen que eso ocurre después de haberse servido del sistema judicial para los planes de mantenerse en el poder o consolidar una hegemonía política.125 El ex mallku del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), Fidel Condori, anuncia que presentarán recursos de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) contra leyes que involucran a indígenas y a originarios. Según el indígena de la nación Qhara Qhara, los recursos serán contra las leyes de Deslinde Jurisdiccional, Redistribución de Escaños, Contra Avasallamientos y Tráfico de Tierras. “El Conamaq va presentar recursos de inconstitucionalidad contra esas leyes, no estamos de acuerdo, se promulgaron sin consenso con los pueblos indígenas”, declaró.126

22 de febrero El Ministerio Público instaura un nuevo juicio contra el ex alcalde de La Paz y jefe político del Movimiento Sin Miedo (MSM) Juan del Granado, esta vez, por la adjudicación de los terrenos del relleno sanitario de Alpacoma. “Estamos frente a una persecución política esperemos que la señora juez no sea objeto de presiones ni influencias de parte del Gobierno. Este es otro juicio que tengo, se está imputando a Juan del Granado al actual alcalde Luis Revilla por un nuevo delito pero aquí esta otra muestra de la persecución política”, dijo el político. En torno al caso de los puentes trillizos, el ex alcalde denunció que ese proceso está plagado de “irregularidades”, toda vez que ya pasaron más de tres años del proceso, incumpliéndose todos procedimientos y plazos procesales.127

23 de febrero El presidente Evo Morales advierte que no dudará en ordenar la nacionalización o estatización de la fábrica de calzados Manaco, en Cochabamba, si se comprueban las denuncias de los dirigentes sindicales de un eventual desmantelamiento de la empresa o se constata la violación de los derechos de los trabajadores. “Si la empresa está cometiendo abusos, si está desmantelando la industria, a mí no me temblaría (la mano para) firmar un decreto supremo de nacionalización de Manaco, si no es nacionalización, estatización”, afirmó.128 El presidente del Tribunal Supremo de Justicia, Jorge Von Borries, asegura que el revocatorio no procede en el caso de las autoridades judiciales por las diferencias entre la elección de un juzgador y la de los alcaldes, gobernadores, diputados, Presidente y Vicepresidente. Von Borries 125 Ver nota de prensa del diario El Día de 21 de febrero de 2014, Los magistrados electos pierden respaldo del MAS. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Los-magistrados-electos-pierden-respaldo-delMAS&cat=150&pla=3&id_articulo=139205 126 Ver nota de prensa del diario El Día de 21 de febrero de 2014, Originarios plantean amparo contra leyes. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Originarios-plantean-amparo-contra-leyes&cat=150&pla=3&id_ articulo=139203 127 Ver nota de prensa del diario El Diario de 22 de febrero de 2014, Del Granado ahora es procesado por relleno sanitario de Alpacoma. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140222/politica.php?n=42&-del-granadoahora-es-procesado-por-relleno-sanitario-de-alpacoma 128 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 23 de febrero de 2014, Presidente advierte con nacionalizar

la empresa Manaco. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/2/23/presidente-adviertenacionalizar-empresa-manaco-14709.html 49

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explicó que las diferencias están en el proceso de selección de las autoridades judiciales desde el momento de su postulación hasta su posesión, muy diferente a las elecciones de las autoridades políticas que incluyen campañas y pugnas públicas para lograr el respaldo.129

24 de febrero Según un reporte divulgado por la red Erbol, políticos opositores afirman que afrontan más de 100 procesos judiciales. Ernesto Suárez, ex primera autoridad del Beni, encabeza la lista con 24 cargos, seguido del gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas con 20, y Samuel Doria Medina con 12 procesos. También figuran la senadora Carmen Eva Gonzales con 22 juicios, Róger Pinto con 20 y Juan del Granado con 12. La senadora Jeannine Áñez, lamentó que el Movimiento Al Socialismo (MAS) se valga de terceras personas o la Contraloría para acusarlos e inhabilitarlos como candidatos en las elecciones generales.130 El Presidente del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, cuestiona la situación de crisis estructural en la que encontró a esta institución. Berríos sostuvo que: “El Distrito Judicial de La Paz, con más de 2,7 millones de habitantes, cuenta con cerca de 400 funcionarios de apoyo jurisdiccional y administrativo, 181 juzgados y unos 200 jueces. Hasta diciembre de 2013, se han registrado más de 218.000 causas. En 2012 teníamos más de 155.000 causas. Significa que en el último año ingresaron 63.000 causas más. Esos datos nos muestran la existencia de una serie de asimetrías. Es decir, no existe el personal suficiente en proporción a la demanda creciente de los cientos de miles de litigantes en las ciudades de La Paz, El Alto y las provincias del departamento”.131 132 Por su parte, Álex Orozco, diputado de Convergencia Nacional, expresó que esto solo es una actividad porque “el gran problema de la justicia es la injerencia política del Ejecutivo”.133 La sala plena, máxima instancia del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), determinará si acepta o rechaza la renuncia que presentó el magistrado Ruddy Flores al cargo de presidente. De ser aceptada la renuncia de Flores, la sala plena debe elegir al nuevo titular del TCP. Flores dimitió al cargo que ocupó desde enero de 2012 argumentando que sus declaraciones sobre un presunto espionaje a sus llamadas telefónicas, fueron descontextualizadas.134

129 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 23 de febrero de 2014, Von Borries: Revocatorio no procede en el Judicial. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/02/23/21.php 130 Ver nota de prensa del diario El Día del 24 de febrero de 2014, Opositores afirman que afrontan más de 100 juicios. Disponible en:http://eldia.com.bo/index.php?c=Portada&articulo=Opositores-afirman-que-afrontan-mas-de-100juicios&cat=1&pla=3&id_articulo=139395 131 Ver nota de prensa del diario La Razón de 24 de febrero de 2014, Juan C. Berríos: Encontramos una institución en crisis estructural. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Juan-Berrios-Encontramosinstitucion-estructural_0_2004399578.html 132 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 24 de febrero de 2014, Elección judicial es blanco de críticas ante crisis. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140224/eleccion-judicial-es-blanco-de-criticasante_246112_536729.html 133 Ver nota de prensa del diario La Razón de 24 de febrero de 2014, Piden cumbre especializada para resolver crisis judicial. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Politicos-piden-cumbre-especializada-resolverjudicial_0_2004399577.html 134 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 24 de febrero de 2014, Sala plena del TCP decidirá el miércoles la suerte de Flores. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/24/sala-plena-decidira-miercoles-suerte-flores-14778. html 50

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25 de febrero El contralor del Estado, Gabriel Herbas, anuncia que una vez que pase la emergencia por las lluvias en el Beni, viajarán a este departamento para que el gobernador Carmelo Lens explique por qué trasladaba 200 mil bolivianos en su mochila, hecho que provocó su retención en el aeropuerto de Trinidad hace unas semanas. La senadora opositora (CN), Jeanine Áñez, calificó el hecho como una persecución de parte del gobierno. “Además de la negativa de no querer declarar al departamento como zona de desastre, encima está este acoso que se hace contra el Gobernador, pese a que él ha estado brindando y llevando ayuda a todos los rincones del departamento”, dijo Áñez.135 La Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia pide al Gobierno Nacional y al Primer Mandatario se realice la declaratoria de emergencia nacional ante el crecimiento de necesidades que dejan las inundaciones. La vicepresidenta de la Asamblea de Derechos Humanos, Ligia Pinto, informó: “Hemos visto y evaluado la necesidad del sector del oriente y aquellos lugares donde se vieron afectadas por las inundaciones, por eso a nivel nacional hemos determinado a través de un voto resolutivo la declaratoria de zona de desastre”.136 El presidente de la Cámara de Senadores, Eugenio Rojas (MAS), acusó al magistrado del Tribunal Constitucional Gualberto Cusi y a los dirigentes de Unidad Nacional (UN), Samuel Doria Medina, y del Movimiento Sin Miedo (MSM), Juan del Granado, de estar conspirando contra la justicia, al tratar de hacer ver que sus fallos son influenciados por el Gobierno. El legislador oficialista, incluso dijo que estas tres personas sostendrían “reuniones internas” para definir su línea discursiva. “El mismo ataque en la línea de que la justicia está sometida al Gobierno, Doria Medina repite, Juan del Granado repite, Cusi repite, entonces hay una conspiración externa con los partidos políticos de la oposición”, manifestó Rojas.137 El embajador de la Unión Europea (UE) en Bolivia, Timothy Torlot, señala que ve con preocupación la crisis judicial en el país, área a la que darán ayuda. Advirtió que hay corrupción y falta de acceso a la Justicia. Consultado respecto si hay preocupación en la UE sobre la crisis judicial que atraviesa Bolivia, Torlot respondió: “Absolutamente, (la Justicia) es un sector con desafíos enormes y no necesito contarles eso, por los problemas de corrupción, falta de acceso y falta de capacidad de los actores en el sector”.138

26 de febrero Las autoridades de Brasil prorrogaron por 180 días el estatus provisional de refugiado otorgado al senador opositor Róger Pinto (CN), quien así podrá permanecer en el país hasta que se decida 135 Ver nota de prensa del diario El Día del 25 de febrero de 2014, La Contraloría investigará al Gobernador del Beni. Disponible en: http://eldia.com.bo/index.php?c=Portada&articulo=La-Contraloria-investigara-al-Gobernador-delBeni&cat=1&pla=3&id_articulo=139464 136 Ver nota de prensa del diario EL Diario de 25 de febrero de 2014, APDH plantea declaratoria de emergencia nacional. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140225/sociedad.php?n=55&-apdh-planteadeclaratoria-de-emergencia-nacional 137 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 25 de febrero de 2014, MAS culpa a opositores de conspirar contra la justicia. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/02/25/24.php 138 Ver nota de prensa del diario La Razón de 25 de febrero de 2014, La crisis en el sistema judicial preocupa a la Unión Europea. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/sistema-judicial-preocupa-UnionEuropea_0_2004999487.html 51

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su destino. Pinto, quien dice ser “perseguido” por la administración de Evo Morales, estuvo más de un año acogido en la Embajada de Brasil en La Paz, y al cumplir 454 días de encierro, huyó en un vehículo oficial, con escolta militar y la ayuda del encargado de Negocios de esa legación, Eduardo Saboia, sin el respectivo salvoconducto.139 La Fiscalía de Distrito de La Paz imputa formalmente a Carlos Salinas Estenssoro y Arturo Castaños, ex presidentes de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por el caso “petrocontratos” y también solicitó su detención preventiva. A ellos se suman los ex presidentes de YFPB Hugo Peredo Román, Raúl Lema Patiño y Jaime Barrenechea Piñeiro. Las ex autoridades fueron acusadas por los delitos de incumplimiento de deberes, contratos lesivos al Estado y resoluciones contrarias a la Constitución Política del Estado y las leyes. El caso Petrocontratos fue abierto en contra de ex autoridades gubernamentales por la supuesta suscripción irregular de 107 contratos petroleros entre 1997 y 2004, sin el consentimiento del Congreso Nacional.140 El gobernador del Beni, Carmelo Lens, anuncia que no se presentará a un informe oral ante la Asamblea Legislativa Plurinacional, donde fue convocado, para explicar el manejo de Bs 219.000, monto que asegura se destinó a damnificados por las lluvias de Riberalta (Beni). “A la Cámara de Diputados, no nos vamos presentar. En su momento vamos a dar la documentación que respalde la transparencia de nuestros actos, pero no tengo tiempo para estar atendiendo requerimientos que son absurdos, me debo a los benianos por el momento que están viviendo”, dijo la autoridad. La Cámara de Diputados lo convocó para el jueves 27 de febrero, a pedido del contralor Hugo Montero, para que explique los motivos por los cuales manejaba recursos públicos en su mochila sin seguir presuntamente los procedimientos administrativos correspondientes.141 El juez quinto de Instrucción en lo Penal de El Alto (La Paz), Daniel Espinar, fue denunciado en dos ocasiones desde 2012: por dejar en libertad a dos atracadores y por revocar su propia resolución. En octubre de 2013, cuando el sector de discapacitados salió a las calles en busca de respuestas a sus demandas, sus dirigentes fueron detenidos luego de que se registraran hechos violentos con la Policía. El juez Espinar dejó en libertad a esas personas, sin embargo, horas después revocó su propio fallo y emitió órdenes de aprehensión para los dirigentes. Waldo Albarracín, entonces abogado de las personas con discapacidad, denunció a Espinar por prevaricato, luego de conocer que la invalidación de su dictamen respondía a una orden expresa del Ministerio de Gobierno.142 El magistrado de Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), Gualberto Cusi, pide al Estado y a los diferentes organismos internacionales a colaborar con recursos económicos para mejorar la crisis en la justicia boliviana. La autoridad lamentó que el Gobierno no destine los recursos económicos necesarios para sacar de la profunda crisis en la que se encuentra actualmente el 139 Ver nota de prensa del diario La Razón del 26 de febrero de 2014, Brasil prorroga refugio del senador Pinto. Disponible en:http://www.la-razon.com/nacional/Brasil-prorroga-refugio-senador-Pinto_0_2005599427.html 140 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 26 de febrero de 2014, Imputan a dos expresidentes de YPFB por caso petrocontratos. Disponible en http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/26/imputan-expresidentes-ypfb-casopetrocontratos-14938.html 141 Ver nota de prensa de El Diario de 26 de febrero de 2014, Carmelo Lens no asistirá a convocatoria legislativa. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140226/politica.php?n=68&-carmelo-lens-no-asistira-aconvocatoria-legislativa 142 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 26 de febrero de 2014, Juez Espinar fue denunciado en dos ocasiones desde 2012. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/2/26/juez-espinar-denunciado-ocasionesdesde-2012-14928.html 52

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Órgano Judicial, esto debido a los presuntos condicionamientos realizados por el Ejecutivo a las instancias judiciales.143 La sala plena del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) está conminada a rechazar la renuncia de su presidente, Ruddy Flores, por ‘mandato’ de organizaciones sociales de pública afinidad política con el gobernante Movimiento Al Socialismo (MAS). Desde Sucre, campesinos y ‘bartolinas’ se declararon en vigilia y advirtieron que si los magistrados aceptan la dimisión voluntaria de Flores pedirán la cesación de todos. El ultimátum de los sectores sociales ocurrió a 24 horas de que los siete magistrados del TCP deliberaran en sala plena sobre la dimisión de su presidente, cuando parlamentarios del MAS han insistido en la renuncia del magistrado Cusi.144 Luego de escuchar durante 75 minutos la lectura de la totalidad de la sentencia emanada del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), que devuelve al concejal Óscar Vargas la posibilidad de asumir su curul del cual fue despojado el 31 de agosto de 2012, los ediles decidieron declarar un cuarto intermedio hasta hacerse asesorar con sus abogados, pues argumentan que muchos no conocen nada de Derecho y deben analizarlo para no cometer errores. Esta decisión provocó la molestia del edil Vargas calificándola de chicana política para retrasar el cumplimiento de un fallo del TCP que es de estricto cumplimiento.145 A cinco meses de la implementación del Decreto Presidencial de indulto y amnistía, en Chuquisaca, sólo un privado de libertad fue beneficiado. Mientras que hasta enero, en la Dirección Nacional de Régimen Penitenciario se tramitaban nueve carpetas de internos del penal San Roque.146

27 de febrero En sala plena, cinco de siete magistrados resolvieron designar a Efren Choque Capuma como el nuevo presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) en reemplazo de Ruddy Flores, quien -apoyado por organizaciones sociales afines al MAS- retiró su carta de renuncia a minutos de instalarse el pleno judicial, y ahora se aferra al cargo. De acuerdo a informaciones de prensa, Choque es muy cercano al partido en función de gobierno, pues habría trabajado en proyectos del Ministerio de la Presidencia, en el Viceministerio de Justicia Indígena y en la Gobernación del departamento de Oruro.147 Rafael Rubén Amador, abogado defensor del empresario Zvonko Matkovic Fleig, declara en la Fiscalía que el abogado del ex fiscal Marcelo Soza, Moisés Ponce de León, recibió $us 40.000

143 Ver nota de prensa del diario Opinión de 26 de febrero de 2014, Magistrado Cusi pide apoyo económico para mejorar la justicia boliviana. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0226/noticias.php?id=121096 144 Ver nota de prensa del diario El Deber de 26 de febrero de 2014, Masistas dan ultimátum para ratificar a Flores en el TCP. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140225235355 145 Ver nota de prensa del diario El Deber de 26 de febrero de 2014, Nueva traba para que Óscar Vargas regrese al Concejo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140225232835 146 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 26 de febrero de 2014, En cinco meses sólo un reo salió de San Roque. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/02/26/16.php 147 Ver nota de prensa del diario Página Siete del 27 de febrero de 2014, El TCP tiene nuevo presidente, pero Flores se aferra al cargo. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/27/tiene-nuevo-presidente-pero-flores-aferracargo-15057.html 53

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(en dos pagos) y firmó un documento sobre la recepción del dinero para excarcelar al hijo de Matkovic Fleig, procesado en el caso de supuesto terrorismo.148 El Defensor del Pueblo, Rolando Villena, y los obispos del oriente pidieron que el Gobierno nacional declare desastre en Beni y otras regiones que han sufrido las mayores afectaciones por las precipitaciones pluviales, riadas e inundaciones. “En base a lo que determina la Ley 2140 invocamos a las autoridades gubernamentales a que se declare inmediatamente como zona de desastre a los departamentos de Beni, Pando y La Paz”, declaró Villena en conferencia de prensa.149

28 de febrero Para exigir celeridad en el proceso que sigue para que le devuelvan su curul en el Concejo Municipal de La Guardia (Santa Cruz), Jenny Fernández (MAS) inicia una huelga de hambre en la acera del Ministerio Público. Allí protestó contra el fiscal Mario Mercado, que lleva el caso desde mayo de 2013. El abogado Mauricio García explicó que la edil pide el cumplimiento de un fallo del Tribunal Constitucional que dispuso su reincorporación al Concejo y que el fiscal Mercado debe hacer cumplir.150 El Departamento de Estado de EE.UU. en su informe en materia de derechos humanos, correspondiente a 2013, indica que la impunidad, la libertad de prensa y la debilidad de los sistemas judiciales, son los principales problemas en Bolivia y los países andinos. Los más graves, según el Gobierno estadounidense, “incluyen la corrupción generalizada y la ineficiencia en la aplicación de la ley del país y el sistema judicial”, así como la denegación de un juicio justo y oportuno. “Otros problemas de derechos humanos incluyen duras condiciones carcelarias, las restricciones a la libertad de expresión y de prensa, la falta de transparencia en el Gobierno, la trata de personas, y la falta de seguridad jurídica”.151 La concejala disidente del municipio de Santa Cruz, Arminda Velásquez (MAS), presentó un recurso de Amparo Constitucional exigiendo su restitución en el cargo, después de un año y medio de su suspensión. Finalmente, el recurso fue rechazado. Velásquez indicó que existe un fallo que la restituye por la misma causa que el edil Óscar Vargas.152 El ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, calificó como “ruin y malsana” la declaración del defensor del Pueblo, Rolando Villena, sobre intereses políticos en la ayuda humanitaria por la inundación en el departamento del Beni, y demandó al MAS convocar a la autoridad

148 Ver nota de prensa del diario El Deber de 27 de febrero de 2014, Asesor de Soza firmó recibo por los cobros. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140226234438 149 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 27 de febrero de 2014, Reclaman declaratoria de desastre natural para Beni. Disponible en http://www.correodelsur.com/2014/02/27/17.php 150 Ver nota de prensa del diario El Deber de 28 de febrero de 2014, Exconcejala, en huelga de hambre. Disponible en: http:// www.eldeber.com.bo/vernotasantacruz.php?id=140227234158 151 Ver nota de prensa del diario El Día de 28 de febrero de 2014, EEUU critica ‘corrupción generalizada’ y la ineficiencia de la justicia boliviana. Disponible en: hhttp://eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=EEUU-critica--corrupciongeneralizada--y-la-ineficiencia-de-la-justicia-boliviana&cat=148&pla=3&id_articulo=139707 152 Ver nota de prensa del diario El Día de 28 de febrero de 2014, Niegan pedido a concejal que busca su restitución. Disponible en: http://eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Niegan-pedido-a-concejal-que-busca-su-restitucion&cat=150&pla=3&id_ articulo=139747 54

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al Legislativo para que demuestre sus denuncias, caso contrario –advirtió- debe aplicarse una “sanción drástica”.153 Al menos 15 instituciones exigen al Gobierno que declare zona de desastre a Beni ante los daños registrados por las inundaciones en ese departamento. Las autoridades del Ejecutivo argumentan que el Estado tiene capacidad suficiente para atender las emergencias. Las federaciones de ganaderos de Beni y Santa Cruz, cinco comités cívicos, la Central Obrera Departamental, Defensoría del Pueblo entre otros, hicieron la solicitud. Los datos indican que en esa región hay 17.000 familias afectadas, 17 muertos, y una pérdida estimada de 150 millones de dólares.154

153 Ver nota de prensa del diario La Razón de 28 de febrero de 2014, Ministro Quintana pide convocar al Defensor al Legislativo para que demuestre denuncias sobre parcialización en ayuda humanitaria. Disponible en: http://www. la-razon.com/nacional/Ministro-Quintana-Defensor-Legislativo-parcializacion_0_2006799367.html 154 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 28 de febrero de 2014, Al menos 15 instituciones exigen declarar zona de desastre a Beni. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/2/28/menos-instituciones-exigen-declarar-zonadesastre-beni-15148.html 55

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Marzo de 2014 1 de marzo Cuando el coronel de Ejército retirado, Zoilo Salces Sepúlveda, procesado dentro del caso de supuesto terrorismo, se alistaba para dejar la cárcel de Mocoví, Beni, después de 3 años 9 meses y 22 días de reclusión, el Tribunal Primero de Sentencia de La Paz, que inicialmente le había concedido arresto domiciliario, decide revocarle el beneficio con el argumento de que no cumplió a tiempo con presentar todos los requisitos exigidos para salir de prisión. La determinación causó extrañeza en el abogado defensor, Gary Prado, quien se había esforzado en reunir los documentos, el arraigo, los garantes y la garantía de diez mil bolivianos, obtenida en base a colectas.155 El presidente de la Cámara de Diputados Marcelo Elío, rechaza el Informe Anual 2013 del Estado de los Derechos Humanos del Departamento de Estado de Estados Unidos, sobre supuestos altos índices de corrupción en Bolivia. “Desmentimos y rechazamos contundentemente esas afirmaciones que son temerarias y no tienen razón de ser”, subrayó. A su juicio, ni EEUU ni su Departamento de Estado tienen “la menor moral” para acusar a Bolivia, por lo que pidió al Gobierno de ese país revisar primero su propio accionar en temas como el respeto a los derechos humanos en la cárcel de Guantánamo. 156 La fiscal Patricia Santos informa que Boris Villegas, encarcelado en Santa Cruz por la red de extorsión que operaba desde el Gobierno, será uno de los notificados para la reconstrucción del caso Chaparina, que se realizará en La Paz y no en el lugar donde se suscitó el hecho. Sin embargo, aclaró que la Comisión de Fiscales del caso Chaparina cumplirá con notificarlo y luego él será finalmente quien decida si asistirá o no a la reconstrucción de la represión policial el 25 de septiembre de 2011.157 El militar en retiro Gary Prado Salmón, acusado en el caso de supuesto terrorismo, dijo que demostrará, con pruebas, que el ex fiscal Marcelo Soza insertó “supuestas” pruebas en la computadora del húngaro-croata-boliviano Eduardo Rózsa, tras su muerte. Prado afirma que fue involucrado en el caso por órdenes del Gobierno debido a que había capturado en octubre de 1967 al guerrillero y comandante de la Revolución Cubana, Ernesto Che Guevara. “El Gobierno me implicó en este caso por venganza, que fue armado por gente de la Embajada de Cuba en complicidad con algunos seguidores del Che, como fueron Antonio y Chato Peredo, porque estos hermanos estuvieron en la guerrilla y los Núñez del Prado son ligados familiarmente con Peredo”, dijo Prado.158

155 Ver nota de prensa del diario El Día de 01 de marzo de 2014, Dejan sin efecto libertad de Zoilo Salces Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=139822 156 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 01 de marzo de 2014, Elío rechaza informe sobre alto índice de corrupción. Disponible en: Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/03/01/25.php 157 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 01 de marzo de 2014, Notificarán a Villegas por el caso Chaparina. Disponible en: http://www.elpotosi.net/2014/03/01/14.php 158 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 01 de marzo de 2014, “Soza insertó pruebas para acusarme en caso terrorismo” Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/1/soza-inserto-pruebas-para-acusarme-casoterrorismo-15207.html 57

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Los padres de los dos jóvenes franceses que fueron asesinados en Guayaramerín (Beni) en 2010 temen que los cuerpos de las víctimas nunca sean encontrados debido a la pérdida de pruebas y a la negativa del autor del crimen de dar información al respecto. Cabe recordar que Jaime Martínez Jiménez fue condenado a 30 años de cárcel sin derecho a indulto al encontrarlo culpable por la desaparición y asesinato de los franceses Jérémie Bellanger, de 25 años, y Fannie Blancho, de 23.159

2 de marzo Los legisladores del MAS anuncian que van a convocar al defensor del Pueblo, Rolando Villena, a la Asamblea Legislativa Plurinacional para que demuestre sus acusaciones en relación a que el Gobierno estaría politizando la ayuda en el departamento de Beni. Los diputados Galo Bonifaz, Edwin Tupa y la senadora Nélida Sifuentes, coincidieron en que las declaraciones del defensor son políticas y alineadas a la postura de la oposición. “Lo que corresponde es hacer esa convocatoria después del 4 (de marzo), una vez que la Asamblea regrese y la directiva elabore la convocatoria”, aseguró Bonifaz.160

3 de marzo La Defensoría del Pueblo no se pronunciará sobre la posición que ha expresado desde la pasada semana el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, y tampoco sobre una eventual convocatoria de la Asamblea Legislativa Plurinacional para que el defensor del pueblo, Rolando Villena, responda sobre sus afirmaciones en torno a la asistencia humanitaria del Gobierno a los damnificados por las inundaciones.161 Una niña murió en Huachaca (Oruro), frontera con Chile, en un confuso incidente durante un tiroteo entre policías del Control Operativo Aduanero (COA) y supuestos contrabandistas de vehículos. El hecho ocurrió cuando los agentes intentaron interceptar una caravana de quince vehículos indocumentados que pasaba por el lugar, informó la presidenta de la Aduana Nacional de Bolivia (ANB), Marlene Ardaya. “Tenemos una persona muerta que es una niña de seis a siete años y el herido que es el padre”, señaló la funcionaria. El padre de la menor, afirmó: “A mi hijita, que estaba en brazos de su madre, le han tirado tres disparos en la cabeza. Eran los del COA, los reconozco por su uniforme y el arnés que utilizan”, señaló el hombre.162

159 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 01 de marzo de 2014, Temen que los cuerpos de dos franceses nunca sean hallados. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/3/1/temen-cuerpos-franceses-nunca-seanhallados-15195.html 160 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 02 de marzo de 2014, MAS alista convocatoria al defensor luego del Carnaval. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/2/alista-convocatoria-defensor-luego-carnaval-15297.html 161 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 03 de marzo de 2014, Quintana aumenta la presión contra el Defensor del Pueblo. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/3/quintana-aumenta-presion-contra-defensorpueblo-15352.html 162 Ver nota de prensa del diario El Deber de 03 de marzo de 2014, Muere una niña en una balacera entre policías y contrabandistas en Oruro. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140303144251 58

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5 de marzo Sandra Siñani, conocida activista del Movimiento Al Socialismo (MAS) acudió a la Fiscalía Departamental de Sucre para denunciar haber sido acosada y víctima de toques impúdicos por parte del asambleísta Javier Humana, el mismo que el año pasado libró una ardua batalla legal por el polémico escándalo sexual registrado en la Asamblea Departamental.163 Un grupo de enardecidos vecinos de la zona Villa Victoria (Potosí), pretendió cobrar venganza por propia mano contra cuatro supuestos ladrones. “Nosotros los vamos a agarrar y los vamos a quemar a estos delincuentes”, exclamó un vecino. Sin embargo, el subcomandante departamental de la Policía, coronel Víctor Hinojosa, dijo que el personal de la división propiedades de la Fuerza Especial Lucha Contra el Crimen (FELCC) se constituyó a esa zona con la finalidad de rescatar a los retenidos por los vecinos.164

6 de marzo El magistrado electo por voto popular William Alave, decidió alejarse del cargo de magistrado liquidador y presentó su renuncia irrevocable en una carta enviada al Tribunal Supremo Electoral (TSE), motivado por la “situación actual” del Órgano Judicial. “Los motivos en su momento se harán conocer, pero no están alejados de la realidad por la que está atravesando todo el ámbito judicial”, afirmó el todavía Magistrado.165 El diputado nacional, Roy Moroni Cornejo (Tarija), ha convocado a la ministra de Justicia, Sandra Gutiérrez, para que pueda hacerse presente en el departamento e informar sobre las irregularidades relacionadas con la detención del ex cívico de Villamontes, Felipe Moza. Moza fue detenido en 2008, luego de que protagonizara la lucha departamental por la autonomía y la defensa del IDH. Hasta la fecha, tras más de 80 audiencias, no se ha logrado probar ni redactar una acusación formal.166 Familiares de los acusados e involucrados en el caso de la red de extorsión, denuncian que el proceso está estancado. Ana María Rivera, hermana de Fernando Rivera, ex abogado del Ministerio de Gobierno, involucrado en el caso, cuestionó que las autoridades no aceleren el proceso de investigación. Ante esto, la fiscal Mabel Andrade, miembro de la comisión que investiga el caso, informó que se encuentran en etapa preparatoria. “Somos un órgano independiente al de la justicia. Nosotros estamos cumpliendo con la investigación. No tenemos la culpa que las peticiones de ellos no prospere, los jueces se excusan o los recusan y en eso no tenemos participación”, dijo.167

163 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 05 de marzo de 2014, Nueva denuncia contra Humana en la Fiscalía. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/03/05/15.php 164 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 05 de marzo de 2014, Grupo de vecinos pretendió linchar a presuntos ladrones. Disponible en: http://www.elpotosi.net/2014/03/02/7.php 165 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 06 de marzo de 2014, Primera renuncia de magistrado elegido por votación popular. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/03/06/20.php 166 Ver nota de prensa del diario El Nacional Tarija de 06 de marzo de 2014, Solicitan informe oral a Ministra de Justicia por caso de Felipe Moza. Disponible en: http://www.elnacionaltarija.com/?p=52038 167 Ver nota de prensa del diario El Día del 06 de marzo de 2014, Caso de extorsión sigue estancado. Disponible en: http:// www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Caso-de-extorsion-sigue-estancado&cat=150&pla=3&id_articulo=140038 59

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El fiscal José Villarroel, asignado al caso audio de Soza, informa que solicitó en tres oportunidades a la Fiscalía General del Estado -por intermedio de la Fiscalía de Distrito de La Paz- para que los audios fuesen enviados a peritos del exterior con el objetivo de que identifiquen si la voz es o no del ex fiscal Soza y así continuar las investigaciones. “Se han cursado notas a la Fiscalía General del Estado para que ministerios públicos del exterior puedan, con la tecnología de sus institutos forenses, lograr la pericia que se está solicitando. Hasta ahora no tenemos ningún resultado”, informó Villarroel.168 El abogado del concejal disidente Óscar Vargas, Yimi Montaño, informa que junto a su cliente presentó una queja ante la Sala Social y Administrativa, dependiente del Poder Judicial, por incumplimiento de restitución al cargo contra la presidenta Concejo Municipal, Desirée Bravo. Montaño adelantó que en caso de un pronunciamiento negativo presentará una denuncia penal por desobediencia de resolución e incumplimiento de deberes ante la unidad Anticorrupción.169

7 de marzo La Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, presidida por Rodolfo Calle (MAS), convocó al defensor del Pueblo, Rolando Villena, para que demuestre que el Gobierno politizó la ayuda humanitaria a los damnificados del departamento de Beni. La oposición consideró esa convocatoria un acto de persecución contra Villena. El presidente de la Brigada del Beni, Osney Martínez, dijo que la convocatoria del MAS tiene una clara intención de “persecución” al Defensor del Pueblo.170 Según los datos presentados por la Organización de las Naciones Unidas (ONU Mujeres), de los 154 casos de violencia política contra la mujer denunciados en 2013, ninguno fue resuelto y el 80% de los delitos sexuales están en la impunidad. A dos días del Día Internacional de la Mujer, la violencia política y sexual contra la mujer en Bolivia y el mundo fueron los temas de debate.171 Líderes regionales y autoridades del departamento de Tarija iniciaron una campaña de recolección de firmas, para exigir la liberación de los ex cívicos de Villamontes, Felipe Moza y José Vaca. El objetivo es llegar a reunir 70 mil firmas, para remitir los libros ante el presidente Evo Morales solicitando que intervenga en el proceso que enfrentan los dos ciudadanos tarijeños. Cuestionan el actuar de la justicia en cuanto al debido proceso de investigación, dado que ambos cumplirán 6 años con detención preventiva. Si bien Vaca se encuentra con detención domiciliaria, personas

168 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 06 de marzo de 2014, Fiscal acusa al fiscal general de no atender solicitud de peritaje. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/6/fiscal-acusa-fiscal-general-atender-solicitudperitaje-15557.html 169 Ver nota de prensa del diario EL Deber de 06 de marzo de 2014, Óscar Vargas presenta queja por no restitución. Disponible en: h ttp://www.eldeber.com.bo/vernotasantacruz.php?id=140305222703 170 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 07 de marzo de 2014, El MAS convoca al defensor y la oposición

denuncia persecución. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/7/convoca-defensoroposicion-denuncia-persecucion-15659.html

171 Ver nota de prensa del diario La Razón de 07 de marzo de 2014, ONU ve impunidad en violencia política y sexual contra la mujer. Disponible en: http://www.la-razon.com/sociedad/ONU-impunidad-violencia-politica-sexual_0_2010998907. html 60

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allegadas aseguran que no puede realizar sus actividades de forma normal, la Fiscalía le ha suspendido 50 audiencias.172 La senadora de Convergencia Nacional, Carmen Eva Gonzáles, acusa al fiscal general del Estado, Ramiro Guerrero, de encubrir el caso extorsión que involucra al ex fiscal Marcelo Soza y su abogado Moisés Ponce de León, por lo cual pidió públicamente apartarse de conocer el proceso. La senadora acusó también al fiscal Guerrero de haber cometido el supuesto delito de incumplimiento de deberes, en el proceso iniciado por la legisladora para investigar la veracidad de audio, en el que Soza revela que el caso terrorismo, del que fue investigador, fue un montaje de altas esferas gubernamentales.173

8 de marzo Moisés Ponce de León, abogado del ex fiscal Marcelo Soza, se negó por tercera vez a declarar ante la Fiscalía Departamental de Santa Cruz, donde radica el caso extorsión a implicados en el caso terrorismo. La senadora Carmen Eva Gonzales, informó que se presentó sólo su abogado para informar que su cliente Ponce de León se encuentra en una cirugía de hernia ósea. En dos anteriores oportunidades Ponce de León no acudió a las audiencias argumentando que estaba grave de salud.174

9 de marzo Un estudio del Observatorio Nacional de Medios (ONAMED) de la Fundación UNIR Bolivia, identifica saturación en la información oficialista gubernamental que sobrepasa el 50% de la programación ofertada en la red del canal estatal Bolivia Tv, basada en la venta de la gestión pública e imagen del presidente Evo Morales. El documento denominado “Rasgos de la programación televisiva privada y oficial boliviana” a cargo del comunicador social Bernardo Poma, se basó en el monitoreo de la oferta de programación de cinco redes televisivas privadas y una de propiedad estatal. 175 En el municipio de Pailón (Santa Cruz), el alcalde suspendido, Armando Mamani, del Movimiento Al Socialismo (MAS), desde el cantón Tres Cruces, insiste en ser el gobernante de la región. Mamani fue beneficiado días atrás con un fallo judicial que permitió su traslado desde el penal de Palmasola (Santa Cruz) hasta la carceleta de Tres Cruces, acción que mantiene molestos a los concejales que lo suspendieron y eligieron a Alfredo Hurtado como alcalde interino. El

172 Ver nota de prensa del diario El Día del 07 de marzo de 2014, Recolectan firmas para exigir liberación de cívicos. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Recolectan-firmas-para-exigir-liberacion-decivicos&cat=150&pla=3&id_articulo=140130 173 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 07 de marzo de 2014, Senadora acusa a Guerrero de encubrir caso extorsión. Disponible en: http://www.elpotosi.net/2014/03/07/26.php 174 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 08 de marzo de 2014, Abogado de Soza se niega declarar por tercera vez. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/8/abogado-soza-niega-declarar-tercera-15749.html 175 Ver nota de prensa del diario El Día del 09 de marzo de 2014, Ve saturación oficialista. Disponible en: http://www.eldia. com.bo/index.php?cat=148&pla=3&id_articulo=140255 61

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burgomaestre, alejado de sus funciones, ha anunciado que presentará una demanda en contra de los ediles que permitieron su suspensión.176

10 de marzo El defensor del Pueblo, Rolando Villena, expresa que es víctima de presiones del Gobierno por la denuncia que hizo referida a que la ayuda a los damnificados por las inundaciones en Beni era distribuida de forma desigual. “Las presiones son muy claras, evidentemente. Algunos hasta podrían decir que de una u otra manera son formas de coacción. A estas alturas estoy consciente de lo que estoy haciendo, siempre doy la cara a todos los problemas que tienen que ver con violencia y eso lo voy a hacer hasta el último día de mi mandato”, afirmó Villena. Además, aseguró que cuenta con las pruebas respectivas sobre sus declaraciones respecto de la entrega de ayuda.177 Luego de estar cinco años detenido por el supuesto atentado al gasoducto en Villamontes (Tarija) el año 2008, Felipe Moza, el próximo martes 18, concurrirá a la audiencia que ha sido suspendida 89 veces, ante el juzgado 1ro. de Sentencia de La Paz, a cargo del Juez Sixto Fernández. Las audiencias suspendidas por las autoridades judiciales, condenaron a Moza a continuar detenido completando cinco años en la cárcel paceña. Producto de dichos antecedentes, el ex cívico se declaró “perseguido político”, al no entender de otra forma la suspensión por 90 veces de la audiencia, debido a permisos y solicitudes de las partes acusadoras, es decir el Ministerio de Gobierno y el Ministerio Público.178

11 de marzo Dos asambleístas del Movimiento Al Socialismo (MAS) plantean la necesidad de”regular” las funciones del defensor del Pueblo, Rolando Villena, para evitar que emita pronunciamientos políticos y “parcializados” en contra del Gobierno. La jefa de bancada del MAS, Flora Aguilar, y su colega Carlos Aparicio coincidieron en pedir que se “regule” el trabajo del defensor del Pueblo, mecanismo que podría darse a través de la modificación de la Ley 1818 de la Defensoría del Pueblo. “Se tiene que adecuar una norma (la Ley de la Defensoría del Pueblo) a la Constitución Política del Estado, que pueda aclarar las responsabilidades y funciones específicas del defensor, y está obligado a asistir a la Asamblea Legislativa Plurinacional cuando ésta se lo pida”, declaró el diputado Aparicio.179 El Concejo Municipal de Santa Cruz resuelve declarar improcedente la solicitud de restitución al cargo hecha por el concejal suspendido Óscar Vargas Ortiz, lo que le impide el regreso a sus 176 Ver nota de prensa del diario El Día de 09 de marzo de 2014, Se aproxima nueva crisis en Pailón.Disponible en: http:// www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=140270 177 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 10 de marzo de 2014, El defensor afirma que sufre presión de parte del Gobierno. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/10/defensor-afirma-sufre-presion-partegobierno-15890.html 178 Ver nota de prensa del diario El Diario de 10 de marzo de 2014, Felipe Moza, cinco años con detención preventiva y 90 audiencias suspendidas. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140310/politica.php?n=42&felipe-moza-cinco-anios-con-detencion-preventiva-y-90-audiencias-susp 179 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 11 de marzo de 2014, 2 diputados del MAS plantean regular funciones del defensor. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/11/diputados-plantean-regular-funcionesdefensor-15990.html 62

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funciones. Tras conocer sobre esta decisión, Vargas anunció que activará procesos penales en contra de los munícipes que votaron contra su reincorporación en el órgano deliberante.180 La concejala del municipio de Achacachi (La Paz) Nora Quispe Ticona (MSP) denuncia que tres de sus colegas la golpearon y obligaron a firmar su carta de renuncia por fiscalizar al alcalde de su municipio, por la presunta adquisición irregular de vehículos. La concejala presentó una demanda ante el Ministerio Público contra sus colegas Ramón Yujra (su suplente), Bernabé Gutiérrez y Miguel Apaza por agresión física y los delitos que señala la Ley Contra el Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres.181

12 de marzo La diputada de Convergencia Nacional Norma Piérola, denuncia que legisladores del oficialista MAS y la Fiscalía General del Estado no impulsan sanciones contra los responsables de acoso político a mujeres; contrariamente, los casos están “dormidos” y “olvidados”. Existen muchos casos de agresiones como ser: el caso Magda Hasse (Tarvita, Chuquisaca), Marina Apaza y Delia Sánchez (Calacoto, La Paz), Celia Gutiérrez (Tiquipaya, Cochabamba). Piérola denunció que a raíz del asesinato de Juana Quispe (2012), concejala de Ancoraimes (La Paz), en la Cámara de Diputados se conformó una comisión especial para indagar las causas, pero hasta la fecha no emitió informe alguno.182 Marcelo Soza, ex fiscal que investigó el caso de supuesto terrorismo y que ahora está acusado de extorsión y de incumplimiento de deberes, habría viajado a Brasil para solicitar refugio político. Esa es la versión que se divulgó por varios medios de comunicación y fue confirmada por una fuente de la Policía Federal brasileña.183

13 de marzo El ex mayor de la Policía Boliviana, Fabricio Ormachea, es declarado culpable por la justicia de Estados Unidos por haberse comprobado la extorsión al empresario Humberto Roca y por fraude migratorio, cuya sentencia por ambos delitos podría ser de 25 años de presidio. El abogado Jorge Valda dijo en Miami-Florida, que Fabricio Ormachea ha sido declarado culpable en ambos casos y el día 23 de mayo del presente año, el juez José Gonzales de la Corte Federal determinará la sentencia.184

180 Ver nota de prensa del diario El Deber de 11 de marzo de 2014, Concejo trunca el regreso de Vargas y se activan procesos. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140310231527 181 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 11 de marzo de 2014, Concejala denuncia acoso y que fue obligada a renunciar. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/11/concejala-denuncia-acoso-obligada-renunciar-15974.html 182 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 12 de marzo de 2014, Denuncian dejadez en los casos de acoso político. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/12/denuncian-dejadez-casos-acoso-politico-16079.html 183 Ver nota de prensa del diario El Deber de 12 de marzo de 2014, Versiones señalan que ex fiscal Marcelo Soza salió hacia Brasil. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140312013423 184 Ver nota de prensa del diario El Diario de 13 de marzo de 2014, Justicia de EEUU halla culpable a Ormachea. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140313/principal.php?n=106&-justicia-de-eeuu-halla-culpable-aormachea 63

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El ex fiscal Marcelo Soza publicó una carta con el título “Al pueblo de Bolivia”, en la que acusa al Gobierno de haberle pedido a quiénes investigar a fin de que “se cumplan sus fines políticos”. Soza se encuentra ahora en Brasil, donde pidió asilo político porque -dice- su vida corre peligro en Bolivia. “Comunico con pesar que he solicitado asilo político a Brasil. Soy el boliviano con el N° 747 que lo solicita, hecho que demuestra la crisis estructural del sistema de justicia en nuestro país”, dice la carta firmada el 11 de marzo. En la nota menciona que deja el país porque sufre persecución política. “Frente a este hecho, el Gobierno hace oídos sordos, y simplemente calla... El mismo Gobierno que durante años alentó mi acción investigativa en el caso Terrorismo I, y me pedía hacer una serie de acciones, hoy me hostiga y permite que se me persiga ilegalmente desde el Ministerio de Gobierno”. En otra parte de la carta, involucra al Ejecutivo en irregularidades. “Autoridades del Gobierno me pidieron en muchas oportunidades que realice acciones investigativas que vulneraban derechos, a lo que siempre me opuse. También me pedían que incluya en esta investigación a líderes cruceños sobre los que no tenía ninguna prueba”, dice la misiva.185 El alcalde de Mojocoya (departamento de Chuquisaca) Alejandro Padilla, continúa sin poder gobernar desde la sede del gobierno municipal del lugar, debido a que el edificio de la Comuna continúa tapiado, según denunció la propia autoridad edil. Según la autoridad, aún existe un pequeño grupo que no deja que la Alcaldía vuelva a ser abierta. Padilla fue obligado a renunciar el año pasado, pero la justicia lo restituyó en el cargo.186 El concejal Óscar Vargas presenta una denuncia por medio de tres vías judiciales ante la Sala Social, de que el fallo constitucional que posibilitaba su regreso al cargo no se cumplió en el Concejo de Santa Cruz de la Sierra. Su segunda acción es ante el Tribunal Constitucional de Sucre, que fue quien emitió el fallo, señalando que la sentencia fue incumplida y finalmente ante el Ministerio Público, contra los siete concejales que votaron en contra de su restitución, por el delito de incumplimiento de resoluciones.187 La salida del país del ex fiscal Marcelo Soza y su carta entregada a las autoridades brasileñas en la que dice que fue utilizado por el Gobierno para involucrar a líderes regionales del oriente, provocó alegría, tristeza, incredulidad e incertidumbre. El abogado defensor Otto Ritter pidió la extinción del caso y la liberación de los detenidos, explicó que al aparecer nuevas evidencias de que el caso fue un montaje, los jueces deberían extinguir la causa, liberar a los detenidos y reconducir el proceso contra los verdaderos culpables.188 La Fundación Nueva Democracia observa que en al menos 19 muertes ocurridas entre septiembre y diciembre de 2013, existieron violaciones a los derechos humanos. De ese total, 10 de los casos se produjeron por acción de organismos oficiales del Estado o dentro de recintos de las FFAA; y de los otros nueve casos, siete corresponden a muertes por linchamientos bajo el argumento de

185 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 13 de marzo de 2014, Soza señala que el Gobierno le pedía a quiénes investigar. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/13/soza-senala-gobierno-pedia-quienes-investigar-16189.html 186 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 13 de marzo de 2014, Mojocoya: Padilla sigue sin poder regresar a la Alcaldía. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/03/13/41.php 187 Ver nota de prensa del diario El Deber de 13 de marzo de 2014, Óscar Vargas interpone denuncia por tres vías. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=%D3scar-Vargas-interpone-denuncia-por-tresvias&cat=150&pla=3&id_articulo=140605 188 Ver nota de prensa del diario El Día de 13 de marzo de 2014, Piden extinción del juicio y la renuncia de Guerrero. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Piden-extincion-del-juicio-y-la-renuncia-de-Guerrero&cat=150&pla=3&id_ articulo=140610 64

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la justicia comunitaria, detalló Rubén Darío Cuéllar, coordinador del Observatorio de Derechos Humanos de la Fundación.189

14 de marzo El abogado del ex fiscal Marcelo Soza, Moisés Ponce de León, fue aprehendido por la Policía Boliviana en la puerta de su residencia en la zona sur de La Paz. La fiscal Rose Mary Barrientos tomará sus declaraciones al jurista y se prevé que su proceso sea trasladado a Santa Cruz. Ponce de León es acusado de extorsión en el caso terrorismo, pero el jurista aseguró su inocencia. También, presentó una acción de libertad, por lo que la fiscal Barrientos llegará a La Paz para tomar declaraciones al abogado.190 Líderes de oposición plantean que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) inicie una investigación imparcial del caso terrorismo y que también se hagan auditorías, después de conocer el contenido de la carta atribuida a Marcelo Soza tras su fuga del país a Brasil. Legisladores del partido en función de gobierno (MAS), descalificaron las supuestas afirmaciones de Soza y descartaron cualquier intención de crear una comisión para investigar el caso.191 Para el jurista brasileño Fernando Tibúrcio este caso de Marcelo Soza, desnuda lo débil que está la democracia en Bolivia. “Es un caso muy importante desde el punto de vista de evaluar el estado de la democracia en Bolivia. Las acusaciones que Soza dio a conocer a la prensa a través de su carta son extremadamente graves, sobre todo cuando dice que el caso terrorismo pudo haber sido un montaje para involucrar a opositores”.192 El defensor del Pueblo, Rolando Villena, rechaza la intención del Movimiento Al Socialismo (MAS) de regular sus funciones a través de modificaciones a la Ley 1818 de la Defensoría del Pueblo. “No corresponde. Está fuera de la normativa, además (iría contra) todo aquello que se había trabajado desde la creación de la Defensoría en cuanto a la imparcialidad e idoneidad del defensor”, afirmó antes de ingresar a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados para prestar un informe sobre la supuesta politización en la ayuda humanitaria en Beni.193 Irene Ticona, secretaria de la Alcaldía del municipio de Caquiaviri, (La Paz) denuncia que la investigación sobre supuesto acoso político contra su persona en la localidad no avanza, ya que las autoridades del lugar no habrían aplicado ninguna sanción contra los presuntos culpables. Asimismo, agregó que habría sido retirada de la instancia municipal y denunció que no podría acceder a otra fuente de trabajo debido a una supuesta campaña de difamación en su contra, 189 Ver nota de prensa del diario El Deber de 13 de marzo de 2014, Observan que en 19 muertes hubo violación a los DDHH. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/vernotanacional.php?id=140312224556 190 Ver nota de prensa del diario El Deber de 14 de marzo de 2014, Cae Ponce de León, el abogado de Soza. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140314015849 191 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 14 de marzo de 2014, Plantean auditorías y que ONU investigue el caso terrorismo. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/14/plantean-auditorias-investigue-casoterrorismo-16288.html 192 Ver nota de prensa del diario El Deber de 14 de marzo de 2014, “El caso Soza puede ser el punto de partida para restablecer la democracia”. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140314003514 193 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 14 de marzo de 2014, Defensor rechaza que el MAS intente regular sus acciones. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/14/defensor-rechaza-intente-regular-acciones-16290. html 65

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por la denuncia realizada. El representante del Defensor del Pueblo José Luis Hidalgo, recordó que este tipo de denuncias serían frecuentes en instancias públicas del sector rural, pero que las mismas no encuentran ninguna respuesta y son amedrentadas por asumir su derecho a la denuncia.194

15 de marzo El abogado penalista y ex fiscal de distrito de Santa Cruz, Willam Herrera, dijo que el caso Rózsa técnica y jurídicamente está deslegitimado y por eso ha ido languideciendo y su muerte es un hecho, especialmente después que el principal acusador, Marcelo Soza, afirmara que el proceso fue armado. A menos de un mes de cumplir cinco años, el llamado caso terrorismo parece experimentar sus últimos días.195 El Senador opositor de Convergencia Nacional (CN), Luis Pedraza, llegó hasta el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) en la ciudad de Sucre, para notificar una sentencia que restituiría en el cargo al gobernador de Tarija, Mario Cossío. Pedraza exigió a la Asamblea Legislativa de Tarija dar cumplimiento a tres sentencias constitucionales que mandan la restitución de Cossío a sus funciones y que según Pedraza no han sido tomadas en cuenta. “En todo este tiempo lo que han hecho es buscar excusas para no responder sobre la restitución de Cossío”, manifestó el legislador.196

16 de marzo El ex prefecto de Pando, Leopoldo Fernández, quien es enjuiciado por el caso Porvenir, dijo que este juicio seguiría la misma dirección que el proceso de supuesto Terrorismo, tras la carta enviada por el ex fiscal Marcelo Soza desde Brasil. Según el ex prefecto, en los audios presentados por el senador Roger Pinto en 2011 se escucha presuntamente a Soza conversando con la abogada de las víctimas del caso Porvenir, Mary Carrasco y representantes del Ministerio Público sobre los cuestionamientos a la Corte Suprema de Justicia de ese entonces.197 La jueza Valeria Salas dictamina detención preventiva, en el penal cruceño de Palmasola, para el abogado del ex fiscal Marcelo Soza, Moisés Ponce de León, por los delitos de consorcio de abogados y fiscales y extorsión, informó el abogado de la senadora Carmen Eva Gonzales, Berckley Vilar. Según Vilar, la fiscal del caso, Rosse María Barrientos, presentó varios elementos que

194 Ver nota de prensa del diario El Diario de 14 de marzo de 2014, Denuncia de investigación de supuesto acoso político no avanza. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140314/nacional.php?n=38&-denuncia-deinvestigacion-de-supuesto-acoso-politico-no-avanza 195 Ver nota de prensa del diario El Día de 15 de marzo de 2014, Renuncian dos juezas y el caso Rózsa agoniza. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Renuncian-dos-juezas-y--el-caso-Rozsa-agoniza&cat=150&pla=3&id_ articulo=140782 196 Ver nota de prensa del diario El Día de 15 de marzo de 2014, Pedraza pide a la asamblea restituir en el cargo a Cossío. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=140777 197 Ver nota de prensa del diario El Día de 16 de marzo de 2014, Según Fernández, Caso Porvenir también fue armado. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Caso-Porvenir-tambien--fue-armado&cat=362&pla=3&id_ articulo=140819 66

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apuntaban a Ponce de León como responsable de los delitos, y agregó que el abogado podría obstaculizar la investigación y darse a la fuga.198 La defensa de acusados del caso de supuesto terrorismo, Alberto Morales, pide la conformación de un nuevo tribunal para reanudar el proceso que data desde el 16 de abril de 2009, tras la fuga del ex fiscal Marcelo Soza acusado de extorsión. “Lo que debe ocurrir es que otro tribunal de La Paz conforme ciudadanos y empecemos de nuevo el juicio del caso terrorismo”, indicó al señalar que el proceso que llevó el ex fiscal Soza no “tiene validez”, ya que se habría sido una “fabricación de pruebas falsas”.199

17 de marzo El defensor del pueblo, Rolando Villena, envía una carta al vicepresidente Álvaro García Linera, en la que solicita que interponga sus buenos oficios ante las Fuerzas Armadas y el Ministerio de Defensa para frenar la violación de los derechos humanos en los cuarteles y las unidades castrenses. La carta fue enviada tras conocer los resultados de la investigación de la muerte del subteniente Ceoly Espinal, ocurrida en febrero en Tarija. “La gravedad del asunto se expresa en la muerte de más de 20 ciudadanos, entre militares, cadetes y conscriptos, y la recepción de más de 300 denuncias de vulneración de derechos, varias referidas a tortura y tratos crueles”, dijo Villena.200 Fabricio Ormachea, ex jefe nacional anticorrupción de la Policía Boliviana, asegura en un video grabado por el FBI, que un hermano del vicepresidente Álvaro García Linera tiene “millones y millones” porque está metido en muchas picardías, licitaciones y contrataciones. En este material audiovisual, Ormachea involucra al presidente Evo Morales, al vicepresidente García Linera, al ministro Juan Ramón Quintana, al ministro Rubén Saavedra y al viceministro Jorge Pérez en varios casos como el “terrorismo I y II”, el de “Papelbol”, el de las “Barcazas” y en los dos juicios que le siguen a Roca. En la conversación, Ormachea señala que el Ministerio de Gobierno hacía llamar a los jueces ciudadanos y técnicos para que saquen una sentencia en un determinado caso “sí o sí”.201

18 de marzo El ministro de Gobierno Carlos Romero y la Legisladora Carmen Eva Gonzales afirman que el fiscal general, Ramiro Guerrero, debe responder por la fuga del ex fiscal Marcelo Soza. La legisladora, sostiene que Guerrero es cómplice de la salida del ex fiscal al Brasil. “Él (Ramiro Guerrero), ha sido cómplice del exfiscal Marcelo Soza, cómplice al dejarlo fugar”, declaró. Por su 198 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 16 de marzo de 2014 Jueza da detención preventiva al abogado del ex fiscal Soza. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/16/jueza-detencion-preventiva-abogado-exfiscalsoza-16376.html 199 Ver nota de prensa del diario Opinión de 16 de marzo de 2014, Abogado de acusados en caso Terrorismo pide otro tribunal. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/ediciones_anteriores/noticia.php?id=122611&a=2014&m=03&d=16 200 Ver nota de prensa del diario El Deber de 17 de marzo de 2014, Villena clama para frenar la violencia en los cuarteles. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/vernotanacional.php?id=140316223433 201 Ver nota de prensa del diario El Diario de 17 de marzo de 2014, Ormachea implica a funcionarios y Gobierno minimiza acusaciones. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140317/politica.php?n=68&-ormacheaimplica-a-funcionarios-y-gobierno-minimiza-acusaciones 67

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parte, Romero, al ser consultado sobre los responsables de la salida de Soza a Brasil, respondió que esa pregunta debería ser trasladada a la Fiscalía, dejando entrever una acción tardía de los fiscales asignados al caso.202 Raúl García Linera, el hermano del vicepresidente Álvaro García Linera; Juan Ramón Quintana, ministro de la Presidencia; Sacha Llorenti, representante de Bolivia en la ONU y la ex candidata a la Gobernación de Beni Jessica Jordan están en la lista de 25 personas del Ministerio Público que tendrán que declarar en el caso de extorsión en calidad de testigos. La decisión fue adoptada por la Unidad Anticorrupción de la Fiscalía tras la carta enviada por el ex fiscal Marcelo Soza. También se emitieron citaciones al ex viceministro de Régimen Interior Gustavo Torrico, el actual fiscal que impulsa el juicio por terrorismo, Sergio Céspedes; y los ex funcionarios del Ministerio de Gobierno que han sido vinculados con la red de extorsión.203 Familiares de las juezas ciudadanas del caso Rózsa, Anastasia Calisaya y Sonia Mamani, denuncian que éstas sufren presiones, después de haberse allanado a la recusación interpuesta por el defensor de Ignacio Villa Vargas. Familiares de ambas juezas, afirmaron que desde que aceptaron la recusación, han recibido llamadas de autoridades del Poder Ejecutivo para que continúen en el proceso. Uno de los familiares afirmó que ellas “reciben al día de tres a cinco llamadas para reunirse con asesores y otras autoridades de Gobierno. Les solicitan que rechacen la recusación para continuar en el caso”.204

19 de marzo El fiscal Marco Antonio Rodríguez, asignado al caso de supuesto terrorismo, explicó que las pruebas que presentó el ex fiscal Marcelo Soza para imputar a las 39 personas en el caso, corren el riesgo de ser invalidadas por el tribunal en el que se desarrolla el juicio. Rodríguez admitió que las pruebas podrían ser inválidas debido a la ausencia de un fiscal durante la intervención en el hotel Las Américas en Santa Cruz en abril de 2009, donde perdieron la vida tres miembros de la presunta célula terrorista. Soza, en su supuesta carta, dijo que no fiscalizó el levantamiento de pruebas en el operativo de dicho hotel.205 El juicio contra el ex dirigente cívico de Villamontes (Tarija), Felipe Moza fue suspendido nuevamente, debido a la renuncia de Pamela Ramírez como juez ciudadana. Con esta nueva interrupción el proceso suma 90 suspensiones. Por su parte, Felipe Moza declaró: “El retraso de hoy lo ha hecho el juez Sixto Fernández, que había tenido conocimiento de que Pamela Ramírez pidió permiso en todas las audiencias, en este caso son siete suspendidas por el Juez Fernández. No entiendo

202 Ver nota de prensa del diario El Diario de 18 de marzo de 2014, Fiscal General debe declarar por la fuga de Marcelo Soza. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/vernotanacional.php?id=140316223433 203 Ver nota de prensa del diario El Deber de 18 de marzo de 2014, Citan al hermano del ‘vice’ y a ministros en caso Soza. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140318000911 204 Ver nota de prensa del diario La Prensa de 18 de marzo de 2014, Las juezas ciudadanas denuncian presiones. Disponible en: http://www.laprensa.com.bo/diario/actualidad/seguridad/20140318/las-juezas-ciudadanas-denuncianpresiones_55624_91340.html 205 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 19 de marzo de 2014, No descartan invalidar las pruebas del ex fiscal Soza. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/19/descartan-invalidar-pruebas-exfiscal-soza-16628.html 68

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que está pasando, las recusaciones las hacen el Ministerio de Gobierno, en otras, el Ministerio Público y esta vez el juez”. 206 El ex director de Régimen Interior, Luis Clavijo, admitió después de su declaración en el proceso por presunta extorsión, que estuvo alojado en el hotel Las Américas (Santa Cruz) en el mismo piso donde poco después murieron Eduardo Rózsa y dos europeos en manos de agentes policiales. Las declaraciones de Clavijo fueron interpretadas por la senadora Carmen Eva Gonzales como “la confesión de un delito”, por eso anunció que sentará una nueva denuncia para pedir que se investiguen los hechos del hotel Las Américas. También indicó que Clavijo admitió que conoció al fiscal Soza después, lo que significa que éste no se encontraba presente en el hotel y que el allanamiento fue ilegal.207 La Fiscalía General del Estado, solicita a la Cancillería boliviana tramitar ante el Gobierno de Brasil un certificado sobre la autenticidad de la carta atribuida al ex fiscal Marcelo Soza, informó el fiscal Marco Antonio Rodríguez, asignado al caso de supuesto terrorismo I. “A partir de la Fiscalía General del Estado se está pidiendo que se constate la autenticidad de dicho documento y ver si evidentemente es de Marcelo Soza. Una vez que nosotros tengamos la certificación, emitiremos criterio y si correspondiera, se reconducirá la investigación”, dijo.208 El Magistrado Freddy Sanabria, informa que el Consejo de la Magistratura, tiene registradas más de 15.900 conminatorias para fiscales de todo el país que no definieron la suerte de sus investigados a pesar de haber concluido los plazos establecidos por ley. La autoridad señaló que la mayoría de las conminatorias están en el departamento de Santa Cruz donde se registran más de 12.000 casos de retardación en el Ministerio Público. Sin embargo, Sanabria aclaró que el CM tiene atribuciones limitadas en este tema.209

20 de marzo El cardenal Julio Terrazas pide clarificar las denuncias del ex fiscal Marcelo Soza sobre el caso de supuesto terrorismo, en el que se denuncia una supuesta injerencia de autoridades del Gobierno para implicar a varias personas en las investigaciones de este caso. El prelado pidió a las autoridades correspondientes aclarar las supuestas denuncias para no tener al país con temor y a “la merced de calificativos”. “Aunque no haya todavía reconocimiento oficial de esta letra, de esta carta, de la otra, yo creo que es importante clarificar, porque el país no puede seguir viviendo en la ambigüedad, en la sospecha en una especie de temor infundado”, afirmó Terrazas.210 206 Ver nota de prensa del diario El Diario de 19 de marzo de 2014, Nueva suspensión en juicio de Felipe Moza. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140319/sociedad.php?n=116&-nueva-suspension-en-juicio-de-felipemoza 207 Ver nota de prensa del diario El Día de 19 de marzo de 2014, Clavijo admite que estuvo en el hotel Las Américas. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Clavijo-admite-que-estuvo-en-el-hotel-Las-Americas&cat=150&pla=3&id_ articulo=141049 208 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 19 de marzo de 2014, La Fiscalía pide la autentificación de la carta de Soza. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/19/fiscalia-pide-autentificacion-carta-soza-16627.html 209 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 19 de marzo de 2014, Registran 15.900 procesos paralizados en fiscalías del país. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/3/19/registran-15900-procesos-paralizados-fiscaliaspais-16623.html 210 Ver nota de prensa del diario Opinión de 20 de marzo de 2014, Cardenal pide clarificar denuncias de ex fiscal Soza en caso Terrorismo. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0320/noticias.php?id=122987 69

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Un análisis legal revela que el nombramiento del ex diputado del MAS Héctor Arce como nuevo procurador general colisiona con dos artículos de la Constitución Política del Estado (CPE). Por un lado, el acápite II del artículo 230 establece que el designado para el cargo debe cumplir los mismos requisitos exigidos a los magistrados del Tribunal Superior de Justicia (TSJ). Por otro lado, el parágrafo IV del artículo 182, señala que estas autoridades no podrán pertenecer a agrupaciones políticas. “Observamos que el ex diputado tiene militancia política en el MAS, por lo tanto no puede ser procurador general porque estaría violando lo establecido en la Constitución, que indica que para acceder a este cargo no debe pertenecer a ninguna organización política”, manifestó Alex Orozco, jefe de bancada de Convergencia Nacional.211 El representante de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Antonino de Leo, afirma que intervenir en el caso de supuesto terrorismo, no forma parte de las competencias que tiene del organismo internacional. Samuel Doria Medina (CN) envió una carta para el Alto Comisionado de ONU para los Derechos Humanos, donde sostiene que el proceso penal por el caso terrorismo “implicó abusos graves contra los derechos fundamentales de varios ciudadanos bolivianos, además de la muerte de extranjeros”. Al respecto, Di Leo agregó, “no he visto la carta. Yo creo que se ha entregado a la coordinadora residente, pero Naciones Unidas no puede apoyar en esto que es un asunto de la justicia boliviana”.212 El ministro de Gobierno, Carlos Romero, afirmó que los acusados del caso Rózsa, presentaron 96 recursos incidentales o “chicanerías” que dilataron por años el juicio por este caso. Al respecto, el abogado defensor, Gary Prado afirmó que el Ministerio de Gobierno –como parte acusadora del caso, recusó en más de 30 oportunidades a jueces de La Paz, El Alto y Oruro para que las audiencias de medidas cautelares sean dirigidas por jueces funcionales al Gobierno. Asimismo, aseveró que el Ministerio de Gobierno provocó la dilación del juicio porque permitió que el ex fiscal Soza, tardara 20 meses en acusar.213 El ex director de Régimen Interior del Ministerio de Gobierno, Boris Villegas, detenido en la cárcel de Palmasola (Santa Cruz) por conformar presuntamente una red de extorsión en el caso de Jacob Ostreicher, exigió a las autoridades judiciales iniciar un proceso penal al ex ministro de Gobierno y actual embajador de Bolivia ante la Organización de Naciones Unidas (ONU), Sacha Llorenti, por el caso Chaparina. “No se ha roto ninguna cadena de mando, quien ha dado la orden en el tema Chaparina ha sido el señor Sacha Llorenti y el señor Sacha Llorenti está en la Embajada en la ONU, ese es el premio que hemos obtenido la gente que ha luchado por este proceso de cambio, no esos paracaidistas venidos de menos como el ministro de Gobierno (Carlos Romero) y su viceministro (Jorge Pérez). Porque no le siguen un proceso a Sacha Llorenti”, manifestó Villegas.214

211 Ver nota de prensa del diario El Deber de 20 de marzo de 2014, Selección de nuevo procurador “choca” con artículos de la CPE. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140319230625 212 Ver nota de prensa del diario El País de 20 de marzo de 2014, ONU señala que no le compete intervenir en el caso terrorismo. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/nacional/item/120184-onusenala-que-no-le-compete-intervenir-en-el-caso-terrorismo 213 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 20 de marzo de 2014, El Gobierno recusó 30 veces a jueces del caso de supuesto terrorismo. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/20/gobierno-recuso-veces-jueces-casoterrorismo-16703.html 214 Ver nota de prensa del diario El Diario de 20 de marzo de 2014, Villegas: Llorenti dio la orden en el tema

Chaparina. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140320/politica.php?n=96&villegas-llorenti-dio-la-orden-en-el-tema-chaparina 70

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21 de marzo El Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU) en Bolivia, Dennis Racicot, recomienda al Gobierno respetar la independencia del Defensor del Pueblo. El representante de la ONU, en el marco de la presentación del informe 2013 sobre la situación de los derechos humanos en Bolivia, indicó: “Queremos expresar nuestra profunda preocupación, se han dado distintas expresiones durante el año y nuestra posición es de seguir respetando, como en los años anteriores se había hecho, la labor del defensor, de la independencia del Defensor del Pueblo”.215 Según el último informe presentado en la ciudad de La Paz por el delegado en Bolivia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Denis Racicot, La crisis judicial en Bolivia se profundizó durante 2013. Agrega que esa situación se caracteriza por problemas estructurales como la retardación, el acceso limitado por parte de los sectores más vulnerables, la corrupción y la impunidad. Racicot agregó que en el sistema penitenciario “subsiste la crítica situación de hacinamiento en los centros penitenciarios, el uso excesivo de la detención preventiva y el control interno de los penales por parte de los reclusos”.216 Jurídicamente existe la posibilidad de que el juicio oral del llamado caso terrorismo I vuelva a fojas cero. Todo dependerá si la resolución del Tribunal de Sentencia Segundo de La Paz, considera procedente las recusaciones contra las jueces ciudadanas Sonia Mamani y Anastasia Calisaya, quienes fueron recusadas por Ignacio Villa Vargas y las audiencias han sido suspendidas hasta que el Tribunal Segundo, convertido en Tribunal de Recusación, resuelva el incidente. El presidente del Tribunal Primero de Sentencia de La Paz, Sixto Fernández explicó que “por ahora existen varias posibilidades por las cuales se tiene que mover el Tribunal de Recusación. Con esa determinación (de recusación), se podría incluso analizar esa probabilidad (volver a foja cero)”.217 Tres relatorías internacionales dependientes de la Organización de Naciones Unidas siguen de cerca el desarrollo del llamado caso Terrorismo. El Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU) en Bolivia, Denis Racicot, informa que “hay una atención muy importante de varios mecanismos del Consejo de Derechos Humanos” sobre el caso Terrorismo y que aquella tarea de monitoreo a dicho proceso penal y otros que se llevan a cabo en el país seguirá con “rigurosidad”. Según Racicot, otros órganos dentro del mismo Sistema de la ONU siguen el caso, “en particular el Relator Especial Sobre Ejecuciones Extrajudiciales Sumarias o Arbitrarias”.218

215 Ver nota de prensa del diario El Diario de 21 de marzo de 2014, ONU pide respetar labor del Defensor del Pueblo. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140321/politica.php?n=63&-onu-pide-respetar-labordel-defensor-del-pueblo 216 Ver nota de prensa del diario La Razón de 21 de marzo de 2014, En Bolivia se profundizó la crisis judicial, según la ONU. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Informe-Bolivia-profundizo-crisis-judicialONU_0_2019398095.html 217 Ver nota de prensa del diario El Diario de 17 de marzo de 2014, Ormachea implica a funcionarios y Gobierno minimiza acusaciones. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140317/politica.php?n=68&-ormacheaimplica-a-funcionarios-y-gobierno-minimiza-acusaciones 218 Ver nota de prensa del diario El Día de 21 de marzo de 2014, Tres organismos de la ONU siguen de cerca el caso Rózsa. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Tres-organismos-de-la-ONU-siguen-de-cerca-el-casoRozsa&cat=150&pla=3&id_articulo=141213 71

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Para el ex director de Régimen Penitenciario, Ramiro Llanos, las personas que son expuestas ante los medios de comunicación por las autoridades, bajo sospecha de haber cometido algún delito, constituye una vulneración a sus derechos y a la normativa. “Las normas dicen que no se debe exponer a las personas a los medios de comunicación, a los detenidos preventivos, a menos que sean sentenciados, pero qué hacemos todos los días que detenemos a alguna persona, hay una exposición de personas ante la prensa, y lo hacen autoridades, violando las normas internacionales y nacionales”, manifestó Llanos. Subrayó que en el país, uno de los derechos más vulnerados es la presunción de inocencia.219 Religiosos del Santuario de la Virgen de Copacabana (La Paz) piden la extinción de la acción penal para todos los imputados y el archivo de los obrados, pues en casi un año del robo de las imágenes de la Virgen María y su Hijo, en el camarín del Santuario, y a pesar de las investigaciones realizadas y la imputación a nueve personas, no se avanzó nada en la resolución del caso y en la búsqueda de los culpables del hecho. 220

22 de marzo El director general de Régimen Penitenciario, Javier Aramayo, revela que de los 14.203 reclusos que existen en el país, 12.003 (84%) continúan con detención preventiva, mientras que 2.200 tienen una sentencia ejecutoriada. La autoridad que depende del Ministerio de Gobierno reconoció que existe un alto nivel de retardación de justicia. Según un informe entregado en el taller Detenciones Preventivas y Servicios Previos al Juicio, organizado por el Consejo de la Magistratura, Centro de Justicia de las Américas, Fundación Construir y las Naciones Unidas, Bolivia tiene más cantidad de presos sin condena que en toda Latinoamérica.221 El encargado de negocios de la Embajada del Brasil en Bolivia, João Luiz Pereira Pinto, afirmó que la Policía brasileña no puede detener al exfiscal Marcelo Soza mientras dure su refugio condicional de 180 días que le otorgó la Comisión Nacional de Refugiados (CONARE) para permanecer en ese país mientras se analiza su pedido de refugio político. “Mientras esté en análisis el pedido, no se le puede detener, no se le puede extraditar, la Policía brasileña no puede aprehenderlo”, manifestó Pereira.222 El representante del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos en Bolivia, Dennis Racicot, recordó que en 2011 el organismo internacional determinó que la detención del húngaro Elod Toásó, acusado por terrorismo, viola sus derechos, por tanto pedía su libertad. En un comunicado enviado al Gobierno, el Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria de la ONU destaca que “la privación de la libertad de Elod Tóásó ha violado los derechos humanos 219 Ver nota de prensa del diario El Diario de 21 de marzo de 2014, Presentar detenidos ante medios vulnera la ley. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140321/nacional.php?n=35&-presentar-detenidos-antemedios-vulnera-la-ley 220 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 21 de marzo de 2014, Religiosos de Copacabana piden extinción de acción penal. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/3/21/religiosos-copacabana-piden-extincion-accionpenal-16791.html 221 Ver nota Editorial del diario Página Siete de 22 de marzo de 2014, El 84% de los reclusos está en las cárceles sin sentencia. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/3/22/reclusos-esta-carceles-sentencia-16879.html 222 Ver nota de prensa del diario La Patria de 22 de marzo de 2014, Soza no puede ser extraditado mientras dure su refugio condicional en Brasil. Disponible en: http://www.lapatriaenlinea.com/?t=soza-no-puede-ser-extraditado-mientras-duresu-refugio-condicional-en-brasil¬a=176829 72

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consagrados en los artículos 3, 8, 9, 10 y 11 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, y 2, 3, 9, 10, 14 y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y en consecuencia, es arbitraria”. 223

23 de marzo El caso Rózsa se debilita. La defensa de los acusados Elöd Tóásó y Mario Tadic está preparando la anulación de la acusación fiscal ante la fuga de Marcelo Soza a Brasil. El abogado Gianny Prado, patrocinador de los dos extranjeros, aclaró que si bien ya no se puede pedir la anulación del juicio porque fue rechazado hace un tiempo atrás, no impide hacerlo con la investigación del cuestionado ex fiscal. “Si se verifica que la carta que Soza hizo pública es auténtica, se evidencia que hubo enfrentamiento indebido en el hotel Las Américas en el 2009, se puede tener la posibilidad de anular la acusación”, remarcó.224 El presidente Evo Morales asegura que quienes piden cerrar el caso terrorismo son personas que buscan la división de Bolivia, y que no se sancione a los integrantes de la presunta célula terrorista liderada por el húngaro-boliviano Eduardo Rózsa. “Quienes (están) usando el tema de extorsión quieren que se cierre la investigación sobre el separatismo. Estoy casi convencido, son los que quieren la división de Bolivia, que no se esclarezca el caso separatismo y no se sancione a quienes intentaron la división de Bolivia”, aseveró el Mandatario.225

25 de marzo El abogado Otto Ritter, quien estuvo en el vecino país, la semana pasada señaló que la carta “Al pueblo de Bolivia” que mandó el ex fiscal del caso Rózsa, Marcelo Soza, desde el Brasil, en la que dice que fue utilizado por el Gobierno para involucrar a líderes cruceños autonomistas, es auténtica. El 21 de marzo del 2014, la “escrivente” (Notaria de Fe Pública) Vanilda Mendonca Santos Feitosa certifica que la firma que aparece en la carta, le corresponde al boliviano Marcelo Ricardo Soza Álvarez. Asimismo, el traductor autorizado Florisvaldo J. Machado Goncalvez avala la originalidad del contenido de la misiva “Ao Povo da Bolivia”.226 El ex fiscal Edward Mollinedo revela desde Palmasola (Santa Cruz) que un “gabinete jurídico” del Gobierno se encargaba de planificar la estrategia legal a seguir en algunos casos llamados “emblemáticos”. Mollinedo menciona que participó en ese gabinete que hacía seguimientos a procesos como Terrorismo 1 y 2, caso Porvenir, caso La Calancha, y procesos judiciales contra gobernadores opositores de Tarija, Beni y Santa Cruz, que eran considerados “de interés general”. 223 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 22 de marzo de 2014, ONU recuerda que denunció abusos contra Elod Tóásó. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/22/recuerda-denuncio-abusos-contra-elod-toaso-16895.html 224 Ver nota de prensa del diario El Día de 23 de marzo de 2014, Defensa de Tóásó prepara anulación de la acusación. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Defensa-de-Toaso-prepara-anulacion-de-la-acusacion&cat=150&pla=3&id_ articulo=141351 225 Ver nota de prensa del diario El Deber de 23 de marzo de 2014, Evo: Quienes piden cerrar el caso buscan la división. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/23/evo-quienes-piden-cerrar-caso-buscan-division-16950.html 226 Ver nota Editorial del diario El Día de 25 de marzo de 2014, Brasil certifica autenticidad de la carta que mandó Soza. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Brasil-certifica-autenticidad-de-la-carta-que-mandoSoza&cat=150&pla=3&id_articulo=141495 73

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De igual manera concurrieron a declarar los ex abogados del Gobierno Boris Villegas, Fernando Rivera y Denis Rodas, sin embargo, pidieron que se le suspenda el deber de callar secretos de Estado, consignado en el art. 197 del Código de Procedimiento Penal.227 Un grupo de activistas a favor del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS) protagonizó una protesta pacífica en puertas de la Fiscalía General del Estado, exigiendo al Ministerio Público celeridad en las investigaciones sobre el violento operativo ejecutado el 25 de septiembre de 2011, por la Policía en contra de la octava marcha en la localidad de Chaparina, (Beni). Las víctimas también piden la inclusión del actual embajador de Bolivia ante la Organización de Naciones Unidas (ONU), Sacha Llorenti.228 El abogado Otto Richter, quien defiende Gary Prado Salmón dentro del caso terrorismo, informa que el ex fiscal Marcelo Soza le reveló que funcionarios del Gobierno lo ayudaron a salir del país, porque se veía inminente su aprehensión por las denuncias de extorsión en su contra. El abogado relató que cuando viajó a Brasil para certificar la carta enviada por Soza. “Me comenta que gente del Gobierno le había dicho que era insostenible la situación en el país y que no le iba a quedar al Gobierno más que detenerlo (por las acusaciones de extorsión) y era mejor que abandone el país y se vaya a Venezuela, pero parece que ahí se le iluminó un poquito el cerebro al fiscal Soza y él decidió irse más bien al Brasil y no a Venezuela, él pensaba que sí iba a Venezuela lo iban a matar”, manifestó el jurista.229 La comisión de fiscales a cargo de la investigación de la muerte de la cadete de tercer año de la Academia Nacional de Policías (ANAPOL) Cinthia Poma, informa que la causa del deceso se habría producido por la suministración del medicamento “gentamicina” por parte del médico de la posta de la Academia, que habría causado una reacción inmediata a la cadete, pues ella padecía de asma desde el 2012. La fiscal Edna Montoya dijo que las investigaciones se ampliarían en contra los médicos de la Clínica Policial y la posta de salud de la Anapol, ya que conocían de la enfermedad de la cadete y no habrían dado información a sus superiores.230

26 de marzo El representante del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU) en Bolivia, Dennis Racicot, dijo que el ex fiscal Marcelo Soza debe retornar de Brasil al país para aclarar las acusaciones que formuló en su carta y pidió al Gobierno que garantice su seguridad. Racicot señaló que el juicio por el caso terrorismo, debe seguir su curso y que cuando se ingrese a la etapa probatoria, todas las evidencias presentadas por el Ministerio Público, podrán ser cuestionadas. “Ahí estará, de por medio, la credibilidad del sistema 227 Ver nota de prensa del diario El Día de 25 de marzo de 2014, ‘Gabinete jurídico’ atendía juicios contra opositores. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=-Gabinete-juridico--atendia-juicios-contra-opositores&cat=150&pla=3&id_ articulo=141494 228 Ver nota de prensa del diario El Diario de 25 de marzo de 2014, Activistas del Tipnis piden celeridad sobre caso Chaparina. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140325/sociedad.php?n=69&-activistasdel-tipnis-piden-celeridad-sobre-caso-chaparina 229 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 25 de marzo de 2014, Richter: Soza me dijo que fugó del país con ayuda del Gobierno. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/03/25/18.php 230 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 25 de marzo de 2014, Fiscales: Poma murió por inyección de gentamicina. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140325/fiscales-poma-murio-por-inyeccion-degentamicina_249198_544107.html 74

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judicial en el país a nivel penal: que este juicio tenga resultado. Por el momento, observamos que la justicia ha sido lenta y que hubo varios problemas, y el caso en sí refleja muchos problemas de la justicia en el país”, señaló.231 La oposición desafía al oficialismo y conforma una comisión que investigará seis casos. Los procesos de terrorismo I y II, la supuesta red de extorsión, los hechos en Chaparina, el caso del ex mayor de Policía Fabricio Ormachea y la huida del exfiscal Marcelo Soza a Brasil son las temáticas de indagación del grupo opositor, que no tiene el aval de la directiva de la Cámara de Diputados. Son cinco diputados quienes conforman la comisión: Rebeca Delgado y Carmen Tellería, disidentes del oficialismo; Norma Piérola y Franz Choque, de Convergencia Nacional (CN), y Fabián Yaksic, del Movimiento Sin Miedo (MSM).232 La vicepresidenta de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), Nelly Romero, informa que elaboran un documento para denunciar ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) la violenta represión policial que sufrió el 25 de septiembre de 2011 la VIII marcha, en Chaparina (Beni). “Nosotros vamos a hacer actuar (denunciar) ante organismos internacionales (la vulneración de nuestros derechos) porque ya sabemos que aquí lamentablemente los jueces están al servicio del gobierno”, manifestó Romero.233 El Ministerio Público presenta una nueva acusación formal contra el gobernador suspendido, Mario Cossío, y otros funcionarios, por la supuesta designación ilegal de personal en la administración departamental, durante su gestión como Prefecto de Tarija. “El Ministerio Público presentó una acusación formal contra de Mario Cossío Cortes, que fue acusado por la presunta comisión de los delitos de incumplimiento de deberes, uso indebido de influencias y conducta antieconómica, por las designaciones ilegales que se realizaron en la Prefectura del departamento de Tarija”, informó el fiscal Gilbert Muñoz.234 El magistrado del Tribunal Constitucional, Gualberto Cusi, pide declarar inocentes a los procesados del caso Rózsa o la nulidad de obrados, ante las presuntas irregularidades y manejo político del proceso. “Para qué vamos a traer a Soza a Bolivia si va a salir inocente, no tiene sentido por ahora, quizás la investigación debe realizarse por otro Gobierno, como ahora el Gobierno tiene mayoría, le encanta manipular la justicia sabemos que no va a pasar nada”, dijo en declaraciones a un medio televisivo.235

231 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 26 de marzo de 2014, Racicot pide el retorno de Soza y que el Estado le dé seguridad. Disponible en:http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/26/racicot-pide-retorno-soza-estado-seguridad-17207. html 232 Ver nota de prensa del diario El Deber de 26 de marzo de 2014, Oposición se une e indaga terrorismo y otros 5 casos. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140325235747 233 Ver nota de prensa del diario El Diario de 26 de marzo de 2014, Indígenas acudirán a CIDH por retraso en caso Chaparina. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140326/politica.php?n=83&-indigenasacudiran-a-cidh-por-retraso-en-caso-chaparina 234 Ver nota de prensa del diario El País de 26 de marzo de 2014, Ministerio Público presenta nueva acusación contra Mario Cossío. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/centrales/item/120791-ministeriopublico-presenta-nueva-acusacion-contra-mario-cossio 235 Ver nota de prensa del diario El Día de 26 de marzo de 2014, Cusi plantea nulidad de obrados en caso Rózsa. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Cusi-plantea-nulidad-de-obrados-en-caso-Rozsa&cat=150&pla=3&id_ articulo=141575 75

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27 de marzo El abogado Gary Prado Arauz, defensor de varios procesados en el caso Rózsa, denuncia que el Gobierno pretende invalidar la carta que escribió el ex fiscal Marcelo Soza, en la que dice que fue utilizado con fines políticos para montar el caso y que hubo manipulación del proceso. El embajador de Bolivia en Brasil, Jerjes Justiniano, indicó que Soza dejó su carta en el Consulado boliviano en Brasilia, pero que no tramitó el reconocimiento de firma, entonces, esa misiva no se convierte en un documento legal. Prado dijo que el ex fiscal presentó la misiva ante autoridades brasileñas y esas son las que le dan el aval.236 El abogado penalista Freddy Moreno observó como un “chantaje”, que tres citados a declarar como testigos en la investigación de un presunto soborno al ex fiscal Marcelo Soza, hayan puesto como condicionamiento que manejaron secretos de Estado. Moreno indicó que la reserva de una investigación debe ser declarada como tal, hecho que no ha sucedido en este caso. El ex director de Régimen Interior, Luis Clavijo y los dos ex abogados del Ministerio de Gobierno, Denis Rodas y Fernando Rivera, se acogieron al derecho a guardar silencio, citando el artículo 197 del Código de Procedimiento Penal. “Le están mandando un mensaje (al Gobierno), le están diciendo ‘ayúdame para salir de este proceso’ en el caso de Rivera y Rodas y ‘protégeme’, en el caso de Clavijo”, dijo Moreno.237 La opositora y ex alcaldesa de Sucre Aydée Nava enfrentará un nuevo proceso penal (el sexto), esta vez por supuesta malversación de recursos económicos cuando funcionaba el Comité Organizador de los Juegos Bolivarianos (CODEBO). Nava declaró: “Mientras tenga la salud, demostraré mi inocencia y descargaré lo que corresponda; tengo fe en Dios. A pesar de todo hay administradores de justicia probos, hay respaldos que todos los Juegos Bolivarianos se han manejado de la forma más correcta”, dijo Nava.238 Con el respaldo de gente de las comunidades y de parte de los barrios de Cuatro Cañadas (Santa Cruz) Dominga Fernández retomó sus oficinas y reasumió el cargo de alcaldesa durante todo el día, a un año de haber sido sacada del pueblo tras una movilización de las juntas vecinales. Sin embargo, la población se reunió por la noche y sacó nuevamente a la autoridad y a sus seguidores que estaban arreglando las instalaciones.239 El abogado del senador de Convergencia Nacional, Roger Pinto, Fernando Tiburcio, manifestó que fue un “tremendo error” de parte del gobierno del presidente Evo Morales enviar una comisión al Brasil para tratar de influir en la decisión del CONARE (Consejo Nacional del Refugiado), de ese país, sobre el pedido de refugio de su defendido. “En el momento que Evo Morales determina que el staff principal de su gobierno vaya a Brasil para tratar de influenciar a un organismo independiente (CONARE) da señales claras de que en Bolivia no se trata las cosas 236 Ver nota de prensa del diario El Día de 27 de marzo de 2014, Denuncian que quieren invalidar la carta de Soza. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Denuncian-que-quieren-invalidar-la-carta-de-Soza&cat=150&pla=3&id_ articulo=141676 237 Ver nota de prensa del diario El Día de 27 de marzo de 2014, Exautoridades ‘esconden’ la verdad de extorsiones. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Exautoridades--esconden--la-verdad-de-extorsiones&cat=150&pla=3&id_ articulo=141678 238 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 27 de marzo de 2014, Ex alcaldesa Nava enfrentará su sexto proceso judicial. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/03/27/12.php 239 Ver nota de prensa del diario El Deber de 27 de marzo de 2014, Cuatro Cañadas: Vecinos sacan otra vez a la alcaldesa. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140327013114 76

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institucionalmente, que el gobierno sí interfiere en la justica y pretendió hacer esa interferencia en el Brasil, fue un error tremendo, pasó un recado claro de que la democracia no está bien en Bolivia y por eso no surtió efecto, el efecto fue negativo”, manifestó el jurista.240 El presidente de la comisión de Organización Territorial del Estado y Autonomías de la Cámara de Diputados, Antonio Molina (MAS), declara que se elevará un informe al pleno camaral para que autorice una querella por incumplimiento de deberes en contra del gobernador de Beni, Carmelo Lens, por no haber asistido en reiteradas oportunidades al informe oral solicitado por esta instancia legislativa. Lens no se presentó ante esta comisión para rendir un informe sobre los recursos económicos que se destinaron para ayudar a los damnificados por las inundaciones en el Beni.241 La concejala suspendida de Tarvita (Chuquisaca) Magda Hasse, tres años después de que la obligaron a renunciar en un cabildo, recurrió nuevamente a una acción de amparo constitucional para buscar su restitución, luego de conocer que el Concejo Municipal por supuesta manipulación del Alcalde, emitió una resolución ratificando la decisión del cabildo que la destituyó, incumpliendo la disposición del Tribunal Constitucional que dispuso que emitiera una nueva resolución argumentada.242 El ministro de Gobierno, Carlos Romero, confirmó la existencia de un gabinete jurídico dentro el Órgano Ejecutivo, pero negó que sea utilizado para realizar persecución a los opositores del gobierno de Evo Morales. Romero manifestó que la labor de este gabinete jurídico es el de analizar el cumplimiento de la Constitución Política del Estado (CPE) y la correlación con las leyes jurídicas presentadas por esta instancia del Estado. Asimismo, dijo que los ex funcionarios del Ministerio de Gobierno, Boris Villegas, Denis Rodas y Fernando Rivera, implicados en una supuesta red de extorsión, no tendrían por qué pedir autorización al gobierno para declarar dentro el caso Soza, Chaparina y el caso Rózsa.243

28 de marzo El Defensor del Pueblo, Rolando Villena, dice que la carta que supuestamente firmó el ex fiscal Marcelo Soza, tras su salida al Brasil, debería ser materia de investigación, porque sería un indicio de prueba que permitiría establecer a los autores materiales e intelectuales del caso Rózsa. “Cuando hablamos de la carta que hiciera el ex fiscal Soza esto corresponde al Ministerio Público la responsabilidad de investigar como indicio de prueba, porque da elementos que podrían permitir

240 Ver nota de prensa del diario El Diario de 27 de marzo de 2014, Tiburcio advierte errores del Gobierno en caso Pinto. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140327/politica.php?n=85&-tiburcio-advierte-erroresdel-gobierno-en-caso-pinto 241 Ver nota de prensa del diario El País de 27 de marzo de 2014, Comisión de diputados solicitarán procesar al gobernador de Beni. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/nacional/item/120915-comisionde-diputados-solicitaran-procesar-al-gobernador-de-beni 242 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 27 de marzo de 2014, Concejala Hasse plantea nueva acción de amparo. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/03/27/18.php 243 Ver nota de prensa del diario El Día de 27 de marzo de 2014, Romero confirma existencia del gabinete jurídico pero niega persecución a opositores. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Romero-confirmaexistencia-del-gabinete-juridico-pero-niega-persecucion-a-opositores&cat=148&pla=3&id_articulo=141699 77

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establecer por ejemplo quiénes son los implicados y quiénes son los autores materiales, los autores intelectuales”, declaró Villena.244 La Iglesia católica se declaró ‘perpleja’ por los casos de corrupción y extorsión revelados recientemente en el país y lamentó que las esperanzas del pueblo en el Gobierno de Evo Morales se desmoronen poco a poco. El presidente de la Cámara de Senadores, Eugenio Rojas, del MAS, descalificó dichas declaraciones y dijo que “la élite de la Iglesia apoya a la derecha, como lo hicieron con los gobiernos neoliberales que fueron vende patrias. Si la Iglesia es vende patria y no quiere que se procese a los terroristas, a los que quieren dividir la patria, entonces no es la luz”, reprochó Rojas.245 Rafael Quispe, ex dirigente del Consejo Nacional de Ayllus y Marcas del Qollasuyu (CONAMAQ), fue detenido por una hora en el aeropuerto Jorge Wistermann, de Cochabamba. Quispe pretendió evitar el control de su equipaje de mano, situación que generó un incidente con la fuerza antinarcóticos. Arturo Murillo, jefe departamental de Unidad Nacional, explicó que el incidente se produjo porque “lo han tratado de mala manera cuando ingresó a pre embarque. Él preguntó por qué me tratan así, ¿acaso estoy llevando droga?, y en seguida personal de antinarcóticos fue alertada por funcionarios de Sabsa”. Murillo denunció “amedrentamiento” contra el aliado político de UN.246 Teodoro Rueda Vásquez, alcalde suspendido de Pocoata (Potosí), imputado por la violación y asesinato de la auxiliar de enfermería Lucía Ch., de 25 años, fue liberado tras llegar a un acuerdo transaccional con la madre de la víctima, a la que pagó $us 9.000, denunció el fiscal Emilton Jara. Sin embargo, Jara anunció que el Ministerio Publico continuará adelante con el proceso penal contra el alcalde suspendido, al que imputó por los delitos de violación y feminicidio.247

29 de marzo El representante del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU) en Bolivia, Dennis Racicot, insta a que se conozca la verdad judicial de los hechos que se le acusan al ex fiscal Marcelo Soza que huyó del país a Brasil acusado de extorsionar a presuntos implicados en el caso de supuesto terrorismo I. Racicot aclaró que no tiene competencia para pronunciarse sobre la situación del ex fiscal Soza.248 Las comisiones de Derechos Humanos y Justicia Plural de la Cámara de Diputados recibieron 47 denuncias de retardación de justicia y corrupción en contra de jueces y fiscales, planteadas por gente que se considera víctima. Estos datos se dieron a conocer tras el primer mes de trabajo de las oficinas, exclusivas para recibir las acusaciones de litigantes en contra de malos operadores 244 Ver nota Editorial del diario Opinión de 28 de marzo de 2014, Villena dice que la carta de Soza debe ser

materia de investigación. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0328/noticias. php?id=123794

245 Ver nota de prensa del diario El Deber de 28 de marzo de 2014, La Iglesia está perpleja por hechos de corrupción. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140328001539 246 Ver nota de prensa del diario La Razón de 28 de marzo de 2014, Antinarcóticos retiene una hora a Rafael Quispe. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Antinarcoticos-retiene-hora-Rafael-Quispe_0_2023597659.html 247 Ver nota de prensa del diario La Razón de 28 de marzo de 2014, Juez pone en libertad a un alcalde imputado por asesinato y violación. Disponible en: http://www.la-razon.com/ciudades/Denuncia-juez-libertad-imputado-asesinatoviolacion_0_2023597628.html 248 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 29 de marzo de 2014, Racicot insta que se sepa verdad sobre extorsión. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/29/racicot-insta-sepa-verdad-sobre-extorsion-17522.html 78

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de justicia. Según fuentes de la Comisión de Justicia Plural, en esta instancia se recibieron hasta la fecha 32 denuncias contra fiscales y jueces de La Paz, Cochabamba Tarija, Oruro y Santa Cruz. De éstas, el 50% de las acusaciones sería contra fiscales y el otro 50% contra jueces. Esas autoridades están sindicadas de cometer retardación de justicia, corrupción y prevaricato.249 El dirigente de la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI), Rafael Quispe, anuncia que presentará una querella contra el Ministerio de Gobierno por la retención en el aeropuerto de Cochabamba, sin descartar la figura de difamación tras la denuncia anónima y falsa que lo sindicó de transportar droga. Quispe, que es patrocinado por el abogado Eduardo León, dijo que si bien la justicia “está sometida por el Gobierno”, presentará la acusación para sentar un precedente y esperar que se apliquen las sanciones contra las autoridades del Ejecutivo.250 Abogados de los acusados del denominado caso terrorismo I denunciaron que el embajador de Bolivia en Brasil, Jerjes Justiniano, se niega a entregar la carta del ex fiscal Marcelo Soza, que ya fue legalizada por la Cancillería brasileña y avalada por el consulado boliviano en Brasilia. “El embajador Justiniano está demostrando que quiere enredar las cosas para favorecer al Gobierno. Quiere perjudicar la obtención de una prueba legal como es un ejemplar legalizado de la carta de Soza”, denunció el abogado Gary Prado, quien explicó que el art. 19 de la ley de Servicio Exterior establece que los Cónsules “legalizarán las firmas de documentos nacionales o extranjeros que hubieran cumplido con los requisitos exigidos en el país emisor y en el de destino, para que surtan plenos efectos legales”.251

30 de marzo La cárcel de Palmasola (Santa Cruz) se ha convertido en una sociedad con sus propias reglas, donde los hombres “sin techo”, duermen a la intemperie, sobre la tierra, y no tienen derecho ni a hablar. Los propios internos cuentan que los “sin techo”, sobreviven de la droga y del alcohol que les regalan el grupo de reos que reina en el penal y que solo los usan para movilizarlos en caso de protestas o revueltas. La violencia física y psicológica es cosa de todos los días. Un ex reo, V.B., que estuvo preso durante una década, cuenta que el derecho de piso y el seguro de vida lo cobran al ingresar, dependiendo de la cara de quien llega. Según el ex reo, Palmasola es la primera nación autónoma de Bolivia donde mandan los asesinos y los violadores a punta de extorsiones y violencia. El número aproximado de reclusos en Palmasola es de 5.000, más del 75% no tiene sentencia.252

249 Ver nota de prensa del diario La Razón de 29 de marzo de 2014, Diputados recibe 47 quejas en contra de jueces y fiscales. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Dato-Diputados-recibe-quejas-juecesfiscales_0_2024197617.html 250 Ver nota de prensa del diario El Diario de 29 de marzo de 2014, Quispe se querella contra Ministerio de Gobierno. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140329/politica.php?n=47&-quispe-se-querella-contraministerio-de-gobierno 251 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 29 de marzo de 2014, Denuncian que Justiniano no quiere entregar carta de Soza. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/29/denuncian-justiniano-quiere-entregar-cartasoza-17523.html 252 Ver nota de prensa del diario El Deber de 30 de marzo de 2014, En la cárcel, los sintecho y las extorsiones abundan. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140329224622 79

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31 de marzo La oposición en Tarija cuestionó la solicitud de la Fiscalía de Distrito para que le otorguen medidas sustitutivas al gobernador interino, Lino Condori, acusado de presuntas irregularidades en la adjudicación del proyecto vial Iscayachi–Final Copacabana, de la carretera que une con el sur de Potosí. La asambleísta por Camino al Cambio (CC) Mery Polo lamentó que la Fiscalía no esté cumpliendo con un trabajo imparcial, ya que en otros casos similares ha solicitado la detención preventiva de los involucrados. Para los opositores, la Fiscalía no actúa en contra de Condori con la misma determinación que lo hizo en contra del suspendido gobernador opositor, Mario Cossío.253

253 Ver nota de prensa del diario El Deber de 31 de marzo de 2014, Cautelan a Condori hoy y la oposición observa a la Fiscalía. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/vernotanacional.php?id=140330225717 80

Abril de 2014 1 de abril El presidente de la Cooperativa Minera Kami, Víctor Mamani, dio a conocer que la localidad de Sayari, ubicada en la carretera Oruro-Cochabamba, se convirtió en lugar de enfrentamientos entre mineros y policías, debido al bloqueo en protesta por la Nueva Ley de Minería, dejando un saldo de dos cooperativistas fallecidos y 50 policías heridos. Los cooperativistas mineros identificados como Johnny Huisa Condori (29 años) de la sección “Cortes Wañusqa” y Jaime Cachiaca (22 años) de la sección “Patiño” del centro minero Kami serían las personas fallecidas.254 El Gobierno de Hungría, a través de su representante en la Organización de las Naciones Unidas (ONU), András Dékány, reiteró el pedido a Bolivia para que libere al ciudadano húngaro Elöd Tóásó, procesado por supuesto terrorismo, “en cumplimiento de sus obligaciones internacionales, en particular las relacionadas con la detención preventiva”. “Elöd Tóásó está detenido arbitrariamente en Bolivia”, dice una nota informativa emitida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Hungría. Señala que el 26 de marzo, el Consejo de DDHH de la ONU habló sobre el informe anual de Bolivia elaborado por el Alto Comisionado para los DDHH. En la reunión, Dékány se refirió al caso de Tóásó y lamentó que las recomendaciones hayan sido ignoradas hasta ahora.255 El presidente de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), Adolfo Chávez, denuncia que el memorial que dio lugar a la exclusión del ex ministro de Gobierno, Sacha Llorentty, del caso de Chaparina, fue elaborado por la misma ex autoridad y respaldado por el gabinete jurídico compuesto por ministros del Estado Plurinacional. Chávez informó que el dato fue otorgado por el ex director de Régimen Interior del Ministerio de Gobierno y acusado por la red de extorsión, Boris Villegas, actualmente recluido en el penal de Palmasola en Santa Cruz.256 El ex director de Régimen Interior del Ministerio de Gobierno Boris Villegas, declaró que, al parecer, las autoridades quieren cerrar el caso de la fuga de Marcelo Soza del país, como sucedió con Chaparina. Villegas afirmó que una de las pruebas es que la fiscal que conoce el caso de extorsión, Mabel Andrade, es la misma que dirige las pesquisas de Marcelo Soza. Por esa razón asegura que el Poder ejecutivo está con el control.257 Por segunda ocasión consecutiva, la directiva de la Asamblea Legislativa Departamental de Tarija (ALDT), en reunión interna, evadió sus responsabilidades y postergó debatir el tema de 254 Ver nota Editorial del diario El Diario de 01 de abril de 2014, Enfrentamiento en carreteras deja saldo de dos muertos y 50 heridos. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140401/sociedad.php?n=94&-enfrentamientoen-carreteras-deja-saldo-de-dos-muertos-y-50-heridos 255 Ver nota de prensa del diario El Deber de 01 de abril de 2014, Hungría reitera el pedido para liberar a Elöd Tóásó. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140331231341 256 Ver nota de prensa del diario El Día de 01 de abril de 2014, Caso Chaparina: Gabinete jurídico alejó a Llorentty. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Gabinete-juridico-alejo-a-Llorentty&cat=150&pla=3&id_ articulo=142034 257 Ver nota de prensa del diario El Deber de 01 de abril de 2014, Boris Villegas denuncia que quieren cerrar el caso Soza. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/vernotasantacruz.php?id=140331231013 81

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la reposición del gobernador suspendido Mario Cossío; por ende, su tratamiento en el pleno legislativo queda aún postergado. La justificación fue la misma que en la anterior ocasión: “no se encontraban presentes los miembros de la directiva en su totalidad”.258

2 de abril La cúpula de la Iglesia católica boliviana advierte sobre la gravedad de la pobreza moral que afecta al país y que se expresa, particularmente, en “la creciente corrupción y en el ejercicio de la justicia, dañando la convivencia social, engendrando inseguridad y sumiendo en el dolor y la impotencia” a muchas familias. Este es uno de los puntos del mensaje de clausura de la 97º Asamblea Plenaria de los Obispos de Bolivia, leído por monseñor Eugenio Scarpellini, obispo de la diócesis de El Alto (La Paz) y secretario general de la Conferencia Episcopal Boliviana.259 El ex dirigente del Consejo Nacional de Markas y Allyus del Qullasuyu (CONAMAQ), Rafael Quispe, relató el violento hecho del que fue víctima, mientras retornaba a su domicilio. “Me partieron la nariz a patadas, botellazos y piedras, me agarraron como a pelota gritando que j… mucho al Presidente y me advirtieron que ya no haga ningún tipo de denuncia sino quiero ver a mi familia morir”, aseveró Quispe. Tras responsabilizarlo de ser el promotor de varias denuncias en contra del partido gobernante respecto a la violación de los derechos humanos, un grupo de dirigentes supuestamente afines al Movimiento Al Socialismo (MAS), según Quispe, lo agarraron a golpes por la espalda, lo agarraron a patadas y lo hirieron con objetos contundentes hasta dejarlo tirado en la vía.260 El presidente de la comisión de Organización Territorial del Estado y Autonomías de la Cámara de Diputados, Antonio Molina (MAS), indica que ya se tiene listo el informe que se enviará hoy al pleno para que se inicie la querella penal contra el gobernador de Beni, Carmelo Lens, por no haber asistido en reiteradas oportunidades a brindar un informe oral respecto a la ayuda económica que se utilizó para las familias damnificadas por las lluvias en ese departamento. El legislador dijo que corresponde la querella penal por incumplimiento de deberes.261

3 de abril El director del Instituto de Investigaciones Forenses (IDIF), Andrés Flores, confirmó que los dos mineros cooperativistas que murieron en Kami (Cochabamba) perdieron la vida por “impacto de proyectil de arma de fuego a nivel del cráneo”, de acuerdo con la autopsia que se practicó a los

258 Ver nota de prensa del diario El País de 01 de abril de 2014, Directiva de Asamblea dilata debate sobre reposición de Cossío. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/centrales/item/121434-directivade-asamblea-dilata-debate-sobre-reposicion-de-cossio 259 Ver nota Editorial del diario El Deber de 02 de abril de 2014, La Iglesia critica la falta de justicia. Disponible en:http:// www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140402003649 260 Ver nota de prensa del diario El Diario de 02 de abril de 2014, Supuestos “masistas” agreden a Rafael Quispe. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140402/politica.php?n=83&-supuestos-masistas-agreden-a-rafaelquispe 261 Ver nota de prensa del diario El Día de 02 de abril de 2014, Alistan informe para procesar a Carmelo Lens. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Alistan-informe-para-procesar-a-Carmelo-Lens&cat=150&pla=3&id_ articulo=142128 82

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cadáveres. La causa oficial de las muertes es “traumatismo cráneo encefálico penetrante por proyectil de arma de fuego”.262 La senadora opositora Carmen Eva Gonzáles presenta el audio de una supuesta reunión entre el fiscal general del Estado, Ramiro Guerrero, y los fiscales del caso Rózsa, donde se debate una supuesta estrategia de defensa a los jueces del tribunal de sentencia enjuiciados y un plan de negociar penas con los procesados para evitar que el juicio por terrorismo “se caiga”. “Esta es probablemente, la prueba más directa que demuestra el total sometimiento del fiscal general del Estado, los fiscales Céspedes, Rodríguez, Ortiz y Soza a los dictados del Gobierno. Es la demostración más evidente de la manipulación de pruebas y del manejo doloso de instituciones, como la justicia, porque hablan de manipular juicios a favor de los jueces en diferentes distritos del país”, dijo Gonzáles.263 El ex asesor del Ministerio de Gobierno, Fernando Rivera, revela que el “gabinete jurídico” del Gobierno funcionaba desde 2008. Indica que varios ministros, viceministros y algunos asesores formaban parte de este denominado gabinete. Rivera indicó que en el gabinete estaban los ex ministros de Gobierno, Sacha Llorentti y Wilfredo Chávez. “Las reuniones no eran para tratar leyes, sino para conocer de los casos y los que coordinaban todo eran Carlos Romero y Nardi Suxo”, precisó Rivera. Reveló que el supuesto gabinete participó de seis casos polémicos: La Calancha, Caranavi, Chaparina, Villamontes, Porvenir y Sanabria.264 Franz García, el ex militar acusado de ser responsable de la muerte del subteniente Gróver Poma, fue puesto en libertad con medidas sustitutivas. El defensor del Pueblo, Rolando Villena, en un comunicado enviado por esa instancia, “denunció que el caso del fallecido subteniente podría quedar impune” frente a la liberación de su principal implicado. El subteniente Poma falleció el 9 de febrero de 2011 después de sufrir una lesión traumática craneal mientras participaba en la materia de combate cuerpo a cuerpo de la Escuela de Cóndores de Bolivia, en Sanandita (Tarija).265 La fiscal Lizeth Sarco informa que el médico de la posta sanitaria de la Academia Nacional de Policías (ANAPOL) identificado como J.P., será imputado como responsable de la muerte de la cadete Cinthia Poma. La aspirante a Policía, murió el 18 de noviembre de 2013 después de rendir un examen de defensa personal por una afección de asma. La fiscal Sarco explicó que el profesional fue citado a prestar su declaración, oportunidad en la que se estableció que le inyectó gentamicina, terbosil y dexameticina, que le aceleraron su afección y provocaron su muerte por asfixia.266

262 Ver nota Editorial del diario El Potosí de 03 de abril de 2014, Autopsia: disparos en la cabeza mataron a los dos mineros de Kami. Disponible en: http://www.elpotosi.net/2014/04/03/17.php 263 Ver nota de prensa del diario El Potosí de 03 de abril de 2014, Revelan plan de la fiscalía para negociar penas sobre terrorismo. Disponible en: http://www.elpotosi.net/2014/04/03/20.php 264 Ver nota de prensa del diario El Día de 03 de abril de 2014, Rivera: ‘Gabinete jurídico funcionaba desde 2008’. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Rivera:--Gabinete-juridico-funcionaba-desde-2008&cat=150&pla=3&id_articulo=142214 265 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 03 de abril de 2014, Dejan en libertad a principal implicado del caso Grover Poma. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/4/3/dejan-libertad-principal-implicado-casopoma-17925.html 266 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 03 de abril de 2014, Dejan en libertad a principal implicado del caso Grover Poma. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/4/3/dejan-libertad-principal-implicado-casopoma-17925.html 83

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4 de abril Según un estudio del sociólogo Juan Yhonny Mollericona, entre el año 2001 y el primer semestre de 2008, solo en la ciudad de El Alto (La Paz), se produjeron 88 intentos de linchamiento y 15 decesos. Entre 2008 y 2013, el periódico Los Tiempos informó de 21 episodios similares en el departamento de Cochabamba. La Defensoría del Pueblo asegura que entre 2005 y 2012 hubo por lo menos 180 fallecidos por culpa de las ejecuciones sumarias; además dio cuenta de otros diez ajusticiados en la primera mitad de 2013. El Grupo de Apoyo Mutuo, otra organización humanitaria, sitúa a Bolivia en el segundo lugar con el mayor número de casos comprobados en los que la arbitrariedad es la pauta. Y lo habitual es que las investigaciones se eternicen o que no terminen en nada.267 En Parotani (Cochabamba) uno de los puntos donde los mineros cooperativistas mantienen bloqueada la ruta, reportan la muerte de una persona de nacionalidad argentina. La víctima responde al nombre de José Luis Arispe quien se dirigía hacia su país natal, ante la desesperación de pasar tres días varado en el lugar, tomó la decisión de agarrar sus pertenencias y emprender el viaje por sus propios medios, pero un supuesto infarto le arrebató la vida. Según testigos, el foráneo decidió continuar su recorrido a pie y tras recorrer 100 metros se desvaneció sobre la capa asfáltica.268 La diputada de Convergencia Nacional, Mayra Paz, anuncia que denunciará ante organismos nacionales e internacionales a la ministra de Comunicación, Amanda Dávila, por un spot televisivo sobre el caso denominado Terrorismo que se difunde desde hace varios días. “Preocupados como parlamentarios cruceños estamos haciendo una solicitud a las organizaciones internacionales haciendo llegar el video, nosotros vamos hacer nuestra queja ante los organismos y parlamentos internacionales, al Defensor del Pueblo, a Derechos Humanos, a la ONU, al Parlamento Europeo, al Parlamento Húngaro”, aseveró. Aseguró que el Ejecutivo, mediante dicho spot, está dando una sentencia sobre el caso, cuando la justicia ni siquiera emitió ninguna resolución ejecutoriada.269 Tres figuras políticas denuncian agresiones y amenazas, presuntamente desde esferas de la militancia del Movimiento Al Socialismo (MAS) y pidieron garantías para su ejercicio democrático en el marco de la Constitución política del Estado (CPE). El vocero de Unidad Nacional (UN), Arturo Murillo, denunció haber sido víctima de amenazas vía celular luego de haber destapado el escándalo sobre el contrato de la estatal aérea Boliviana de Aviación (BoA) con familiares del vicepresidente Alvaro García. Luego el ex mallku del CONAMAQ, Rafael Quispe, denunció agresiones físicas por presuntos oficialistas. Finalmente, el diputado disidente del MAS, Ever Moya, sufrió el robo de pertenencias en su domicilio. Moya se alejó del oficialismo tras acusar “encubrimiento” a casos de corrupción que se habrían registrado en la Aduana Nacional de Bolivia (ANB).270 267 Ver nota de prensa del diario Internacional El País de 04 de abril de 2014, La justicia del miedo. Disponible en: http:// internacional.elpais.com/internacional/2014/04/01/actualidad/1396313192_411524.html 268 Ver nota de prensa del diario El Deber de 04 de abril de 2014, Reportan la muerte de una persona en un punto de bloqueo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140404103456 269 Ver nota de prensa del diario El Diario de 04 de abril de 2014, Diputada denunciará a Dávila por spot de caso Terrorismo. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140404/politica.php?n=77&-diputada-denunciara-adavila-por-spot-de-caso-terrorismo 270 Ver nota de prensa del diario El Diario de 04 de abril de 2014, Tres políticos exigen garantías tras sufrir ataques y amenazas. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140404/politica.php?n=70&-tres-politicosexigen-garantias-tras-sufrir-ataques-y-amenazas 84

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5 de abril El Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ) del grupo crítico al Gobierno, denuncia ante el relator especial de la ONU sobre Derechos de los Pueblos Indígenas la violación de sus derechos humanos, que sufrieron en enero de este año, y le pidieron que interceda ante el Gobierno para que sus derechos sean preservados. “Hemos presentado la denuncia de vulneración de derechos como pueblos indígena originarios”, informó la Mama Arquiri Nilda Rojas, en la reunión que sostuvieron con el relator especial de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, James Anaya.271 Los diputados de la oposición que conforman la comisión de Justicia y Verdad denunciaron que la Policía, por instructivas del Ministerio de Gobierno, les privó de todo contacto con los presos en Palmasola (Santa Cruz) involucrados en la red de extorsión y en el caso denominado terrorismo, hecho que ha sido considerado como una violación a los derechos humanos y una muestra de sometimiento de la justicia, la Fiscalía y la Policía al Poder Ejecutivo. Los diputados Franz Choque, Fabián Yaksic, Norma Piérola y Rebeca Delgado solo entraron al recinto, pero no tuvieron contacto físico con los internos.272

6 de abril El diputado del Movimiento Sin Miedo (MSM), Fabian Yaksic, miembro de la “Comisión de la verdad”, informó que los detenidos en el penal de Palmasola e implicados en la red de Extorsión, revelaron “importante y bastante información”, por ejemplo que el Gobierno cuenta con “un equipo de inteligencia jurídico, policial y militar”. Entre tanto, el ministro de Gobierno, Carlos Romero y el viceministro de Régimen Interior, Jorge Pérez, acusaron a los legisladores de oposición de ser aliados políticos de los implicados en la red de extorsión con el objetivo de ejecutar “un plan de desprestigio” contra el Gobierno.273

7 de abril Cinco años y tres meses es el tiempo que guarda detención preventiva el ex dirigente cívico de Villamontes (Tarija) Felipe Moza en el penal de San Pedro (La Paz). Está acusado de haber hecho explotar la válvula de un gasoducto, el 10 de septiembre de 2008, durante una protesta en demanda de la devolución del (IDH). Hasta la fecha le han sido suspendidas 90 audiencias. ¿Cuál es su situación legal? “Estoy cinco años y tres meses sin sentencia. No es nada justo lo que me pasa”. ¿Por qué cree que se ha dilatado tantos años su proceso? “Porque es un tema político, soy un

271 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 05 de abril de 2014, Conamaq denuncia en la ONU la violación de sus derechos. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/4/5/conamaq-denuncia-violacion-derechos-18067. html 272 Ver nota de prensa del diario El Deber de 05 de abril de 2014, Diputados denuncian que les impiden dialogar con procesados. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140404235747 273 Ver nota de prensa del diario Opinión de 06 de abril de 2014, Opositores denuncian injerencia en la justicia. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0406/noticias.php?id=124699 85

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perseguido político de Evo Morales. Las leyes dicen que la detención preventiva debe durar máximo 36 meses, es decir tres años”.274 Los abogados defensores del caso Rózsa, a días de cumplirse cinco años del desenlace suscitado en el hotel Las Américas de Santa Cruz, donde murieron Eduardo Rózsa y otros dos integrantes, supuestamente miembros de un grupo irregular, señalaron que el Gobierno ha optado por amedrentarlos ante la falta de argumentos para sostener las acusaciones. “El Gobierno es el menos interesado en que estos hechos se esclarezcan y que la gente hable y diga la verdad, ya que todo está descubierto”, señaló Otto Richter, abogado defensor. Por su parte Gary Prado, señaló intentos de persecución y detención. “Yo ya fui investigado, imputado, cautelado y sobreseído en este caso. Pero ahora el Ministerio Público estaría preparando una denuncia en contra de Otto Richter, Jorge Hofman y mi persona con mandamientos supuestamente por ser encubridores de la justicia”, denunció.275

8 de abril Un juez técnico que integra el Tribunal Segundo de La Paz se excusó de conocer el caso denominado terrorismo 1, por considerar que mantiene una estrecha amistad con uno de los abogados de los procesados. Por otro lado, los procesados Elod Tóásó y Mario Tadic enviaron una carta a los representantes de la Comisión Nacional para los Refugiados (CONARE) en Brasil, a los embajadores de sus países (Hungría y Croacia) y a la ONU, para pedir que la solicitud de refugio político hecha por el ex fiscal Marcelo Soza le sea negada por considerarlo un funesto personaje que a nombre del Gobierno persiguió, violentó los derechos, falsificó pruebas, e incluso extorsionó a los acusados.276 La bancada de Camino al Cambio (CC) en Tarija, presentó un Amparo Constitucional en contra del presidente de la Asamblea, Fortunato Llanos y la secretaria Bertha Aramayo, por no agendar el tratamiento de la reposición del gobernador suspendido Mario Cossío.277 El presidente de la Cámara de Diputados, Marcelo Elío, niega que exista alguna “comisión de la verdad” en esa instancia legislativa designada a investigar el caso extorsión, donde resultaron implicados varios funcionarios del Ministerio de Gobierno. Elío señaló que se trata de usurpación de funciones de parte de los legisladores de oposición. “No existe ninguna comisión de la verdad en la Cámara de Diputados, están usurpando funciones la señora Rebeca Delgado, la señora Norma Piérola y algunos otros diputados de oposición. Están en un franco proceso de usurpación de funciones por cuanto una comisión especial se arma con dos tercios de votación de la Cámara de Diputados”, señaló Elío.278 274 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 07 de abril de 2014, Felipe Moza: “Estoy cansado de ser un perseguido político”. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/4/7/estoy-cansado-perseguido-politico-18214.html 275 Ver nota de prensa del diario El Deber de 07 de abril de 2014, Abogados del caso Rózsa dicen ser amedrentados. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Abogados-del-caso-Rozsa-dicen-ser-amedrentados&cat=150&pla=3&id_ articulo=142493 276 Ver nota de prensa del diario El Deber de 08 de abril de 2014, Otro juez de La Paz se excusa del caso terrorismo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140407225032 277 Ver nota de prensa del diario El País de 08 de abril de 2014, Presentan amparo contra directiva de la Asamblea. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/centrales/item/122153-presentan-amparocontra-directiva-de-la-asamblea 278 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 08 de abril de 2014, Advierten a diputados por usurpar funciones. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140408/advierten-a-diputados-por-usurparfunciones_250810_547912.html 86

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La senadora Carmen Eva Gonzales revela que los encuentros entre el ministro Carlos Romero y el fiscal general Ramiro Guerrero tendrían el objetivo de definir estrategias sobre el caso de supuesto terrorismo. En el último audio denunciado por Gonzales, Guerrero habría revelado a la comisión investigadora sus supuestas reuniones con el ministro de Gobierno, Carlos Romero. En ésta supuesta reunión, Guerrero les habría aclarado a los fiscales que no dependen del Ministro de Gobierno sino de él, que tiene la voz de mando en este caso, porque este es un tema de interés del Estado.279

9 de abril Dos diputados de Convergencia Nacional denuncian que un supuesto grupo de poder, que actuaría al interior del gobierno de Evo Morales, habría procedido a “sembrar” pruebas y delitos para defenestrar de manera ilegal a gobernadores y alcaldes opositores al Movimiento Al Socialismo (MAS). Luego de entrevistarse por más de siete horas con ex funcionarios del Ministerio de Gobierno detenidos en Palmasola (Santa Cruz) por delitos de extorsión, la diputada Norma Piérola (CN) denunció que desde el gobierno se “sembraron” escenarios de conflictos y presuntos delitos para sacar de sus cargos al ex prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa; al ex gobernador de Beni, Ernesto Suárez Sattori; de Pando, Leopoldo Fernández y de Tarija, Mario Cossío.280 Días antes de que el periodista Raúl Peñaranda presente su libro “Control Remoto”, en el que denuncia cómo el Gobierno controla algunos “medios paraestatales”, la ministra de Comunicación, Amanda Dávila, arremetió contra el autor y le acusó de haber “ocultado” su verdadera nacionalidad. “El señor Raúl Peñaranda se ha desenmascarado hoy de su verdadera nacionalidad. Se trata de un ciudadano chileno que ocultó hábilmente su ciudadanía”, afirmó la autoridad. Peñaranda calificó esta acusación como “xenofobia” por parte del Gobierno que tiene como objetivo restar credibilidad a su libro.281 Los ex asesores del Ministerio de Gobierno detenidos en el penal de Palmasola (Santa Cruz) denunciaron que el denominado gabinete jurídico nombró 24 jueces y fiscales entre 2008 y 2011 para que “atiendan” los procesos clasificados como “casos de seguridad interna del Estado”. La información fue expuesta por Fernando Rivera, Dennis Rodas y Boris Villegas. Según los imputados, en el Ministerio Público fueron designados Mario Uribe, Ramiro Guerrero, Betty Yañíquez, José Ponce, Williams Dávila, Jorge Gutiérrez, Arminda Méndez, Isabelino Gómez, Camilo Medina, Beimar Guzmán y Weimar Vargas como fiscales de Materia. Mientras que en el Poder Judicial habrían sido nombrados Gonzalo Hurtado, Blanca Alarcón, Williams Alave, Fernando Ganam, Félix Peralta, Iván Campero, Ramiro López, Ricardo Caballero, William

279 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 08 de abril de 2014, Senadora: Fiscal General coordinaba acciones con Ministro. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140408/senadora-fiscal-generalcoordinaba-acciones-con_250807_547905.html 280 Ver nota de prensa del diario El Diario de 09 de abril de 2014, CN asegura que Gabinete Jurídico sembró pruebas contra Reyes Villa. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140409/politica.php?n=104&-cn-aseguraque-gabinete-juridico-sembro-pruebas-contra-reyes-villa 281 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 09 de abril de 2014, El Gobierno arremete contra el periodista Raúl Peñaranda. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/4/9/gobierno-arremete-contra-periodista-raulpenaranda-18400.html 87

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Tórrez, Ariel Rocha y Sergio Cardona como jueces de Distrito y de Sentencia en diferentes regiones del país.282

10 de abril La diputada Elizabeth Reyes denuncia que las denuncias de tráfico de influencias en la empresa Boliviana de Aviación (BoA) hechas por el vocero de Unidad Nacional (UN), Arturo Murillo, derivaron en una “persecución política” en su contra. La asambleísta denunció que después de más de tres años la Fiscalía de La Paz, restableció un proceso en contra de Murillo por el supuesto uso de documentos falsificados relacionados a su libreta de servicio militar. “Queremos denunciar el amedrentamiento y la cacería que ha iniciado el Gobierno en contra de Arturo Murillo, luego que denunciará el tráfico de influencias de la que se beneficia la familia del vicepresidente Álvaro García Linera”, dijo la diputada.283 El primer secretario de la Cámara de Diputados, Carlos Aparicio, dice que los legisladores de la oposición que conformaron una supuesta “Comisión de Justicia y Verdad” son susceptibles a ser juzgados por la Comisión de Ética, por atribuirse la representación de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP). A su juicio, esa comisión no tiene el respaldo de la Cámara de Diputados y denunció que para ausentarse a las sesiones presentaron una solicitud de licencia, que fue rechazada por la presidencia camaral.284 Asambleístas del Movimiento Al Socialismo (MAS) acusan al gobernador Rubén Costas de uso indebido de bienes del Estado, por ocupar una camioneta de la Gobernación para retirar escombros de su inmueble. Edwin Muñoz (MAS) mostró un video en el que se observa una camioneta de la Gobernación con el código interno de la institución 039 cargando basura en el ingreso de su domicilio. El secretario de Gobierno de la Gobernación cruceña, Vladimir Peña, confirmó que la camioneta estaba en el lugar, pero explicó que tal inmueble actualmente está siendo utilizado por el equipo de seguridad del Gobernador.285 La juez Estrella Montaño ordena la detención preventiva en Palmasola (Santa Cruz) de Richard Cerda, un asistente de Marcelo Soza que supuestamente colaboraba al ex fiscal en las presuntas extorsiones cometidas contra familiares e imputados en el caso Rózsa. Ni la jueza Montaño, ni la comisión de fiscales del caso dieron más detalles sobre las razones para enviar a Cerda a Palmasola y los vínculos que este tenía con el ex fiscal Soza.286

282 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 09 de abril de 2014, Denuncian que gabinete jurídico designó a 24 jueces y fiscales. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/4/9/denuncian-gabinete-juridico-designo-juecesfiscales-18432.html 283 Ver nota de prensa del diario El Diario de 10 de abril de 2014, UN ve amedrentamiento tras denuncias sobre BoA. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140410/politica.php?n=92&-un-ve-amedrentamientotras-denuncias-sobre-boa 284 Ver nota de prensa del diario Opinión de 10 de abril de 2014, MAS advierte con llevar a Comisión de Ética a diputados de la oposición. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0410/noticias.php?id=125079 285 Ver nota de prensa del diario El Día de 10 de abril de 2014, Acusan a Costas de uso indebido de bienes. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Acusan-a-Costas-de-uso-indebido-de-bienes&cat=150&pla=3&id_ articulo=142734 286 Ver nota de prensa del diario El Día de 10 de abril de 2014, Envían preso a un allegado del ex fiscal Marcelo Soza. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Envian-preso-a-un-allegado-del-exfiscal-Marcelo-Soza&cat=150&pla=3&id_ articulo=142736 88

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11 de abril El ex director de Régimen Interior, Boris Villegas, denuncia haber sido víctima de una golpiza en Palmasola (Santa Cruz) junto a los demás acusados de extorsión. Indicó que supuestos encapuchados habrían ingresado al PC7 donde se encuentran recluidos, y los golpearon amenazándolos de muerte si continuaban con sus declaraciones sobre un supuesto gabinete jurídico del Gobierno. “Fuimos agredidos por una banda de delincuentes paramilitares, gente armada y encapuchada que se ha dado la tarea de amedrentarnos y golpearnos de una manera feroz, indicándonos que si seguíamos hablando nuestras vidas y la de nuestros familiares iban a correr peligro”, dijo. Acusó al Ministerio de Gobierno de estar detrás de todo, principalmente al viceministro Jorge Pérez, quien supuestamente se encontraba en el lugar al momento de la golpiza.287 El representante de la Defensoría del Pueblo en Santa Cruz, Hernán Cabrera, denunció que el director del centro penitenciario de Palmasola, Freddy Chinchilla, impidió su ingreso a ese recinto carcelario para verificar la supuesta paliza y vulneración a los derechos humanos que sufrieron los internos del PC-7. Cabrera informó que el director de Palmasola y los responsables de la custodia de la cárcel habrían recibido “órdenes superiores” para impedir que realice su trabajo de verificar si en el operativo de inspección, se habrían violado los derechos humanos de los internos.288 La concejala de Tarvita (Chuquisaca) Magda Hasse, que fue obligada a renunciar en un cabildo, denuncia que desde hace tres años continúa peregrinando en la justicia para retomar su cargo, pero los vocales y jueces se excusan de conocer la acción de amparo constitucional planteada y el alcalde de su municipio tampoco cumple el fallo del Tribunal Constitucional que le ordenó emitir una resolución de suspensión fundamentada.289

12 de abril Los vocales de la Sala Penal Primera admitieron y dieron por cierta la denuncia de los procesados por supuesta extorsión, ya que señalaron que la requisa ejecutada en el bloque B del PC-7 de Palmasola fue ilegal. Los vocales William Tórrez, Hugo Iquise y Sigfrido Soleto, descalificaron los informes policiales de la requisa realizada luego de la intervención violenta en el PC-7, ya que ninguno de los documentos tenía el acta respectiva en la que debían firmar los procesados.290 A consecuencia de las últimas denuncias de los detenidos en la cárcel de Palmasola por el caso extorsión, de supuestas golpizas dirigidos por el Ministerio de Gobierno, además del impedimento a la Defensoría del Pueblo en Santa Cruz de ingresar al penal para verificar las denuncias, la Comisión de Derechos Humanos, de la Cámara de Diputados anunció que se convocará 287 Ver nota de prensa del diario El Día de 11 de abril de 2014, Boris Villegas denuncia golpiza y Gobierno lo niega. Disponible en:http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Boris-Villegas-denuncia-golpiza-y-Gobierno-lo-niega&cat=150&pla=3&id_ articulo=142834 288 Ver nota de prensa del diario El País de 11 de abril de 2014, Director de Palmasola impide ingreso del Representante de la Defensoría. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/nacional/item/122449director-de-palmasola-impide-ingreso-del-representante-de-la-defensoria 289 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 11 de abril de 2014, Denuncian a jueces por no atender un amparo. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/04/11/15.php 290 Ver nota de prensa del diario El Deber de 12 de abril de 2014, Magistrados dicen que la requisa en PC-7 fue ilegal. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140411230516 89

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a autoridades del Ejecutivo para explicar estas presuntas vulneraciones a los derechos civiles. El presidente de dicha instancia, Rodolfo Calle, indicó que de evidenciarse que hubo alguna agresión contra los acusados se debe sancionar a las autoridades responsables de velar por los derechos de los recluidos en un centro penitenciario.291

13 de abril La senadora de Convergencia Nacional (CN), Carmen Eva Gonzales, anuncia demandar ante instancias internacionales, al ministro Carlos Romero, el viceministro Jorge Pérez y al gobernador de Palmasola, Freddy Chinchilla. El motivo de la demanda de la legisladora opositora, es porque un grupo de policías le impidieron el ingreso a la cárcel cruceña, en su intento por dialogar con los acusados del caso Extorsión. Por tal motivo, es que la parlamentaria tiene previsto visitar a los organismos internacionales con sede en La Paz, denunciando con material audiovisual lo que le sucedió en ese recinto carcelario.292

14 de abril El Defensor del Pueblo, Rolando Villena, anuncia la ejecución de acciones para rechazar la restricción del ingreso de uno de sus representantes al penal de Palmasola en Santa Cruz, con el fin de investigar sobre las denuncias de golpizas contra los imputados de la red de extorsión. “Aún si hubiera sido declarado en situaciones, por ejemplo en estado de sitio, aún así nosotros tenemos que entrar. (Tomaremos) acciones y eso lo vamos a tomar muy en cuenta, porque se trata de una desinteligencia”, sostuvo Villena.293 La concejal Doris Araúz denuncia ser objeto de persecución, acoso político y difamación por parte de la alcaldesa de Cuatro Cañadas (Santa Cruz) Dominga Fernández. Explicó que Fernández la había acusado ante la Fiscalía por una supuesta malversación de fondos de Bs 100 mil. “Esta mujer me está haciendo difamación y acoso político porque soy de UCS y para evitar que siga fiscalizando su trabajo”, dijo.294

15 de abril El Tribunal de Justicia de La Paz determinó solicitar a la Cancillería del Estado que notifique al actual embajador de Bolivia ante las Naciones Unidas, Sacha Llorenti, para que se presente en la audiencia de Acción de Libertad solicitada por los por activistas en defensa del Territorio 291 Ver nota de prensa del diario El Diario de 12 de abril de 2014, DDHH en Diputados pedirá informe al Ejecutivo y caso va hasta la ONU. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140412/politica.php?n=33&-ddhhen-diputados-pedira-informe-al-ejecutivo-y-caso-va-hasta-la-onu 292 Ver nota de prensa del diario El Día de 13 de abril de 2013, Carmen Eva anuncia demanda internacional. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=143003 293 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 14 de abril de 2014, Villena denunciará negación de ingreso a penal. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/04/14/11.php 294 Ver nota de prensa del diario El Diario de 14 de abril de 2014, Concejala de Cuatro Cañadas denunció acoso político. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140414/nacional.php?n=34&-concejala-de-cuatro-caniadasdenuncio-acoso-politico 90

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Indígena y Parque Isiboro Sécure (Tipnis). La abogada de los indígenas del Tipnis, Claudia Lecoña, informó que debido a la inasistencia del ex ministro Sacha Llorenti a este acto procesal la audiencia fue suspendida, por lo que se aguardará una respuesta a esta solicitud por parte de las autoridades judiciales.295 El ministro de Gobierno, Carlos Romero, dice que impugnará la resolución de la Sala Penal Primera de Santa Cruz, que declaró ilegal la requisa policial efectuada el 10 de abril en el penal de Palmasola. Según denunciaron los acusados por extorsión, policías encapuchados les dieron una golpiza. “Yo he pedido a mis abogados que impugnen esa decisión que otra vez refleja cómo algunos vocales, algunos malos funcionarios del Órgano Judicial tuercen la aplicación de la ley, porque ahora resulta que a nosotros nos quieren amputar, como Régimen Penitenciario, la posibilidad de hacer requisas”, manifestó Romero.296 Mediante comunicado escrito, Erick Seiffert, abogado del ex presidente del Comité pro Santa Cruz, Branko Marinkovic, reveló que su defendido habría denunciado al ex fiscal Marcelo Soza ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), argumentando violación a sus derechos. “Branko Marinkovic ha presentado denuncia internacional en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos CIDH, en contra de Marcelo Soza Álvarez, y varias otras autoridades del Estado, por la violación de derechos humanos fundamentales protegidos por la Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José, como se lo conoce internacionalmente”, señala el comunicado.297 El juez de partido de sentencia Agapito Alpire ordena el ingreso de la alcaldesa Dominga Fernández al edificio municipal de Cuatro Cañadas (Santa Cruz) para que cumpla sus funciones como autoridad electa, tras declarar procedente el recurso de amparo presentado por la edil. El fallo especifica que el ingreso de la alcaldesa al edificio municipal es de cumplimiento inmediato y que si fuera necesario, se apoye con la fuerza pública para ejecutar la decisión del juez. Asimismo, ordena a los demandados cesar las medidas de hecho que impiden el retorno de la alcaldesa y reparar los daños ocasionados.298 El ex dirigente del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ) Rafael Quispe, indicó que su abogado solicitó garantías al Gobierno para cuidar su integridad física. Esto debido a la agresión física que recibió el 30 de marzo. “Tengo hematomas, tengo la ruptura del tabique nasal. A nivel jurídico, mi abogado ha presentado un documento ante el Ministerio de Gobierno para que nos dé garantías. Sin embargo, no hay justicia en Bolivia y hay que dejarlo nomás hasta ahí hasta que haya elecciones y cambie la correlación de fuerzas”, indicó Quispe.299 295 Ver nota de prensa del diario La Patria de 15 de abril de 2014, Caso Chaparina: Piden presencia de Sacha Llorenti para audiencia. Disponible en:http://www.lapatriaenlinea.com/?t=caso-chaparina-piden-presencia-de-sacha-llorenti-paraaudiencia¬a=179467 296 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 15 de abril de 2014, Gobierno refuta fallo judicial que ilegalizó

requisa. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140415/gobierno-refutafallo-judicial-que-ilegalizo_251623_549837.html

297 Ver nota de prensa del diario El Día de 15 de abril de 2014, Branko revela que enjuició a Soza ante la CIDH. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Branko-revela-que-enjuicio--a-Soza-ante--la-CIDH&cat=150&pla=3&id_ articulo=143135 298 Ver nota de prensa del diario El Diario de 15 de abril de 2014, Concejala de Cuatro Cañadas denunció acoso político. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140414/nacional.php?n=34&-concejala-de-cuatro-caniadasdenuncio-acoso-politico 299 Ver nota de prensa del diario La Patria de 15 de abril de 2014, Rafael Quispe pide al Gobierno garantías para preservar su integridad física. Disponible en: http://www.lapatriaenlinea.com/?t=rafael-quispe-pide-al-gobierno-garantias-parapreservar-su-integridad-fisica¬a=179468 91

REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

16 de abril El colectivo de los denominados activistas del Tipnis insiste en enjuiciar a Sacha Llorenti, ex ministro de Gobierno. Olga Flores, una de sus miembros, confirmó que el Tribunal Departamental de Justicia (TDJ) de La Paz, admitió un recurso en contra de los fiscales Patricia Santos y José Ponce, por haber excluido a Llorenti de las investigaciones por la represión a la octava marcha indígena. Según Flores, los vocales de la Sala Penal Tercera de La Paz deberán tratar hoy el amparo que interpusieron contra los ex fiscales del caso, por excluir a Llorenti antes de que se cierre la etapa preliminar del proceso.300 Familiares de los acusados del presunto grupo irregular liderado por Eduardo Rózsa, piden justicia y libertad, porque después de cinco años no existe una condena ni pruebas fehacientes contra los que estarían ilegalmente detenidos en la cárcel hace más de cuatro años. El abogado Gary Prado Araúz, dijo que el Gobierno estaría manipulando la justicia para que este proceso se extienda más porque no tendría evidencias para inculpar a quienes se encuentran detenidos. “No hay quién haga cumplir la ley para que esas personas puedan defenderse en libertad, entonces pedimos justicia y libertad para quienes también fueron al exilio y puedan volver al país y asumir su defensa sin la presión del Gobierno que se entromete en el Ministerio Público en el Órgano Judicial, y provoca casos como el de Soza”, manifestó Prado Araúz.301 La diputada de Convergencia Nacional (CN), Norma Piérola, miembro de la autodenominada “Comisión de Justicia y Verdad” presentará ante el Ministerio Público una querella penal contra el viceministro de Régimen Interior, Jorge Pérez, acusándolo de levantar falsas acusaciones contra los diputados que forman parte de este grupo, “Él nos va a probar que nosotros hemos recibido financiamiento”, declaró Piérola. Pérez, acusó a los diputados de armar una estrategia bajo las instrucciones de Gonzalo Sánchez de Lozada, Manfred Reyes, Carlos Sánchez Berzaín, Branko Marinkovic y otros para “tumbar” el caso denominado terrorismo, “desestabilizar” al Gobierno y a su persona.302

300 Ver nota de prensa del diario El Deber de 16 de abril de 2014, Justicia definirá si restituye a Sacha en el caso Chaparina. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140415232510 301 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 16 de abril de 2014, Supuesto terrorismo: Tras 5 años, acusados piden libertad. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/04/16/27.php Información adicional respecto esta noticia puede ser consultada en los siguientes medios: Diario El Deber (Portada y noticia principal) de 16 de abril de 2014, En 5 años, el juicio por terrorismo se devaluó. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/el-caso-terrorismo-esta-cada-vez-mas-devaluado/140415225139 Nota Editorial del diario El Deber de 16 de abril de 2014, Cinco años después. Disponible en: http://www.eldeber.com. bo/editorial.php?fecha=2014-04-16 Diario El Deber (Reportaje Especial) de 16 de abril de 2014, Cinco años del caso Rosza. Entre montaje y separatismo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/2014/2014-04-16/caso_rozsa/ Diario El Día de 16 de abril de 2014, (Informe Especial) Caso Rosza, cinco años de infamia e injusticia. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?link=294&n=EnlaceCasoRosza&cat=414&pla=1 Diario Opinión de 16 de abril de 2014, Terrorismo: Gobierno revela que parte del grupo separatista sigue vigente. Disponible en: http://www.prensaescrita.com/adiario.php?codigo=AME&pagina=http://www.opinion.com.bo El Diario de 16 de abril de 2014, Caso Rózsa mantiene dudas a cinco años de operativo en Santa Cruz. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140416/politica.php?n=83&-caso-rozsa-mantiene-dudas-a-cinco-aniosde-operativo-en-santa-cruz 302 Ver nota de prensa del diario El Diario de 16 de abril de 2014, Comisión presenta querella contra viceministro Pérez. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140416/politica.php?n=91&-comision-presenta-querellacontra-viceministro-perez 92

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Wilmer Machado (18) y Miller Mcdonald Rodríguez (19) fueron torturados sometiéndolos por horas a las dolorosas picaduras de hormigas venenosas, sindicados de robar tres motocicletas en el Chapare (Cochabamba. Aunque los detenidos sobrevivieron, permanecen internados en el hospital, víctimas de una grave intoxicación con ácido fórmico, que les causó insuficiencia renal. Los acusados aseguran que fueron acusados falsamente por la comunidad de Ayopaya.303 El Observatorio de Racismo de la Universidad La Cordillera (La Paz) sostiene que la ministra de Comunicaciones, Amanda Dávila, realizó declaraciones con contenido xenofóbico en contra del periodista Raúl Peñaranda, al haber asociado su nacionalidad chilena en una denuncia de tipo nacionalista que exacerba sentimientos anti chilenos. Dávila denunció que Peñaranda negó su nacionalidad chilena, y que de manera sistemática representó los intereses de la derecha chilena conservadora en contra del Estado boliviano.304

17 de abril En el quinto aniversario de su muerte, la familia de Michael Dwyer ha pedido “presión externa renovada” en Bolivia para obligarla a investigar las circunstancias de su asesinato a manos de las fuerzas de seguridad del país sudamericano. La familia de Dwyer ha librado una campaña implacable de una investigación internacional independiente sobre su muerte, junto con otros dos hombres, después de una redada policial en el hotel donde se hospedaban en la ciudad de Santa Cruz en las primeras horas del 16 de abril de 2009. “En última instancia, alguien de afuera tiene que hacer las preguntas que necesitan ser contestadas. Ninguna persona debe ser brutalmente asesinada por un policía estatal sin una explicación o una investigación”, dice Caroline Dwyer, madre de la víctima.305 El presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, Juan Carlos Cejas, informa que esa instancia legislativa pedirá un informe escrito al director de Régimen Penitenciario, Javier Aramayo, para que brinde detalles sobre la requisa que se realizó en la cárcel de Palmasola, Santa Cruz, en las que supuestamente dio una golpiza a algunos detenidos preventivos ex funcionarios del Gobierno, vinculados con el caso de la red de extorsión. “La requisa es algo que está en tela de juicio y queremos saber cada qué tiempo se tiene que hacer una requisa y a quién favorece. Esas preguntas son indispensables, que nos responda el director de Régimen Penitenciario”, explicó.306

303 Ver nota de prensa del diario Opinión de 16 de abril de 2014, Tortura en Chapare con hormigas venenosas es noticia internacional. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0416/noticias.php?id=125565 304 Ver nota de prensa del diario El Día de 16 de abril de 2014, j Por supuesta Xenofobia: Observatorio señala a la Ministra Dávila. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Observatorio-senala-a-la-MinistraDavila&cat=150&pla=3&id_articulo=143212 305 Ver nota de prensa del diario El Día de 17 de abril de 2014, Piden presión a Bolivia por muerte de Dwyer. Disponible en:http:// www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Piden-presion-a-Bolivia-por-muerte-de-Dwyer&cat=150&pla=3&id_ articulo=143312 306 Ver nota de prensa del diario Opinión de 17 de abril de 2014, Diputados piden informe a Aramayo sobre presunta golpiza en Palmasola. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2014/0417/noticias.php?id=125668 93

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18 de abril El fiscal encargado de continuar con las investigaciones del caso de supuesto terrorismo, Sergio Céspedes, restó importancia a la carta del ex fiscal Marcelo Soza, respecto a una supuesta presión gubernamental para involucrar a líderes de oposición en este caso. Céspedes dijo que el proceso continuará su curso y se prevé con proximidad la sentencia de los acusados. El fiscal explicó que en una audiencia conclusiva de este caso, ante la observación de los acusados, se verificó la obtención de pruebas presentadas por Soza anteriormente. “Cualquier ciudadano puede mandar la carta, eso no quiere decir de que hay que tomar la carta y aquí se va a tumbar el proceso, eso ya se resolvió y lo que corresponde es proseguir el desarrollo del proceso hasta culminar la sentencia”, afirmó Céspedes.307 Los 62 suboficiales y sargentos que cursaban el tercer año para técnico medio recibieron ayer sus memorandos de baja de la Escuela Militar de Ingeniería (EMI), de La Paz, por participar en una reunión informativa en la que se habló sobre el proyecto de ley de descolonización de las FFAA. Más tarde, el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, exigió disciplina a este sector de la institución. Después de recibir el documento, en que eran informados de su baja definitiva “sin derecho a reincorporación”, los suboficiales y sargentos atravesaron marchando la puerta de la EMI, ubicada en la zona de Alto Irpavi.308 En tanto que, las esposas de los suboficiales y sargentos de las Fuerzas Armadas se declararon en emergencia. La representante de las esposas, Sandra López, manifestó que las medidas de presión serán radicalizadas sino se tiene respuesta a sus demandas sobre la eliminación de la discriminación y racismo al interior de la institución castrense por parte del alto mando militar.309

19 de abril La asambleísta Norma Piérola, parte de la “Comisión de justicia y verdad” denunció que la vida de los detenidos por el caso extorsión y ex funcionarios públicos del Ministerio de Gobierno que se encuentran en la cárcel de Palmasola corre peligro. La denuncia habría llegado en varias oportunidades del ex director del recinto, Rubén Sánchez Carrazas. “Tenemos en nuestras manos tres, cuatro publicaciones que hacen referencia para denunciar que la vida de estas personas que han sido servidores del Ministerio de Gobierno y que están como detenidos preventivos, corre peligro”, afirmó Piérola.310 Al menos 98 militares de baja graduación, entre suboficiales y sargentos, llegaron a La Paz desde Cochabamba para pedir una explicación oficial sobre el cierre de una escuela de especialización, donde realizaban un diplomado sobre supervisión aeronáutica hasta el jueves. “No nos explicaron nada, directamente nos querían entregar los memorandos de cambio de destino. Llegamos a La Paz 307 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 18 de abril de 2014, Descartan validez de carta de Soza. Disponible en: http:// www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140418/descartan-validez-de-carta-de-soza_251974_550728.html 308 Ver nota de prensa del diario El Deber de 18 de abril de 2014, Echan a 62 suboficiales de la EMI; piden disciplina al sector. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140417225104 309 Ver nota de prensa del diario Opinión de 18 de abril de 2014, Denuncian represalias en Fuerzas Armadas. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140418/principal.php?n=84&-denuncian-represalias-en-fuerzas-armadas 310 Ver nota de prensa del diario El Diario de 19 de abril de 2014, “Comisión de la verdad” denuncia que la vida de reos corre peligro. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140419/politica.php?n=33&-comisionde-la-verdad-denuncia-que-la-vida-de-reos-corre-peligro 94

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para que nuestros superiores nos digan a qué se debe este cierre”, informó uno de los representantes de los suboficiales que prefirió no dar a conocer su nombre.311

20 de abril Waldo Albarracín Sánchez, ex Defensor del Pueblo y actual rector de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), sostuvo que la aplicación de la justicia en el país es ”draconiana” porque en la mayoría de los casos envía a la cárcel a personas por delitos de mínima cuantía. Muestra de esta situación, dijo, es la cantidad de detenidos preventivos en el país. “El 85 por ciento de los presos están detenidos preventivamente, o sea en nuestras cárceles la mayoría de la gente está detenida por si acaso”, manifestó. Albarracín explicó que la detención preventiva solo se dicta en casos de delitos graves o cuando hay riesgo de fuga de los acusados.312 El embajador de Uruguay en Bolivia, Carlos Flanagan, sostuvo que esta legación diplomática no interferirá de ningún modo en el proceso de extradición al país del acusado del caso de supuesto terrorismo, Alejandro Melgar. En abril de 2012, fue detenido en un aeropuerto de Uruguay por la Policía Internacional (INTERPOL), cuando intentaba viajar a Brasil. Actualmente Melgar está recluido en una prisión del país oriental. “No debemos interferir (la Embajada) en un tema que es privativo del Poder Judicial. El caso Melgar está en la órbita de nuestro Poder Judicial y son ellos quienes, de acuerdo a los tiempos que estimen convenientes, definirán en definitiva el destino”, indicó el diplomático.313

21 de abril La Defensoría del Pueblo iniciará un estudio para investigar la violación de los derechos humanos de los reos, los cobros ilegales, el hacinamiento y otros aspectos irregulares en los centros penitenciarios del país. La información fue proporcionada por Griselda Sillerico, delegada adjunta de programas y actuaciones especiales de la Defensoría del Pueblo. “Se hará una investigación no sólo para saber cuántas personas privadas de libertad hay, sino veremos otros aspectos, como los cobros ilegales. En La Paz ya se inició, hay cuatro mesas de trabajo con diferentes instituciones”.314 El jefe de Nueva Fuerza Republicana (NFR) Manfred Reyes Villa, niega desde Estados Unidos las acusaciones que el Gobierno hizo en su contra, en sentido de ser el artífice de la “Comisión de justicia y verdad” y más bien acusó al Órgano Ejecutivo de tener sometida a la justicia y crear una “cortina de humo” para tapar las denuncias contra el vicepresidente Álvaro García.315 311 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 19 de abril de 2014, Cierre de escuela militar deja a 98 uniformados afectados. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/sociedad/2014/4/19/cierre-escuela-militar-deja-uniformados-afectados-19271. html 312 Ver nota de prensa del diario El Día de 20 de abril de 2014, La mayoría está preso ‘por si acaso’. Disponible en: http:// www.eldia.com.bo/index.php?cat=148&pla=3&id_articulo=143476 313 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 20 de abril de 2014, Uruguay no obstruirá extradición de Melgar. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/04/20/21.php 314 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 21 de abril de 2014, Defensoría del Pueblo investigará en penitenciarías. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/4/21/defensoria-pueblo-investigara-penitenciarias-19427.html 315 Ver nota de prensa del diario El Diario de 21 de abril de 2014, Reyes Villa critica labor del organismo judicial. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140421/politica.php?n=31&-reyes-villa-critica-labor-del-organismojudicial 95

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El fiscal departamental de Tarija, Gilbert Muñoz, informó que el inicio del juicio oral contra el suspendido gobernador Mario Cossío por el caso Imbolsur, fue fijado para el próximo 12 de agosto. Muñoz explicó que la sentencia del Tribunal Constitucional que dio la vía libre a Cossío para que reasuma sus funciones, también establece que el juicio contra la autoridad debe continuar. “En esa sentencia constitucional se establece que se puede proseguir con el caso que está en fase de enjuiciamiento, (...) por consiguiente, el 25 de este mes será la selección de (jueces) ciudadanos y el 12 de mayo es el inicio de juicio”, sostuvo.316

22 de abril La Sala Penal Tercera del Tribunal de Justicia de La Paz resuelve anular la resolución que excluye definitivamente al ex ministro de Gobierno y actual embajador de Bolivia en las Naciones Unidas, Sacha Llorenti, del proceso de investigación sobre la violenta represión en Chaparina (Beni) a indígenas del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS). “El Tribunal dio una oportunidad a la fiscal Rosario Benegas para que rehaga la resolución que excluía definitivamente a Llorenti. Al contrario, debe pronunciarse sobre los presuntos autores del hecho violento”, informó Jorge Quiroz, abogado defensor de los indígenas del TIPNIS.317 El presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, Rodolfo Calle, manifestó que en el trato para oficiales y suboficiales de las Fuerzas Armadas, sí existe discriminación. Calle demandó diálogo con el sector y pidió que no se dé de baja a ningún oficial que reclame por sus derechos. El ministro de Defensa, Rubén Saavedra, anunció el “retiro obligatorio” de cuatro representantes de suboficiales y sargentos de las Fuerzas Armadas que lideran el pedido de modificación de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas con el objetivo de “involucrar a las FFAA al proceso de cambio y descolonización que vive el país”. Los afectados en el Ejército son Franklin Colque Layme, Eric Magne Chinche, Jhoni Félix Gil y de la Armada Boliviana, Lorgio Cartagena Tano.318 El ex prefecto de La Paz Luis Alberto Valle, sentenciado a ocho años de cárcel en San Roque (Chuquisaca) por el caso “Chitochatarra” denuncia que no accedió al beneficio del indulto porque la dirección de la cárcel hizo desaparecer un documento en el que la ex Corte Suprema de Justicia acredita que no lo sentenció con la ley 004 anticorrupción y sin ese documento le rechazaron el beneficio legal. Valle, dijo que debía salir con el indulto en noviembre pasado, cuando cumplió dos quintas partes de su sentencia, y por su edad le correspondía al menos la detención domiciliaria, pero ninguna de las alternativas se dio porque, según sus palabras, habrían influenciado la Gobernación paceña y la Fiscalía.319 316 Ver nota de prensa del diario El Día de 21 de abril de 2014, Fijan inicio del juicio oral contra Mario Cossío. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Fijan-inicio-del-juicio-oral-contra-Mario-Cossio&cat=150&pla=3&id_ articulo=143569 317 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 22 de abril de 2014, Anulan resolución que excluye a Llorenti del caso Chaparina. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/4/22/anulan-resolucion-excluye-llorenti-casochaparina-19503.html 318 Ver nota de prensa del diario El Diario de 22 de abril de 2014, Comisión de DDHH reprocha retiros en FFAA e identifica discriminación. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140422/politica.php?n=75&-comisionde-ddhh-reprocha-retiros-en-ffaa-e-identifica-discriminacion 319 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 22 de abril de 2014, Ex prefecto Luis Alberto Valle insiste en el indulto. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/04/22/14.php 96

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Militares de baja graduación resolvieron en una asamblea exigir la destitución de los comandantes de las tres fuerzas de las Fuerzas Armadas y del ministro de Defensa, Rubén Saavedra, además de un diálogo con el presidente Evo Morales, para explicar sus demandas. El Gobierno demandó respeto a la cadena de mando y negó se retroceda en la baja de cuatro militares. El suboficial Lorgio Cartagena informó de la decisión asumida poco después de una marcha de militares por calles y avenidas de la ciudad de La Paz y a un día de oficializarse la baja de Cartegena, junto a sus camaradas Franklin Colque Laime, Erick Magne Chinches y Félix Gil Denis, por desacato a la autoridad superior.320 Miembros de la Asamblea Legislativa y el Órgano Ejecutivo pidieron por separado este martes investigar el supuesto caso de nepotismo en el que estaría implicado el gerente General de Boliviana de Aviación (BoA), Ronald Casso, y su esposa Isabel Echalar de Casso, que trabaja en Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). El diputado del Movimiento Al Socialismo (MAS), Rodolfo Calle, dijo que ya es tiempo de que se acabe con los privilegios para algunas personas, que por tener amistades en el Gobierno ocupan cargos públicos junto con sus familiares. 321 En cerca de ocho años, de los 13.293 casos de corrupción procesados en el Ministerio de Transparencia y Lucha contra la Corrupción, sólo 88 tienen sentencia, lo que representa el 0,66%. La titular de ese despacho, Nardi Suxo, responsabilizó de la retardación al Ministerio Público y al Órgano Judicial. “Pese a que hay denuncias presentadas desde 2007, a la fecha no han avanzado. No tiene que ver con el ministerio, tiene que ver con el Ministerio Público y con el Órgano Judicial. Hay casos que se debían resolver en 60 días y han llevado más de mil días y no hay una respuesta”, afirmó la ministra Suxo.322

23 de abril La senadora Carmen Eva Gonzales, de CN, presenta un memorial al presidente del Tribunal Supremo de Justicia, Jorge Isaac von Borries, para denunciar el incumplimiento de la normativa constitucional en los casos terrorismo y Porvenir en los que, según la legisladora, se hace “uso abusivo” de la detención preventiva con los acusados que llevan entre 18 y 36 meses en la cárcel sin acusación y sin sentencia. Gonzales solicita la aplicación de la sentencia constitucional 0827, que establece que la detención preventiva, no puede exceder los plazos que prevé el Código de Procedimiento Penal (CPP), el cual establece que el cese de la detención preventiva debe darse cuando el imputado cumple 18 meses sin acusación formal y cuando pasa 36 meses sin sentencia.323

320 Ver nota Editorial del diario La Razón de 22 de abril de 2014, Militares de baja graduación piden destituir a comandantes de las FFAA y al Ministro de Defensa. Disponible en: http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/Militarescomandantes-FFAA-Ministro-Defensa_0_2038596211.html 321 Ver nota Editorial del diario La Razón de 22 de abril de 2014, En el Ejecutivo y el Legislativo se inclinan por investigar el caso del gerente de BoA y su esposa. Disponible en: http://www.la-razon.com/economia/Ejecutivo-Legislativo-inclinaninvestigar-BoA_0_2038596193.html 322 Ver nota Editorial del diario Página Siete de 22 de abril de 2014, Menos del 1% de los casos de corrupción tiene sentencia. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/4/22/menos-casos-corrupcion-tiene-sentencia-19507. html 323 Ver nota de prensa del diario El Deber de 23 de abril de 2014, Piden liberar a los reos de los casos Porvenir y terrorismo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/vernotanacional.php?id=140423004121 97

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La diputada disidente del Movimiento al Socialismo (MAS), Rebeca Delgado, anuncia que presentará una querella penal contra autoridades del Ministerio de Gobierno, ante las últimas acciones en su contra, tras la investigación que realiza junto a un grupo de asambleístas en la denominada “Comisión de la Verdad”. La asambleísta lamentó las solicitadas que pagó el Ministerio de Gobierno en diarios nacionales para desacreditar su investigación e involucrarla en el caso Terrorismo. Asimismo, recordó las acusaciones del viceministro de Régimen Interior, Jorge Pérez, sobre presuntas reuniones con opositores en el exterior del país.324 César Oliva, abogado defensor del general Gary Prado Salmón, acusa de insólita una resolución de la Fiscalía Anticorrupción de Tarija, que en los últimos días rechazó una demanda para procesar a los miembros del Tribunal Primero de Sentencia de La Paz por haber declarado de forma injustificada rebeldes a cuatro procesados en el caso Terrorismo. La demanda argumentó que dicho Tribunal, declaró rebeldes a tres procesados con discapacidad motriz y cardiaca, entre ellos el general Prado Salmón y a Ignacio Villa Vargas. Los imputados acreditaron su situación con informes médicos forenses, y no obstante a este impedimento, fueron declarados rebeldes.325

24 de abril La Sala Penal Tercera del Tribunal de Justicia de La Paz otorga 10 días a la fiscal Rosario Venegas para que emita una nueva resolución en la que justifique la exclusión del ex ministro de Gobierno Sacha Llorenti de las investigaciones del caso Chaparina, emitida por los fiscales José Ponce y Patricia Santos en julio de 2012. Venegas excluyó “definitivamente” del caso a Llorenti. “En esta resolución Venegas tiene la opción de poder confirmar su posición, explicando y fundamentando legalmente por qué ratificó la resolución de los fiscales Patricia Santos y José Ponce”, que anularon todos los cargos al ex ministro Sacha Llorenti, afirmó el vocal Ramiro López de la Sala Penal Tercera.326 Diputados de la denominada Comisión de la Verdad preparan una querella criminal contra los ministros de Gobierno, Carlos Romero, y de Presidencia, Juan Quintana, además del viceministro de Régimen Interior, Jorge Pérez, bajo las figuras de difamación y violación a la Ley Contra el Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres, informaron las asambleístas de la oposición Rebeca Delgado y Norma Piérola. En tanto, la diputada de (CN), Norma Piérola, indicó también que se están acumulando las pruebas necesarias para iniciar una querella contra Romero, Pérez y el ministro Quintana por las acusaciones en contra de la denominada comisión de ser parte del grupo de terroristas y separatistas y de recibir financiamiento de personajes políticos que están en el exterior.327

324 Ver nota de prensa del diario El Diario de 23 de abril de 2014, Delgado presentará querella penal contra autoridades. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140423/politica.php?n=83&-delgado-presentaraquerella-penal-contra-autoridades 325 Ver nota de prensa del diario El Diario de 23 de abril de 2014, Denuncian insólito rechazo fiscal que impide enjuiciar a jueces. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140423/sociedad.php?n=76&-denuncianinsolito-rechazo-fiscal-que-impide-enjuiciar-a-jueces 326 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 24 de abril de 2014, Fiscal tiene 10 días para nueva resolución en caso Chaparina. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/4/24/fiscal-tiene-dias-para-nueva-resolucion-casochaparina-19703.html 327 Ver nota de prensa del diario El Diario de 24 de abril de 2014, Comisión ingresa querella contra Romero y Pérez. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140424/politica.php?n=79&-comision-ingresa-querellacontra-romero-y-perez 98

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Al menos 10 quejas contra jueces por retardación de justicia se reciben por semana en el Consejo de la Magistratura, informó Cristina Mamani, presidenta de esta entidad judicial. “He recibido denuncias de Santa Cruz, Cochabamba y La Paz, les pido informes pero parece que los jueces se molestan. Las denuncias más recurrentes son por retardación de justicia, procesos que se han iniciado en 2001 y 2009”. En la gestiones 2013 y los primeros meses de 2014, el Consejo de la Magistratura destituyó a una decena de jueces, vocales y actuarios por faltas en el ejercicio de sus funciones.328

25 de abril El informe de la Relatoría Especial de la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos, dependiente de la Organización de Estados Americanos (OEA), puntualiza las vulneraciones que recibió la prensa boliviana en 2013, incluyendo la acción gubernamental, las amenazas corporativas y los delitos comunes. El informe de la Relatoría dirigida por Catalina Botero, aborda las Agresiones, detenciones y amenazas contra medios de comunicación y periodistas. Entre las agresiones destacan las recibidas Radio Tiluchi, Radio Fides, La Voz de las Mayorías, BTV, radio televisión de Caranavi, El DIARIO, entre otros.329 La comisión de fiscales del caso de supuesto Terrorismo II presenta la primera semana de abril la imputación formal en contra de Juan Kudelka por los presuntos delitos de organización criminal y legitimación de ganancias ilícitas. El fiscal Marco Antonio Rodríguez informó que esta imputación se presentó ante la Juez cuarto de Instrucción en lo Penal de La Paz, Margot Pérez, en la cual se solicita la detención preventiva de Kudelka en el penal de San Pedro de La Paz.330Cabe recordar que Juan Kudelka es una de las personas que guarda reclusión en dicho penal, acusado en el llamado caso Terrorismo I. El presidente de la comisión de Organización Territorial del Estado y Autonomías de la Cámara de Diputados, Antonio Molina (MAS), informa que la próxima semana el pleno camaral tratará la querella por incumplimiento de deberes en contra del gobernador del Beni, Carmelo Lens, por no haber asistido en dos oportunidades al informe oral solicitado por esta instancia legislativa. El gobernador Lens fue conminado a presentarse ante la comisión de Diputados para rendir un informe sobre los motivos que lo llevaron a trasladar algo más de Bs. 280.000.- en forma personal hacia la ciudad de Riberalta. Pese a que el traslado de dinero fue declarado por el propio gobernador ante las autoridades, que estaba dirigido a ayudar a las familias damnificadas por las inundaciones en el Beni. 331 El Ministerio Público pidió la detención preventiva de Jamill Pillco, acusado por las vejaciones del 24 de mayo de 2008, por su inasistencia, durante media jornada, a la audiencia de juicio en Padilla (Chuquisaca) el martes 22 de abril y porque continuamente llega retrasado a las 328 Ver nota de prensa del diario La Prensa de 24 de abril de 2014, Denuncian a 10 jueces a la semana por retardación. Disponible en: http://www.laprensa.com.bo/diario/actualidad/seguridad/20140424/denuncian-a-10-jueces-a-la-semanapor-retardacion_56646_93158.html 329 Ver nota de prensa del diario El Diario de 25 de abril de 2014, Relatoría puntualiza vulneraciones a labor de prensa boliviana en 2013. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140425/politica.php?n=95&relatoria-puntualiza-vulneraciones-a-labor-de-prensa-boliviana-en-201 330 Ver nota de prensa del diario El Deber de 25 de abril de 2014, Comisión presenta una imputación formal contra Juan Kudelka. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140424230611 331 Ver nota de prensa del diario El Deber de 25 de abril de 2014, Cámara de Diputados abordará proceso penal contra gobernador Lens. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140424231817 99

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audiencias, señaló el fiscal superior Lisandro Álvarez. Sin embargo, Pillco explicó que no hay ningún elemento que amerite su detención porque no intentó fugarse y su inasistencia sólo fue por unas horas.332

26 de abril La diputada Verónica Aguilera denunció que la separata publicada por el Gobierno, en un medio de comunicación de circulación nacional, sobre el supuesto caso terrorismo, fue distribuida a las delegaciones internacionales que asistieron en la Cumbre Juvenil Latinoamericana del G77 más China, como parte de un boletín informativo. Las diputadas de oposición, Maida Paz y Verónica Aguilera, a modo de protesta quemaron simbólicamente el material impreso. “Dentro de nuestra casa, se está utilizando una separata en contra de muchos cruceños y en contra de nuestro departamento. Estamos cansados como parlamentarios, que nos llamen separatistas y terroristas, han pasado cinco años y hasta el momento no ha habido una sentencia ejecutoriada”, dijo Paz.333 El Tribunal que juzga las recusaciones que han inmovilizado el caso Terrorismo desde hace mes y medio decidió incluir como prueba la carta “Al Pueblo de Bolivia” del ex fiscal Marcelo Soza al igual que una solicitud para el pago de pasajes para los jueces y fiscales a cargo del caso. Esta solicitud de pasajes, configuraría una infracción ética que exhibiría una grave dependencia del Poder Judicial respecto al Gobierno, afirmó la defensa de los imputados del caso. “Queda demostrada la dependencia del Ministerio Público respecto al gobierno”, dijo el abogado Alberto Morales, de la defensa de Ignacio Villa Vargas.334

27 de abril El comandante de la Fuerza Aérea Bolivia (FAB) Víctor Hugo Meneses, ratifica la decisión del Alto Mando Militar, de retirar a los 702 suboficiales sargentos del Ejército, Armada y Fuerza Aérea. El jefe militar sustentó la determinación en la inasistencia de los suboficiales a sus fuentes de trabajo y abandonar sus guarniciones militares por cinco días consecutivos para protagonizar marchas de protesta.335 Ante el anuncio de los fiscales, del caso Rózsa II, de citar al menos 30 personas para ampliar la investigación, uno de los abogados de los 22 imputados del caso Rózsa I, Gary Prado, señaló que se trata de una actitud orientada a intimidar a los actualmente investigados. Prado contextualizó que el caso se abrió a denuncia del Fiscal Marcelo Soza en septiembre 2010, el mismo que debió concluirse en marzo de 2012. “Aquí hay un absurdo jurídico. Los procesos de investigación tienen 332 Ver nota de prensa del diario Correo del Sur de 25 de abril de 2014, Fiscalía solicitó reversión de detención domiciliaria. Disponible en: http://www.correodelsur.com/2014/04/25/14.php 333 Ver nota de prensa del diario El Diario de 26 de abril de 2014, Separatas del Gobierno circularon como campaña en Cumbre Juvenil. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140426/politica.php?n=73&separatas-del-gobierno-circularon-como-campania-en-cumbre-juvenil 334 Ver nota de prensa del diario Opinión de 26 de abril de 2014, Juzgado acepta como prueba carta de Marcelo Soza. Disponible en: http://www.opinion.com.bo/ediciones_anteriores/noticia.php?id=126509&a=2014&m=04&d=26 335 Ver nota de prensa del diario El Día de 27 de abril de 2014, Alto Mando ratifica decisión de retiro de suboficiales y sargentos. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=&articulo=Alto-Mando-ratifica-decision-de-retiro-desuboficiales-y-sargentos&cat=148&pla=3&id_articulo=144073 100

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un plazo máximo, por la complejidad del caso, máximo como 18 meses. Ahora estamos en abril 2014, pretenden seguir con un caso que tuvieron en la congeladora solo para fines represivos”, acotó.336 Para el abogado Eduardo León, el despido forzoso de los 702 suboficiales de las Fuerzas Armadas es inconstitucional porque se vulnera el derecho al trabajo y el debido proceso. Añadió que este tipo de acciones una vez más violan la propia Constitución Política del Estado (CPE) que establece los derechos fundamentales que tienen los ciudadanos bolivianos como es el derecho al trabajo, a la no discriminación y el racismo. “Están vulnerando todos los derechos constitucionales, son decisiones ilegales y arbitrarias y van en contra de los artículos 115 y 117 que establecen que ningún ciudadano puede ser condenado sin establecerse un debido proceso”, afirmó el abogado.337 Dos concejalas, una del oficialismo y otra de oposición del municipio de Quillacollo, Cochabamba, además de un camarógrafo, fueron agredidas en sólo una semana por funcionarios ediles de dicho municipio, por lo que iniciaron las respectivas demandas penales ante el Ministerio Público. La primera víctima de violencia física fue la concejala Carla Lorena Pinto Bustamante (MAS), quien el jueves 17 de abril, fue víctima de golpes por parte de la funcionaria edil, Ruth Rivas Plata. A siete días de ese caso, la misma funcionaria municipal, atacó a la concejala de Unidad Nueva Esperanza (UNE), Mónica Alvis Salvatierra.338

29 de abril El defensor del Pueblo, Rolando Villena presenta el informe referido a la situación carcelaria en el país, el dato más importante del documento tiene que ver con la tragedia de Palmasola (Santa Cruz) acaecida en agosto de 2013, en la que más de 30 reos perdieron la vida. “En los luctuosos acontecimientos emerge la responsabilidad estatal por el incumplimiento del deber de custodia y resguardo de personas que se encuentran bajo su cuidado, además de una directa participación de funcionarios policiales, como es el “Cabo Llavero”, quien habría propiciado el ingreso de los internos del bloque “B” al abrir la puerta de los bloques fuera de horarios”, manifestó Villena. Además señaló que “Hubo una masacre por más de una hora, en la cual no intervino ninguna autoridad policial y menos que se haya tomado el control sino hasta que la refriega hubiera acabado, momento en el cual recién la policía boliviana habría ingresado al lugar”.339

336 Ver nota de prensa del diario El Día de 27 de abril de 2014, Caso Rózsa Parte II: Abogado ve “absurdo jurídico” el reactivarlo. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?cat=150&pla=3&id_articulo=144034 337 Ver nota de prensa del diario Opinión de 27 de abril de 2014, Abogado dice que retiro de sargentos es inconstitucional.

Disponible en: http://www.opinion.com.bo/ediciones_anteriores/noticia.php?id=126524&a=2014&m=04&d=27

338 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 27 de abril de 2013, Dos concejalas y un conductor de tv fueron agredidos en una semana en Quillacollo. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/g/politica/dos-concejalas-y-unconductor-de-tv-fueron-agredidos-en-una-semana-en-quillacollo-23673/ 339 Ver nota de prensa del diario El Día (Portada) de 29 de abril de 2014, Defensoría encuentra ‘responsabilidad estatal’ en masacre en Palmasola. Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=Portada&articulo=Defensoria-encuentra-responsabilidad-estatal--en-masacre-en-Palmasola&cat=1&pla=3&id_articulo=144212 Información adicional respecto esta noticia puede ser consultada en los siguientes medios: Diario El Deber (Portada y noticia principal) de 29 de abril de 2014, Defensor responsabiliza al Estado de las muertes de reos en Palmasola. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140429125033 Diario La Razón (Portada y noticia principal) de 29 de abril de 2014, Informe defensorial establece responsabilidad estatal en violencia desatada en 2013 en cárcel de Palmasola. Disponible en:http://www.la-razon.com/nacional/ seguridad_nacional/Informe-defensorial-establece-responsabilidad-Palmasola_0_2042795774.html 101

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El procesado por el caso de supuesto terrorismo, Juan Kudelka, presentó su denuncia formal por delitos de privación de libertad, secuestro, vejámenes, torturas y coacción contra el ex fiscal Marcelo Soza, el ex funcionario del Ministerio de Gobierno Luis Clavijo, así como contra los ex funcionarios involucrados en el caso extorsión. Kudelka también acusa a los policías Johnny Aguilera y Wilson Pérez, de ser los responsables de su secuestro en Buenos Aires (Argentina), el 9 de marzo de 2010. Dijo que en La Paz, donde fue llevado tras su secuestro, fue presionado, privado de su libertad, y sometido a vejámenes ante su negativa de involucrar a gente inocente en el caso terrorismo.340

30 de abril El ex prefecto de Pando y acusado por la denominada Masacre de El Porvenir, Leopoldo Fernández, dijo que la “injerencia” del Gobierno en la justicia no permite el esclarecimiento de las declaraciones vertidas por el ex policía Fabricio Ormachea, en un video filmado por el Buró Federal de Investigación (FBI) de Estados Unidos, donde estaría extorsionando al ex propietario de la desaparecida empresa aérea Aerosur, Humberto Roca. “El Gobierno a través de esa injerencia que tiene en el poder judicial, manipula esa declaración y denuncia, que ha hecho Ormachea en Estados Unidos”. “Desafortunadamente a pesar de que se destapan todo este tipo de irregularidades y de inconductas no se hace absolutamente nada para que en un serio proceso de investigación se pudiera constatar la veracidad o no de este tipo de afirmaciones”, dijo Fernández.341 Los jueces técnicos del Tribunal Segundo de Sentencia de La Paz, Bernardo Soria y Jaime Arteaga, rechazaron la recusación planteada por los abogados de Ignacio Villa Vargas ‘El Viejo’, en contra de los jueces que llevan adelante el juicio por el caso de presunto terrorismo, Sixto Fernández y Elena Gemio. El abogado de Villa Vargas, Guido Colque, lamentó que no se hubieran valorado de mejor manera las pruebas que se expusieron en la audiencia de recusación realizada la semana pasada. Colque dijo que analizará la posibilidad de impugnar el fallo. La determinación de Soria y Arteaga, además ordena a sus colegas jueces a decidir sobre la excusa de las juezas técnicas Sonia Mamani y Anastacia Calizaya, que decidieron dejar el juicio a mediados de marzo.342

340 Ver nota de prensa del diario El Deber de 29 de abril de 2014, Kudelka formaliza denuncia por secuestro y torturas. Disponible en:http://www.eldeber.com.bo/vernotasantacruz.php?id=140429000150 341 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 30 de abril de 2014, Injerencia oficialista impide esclarecer casos. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20140430/injerencia-oficialista-impide-esclarecercasos_253361_554116.html 342 Ver nota de prensa del diario El Deber de 30 de abril de 2014, Rechazan pedido de ‘El Viejo’ contra jueces de terrorismo. Disponible en: http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=140430004655 102

CUADROS Y TABLAS Cuadro Nº 1 SUSPENSION O DESTITUCION DE AUTORIDADES DEMOCRATICAMENTE ELEGIDAS

Clasificación de autoridades suspendidas y destituidas por causa Resoluciones judiciales

7

Conflictividad Social

9

Total

16 Caso

Suspendidos

Causa

Afinidad Política

Alcalde de Mojocoya Alejandro Padilla

1

Conflictividad Social

Oficialista

Concejales del Municipio de Santa Cruz de la Sierra

7

Resolución Judicial

6 opositores y 1 oficialista

Alcaldesa de Cuatro Cañadas, Dominga Fernández

1

Conflictividad Social

Oficialista

Concejales de Caracollo

4

Conflictividad Social

2 opositores y 2 oficialistas

Alcaldesa de La Guardia, Jenny Fernández

1

Conflictividad Social

Oficialista

Concejala Nora Quispe Ticona

1

Conflictividad Social

Opositor

Concejala de Tarvita, Magda Haase

1

Conflictividad Social

Oficialista

Total:

16

El cuadro precedente, permite observar que la totalidad de los casos recogidos en el presente reporte, se refieren a concejales municipales y alcaldes. Muchos de ellos cuentan con varias re-

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soluciones judiciales que disponen la restitución de sus derechos políticos y, en consecuencia, el ejercicio del cargo para el cual fueron electos. Sin embargo, dichas resoluciones judiciales, carecen de la fuerza necesaria para que se les dé cumplimiento. Quizá el caso más llamativo de los 16 consignados en este eje temático, sea el Magda Hasee, concejala electa en el Municipio de Tarvita (Chuquisaca), por el oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS), quien habría exigido varios informes sobre presuntos hechos de corrupción que involucrarían al alcalde de Tarvita y otros concejales también del partido en función de gobierno. El 12 de mayo de 2011, fue obligada a firmar una renuncia luego de ser amedrentada mediante amenazas, secuestro y presiones. El promotor de dichas acciones ilegales sería el propio alcalde de Tarvita, contra quien y contra dos concejales, dos asesores y el pleno del Comité de Vigilancia, ha entablado una denuncia penal por coacción, privación de libertad y acoso político. En dicho proceso ya existiría imputación formal. El 12 de mayo se cumplen tres años desde que fuera obligada a firmar su renuncia. En noviembre de 2013, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) emitió una resolución para que el Concejo amplíe el argumento que usó para alejarla de su cargo, de manera que se respeten sus derechos. Sin embargo, la resolución no habría sido cumplida y la Concejala Hasee no logra ser restituida en el cargo. Cuadro Nº 2 RELACION DE AFINIDAD POLITICA DE AUTORIDADES DEMOCRATICAMENTE ELECTAS, SUSPENDIDAS O DESTITUIDAS

Relación entre autoridades oficialistas y opositoras Oficialistas Opositores Total

7 9 16

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El cuadro precedente nos permite observar que se va convirtiendo en una práctica cada vez más común, el hecho de obligar a las autoridades electas democráticamente a presentar su renuncia al cargo, mediante la intimidación y otras prácticas condenables. En algunos casos, se aduce el cumplimiento de los llamados “Pactos de alternancia” por el que los afectados se habrían comprometido a renunciar. En ninguno de los casos objeto de seguimiento por parte del Observatorio, se ha podido conocer un documento que acredite esta situación. Es más, los propios afectados han alegado permanentemente la no existencia de dichos acuerdos. El caso de los concejales municipales de Santa Cruz de la Sierra es también llamativo porque seis de los siete concejales suspendidos, forman parte de la agrupación ciudadana Todos por Santa Cruz, organización política que pugnó en las elecciones de diciembre de 2010 como opositora. Pese a los recursos presentados y a las resoluciones obtenidas de parte de las autoridades judiciales, estos concejales no logran que se les restituya el ejercicio del cargo para el cual fueron electos. Cuadro Nº 3 SUSPENSION O DESTITUCION DE AUTORIDADES DEMOCRATICAMENTE ELECTAS, CLASIFICADAS POR DEPARTAMENTO

Santa Cruz 09

La Paz 01

Oruro 04

Chuquisaca 02

TOTAL 16

Este cuadro nos permite manifestar que en 4 departamentos del país, se evidencian acciones de suspensión o destitución de autoridades legítimamente electas. El departamento de Santa Cruz es donde más hechos se registran, habida cuenta el caso de los 7 concejales del municipio de Santa Cruz de la Sierra, y los de las Alcaldesas de Cuatro Cañadas, Dominga Fernández y de La Guardia Jenny Fernández (ambas militantes del MAS).

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Cuadro Nº 4 PERSECUCION JUDICIAL POR MOTIVACIONES POLITICAS

Casos de Persecución judicial por motivaciones políticas a nivel nacional (Casos nuevos y los que persisten en cada mes) Enero

43

Febrero

12

Marzo

23

Abril

18

TOTAL CASOS

96

En el presente informe, se considera que “Persecución judicial por motivaciones políticas” corresponde al hecho de procesar judicialmente a ciudadanos que consideran son objeto de procesos judiciales, únicamente por criticar o pensar diferente a las autoridades de gobierno. En el período correspondiente al primer cuatrimestre de 2014, se ha tomado conocimiento de que al menos 96 personas se encontrarían en esta situación. Esta cifra refleja denuncias de persecución en procesos nuevos o casos ya informados en anteriores reportes y que persisten a lo largo del tiempo. Se consigna el caso de un medio de comunicación y de su director, que denuncian ser objeto de procesos judiciales por haber sostenido una línea crítica con relación al gobierno actual. Asimismo, varios de los casos señalados, hacen referencia a situaciones de personas que, siendo parte del gobierno o del partido en función de gobierno, han sufrido este tipo de persecución, por el solo hecho de haber discrepado públicamente de las directrices o posiciones oficiales.

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Caso

Personas Perseguidas

Supuesto Terrorismo

39

Ex Alcaldesa de Sucre Aydeé Nava

1

Gobernador Suspendido de Tarija Mario Cossio

1

Ex presidente SNC José María Bakovic

1

Alcalde de San Juan de Yapacaní Katsumi Bani

1

Ex Gobernador del Beni Ernesto Suárez

1

Gobernador del Beni Carmelo Lens

1

Ex Alcalde de La Paz Juan del Granado

1

Alcalde de La Paz Luis Revilla

1

Petrocontratos

6

Magistrado TCP Gualberto Cusi

1

Samuel Doria Medina

1

Defensor del Pueblo Rolando Villena

1

Zoilo Salces Sepúlveda

1

Ex Cívico de Villamontes Felipe Moza

1

Ex Cívico de Tarija José Vaca

1

Elód Tóásó

1

Diputados “Comisión de Verdad”

4

Abogado Gary Prado Arauz

1

Abogado Otto Ritter

1

Abogado Jorge Hoffman

1

Ex Director Página Siete Raúl Peñaranda

1

Gobernador de Santa Cruz Rubén Costas

1

Implicados en Red de extorsión

5

Concejala de Cuatro Cañadas Doris Araúz

1

Dirigente Estudiantil de Sucre Jamill Pillco

1

Diputado Arturo Murillo

1

Caso 24 de Mayo

18

Juan Kudelka

1

Total Casos

96

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REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Cuadro Nº 5 LOCALIZACION GEOGRAFICA DE LOS PROCESOS DE PERSECUCION JUDICIAL POR MOTIVACIONES POLITICAS

Santa Cruz

Beni

Tarija

Chuquisaca

La Paz

Cochabamba

52

2

3

2

18

1

En este primer cuatrimestre del año Santa Cruz sigue siendo el departamento donde se sustancian la mayoría de los juicios que se habrían iniciado por motivaciones políticas (67%) comparado con los hechos registrados en el anterior cuatrimestre (43%) existe un incremento notorio y el 23% de este tipo de procesos se sustancian en La Paz; en el resto de los departamentos se sustancia el 9% restante. Esta estadística no incluye el departamento de Pando. Dejamos constancia del hecho que, a partir del cierre del matutino “El Sol de Pando” no contamos con una fuente periodística local a la cual recurrir para recabar información local respecto probables violaciones que se hubieran sucedido en dicho departamento. Por ese hecho, en el presente cuatrimestre, no se registran informaciones provenientes de dicho departamento. Conviene recordar que Pacto de San José de Costa Rica, aprobada en noviembre de 1969, señala la obligación que tienen los Estados de respetar los derechos, en los siguientes términos: “Los Estados Partes en esta Convención se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social”.

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REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Cuadro Nº 6 LOCALIZACION GEOGRAFICA DE LOS CASOS DE DISCRIMINACION POLITICA

Santa Cruz

Beni

Chuquisaca

La Paz

Cochabamba

12

2

1

18

2

En el presente reporte, se considera “Discriminación política” al hecho de que algunas personas reciben trato de inferioridad por parte del gobierno o por partidarios afines a éste a causa de motivos políticos, ya sea mediante acusaciones verbales, o mediante acciones que vulneran la tolerancia e igualdad política. Este cuadro incluye hechos de discriminación como la violencia sufrida en las oficinas de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos en La Paz; la ocurrida en la sede del Consejo de Ayllus y Markas del Qullasuyo, CONAMAQ; las permanentes denuncias del magistrado del Tribunal Constitucional, Gualberto Cusi y los miembros de la denominada “Comisión de la Verdad” integrada por diputados opositores. Un caso sobre el que llamamos la atención, es el del actual gobernador del Beni, Carmelo Lens, quien denuncia que está siendo objeto de una acción de persecución judicial con motivaciones políticas, a raíz de algunas actuaciones llevadas adelante por su persona, con ocasión de los recientes desastres naturales que enfrentó dicho departamento. Asimismo, llama la atención el caso del periodista y ex director del diario Página Siete, debido a que días antes de que éste presente su libro “Control Remoto”, en el que denuncia cómo el Gobierno controla algunos “medios paraestatales”, la ministra de Comunicación, Amanda Dávila, le acusó públicamente de haber “ocultado” su nacionalidad chilena, acusándolo de representar intereses de la derecha chilena conservadora en contra del gobierno del Estado. Esta acusación, fue ampliamente rechazada y calificada como como “xenófoba” y discriminatoria.

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REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Personas Víctimas de Discriminación política

Departamento

CONAMAQ

1

La Paz

Asamblea Permanente de DDDHH

1

La Paz

Ernesto Suárez

1

Beni

Magda Haase

1

Chuquisaca

Carmelo Lens

1

Beni

Jorge Quiroga

1

La Paz

Concejales de Santa Cruz

7

Santa Cruz

Gualberto Cusi

1

La Paz

Juan del Granado

1

La Paz

Samuel Doria Medina

1

La Paz

Alfredo Hurtado

1

Santa Cruz

Irene Ticona

1

La Paz

Rafael Quispe

1

La Paz

Arturo Murillo

1

La Paz

Diputados “Comisión de la Verdad”

4

La Paz

Defensor Hernán Cabrera

1

Santa Cruz

Doris Araúz

1

Santa Cruz

Concejalas de Quillacollo

2

Cochabamba

Jenny Fernández

1

Santa Cruz

Sub Oficiales de las Fuerzas Armadas

4

La Paz

Rolando Villena

1

La Paz

Carmen Eva Gonzales

1

Santa Cruz

Total:

35

Caso

110

REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Tabla Nº 1 MUERTES SUCEDIDAS DURANTE EL PRIMER CUATRIMESTRE DE 2014 Caso

Muertos

Circunstancia

Departamento

Arturo Cuba

1

Muerte en recinto carcelario

La Paz

Raúl Mamani Rodríguez

1

Linchamientos

La Paz

Niña muerta en Conflicto Operativo Aduanero

1

Impacto de bala

Oruro

Jhony Huisa Condori y Jaime Cachiaca

2

Impacto de bala en enfrentamiento entre mineros y policías

Oruro

José Luis Arispe

1

Infarto en bloqueo de mineros

Oruro

Total Muertes

6

Durante el primer cuatrimestre de 2014, se han producido al menos 6 decesos producto de hechos que podrían ser considerados como flagrantes violaciones a los derechos humanos. 3 de los cuales serían consecuencia de la acción de organismos oficiales del Estado. Un caso corresponde a una muerte dentro de un recinto carcelario, y el restante corresponde a un linchamiento A pesar de que esta conducta ha sido ampliamente rechazada y condenada por todos los organismos de protección y promoción de los derechos humanos, así como por autoridades judiciales y del poder ejecutivo nacional, dichos asesinatos se siguen cometiendo frecuentemente, sin que las investigaciones que se desarrollan logren individualizar a los directos responsables y menos avanzar en su procesamiento judicial. El deceso del empresario Arturo Cuba, quien fuera arrestado la noche del miércoles 8 de enero bajo sospecha de estar involucrado en una estafa de 6,1 millones de bolivianos provenientes del programa Bolivia Cambia, Evo cumple. Al día siguiente de su arresto, Cuba fue encontrado sin vida en las celdas de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) de La Paz, colgado de un cordón de zapatos. Inicialmente las autoridades policiales señalan que Cuba se habría suicidado. Sin embargo, los familiares y el abogado defensor del empresario, sostienen que éste habría sido asesinado.

111

REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Cuadro Nº 7 CLASIFICACION DE CIRCUNSTANCIAS EN LAS QUE SE PRODUCEN LAS MUERTES

En este cuatrimestre, se evidencia los decesos se producen principalmente por acción directa de los organismos de seguridad del Estado. Dos cooperativistas mineros: Jhony Huisa Condori y Jaime Cachiaca, fallecen en el marco del enfrentamiento entre policías y mineros, debido al bloqueo en protesta por la Nueva Ley de Minería. Una niña de siete años fallece por impacto de arma de fuego como consecuencia de un enfrentamiento que se generó a raíz de un operativo policial para combatir bandas de contrabandistas Como consecuencia del conflicto minero, en otro de los puntos de este bloqueo, perdió la vida José Luis Arispe, quien presumiblemente sufrió un infarto, al intentar rebasar el punto de bloqueo a pie, luego de haberse visto obligado a permanecer durante tres días en el lugar, sin las condiciones necesarias para subsistir. El quinto deceso se produce a raíz de un linchamiento. Raúl Mamani Rodríguez, al parecer fue confundido con un ladrón en K’ara K’ara (La Paz) y linchado por un grupo de pobladores. A Mamani le habrían atado las manos con un alambre, le habrían vendaron los ojos, golpeado y obligado a caminar un kilómetro y medio descalzo sobre un lecho de espinos para, finalmente, lanzarlo al piso y apedrearlo hasta la muerte. Los testigos identificaron a cuatro personas como las principales responsables del crimen y aunque inicialmente personal policial aprehendió a tres de ellos, un fiscal les habría dado libertad luego de entregarles un citatorio. La sexta muerte consignada, corresponde al empresario Arturo Cuba, quien, de acuerdo a la información oficial se habría quitado la vida por mano propia, información que, en caso de llegarse a confirmar, pone en evidencia la falta de seguridad dentro de los recintos carcelarios.

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REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Cuadro Nº 8 CLASIFICACION DE MUERTES PRODUCTO DE LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL

Cuadro Nº 9 LOCALIZACION GEOGRAFICA DE MUERTES SUCEDIDAS EN EL PRIMER CUATRIMESTRE DE 2014

Es en el departamento de Ouro (4 casos en total), donde han ocurrido la mayoría de las muertes en las que se presume ha habido flagrante violación de los derechos humanos. Tanto a causa de la conflictividad social como de la participación de los organismos estatales de seguridad.

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REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Tabla Nº 2 DAÑOS A LA INTEGRIDAD FISICA Caso

Nro. Afectados

Departamento

Jóvenes torturados por militares

2

Sucre

Enfrentamiento por Nueva ley de Minería

27

Oruro-Cochabamba

Familia Sanguino (golpeados por policías)

3

Tarija

Rafael Quispe

1

La Paz

Golpiza en Palmasola a implicados en Red de Extorsión

5

Santa Cruz

Concejales de Quillacollo

2

Cochabamba

Jóvenes torturados con hormigas venenosas

2

Cochabamba

Total

42

Durante el primer cuatrimestre de 2014, se ha tomado conocimiento de que al menos 42 personas habrían sufrido lesiones físicas, como consecuencia de diversos hechos violentos, la mayoría de los cuales se produjeron en los enfrentamientos entre policías y mineros en el bloqueo en la carretera Oruro-Cochabamba, en protesta por la Nueva Ley de Minería, que dejó un saldo de 27 personas heridas entre mineros y policías. Otro de los eventos recogidos en el presente reporte se refiere a la denuncia que hicieran los ex funcionarios públicos implicados en la llamada Red de Extorsión, quienes se encuentran recluidos en el penal de Palmasola (Santa Cruz) con detención preventiva. Dichos ex funcionarios denunciaron haber sido víctimas de una golpiza dentro del penal, propiciada por un grupo de policías que ingresaron en dicho recinto carcelario en cumplimiento de un supuesto operativo de requisa. Asimismo alegan que estos policías los habrían amenazado de muerte si continuaban vertiendo declaraciones respecto un supuesto gabinete jurídico del Gobierno que se encargaría de ejercer presiones y exigir ciertas actuaciones en juicios contra líderes políticos de oposición y empresarios privados. Cabe señalar que los vocales de la Sala Penal Primera de Santa Cruz, admitieron y dieron por cierta la denuncia, ya que señalaron que la requisa ejecutada en el bloque B del PC-7 de Palmasola fue ilegal. Tabla Nº 3 PRIVACIONES INDEBIDAS DE LIBERTAD Caso

Personas afectadas

Lugar

Terrorismo

22

La Paz - Santa Cruz

24 de mayo

6

Chuquisaca

Enfrentamiento por Nueva Ley de Minería

20

Oruro-Cochabamba

Concejales de Caracollo

3

Oruro

Petrocontratos

2

La Paz

Felipe Moza

1

Tarija

José Vaca

1

Tarija

TOTAL

55

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Durante el período objeto de estudio incluido en el presente Reporte, al menos 55 personas fueron privadas de libertad, por diversos períodos, algunas de las cuales, continúan aún en dicha situación. El caso más dramático, continúa siendo sin lugar a dudas el del dirigente cívico de Villamontes (Tarija), Felipe Moza, quien se encuentra preso en calidad de detenido preventivo desde hace más de 5 años, acusado de la explosión de una válvula de un gasoducto el 10 de septiembre del 2008, cuando cívicos bloquearon el Chaco en demanda de la devolución del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y la autonomía. Su audiencia de libertad ha sido suspendida en 90 oportunidades, lo que constituye una flagrante violación al derecho al debido proceso y en general a los derechos que la Constitución Política del Estado. Dentro de este mismo caso, se encuentra con detención domiciliaria, José Vaca, a quien la Fiscalía le ha suspendido 50 audiencias. Cuadro Nº 10 RESUMEN GENERAL ADAPTADO A LOS EJES TEMATICOS

Casos que se encuadran en los ejes temáticos Suspensión y destitución de autoridades democráticamente elegidas

16

Persecución judicial por motivaciones políticas

96

Discriminación política

35

Suspensión de autoridades judiciales sin goce de haberes Total

0 147

En este cuadro podemos apreciar que la mayoría de los eventos consignados en el presente reporte (más de dos tercios del total), tienen que ver con informaciones que dan cuenta de hechos considerados como persecución judicial por motivaciones políticas. Esto mueve a reflexionar respecto el papel que cumple el sistema judicial y la posible ausencia de independencia de poderes que se estaría configurando en el país. 115

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Cuadro Nº 11 DERECHOS HUMANOS POLITICOS TRANSGREDIDOS EN EL PERIODO

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REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Tabla Nº 4 GENERAL DE EVENTOS OCURRIDOS EN EL CUATRIMESTRE Y LOS QUE PERSISTEN RECOGIDOS EN ANTERIORES REPORTES

Caso

Muertes

Daños a la Inwtegridad Física

Suspendidos o destituidos

Supuesto Terrorismo Ernesto Suarez

PrivaAutoridaPersonas ciones des electas persede liberperseguiguidas tad das 22

24 de mayo

6

Torturas en cuartel de Sucre

39 1

1

18

1

1

Ex Alcaldesa Aydeé Nava

1

Empresario Samuel Doria Medina

1

1

Ex Alcalde Juan del Granado

1

Concejales del Municipio de Santa Cruz de la Sierra

7

Familia Sanguino

7

1 1

Gobernador suspendido Mario Cossio

1 1

Asamblea Permanente de Derechos Humanos

1

Concejales Municipio de Caracollo

4

3

4

1

Alcaldesa de Cuatro Cañadas Dominga Fernández

1

1

Gobernador Carmelo Lens

1

Acalde de La Paz Luis Revilla (Puentes Trillizos) CONAMAQ Concejala Municipio de Tarvita Magda Haase Petrocontratos

1

2 1 1

1 2

Magistrado TCP Gualberto Cusi

6 1

Alcaldesa de La Guardia Jenny Fernández

1 1

Coronel retirado Zoilo Salces Sepúlveda

1 1

117

1 1

Defensor del Pueblo Rolando Villena

Conflicto de control operativo aduanero

7

3

Ex presidente Servicio Nacional de Caminos José María Bakovic Alcalde Katsumi Bani (San Juan de Yapacaní)

Raúl Mamani Rodríguez

1

2

Alcaldia de Mojocoya

Empresario Arturo Cuba

Personas Víctimas de Discriminación política

1 1

REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Ex Cívico de Villamontes Felipe Moza

1

1

Ex dirigente cívico de Tarija José Vaca

1

1

Concejala Nora Quispe Ticona Alfredo Hurtado Irene Ticona

1

Dirigente Indígena Rafael Quispe

1

1

1 1 1 1

Elód Tóásó

1

1

Diputado Arturo Murillo

1

1

Diputados integrantes “Comisión de verdad”

4

4

Abogados de caso supuesto terrorismo

3

Raúl Peñaranda

1

Gobernador Rubén Costas

1

Enfrentamientos por nueva ley de minería

3

Golpiza a implicados en Red de Extorsión

27

20

5

5

Defensor del Pueblo en Santa Cruz Hernán Cabrera

1

Senadora Carmen Eva Gonzales

1

Concejala Doris Arauz

1

Wilmer Machado y Miller Mcdonald

1

2

Sub Oficiales de las Fuerzas Armadas

4

Dirigente estudiantil Jamill Pillco

1

Concejalas de Quillacollo

2

2

Juan Kudelka Total:

1 6

42

16

118

55

96

17

35

VIOLENCIA Y ACOSO POLÍTICO CONTRA MUJERES EN EJERCICIO DE CARGOS ELECTIVOS

En los 30 últimos años, la comunidad internacional ha venido tomando mayor conciencia de la violencia contra la mujer como problema de salud pública, violación de derechos humanos y barrera al desarrollo económico. En 1993, en la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció oficialmente el derecho de la mujer a vivir libre de violencia, derecho que también se reconoció en la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará), de 1994. En Bolivia como en todo el mundo, la participación de la mujer en el ámbito político, se constituye en un pilar fundamental para el desarrollo de la democracia, en la que debe existir una participación real y efectiva de la ciudadanía, incluyendo al género femenino con igualdad de oportunidades y representación. En Bolivia, la participación política de las mujeres en el nivel municipal en seis años aumentó de 343 concejalas a 786, según las estadísticas de la Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL). De acuerdo con los datos proporcionados por esta entidad, en 2004 las concejalas electas eran 343. La Ley de Participación Popular establecía una cuota del 30% de mujeres en los concejos y según la Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas, ahora la participación femenina debe ser del 50%. En 2010, esta cifra se duplicó y alcanzó a 786 concejalas titulares en todo el país, que según la entidad responde a la aplicación de la Constitución, que establece criterios de participación en equidad y en igual de condiciones. Sin embargo, en nuestro país, la inclusión de la mujer en los espacios de poder, ha encontrado numerosos obstáculos dando lugar a situaciones de discriminación, acoso y violencia hacia quienes pretenden ocupar un cargo político. Estos ataques constituyen una violación de sus derechos ciudadanos y políticos y una amenaza para la salud física y mental de las mujeres. Debido a esta situación, el 28 de mayo de 2012, se promulga la Ley contra el Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres (Ley 243) que introduce dos nuevas figuras en el Código Penal: acoso político y violencia política contra las mujeres, cuyas sentencias van de dos a ocho años de privación de libertad. No obstante la vigencia de esta ley, los casos de violencia y acoso político hacia las mujeres han aumentado considerablemente en los últimos años. En un informe realizado por la Asociación de Alcaldesas y Concejalas de Bolivia (ACOBOL), se puede evidenciar que en el país hay 786 mujeres que ejercen cargos políticos y una encuesta realizada a 296 concejalas, revela que 59 por ciento sufrió algún tipo de violencia y acoso político en sus municipios. Según la encuesta, los mayores problemas que tienen las mujeres al ejercer sus funciones son la poca opción a participar, a hacer uso de la palabra y el acceso a la información que, en la mayoría de las veces, les es negado. Según los datos de ACOBOL, solo el 48% de las mujeres encuestadas, concluyeron su gestión municipal ante situaciones de acoso y violencia política, el 39% no pudo concluir su gestión debido a la gravedad de las amenazas, el hostigamiento del que fueron víctimas y de los recursos impuestos para alejarlas de su cargo. El 12% restante, decidió no responder a esta interrogante. De acuerdo con la Tipología del caso, de las mujeres víctimas de violencia política, el 38% fue 119

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sujeto de amenazas, el 46% sufrió algún tipo de presión para renunciar a su cargo, el 9% fue víctima de hostigamiento y el 7% de persecución por motivos políticos. Además, podemos constatar que el 73% de las mujeres encuestadas, fue víctima de violencia psicológica, lo cual incluye todo tipo de amenaza, discriminación, ofensa verbal, difamación, injurias que afecten el estado mental y emocional de cada mujer. Por otro lado, el 23% de las mujeres afirma haber sido víctimas de violencia física, lo cual constituye una grave violación a la integridad personal, establecida como derecho fundamental e indispensable para el desarrollo de una vida digna. Las tasas de violencia contra la mujer a nivel mundial, regional y nacional demuestran sin lugar a dudas que las principales víctimas de este flagelo son las mujeres. En Bolivia, las estadísticas nos dicen que de cada 100 hechos de violencia en el hogar, 93 son contra mujeres1. Según el informe “El Compromiso de los Estados: Planes y políticas para erradicar la violencia contra las mujeres en América Latina y el Caribe”, documento analítico que contribuye a la implementación de planes y políticas que abordan la violencia contra las mujeres, presentado en Panamá el 22 de noviembre de 2013 por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y ONU Mujeres, Bolivia es el país latinoamericano con el nivel más alto de violencia física contra las mujeres. Bolivia (53%), Colombia (39%), Perú (39%) y Ecuador (31%) serían los países con mayor porcentaje de mujeres que han denunciado maltratos. Las cifras “confirman que estamos en presencia de un problema de gravísima relevancia que traspasa fronteras, culturas, estratos sociales y económicos. Y es la muestra más clara de discriminación y vulneración de los derechos humanos de las mujeres”, señala el reporte del PNUD.2 Después de Haití, Bolivia tiene la segunda tasa más alta de la región en violencia sexual, que llega al 15,2%, según datos de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). Desde 2009, cuatro de cada diez mujeres sufren de violencia sexual. Sobre los casos denunciados existe 80% de impunidad. En tanto que, de acuerdo con la Defensoría del Pueblo, de los casos que son denunciados, solo el 0,04% tiene sentencias ejecutoriadas. Estas preocupantes cifras, nos muestran que en nuestro país todavía existe desigualdad y discriminación hacia el género femenino en todos los aspectos, situación que nos lleva a la necesidad imperativa de una aplicación efectiva de las leyes para poder precautelar los derechos de las mujeres y proteger su dignidad humana. La encuesta devela también que el 70 por ciento de las autoridades femeninas no denuncian los casos, sólo un 22 por ciento lo hace aunque sin muchos resultados pues no existen políticas públicas ni instituciones que garanticen el cumplimiento de la Ley 243. A más de un año de la promulgación de la Ley Nº 243, de los 154 casos de violencia política contra la mujer denunciados en 2013, no se tiene registrado ningún caso resuelto.3 Sobre la adecuación de la norma en entidades públicas, un informe de la Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL) desvela que solo el 6% de 417 entidades públicas del país adecuó sus 1 Fuente: http://www.mariestopes.org.bo/violencia-contra-la-mujer 2 Información adicional: http://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/es/home/library/womens_empowerment/_elcompromiso-de-los-estados--planes-y-politicas-para-erradicar/ 3 Fuente: http://www.acobol.org.bo/acobol/index.php?option=com_content&view=article&id=439:noticias-acobol&catid=47:noticiasacobol&Itemid=161 120

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normas internas a la Ley 243 contra el Acoso y la Violencia Política hacia las Mujeres; el plazo feneció en agosto de 2012. Apenas 21 de las 417 instituciones consultadas, la mayoría municipios, adecuaron sus estatutos internos. La ley obliga a las entidades dependientes del Estado a ajustar sus estatutos y reglamentos en un plazo máximo de 90 días después de su promulgación, que se produjo el 21 de mayo de 2012. El cuerpo legal es una herramienta para prevenir, atender y sancionar los actos de acoso y/o violencia política contra las mujeres.4 En base a estos datos, podemos evidenciar que existe una falta de voluntad y compromiso en las instituciones y los actores políticos respecto a las políticas públicas vinculadas con la erradicación de la violencia y acoso contra la mujer, además de un desconocimiento de la norma, lo cual impide el cumplimiento de los objetivos de la ley 243. En el primer cuatrimestre del año 2014, este Observatorio de Derechos Humanos de la Fundación Nueva Democracia, tomó conocimiento de la ocurrencia de al menos 6 casos de violencia y acoso político hacia las mujeres, que incluyen casos nuevos y otros que persisten desde hace un tiempo, evidenciando la inacción de las autoridades ante estas situaciones y la falta de aplicación de las leyes que protegen los derechos de las mujeres, sin que medie un castigo a los culpables, la reparación ni satisfacción material ni moral hacia las mujeres afectadas. Las acciones de defensa realizadas no encuentran ninguna respuesta y más al contrario, las mujeres son amedrentadas por asumir su derecho a la denuncia. Los escasos procesos abiertos en contra de los agresores son morosos, en su mayoría no prosperan y esto demuestra un nivel elevado de impunidad. ESTADÍSTICAS DE VIOLENCIA POLÍTICA HACIA LAS MUJERES

Fuente: http://www.acobol.org.bo/acobol/ 4 Ver nota de prensa del Diario La Razón, de 13 de abril de 2014, Ley contra acoso político se aplica solo en 6% de entidades estatales. http://www.la-razon.com/nacional/Ley-politico-aplica-entidades-estatales_0_2032596802.html 121

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En este cuadro precedente podemos evidenciar las distintas conductas que se constituyen en violencia o acoso político hacia las mujeres, en calidad de autoridades electas, así como también de funcionarias públicas. En nuestro país el hostigamiento hacia las mujeres líderes se ha convertido en una práctica frecuente en la mayoría de las instancias públicas tanto del área urbana e incluso con mayor frecuencia en el área rural, debido en parte, a que la mayoría de los municipios rurales aún no adecuó sus normas a la ley. Por esta razón, la mayor cantidad de denuncias de acoso y violencia política proviene de este sector. Sin embargo, el mayor generador de esta violación permanente de los derechos políticos de las mujeres, tiene su origen en la cultura marcadamente machista y patriarcal que domina el escenario político nacional y que se manifiesta más evidentemente en las poblaciones rurales, probablemente por la incapacidad de las mujeres del campo de hacer conocer los abusos y vejámenes a las que son sometidas de manera reiterada. Llama ponderosamente la atención, el número elevado de casos en los que no se han iniciado procesos en contra de los supuestos responsables de violencia política, lo cual demuestra que aún es ineficiente la aplicación de la ley 243, contra el acoso y violencia política. La inexistencia de casos resueltos, nos obliga a cuestionar los alcances y las deficiencias con las que cuenta esta ley, la falta de mecanismos de actuación en los casos denunciados, y el procedimiento necesario para su efectiva aplicación.

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CASOS DE ACOSO Y VIOLENCIA POLÍTICA CONTRA MUJERES REGISTRADOS EN EL CUATRIMESTRE

ALBERTINA MEJÍA Y ROMALDINA TORREZ CARACOLLO (ORURO) Tres concejales titulares del municipio de Caracollo (Oruro) Albertina Mejía, Jaime Magne Choquetijlla y Claudio Choque, fueron encarcelados en el penal de San Pedro de La Paz, pese a ganar un recurso extraordinario de Amparo Constitucional para retornar a sus cargos. Ediles suplentes no les habrían permitido reasumir funciones, imputándolos con otro proceso judicial por incumplimiento de deberes y abandono de funciones. La concejala Romaldina Tórrez, se encuentra con “detención domiciliaria”. Los 4 concejales, fueron obligados a renunciar, el 21 de julio del 2013, por una turba de autoridades originarias, mujeres de Bartolina Sisa, después de golpearlos y amenazarlos con quitarles la vida.1

MAGDA HAASE TARVITA (CHUQUISACA) En mayo se cumplen tres años desde que Magda Haase fue obligada a firmar su renuncia como concejala del municipio de Tarvita, Chuquisaca, donde por mucho tiempo había exigido informes sobre presuntos hechos de corrupción. Hasee acusa al alcalde Wilfredo Ipiña de ser el principal responsable de las acciones que derivaron en su alejamiento del Concejo Municipal. “Con el 12 de mayo este proceso va a cumplir tres años, desde que me sacaron ilegalmente del Concejo Municipal con diferentes amenazas, secuestros y presiones. Firmé (una renuncia) amedrentada, porque el alcalde armó un cabildo haciendo traer dirigentes y gente de las comunidades, Nos secuestraron por más de 13 horas”, declaró Haase.2

1 Ver nota de prensa del diario El Diario de 01 de febrero de 2014, Tres concejales encarcelados pese a contar con Amparo Constitucional. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_02/nt140201/nacional.php?n=26&-tresconcejales-encarcelados-pese-a-contar-con-amparo-constitucional 2 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 14 de febrero de 2014, Tras casi 3 años, no restituyen a concejala obligada a renunciar. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/2/14/tras-casi-anos-restituyen-concejala-obligadarenunciar-13958.html 123

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IRENE TICONA CAQUIAVIRI (LA PAZ) Irene Ticona, secretaria de la Alcaldía del municipio de Caquiaviri, (La Paz) denuncia que la investigación sobre supuesto acoso político contra su persona en la localidad no avanza, ya que las autoridades del lugar no habrían aplicado ninguna sanción contra los presuntos culpables. Asimismo, agregó que habría sido retirada de la instancia municipal y denunció que no podría acceder a otra fuente de trabajo debido a una supuesta campaña de difamación en su contra, por la denuncia realizada.3

NORA QUISPE TICONA ACHACACHI (LA PAZ) La concejala del municipio de Achacachi (La Paz) Nora Quispe Ticona (MSP) denuncia que tres de sus colegas la golpearon y obligaron a firmar su carta de renuncia por fiscalizar al alcalde de su municipio, por la presunta adquisición irregular de vehículos. La concejala presentó una demanda ante el Ministerio Público contra sus colegas Ramón Yujra (su suplente), Bernabé Gutiérrez y Miguel Apaza por agresión física y los delitos que señala la Ley Contra el Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres.4

DORIS ARAÚZ CUATRO CAÑADAS (SANTA CRUZ) La concejal Doris Araúz denuncia ser objeto de persecución, acoso político y difamación por parte de la alcaldesa de Cuatro Cañadas (Santa Cruz) Dominga Fernández. Explicó que Fernández la había acusado ante la Fiscalía por una supuesta malversación de fondos de Bs 100 mil. “Esta mujer me está haciendo difamación y acoso político porque soy de UCS y para evitar que siga fiscalizando su trabajo”, dijo.5

3 Ver nota de prensa del diario El Diario de 14 de marzo de 2014, Denuncia de investigación de supuesto acoso político no avanza. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_03/nt140314/nacional.php?n=38&-denuncia-deinvestigacion-de-supuesto-acoso-politico-no-avanza 4 Ver nota de prensa del diario Página Siete de 11 de marzo de 2014, Concejala denuncia acoso y que fue obligada a renunciar. Disponible en: http://www.paginasiete.bo/nacional/2014/3/11/concejala-denuncia-acoso-obligada-renunciar-15974.html 5 Ver nota de prensa del diario El Diario de 14 de abril de 2014, Concejala de Cuatro Cañadas denunció acoso político. Disponible en: http://www.eldiario.net/noticias/2014/2014_04/nt140414/nacional.php?n=34&-concejala-de-cuatro-caniadasdenuncio-acoso-politico 124

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CARLA LORENA PINTO Y MÓNICA ALVIS. QUILLACOLLO (COCHABAMBA) Dos concejalas, una del oficialismo y otra de oposición del municipio de Quillacollo, Cochabamba, además de un camarógrafo, fueron agredidas en sólo una semana por funcionarios ediles de dicho municipio, por lo que iniciaron las respectivas demandas penales ante el Ministerio Público. La primera víctima de violencia física fue la concejala Carla Lorena Pinto Bustamante (MAS), quien, fue víctima de golpes por parte de la funcionaria edil, Ruth Rivas Plata. A siete días de ese caso, la misma funcionaria municipal, atacó a la concejala de Unidad Nueva Esperanza (UNE), Mónica Alvis Salvatierra.6

6 Ver nota de prensa de Agencia de Noticias Fides de 27 de abril de 2013, Dos concejalas y un conductor de tv fueron agredidos en una semana en Quillacollo. Disponible en: http://www.noticiasfides.com/g/politica/dos-concejalas-y-unconductor-de-tv-fueron-agredidos-en-una-semana-en-quillacollo-23673/ 125

CASOS DE ACOSO POLÍTICO NO RESUELTOS DENUNCIADOS EN REPORTES ANTERIORES MARINA APAZA Y DELIA SÁNCHEZ. CALACOTO (LA PAZ) Marina Apaza y Delia Sánchez dicen que están amenazadas de muerte y son discriminadas por denunciar corrupción. Acudieron a varias instituciones, sin éxito. Cansadas de pedir que se las escuche en diferentes entidades públicas, las concejalas del municipio de Calacoto (provincia Pacajes de La Paz) Marina Apaza y Delia Sánchez pidieron una reunión urgente con el presidente Evo Morales para denunciar actos de corrupción en su municipio y actos discriminatorios y amenazas en contra de ellas. Ambas alegan haber sido relegadas por sus colegas municipales por el solo hecho de querer hacer cumplir las leyes, basadas en la Ley 2028 (Ley de Municipalidades), para mejorar la gestión y ahora están amenazadas de muerte. Marina Apaza, fue elegida en el año 2010 y logró trabajar apenas cinco meses como autoridad edil. Comentó que fue relegada del puesto porque, según ella, el alcalde Natalio Aramayo (actualmente detenido por peculado), el presidente del Concejo, René Colque, y el concejal Teófilo Sarsuri “querían utilizarme sólo como levantamanos”. “El Presidente ha dado mensajes de que tenemos que hacer la transparencia y no prestarse a la corrupción. Como mujer, he pensado así, pero parece que fui ingenua de interponer denuncias para que todo sea transparente”, dijo Apaza. En la misma situación se encuentra Delia Sánchez, quien denunció que “me han querido bajar mis trenzas, casi me han atizado y funcionarios del municipio me han tratado de todo el año pasado para que renuncie”. Además, dijo que recibe llamadas anónimas en las que la amenazan de muerte. “Hasta mi casa me siguen. Me llaman a mi número, me dicen que me he vendido, me amenazan de muerte”. A esta autoridad la marginaron -cuenta ella- por haberse negado a firmar una resolución para echar al concejal Eloy Alcón. Ahora no percibe sus dietas y dijo que los suplentes lo cobran sin sesionar oficialmente porque convocan a audiencias en horas de la noche.7

CECILIA GUTIERREZ JANKO, TINGUIPAYA (POTOSÍ) Concejala por el Movimiento al Socialismo (MAS) en el municipal de Tinguipaya (Potosí) fue retenida por una noche en su oficina por un grupo de personas allegadas a su suplente Plácido Mamani quienes la obligaron a firmar una carta de renuncia. “Me han detenido en mi oficina, han querido agredirme físicamente, estaban en estado de ebriedad y es una pena (que) como a mujer no me valoren en este municipio de Tinguipaya. ¿A caso esto es lo orgánico y lo político?” afirmó. 7 Ver nota de prensa de Eju.tv de 01 de diciembre de 2012, Concejalas denuncian que sufren amenazas y piden hablar con Evo. Disponible en: http://eju.tv/2012/12/concejalas-denuncian-que-sufren-amenazas-y-piden-hablar-con-evo/ 126

REPORTE CRONOLOGICO DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SUCEDIDAS EN BOLIVIA

Según la concejala; Plácido Mamani junto a un grupo de dirigentes allegados, su hermano y su hija “presionaron al presidente del concejo municipal y a mi persona con el fin de que firme mi carta de renuncia ahora mismo” señaló. Gutiérrez afirma que no tiene ningún acuerdo verbal ni escrito con su suplente para dejar su cargo al cumplimiento de los dos años y medio de gestión. “porque soy mujer me están presionando” agregó. El caso de la Concejala Gutiérrez es el segundo caso que se conoce en Potosí, la primera víctima de acoso político fue la concejala municipal de Vitichi Leonarda Quispe (MAS) tras denunciar, ante el ministerio público, presuntas irregularidades en la ejecución de dos proyectos. Un cabildo de campesinos afines al alcalde pidió su renuncia.8

LEONARDA QUISPE, MUNICIPIO DE VITICHI (POTOSÍ), Víctima del acoso y violencia política que presuntamente estaría promoviendo el ejecutivo municipal para lograr que la población pida su renuncia de forma inmediata. Explicó que la persecución política empezó cuando solicitó que el Ministerio Público y la oficina anticorrupción investiguen supuestos hechos irregulares que se estarían presentando en la ejecución de proyectos y obras en la segunda sección de la provincia Nor Chichas. “Yo estoy denunciando como concejal que fiscaliza”, dijo al expresar que nada tiene que ver con el Alcalde y será el Ministerio Público quien determine responsabilidad contra autoridades o empresas que ejecutan los proyectos. “Por lo que he denunciado esta situación ahora me piden mi renuncia”, dijo al sostener que el principal promotor presuntamente sería el ejecutivo municipal porque aparentemente se estaría perjudicando su gestión.

MARGOTH ARRIAGA DAMM. SAN RAMON (BENI) El tres de mayo de 2013, fue detenida preventivamente en la ciudad de Trinidad (Beni) luego de su audiencia cautalar. El problema en el municipio de San Ramón, de la provincia Mamoré, que dio lugar a la investigación de la alcaldesa Margoth Arriaga, se origina en el hecho de que el Concejo Municipal no aprobó el informe económico de la gestión 2011, por supuestas irregularidades en la ejecución de proyectos, lo que derivó en el congelamiento de cuentas municipales hace más de 13 meses. Al día siguiente de su reclusión en el penal de mujeres de Trinidad, Arriaga Damm tuvo que ser ingresada de emergencia al servicio de terapia intensiva del hospital Presidente German Busch. No obstante su estado de salud crítico, la policía procedió a esposarla a la cama en un acto absolutamente innecesario y por demás cruel, habida cuenta su precario estado de salud. El 19 de octubre de 2013, el Tribunal Departamental de Justicia del Beni determinó la adopción de medidas sustitutivas ordenando su detención domiciliaria y arraigo, además de prohibierle ejercer sus funciones y acercarse a la Alcaldía.

8 Ver nota de prensa de Red ACLO de 06 de diciembre de 2012, Tinguipaya-Potosí: Obligan a concejala renunciar a su cargo tras retenerla toda la noche. Disponible en: http://www.aclo.org.bo/p-antigua/index.php?option=com_content&view=art icle&id=1128:tinguipaya-potosi-obligan-a-concejala-renunciar-a-su-cargo-tras-retenerla-toda-la-noche&catid=52:noticiaspotosi&Itemid=498 127

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ASESINATOS DE MUJERES EN EJERCICIO DE CARGOS ELECTIVOS NO RESUELTOS JUANA QUISPE. ANCORAIMES (LA PAZ) Asesinada el 12 de marzo de 2012 en la ciudad de La Paz, hasta donde había llegado para participar de un acto a favor de la masticación “Aquillicu” de la hoja de coca. En abril de 2010, Quispe fue electa concejala de Ancoraimes (La Paz) y debió asumir su cargo desde el 31 de mayo de ese mismo año. Ella rechazó la invitación de participar de la fórmula del MAS en dichas elecciones y fue electa por una agrupación ciudadana opositora. En la primera sesión del Concejo Municipal que fue pública, un grupo de campesinos la insultó y exigió que dimita. El presidente del concejo, Pascual Cutili, y la vicepresidenta, Basilia Ramos, hicieron cumplir ese pedido y la apartaron del cargo. Durante 20 meses Juana Quispe planteó todo tipo de recursos para que le restituyeran el cargo para el cual fue electa y luego enjuició a Cutili y Ramos por no cumplir la orden judicial que disponía su restitución. 32 días después de haber recuperado su derecho político y de ser restituida como Concejala electa, Quispe fue asesinada. Juana Quispe, clamó ayuda y relató su situación en varias oportunidades. Las autoridades hicieron poco o nada para proteger su vida. Quispe dio a conocer su caso a la Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL), a dos ministerios de Estado, a la Defensoría del Pueblo, a la Asamblea Permanente de Derechos Humanos y a una diputada del partido oficialista. “Les dije que me maten. Estoy dispuesta a morir. Mi hijo de diez años va a ver cómo voy a morir. Dicen que me van a matar, que me van a quemar. Agradezco a ACOBOL por las resoluciones. He acudido a todo lado. Derechos Humanos, Defensoría del Pueblo, Ministerio de Transparencia, Ministerio de Justicia”, afirmó la autoridad municipal en un taller en el que participaron concejalas y movimientos sociales. Quispe fue una activa promotora de la redacción de la Ley Contra el Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres. Sin embargo, ella no pudo ser una de las beneficiarias de la normativa dado que fue asesinada dos meses antes de su promulgación.9 Los concejales del municipio de Ancoraimes (La Paz) Pastor Cutili y Basilia Ramos, fueron imputados por el presunto delito de homicidio. Un año después, el Ministerio Público imputó también al alcalde del municipio Félix Huanca (MAS). A casi dos años del asesinato de la Concejal de Ancoraimes (La Paz), Juana Quispe, un manto de impunidad alimentado por ‘chicanas jurídicas’ cubre el caso, en el que dos concejales: Pastor Cutile y Basilia Ramos, y el alcalde Félix Huanca, aparecen como acusados, sin embargo siguen ejerciendo sus cargos. Según la fiscal Patricia Santos, los sospechosos presentaron una serie de 9 Ver nota de prensa de Eju.tv de 01 de diciembre de 2012, Concejalas denuncian que sufren amenazas y piden hablar con Evo. Disponible en: http://eju.tv/2012/12/concejalas-denuncian-que-sufren-amenazas-y-piden-hablar-con-evo/ 129

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incidentes que impiden que se realice la audiencia de medidas cautelares, donde se debe determinar si se defienden en libertad o desde la cárcel. El cuerpo sin vida de Quispe fue encontrado el 12 de marzo de 2012 a orillas del río Orkojahuira, y dos días después fue identificado. Luego empezaron a desvelarse los problemas que atravesaba en su municipio para ejercer su cargo como concejala y que podrían haber motivado su asesinato.10

DAGUIMAR RIBERA. GUAYARAMERÍN (BENI) El 19 de junio de 2012, la concejala Daguimar Ribera es asesinada en el municipio de Guayaramerín (Beni). Ribera recibió tres impactos de bala que le segaron la vida de manera instantánea. Ribera cuestionaba las acciones del alcalde Alexander Guzmán Maldonado y de otros concejales del MAS. Tres semanas antes de su asesinato, Ribera había instaurado cuatro procesos judiciales en contra del alcalde Guzmán y de otros personeros municipales por supuestos delitos de nepotismo y malversación de fondos. En septiembre de 2012, el fiscal Roberto Achá, quien investiga el caso de la muerte de la concejala de Guayaramerín, informó que se aprehendió al primer sospechoso del homicidio de Ribera, sin embargo, pidió guardar en reserva el nombre del sospechoso hasta la imputación respectiva. Agregó que habría suficientes indicios para vincular al sospechoso con la muerte de la concejala.11 Hasta el momento no se ha registrado mayor información sobre este caso. Sin embargo, se tiene conocimiento de que el principal sospechoso fue puesto en libertad y no se han logrado mayores avances en la investigación del homicidio de la concejala.

LUCIA CHUCAMANI, POCOATA (POTOSI) Eenfermera de profesión, tenía 25 años de edad cuando murió, era auxiliar de enfermería en la comunidad de Sarijchi, cercana a Pocoata. El 6 de Diciembre de 2013, el cuerpo de la enfermera fue encontrado a un costado de la carretera que comunica a esa población con el municipio de Llallagua. Según el informe médico forense, la causa de la muerte fue un traumatismo encéfalo craneal grave, con fractura en la base de cráneo, además de que la víctima habría sido objeto de un asalto sexual antes de que se produzca la muerte. Las evidencias colectadas en el vehículo del sospechoso y las declaraciones de algunos testigos dieron lugar a que Teodoro Ruedas Vásquez (MAS), alcalde de Pocoata, sea imputado y remitido 10 Ver nota de prensa del diario La Razón de 05 de febrero de 2014, La impunidad dobla el brazo a la Justicia a casi dos años del asesinato de la concejala Juana Quispe. Disponible en: http://www.la-razon.com/sociedad/Violenciamujeres_0_1964803627.html 11 Ver nota de prensa del diario Los Tiempos de 12 de septiembre de 2012, Detienen al primer sospechoso de la muerte de Daguimar Rivera. Disponible en: http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20120912/detienen-al-primersospechoso-de-la-muerte-de-daguimar_185284_392888.html 130

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a la cárcel de Uncía por existir elementos de convicción suficientes que le señalan como autor del crimen y por existir elementos de convicción suficientes para considerar que el imputado, por su condición de autoridad, no se someterá al proceso y que obstaculizará la investigación. Sin embargo, el mencionado funcionario fue puesto en libertad con medidas sustitutivas. Mayor indignación aún causó el hecho de que Ruedas Vásquez habría llegado a un acuerdo transaccional con la familia de la víctima por la suma de $US.- 9.000, para que desistan de la acción penal.

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Este libro se terminó de imprimir en el mes de febrero de 2014 en los talleres gráficos de Editorial El País calle José Cronenbold Nº 6 Santa Cruz de la Sierra Bolivia

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