REPUBLICA DOMINICANA

INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA -INVI-

MEMORIA INSTITUCIONAL

AÑO 2013

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Memoria Institucional Año 2013. Índice de Contenido. I-Resumen Ejecutivo. 1.1.-Resumen Ejecutivo de las Memorias Año 2013. 2.-Ejecución Principales Proyectos de Inversión Pública. 2.1.-Cuadro Ejecución Principales Proyectos de Inversión Pública. 3.-Impacto a Ejes y Objetivos de la END y Planes Institucionales. 3.1.-Cuadro Impacto a Ejes y Objetivos de la END y Planes Institucionales .

06 06 10 10 11 11

Memoria Institucional Año 2013. Presentación.

12 13

II-Información Base Institucional.

14 14 14 15 17 17

2.1.-Misión y Visión de la Institución. 2.2.-Breve Reseña de la base legal institucional. 2.3.-Principales funcionarios de la institución. 2.4.-Resumen-Descripción de los principales servicios. 2.4.1.-Gobierno a ciudadanos/ciudadanas.

III-Plan Nacional Plurianual del Sector Público 3.1.-Plan Estratégico Institucional y Plan Operativo Anual. 3.1.1.-Avances en el PNPSP y en la END. 3.1.2.-Análisis de Cumplimiento Plan Estratégico y Operativo.

IV-Metas Presidenciales. 4.1.-Análisis de Cumplimiento de Metas Presidenciales.

V-Impacto de las ejecutorias en Políticas Transversales de la END.

19 19 19 19 22 22

5.1.-Asentamientos Humanos Seguros y Dignos.

24 24

VI-Desempeño físico y Financiero del Presupuesto.

28

6.1.-Asignación de Presupuesto del Periodo/Metas de Producción a Logra. 28 6. 2.-Ejecución Presupuestal del Periodo/Metas de Producción logradas. 32

2

6. 3.-Cuadros Ejecución física y financiera de proyectos de Inversión Pública. 6. 4.-Ingresos/Recaudaciones por Otros Conceptos.

VII -Contrataciones y Adquisiciones abcdefgh1-

Resumen de Licitaciones realizadas en el periodo. Resumen de compras y contrataciones realizadas en el Periodo. Rubro Identificación de Contratos. Descripción del (de los) Proceso (s) Proveedor (es) contratado (s). Tipo documento beneficiario. Monto contratado. Tipo de empresa. MIPYMEs. iMonto y porcentaje del Presupuesto ejecutado destinado a compras y contrataciones de bienes, obras y servicios a MIPYMEs. iiMonto y porcentaje del Presupuesto general dedicado a las compras y contrataciones de bienes, obras y servicios a MIPYMEs. iiiNumero de procesos convocados y tipos de compras y contrataciones de bienes, obras y servicios adjudicados a MIPYMEs. ivModalidad y montos de compras adjudicados a MIPYMEs.

2- Empresas en General. i- Presupuesto asignado y ejecutado. ii- Monto y porcentaje del Presupuesto asignado destinado a las compras y contrataciones de bienes , obras y servicios. iii- Plan de Compras y Contrataciones publicado Versus Plan Anual de Compras y Contrataciones ejecutado . iv- Desviaciones del Plan de Compras. a- Número y monto de adquisiciones planificadas y ejecutadas. b- Número y monto de adquisiciones realizadas por modalidad vs Número de adquisiciones planificadas por modalidad.

32 35 36 36 36 36 36 36 36 36 36 37

37

37

38 38 39 39 39 40 40 40 40

3

c- Compras registradas según la clasificación de proveedores, cantidad de contratos y monto. d- Número y montos de procesos ejecutados bajo una resolución de urgencia. e- Número y montos de procesos ejecutados bajo una declaración de emergencia.

VIII-Transparencia, Acceso a la Información. 8.1.-Informe de Gestión, Logros y Proyección de la OAI.

IX-Logros Gestión Administrativa Pública (SISMAP). 9.1.-Criterio ¨Planificación de RRHH¨. 9.2.-Criterio ¨Organización del Trabajo¨. 9.3.-Criterio ¨Gestión del Empleo¨. 9.4.-Criterio ¨Gestión del Rendimiento¨. 9.5.-Criterio ¨Gestión de la Compensación¨. 9.6.-Criterio ¨Gestión del Desarrollo¨. 9.7.-Criterio ¨Gestión de las Relaciones Humanas y Sociales¨. 9.8.-Criterio ¨Organización de la Función de Recursos Humanos¨. 9.9.-Criterio ¨Gestión de la Calidad¨.

X-Aseguramiento/Control de Calidad. 10.1.-Gestión de aseguramiento de la calidad.

XI-Reconocimientos Galardones. 11.1.-Nacionales o Locales.

XII-Proyecciones. 12.1.-Proyección de Planes Hacia Próximo año por Programas.

40 41 41 42 42 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 50 50 51 51 52 52

4

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INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA -INVI–

RESUMEN EJECUTIVO DE LA MEMORIA INSTITUCIONAL

AÑO 2013

5

I-RESUMEN EJECUTIVO 1.1.-Resumen Ejecutivo de las Memorias Año 2013 El Resumen Ejecutivo de la Memoria Institucional correspondiente al año 2013 contiene una sinopsis de las acciones realizadas por esta Institución en lo referente al cumplimiento de las Metas Presidenciales en el área de la vivienda y la incidencia de las medidas contenidas en las políticas públicas desarrolladas por el Estado en beneficio de los diferentes sectores de la vida nacional. Estas acciones se han

realizado siguiendo los lineamientos de la

Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, como marco de referencia y el Plan Plurianual definido para este sector

dentro del Sistema Nacional de

Planificación e Inversión Publica. En tal sentido la institución a través sus líneas transversales y esquemas programáticos definidos para el logro de sus objetivos, combinó sus recursos humanos, técnicos, financieros y administrativos

para obtener los siguientes

resultados:

1.2.- Ejecución Principales Proyectos de Inversión Pública. En el año 2013 el INVI realizó, entre los diferentes programas una inversión a nivel nacional de RD$602,477,070.00 distribuida en la terminación y ejecución de 2,608 viviendas nuevas, así como en el mejoramiento y/o reconstrucción de 8,197 viviendas para un total

de 10,805 soluciones

habitacionales, favoreciendo a 10,805 familias, beneficiando directamente a

6

unas 42,138 personas pertenecientes a los segmentos poblacionales de menores ingresos del país. Además fueron generados unos 16,710 empleos directos e indirectos. De un total de 2,608 viviendas a ejecutar en 31 proyectos de construcción de viviendas, hay 13 proyectos terminados con 1,008 viviendas y 11 proyectos en ejecución con 800 viviendas que recibieron los recursos financieros del préstamo proveniente del convenio internacional con La Corporación Andina de Fomento (CAF). Los proyectos de viviendas nuevas en ejecución y los contratados para mejoramiento y/o reconstrucción de viviendas serán finalizados en el primer cuatrimestre del año 2014.

1.3.- Metas Presidenciales. Comportamiento de la producción de viviendas período enero-diciembre 2013: Viviendas planeadas según programas: Viviendas Nuevas 4,950, porciento de avance 23.4, Mejoramiento de Viviendas 15,000, porciento de avance 25.55, Cambio de Piso de Tierra por Piso de Cemento 5,000, porciento de avance 4.3.

1.4.- Impacto Políticas Transversales. 1.4.1.- Programa de Titulación: 908 Certificados de títulos ejecutados. 1.4.2.- Programa “Mi Barrio Digno”: 35 proyectos con 16,964 unidades habitacionales calificados por el INVI como Proyectos de Viviendas de Bajo Costo. De estos 13 proyectos fueron calificados mediante la Ley No. 189-11, con una compensación de RD$1,724,072,080.17. Así mismo 22 proyectos fueron

7

calificados mediante el Decreto No. 153-13 vigente hasta el 29/11/2013, con una compensación de RD$623,010,217.88. La construcción de estos proyectos habitacionales beneficia directamente a 66,159 personas de ingresos bajos y medio bajos y crean 44,106 empleos directos e indirectos. Este Programa se basa en una alianza entre el sector público y privado para desarrollar el Mercado Hipotecario y de Fideicomiso, que facilita la entrega de compensación al adquiriente hasta el 30 de noviembre de 2013 del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITEBIS) no cobrado a las Empresas Constructoras. De los 35 proyectos calificados por el INVI en el año 2013 el total de compensación ascendió a la suma de RD$2,347,082,298.05. Esto representa la captación de recursos de largo plazo que permiten el financiamiento de viviendas a bajo costo.

1.5.- Desempeño Físico y Financiero del Presupuesto Correspondiente al Año 2013. La programación fue de RD$1,250,000,001.00, siendo de Fuentes Nacionales

RD$369,999,995.00 y Crédito Externo RD$880.000.000.00

proveniente de la Corporación Andina de Fomento (CAF). Las Metas de producción fueron unas 4,224 soluciones habitacionales. Los ingresos sumaron RD$1,293,339,194.32 por concepto de recaudaciones de la Cartera de Préstamos, Aportes Presupuestal, Aporte Fondo de Obras de Reactivación Económica.

8

1.6.- Contrataciones y Adquisiciones. Los procesos de contrataciones y adquisiciones se realizaron con total apego a la Ley 340-06. Las Licitaciones realizadas para contrataciones de obras fueron 3. Tipo de Licitación: Pública Internacional, Licitación Restringida (por urgencia) y tipo Sorteo (por urgencia) donde fueron seleccionadas 3 Grandes Empresas, 2 MIPYMEs y 1 Personas Individuales. En cuanto a las Licitaciones para Bienes y Servicios Comparación seleccionadas

fueron realizadas 3,

donde 2 fueron de tipo de

de Precios y 1 por Licitación Pública Nacional, siendo 3

MIPYMEs

y 1 Gran Empresa. El monto total de las

Licitaciones de Bienes, Obras y Servicios Ascendió a la suma de RD$1,373,534,241.00. El monto del presupuesto ejecutado destinado a compras y contrataciones de bienes y servicios para las MIPYMEs fue de RD$126,581485.00, siendo este un 20%

del presupuesto general, exceptuando los fondos de la Corporación

Andina de Fomento (CAF) regulados por acuerdos con el organismo financiador.

1.7.- Transparencia, Acceso a la Información. La Oficina de Libre Acceso a la Información mantuvo su dinámica de cara a la ciudadanía ofreciendo las informaciones requeridas tales como: recibidas, 100 respondidas en el tiempo indicado por

104 solicitudes

Ley y 4 transferidas a

instituciones correspondientes según lo establece la Ley 200-04.

9

1.8.- Logros de Cumplimiento en la Gestión Administrativa. En el área de Gestión Humana en cuanto al nivel de avance y cumplimiento de lo establecido en la Ley 41-08 en referencia al sistema de indicadores para la medición del desempeño institucional tenemos lo siguiente: 1.8.1.- 10 indicadores en ejecución, estos son: Base Legal, Historia, Concursos Públicos, Empleados Reconocidos con Medalla al Merito, Evaluación del Desempeño, Diplomados, Cursos y Talleres, Representante Designado de Comisión de Personal. 1.8.2.- 12 indicadores en proceso, siendo estos: Plan de RRHH, Manual de Cargos, Organigrama, Manual de Funciones, Pruebas Técnicas, Escala Salarial, No. Incorporados, No. Incorporados por Concurso, No. Incorporados por evaluación, No. Empleados Incorporables y Cartas Compromiso.

1.9.- Aseguramiento Control de Calidad. Con el interés de brindar un servicio de calidad a la ciudadanía la institución inicio este año el proceso de elaboración de su Carta Compromiso logrando conformar el Comité de Calidad, así como también el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y la Comisión de Personal-MAP.

2.- Ejecución Principales Proyectos de Inversión Pública. 1.2.-Cuadro Ejecución Principales Proyectos de Inversión Pública

10

INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA CUADRO RESUMEN EJECUCION PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA AÑO 2013

No.

Programas

Viviendas Terminadas

Viviendas en Ejecución y Contratadas

Total Unidades Habitacionales

Inversión Programada en RD$

Inversión Ejecutada RD$

Empleos Directos e Indirectos Generados

No. de Personas Beneficiadas

1

Viviendas Nuevas

1,008

1,100

2,108

1,100,558,086

492,850,951.00

16,920

8,221

2

Viviendas Rurales

152

348

500

163,971,000

34,673,152.00

4,500

1,950

Sub-Total

1,160

1,448

2,608

1,264,529,086

527,524,103.00

9,770

10,170

3

Mejoramiento y/o Reconstrucción de Viviendas

3,833

2864

6,697

221,001,972

72,295,967.00

5,440

26,118

4

Cambio de Piso de Tierra por Piso de Cemento

242

1,258

1,500

15,000,000

2,630,000.00

1,500

5,850

Sub-Total

4,075

4,122

8,197

236,001,972.00

74,952,967.00

6,940

31,968

Total General

5,235

5,570

10,805

16,710

42,138

1,500,531,058.00 602,477,070.00

3.- Impacto a Ejes y Objetivos de la END y Planes Institucionales. 3.1.-Cuadro Impacto a Ejes y Objetivos de la END y Planes Institucionales Cuadro Impacto a Ejes y Objetivos de la END y Planes Institucionales Resultados Esperados END 2030 Protección social Eje Estrategico 2. Eje de Desarrollo Social

Mejoramiento Cambio de y/o Piso de Tierra Reconstrucció por Piso de n de Viviendas Cemento

Objetivo General de la END 2.5 Más Vivienda Digna en Entornos Saludables

Planes Institucionales 2013

33. Mejoramiento y/o reconstrucción de 80,000 viviendas. 34. Construcción de 5,000 nuevas unidades habitacionales anuales dotadas de infraestructura y servicios básicos para la población más vulnerable, las que habitan en zonas de riesgo y pertenecen a hogares de bajos ingresos.

15,000

5,000

11

Viviendas Nuevas

4,950

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INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA -INVI-

MEMORIA INSTITUCIONAL

AÑO 2013

12

PRESENTACIÓN En este documento denominado “Memoria Institucional Año 2013”, el Instituto Nacional de la Vivienda (INVI) presenta sus ejecutorias durante este período, dando un especial seguimiento al cumplimiento de

las metas

Presidenciales Prioritarias 2012-2016 en el Eje de Desarrollo Social sobre vivienda, establecidas por el Excelentísimo Señor Presidente de la República Lic. Danilo Medina, y de este modo lograr la contribución del Sector Público a: VII. Más Vivienda en Entornos Saludables. Así mismo presenta los esfuerzos desarrollados para el fortalecimiento de las relaciones con los diferentes sectores que de una u otra manera ejercen un papel en la producción de soluciones habitacionales, consonante con el Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP) 2013-2016 donde se ha planteado desarrollar una política integral de asentamientos humanos, accesibles a las familias de ingresos bajos y medios, así como, el mejoramiento de asentamientos humanos estables y de bajo riesgo ambiental, basada en alianzas entre el sector privado como los grupos organizados de las diferentes comunidades,

para

lograr disminuir el déficit habitacional cuantitativo y

cualitativo en nuestro país y de este modo contribuir con los resultados esperados establecidos en la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) 2030.

ARQ. ALMA FERNÁNDEZ Directora General

13

II-INFORMACIÓN BASE INSTITUCIONAL 2.1.-Misión y Visión de la Institución Misión: Formular, diseñar, ejecutar y garantizar el desarrollo de proyectos habitacionales, integrando a todos los sectores, en la producción de viviendas de bajo costo para cumplir con los objetivos del Estado Dominicano referente a la política habitacional, en beneficio de las familias que no poseen vivienda propia, o las que poseen se encuentran en condiciones inadecuadas, cumpliendo así su rol social.

Visión: Ser la Institución rectora del Sector Vivienda dando cumplimiento a la política habitacional implementada por el Estado Dominicano, logrando disminuir el

déficit habitacional cuantitativo y cualitativo, para cubrir las

necesidades habitacionales

de

las

familias

pertenecientes a segmentos

poblacionales de ingresos medio-bajos, bajos y mínimos, integrando a todos los sectores.

2.2.-Breve Reseña de la Base Legal Institucional 

Ley Núm. 5892, de fecha 10 de mayo de 1962 y sus modificaciones, que crea el Instituto Nacional de la Vivienda.



Ley Núm. 472, de fecha 2 de noviembre de 1964, que constituye en Bien de familia los inmuebles adjudicados por el Instituto Nacional de la Vivienda.

14



Ley 189-11, Artículo 130.- Acreditación de los proyectos de viviendas de bajo costo. Órgano administrativo competente. La acreditación de los proyectos de viviendas que podrán calificar como Proyectos de Viviendas de Bajo Costo y, en consecuencia, disfrutar de los incentivos previstos por esta ley, será realizada por el Instituto Nacional de la Vivienda (INVI), conforme el procedimiento que se establezca para ello.



Decreto Núm. 153-13 se dispone de manera transitoria, que hasta el 30 de noviembre de 2013, los proyectos de construcción de viviendas de bajo costo, previamente calificado como tales por el Instituto Nacional de la Vivienda (INVI), con base en las disposiciones legales vigentes sobre la materia, tendrán derecho a una compensación por concepto de Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITEBIS) pagados por los promotores durante el proceso de construcción de dichas viviendas, de manera que los ciudadanos que adquieran las mismas puedan disfrutar del incentivo directo previsto en el Párrafo III, del Articulo 131, de la Ley No.189-11, sobre el Desarrollo del Mercado Hipotecario y del Fideicomiso en la República Dominicana, por un valor equivalente al monto pagado por concepto de ITBS en cada caso.

2.3.-Principales funcionarios de la institución. Consejo de Directores: . Gonzalo Castillo: Presidente Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)

15

. Juan T. Monegro: Miembro Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEEPYD) . Alfonso Radhames Valenzuela: Miembro Director General del Instituto Agrario Dominicano (IAD) . Cedric Castillo: Miembro Designado por el Poder Ejecutivo . Arq. Alma Fernández: Secretaria Directora General del Instituto Nacional de la Vivienda (INVI)

Funcionarios: . Arq. Alma Fernández

Directora General

. Lic. Víctor Ortiz

Subdirector Administrativo

.Arq. Rafael Vásquez

Subdirector Técnico

. Licda. Lidia M. Pimentel Báez

Subdirectora Social

. Licda. Tilsa Gómez

Subdirectora y Consultora Jurídica

. Lic. Jesús Pichardo Ureña

Subdirector

. Dra. María Casilda Guilamo

Subdirectora

. Ing. Pedro Jinmy García Tejada

Subdirector Cooperación Internacional

. Lic. Félix B. Guaba Jáquez

Subdirector

. Lic. Euclides Marmolejos Báez

Subdirector

. Lic. Willians R. Reyna Rivas

Subdirector

. Lic. Carlos M. Marty Maceo

Subdirector

. Lic. Franklin H. De León Medina Subdirector . Ing. Víctor Martínez

Gerente de Construcción y Proyectos

. Ing. Alan Genao Aude . Licda. María Isolina Abreu

Gerente de Planificación y Desarrollo de Proyectos Gerente de Gestión Humana

. Lic. Néstor de los Santos

Gerente Financiero

. Lic. Héctor M. Berigüete

Gerente Auditor Interno

16

. Lic. Nelson Peña

Gerente Social y Vivienda

2.4.-Resumen-Descripción de los principales servicios: 2.4.1.-Gobierno a ciudadanos/ciudadanas Servicios Habitacionales: Viviendas Nuevas: 

Viviendas Nuevas para Familias Pertenecientes a Sectores de Ingresos Bajos



Viviendas Nuevas para Familias Pertenecientes a Sectores de Ingresos

Mínimos. 

Viviendas Nuevas para Familias Pertenecientes a Sectores de Ingresos

Medio-Bajos.

Mejoramiento y/o Reconstrucción de Viviendas 

Mejoramiento de Viviendas por Componentes.



Programa Cambio de Piso de Tierra por Piso de Cemento.

Subsidio Habitacional 

Bono para Vivienda.

Las Áreas Atendidas son: 1. Asignación de Viviendas Nuevas 2. Viviendas Subsidiadas por el Estado para familias de ingresos mínimos y/o Afectadas por Fenómenos Naturales o Siniestros 3. Mejoramiento y/o Reconstrucción de Viviendas a nivel Urbano y Rural. 3.1. Mejoramiento y/o Reconstrucción de Viviendas por Componentes

17

3.2. Cambio de Piso de Tierra Por Piso de Cemento 3.3. Construcción de Viviendas Rurales 4. Subsidio Habitacional. 4.1. Otorgamiento de un Bono para la Vivienda. 4.2

Otorgamiento de un Bono-Tierra.

5. Calificación Proyectos

de Viviendas de Bajo Costo en Proyectos

Construidos por el Sector Privado. 6. Legalización de Terrenos Estatales en Uso de Particulares en Proyectos Construidos por el INVI. 7. Proceso de Regularización y Titulación de Viviendas Construidas por el INVI.

18

III- PLAN NACIONAL PLURIANUAL DEL SECTOR PÚBLICO. 3.1.-Plan Estratégico Institucional y Plan Operativo Anual 3.1.1.-Avances en el PNPSP y en la END Objetivo Especifico END: Objetivo Especifico de la END 2030 a la que apunta la producción de la Institución:

Institución INVI

INVI

INVI

Productos

Resultados

Construcción de Viviendas Nuevas Mejoramiento y/o Reconstrucción de Viviendas Cambio de Piso de Tierra por Piso de Cemento

20,000 Viviendas Nuevas Construidas 60,000 Viviendas Mejoradas y/o Reconstruidas 20,000 Pisos de Tierra Cambiados por Pisos de Cemento

3.1.2.-Análisis de Cumplimiento Plan Estratégico y Operativo - Comportamiento de la Producción Enero-Diciembre 2013

Producción Pública

Viviendas Nuevas

Unidad de Medida Viviendas Nuevas Construidas

Línea Base 2012

19,750

Producción Planeada 2013

Producción Generada Ene-Dic 2013

% de Avance Respecto a lo Planeado

4,950

1,160

23.4%

19

Mejoramiento y/o Reconstrucción de Viviendas Cambio de Piso de Tierra por Piso de Cemento

Viviendas Mejoradas y/o Reconstruidas Pisos de Tierra Cambiados por Pisos de Cemento

17,322

15,000

3,833

25.55%

5,000

242

4.3%

10,980

Nota: En ningún lugar se hace constar que las Metas para el período o producción para el año 2013 se establecieron y no hubo coordinación con los recursos asignados en el presupuesto nacional a esas Metas a fin de asegurar el cumplimiento de las mismas. El presupuesto programado o solicitado por el INVI para el 2013 indica los recursos para la ejecución completa de las Metas Presidenciales por Programas de la siguiente manera: Viviendas Nuevas: 4,950 unidades, inversión propuesta: RD$4,371,722,200.00. Mejoramiento y/o Reconstrucción

de

Viviendas:

15,000

unidades

a

mejorar,

inversión

propuesta:

RD$495,000,000.00. Cambio de Piso de Tierra por Piso de Cemento: 5,000 Cambio de Pisos, inversión propuesta: RD$50,000,000.00, con un total de 24,950 unidades habitacionales, inversión general propuesta: RD$4,916,722,200.00.

- Medida de Políticas Sectoriales Enero-Diciembre 2013

Institución

INVI

Medida de Política

Instrumento (Ley, decreto, resolución administrativa, norma, disposiciones administrativas )

Objetivo (s) Especifico (s) END a cuyo logro contribuye la Medida de Política

Línea de acción de la END a la que se vincula la Medida de Política

Facilitar el acceso de la población a viviendas Ley Núm. 5892, 12: Asentamientos económicas, seguras y Crea el Instituto de fecha 10 de humanos seguros y dignas: Nacional de la Vivienda. mayo de 1962 y dignos Líneas estratégicas de sus modificaciones acción de la END (Art. 23)

20

INVI

Constituye en Bien de familia los inmuebles adjudicados por el Instituto Nacional de la Vivienda

Ley Núm. 472, de fecha 2 de noviembre de 1964

INVI

Crea un Programa de Subsidio Habitacional denominado Bono para la Vivienda

Decreto Núm. 115-98, de fecha 16 de marzo de 1998

INVI

INVI

INVI

Facilitar el acceso de la población a viviendas 12: Asentamientos económicas, seguras y humanos seguros y dignas: dignos Líneas estratégicas de acción de la END (Art. 23) Facilitar el acceso de la población a viviendas 12: Asentamientos económicas, seguras y humanos seguros y dignas: dignos Líneas estratégicas de acción de la END (Art. 23)

Decreto 611-09 se dispone la Crea el “Fondo de 12: Asentamientos creación de un Compensación de humanos seguros y Fondo especial de Vivienda de Bajo Costo" dignos fecha 19 de agosto de 2009 Acreditación de los proyectos de viviendas de bajo costo. Órgano administrativo competente. La acreditación de los proyectos de viviendas que podrán calificar Ley 189-11, como Proyectos de Artículo 130 Viviendas de Bajo Costo y, en consecuencia, disfrutar de los incentivos previstos por esta ley, será realizada por el Instituto Nacional de la Vivienda (INVI) Crea compensación por concepto de *ITEBIS para adquirientes de Decreto Núm. viviendas de bajo costo 153-13 hasta el 30 de noviembre de 2013

Facilitar el acceso de la población a viviendas económicas, seguras y dignas: Líneas estratégicas de acción de la END (Art. 23)

Facilitar el acceso de la población a viviendas económicas, seguras y dignas: Líneas estratégicas de 12: Asentamientos acción de la END (Art. humanos seguros y 23) dignos

Facilitar el acceso de la población a viviendas 12: Asentamientos económicas, seguras y humanos seguros y dignas: dignos Líneas estratégicas de acción de la END (Art. 23)

*Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITEBIS)

21

IV-METAS PRESIDENCIALES. 4.1.-Análisis de Cumplimiento de Metas Presidenciales - Acciones y/o Medidas, Políticas Implementadas por la Institución para Cumplir con las Políticas Transversales Enero-Diciembre 2013

Institución

Medida de Política/Acción

INVI

Libre Acceso a la Información Pública Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP)

INVI

INVI

INVI

INVI

INVI

Calificacion de Proyectos de Viviendas de Bajo Costo Plan Nacional Plurianual del Sector Público (PNPSP) Normas Básicas de Control Interno (NOBACI) a nivel institucional Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado (SIAFE)

Instrumento (Ley, decreto, resolución administrativa, norma, disposiciones administrativas ) Ley No. 200-04, del 28 de julio del 2004 y al Decreto 130-05 que aprueba el Reglamento de la Ley No. 200-04

Oficina de Libre Acceso a la Información Pública, OAIINVI

Ley de Función Pública 41-08

Gerencia de Gestion Humana

Ley 189-11, Artículo 130

Gerencia de Construccion y Proyectos

Ley No. 498-06 Decreto No. 493-07

Gerencia de Planificacion y Desarrollo de Proyectos

Ley No. 10-07 de 2007 Ley No. 449-06 Régimen de Contrataciones Públicas

Política transversal de la END a la que se vincula la Medida de Política

Gerencia Financiera

División de Compras y Contrataciones

22

Resultados

Disminución del déficit Habitacional cuantitativo con la construcción de viviendas nuevas

Indicadores PNSP Porcentaje de familias de ingresos bajos y medio bajos que no tenían vivienda propia con acceso a viviendas nuevas dignas construidas.

Porcentaje de familias de ingresos mínimos con Disminución del déficit habitacional cualitativo con acceso al mejoramiento y/o reconstrucción de sus mejoramiento y/o viviendas con reconstrucción deficiencias estructurales recuperables. Disminución del déficit Porcentaje de familias de habitacional cualitativo con ingresos mínimos con cambio de pisos de tierra acceso al cambio de pisos por pisos de cemento de tierra por pisos de cemento de sus viviendas

Línea de Base 2012

Meta 2013

Meta 2016

2,034

4,950

20,000

8,000

15,000

80,000

10,000

5,000

20,000

23

V- IMPACTO DE LAS EJECUTORIAS EN POLÍTICAS TRANSVERSALES DE LA END. 5.1.-Asentamientos Humanos Seguros y Dignos. 1. Programa de Titulación. En el PNPSP 2013-2016 se ha planteado desarrollar una política integral de asentamientos humanos. El programa de titulación es central en el plan y va orientado a reducir la vulnerabilidad de las personas pobres sobre la propiedad de las viviendas y crear estabilidad en la posesión del activo.

PNPSP 2013-2016 Política Integral

Objetivo Específico 12

Asentamientos Programa de humanos Titulación seguros y dignos

Orientación Estratégica Facilitar el acceso de la población a viviendas económicas, seguras y dignas

Líneas Estratégicas de Acción de la END (Art. 23) Adecuar el marco legal y procedimental para agilizar los procesos administrativos vinculados a la construcción de viviendas y el acceso legal a la propiedad inmobiliaria titulada.

Meta 2013-2016

50,000

El Plan Estratégico Institucional Período 2013 – 2016 del INVI contempla para la ejecución de esta Meta:

Eje Estratégico III: Legalización del uso de la tierra Estatal en los terrenos donde se han construido por el INVI proyectos de viviendas.

24

Objetivo Estratégico 1: Ejecutar la Meta Presidencial sobre el Desarrollo de Asentamientos Urbanos con la titulación de propiedad a familias adquirientes de viviendas en proyectos del Estado. Título de la Meta: Desarrollo de Asentamientos Urbanos.

Certificado de Título 2013 Institución

En Proceso

Ejecutados

INVI

900

908

Consultas Solicitud de Jurisdicción Duplicados Inmobiliaria 30

185

El INVI como institución dedicada a ejecutar proyectos habitacionales siempre ha tenido dentro de sus acciones la legalización de terrenos estatales en uso de particulares en proyectos construido por el INVI y facilitar el proceso para la obtención de títulos de propiedad para las viviendas que construye.

2. Programa Mi Barrio Digno. El PNPSP 2013-2016 tiene dentro de sus propuestas Desarrollar una política integral de asentamientos humanos, basada en alianzas entre el sector público, privado y las comunidades conjuntamente con el Gobierno Nacional y las municipalidades, para la construcción de viviendas y asentamientos humanos dotados de servicios básicos, accesibles a las familias de ingresos bajos y medios con el fin de crear asentamientos humanos estables y de bajo riesgo ambiental, estas acciones se ejecutan bajo el Programa “Mi Barrio Digno”.

25

La aplicación de la Ley No. 189-11, para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y de Fideicomiso, viabiliza la captación de recursos de largo plazo que permita el financiamiento de los proyectos de viviendas a bajo costo construidos por el sector privado, previamente calificados por el INVI.

PNPSP 2013-2016 Objetivo Política Eespecífico 12 Integral

Programa Mi Barrio Digno

Asentamientos humanos seguros y dignos

Orientación Eestratégica

Facilitar el acceso de la población a viviendas económicas, seguras y dignas

Líneas Estratégicas de Acción de la END (Art. 23) Promover el desarrollo de nuevas opciones de financiamiento para constructores y promotores del sector privado que ofrezcan viviendas de bajo costo y estándares adecuados de calidad, incluyendo a los pequeños y medianos constructores y promotores.

Meta 2013-2016

20,000

El Plan Estratégico Institucional Período 2013 – 2016 del INVI Contempla para la Ejecución de esta Meta: Eje Estratégico II: Fortalecimiento de una política de vivienda de bajo costo orientada al subsidio habitacional para favorecer a los

sectores de ingresos

medios, medio-bajos, mínimos y la clase media con la participación del sector privado. Objetivo Estratégico 1: Propiciar al sector privado

como principal

inversionista de recursos para la producción de viviendas de bajo costo.

26

Titulo de la Meta: Desarrollo de Asentamientos Urbanos.

Proyectos Inmobiliarios Calificados como Viviendas de Bajo Costo con Fideicomiso Ley 189-11 Proyectos Calificados como Viviendas de Bajo Costo, Ley 189-11 No. de Proyectos

Unidades Habitacionales

13

13,854

Personas Beneficiadas

Empleos Generados Directos e Indirectos

Total Compensación En RD$

36,020

1,724,072,672.59

54,030

Proyectos Inmobiliarios Calificados como Viviendas de Bajo Costo Sin Fideicomiso Decreto No. 153-13 hasta 29/11/2013 Proyectos Calificados como Viviendas de Bajo Costo Sin Fideicomiso, Decreto No. 153-13 hasta 29/11/2013 No. de Unidades Proyectos Habitacionales

Personas Beneficiadas

Empleos Generados Directos e Indirectos

Total Compensación En RD$

8,086 22

3,110

12,129

623,010,217.88

27

VI- DESEMPEÑO FÍSICO Y FINANCIERO DEL PRESUPUESTO. 6.1.-Asignación de Presupuesto del Periodo/Metas de Producción a lograr.

INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA Asignación de Presupuesto Año 2013 / Metas de Producción a Lograr Programas Proyectos de Viviendas Nuevas No. Nombre del Proyecto

1

Proyectos Terminados en el Año 2012 con Pagos Pendientes Construcción de 64 Viviendas en Pueblo Viejo Provincia Azua CAF

Metas de Producción Unidades Habit.

Programación Financiera 2013 Recursos Fuentes Internos Externas Fuentes Crédito Externo Nacionales Monto (RD$) Monto (RD$)

64

5,432,907.59

2

Construcción de 64 Viviendas en La Provincia Elías Piña I - CAF

64

1,718,772.02

3

Construcción de 64 Viviendas en La Provincia San Juan III - CAF

64

1,454,764.72

64

7,517,870.59

64

1,895,710.54

4 5

Construcción de 64 Viviendas en Cabral Provincia Barahona - CAF Construcción de 64 Viviendas en La Provincia Barahona II - CAF

6

Construcción de 80 Viviendas en La Provincia Pedernales- CAF

80

2,243,350.05

7

Construcción de 80 Viviendas en La Provincia El Seibo - CAF

80

1,869,273.55

64

1,459,568.01

64

6,351,144.62

64

6,436,858.60

8

9

10

Construcción de 64 Viviendas en La Cucama II Provincia La Romana - CAF Construcción de 64 Viviendas en Don Juan Provincia Monte Plata CAF Construcción de 64 Viviendas en Peralvillo Provincia Monte Plata CAF

Estatus del Proyecto

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

28

11

12

13

14 15 16

17

18

Construcción de 80 Viviendas en Villa Tapia Provincia Hermanas Mirabal - CAF Construcción de 96 Viviendas en Tamboril II Provincia Santiago CAF Construcción de 64 Viviendas en Jíma Abajo Provincia La Vega CAF Construcción de 112 Viviendas en Jayaco Provincia Monseñor Nouel - CAF Construcción de 80 Viviendas en Pimentel Provincia Duarte - CAF Construcción de 64 Viviendas en Rio San Juan Provincia María T. Sánchez - CAF Construcción de 144 Viviendas en Villa González I Provincia Santiago - CAF Construcción de 64 Viviendas en Villa González II Provincia Santiago - CAF

80

5,316,128.49

96

4,297,430.65

64

1,348,480.37

112

4,758,147.36

80

4,577,167.19

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

0.0

Terminado

En Ejecución

64

7,199,393.63

144

5,603,536.25

64

5,219,859.77

64

20,404,130.40

35,915,869.60

64

20,404,130.40

35,915,869.60

En Ejecución

80

25,505,163.00

44,894,837.00

En Ejecución

64

20,404,130.40

35,915,869.60

En Ejecución

80

25,505,163.00

44,894,837.00

80

25,505,163.00

44,894,837.00

En Ejecución

80

25,505,163.00

44,894,837.00

En Ejecución

64

20,404,130.40

35,915,869.60

En Ejecución

64

20,404,130.40

35,915,869.60

En Ejecución

Proyectos en Ejecución 19 20

21

22 23 24

25

26

27

Construcción de 64 Viviendas en La Provincia Elías Piña II - CAF Construcción de 64 Viviendas en Cristóbal II, Provincia Independencia - CAF Construcción de 80 Viviendas en La Provincia San Juan de La Maguana IV-CAF Construcción de 64 Viviendas en La Provincia San Cristóbal III CAF Construcción de 80 Viviendas en La Provincia Dajabón-CAF Construcción de 80 Viviendas en Salcedo Provincia Hermanas Mirabal - CAF Construcción de 80 Viviendas en Boca de Mao La Provincia Valverde - CAF Construcción de 64 Viviendas en Villa Jaragua, Provincia Bahoruco CAF Construcción de 64 Viviendas en Los Hatillos, Provincia Hato Mayor - CAF

En Ejecución

29

28

29

Construcción de 80 Viviendas en El Tamarindo II, Provincia Santo Domingo - CAF Construcción de 80 Viviendas en Hato Nuevo II Provincia Santo Domingo - CAF

80

25,505,163.00

44,894,837.00

En Ejecución

80

25,505,163.00

44,894,837.00

En Ejecución

64

0.0

40,056,000.00

64

0.0

40,056,000.00

Proyectos a Iniciar 30 31 32 33 34

35 36

Construcción de 64 Viviendas en la Provincia La Romana - CAF Construcción de 64 Viviendas en la Provincia de San Pedro de Macorís - CAF Construcción de 80 Viviendas en la Provincia Puerto Plata - CAF Construcción de 128 Viviendas en la Provincia Santiago - CAF Construcción de 64 Viviendas en la Provincia Santiago Rodríguez CAF Construcción de 64 Viviendas en la Provincia Sánchez Ramírez CAF Construcción de 384 Viviendas en la Provincia Santo Domingo - CAF Sub Total

No Iniciado No Iniciado

0.0

80

No Iniciado 47,400,000.00

0.0

128

No Iniciado 63,092,036.00

0.0

64

No Iniciado 40,056,000.00

0.0

64

No Iniciado 40,056,000.00

0.0

384 3,024

160,335,600.00

329,751,994.00

No Iniciado

880,000,006.00

Mejoramiento y/o Reconstrucción de Viviendas 37

Mejoramiento de 1,200 Viviendas a Nivel Nacional

1,200

Sub Total

1,200

FUENTES NACIONALES MONTO (RD$) CRÉDITO EXTERNO MONTO (RD$)

40,248,001.00 40,248,001.00

0.0

En Ejecución

0.0

369,999,995.00 880,000,006.00

Soluciones Habitacionales:

4,224

TOTAL GENERAL: Inversión (RD$):

1,250,000,001.00

30

PROGRAMA DE OBRAS DE REACTIVACION ECONOMICA DEL ESTADO DOMINICANO Proyectos con Fondos Especializados de la Presidencia

Nombre del Proyecto

Metas de Producción Unidades Habitacionales

Recursos Internos (RD$)

Crédito Externo

40

47,815,126.07

0.0

60

61,487,150.77

0.0

48

53,947,096.24

0.0

32

36,399,189.71

0.0

48

57,388,012.27

0.0

Estatus del Proyecto

Viviendas Nuevas 1 2 3

4 5

Construcción de 40 Viviendas en Duvergé Provincia Independencia Construcción de 60 Viviendas en Palenque Provincia San Cristóbal Construcción de 48 Viviendas en Monción Provincia Santiago Rodríguez Construcción de 32 Viviendas en El Puerto Provincia San Pedro de Macorís Construcción de 48 Viviendas en El Rosario Provincia Azua

En Ejecución En Ejecución En Ejecución

En Ejecución

6

Construcción de 32 Viviendas en Cabral II Provincia Barahona

32

39,953,246.81

0.0

7

Construcción de 40 Viviendas en Barahona III Provincia Barahona

40

49,377,416.85

0.0

Sub Total

300

346,367,238.72

0.0

Construcción de 500 Viviendas Rurales a Nivel Nacional

500

163,971,000.00

0.0

Sub Total

500

163,971,000.00

En Ejecución En Ejecución En Ejecución

Viviendas Rurales Viviendas Rurales 8

9

Programa de Mejoramiento y/o Reconstrucción de Viviendas Mejoramiento de 6,697Viviendas 6,697 261,249,973.00 a Nivel Nacional Sub Total

10

6,697

261,249,973.00

Programa Cambio de Pisos de Tierra por Pisos de Cemento Cambio de 1,500 Pisos de Tierra 15,000,000.00 1,500 por Pisos de Cemento 15,000,000.00 Sub Total 1,500

FUENTES NACIONALES MONTO (RD$)

786,588,211.72

SOLUCIONES HABITACIONALES

8, 997

Terminadas En Ejecución

0.0

0.0

Terminados En Ejecución

0.0

0.0

Terminados En Ejecución

0.0

31

6. 2.-Ejecución Presupuestal del Periodo/Metas de Producción Logradas.

NO.

PROGRAMAS

TOTAL DE VIVIENDAS

METAS DE PRODUCCIÓN LOGRADAS

VIVIENDAS EN EJECUCION

INVERSION PROGRAMADA EN RD$

INVERSION EJECUTADA (RD$)

1

Construcción de 500 Viviendas Rurales

500

152

348

163,971,000.00

34,673,152.00

2

Mejoramiento y/o Reconstrucción de 6,697 Viviendas por Componentes

6,697

3,833

2,864

221,001,972.00

72,295,967.00

3

Cambio de 1,500 Pisos de Tierra por Pisos de Cemento

1,500

205

1,295

15,000,000.00

2,630,000.00

TOTAL

8,697

4,190

4,507

3,999,729,720.00 109,599,119.00

6. 3.-Ejecución física y financiera de proyectos de Inversión Pública. INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA CUADRO EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA AÑO 2013

NO.

PROGRAMA VIVIENDAS NUEVAS

LOCALIZACION

UNIDADES HAB.

INVERSION PROGRAMADA EN RD$

INVERSION EJECUTADA (RD$)

Proyectos Terminados

1

2

3

Proyectos con Financiamiento de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Estado Dominicano Construcción de 64 Viviendas en Pueblo Viejo, Provincia 5,432,907.59 Azua CAF Azua 64 8,090,090.00 Construcción de 64 Viviendas en La Provincia Elías Piña 1,718,772.02 CAF Elías Piña 64 1,054,859.00 Construcción de 64 Viviendas en Cabral, Provincia 7,517,870.59 Barahona - CAF Barahona 64 12,126,255.00

32

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Construcción de 64 Viviendas en Barahona II, Provincia Barahona - CAF Construcción de 80 Viviendas en Pedernales, Provincia Pedernales -CAF Construcción de 64 Viviendas en Don Juan Provincia Monte Plata - CAF Construcción de 64 Viviendas en Peralvillo Provincia Monte Plata - CAF Construcción de 80 Viviendas en Villa Tapia Provincia Hermanas Mirabal - CAF Construcción de 112 Viviendas en Jayaco Provincia Monseñor Nouel - CAF Construcción de 80 Viviendas en Pimentel Provincia Duarte - CAF Construcción de 64 Viviendas en Rio San Juan Provincia María T. Sánchez - CAF Construcción de 144 Viviendas en Villa González I Provincia Santiago - CAF Construcción de 64 Viviendas en Villa González II Provincia Santiago - CAF

Barahona

64

Pedernales

80

Monte Plata

64

Monte Plata

64

Hermanas Mirabal

80

Monseñor Nouel

112

Duarte

80

María T. Sánchez

64

Santiago

144

Santiago

64

SUB-TOTAL

1,008

1,895,710.54

2,243,350.05

6,351,144.62

6,436,858.60

5,316,128.49

4,758,147.36

4,577,167.19

7,199,393.63

5,603,536.25

5,219,859.77

1,943,763.00

508,958.00

9,796,865.00

9,893,917.00

7,323,381.00

5,629,028.00

1,803,312.00

5,893,166.00

9,203,367.00

11,707,357.00

64,270,847

84,974,318.00

Proyectos En Ejecución 14

15 16

17

18

19

20

Construcción de 64 Viviendas en La Provincia Elías Piña II CAF Construcción de 80 Viviendas en La Provincia San Juan de La Maguana IV-CAF Construcción de 80 Viviendas en La Provincia Dajabón-CAF Construcción de 80 Viviendas en Boca de Mao, Provincia Valverde - CAF Construcción de 64 Viviendas en Cristóbal II, Provincia Independencia - CAF Construcción de 64 Viviendas en Villa Jaragua, Provincia Bahoruco - CAF Construcción de 64 Viviendas en La Provincia San Cristóbal III - CAF

Elías Piña

64

56,320,000.00

31,316,798.00

San Juan

80

56,320,000.00

47,740,162.00

Dajabón

80

70,400,000.00

15,421,270.00

Valverde

80

70,400,000.00

33,360,198.00

Independencia

64

56,320,000.00

11,711,117.00

Bahoruco

64

56,320,000.00

34,339,324.00

San Cristóbal

64

56,320,000.00

30,242,511.00

33

23

Construcción de 64 Viviendas en Los Hatillos, Provincia Hato Mayor - CAF Construcción de 80 Viviendas en Quisqueya, Provincia San Pedro de Macorís Construcción de 80 Viviendas en Salcedo Provincia Hermanas Mirabal - CAF

24

Construcción de 80 Viviendas en Hato Nuevo II, Provincia Santo Domingo - CAF

21

22

Hato Mayor

64

56,320,000.00

41,353,309.00

San Pedro de Macorís

80

70,400,000.00

12,701,971.00

Hermanas Mirabal

80

70,400,000.00

36,532,403.00

Santo Domingo

80

70,400,000.00

38,461,991.00

SUB-TOTAL

25

26

27

28

29

30

31

800

689,920,000

Programa de Obras de Reactivación Económica del Estado Dominicano Construcción de 40 Viviendas en Duvergé, Provincia Independencia Independencia 40 47,815,126.00 Construcción de 60 Viviendas en Palenque, Provincia San Cristóbal San Cristóbal 60 61,487,151.00 Construcción de 48 Viviendas en Monción, Provincia Santiago Rodríguez Santiago Rodríguez 48 53,947,096.00 Construcción de 32 Viviendas en El Puerto, Provincia San Pedro de San Pedro de Macorís Macorís 32 36,399,190.00 Construcción de 48 Viviendas en El Rosario Provincia Azua Azua 48 57,388,012.00 Construcción de 32 Viviendas en Cabral II, Provincia Barahona Barahona 32 39,953,247.00 Construcción de 40 Viviendas en Barahona, Provincia Barahona III Barahona 40 49,377,417.00 SUB-TOTAL TOTAL

333,461,054.00

9,563,025.00

12,297,430.00

10,789,419.00

12,701,971.00

11,477,602.00

7,990,649.00

9,875,483.00

300

346,367,239

74,695,579.00

2,108

1,100,558,086

492,850,951.00

34

6. 4.-Ingresos/Recaudaciones por Otros Conceptos.

DESEMPEÑO FÍSICO Y FINANCIERO DEL PRESUPUESTO INGRESOS/RECAUDACIONES POR OTROS CONCEPTOS AÑO 2013 (Valores en RD$) Corporación Andina

Aportes Obras Reactivación Económica

Avance Inicial

Ventas de Solares

Intereses dep. a Plazo y otros Intereses

Supervisión

Bienes Nacionales

Cartera de Prestamos

Jurídicos y otros

Total

Mes

Aportes Presupuestales

Ene.

0.00

0.00

0.00

249,545.79

150,000.00

2,723.13

2,021,677.42

2,842,233.85

8,173,781.35 226,013.33

13,665,974.87

Feb.

0.00

0.00

0.00

316,941.82

100,000.00

2,723.13

4,177,217.40

1,077,646.84

6,648,108.43 159,004.17

12,481,641.79

Mar.

92,499,998.76

0.00

0.00

551,695.37

0.00

2,578.88

708,475.98

1,716,758.40

8,371,657.28 154,859.84

104,006,024.51

abril

30,833,332.92

0.00

0.00

165,596.14

45,900.00

2,558.41

0.00

1,699,179.56

7,530,945.13 86,725.49

40,364,237.65

May

29,433,332.92

0.00

50,000,000

121,980.23

0.00

2,558.41

0.00

1,492,522.26

9,556,862.52 98,979.70

90,706,236.04

junio

30,833,332.92

0.00

50,000,000

500.00

0.00

2,558.41

27,256.90

1,104,601.14

7,708,833.11 554,886.81

90,231,969.29

julio

30,833,332.92

0.00

150,000,000

16,000.00

0.00

2,558.41

0.00

1,249,256.71

8,703,310.76 1,019,360.87

191,823,819.67

Ago.

30,833,332.92

0.00

0.00

-49,000.00

0.00

12,332.87

1,036,385.54

964,205.08

7,055,216.96 713,583.14

40,566,056.51

Sept

1,400,000.00

0.00

0.00

10,500.00

35,195.00

13,836.63

205,558.46

1,103,034.69

6,473,884.78 464,218.81

9,706,228.37

Oct.

0.00

265,060,548.02

0.00

-32,000.00

0.00

13,836.63

3,320,064.10

1,401,766.91

7,298,579.03 144,611.49

277,207,406.18

Nov.

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

13,836.63 10,016,686.99

992,759.65

5,190,501.60 641,288.56

16,855,073.43

Sub total

246,666,663.36

265,060,548.02

250,000,000

1,351,759.35

331,095.00

Dici.

0.00

211,156,795.52

200,000,000

95,250.00

Sub total

0.00

211,156,795.52

200,000,000

Tota l

246,666,663.36

476,217,343.54

450,000,000

72,101.54 21,513,322.79 15,643,965.09 82,711,680.95 4,263,532.21

870,759,594.88

30,099.55

12,681.55

1,955,756.62

1,422,178.64

7,519,243.72 387,593.84

422,579,599.44

95,250.00

30,099.55

12,681.55

1,955,756.62

1,422,178.64

7,519,243.72 387,593.84

422,579,599.44

1,447,009.35

361,194.55

84,783.09 23,469,079.41 17,066,143.73 90,230,924.67 4,651,126.05

35

1,293,339,194.3 2

VII -Contrataciones y Adquisiciones. a- Resumen de Licitaciones realizadas en el periodo - Licitación de Obras: No.

Licitaciones realizadas

Tipo de Licitación Lic. Pública Internacional

LPI INVI-001-2013 1

Período

Tipo de empresas

Feb-Jun 2013

Gran Empresa

Oct-Nov 2013

Gran Empresa MIPYME

Jul-Agost 2013

Gran Empresa MIPYME Personas Individuales

Lic. Restringida

INVI-LR-001-2013 (Urgencia)

(Por urgencia) 1

INVI-SO-001-2013 (Urgencia)

1

Sorteo

- Licitación Bienes y Servicios: No.

Licitaciones realizadas

INVI –CP-013-2013 1 INVI - CP-029-2013 1 INVI - LPN-002-2013

1

Tipo de Licitación Comparación de Precios Comparación de Precios

Período

Tipo de empresas

Mar-Abril 2013

MIPYME

Junio 2013

MIPYME

Licitación Pública Nacional

Mayo-Jul 2013

MIPYME Gran Empresa

b. Resumen de compras y contrataciones realizadas en el Período (Cuadro Anexo 1) c. Rubro Identificación de Contratos d. Descripción del (de los) Proceso (s) e. Proveedor (es) contratado (s) f. Tipo documento beneficiario g. Monto contratado h. Tipo de empresa

36

1. MIPYMEs: i- Monto y porcentaje del Presupuesto ejecutado destinado a compras y contrataciones de bienes, obras y servicios a MIPYMEs.

Monto RD$ presupuesto Porcentaje ejecutado presupuesto ejecutado 126,581,485.00

100%

ii. Monto y porcentaje del Presupuesto general dedicado a las compras y contrataciones de bienes, obras y servicios a MIPYMEs. Monto RD$ presupuesto general

Porcentaje presupuesto general

126,581,485.00

20%

Nota: El monto del presupuesto ejecutado destinado a compras y contrataciones de bienes y servicios para las MIPYMEs fue de RD$126,581485.00, siendo este un 20% del presupuesto general, exceptuando los fondos de la Corporación Andina de Fomento (CAF) regulados por acuerdos con el organismo financiador.

37

iii. Número de procesos convocados y tipos de compras y contrataciones de bienes, obras y servicios adjudicados a MIPYMEs. Tipos de Compras y contrataciones de bienes, No. Procesos Convocados obras y servicios Comparación de Precios

Comparación de Precios Licitación Pública Nacional

Ferretería

Informática Ferretería

Licitación Restringida (Urgencia)

Construcción y Edificación

Sorteo de Obras

Construcción y Edificación

iv. Modalidad y montos de compras adjudicados a MIPYMEs.

Modalidad de Compras

Montos RD$ de Compras

Comparación de Precios

2,390,032.00

Comparación de Precios

659,426.00

Licitación Pública Nacional

23,533,461.00

38

Licitación Restringida (Urgente)

87,768,373.00

Sorteo de Obras (Urgente)

6,702,956.00 5,527,237.00

Compras Menores

26,581,485.00

Compras Directas

2. Empresas en General: i- Presupuesto Asignado y Ejecutado.

Monto RD$ Monto RD$ Presupuesto Asignado Presupuesto Ejecutado 1,246,955,756.00

1,246,955,756.00

ii- Monto y porcentaje del Presupuesto asignado destinado a las compras y contrataciones de bienes , obras y servicios. Monto RD$ Presupuesto Asignado a Compras y Contrataciones de Bienes, Obras y Servicios

Porcentaje Presupuesto Asignado a Compras y Contrataciones de Bienes, Obras y Servicios

1,282,662,916.00

100%

39

iii-Plan de Compras y Contrataciones Publicado Versus Plan Anual de Compras y Contrataciones Ejecutado. (Cuadro Anexo 2)

Plan de Compras y Contrataciones Publicado

Plan Anual de Compras y Contrataciones Ejecutado

1,282,662,916.00

1,373,753,849.00

iv- Desviaciones del Plan de Compras. a. Número y monto de adquisiciones planificadas y Ejecutadas. Adquisiciones Planificadas

Adquisiciones Ejecutadas

Número

Monto RD$

Número

Monto RD$

124

1,282,662,916.00

124

1,373,753,849.00

b. Número y monto de adquisiciones realizadas por modalidad vs Número de adquisiciones planificadas por modalidad.

Adquisiciones Realizadas por Modalidad Número Monto RD$

124

1,282,662,916.00

Adquisiciones Planificadas por Modalidad Número

Monto RD$

124

1,373,753,849.00

c. Compras registradas según la clasificación de proveedores, cantidad de contratos y monto. Compras Registradas Clasificación de Proveedores

Cantidad de Contratos

Monto RD$

Gran Empresa

49 79 36

1,074,687,712.00 126,581,485.00 172,268,044.00

MIPYMEs Personas Físicas

40

d. Número y montos de procesos ejecutados bajo una resolución de urgencia. Procesos Ejecutados Bajo una Resolución de Urgencia Número

Monto RD$

22

526,278,187.00

e. Número y montos de procesos ejecutados bajo una declaración de emergencia. Procesos Ejecutados Bajo una Declaratoria de Emergencia Número

Monto RD$

0

0.0

41

VIII-TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN. 8.1.-Informe de Gestión, Logros y Proyección de la OAI. En el transcurso del

año 2013 se recibieron 104 solicitudes de

información, relacionadas a estadísticas de viviendas, informaciones de las diferentes licitaciones realizadas, requisitos para ser considerada una vivienda de bajo costo, tipo de edificaciones, presupuestos, diseño, requisitos para una solicitud de vivienda en el INVI, entre otras solicitudes. En el próximo cuadro se puede ver las solicitudes recibidas en cifras:

SOLICITUDES RECIBIDAS ENERO-DICIEMBRE AÑO 2013 MES CANTIDAD Enero 12 Febrero 4 Marzo 15 Abril 5 Mayo 11 Junio 13 Julio 7 Agosto 5 Septiembre 13 Octubre 9 Diciembre Noviembre 10 TOTAL 104

42

Del total de las solicitudes recibidas fueron transferidas 4 solicitudes de información como lo establece la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública en su artículo 7 párrafo II.

TRANSFERIDAS INSTITUCIONES CONCEPTO Dirección General de Ordenamiento y Asentamientos próximos al Desarrollo Territorial (DGODT). Río Isabela. Cantidad de viviendas rurales Oficina Nacional de Estadísticas (ONE). y urbanas en el país. Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

Reembolso de Impuesto pagado por compra de inmueble.

Información sobre licitación Ministerio de la Presidencia de la República. Ciudad de Juan Bosch y Reglamento 359-12.

De igual manera, destacamos que recibimos una solicitud de información transferida por la Oficina de Libre Acceso del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo del Señor Augusto David Lama Martínez en relación a las Estadísticas de construcción en el sector público.

Las solicitudes de información son recibidas por las diferentes vías que existen para que los ciudadanos puedan ejercer su derecho de acceso a la información. Las vías más utilizadas por los ciudadanos fueron: la correspondencia, el correo electrónico y la personal, en ésta última los

43

ciudadanos tienen que llenar de manera escrita un Formulario indicando las informaciones a requerir y las motivaciones por la cual lo solicita.

Cuadro Vías Recepción de Solicitudes VÍA DE RECEPCIÓN DE LA SOLICITUDES Personal Correspondencia Correo electrónico/Pagina web TOTAL

CANTIDAD 39 27 38 104

En el cuadro se puede observar que la mayoría de los solicitantes prefirieron realizar sus solicitudes de información de manera personal.

A la fecha se confirma la tendencia de la demanda de información a la OAI-INVI, en solicitudes de estudiantes universitarios. Regularmente estos tipos de solicitudes tienen como motivación básica, la realización de un trabajo asignado por un profesor o la elaboración de una tesis de grado. Entre las universidades en las solicitudes de los estudiantes se pueden destacar la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Universidad Iberoamericana (UNIBE), Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), Universidad Católica de Santo Domingo (UCSD), entre otras.

44

De otras solicitudes de información, recibidas en el período, también están la del sector privado y organizaciones sin fines de lucro que se describen a continuación:

- Confederación Dominicana de Pequeñas y Medianas Empresas de la Construcción, INC. - Sociedad Fiduciaria Global - CIMORTEC - Ciudad Alternativa - Fábrica de Muebles CABIMA, SRL - Hernández & Hernández Abogados - SAICORP Dominicana S.R.l. - Convergencia Nacional de Abogados (CONA) - Fiduciaria Reservas, S.A. - Deck Construction Group S.R.L.

En la OAI-INVI se han recibido muchas llamadas telefónicas por parte de los ciudadanos solicitando información acerca del Decreto 153-13 sobre Viviendas de Bajo Costo emitido por el Señor Presidente de la República Lic. Danilo Medina Sánchez, donde el personal de la OAI-INVI le ha dado las orientaciones correspondientes, teniendo en cuenta siempre la cortesía y la vocación de servicio para que los ciudadanos interesados puedan ser beneficiados con el decreto antes mencionado.

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Las motivaciones generales de las solicitudes recibidas en la Oficina de Acceso a la Información fueron las siguientes:

- Solicitud de planos de viviendas gubernamentales. - Solicitud de listado de proyectos construidos por el INVI en los últimos 4 años - Requisitos para Proyecto de Bajo Costo (Decreto 153-13) - Tipologías de viviendas sociales que se han hecho en la institución. - Programa del acto de inauguración de un complejo habitacional. - Información General sobre las Viviendas Sociales -Historia,

Marco

legal,

Funciones,

Línea

Programática

y

Organizaciones que se benefician de esta Institución -Plan anual de compras y contrataciones del INVI para el 2013 y calendario de ejecución. Las partidas al 20% que manda reservar a favor de las Micro- Pequeñas y Medianas Empresas. - Solicitud de comprobante de saldo del inmueble en la calle Simón Orozco, Manzana 4715, Edificio 5, apartamento 1-C, Invivienda -Información General sobre viviendas sociales en Hainamosa, el costo al adquiriente, materiales de construcción y proceso - Listado oficial de los adquirientes del Residencial Villa progreso La Fe - Información sobre el expediente del Sr. Pedro Pablo de Jesús - Interés de participar en Licitación. - Sistema de Reclutamiento y Selección de personal. - Solicitud de participación en construcción del proyecto villa jaragua y donación de terreno. - Listado de viviendas de bajo costo - Como adquirir una vivienda - Informe de procesos de monitoreo a la gestión de lo público.

46

- Solicitud sobre Licitación Pública sobre compra de materiales. - Solicitud de listado Villa Progreso del Este - Información sobre sorteo de viviendas y cambio de pisos. - Resultados de licitación Invi-LP-002-2013. - Información sobre construcción de casas de bajo costo (rurales) - Información sobre el Sr. Víctor Javier Mateo si tiene contrato vigente en la Institución. - Informaciones generales de recursos Humanos y Reclutamiento de Personal - Información General del Proyecto La Fuente en Bonao - Información General del Proyecto Villa P. Piedra Blanca - Todas las viviendas entregadas en el Gobierno de Leonel Fernández del 1996 al 2012. - Solicitud del Listado del personal de Oficina de Libre Acceso a la Información, nombres, cargos y sueldos. - Solicitud de un Presupuesto de un proyecto del actual Gobierno Presupuesto de un proyecto - Importancia de un sistema de indicadores de gestión para una Institución de servicios basado en el modelo del cuadro de mando integral. - Información general sobre Proyecto Invivienda

En cuanto a la capacitación, en coordinación con la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), personal de la OAI-INVI como miembro de la Comisión de Ética Pública (CEP), se está realizando un Diplomado de Ética Pública el cual se está impartiendo en la sede principal de la DIGEIG.

47

IX- LOGROS GESTIÓN ADMINISTRATIVA PÚBLICA (SISMAP). 9.1.- Criterio ¨Planificación de RRHH¨ 9.2.- Criterio ¨Organización del Trabajo¨ 9.3.- Criterio ¨Gestión del Empleo¨ 9.4.- Criterio ¨Gestión del Rendimiento¨ 9.5.- Criterio ¨Gestión de la Compensación¨ 9.6.- Criterio ¨Gestión del Desarrollo¨ 9.7.- Criterio ¨Gestión de las Relaciones Humanas y Sociales¨ 9.8.- Criterio ¨Organización de la Función de Recursos Humanos¨ 9.9.- Criterio ¨Gestión de la Calidad¨

NIVEL DE AVANCE INSTITUCIONAL POR INDICADOR Logros de Cumplimiento Criterio Planificación de RRHH

Indicadores

En Ejecución

Plan de RRHH

Manual de cargos Organigrama Manual de funciones

x

Mapa de procesos Base legal Historia

x x x

Pruebas técnicas

x x

Absentismo Gestión del Empleo Rotación del personal Concursos públicos

Gestión del Rendimiento

Talleres de reclutamiento y selección Empleados reconocidos con medalla al mérito Evaluación del desempeño

x x x x x

Talleres de evaluación del desempeño Gestión de la Compensación Gestión del

Escala salarial No. incorporados

Por Realizar

x x x x x

Estructura de cargos

Organización del Trabajo

En Proceso

x x

48

Desarrollo

x x x

No. incorporados por concurso No. incorporados por evaluación No. de empleados incorporables Diplomados, cursos y talleres Post grado en gestión Representante designado de comisión de personal

Gestión de las Pago de beneficios laborales Relaciones Asociación de empleados Humanas y Sociales Talleres de relaciones laborales Salud ocupacional y riesgos laborales

x x x x x x x x

Organización de la Auditoría de oficina de RR HH Función de Recursos Humanos Talleres de función pública

x x

Autoevaluación CAF Gestión de la Calidad

x

Cartas compromiso

x

Talleres de metodología CAF Comités de calidad

x

49

X-Aseguramiento/Control de Calidad. 10.1.-Gestión de Aseguramiento de la Calidad.

Institución

Medida de Política Acta Constitutiva del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Instrumento (Ley, decreto, Gestión de resolución administrativa, Aseguramiento de la norma, disposiciones Calidad administrativas ) Art. 5 Resolución No. 113/2011 Comité de Seguridad de fecha 19 de noviembre del y Salud en el Trabajo. 2011 del MAP y el Art. 6.5 del Reglamento 522-06 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.

INVI

INVI

Designacion de encargado de Litigios de la Consultoria Juridica ante la la Comisión de Personal.

INVI

Designacion miembros Comité de Calidad

Ley No. 41-08 de fecha 16 de enero de 2008 de Fundación Pública y el Reglamento No. 523- del 21 de Julio del 2009 de Relaciones Laborales en la Comisión de Personal Administración. Pública. - MAP Decreto No. 211-10 implementacion del Modelo CAF y de la Carta Compromiso al Ciudadano de fecha 19 de agosto de 2013 Comité de Calidad

50

XI- RECONOCIMIENTOS GALARDONES. 11.1.-Nacionales o Locales. A nivel interno de la institución fueron galardonados 5 empleados con 25 años o más de tiempo de servicio al Estado con la “Medalla al Merito” en ocasión de la celebrarse el Día del Servidor Público.

51

XII-Proyecciones. 12.1.-Proyección de Planes hacia próximo año por Programas:

INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA PROYECCIONES POR PROGRAMA PARA EL AÑO 2014 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS NUEVAS MEJORAMIENTO Y/O RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS

Presupuesto Programado Año 2014 No.

SNIP

Nombre del Proyecto

Cantidad de Viviendas

Recursos Internos Fuentes Nacionales Monto (RD$)

Fuentes Externas Crédito Externo Monto (RD$)

Programa Viviendas Nuevas 1

12444

2

12454

3

12453

4

12461

5

12462

6

12465

7

12468

8

12471

9

12475

10

12477

Construcción de 150 Viviendas en la Provincia Azua Construcción de 120 Viviendas en la Provincia de Barahona Construcción de 136 Viviendas en la Provincia Bahoruco Construcción de 120 Viviendas en la Provincia Hermanas Mirabal Construcción de 136 Viviendas en la Provincia Independencia Construcción de 200 Viviendas en la Provincia La Vega Construcción de 100 Viviendas en la Provincia Montecristi Construcción de 100 Viviendas en la Provincia Pedernales Construcción de 120 Viviendas en la Provincia San Cristóbal Construcción de 120 Viviendas en la Provincia San Juan

150

59,711,536.52

62,028,094.82

120

47,769,229.22

49,622,475.85

136

54,138,459.78

56,238,805.97

120

47,769,229.22

49,622,475.85

136

54,138,459.78

56,238,805.97

200

79,615,382.03

82,704,126.42

100

39,807,691.01

41,352,063.21

100

39,807,691.01

41,352,063.21

120

47,769,229.22

49,622,475.85

120

47,769,229.22

49,622,475.85

52

Programa Mejoramiento y/o Reconstrucción de Viviendas 11

10395

Mejoramiento y/o Reconstrucción de 1,488 Viviendas a Nivel Nacional

1,488

TOTAL

2,790

TOTAL PROYECTADO

49,106,162.00 567,402,299.00

0.00 538,403,863.00 1,105,806,162.00

2014

INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA CUADRO RESUMEN PROYECCIONES POR PROGRAMA PARA EL AÑO 2014

Programas No. 1

2

Total Inversión Unidades Programada en Habitacionales RD$

Empleos Directos e Indirectos Generados

No. de Personas Beneficiadas

Viviendas Nuevas Mejoramiento y/o Reconstrucción de Viviendas

1,302

1,056,700,000

3,385

5,078

1,488

49,106,162

1,830

5,903

Total General

2,790

1,105,806,162.00

5,215

1,981

Preparado por: - Ing. Alan Genao Aude - Licda. María Cristina Berroa C. - Licda. Joselyn del C. Diplán M. Gerencia de Planificación y Desarrollo de Proyectos

53