TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO DE TRABAJO: “POLÍTICA DE FORMACIÓN INICIAL DOCENTE EN LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA, EN EL MARCO DE LA REFORMA EDUCATIVA Y LA REVALORIZACIÓN DE LA CARRERA DOCENTE” 1.

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

La UNESCO y el Ministerio de Educación del Perú suscribieron, el 24 de febrero de 2016, el Acuerdo n° 010-2016-MINEDU, en el marco de la Ley N° 30372, para desarrollar el “Proyecto de Fortalecimiento de la Formación Docente”, el cual tiene como objetivo fortalecer el desarrollo de las competencias profesionales y la calidad de los recursos pedagógicos de los docentes en la formación inicial y en servicio para mejorar la enseñanza y los logros de aprendizaje de los estudiantes de educación básica en el marco de la Política de Revalorización Docente y la Ley de Reforma Magisterial, Ley N° 29944. El proyecto se enmarca en los esfuerzos del Ministerio para revertir los bajos niveles de logros de aprendizajes de las y los estudiantes. Los factores involucrados en el nivel de logro de los aprendizajes fundamentales de la educación básica regular, son varios y de característica compleja; diversos estudios ratifican que la variable más relevante para mejorar el logro de los aprendizajes de los estudiantes es el manejo que tiene el docente en pedagogía específica de las áreas curriculares o disciplinas que debe enseñar. En tal sentido, la Dirección General de Desarrollo Docente (DIGEDD), a través de una de sus direcciones de línea, la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID), tiene por tarea proponer y evaluar los lineamientos de política y demás documentos normativos para la formación inicial de docentes en institutos y escuelas de educación superior pedagógica, ello en cumplimiento del Reglamento de Organización y Funciones (ROF 2015) del Ministerio de Educación (artículos 143 y 144). Desde su creación, la DIFOID ha diseñado distintas herramientas para el cumplimiento de las funciones asignadas, entre las que destacan el Programa Presupuestal con Enfoque por Resultados 0107: “MEJORA DE LA FORMACIÓN EN CARRERAS DOCENTES EN INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA”, con el objetivo que los estudiantes de institutos de educación superior con carreras docentes y rectoría del Ministerio de Educación egresen con suficientes y adecuadas competencias. Asimismo, a través del Acuerdo suscrito con la UNESCO se desarrollaron diversas consultorías con el propósito de contar con elementos que permitan fortalecer la labor de la DIFOID, y facilitar los procesos de toma de decisiones para operativizar sus funciones. En este marco, se realizaron evaluaciones, asistencias y propuestas técnicas, entre las que se pueden mencionar la elaboración de los perfiles de competencias y desempeño del personal directivo, docente formador y estudiante de los IESP, la implementación del proceso de revalidación de los IESP o el Censo

Nacional de Institutos y Escuelas de Educación Superior Pedagógica. Vale precisar, que en el presente año se continuarán efectuando diversas consultorías. Asimismo, se ha iniciado el proceso de reforma que apunta a la revalorización de la formación inicial docente en los IESP, siendo uno de sus pilares el Proyecto de Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y la Carrera Pública de sus Docentes1, el cual, de promulgarse, permitirá el tránsito hacia las Escuelas de Educación Superior Pedagógica, que serán centros de excelencia especializados en la formación de docentes para atender principalmente las necesidades de la Educación Básica Pública. Además, se continúa con la implementación de acciones que forman parte del proceso de reforma de la FID, como el aseguramiento de la calidad de los IESP públicos y privados (procedimiento de revalidación), la estrategia de reordenamiento de la oferta de FID en IESP públicos, el rediseño curricular de las carreras de los IESP, entre otras. Todas estas acciones, de cara al próximo cambio de gobierno, deben ser descritas de tal forma que sustenten cada una de las decisiones de política pública de la FID asumidas en la presente gestión, permitiendo realizar un análisis objetivo con miras a dar continuidad a la línea de trabajo trazada, fortaleciendo así la institucionalidad en la FID, o, en su defecto, contar con elementos de juicio para la reformulación de esta política. Por tal razón, resulta oportuno contar con un profesional con experiencia en administración pública, que brinde asesoría a la Dirección de Formación Inicial Docente – DIFOID para la elaboración de un documento de trabajo denominado: “Política de Formación Inicial Docente en los institutos y escuelas de educación superior pedagógica, en el marco de la Reforma Educativa y la Revalorización de la Carrera Docente”. 2.

OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN 2.1. OBJETIVO GENERAL Elaborar el documento de trabajo: “Política de Formación Inicial Docente en los institutos y escuelas de educación superior pedagógica, en el marco de la Reforma Educativa y la Revalorización de la Carrera Docente”. 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1

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Dar cuenta de la implementación de la Política de Formación Inicial Docente.

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Dar cuenta de la problemática de la Formación Inicial Docente en los IESP públicos y privados.



Dar cuenta de los avances obtenidos en la implementación de acciones que forman parte de la política de Formación Inicial Docente.

Fue aprobado por la Comisión de Educación del Congreso el 16 de noviembre de 2015, y se debatirá en el Pleno del Congreso el 12 de marzo de 2016.



3.

Dar cuenta de los retos que plantea la Formación Inicial Docente en el corto, mediano y largo plazo.

ACTIVIDADES

El contratista deberá implementar las siguientes actividades: 

Elaboración de un plan y cronograma de actividades.



Recopilación y selección de información relacionada a las políticas públicas de Formación Inicial Docente, a nivel nacional e internacional, de acuerdo a las prioridades de la DIFOID.



Análisis y sistematización de la información recopilada, para el desarrollo de la asesoría técnica para la elaboración del documento de trabajo.



Diseño e implementación del instrumento cualitativo (entrevista) que se aplicará a los colaboradores de la DIFOID, funcionarios del MINEDU y actores externos, en el marco de la asesoría técnica solicitada.



Desarrollar el contenido del documento de trabajo, de acuerdo a la estructura y al índice proporcionados por la DIFOID.



Realización de presentaciones del avance del contenido del documento de trabajo al personal de la DIFOID, con el fin de absolver las dudas que surjan y recoger recomendaciones y/o sugerencias que se planteen.



Participación en las reuniones de trabajo convocadas por el personal de la DIFOID, y con actores externos para la discusión y validación del contenido del documento solicitado. Aplicación de corrección de estilos a la versión final del documento de trabajo.

 4.

RESULTADOS ESPERADOS (OUTPUTS)

Se espera que el contratista desarrolle los siguientes productos: Producto 1:    

Plan de trabajo y cronograma de actividades (en formatos MS Word y MS Power Point). Cuestionario de preguntas para entrevistas. Lista de personas a ser entrevistados. Propuesta de estructura de índice del documento de trabajo y bibliografía básica.

Producto 2:   

Primer avance del documento de trabajo. Que desarrolla el contenido de acuerdo al índice propuesto y al cronograma aprobados por la DIFOID. Informe que describa los resultados de la aplicación del instrumento cualitativo (entrevista). Presentación de primer avance en formato Power Point.

Producto3:  

Informe final (MS Word), que contenga el documento de trabajo en su versión final (con aplicación de corrección de estilo). Presentación de documento de trabajo en formato MS Power Point.

Los productos se entregarán por duplicado en versión física (impresos) y digital (CD o USB) a la UNESCO, conforme a los plazos previstos. 5.

INPUTS (INSUMOS PROPORCIONADOS)

Inputs de UNESCO – MINEDU / DIFOID Se proveerá al contratista los siguientes insumos:  

 

6.

Informes finales de consultorías realizadas en el marco del Acuerdos suscrito entre la UNESCO y el MINEDU en 2015. Bases de datos de la oferta docente (base Nexus, censo escolar, Censo de Instituciones Públicas de Formación Docente (Población estudiantil que se está formando como docente), ENAHO, Censo universitario, SIAGIE, otra fuentes que aproximen la oferta privada, etc.). Documentos oficiales (normativa sectorial, resoluciones, manuales, proyecto de Ley de Institutos, etc.). Facilidades para la realización de entrevistas con colaboradores de la DIFOID y actores externos.

PERFIL DEL CONTRATISTA Requisitos de elegibilidad: Formación académica, grado académico y/o nivel de estudios

Titulado en derecho, economía, o comunicación social

Estudios de Postgrado

Magister en administración públicas o gestión pública

Experiencia laboral en el sector público y/o privado

Mínimo 12 años

pública,

políticas

7.

Experiencia en cargos directivos en el sector público y/o privado

Mínimo 2 años

Experiencia docente

Mínimo 2 años

PLAZO DE EJECUCIÓN (Timing)

El servicio brindado tendrá una duración de 45 días calendario. 8.

FORMA DE PAGO

La forma de pago será la siguiente: Informes o Productos

Fecha de entrega a UNESCO y MINEDU-DIFOID Producto: Incluirá lo siguiente: 

Producto 1

Plan de trabajo y cronograma de actividades (en formatos MS Word y MS Power Point).  Cuestionario de preguntas para entrevistas.  Lista de personas a ser entrevistados.  Propuesta de estructura de índice del documento de trabajo y bibliografía básica. Producto: Incluirá lo siguiente: 

Producto 2

Primer avance del documento de trabajo. Que desarrolla el contenido de acuerdo al índice propuesto y al cronograma aprobados por la DIFOID.  Informe que describa los resultados de la aplicación del instrumento cualitativo (entrevista).  Presentación de primer avance en formato Power Point. Producto: Incluirá lo siguiente: 

Producto 3 

Informe final (MS Word), que contenga el documento de trabajo en su versión final (con aplicación de corrección de estilo). Presentación de documento de trabajo en formato MS Power Point.

% de pago 20% (a los 10 días calendario de suscrito el contrato)

30% (a los 25 días calendario de suscrito el contrato)

50% (a los 45 días calendario de suscrito el contrato)

9.

SUPERVISIÓN

El Consultor contratado trabajará bajo la supervisión de los coordinadores técnicos de la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID) – MINEDU y de la Coordinación de Componente 1 del Proyecto de Fortalecimiento de la Formación Docente (UNESCO). 10. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL El postor ganador garantizará la confidencialidad y reserva absoluta de la información referida a datos personales de los participantes. Del mismo modo, queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación, divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la prestación de sus servicios. Todo material elaborado por el consultor para cumplir con los fines de la presente contratación será de propiedad de la UNESCO y del MINEDU, los cuales podrán utilizarlo cuando y como lo estimen conveniente. 11. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA Los consultores interesados en realizar la presente consultoría deberán enviar su CV y Formato P11 firmado, ambos en PDF, hasta el 26 de mayo de 2016, indicando en el asunto del correo la referencia: “CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO DE TRABAJO: “POLÍTICA DE FORMACIÓN INICIAL DOCENTE EN LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA, EN EL MARCO DE LA REFORMA EDUCATIVA Y LA REVALORIZACIÓN DE LA CARRERA DOCENTE”. Las ofertas se recibirán por correo electrónico, no siendo necesaria su presentación en físico, y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: [email protected] Para descargar el formato P11: • • •

Ingresar a http://www.unesco.org/new/es/lima Ingresar: OPORTUNIDADES LABORALES, CONVOCATORIAS ABIERTAS Consultoría Proveedores De Servicios Descargar Formato P11