UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD INSTRUCTIVO DE SYLLABUS

CONCEPTO GENERAL DE SYLLABUS: Teniendo en cuenta los planteamientos de:Ardizzone&Rivoltella. (2004); Woolcok. M. (2006) y Williams et al (s.a) la Unad entiende el syllabus como un instrumento que presenta de manera sistemática y ordenada la estructura de un curso; es decir, la forma como se aborda y se construye conocimiento en un curso de un programa determinado en el marco del Modelo Pedagógico Unadista apoyado en e-learning. Sus propósitos fundamentales son: 1

Presentar las características, intencionalidades, contenidos, estrategias, actividades de aprendizaje, esquema de evaluación y calificación de un curso. De la misma manera, describe los requerimientos técnicos y las normas de comportamiento que regulan la interacción en un curso (políticas del Campus Virtual, política antiplagio, guías para la presentación de trabajo, pautas para la participación sincrónica y asincrónica).

2

Estructurar la secuencia didáctica que orienta la interacción formativa estudiante-mediadores, estudiante-estudiante; estudiantecontenidos, de modo que se evidencien las entre los distintos elementos del Modelo Pedagógico Unadista apoyado en e-learning.

3

Orientar el proceso de aprendizaje del estudiante y su trayecto por los diferentes entornos del Ambiente Virtual de aprendizaje (conocimiento, evaluación, trabajo práctico, trabajo colaborativo).

1

INFORMACIÓN GENERAL DEL CURSO

ESCUELA O UNIDAD: Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios

SIGLA: ECACEN

NIVEL: Especialización Formación Básica Disciplinar

CAMPO DE FORMACIÓN: Registre el Campo de Formación al que corresponde el curso, de acuerdo a la estructura macrocurricular que establece el PAPS:

●

Acogida e integración unadista ( Cátedra Unadista, Cátedra Región, Cátedra Social Solidaria)

●

Interdisciplinar básico común (Componente Social-solidario, Componente Investigativo, Componente tecnocultura, comunicación y lenguajes; Componente de formación en Ciencias

Básicas,

Componente

Formación Económico-Administrativo)

de

●

Formación Disciplinar (Disciplinar Básico, Disciplinar

Específico,

Electivas

disciplinares)

●

Formación Complementaria

CURSO: Gestión Humana

CODIGO: 109122A

TIPO DE CURSO: Teórico N° DE SEMANAS: N° DE CREDITOS: Un (1) Crédito

16 semanas

CONOCIMIENTOS PREVIOS: Enuncie aquellos saberes que el estudiante necesita para un adecuado desarrollo del proceso de formación

Para abordar el tema es necesario que el estudiante tenga los conocimientos previos sobre: Organizaciones públicas y Estructura del Estado.

del curso. Tenga en cuenta la(s) ruta(s) propuesta(s) para la Red de Cursos que corresponden al Núcleo Problémico (Ver Mapa Curricular del programa) DIRECTOR DEL CURSO:

Germán Fernando Medina Ricaurte

FECHA DE ELABORACIÓN: Debe estar

25 de octubre del 2013

actualizada de acuerdo a la versión

El curso estudia la gestión humana en estado, en aspectos como la selección, desarrollo, compensación, evaluación, diversidad laboral, filosofía y política de talento humano. con el fin de proponer, diseñar y transformar los modelos ya existentes dentro de las organizaciones públicas, para diagnosticarla, analizarla y luego plantear una serie de acciones, para que la empresa pública funcione de manera eficiente, eficaz y efectiva, de acuerdo con el entorno y los retos que como organización inteligente tiene que afrontar.

DESCRIPCIÓN DEL CURSO:

Se hace el estudio de las normas que regula el correcto manejo del recurso humano, en las entidades públicas, partiendo de los principios administrativos para la gestión del talento humano, los cuales se deben desarrollar dentro del marco Constitucional para el funcionamiento correcto de las empresas del estado. Lo anteriormente dicho, de acuerdo con lo establecido en el artículo 209 de la CPN, coadyuva al correcto desempeño de la función administrativa. En el curso se abordan, los temas relacionados con los Fundamentos de la administración del recurso humano. Estos se estudiarán desde las diversas teorías existentes iniciando con los supuestos básicos de la gerencia del talento humano, pasando por los elementos de la comunicación organizacional, la toma de decisiones en la administración del recurso humano en las empresas. Así mismo se abordará el tema de régimen de carrera administrativa, observando aspectos, como el reclutamiento, la selección y el enganche de los servidores públicos, vinculación, periodo de prueba, funcionarios de libre nombramiento y remoción, sistemas de ascensos y los regímenes especiales de carrera.

2

INTENCIONALIDADES FORMATIVAS

PROPÓSITO:

Formule la intencionalidad formativa que establece el desarrollo del curso. Que el estudiante apropie las diferentes teorías e instrumentos administrativas que han sido desarrollado por la administración pública que le permitan un manejo adecuado del talento humano al servicio de las entidades públicas, dentro del actual orden legal y constitucional, que permitan una excelente gestión de las entidades públicas en prevalencia del interés general de la sociedad.

Incentivar y fundamentar en el estudiante el conocimiento de la filosofía en la gestión humana del sector público, como un soporte para la generación de ideas y acciones para el bienestar del empleado público. Capacitar a los estudiantes para la comprensión, aprehensión y aplicación de las herramientas, estrategias y técnica de elaboración de políticas de gestión humana en entidades del Estado. Fomentar en el estudiante el desarrollo de actitudes, valores y conocimiento en la diversidad laboral, que propenda por un país democrático y con verdaderas oportunidades para la reincorporación laboral en sector público de cualquier minoría. 2.1.1 Fase 1. Articulación de los niveles Macro y Mesocurriculares con la propuesta de Microcurriculo: En la UNAD la formación de especialistas es una oportunidad para que desde la academia se fortalezca la función pública bajo los principios de la ética, la solidaridad y la responsabilidad del servidor público. Solo un arraigado sentido de bien común como principio universal del ejercicio profesional permitirá la construcción de un Estado transparente y eficaz en el objetivo de lograr el bienestar de la comunidad.

En la especialización el Núcleo integrador del problema es la Modernización del Estado para el buen gobierno, este curso pretende aportar al Np1 que trata del Estado, Gobernanza y Gestión de Organizaciones Públicas, en el cual participa en la red de cursos conformada por Estructura del Estado y gobernanza de las políticas públicas, Organizaciones Gerencia e innovación en gestión pública.

Red cursos

NIP: Modernización del Estado para el buen gobierno

Estructura del Estado NP 1: Estado, Gobernanza y Gestión de la Organizaciones Públicas

Gestión Humana

Organizaciones públicas

COMPETENCIAS GENERALES DEL CURSO

El estudiante examina las diferentes perspectivas de los problemas propios del área de gestión humana, teniendo en cuenta las particularidades culturales y las normas vigentes que regulan a las entidades estatales. El estudiante Reconoce la fundamentación teórica y conceptual de la gestión humana en las entidades públicas El estudiante Diseña un modelo de competencias públicas, que permita fortalecer y garantizar la adecuada gestión del talento humado. Identifica las principales teorías desarrollada por la administración que le permita a las entidades de derecho público, una adecuada gerencia del talento humano. Conoce e interpreta adecuadamente el marco normativo que rige el desempeño de las funciones a cargo de los empleados públicos. Realiza una adecuada articulación entre las funciones de los servidores públicos y el régimen que los rige.

3

CONTENIDOS DEL CURSO

Esquema del contenido del curso: Elabore un esquema (cuadro sinóptico, mapa conceptual u otros similares) que de manera detallada describa la taxonomía de los contenidos del curso.

Gestión Humana

1. Teorías para el desarrollo y la gestión del recurso humano 2. Conceptualización de Función Administrativa y Función Pública 3. Definición del empleo público 4. Antecedentes de la carrera administrativa 5. Gestión del talento humano por competencias 6. Enganche 7. Proceso de reclutamiento 8. Selección 9 Vinculación 10. Procesos de Evaluación, funcionarios de carrera y de libre nombramiento y remoción 11. Situaciones Administrativas de los servidores públicos 12. Manuales de funciones 13. regímenes especiales 14. Procesos meritocraticos 15. Ordenes de Prestación de Servicios 16. El Departamento Administrativo de la Función 17. La comisión Nacional del Servicio Pública Civil

NOMBRE DE LA

CONTENIDOS DE

UNIDAD

APRENDIZAJE

Referencias Bibliográficas Requeridas (Incluye: Libros Textos, Revistas Científicas, Cablegrafía y Web Grafía)

Ríos Saldarriaga, J, G. (2008). Gestión Humana: Tendencias y Perspectivas. ICESI. Recuperado de http://www.icesi.edu.co/revistas/index.php/estudios_gerenc iales/article/view/262/html

1. Teorías para el

desarrollo y la gestión del recurso humano UNIDAD 1

2. Conceptualización de

Función Administrativa y Función Pública

Martínez, M, A. (2007). Modelo de Gestión de Recursos Humanos. Universidad de Alcalá. recuperado de https://www.google.com.co/search?q=Mart%C3%ADnez%2 C+M.A.+Modelo+de+Gesti%C3%B3n+de+Recursos+huma nos%3A+Una+Propuesta+Para+el+An%C3%A1lisis+Emp% C3%ADrico.+Facultad+de+Ciencias+Econ%C3%B3micas+y +Empresariales.+Universidad+de+Alcal%C3%A1.&oq=Mart %C3%ADnez%2C+M.A.+Modelo+de+Gesti%C3%B3n+de+ Recursos+humanos%3A+Una+Propuesta+Para+el+An%C3 %A1lisis+Emp%C3%ADrico.+Facultad+de+Ciencias+Econ %C3%B3micas+y+Empresariales.+Universidad+de+Alcal% C3%A1.&aqs=chrome..69i57.4960j0j8&sourceid=chrome&e spv=210&es_sm=93&ie=UTF-8

Londoño, M. (2009). Función Administrativa. Recuperado de http://soda.ustadistancia.edu.co/enlinea/MARISOLLONDON O-ADMINISTRACIONLOCAL-2/funcin_administrativa.html

Hernández, P, A, (2008). Fundamentos Constitucionales del Modelo de Función Pública en Colombia. CNSC. Recuperado de http://www.cnsc.gov.co/docs/3.3.23.2.2471.pdf Sánchez, M. (2008). Conceptos de la Función Administrativa. Recuperado de http://www.manuelsanchezabogados.com/documents/2920 6%5b1%5d.pdf

3 Definición del empleo

público

4 Antecedentes de la

carrera administrativa

Hernández, P, A. (2004). Bases Constitucionales de la Función Pública. Recuperado de http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:E qJ8JYcqzMJ:relacioneslaboralesena.files.wordpress.com/2012/ 04/empleo-pc3bablico-oct2004.pdf+&cd=7&hl=es&ct=clnk&gl=co

Ramírez Mora, J, M. (2011). La Carrera Administrativa en Colombia. Recuperado de http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:_ 1icU6sLISYJ:www.bdigital.unal.edu.co/4551/1/940362.2011 .pdf+&cd=1&hl=es&ct=clnk&gl=co

5 Gestión del talento

humano por

Bernal Martínez, L. (2010) Gestión de talento Humano por Competencias. Publicaciones en Línea. Recuperado de http://www.difementes.com/revista/20071/invitado.html

competencias

6 enganche

Ministerio del Trabajo. (2007). Enganche Laboral. Recuperado de http://www.mintrabajo.gov.co/empleo/empleolocal/programa-de-asistencia-tecnica/politica-publica-deempleo-y-generacion-de-ingresos/enganche-laboral/179enganche-laboral.pdf

Bizagi. (2011). Proceso de Selección y Reclutamiento de Personal. Recuperado de 7 Proceso de

reclutamiento

http://www.bizagi.com/processcentral/Documents/ad04296 5-b2a2-4ece-b39274fea7dfebaa/docs/Reclutamiento%20y%20Selecci%C3%B 3n%20Construcci%C3%B3n.pdf

8 Selección

Bachermbeiner, H. (2003). Selección de Personal. Universidad Javeriana. Recuperado de http://drupal.puj.edu.co/files/OI050_Herman_0.pdf

9 Vinculación

10 Procesos de

Evaluación, funcionarios de carrera y de libre nombramiento y

Cáceres Toro, T. (2005), Vinculación Laboral con entidades Públicas. Recuperado de http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:4 L3OXzeBjZQJ:190.24.134.67/sentencias/SECCION%2520SE GUNDA/2005/50001-23-31-000-2000-00262-01(521203).doc+&cd=2&hl=es&ct=clnk&gl=co Min-trabajo. (2013). Cargos de Carrera. Recuperado de http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:q 6rtc9DZRdMJ:www.mintrabajo.gov.co/component/docman/ doc_download/952-circular07.html+&cd=5&hl=es&ct=clnk&gl=co

remoción

11 Situaciones

Administrativas de los

Ríos, J.E. (2010). Situaciones Administrativas. Blog Función Pública. Recuperado de http://funcionpublicaesap.blogspot.com/p/situacionesadministrativas.html

servidores públicos

12 Manuales de funciones

Procuraduría General de la Nación. (2010). Guía Metodológica para la Identificación y Levantamiento de Perfiles de Cargos Tipo para la elaboración y Levantamiento de Perfiles de Cargos tipo Para la Elaboración de Manuales de Funciones por competencias Laborales. Recuperado de http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:U q8BKsq2MRgJ:www.procuraduria.gov.co/descargas/contrata cion_2010/Seleccion_Abreviada/seleccionabreviada612010_

anexo4_guiaparaelaboracionmanualfuncionesPGN.doc+&cd =2&hl=es&ct=clnk&gl=co

13 regímenes especiales

Constitución Política de Colombia. (1991). Regimén Especial. Recuperado de http://www.encolombia.com/derecho/Constitucion_Colombi a/TITULO_XI,%20CAP4

Aristos Consultores. (2011). Meritocracia y Gestión de Desempeño. Recuperado de http://www.losrecursoshumanos.com/contenidos/7733meritocracia-y-gestion-del-desempeno.html 14 Procesos

meritocraticos

15 Ordenes de Prestación

de Servicios

Departamento Administrativo de la Función Pública. (2005). Guía de Apoyo a la Selección de Meritocratica Servidores Públicos. Imprenta Nacional de Colombia. Recuperado de http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF /gu%C3%ADa%20de%20apoyo%20a%20la%20selecci%C3 %B3n%20meritocr%C3%A1tica.pdf

Actualicese.com. (2013). Contrato u Ordén de Prestación de Servicios con el Estado: prohibido por regla general. Recuperado de http://actualicese.com/actualidad/2013/04/02/contrato-uorden-de-prestacion-de-servicios-con-el-estado-prohibidopor-regla-general/

Departamento Administrativo de la Función Pública. (2012). Portafolio de Productos Servicios y Trámites Departamento Administrativo de la Función Pública. Recuperado de http://portal.dafp.gov.co/form/formularios.retrive_publicaci ones?no=1383 16 El Departamento

Administrativo de la Función Pública

Departamento Administrativo de la Función Pública. (2013). Quienes Somos visión Misión. Recuperado de: http://portal.dafp.gov.co/portal/page/portal/home/quienes_ somos/mision_vision Departamento Administrativo de la Función Pública. (2013). Reseña Historica. Recuperado de http://portal.dafp.gov.co/portal/page/portal/home/quienes_ somos/resena_historica

17 La comisión Nacional

del Servicio Civil

*Se debe diligenciar un cuadro por unidad según sea necesario.

Trujillo Marin, L, P. (2008). Administración y vigilancia de los Sistemas de Carrera. CNSC. Recuperado de: http://www.cnsc.gov.co/docs/3.3.23.2.2472.pdf

4

UNIDAD 1. ADMINISTRACIÓN DEL RECURSO HUMANO Y CARRERA ADMINISTRATIVA

Unidad

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE (Se debe diligenciar un cuadro por unidad según sea necesario)

Contenido de Aprendizaje

1. Se estudia las teorías para el desarrollo y la gestión del recurso humano, haciendo inicialmente una conceptualización de las funciones tanto Administrativa como Pública, para de esta manera definir el empleo público conociendo sus antecedentes. Además se abordara el tema de Gestión del talento humano por competencias, conociendo y comprendiendo los procesos de, enganche, reclutamiento, Selección, vinculación y Evaluación. Por otra parte, se realizará el acercamiento al tema de las diferentes Situaciones Administrativas de los servidores públicos. 2. Así mismo, se estudiara en qué consiste el Departamento Administrativo de la Función Pública Y La comisión Nacional del Servicio Civil

Competencias

Indicadores de

Estrategia

N°

desempeño

de

de

Aprendizaje

Sem

APP

3

Evaluación Propósito

Identifica,

Propone un

Construir un

analiza e

concepto de

concepto de

interpreta, los

función Pública

la función

elementos

y función

pública

constitucionales,

administrativa,

que dan origen

estableciendo

al concepto de

de forma clara

la función

las diferencias

pública y la

entre estos.

Criterios de

Ponder

evaluación

ación

 Identifica  Analiza  Interpret a  transfiere

25

 Compren sión  Transfere ncia

350

función administrativa, como elementos que permite a las entidades públicas lograr el cumplimiento del cometido estatal Identifica las

Elabora

APP

13

Construir

principales

manuales de

una

teorías

funciones

propuesta

desarrolladas

generales y

para la

por la

específicos

creación de

administración,

para

un cargo en

lo que le

diferentes

un manual

permitirá

cargos dentro

de funciones

interpretar y

de la

para una

discriminar

administración

entidad

semejanzas y

pública.

pública,

diferencias

teniendo en

entre las

cuenta

características y

todos los

funciones de los

parámetros

empleados

establecidos

públicos y los

en la

privados

normativida d de carrera administrati va, haciendo énfasis en el manual general y especifico de funciones del cargo.

 Creativid ad  Comprom iso  Puntualid ad  Liderazgo  Apropiaci ón y manejo de la informaci ón

Interpreta y

Transfiere al

APP

2

Elaborar

aplicar las

sector público

una

norma que rige

la

convocatori

la carrera

interpretación

a para la

administrativa

de la norma

vinculación

de carrera

de

administrativa

servidores públicos a una entidad de derecho público, en donde sea visible el proceso de reclutamient o, enganche, selección, vinculación

 Compren sión  transfere ncia  Creativid ad  Comprom iso

125

Comprende los

Elabora los

y periodo de

procesos de

diferentes

prueba.

ingreso del

procesos para

Ésta debe

personal a una

el enganche

ser

institución

de servidores

diseñada de

pública

públicos en

acuerdo con

Conoce las

cualquier

las

instituciones

entidad del

directrices

que manejan y

Estado.

del

regulan el

Distingue las

Departamen

funcionamiento

competencias

to

de la carrera

del

Administrati

administrativa

Departamento

vo de la

Administrativo

Función

del Servicio

Pública y la

Civil y la

Comisión

Comisión

Nacional del

Nacional del

Servicio

Servicio Civil.

Civil.

5

ESTRUCTURA DE EVALUACIÓN DEL CURSO

Tipo de evaluación Autoevaluación

Formativa

Coevaluación

Formativa

Heteroevaluación

Total

12

Ponderación1

Puntaje Máximo

Actividades 75%

375

Evaluación final 25%

125 500

Refiere al peso que se concede a cada tipo de evaluación para la calificación del curso, establecido por el Director de Curso en consenso con la Red de Tutores.