EMBAJADA DE LA REPUBLICA ARGENTINA EN AUSTRIA
GUÍA DE NEGOCIOS 2004
DATOS BASICOS. 1.1.
Aspectos generales
1.1.1. Geografia Austria, cuya superficie es de 83.859 km.2, está ubicada en el área meridional de Europa Central. Comprende parte de los Alpes Orientales y de la cuenca del Danubio. Situada en el corazón de Europa constituye un punto de intersección de las vías de comunicación entre las grandes zonas económicas y culturales del continente. Linda con Alemania, la Republica Checa, Eslovaquia, Hungría, Eslovenia, Italia, Suiza y Liechtenstein. La ampliación de la Unión Europea hacia el Este ha abierto oportunidades de inversión y aportará a Austria beneficios a largo plazo. Viena se ha convertido en uno de los principales aeropuertos para vuelos de conexión con los países de Europa central y oriental. Los bancos austríacos han establecido redes en esos países. Muchas compañías ubicadas en Austria no solo se interesan en el mercado austríaco sino también en los mercados de Europa central y oriental. Aproximadamente 360 empresas americanas utilizan Viena como base para sus operaciones y muchos exportadores americanos trabajan a través de empresas austriacas para aprovechar sus contactos con Europa del Este.
1.1.2. Poblacion y centros urbanos Austria tiene una población de 8.131.953 habitantes, según el censo de 2001. La tasa de crecimiento de la población ha venido declinando en las décadas recientes. Aproximadamente el 98% de la población es de habla alemana y el 78% de los austriacos profesan la religión católica apostólica romana. Las principales ciudades son: Viena Graz Linz Salzburgo Bregenz Innsbruck
1.608.000 habitantes 227.000 habitantes 186.000 habitantes 145.000 habitantes 121.000 habitantes 114.000 habitantes
1.1.3. Infraestructura, transporte y comunicaciones. El sector de transporte y telecomunicaciones representó el 7% del PBI en 2002. Austria tiene una extensa red de autopistas. Dos tercios de todas las mercaderías son transportadas por tierra o un tercio si son medidas en toneladas por kilómetro, según datos de 2001.
Para poder circular por las autopistas es obligatoria una viñeta. El modo de transporte que le sigue son los ferrocarriles. Austria tiene un moderno y eficiente sistema ferroviario, altamente subsidiado. En términos de toneladas por kilómetro, los ferrocarriles de Austria transportan tanto como el sector carretero. El 77% de todo el tráfico de los ferrocarriles es tráfico transfronterizo y de este casi el 30% es tránsito. El transporte fluvial representa el 5% del total de cargas. Mas del 95% del tráfico por el río Danubio es internacional y de este, mas de un tercio es de transito. Linz es el principal puerto de Austria, para bienes importados y exportados a través del Danubio. La principal compañía aérea austriaca es Austrian Airlines. Austria tiene seis aeropuertos civiles internacionales: Viena, Salzburgo, Graz, Innsbruck, Linz y Klagenfurt. Mas del 90% de las cargas aéreas se realizan a través de Viena. Austria tiene un moderno sistema de telecomunicaciones. Además de la empresa estatal Telecom-Austria hay numerosos operadores privados. El 85% de las empresas tienen conexión a Internet y el 65% tiene su propia pagina web. El servicio de correo fue modernizado, con nuevas instalaciones para el procesamiento electrónico de datos.
1.2. Organizacion politica y administrativa. En 1995, Austria ingresó a la Unión Europea. El derecho comunitario tiene una vigencia autónoma y se aplica de manera directa. Tiene prioridad respecto del derecho nacional. Austria es una republica democrática y federal. Las principales instituciones del sistema político son el Parlamento bicameral y el gobierno federal. La cámara baja (Consejo Nacional) aprueba la legislación . Los proyectos luego son dirigidos a la cámara alta (Consejo Federal) para su adopción antes de ser firmados por el Presidente. El Presidente Federal es el Jefe de Estado y es elegido por sufragio universal. Nombra al Canciller Federal, que es el Jefe de Gobierno, y, a propuesta de éste, a los demás miembros del gabinete. El gobierno federal debe presentarse ante el Consejo Nacional. En dicha oportunidad o en cualquier otra instancia posterior, el Consejo Nacional puede pronunciar una moción de censura contra el gobierno en su totalidad o en contra de algunos de los Ministros que lo integran. La Constitución austriaca le otorga al gobierno federal las máximas competencias administrativas. El Consejo Nacional , el Presidente federal y los nueve parlamentos provinciales son elegidos directamente por el pueblo. Los miembros del Consejo Federal son elegidos por los parlamentos provinciales. El Presidente Federal, salvando sus competencias en materia de nombramiento o destitución del gobierno
así como lo que atañe a la disolución del Parlamento, solo puede actuar a solicitud del gobierno federal con el refrendo de los miembros del gobierno.
1.3. Organizaciones y acuerdos internacionales. Austria es miembro de las Naciones Unidas y Viena en una de las sedes de dicha organización. Además es sede del Organismo Internacional de Energía Atómica y de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial. Viena a su vez es la sede de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OCSE) y de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP).
2.
ECONOMIA, MONEDA Y FINANZAS.
2.1. Coyuntura económica. El PBI creció solo un 0.9% en 2003, el tercer año consecutivo por debajo de la tendencia, en el contexto de una débil demanda internacional. La actividad económica en Austria continuará en el 2004 impulsada por la demanda doméstica. Se pronostica un crecimiento del PBI del 1.7% en 2004 y del 2.4% en 2005. Se espera que el crecimiento de las importaciones en 2004-2005 se eleve mas que el de las exportaciones en respuesta al gradual crecimiento de la demanda doméstica. También se espera que el consumo privado se incremente en el 2005. Austria tiene una deuda consolidada del sector público del 68% del PBI, por encima del 60% requerido por el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la Unión Monetaria Europea.
2.2.
Principales sectores de actividad.
La economía austríaca está muy diversificada. Los servicios constituyen el sector más importante de la economía, representando más de dos tercios del valor agregado y del empleo. La industria representaba el 30% del PBI y la agricultura más del 2% del PBI en 2002. Austria ha sido tradicionalmente fuerte en la fabricación de bienes intermedios, en particular hierro y acero y metales relacionados, papel, motores, turbinas y componentes para la industria automotriz. Además, un número de empresas de alta tecnología han surgido en los años recientes. En 2002, el 4.9% del total de los trabajadores se desempeñaba en la agricultura. En ese año, el 43% de la superficie estaba forestada y los bosques representaban el 19% de la producción agrícola en 2001. Las manufacturas representaron el 20% del PBI austríaco en 2002 y 17% del total del empleo. El sector manufacturero está muy diversificado. El rubro más grande es ingeniería (11% del total de la producción manufacturera en 2001), seguido por procesamiento de alimentos, autopartes y fabricación de metales. Las manufacturas
continúan enfocadas en sectores de tecnología intermedia que producen bienes intermedios y de capital para el mercado alemán. El sector de la construcción representó el 6.7% del PBI en 2002 y empleó al 5% de la fuerza laboral. La contribución del sector de servicios financieros (incluyendo seguros) alcanzó el 6.4% del PBI en 2002 y dio empleo el 3.5% de la fuerza laboral en 2001. Austria tiene un sector turístico muy desarrollado. En 2002, el ingreso estimado por turismo fue del 8% del PBI. En ese mismo año, el sector del comercio mayorista y minorista representó el 12.4% del PBI.
2.3. Perfiles regionales. Los nueve estados federados de Austria tienen un grado significativo de autonomía en asuntos de política económica, incluyendo infraestructura, inversiones y subsidios a las empresas. Cerca de un cuarto del gasto público, excluyendo la seguridad social, está a cargo de los gobiernos provinciales. Viena, Salzburgo, Vorarlberg, Tirol y Alta Austria son los estados más ricos, y Burgenland es la provincia más pobre.
2.3.
Moneda y finanzas.
Cuando Austria adoptó el euro a comienzos de enero de 1999, la responsabilidad por la política monetaria y de tipo de cambio pasó al Banco Central Europeo. El presupuesto general del gobierno tuvo un superávit del 0.3% del PBI en 2001, el primer superávit en mas de treinta años. En 2002, tuvo un déficit del 0.6% del PBI.
2.5.
Balance de pagos y reservas internacionales.
Dada la participación de Austria en la Unión Económica y Monetaria, las reservas nacionales son de poca importancia, ya que la administración del tipo de cambio pasó al Banco Central Europeo. Las reservas alcanzaron 8.5 mil millones de dólares en 2002 y continuaran bajando gradualmente, según las proyecciones del Banco Nacional. Por las mismas razones, la cuenta corriente del balance de pagos no tiene la importancia que tenia antes. En 2002, la cuenta corriente fue positiva en un 0.7% del PBI.
2.6. Sistema bancario.
La supervisión del sector bancario en la practica está en manos del Banco Nacional de Austria (Banco Central). Los principales bancos son el Bank Austria, el Erste Bank y el BAWAB. En enero de 2001, el Bank Austria (BA-CA) se fusionó con el Hypo Vereinsbank de Alemania, creando el tercer grupo bancario mas grande de Europa, dominado por el socio alemán. BA-CA es el mayor banco en Europa central y oriental. El número de sucursales de los bancos austríacos en el extranjero se elevó de 9 en 1991 a 25 en 2002, estando la mayoría de ellas en Europa oriental.
3.
COMERCIO EXTERIOR.
3.1. Evolución reciente y consideraciones generales. El comercio se incrementó significativamente desde mediados de los noventa como resultado de la incorporación de Austria a la Unión Europea, las mejoras en la competitividad del sector industrial y la apertura de los países de Europa del este. El valor de las exportaciones austriacas creció a un promedio anual del 6% en 1990-1994 y a un 10.6% en 1995-2000. El crecimiento de las exportaciones en este ultimo período fue de 9.1%. El déficit comercial declinó del 5% del PBI en 1994 (el año anterior al ingreso a la UE) al 2.1% del PBI en 2001. En 1995, las exportaciones e importaciones representaban el 74% del PBI. En 2002 se elevó al 103% del PBI, reflejando la integración de Austria a Europa y a la economía global.
3.2. Dirección del comercio. La mayor parte del comercio de Austria se realiza con países de la Unión Europea. La importancia de los países de Europa oriental continuó creciendo. Mientras en 1993 representaban el 13% de las exportaciones, en 2002 representaron el 17.5%. El mayor socio comercial es Alemania, que tiene el 32% de las exportaciones y el 40% de las importaciones, seguido por Italia, con 9% de las exportaciones y 7% de las importaciones. EEUU fue el tercer proveedor mas grande de Austria en 2002 con un 4.8% del mercado. El comercio con todos los países en desarrollo representaba el 7% de las exportaciones y el 8% de las importaciones en 2002.
Comercio exterior de Austria 2003 (en porcentajes por región) Importaciones Exportaciones Área del Euro Europa del Este Asia Otros países de la UE América del Norte EFTA y otros países europeos África, Australia y Oceanía América Latina
61 13.2 9 4.5 5.3 3.7 1.4 0.7
Fuente: Bank Austria Creditanstalt
53,6 18.4 6.2 6.2 5.9 6.2 1.7 0.8
3.3 Composición del comercio. Los principales productos importados por Austria fueron en 2003 los siguientes: Maquinaria Vehículos automotores Motocicletas Bicicletas Combustibles Aceites minerales Productos químicos Manufacturas de metales Material sintético y artículos Aparatos ópticos Aparatos fotográficos Aparatos y equipos de medición Hierro y acero Los principales productos exportados por Austria fueron: Maquinaria Aparatos y equipos mecánicos Aparatos y equipos electrotécnicos Productos medicinales y farmacéuticos Vehículos automotores Tractores Motocicletas Bicicletas Papel y cartón Material sintético Madera y artículos de madera Hierro y acero
4.
RELACIONES COMERCIALES ARGENTINA-AUSTRIA.
4.1. Intercambio comercial bilateral. La balanza comercial, que fue deficitaria para Argentina hasta el año 2001, ha sido superavitaria desde el 2002. Balanza comercial en Euros (fuente: Oficina de Estadísticas de Austria)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Exportaciones 11.315.000 16.044.000 20.687.000 25.367.000 54.170.884 81.539.386
Importaciones
30.203.494 42.798.454
Cabe subrayar que la cifra de exportaciones argentina a Austria en el año 2003 representa un promedio de 92.212.000 U$S.
4.2. Composición del comercio. En el año 2003, los principales productos exportados por Argentina fueron: Carne de res Carne congelada Albúmina Verdura fresca o congelada Fruta seca Fruta en preparados de conserva Juegos de frutas y verduras Miel Alimentos para animales Bebidas con y sin alcohol Tabaco crudo Aceites livianos Lanas Productos farmacéuticos Monofilamento mayor a 1mm. Productos de goma Cuero Productos de sustancias minerales Tubos de perfil hueco Herramientas Maquinaria de telecomunicaciones Maquinaria electrónica Interruptores, toma corriente En el año 2003, los principales productos importados de Austria fueron: Bebidas sin alcohol Productos textiles sintéticos Ácido carbónico Compuestos orgánicos, inorgánicos y otros Elementos químicos inorgánicos Sales metálicas Productos farmacéuticos Otros sintéticos en forma primaria Tubos y otros sintéticos Pizarras y otros sintéticos Insecticidas Papel, cartón Materias de construcción, otras cerámicas Productos de sustancias minerales Vidrio Hojalatas de aleación de acero Alambre laminado y perfiles
Tubos perfil hueco Níquel Aluminio Herramientas Motores de combustión interna Maquinaria de construcción Maquinaria textil y de cuero Maquinaria para fabricación de papel Maquinaria de alimentos Maquinas especiales Maquinaria elaboración de metal Compresión, centrifugado Mecanismo de elevación y transporte Otras maquinas no electrónicas Grifería Rodamientos, engranajes Maquinarias de telecomunicaciones Interruptores, toma corriente Artículos eléctricos del hogar Aparatos eléctricos Autos Ropa Aparatos e instrumentos médicos Instrumentos de análisis y control Armas y municiones Productos sintéticos Artículos de deporte Artículos de oficina 4.3. Temas de consideración. Algunos de los productos con mayor potencialidad de exportación son: Miel, vinos, jugo de uva, uvas frescas, peras frescas, frutas secas, pescados y mariscos, carne bovina y arroz. 5. ACCESO AL MERCADO. 5.1. Sistema arancelario. Al ser miembro de la Unión Europea, Austria aplica el TARIC, que es el sistema de aranceles que rigen para los países de la UE, que puede ser consultado en la siguiente pagina web: http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/cgi-bin/tarchap?Lang=ES El TARIC es actualizado anualmente en abril. Mas de la mitad de todos los productos de países no miembros ingresan sin pagar aranceles. Si un producto está prohibido o sujeto a restricción, la columna cinco del TARIC presenta el código PROHI (suspensión) o RSTR (restricción). Por otra parte, Austria cumple con el Sistema Generalizado de Preferencias de la Unión Europea.
Cuando las mercaderías ingresan a Austria, están sujetas al impuesto al Valor Agregado, que se calcula según el valor aduanero de los bienes importados. El importador puede reembolsar el importe de este impuesto cuando el producto es vendido en la cadena de distribución. El consumidor final paga el IVA que generalmente es del 20%. Para productos alimenticios es del 10%. Algunos productos están sujetos a cuota arancelaria. Cuando una cierta cantidad del bien ha ingresado en la Unión Europea a tasa baja o cero de derechos, la tasa se incrementa. Generalmente se trata de materias primas y partes. Las cuotas tarifarías más importantes para bienes manufacturados se aplican a productos químicos y electrónicos.
5.2. Regulación de importaciones. Las importaciones están básicamente reguladas por las normas de la Unión Europea. La UE requiere licencias de importación para un número de productos, principalmente productos agropecuarios. Las cuotas de importación se manejan dando licencias de importación a firmas calificadas. Un importador austriaco debe obtener la autorización de importar de las autoridades austriacas (Einfuhrbewilligung). Para la importación de productos agrícolas, los importadores deben contactar Agrar Mark Austria, Dresdner Strasse 70, 1201, Viena, Tel. (43 1 331510. La pagina web es www.ama.at Para otros bienes la autoridad es el Ministerio de Economía y Trabajo.
5.3 Documentos y formalidades. Los productos argentinos pueden beneficiarse del Sistema Generalizado de Preferencias (en ingles SPG), para lo cual se necesita completar un formulario A (certificado de origen) Algunos productos requieren certificado sanitario.
5.3. Regimenes especiales. Corresponden mayormente a las restricciones de la Unión Europea. Cuando se encuentre en el TARIC una restricción se sugiere hacer la consulta a la Embajada Argentina en Viena (e-mail:
[email protected])
6.
ESTRUCTURA DE COMERCIALIZACION.
6.1. Muestras y materiales de publicidad. Está exenta de derechos aduaneros la mercadería con un valor menor de 22 Euros en total.
En el caso de muestrarios existe para toda la Unión Europea el reglamento EWG 918/83, que especifica entre otros: a) b) c) d)
muestrario representativo de un grupo de productos necesario para la introducción al mercado productos inutilizados para la venta de bajo valor
El etiquetado y el certificado sanitario se requieren igual. 6.2 Canales de distribución. En materia de canales de distribución existen en Austria todas las posibilidades. En particular se pueden encontrar agentes y distribuidores calificados para cualquier producto. 6.3. Promoción de ventas. Depende del producto de que se trate y, cuando corresponda, deberá negociarse caso por caso con el importador. Los costos son muy altos en Austria como afrontar gastos de publicidad u otras formas de promoción. 6.4. Practicas comerciales. Los precios austriacos se hallan entre los mas altos de la Unión Europea. La competencia en materia de precios se está acelerando. Hay una alta y creciente concentración en la mayoría de los sectores minoristas debido al ingreso de los gigantes minoristas alemanes e internacionales en los años recientes. Las pequeñas tiendas representan el 80% de todas las empresas minoristas, pero están perdiendo porciones del mercado. Cada vez mas sectores están orientados por el precio, mientras que antes la calidad y las relaciones personales jugaban un papel mayor en las decisiones de compras. Se debe tener en cuenta que el IVA del 20% se aplica a la mayoría de los productos. 6.5. Compras gubernamentales. Austria adhirió al Acuerdo de Compras Gubernamentales de la OMC. 6.6 Estándares de calidad, etiquetado y certificaciones. Austria firmó el Acuerdo de la OMC sobre estándares. Austria debe aplicar los estándares europeos y cuando no existen aplican los propios. El 90% de los estándares austriacos son voluntarios. Cuando existe una directiva de la UE, los productos deben llevar la marca CE que certifica que el producto cumple con los estándares de seguridad y calidad. El producto debe ser ensayado y certificado antes de poder ser marcado. Los productos alimenticios no requieren información nutricional. Los textiles deben incluir instrucciones sobre el lavado. No se requiere que el etiquetado este en
alemán. El importador es responsable de que los productos sean certificados y etiquetados antes de ser puestos a la venta.
6.7. Derechos de propiedad, patentes y marcas. Austria es parte de todos los acuerdos internacionales sobre derechos de propiedad intelectual. 7.
VIAJES DE NEGOCIOS.
7.1. Transporte y hotelería. Alojamiento: Hotel beim Theresianum Favoritenstrasse 52 1040 Viena tel. 431 505 1606 fax 431 505 1609 e-mail:
[email protected] www.austria-trend.at/thw
Hotel Baroness Langegasse 61 1080. Viena e-mail:
[email protected] fax 43 1 405 106161 tel. 41 3 405 1061 Hotel Arpi Kochgasse 15 1080. Viena e-mail:
[email protected] fax 43 1 405 003337 tel. 43 1 405 0033
7.2. Visas. Los hombres de negocios de Argentina no necesitan visa para una permanencia no mayor de tres meses. 7.3. Clima, atención médica, idioma y comunicaciones. El clima es templado en primavera y verano y frío en otoño e invierno. Las lluvias son frecuentes y en invierno suelen caer nevadas. Se recomienda un calzado de suela de goma gruesa.
Debido al alto costo de la atención medica se sugiere tener un seguro medico internacional. Los hospitales públicos son excelentes y brindan atención medica a un costo inferior. La mayoría de las personas con las que se debe tratar por razones comerciales hablan ingles. Existen al igual que en Argentina locales desde donde efectuar comunicaciones telefónicas, por fax e Internet. El costo varía. Para las comunicaciones telefónicas conviene comprar tarjetas prepagas y llamar desde cualquier teléfono fijo o público.
7.4. Consideraciones en materia de seguridad. Se deben tomar las precauciones habituales cuando uno viaja.
7.5. Costumbres locales. Para una entrevista de negocios, la vestimenta debe ser traje y corbata. El potencial exportador debe presentarse con su nombre completo y entregar una tarjeta que incluya e-mail. La principal formalidad es que los austriacos acostumbran utilizar sus títulos (universitario o de posición en la firma) Cuando uno se dirige a la otra persona, tanto de manera oral como por escrito, debe hacerlo mencionando sus títulos. Los más comunes son: Doctor (Doctor) Magíster (Licenciado) Profesor (Profesor Universitario) Diplomingenieur (Ingeniero)
7.5. Horarios laborales y calendario de vacaciones. El horario laboral es de 8 a 16 hrs. Los días feriados son los siguientes:
1 de enero 6 de enero Lunes de Pascua 1 de mayo Asunción de Cristo Lunes Pentecostés Corpus Cristi Asunción de la Virgen Maria 26 de octubre 1 de noviembre 8 de diciembre
25 de diciembre 26 de diciembre Las vacaciones son en julio y agosto. Los que toman las decisiones suelen estar de vacaciones en esta época.
7.6. Contactos útiles. Asociación Federal Austriaca de Agentes Comerciales Independientes y Negociadores. Pagina web: http://www.commercial-agent.at/index.phtml?en=en
Importadores y distribuidores austriacos. http://www.compnet.at/commerce
Asociación semi-oficial que forma parte de la Cámara Federal de Economía. El numero de sus miembros ronda los 10.000.
Cámara Federal Económica de Austria. http://www.austriantrade.org/chamberinfo.htm Información comercial de la Cámara http://www.austriantrade.org/businessinfo.htm Federal Association of Foreign Trade (Austrian foreign trade) http://www.foreign-trade.at/english/produktframe.html