Gas Natural. Suministros. Acceso al. y viabilidad de nuevos. Aportes de los Interesados Plan de Inversiones

Diciembre 2009 Acceso al Gas Natural y viabilidad de nuevos Suministros t Acceso al Suministro t Aportes de los Interesados t Viabilidad de Sum

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Diciembre 2009

Acceso al

Gas Natural

y viabilidad de nuevos

Suministros

t Acceso al Suministro

t Aportes de los Interesados

t Viabilidad de Suministros

t Plan de Inversiones

“Acceso al Gas Natural y Viabilidad de Nuevos Suministros” es una publicación elaborada por la División de Gas Natural de la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria del Osinergmin con la finalidad de brindar mayor información sobre trámites, documentación y aportes que deben realizar las personas interesadas en contratar el suministro de gas natural para sus domicilios, negocios y/o industrias, y así poder gozar de los múltiples beneficios que brinda este hidrocarburo.

Por ello, en este boletín están contenidos los aspectos más relevantes de los pasos que debe dar el interesado a fin de acceder al servicio de gas natural. Asimismo, brinda información sobre las proyecciones, tarifas aprobadas por el regulador, y las zonas de Lima y Callao a donde el concesionario va a extender las redes de distribución de gas natural.

ANTECEDENTES NORMATIVOS • El Decreto Supremo Nº 040-2008-EM mediante el cual se aprobó el Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de gas natural por red de ductos.

• La Resolución OSINERGMIN Nº 056-2009-OS/CD

que aprobó la norma Procedimiento de Viabilidad de Nuevos Suministros de gas natural.

• La Resolución OSINERGMIN Nº 261-2009-OS/CD

que aprobó la Tarifa Única de Distribución de gas natural por red de ductos de Lima y Callao.

• La Resolución OSINERGMIN Nº 262-2009-OS/CD

que aprobó la Tarifa de Distribución de gas natural por red de ductos de las Otras Redes de Lima y Callao.

Glosario • Área de concesión: Superficie geográfica dentro

de la cual el concesionario presta el servicio de distribución de gas natural.

• Aporte o sobrecargo: Pago que el interesado debe

efectuar, adicional al Derecho de Conexión, para que su solicitud sea calificada como económicamente viable.

• Aporte financiero: Pago que el interesado entrega al concesionario para adelantar la ejecución de las obras de expansión del Sistema de Distribución y por consiguiente el acceso al suministro de gas natural, en un plazo menor a sesenta (60)1 días o menor a doce (12)2 meses, según sea el caso.

• Base Tarifaria: Costos de inversión y operación y mantenimiento incluidos en la tarifa de distribución de gas natural por red de ductos fijada por OSINERGMIN. Dichos costos incluyen las instalaciones existentes y las que proyecta efectuar el concesionario dentro de su Plan Quinquenal de Inversiones aprobado por OSINERGMIN.

• Capacidad de suministro solicitada: Es la capa-

cidad expresada en m3/día por suministro, que el usuario puede utilizar en condiciones normales una vez firmado el contrato y puesto en servicio la respectiva conexión.

• Concesionario: Persona jurídica a quién se le ha otorgado una concesión.

• Consumidor: Persona natural o jurídica ubicada

dentro de una zona de concesión y que adquiera gas natural.

• Cuenta contable de aportes o sobrecargos: Cuenta contable donde la concesionaria registrará los

pagos por concepto de aportes o sobrecargos efectuados por cada uno de los Interesados. La administración de dichos pagos, a través de esta cuenta, se efectúa con el fin de diferenciar de las obras efectuadas con inversiones y financiamiento propio del concesionario, que son parte de la Base Tarifaria.

• Derecho de conexión: Es aquel que adquiere el

Interesado para acceder al suministro de gas natural dentro de un área de concesión, mediante un pago que es regulado por el OSINERGMIN.

• Interesado: Persona natural o jurídica o asocia-

ción que solicita el servicio de distribución a un concesionario.

• Suministro: Es la actividad del concesionario consistente en entregar gas natural a un consumidor.

• Solicitud de viabilidad de suministro: Documen-

to mediante el cual el interesado requiere al concesionario que evalúe si el suministro es técnica y económicamente viable de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de Distribución de manera previa a proceder a la atención del servicio solicitado.

• Tubería de conexión: Elemento de la red de dis-

tribución, conformada por el tubo de conexión y la válvula de aislamiento ubicada al final del mismo.

• Valor nuevo de reemplazo (VNR): Representa el

valor económico de las inversiones necesarias de un concesionario para prestar el servicio de distribución o para atender un nuevo suministro, teniendo en cuenta los costos regulados por OSINERGMIN y la tecnología vigente en el momento de su evaluación.

1. En caso que exista la infraestructura necesaria en la zona. 2. En caso no exista infraestructura necesaria en la zona, siempre que el suministro se considere técnica y económicamente viable.

2

Acceso al suministro de gas natural Verificación Esencial El servicio de gas natural llega a los usuarios finales a través de tuberías que garantizan que el combustible llegue con total seguridad al punto de recepción (hogar, local comercial, industria, u otros).

Para acceder al suministro de gas natural, lo primero que se debe hacer es verificar la existencia de una red externa de distribución de gas natural dentro de los límites establecidos por cada tipo de consumidor. Para ello, el interesado deberá comunicarse y/o dirigirse a los centros de atención comercial de la empresa

distribuidora de gas natural. En el caso de Lima y Callao, a Cálidda. Una vez que el interesado ha verificado la existencia de infraestructura, está en condiciones de presentar una solicitud de viabilidad de suministro dirigido a la empresa concesionaria, ésta a su vez evaluará el pedido, considerándolo viable si la red de distribución de gas natural se encuentra cerca (existencia de infraestructura) del predio para el cual desea contratar el servicio de suministro del combustible.

Se considera que existe infraestructura necesaria en la zona cuando la red con la capacidad necesaria para abastecer al interesado se encuentra a las siguientes distancias máximas, y no involucre al menos un cruce especial definido por OSINERGMIN : 50 m

150 m

300 m

Potencial cliente residencial (consumo menor o igual a 300 m3/mes) Existirá infraestructura cuando la red con la capacidad necesaria para abastecer al interesado se encuentre a una distancia máxima de 50 m.

Potencial cliente comercial (consumo mayor a 300 y menor o igual a 15 000 m3/mes) Existirá infraestructura cuando la red con la capacidad necesaria para abastecer al interesado (clientes intermedios) se encuentre a una distancia máxima de 150 m.

Potencial cliente industrial (consumo mayor a 15 000 m3/mes) Existirá infraestructura cuando la red con la capacidad necesaria para abastecer al interesado (clientes intermedios) se encuentre a una distancia máxima de 300 m.

3

Categorías Tarifarias OSINERGMIN aprobó mediante Resolución Nº 2612009-OS/CD, las nuevas categorías tarifarias de

consumidores para la concesión de distribución de gas natural por red de ductos de Lima y Callao:

Cuadro Nº1

Categorías Tarifarias de gas natural Categoría Tarifaria

Rango de Consumo (Sm3/mes)

A

Hasta 300

B

Desde 301 hasta 17 500

C

Desde 17 501 hasta 300 000

D

Desde 300 001 hasta 900 000

GNV

Para estaciones de servicio y/o gasocentros de gas natural vehicular, independientemente de la magnitud de consumo mensual.

E1 (*)

Consumidor inicial no Generador Eléctrico

E2

Consumidor Independiente con un consumo mayor a 900 000, del tipo consumidor no inicial

GE1 (*)

Para generadores eléctricos del tipo consumidor inicial, independientemente de la magnitud de consumo mensual.

GE2

Para generadores eléctricos del tipo no consumidor inicial, independientemente de la magnitud de consumo mensual.

Nota: (*) El Consumidor Inicial es el que participa en el proceso de promoción del desarrollo de la industria del Gas Natural y suscribe contratos de suministro de gas y contratos de servicio de transporte de gas por la Red Principal antes del otorgamiento a que se refiere el artículo 5º de la Ley 27133. Fuente: OSINERGMIN - GART

Derecho de Conexión El Derecho de Conexión es aquel que adquiere el interesado para acceder al suministro de gas natural dentro del área de concesión, mediante un único pago obligatorio y no reembolsable que es regulado por OSINERGMIN3. Este valor es igual al producto del precio unitario del derecho de conexión por la capacidad de suministro solicitada por el interesado o consumidor.

El Derecho de Conexión está regulado de acuerdo a los siguientes criterios:

• Para consumidores cuyo consumo es mayor a

300 m3 std4/mes, el derecho de conexión debe cubrir el equivalente al costo esperado de la tubería de conexión promedio, más la parte del costo esperado de desarrollo de la Red Común.

• El Derecho de Conexión debe cubrir al menos la

longitud promedio de la tubería de conexión de los nuevos suministros. Asimismo, para estos consumidores, el Derecho de Conexión se propondrá en función del tipo de uso del gas natural (industria, GNV, GNC, GNL, generación eléctrica, etc.) y la presión de suministro garantizado.

• Para el caso de los consumidores regulados cuyo

consumo sea menor o igual a 300 m3 std/mes el Derecho de Conexión deberá ser, como máximo, el equivalente al costo esperado de la tubería de conexión promedio.

• Los Derechos de Conexión pagados por los Interesados se deben actualizar, para efectos

3. Resolución Nº 056-2009-OS/CD, publicada el 15 de abril de 2009. 4. Metros cúbicos estándar 5. Red de Media y Baja Presión u Otras Redes.

4

de la revisión tarifaria, siguiendo el valor de la Red Común5.

En los casos de ampliación de la red de distribución, el concesionario se encuentra obligado a elaborar un perfil del proyecto e informar a los interesados mediante medios que garanticen la más amplia difusión en la zona del proyecto. Para confirmar su participación antes de la ejecución del proyecto, el interesado deberá efectuar el pago del Derecho de Conexión correspondiente, o la firma del acuerdo respectivo por el cual pacta el financiamiento del Derecho de Conexión con el concesionario. El organismo regulador fijó, mediante Resolución Nº 261-2009-OS/CD, los derechos de conexión que serán aplicados a los nuevos consumidores, así como los factores K.

Cuadro Nº2

Derechos de Conexión y Factores K Categoría

Derecho de Conexión US$ / (m3/d)

Factor K

A B C D E1 y E2 GNV GE1 y GE2

94,2 6,8 2,7 2,4 12 1,3 0,5

9 3 3 3 3 3 3

Nota: Para el caso de la Categoría A, se utilizará un promedio por cliente de 0,70 m3/d. Fuente: OSINERGMIN - GART

Viabilidad de Nuevos Suministros Solicitud de Viabilidad de Suministro La solicitud de viabilidad de suministro debe contener como mínimo la siguiente información:

• Nombre o Razón Social del interesado, di-

rección a donde se dirigirá la comunicación y números telefónicos o correos electrónicos, si los tuviere. Si la solicitud la presenta un tercero, deberá acompañar la documentación que acredite debidamente la autorización del interesado o su representante legal.

les consumidores y usos que se le dará al gas natural.

• Consumo estimado diario y mensual de gas natural (en m3 estándar), para el punto de suministro que solicita.

• Fecha solicitada para la dotación del suministro.

• Dos (2) copias del plano de ubicación en esca-

pone que se le brinde el servicio, para que sea definido por el concesionario.

la 1/5 000 ó 1/10 000, indicando el número de puntos de suministro y lotes totales a servir en cada etapa de construcción; ubicación de los principales consumidores comerciales e industriales; e indicación de las vías de acceso al área a servir o referencias físicas que permitan su fácil ubicación con respecto a las instalaciones existentes.

• El punto de derivación desde la red de dis-

• Copia del documento que acredite la propie-

• Dirección o ubicación geográfica del punto de suministro a atender.

• El lugar del punto de suministro en donde pro-

tribución para la atención del nuevo suministro.

• La presión requerida para el punto de suministro.

dad del predio. En caso de predios alquilados, presentar adicionalmente la autorización escrita del propietario para solicitar el suministro ante el concesionario.

• Identificación de las cargas a conectar, indicando relación y categorías de los potencia-

Procedimiento aplicable a la Solicitud El concesionario procederá a formar un expediente por cada solicitud de viabilidad de suministro que se le presente, en el cual se archivarán y foliarán todos los documentos relacionados con dicha solicitud.

• Viabilidad o no del proyecto indicando el deta-

Una vez admitida la solicitud, el concesionario efectuará la evaluación técnico-económica y emitirá una respuesta dentro de un plazo máximo de quince (15) días contados a partir de la admisión de la solicitud.

• Aporte para viabilizar el proyecto, en caso de

La respuesta a la solicitud de viabilidad del suministro deberá contener al menos lo siguiente:

• Existencia o no de infraestructura en la zona.

lle del costo de inversión requerido según la presente norma.

• Plano de la red de abastecimiento hasta el punto de suministro requerido. ser no viable.

• Fecha prevista para la dotación del suministro al solicitante.

En el caso de las solicitudes de viabilidad de suministros fuera del área de concesión, el concesionario podrá celebrar convenios con dichos solicitantes y la prestación del suministro requerirá de previa autorización de la Dirección General de Hidrocarburos (DGH).

5

Evaluación de Viabilidad Técnica y Económica La evaluación de la viabilidad técnica y económica de los nuevos suministros de gas natural, es el proceso por el cual el concesionario de distribución de gas natural decide si un proyecto (Individual o grupal) de nueva extensión o ampliación de red es factible de ser ejecutado y por lo tanto si es posible o no de realizar el suministro de gas natural.

Viabilidad económica de la solicitud Cada solicitud de suministro es evaluada considerando su relación y zona de influencia, según los siguientes tipos de proyectos:

• Incorporado en la Base Tarifaria: Toda solici-

tud relacionada a la zona de influencia de un proyecto incorporado en la Base Tarifaria vigente, es viable técnica y económicamente.

• No incorporados en la Base Tarifaria: La soli-

citud se evalúa mediante la comparación del costo de inversión del nuevo suministro y el valor que resulta de multiplicar el Factor “K” por el derecho de conexión que corresponde a la categoría tarifaria del interesado. El proyecto es viable económicamente si el costo de inversión del nuevo suministro es inferior al valor que resulta de multiplicar el Factor “K” por el derecho de conexión, caso contrario no es viable.

• Aprobados por el regulador para la siguiente

revisión tarifaria: A solicitud del interesado, con la opinión favorable del concesionario, OSINERGMIN puede incluir dentro de la Base Tarifaria de la próxima regulación tarifaria o revisión anual del Plan Quinquenal, un determinado proyecto para la atención de nuevos suministros. Toda solicitud inmersa en este contexto es viable económicamente.

Viabilidad técnica de la solicitud Un proyecto será considerado como no viable técnicamente cuando:

• La presión en el punto de suministro que solicita el interesado es distinta a la presión que opera el sistema de distribución, en el momento de la solicitud.

6

• El perfil de carga presentado por el interesado

es mayor a la capacidad disponible en la parte de la red de derivación del Sistema de Distribución inmediatamente cercano al punto de suministro solicitado por el interesado.

Si la solicitud se declara como no viable técnicamente, por los dos casos indicados, el concesionario deberá proponer al interesado un nuevo punto de derivación desde la red de distribución para la atención del suministro solicitado, el mismo que deberá considerar al punto más cercano al predio del solicitante y de mínimo costo de inversión para la dotación del suministro. Para casos distintos a los indicados anteriormente se debe solicitar opinión o informe favorable por parte de OSINERGMIN. Si la solicitud es viable económicamente el concesionario responderá al interesado de acuerdo a lo siguiente:

• Si cuenta con infraestructura necesaria en la zona, el concesionario responderá al interesado en 15 días, dándole a conocer que será atendido en un plazo máximo de 60 días.

• Si no cuenta con infraestructura necesaria en la zona, el concesionario responde al interesado en 15 días, dándole a conocer que será atendido en un plazo máximo de 12 meses.

Si la solicitud no es viable económicamente, el concesionario responderá al interesado de acuerdo a lo siguiente:

• El concesionario responde al interesado en 15

días que su solicitud de suministro sólo será atendida si éste último acepta el pago del aporte o sobrecargo.

• El interesado tiene 30 días de plazo para res-

ponder al concesionario, precisando si acepta el pago del aporte o sobrecargo.

• Si el interesado acepta el pago del aporte o so-

brecargo, el concesionario inicia la construcción en 60 días contados a partir de la fecha de cancelación del aporte o sobrecargo.

Valorización de la Inversión

Fuente: www.perulng.com

Aportes de los interesados Aporte o sobrecargo Para que un proyecto se considere económicamente viable, el interesado debe realizar un aporte o sobrecargo6. Este aporte es registrado en una cuenta contable de aportes o sobrecargos que implementará el concesionario según la contabilidad regulatoria establecida por OSINERGMIN. Estos aportes son reembolsados a los interesados desde que la inversión realizada con dichos montos sean incorporados y reconocidos por OSINERGMIN en la Base Tarifaria, de acuerdo con los procedimientos de revisión tarifaria. La devolución se efectuará desde el mes siguiente de vigencia de la resolución que aprueba la nueva tarifa. La devolución se realizará en efectivo, en cuotas iguales considerando lo siguiente:

• Veinticuatro meses, para apor-

tes o sobrecargos que sean mayores a 100 UIT y menores a 250 UIT.

• Treinta y seis meses para aportes o sobrecargos mayores o iguales a 250 UIT.

Aporte Financiero Es el pago que realiza el interesado calificado como viable económicamente al concesionario para adelantar la ejecución de las obras de expansión del sistema de istribución hasta su predio, y que se le pueda suministrar gas antes del plazo máximo de doce (12) meses. La devolución se efectuará en descuentos en la factura, considerando un periodo de devolución no mayor a treinta y seis (36) meses en cuotas y/o mensualidades iguales.

El costo de inversión del nuevo suministro se valorizará con los costos unitarios aprobados por OSINERGMIN en cada regulación o actualización tarifaria, el que incluirá los costos unitarios de las redes, estaciones de regulación y de las obras especiales del sistema de distribución, correspondiente a extensiones y/o ampliaciones de la capacidad del sistema distribución. El costo de inversión se calculará considerando las características técnicas mínimas para la atención de la demanda del respectivo Proyecto o solicitud, de forma individual o del conjunto aprobado por OSINERGMIN. En el caso de requerirse costos unitarios distintos a los aprobados por OSINERGMIN, para la valorización de la inversión del nuevo Suministro, el concesionario deberá solicitar a OSINERGMIN la aprobación de estos costos unitarios, adjuntando en su propuesta dichos costos debidamente sustentados.

• Doce meses para aportes o so-

brecargos menores o iguales a 100 UIT.

6. El aporte o sobrecargo es igual a la diferencia entre el costo de inversión del nuevo suministro menos el valor que resulta de multiplicar el factor “k” por el Derecho de conexión.

7

Plan de Inversiones 2009 – 2013 En noviembre de 2008, OSINERGMIN aprobó el “Procedimiento para la Elaboración de los Estudios Tarifarios sobre Aspectos Regulados de la Distribución de Gas Natural”. Toda vez que la aplicabilidad de la Tarifa Única de Distribución requiere la modificación del Contrato BOOT, se dispuso que la propuesta incluya la presentación de dos estudios tarifarios: “Tarifa Única” y “Tarifa Otras Redes”. El procedimiento de fijación de tarifas de distribución de gas natural en Lima y Callao para el periodo

2009-2013, se inició en febrero de 2009 con la presentación de la propuesta tarifaria del concesionario de la distribución de gas natural en Lima y el Callao (Cálidda). El 31 de agosto de 2009, el concesionario presentó sus nuevas propuestas tarifarias, la primera de ellas correspondiente a la Tarifa Única de Distribución, y la segunda a la de Otras Redes de Distribución, así como los cargos extratarifarios por derecho de conexión, acometidas, corte y reconexión, etc.

Ampliación de capacidad del sistema de distribución El Plan Quinquenal presentado por la empresa concesionaria ha tomado en cuenta la competitividad del gas natural frente a los combustibles sustitutos utilizados en cada segmento del mercado. El Plan Quinquenal del concesionario fue elaborado con la finalidad de desarrollar las redes para atender a grandes clientes (industriales y/o GNV), aprovechan-

Cuadro Nº 3

Nuevos predios con red en frente - residenciales y comerciales Distrito

do esta demanda para también extender la atención a clientes de todos los demás segmentos, con especial enfoque en el residencial. En los segmentos residencial y comercial se considera el tendido de nuevas redes para atender a estos sectores en 10 distritos, dentro de los cuales se encuentran zonas muy densamente pobladas como San Juan de Lurigancho, Villa María del Triunfo y San Juan de Miraflores.

Año 2009

2010

2011

2012

2013

Total

Cercado de Lima Pueblo Libre San Miguel

3 355

3 355

Magdalena del Mar

2 615

2 615

718

718

Santiago de Surco Jesús María San Juan de Lurigancho

4 608

16 679

13 448

12 327

4 670

51 733

El Agustino

4 815

3 022

3 022

1 500

1 511

13 890

Villa María del Triunfo

6 468

5 390

5 390

5 390

22 638

San Juan de Miraflores

3 653

7 306

7 611

7 611

26 182

9 968

13 575

13 298

36 832

1 178

1 178

2 356

San Martín de Porres San Vicente de Cañete Imperial

931

931

1 862

5 197

9 094

14 291

Santiago de Surco

1 834

1 834

Jesús María

1 797

1 797

Puente Piedra

Total Fuente: Cálidda

8

16 131

29 822

39 134

47 709

47 306 180 102

También se han incorporado dos distritos ubicados fuera de las provincias de Lima y Callao: San Vicente de Cañete e Imperial, a los cuales se prevé ingresar a partir de 2012. Asimismo, se han considerado dos distritos de especial interés social: El Agustino y Puente Piedra. El cuadro Nº 2 muestra el consolidado de nuevos predios con red en frente. El plan de la empresa concesionaria considera superar los 250 mil clientes con red en frente al final de 2013. En cuanto a los consumidores industriales y de GNV, la empresa concesionaria espera desarrollar nuevos clusters o ampliar las redes existentes en los distritos de Huachipa, Puente Piedra, Ventanilla, Chorrillos y la zona de Chaclacayo.

Nuevos clientes La empresa concesionaria realizó una proyección de nuevos clientes del servicio de gas natural. Los cuadros siguientes muestran proyecciones para cada sector.

Durante el periodo 2009-2013, la empresa encargada de la distribución de gas natural prevé conectar a 70 550 nuevos clientes al uso de este hidrocarburo, tal como se puede observar en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº4

Proyección de incorporación de clientes residenciales Distrito

2009

Año 2011

2010

2012

2013

Total

Cercado de Lima

250

250

250

250

220

1 220

Pueblo Libre

130

522

992

1 170

855

3 669

San Miguel

800

700

2 311

2 240

1 585

7 636

Magdalena del Mar

120

894

892

649

632

3 187

Santiago de Surco

300

320

215

205

120

1 160

30

120

100

80

55

385

San Juan de Lurigancho

2 575

2 929

3 526

5 080

5 678

19 788

El Agustino

2 431

774

1 354

1 934

1 934

8 427

1 035

1 725

1 207

1 647

5 614

351

1 169

2 728

5 238

709

1 418

4 607

6 734

San Vicente de Cañete

539

539

1 078

Imperial

425

425

850

1 663

3 241

4 904

Santiago de Surco

408

408

Jesús María

252

252

24 926

70 550

Jesús María

Villa María del Triunfo San Juan de Miraflores

990

San Martín de Porres

Puente Piedra

Total

6 636

8 534

12 425

18 029

Fuente: Cálidda

En el sector comercial, que comprende los giros de negocios como panaderías, supermercados, clínicas, hospitales, restaurantes, hoteles, lavanderías y otros, el concesionario prevé incorporar a 1 292 comercios en el periodo 2009 - 2013, ubicados en las zonas de cobertura, actual y futuras.

Cuadro Nº 5

Proyección de incorporación de comercios Categoría tarifaria

2009

2010

2011

2012

2013

Comercios pequeños

102

141

150

150

141

Comercios grandes

89

129

130

130

130

Total Comercios

191

270

280

280

271

Fuente: Cálidda

Gráfico Nº 1

Proyección de nuevos consumidores industriales 60

Nº de consumidores

50 40 30 20 10 0

2009

2010

Industrias Fuente: Cálidda

2011

2012

2013

Estaciones de se rvicio

Durante el periodo 20092013, la empresa concesionaria proyecta incorporar un total de 246 clientes industriales y 132 estaciones de servicio de GNV, ubicados tanto en los cluster existentes así como en los nuevos clusters en los distritos de Huachipa, Puente Piedra, Ventanilla, Chorrillos y la zona de Chaclacayo. (Ver Gráfico Nº 1). 9

Redes de Distribución de Gas Natural en Lima y Callao Actual y Proyectado (2009 - 2013)

Leyenda Habilitadas Proyectos 2008 (4to semestre) Proyectos 2009 Proyectos 2010 Proyectos 2011 Proyectos 2012 Red existente Fuente: Calidda

10

Nuevas Tarifas Tarifa de Distribución - Otras Redes Las tarifas vigentes de distribución en baja presión (Otras Redes), se fijaron en la regulación tarifaria de 2009 con la Resolución Nº 262-2009-OS/CD, y son

aplicables desde el 01 de enero de 2010 con una duración de 4 años, o hasta que entre en vigencia la resolución que fijó la tarifa única de distribución.

Cuadro Nº 6

Tarifas - Otras Redes Rango de consumo

Categoría Tarifaria

Sm /Cl-mes 3

A

Margen de Comercialización

Margen de Distribución

Fijo

Variable

Fijo

Variable

US$/mes

US$/(Sm /d)-mes

US$/(Sm /d)-mes

US$/Mil Sm3

0-300

1,0 30,8

3

3

125,35

B

301-17 500

C

17 501-300 000

0,1703

29,40

D

300 000-900 000

0,1228

21,20

Estaciones GNV

0,1408

GNV E-Inicial

Clientes Iniciales

E-Otros

Más de 900 000

F-GGEE-Inicial

GGEE Iniciales

F-GGEE-Otros

GGEE

51,87

24,31 0,0817

0,0156

4,00 0,0349

0,0066

0,2133

1,93

Fuente: OSINERGMIN - GART

Topes Máximos de Acometida La acometida es el elemento que permite controlar y medir el flujo del gas natural que abastece a un determinado cliente. La Resolución Nº 262-2009-OS/CD7 fijó también los topes máximos de acometida de la concesión de distribución de gas natural por red de ductos de Lima y Callao, para los consumidores con consumos menores o iguales a 300 m3/mes. El usuario deberá pagar al concesionario el costo por acometida, este valor es regulado por OSINERGMIN, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 7

Topes Máximos de Acometida En Muro existente US$

En Murete construido US$

Con medidor G 1.6

104,73

131,06

Con medidor G 4

126,37

152,70

Con medidor G 6

222,55

271,56

Tipo de Acometida

Fuente: OSINERGMIN - GART

Fuente: OSINERGMIN - GART

Para el caso de las demás categorías tarifarias, con consumos mayores a 300 m3/mes, los topes máximos de acometida, así como sus correspondientes cargos por mantenimiento no son regulados por OSINERGMIN. 7. Publicada el 17 de diciembre de 2009.

11

Instalación interna De acuerdo al Decreto Supremo 040-2008-EM, la instalación interna de gas natural es aquella conexión que se inicia a partir de la acometida, sin incluirla, y se dirige al interior del predio.

El interesado en obtener el servicio de gas natural debe tener en cuenta que la empresa que contrate para la instalación interna debe estar registrada en OSINERGMIN.

El usuario deberá pagar a una empresa instaladora registrada en el organismo regulador, la ejecución de la instalación interna. La instalación también puede efectuarse a través del concesionario con facilidades de financiamiento. A manera de ejemplo se presenta los costos de instalación interna en una vivienda unifamiliar con tres puntos de conexión para tres artefactos. La vivienda es de dos pisos y cuenta con cuatro dormitorios, sala, cocina, comedor y azotea. Según las características de los artefactos que podrían instalarse en dicha vivienda, se estima un consumo de 15 Mcal/hora equivalente a 1,58 m3/h de gas natural, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 8

Consumo por tipo de artefacto Consumo Unitario

Cantidad Artefacto Artefactos

Consumo Parcial

Mcal/h

3

m /h

Mcal/h

m3/h

Cocina

1

8,00

0,84

8,00

0,84

Terma de colgar de 50 litros

1

4,00

0,42

4,00

0,42

Estufa

1

3,00

0,32

3,00

0,32

Otros Artefactos

0

38,00

4,00

0,00

0,00

15,00

1,58

Consumo total por departamento Fuente: Cosanac

Fuente: OSINERGMIN - GART

Rejilla de ventilación

Diagrama de conexión e instalaciones internas de gas natural en una vivienda

Estufa

Estufa Estufa

Estufa

a

Terma

ern

Re

nt dI

dE

rna

Válvula de bloqueo manual

ría

T

e ub

C de

ión

ex

on

12

Re

Re

xte

dI

nte

rna

Cocina

Secadora

El costo de las instalaciones interiores de gas natural para una vivienda unifamiliar, se ha determinado a partir del esquema de instalación y metra-

dos para el caso de tuberías de cobre mostrados en el siguiente gráfico.

Esquema de instalación – Cobre Croquis de Instalaciones Interiores por Vivienda A 2

3 2

4

1 4 3/8"

A B C 1 2 3

B

6

7

2

3

5

Conexión a estufa 3/8” MNPT Conexión a calentador 1/2” HNPT Conexión a Contador Unión de Cobre 1/2” Conector Macho 1/2 Flare x 1/2 NPT Tub. Flexible de (3/8”)

4 5 6 7 8

3/8"

Llave de Paso 1/4 NPT M x 1/4 Espiga Tee de Cobre 1/2” Tub. Flexible de (3/8”) Acople Rápido Macho 1/4 NPT Codo de Cobre 90º 1/2”

2

4

C

Fuente: Cosanac

De acuerdo con los metrados anteriores, se obtiene que el costo total de una instalación interior, con tuberías de cobre, asciende a US$ 203 en caso de instalaciones empotradas y US$ 178,5 en el caso de instalaciones adosadas, tal como se observa en los siguientes cuadros:

Fuente: OSINERGMIN - GART

Cuadro Nº 9

Presupuesto de instalación empotrada– Cobre ITEM 1,0

Descripción

Und.

Cant.

Precio

Parcial

Total

Tuberías

1,1

Tubo de cobre tipo L 1/2 x 6m

ml

7,35

3,48

25,61

1,2

Tubería de Cobre flexible 3/8” x 18 m

ml

9,76

3,32

32,41

2,0

Accesorios

2,1

Unión de Cobre 1/2”

pza

1,00

0,87

0,87

2,2

pza

4,00

1,67

6,69

2,3

Conector Macho 1/2 Flare x 1/2 NPT Llave de Paso 1/4 NPT M x 1/4 Espiga

pza

3,00

3,88

11,65

2,4

Tee de Cobre 1/2”

pza

1,00

1,17

1,17

2,5

Acople Rápido Macho 1/4 NPT

pza

1,00

4,78

4,78

2,6

Codo de Cobre 90º 1/2”

pza

4,00

0,87

3,47

3,0

Instalación de Tuberías

3,1

pza

7,35

3,63

26,68

3,2

Instalación de Tubo de Cobre tipo L 1/2” x 6 m Instalacion de Tubería de Cobre flexible 3/8” x 18 m

pza

9,76

3,54

34,52

4,0

Instalación de accesorios

4,1

Instalacion de Unión de Cobre 1/2”

pza

1,00

2,39

2,39

4,2

pza

4,00

3,77

15,07

4,3

Instalacion de Conector Macho 1/2 Flare x 1/2 NPT Instalacion de Llave de Paso 1/4 NPT M x 1/4 Espiga

pza

3,00

9,18

27,53

4,4

Instalacion de Tee de Cobre 1/2”

pza

1,00

1,89

1,89

4,5

Instalacion de Acople Rápido Macho 1/4 NPT

pza

1,00

2,28

2,28

4,6

Instalacion de Codo de Cobre 90º 1/2”

pza

4,00

1,51

6,03

58,02

28,63

61,20

55,19

Costo Directo US$ 203,04 + Los precios son el dólares americanos (T.C. 2.81) - no incluyen I.G.V., G.G. ni utilidad. Fuente: Cosanac

13

Gráfico Nº 10

Presupuesto de instalación adosada – Cobre ITEM

Descripción

1,0 1,1 1,2 2,0 2,1 2,2

Tuberías Tubo de cobre tipo L 1/2 x 6m Tubería de Cobre flexible 3/8” x 18 m Accesorios Unión de Cobre 1/2” Conector Macho 1/2 Flare x 1/2 NPT Llave de Paso 1/4 NPT M x 1/4 Espiga Tee de Cobre 1/2” Acople Rápido Macho 1/4 NPT Codo de Cobre 90º 1/2” Instalación de Tuberías Instalación de Tubo de Cobre tipo L 1/2” x 6 m Instalación de Tubería de Cobre flexible 3/8” x 18 m Instalación de accesorios Instalación de Unión de Cobre 1/2” Instalación de Conector Macho 1/2 Flare x 1/2 NPT Instalación de Llave de Paso 1/4 NPT M x 1/4 Espiga Instalación de Tee de Cobre 1/2”

2,3 2,4 2,5 2,6 3,0 3,1 3,2 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 4,5 4,6

Instalación de Acople Rápido Macho 1/4 NPT

Instalación de Codo de Cobre 90º 1/2”

Und.

Cant.

Precio

Parcial

Total

ml ml

7,35 9,76

3,48 3,32

25,61 32,41

58,02

pza pza

1,00 4,00

0,87 1,67

0,87 6,69

pza

3,00

3,88

11,65

pza pza pza

1,00 1,00 4,00

1,17 4,78 0,87

1,17 4,78 3,47

pza

7,35

2,18

16,02

pza

9,76

2,12

20,71

pza

1,00

2,39

2,39

pza

4,00

3,77

15,07

pza

3,00

9,18

27,53

pza pza pza

1,00 1,00 4,00

1,89 2,28 1,51

1,89 2,28 6,03

28,63

36,73

Fuente: OSINERGMIN - GART

55,19

Costo Directo US$ 178,57 + Los precios son el dólares americanos (T.C. 2.81) - No incluyen I.G.V., G.G. Ni utilidad. Fuente: Cosanac

Asimismo, existen las instalaciones con tuberías PEALPE, estos son más costosos si se compara con las instalaciones con tubería de cobre.

a US$ 195,1 en caso de instalaciones empotradas y US$ 174,4 en el caso de instalaciones adosadas, tal como se observa en los siguientes cuadros:

Así obtenemos que el costo total de las instalaciones internas con tuberías PEALPE asciende

Esquema de instalación – PE-AL-PE Croquis de Instalaciones Interiores por Vivienda 1

B

6

2

A

3 2

2

4

7

4 2

8

A B C 1 2 3

Conexión a estufa 3/8” MNPT Conexión a calentador 1/2” HNPT Conexión a Contador Reducción bushing 3/8” x 1/ 2” Adaptador hembra K3 20 x 1/ 2” HNPT Tub. Mtcpa. flexible Gas amarilla 1216 (3/8”)

Fuente: Cosanac

14

5

3/8"

4 5 6 7 8

3/8"

Válvula de inserción K3 20 x 1/2” Tee recta K3 20 x 20 x 20 Tub. Mtcpa. Durman Gas negra 1216 (3/8”) Adaptador macho K3 20 x 1/2” MNPT Codo K3 20 x 1/2” HNPT

4

2

C

Cuadro Nº 11

Presupuesto de instalación empotrada – PE-AL-PE ITEM

Descripción

1,0 1,1

Tuberías Tubería multicapa PE-AL-PE negra de 1/2” Tubería multicapa PE-AL-PE amarilla (interiores) de 3/8” Accesorios Cople reducción niquelado H x H de 26 x 20 Adaptador hembra niquelado H x HNPT de 20 x 1/2” FPT Válvula de paso niquelada H x H de 20 x 20 Tee recta niquelada H x H de 20 x 20 Adaptador macho niquelado H x MNPT de 20 x 1/2” MPT Codo 90° macho niquelado H x MNPT de 20 x ½” MPT Instalación de Tuberías Instalación de Tubería multicapa PE-ALPE negra de 1/2” Instalación de Tubería multicapa PE-ALPE amarilla (interiores) de 3/8” Instalación de accesorios Instalación de Cople reducción niquelado H x H de 26 x 20 Instalacion de Adaptador hembra niquelado H x HNPT de 20 x 1/2” FPT Instalacion de Válvula de paso niquelada H x H de 20 x 20

1,2 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 3,0 3,1 3,2 4,0 4,1 4,2 4,3

Und.

Cant.

Precio Parcial

ml

7,35

2,42

17,81

ml

9,76

1,60

15,57

pza

1,00

5,82

5,82

pza

4,00

3,57

14,28

pza pza

3,00 1,00

7,41 7,85

22,23 7,85

pza

1,00

2,86

2,86

pza

4,00

3,33

13,33

ml

7,35

3,07

22,60

ml

9,76

2,98

29,04

pza

1,00

2,69

2,69

pza

4,00

1,63

6,51

pza

3,00

9,08

27,24

4,4

Instalación de Tee recta niquelada H x H de 20 x 20

pza

1,00

1,35

1,35

4,5

Instalacion de Adaptador macho niquelado H x MNPT DE 20 x 1/2” MPT

pza

1,00

1,63

1,63

pza

4,00

1,08

4,30

Instalacion de Codo 90° macho niquelado H x MNPT DE 20 x ½” MPT Costo Directo US$ 195,11 4,6

Total

33,38

66,37

51,64

Fuente: www.quebarato.com.co/clasificados

Los costos de instalación varían de acuerdo al instalador seleccionado por el interesado.

43,72

Los precios son el dólares americanos (T.C. 2.81) - No incluyen I.G.V., G.G. Ni utilidad. Fuente: OSINERGMIN - GART

Cuadro Nº 12

Presupuesto de instalación adosada – PE-AL-PE ITEM 1,0

Descripción

Und.

Cantidad

Precio

Parcial

Total

Tuberías

1,1

Tubería multicapa PE-AL-PE negra DE 1/2”

ml

7,35

2,42

17,81

1,2

Tubería multicapa PE-AL-PE amarilla (interiores) DE 3/8”

ml

9,76

1,60

15,57

2,0

Accesorios

2,1

Cople reducción niquelado H x H de 26 x 20

pza

1,00

5,82

5,82

2,2

Adaptador hembra niquelado H x HNPT de 20 x 1/2” FPT

pza

4,00

3,57

14,28

2,3

Válvula de paso niquelada H x H de 20 x 20

pza

3,00

7,41

22,23

2,4

Tee recta niquelada H x H de 20 x 20

pza

1,00

7,85

7,85

2,5

Adaptador macho niquelado H x MNPT DE 20 x 1/2” MPT

pza

1,00

2,86

2,86

2,6

Codo 90° macho niquelado H x MNPT de 20 x ½” MPT

pza

4,00

3,33

13,33

3,0

Instalación de Tuberías

3,1

Instalación de Tubería multicapa PE-AL-PE negra de 1/2”

ml

7,35

1,84

13,56

3,2

Instalación de Tubería multicapa PE-AL-PE amarilla (interiores) de 3/8”

ml

9,76

1,79

17,42

4,0

Instalación de accesorios 2,69

4,1

Instalación de Cople reducción niquelado H x H de 26 x 20

pza

1,00

2,69

4,2

Instalación de Adaptador hembra niquelado H x HNPT DE 20 x 1/2” FPT

pza

4,00

1,63

6,51

4,3

Instalación de Válvula de paso niquelada H x H de 20 x 20

pza

3,00

9,08

27,24

4,4

Instalación de Tee recta niquelada H x H de 20 x 20

pza

1,00

1,35

1,35

4,5

Instalación de Adaptador macho niquelado H x MNPT de 20 x 1/2” MPT

pza

1,00

1,63

1,63

4,6

Instalación de Codo 90° macho niquelado H x MNPT de 20 x ½” MPT

pza

4,00

1,08

4,30

33,38

66,37

30,98

43,72

Costo Directo US$ 174,45 Los precios son el dólares americanos (T.C. 2.81) - No incluyen I.G.V., G.G. Ni utilidad. Fuente: OSINERGMIN - GART

15

Costo de Promoción De acuerdo al artículo 12º del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, OSINERGMIN incluye como parte de los costos de operación y mantenimiento, los costos de los consumidores regulados con consumos menores o iguales a 300 m3/mes referidos a: mantenimiento de la acometida; diseño de las instalaciones internas típicas; inspección, supervisión y habilitación de la instalación interna; revisión quinquenal de la

instalación interna; y promoción por la conexión de consumidores residenciales. El cuadro siguiente muestra el cálculo del costo de promoción de 315 dólares por cliente conectado, residencial, con dos artefactos instalados. En este cálculo se ha considerado que el cliente se beneficia con el 20% del ahorro generado por el uso de gas natural en lugar de GLP.

Cuadro Nº 13 Cálculo del Costo de Promoción Costo Unitario (US$ / GJ) Pago del gas natural de 21 m3 Ahorro con uso del gas natural (US$ / GJ)

Costo Unitario (US$ / GJ)

6,51

Pago con combustible sustituto GLP

16,84

10,33

Acceso a la Red - Residencial Instalaciones para el acceso al gas natural

US$

Años

FRC(*)

US$ / mes

US$ / m3

US$ / GJ

Derecho de conexión(**)

66

3

0,0329

2,16

0,10

2,53

Acometida

131

3

0,0329

4,31

0,20

5,04

Instalación interna + Adec. Artefactos

333

3

0,0329

10,95

0,52

12,79

Total

529

17,43

0,82

20,35

10,36

0,49

12,09

(*) Factor de Capital calculado con intereses del 12% anual. (**) Equivalente a Tubería de Conexión

Descuento por Costo de Promoción

315

3

0,0329

Pago equivalente al 80% del ahorro con gas natural (a) Pago del gas natural de 21m3 (6,51) (b) Pago total del consumidor (a+b)

8,26 6,51 14,78

Fuente: OSINERGMIN - GART

Cabe destacar que el concesionario de la distribución de gas natural ha iniciado, a principios del año 2010, una campaña para hacer posible la conexión en el sector residencial. Esta promoción beneficiará a los pobladores de los distritos de San Juan de Lurigancho y El Agustino, tal como se observa en el Cuadro Nº 14.

Publicación de distribución gratuita editada por Teps Group S.A.C. por encargo de OSINERGMIN - GART, según CLS OSINERGMIN - GART - 036 - 2009, de 01 de setiembre de 2009. Participaron en su elaboración: Gerente Adjunto GART: Gerente de División de Gas Natural: Asesor Técnico GART: Asesoría Legal: Especialistas: Asesor Técnico Externo:

Víctor Ormeño Salcedo Luis Espinoza Quiñones Carlos Palacios Olivera María del Rosario Castillo Silva Daniel Hokama Kuwae Virginia Barreda Grados Óscar Echegaray Pacheco

Cuadro Nº 14 Costo Promocional del concesionario* Precio Regular

Precio promocional

Conexión 1 Punto

S/. 1 719

S/. 790

Conexión 2 Puntos

S/. 2 389

S/. 1 460

Precio por instalación interna a la vista. * Costo exclusivo para clientes de San Juan de Lurigancho y El Agustino. Fuente: Cálidda

Edición: OSINERGMIN Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria - GART División de Gas Natural Av. Canadá 1460 - San Borja - Lima 14; Tel. 219 3400; Ax: 2001/2019 Fax: 224 0491. Impreso en los talleres gráficos de Mad Corp S.A. en diciembre de 2009. Copyright©OSINERGMIN - GART 2009 La reproducción total o parcial de este documento y su tratamiento informático están permitidos, siempre y cuando se cite la fuente.

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