GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA
DECRETO Nº 2.254 Mendoza, 11 de setiembre de 2007. VISTO:
El expediente Nº 14547-D-06-01134, en el cual se solicita la ratificación de las Resoluciones Nros. 618-H-07 y 863-H-07, y la aprobación del Contrato para la utilizacián de Pagos Link (con base) suscripto entre el Gobierno de la Provincia de Mendoza, representado por el señor Ministro de Hacienda Licenciado Alejandro Gallego y el Banco de la Nación Argentina, representado por el Gerente de la Sucursal Ejército de Los Andes, señor Mariano del Valle Cabutti, y CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución Nº 618H-07, cuya copia obra a fs.176/177 del expediente de referencia, se declaró desierta la Licitación pública Nº 1153, realizada el día 27 de abril de 2007 y se autorizó la contratación directa del Servicio de Vinculación, Concentración de Fondos y Transmisión de Datos de Recaudación a través de la Red Link. Que mediante Resolución Nº 863-H-07, obrante a fs. 648/649 del expediente de referencia, se adjudicó al Banco de la Nación Argentina el mencionado servicio, estableciendo que la duración del mismo será de veinticuatro (24) meses, contados a partir de la fecha en que el servicio quede operativo para la Dirección General de Rentas, la que no puede exceder un plazo de seis (6) meses desde la notificación de la adjudicación. Finalizado dicho período, la Administración podrá renovar el Contrato automáticamente por plazos adicionales de doce (12) meses, salvo que la Provincia decida rescindir la contratación, bastando para ello la notificación fehaciente al adjudicatario con un plazo no menor a diez (10) días hábiles previos a la finalización del Contrato o alguna de sus prórrogas. Que al comprometer a imputar a ejercicios futuros mediante Resoluciones Nros. 618-H-07 y 863-H-07, las mismas deben ser ratificadas; tratándose dicho acto de un error que no reviste el carácter de grave, quedando contemplada su enmienda en lo dispuesto por el Artículo 77, inciso b) de la Ley Nº 3909. Que a fs. 680/692 se encuentra el Contrato suscripto entre el Gobierno de la provincia de Mendoza y el Banco de la Nación Argentina, para la utilización de Pagos Link (con base), según lo establecido por el Artículo 20 del Pliego de Condiciones particulares obrante a fs. 72/106 del expediente de referencia. Por ello, de acuerdo con lo informado por el Departamento Organización y Control Interno a fs. 652 y 693 y lo dictaminado por la Subdirección Legal y Técnica de la Dirección General de Rentas a fs. 668/669, todas del expediente Nº 14547-D06-01134.
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA Decreto N° 2254 EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DECRETA: Artículo 1º - Ratifíquense las Resoluciones Nros.618-H de fecha 18 de mayo de 2007 y 863-H de fecha 06 de agosto de 2007, por los motivos expuestos en los considerandos de la presente norma legal. Artículo 2º - Apruébese el Contrato para la Utilización de Pagos Link (con base), suscripto entre el Gobierno de la Provincia de Mendoza representado por el señor Ministro de Hacienda Licenciado Alejandro Gallego y el Banco de la Nación Argentina, representado por el Gerente de la Sucursal Ejército de Los Andes, señor Mariano del Valle Cabutti, en fecha 31 de agosto de 2007, el que en fotocopia certificada, como Anexo, forma parte del presente decreto. Artículo 3º - Comuníquese, publíquese, dése al Registro Oficial y archívese.
__________
JULIO CESAR CLETO COBOS Alejandro Gallego
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA Decreto N° 2254 ANEXO Exp. 14547-D-06-01134 Decreto Nº 2254 CONTRATO ENTRE EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA Y EL BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA PARA LA UTILIZACIÓN DE PAGOS LINK (CON BASE) Entre el Gobierno de la Provincia de Mendoza, representada en este acto por el señor Ministro de Hacienda Lic. AIejandro Gallego, DNI.22.189.314, en adelante "El Gobierno", con domicilio en la calle Peltier 351 -Ala Oeste- 1º Piso Casa de Gobierno, Ciudad de Mendoza y el Banco de la Nación Argentina con domicilio en Avda. España 1275 de la Ciudad de Mendoza, representado por Mariano del Valle Cabutti, L.E Nº 8.143.220, Gerente de la Suc. Ejército de los Andes, en adelante "El Banco", se conviene en celebrar el presente contrato para efectuar la cobranza de recursos cuya recaudación esté a cargo de la Dirección General de Rentas del Gobierno de la Provincia de Mendoza, mediante la utilización de Pagos Link, conforme lo dispuesto en la contratación directa Nº 3017/07 aprobada por Resolución Ministerial Nº 618-H-07 y adjudicada al Banco de la Nación Argentina por Resolución Ministerial Nº 863-H-07. De conformidad a lo dispuesto en el artículo 20º del Pliego de Condiciones Particulares, se hace necesario la firma del presente contrato, donde quedarán plasmadas las pautas sobre las cuales se prestará el servicio y demás especificaciones que hacen posible su operatividad. El presente contrato se regirá por las condiciones establecidas en el pliego licitatorio aprobado por Resolución Ministerial Nº 618-H-07. 1. A los etectos del presente contrato se entenderá por: Pagos Link: software que permite a los clientes realizar el pago de:recursos cuya recaudación esté a cargo de la Dirección General de Rentas del Gobierno de la Provincia de Mendoza mediante los dispositivos conectados a la Red Link. Red Link S.A., es la sociedad administradora de una red de cajeros automáticos y transferencia electrónica de fondos. Dispositivos: cajeros automáticos u otras terminales de autoservicio aptas para la transferencia electrónica de fondos. Adherente: las entidades adheridas a la Red Link que podrán ser:Adherente Entidad Pagadora: las que tienen a su cargo los dispositivos conectados a la Red Link. Adherente Entidad Emisora: las entidades adheridas a Red Link, que emiten tas tarjetas que permiten a los clientes realizar las operaciones dentro de la Red Link. Cliente: es la persona a la cual un Adherente, Entidad Emisora le entrega una tarjeta que le permite realizar operaciones dentro de la Red Link. Día de Negocios: es el lapso que transcurre entre las 17,00 horas de un día y las 17,00 horas del día siguiente, momento éste en el cual se realizará el corte a los efectos del procesamiento de la información. 2."El Banco" permitirá que mediante la utilización de Pagos Link los Clientes puedan realizar el pago de recursos cuya recaudación esté a cargo de la Dirección General de Rentas del Gobierno de la Provincia de Mendoza, mediante los dispositivos conectados a la
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA
Red Link.
Decreto N° 2254
La operatoria del Sistema es la detallada en el Anexo I, el cual se considera parle integrante del presente convenio, ambas partes dejan constancia que Red Link tendrá el derecho de modificar dicha operatoria de acuerdo con los avances tecnológicos que se verifiquen, en concordancia con lo dispuesto en los artículos Nº 4, 17 y relacionados del Pliego de Condiciones Particulares. 3.Los comprobantes emitidos por los Dispositivos, que demuestren los pagos efectuados por el Cliente mediante Pagos Link, contendrán un código de seguridad, validable exclusivo, y constituirán constancia suficiente de pago para el Cliente frente a "El Gobierno". 4.En el momento de la generación o emisión de obligaciones para su cobro, "El Gobierno" generará un archivo con los cargos liquidados a los clientes. Es obligación de "El Gobierno", la entrega de la información en tiempo y forma conforme lo establecido en Anexo III (integrante del presente contrato) y artículo 12 del pliego de Condiciones Particulares, de lo contrario ni "El Banco", ni Red Link asumen ninguna responsabilidad por el procesamiento de la información. Cada archivo contendrá los datos que se especifican en el diseño de registro que se establece de común acuerdo y que se adjunta al presente contrato, como Anexo II y según anexo formulario 2, ambos integrantes del presente contrato. 5.Red Link pondrá a disposición cada día hábil a "El Banco" y a quien se indique según Anexo Formulario 1, hasta las 10,00 hs. la información relacionada con los cobros efectuados a través de Red Link, correspondientes al Día de Negocios anterior, el cual deberá adecuarse a los términos de rendición previstos en el artículo 17º del Pliego de Condiciones Particulares y concordantes. Sobre la base de esta información "El Banco" depositará a "El Gobierno" los importes correspondientes a la recaudación diaria, neto de comisiones e IVA, mediante acreditación a su cuenta Nro. 62802476/03, denominada "Cta. Recaudadora Gobierno de Mendoza" radicada en la sucursal Ejército de Los Andes, según lo dispuesto en los artículos 16 y concordantesdel Pliego de Condiciones Particulares. 6.Queda establecido que en todos los casos, las operaciones serán consideradas como celebradas exclusivamente entre el Cliente y "El Gobierno" por intermedio del Adherente, siendo Red Link responsable sólo de su transmisión por aplicación de Pagos Link. Red Link no será responsable del contenido de la información transmitida, sino "El Banco", según lo dispuesto en el artículo 15º del Pliego de Condiciones Particulares. 7.La posibilidad de utilización del Sistema queda abierta a todos los Adherentes, presentes y futuros de Red Link, con sujeción a las condiciones estipuladas mediante el presente contrato y lo dispuesto en el Pliego Licitatorio aprobado por Resolución Ministerial Nº 618-H-07, actuando la Red Link como representante del Banco y de sus Adherentes. 8."El Gobierno" abonará a "El Banco" el precio del 6‰ (seis por mil) calculado sobre el monto de cada transacción, con un mínimo de $ 0,65 (pesos sesenta y cinco centavos) más IVA por transacción que efectúen los clientes mediante la utilización de Pagos Link. Dicho importe le será deducido de las rendiciones diarias que "El Banco" efectúe por los pagos
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA Decreto N° 2254 realizados por los clientes mediante la utilización del Sistema, según lo dispuesto en Artículo 5º y 16º inc.d) del Pliego Condiciones Particulares. 9.La duración del presente contrato será de veinticuatro (24) meses según lo dispuesto en el artículo 3º inc. a) del Pliego de Condiciones Generales. La decisión de rescindir la contratación, deberá realizarse con notificación fehaciente al adjudicatario con un plazo no menor de diez (10) días hábiles previos a la finalización del contrato o alguna de sus prórrogas. Cada período de renovación del contrato será de doce (12) meses, y podrá renovarse hasta un máximo de dos (2) períodos adicionales consecutivos al período inicial, aplicándose al efecto lo dispuesto en el artículo 3º Inc. b) del Pliego de Condiciones Generales. 10.Ambas partes quedan facultadas para dejar sin efecto unilateralmente el presente contrato, con el sólo requisito de notificar fehacientemente a la otra dicha decisión con una antelación mínima de noventa (90) días corridos. La rescisión no dará lugar a indemnización alguna para cualquiera de las partes contratantes Será de aplicación, lo dispuesto en los artículos 6º y 7º del Pliego de Condiciones Particulares. En caso de resolución deberá tenerse en cuenta lo dispuesto en el artículo 8º del Pliego de Condiciones Particulares. 11.Para cualquier controversia que pudiera surgir con motivo de este contrato, las partes se someten a la jurisdicción de los Tribunales conforme a lo establecido en la Oferta Licitatoria presentada por el Banco de la Nación Argentina, el Pliego de Condiciones Particulares y Resolución de Adjudicación Nº 863-11-07, del Ministerio de Hacienda de fecha 06/08/07 12.El Impuesto de Sellos será soportado por "El Banco" en la proporción del cincuenta (50%) por ciento, en función cíe la exención impuesta por el Código Fiscal a favor de la Provincia de Mendoza. A los efectos previstos por el Artículo 229 del Código Fiscal se estima el valor del contrato en la suma de Pesos sesenta mil ($ 60.000) para la duración inicial del presente, habiéndose tenido en cuenta para su estimación una recaudación nominal anual de $5.000.000 . 13.EI presente contrato deberá ser aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo Provincial. 14.A todos los efectos del presente contrato, las partes constituyen domicilios especiales en los indicados en el encabezamiento, donde se tendrán por válidas todas las notificaciones por medio fehaciente que a ellos se dirijan, conforme lo dispuesto en el artículo 18º pliego Condiciones Particulares. En prueba de conformidad se firman dos ejemplares de un mismo tenor y a un sólo efecto en la Ciudad de Mendoza, a los 31 días del mes de agosto de 2007.
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA
Decreto N° 2254 ANEXO I OPERATORIA DEL SISTEMA El Sistema Pagos Link consiste en una modalidad operativa que permite a los clientes resolver, a través de la Red, el pago de recursos cuya recaudación está a cargo de la Dirección General de Rentas de "El Gobierno". La diferenciación del servicio está dada por la libertad que tendrá el cliente para seleccionar alternativamente la modalidad de pago que considere conveniente, como así también por la validez que "El Gobierno" dará a los comprobantes de pago emitidos en la operatoria. Podrán acceder a este servicio todos los usuarios de tarjetas de débito/crédito de la Red habilitadas en este sistema. Los pagos efectuados mediante este sistema serán debitados de la cuenta seleccionada por el titular de la tajeta, en el momento de realizar cada operación. Pagos Link permite al cliente efectuar el pago a "El Gobierno" utilizando la red de cajeros automáticos, aún sin contar con Ia boleta de pago correspondiente. Para brindar el servicio, la Red dispondrá de las bases con información de los usuarios; esto permitirá contar con los importes correspondientes a cada uno de ellos. Adicionalmente, Pagos Link. con cada transacción efectuada por un cliente actualizará un histórico de pagos que luego podrá ser consultado por el mismo y servirá como constancia de pagos efectuados mediante el sistema. La red entregará diariamente a "El Gobierno" para sus procesos la información con los pagos efectuados por los clientes y a cada Adherente, Entidad Emisora, los débitos correspondientes a sus clientes. COMPONENTES FUNCIONALES Son los siguientes: • Transacciones disponibles • Refresh de datos • Extract de operaciones Transacciones disponibles: Se han definido las siguientes transacciones: • Pagos • Pago rápido • Consulta de pagos efectuados • Consulta de vencimientos • Consulta de códigos abreviados • Baja de código abreviado Pagos: Mediante una codificación impresa por "El Gobierno" en la boleta de pago, el cliente ingresará al Sistema por primera vez a través del cajero; Pagos Link generará un vínculo entre la tarjeta con la que opera y la codificación ingresada y verificará si existen importes pendientes de pago. Esta codificación estará conformada por los tres primeros números correspondientes
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA Decreto N° 2254 al código de "El Gobierno" asignado por Red Link, y a continuación el número de identificación de usuario definido por "El Gobierno". Si esto ocurre, se desplegará en pantalla esta información y se dará opción al usuario de pagarlos, seleccionando el tipo de cuenta desde donde desea debitar. Luego de efectuada la transacción, se le entregará un recibo que servirá como constancia de pago que contendrá, también, un código abreviado relacionado al cliente. De esta manera no será imprescindible contar con el comprobante de liquidación original en el momento de efectuar otro pago para el mismo cliente. Pago rápido En esta transacción se solicita al usuario el ingreso del código abreviado, que le fuera informado en operaciones anteriores. Una vez ingresado el código, selecciona el tipo de cuenta desde donde desea debitar. El Pago Link verificará la existencia del importe pendiente de pago y en caso afirmativo generará el débito para la cuenta seleccionada, entregando un recibo como constancia de pago. Consulta de pagos efectuados El cliente ingresa el código abreviado vinculado al servicio que desea consultar; el Pagos Link obtiene todos los pagos efectuados por esta operatoria, como mínimo de los últimos seis pagos realizados, y los imprime en un ticket que le servirá al usuario como constancia fehaciente de pago. En los recibos de transacciones "Pago", "Pago rápido" y "Consultas de pagos efectuados" que se entregan a los usuarios quedará impreso un código de seguridad generado por el Sistema, que impide la falsificación del recibo. La Red proveerá a "El Gobierno" un programa de validación de códigos de seguridad, que podrá ser utilizado para verificar la validez de los recibos presentados por los usuarios. Consulta de vencimientos El Sistema buscará los vencimientos pendientes de pago vinculados a la tarjeta con la cual está operando. Los mismos le serán desplegados en pantalla, pudiendo el cliente seleccionar alguno para su pago o cancelar la transacción sin pagar. En caso de decidir el pago de alguno de ellos, ingresará el código abreviado indicado en la pantalla y luego el tipo de cuenta desde donde desea debitar. Al igual que en los casos anteriores se le entrega un recibo como constancia de pago. Baja de código abreviado Pagos Link le imprime al usuario el código abreviado que desea desvincular de su tarjeta. Se le entrega un comprobante con la descripción del servicio desvinculado. Refresh de datos Se efectuará cada vez que "El Gobierno" realice una facturación parcial o total para sus usuarios e implica la generación de la misma información para la Red, de acuerdo a un formato a convenir, quien actualizará la base de "El Gobierno" quedando la misma disponible para el cliente ya sea para consulta y/o pago. "El Gobierno" será responsable por la información remitida a la Red.
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA
Decreto N° 2254 Extract de movimientos Luego del cierre diario, la Red pondrá a disposición para ser retirada por transmisión encripada, al Banco o a quien éste indique un extract en medio magnético, con los pagos efectuados por los clientes, que le servirá como entrada a sus procesos y cada Adherente Entidad Emisora, recibirá otro para proceder a debitar las cuentas de sus clientes. __________ ANEXO II DISEÑO DE ARCHIVO DE REFRESH ENTE/ORGANISMO Archivo formato texto ASCII, secuencial sin final de carro (0D) ni salto de línea (0A). Método de entrega de archivos: Transmisión NTFTP (software provisto por Red Link) Longitud de Registro: 56 Caracteres El nombre del archivo debe ser Peeevmdd el detalle de la nomenclatura es el siguiente: P= es indicativo que el archivo corresponde a un retresh de PAS. EEE= corresponde al código de ente a ser asignado por Red Link. V= corresponde al volumen del archivo (esto es utilizado para el caso de enviar varios archivos en un mismo día) REGISTRO INICIAL
REGISTRO DE DATOS
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA
Decreto N° 2254 REGISTRO FINAL
Diseño del Ahchivo de Extract de Pagos - Pagos Link 1. Red Link generará diariamente un archivo de Extract con el detalle de los pagos realizados a través de este sistema 2. El archivo de Extract de Pagos Link, contendrá un registro de header, registros de datos y un registro de trailer. 3. El medio utilizado será transmisión y su denominación "0EEEmmdd" donde "EEE" es el número asig-nado al Ente/Organismo y "mmdd" es el mes/día de la fecha de generación que figura en el header. 4. El archivo contendrá en el registro inicial (header) el código del Ente/Organismo y la fecha de proceso para ese archivo. En el registro final y con propósitos de control se enviará la cantidad de registros (incluido header y trailer) e importe total.
REGISTRO INICIAL
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA Decreto N° 2254 REGISTRO DE DATOS
REGISTRO FINAL
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA Decreto N° 2254 ANEXO III Entrega de Información: "El Gobierno" entregará a "El Banco" o a Red Link con una anticipación de 5 días hábiles, el archivo, conteniendo la información de los recursos a cobrar correspondiente a lo contratado. Dicha información será entregada respetando los diseños de registro establecidos en el Anexo II del presente contrato. _______ ANEXO FORMULARIO 1 SOLICITUD DE INCORPORACIÓN DE ENTE AL SISTEMA PAGOS LINK (ACOMPLETAR POR EL BANCO) Mendoza, 31 de agosto de 2007. Entidad Financiera Presentante: Banco de la Nación Argentina Datos del Ente: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Razón Social. Gobierno de la Provincia de Mendoza Nombre Comercial. Dirección General de Rentas - Ministerio de Hacienda Domicilio legal: Calle: Peltier Nro. 351 Piso: Casa de Gobierno -Ala oeste- 1º piso Departamento / Oficina: Teléfono: (0261) 4492355 Localidad: Ciudad de Mendoza Código Postal: 5500 Provincia: Mendoza Número de CUIT: 30-99926021-4 Tipo de ente: Público Privado Público nacional Público provincial X Municipal Otros (aclarar) Actividad/Rubro: Automotor Empresa de energia Telefonía Medicina Recaudaciones (impuestos, tasas, contribuciones) X Seguros Prestador de Internet Educación
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA
• •
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Decreto N° 2254 Otros (aclarar) Cobertura geográfica: Local Provincial Regional Nacional X Cantidad de usuarios del ente: 38.000 Cantidad potencial de usuarios del servicio Pagos Link estimados alcanzar en un plazo de seis meses Envía archivo de recaudación (Pagos Link con base): SI Comisión por transacción: 6‰ por transacción con un mínimo de $ 0,65 más IVA por transacción. Canales a habilitar Atm X Home Banking Compartido X T.A.S. X Banca telefónica X Responsables para establecer contacto: Área Sistemas: Apellido y nombre(s): Alberto Alvarez (Jefe Dpto. Centro Apoyo informático) Teléfono: 0261-4492481 Fax: Dirección de e-mail:
[email protected] Apellido y nombre(s): Hugo Mazzitelli Teléfonico: 0261-4492481 Fax: Dirección de e-mail:
[email protected] Para la entrega de la rendición a X-NET: Apellido y nombre(s): Gustavo Mailhos (Responsable Técnico) Teléfono: 0261-4252788 Fax: Dirección de e-mail:
[email protected] Area Comunicaciones Apellido y nombre(s): Dpto. Operaciones (cuyo jefe es el Sr. Gabriel Martini). Teléfono: 0261-4492310 ó 2348 Fax: Dirección de e-mail:
[email protected] Apellido y nombre(s): Martini Gabriel (Jefe Dpto. Centro Operaciones Informático) Teléfono: 0261-4492310 ó 4492348 Fax: Dirección de e-mail:
[email protected] Apellido y nombre(s): Omar García Nro. de teléfono: 0261-4492310 ó 2348 Nro. de fax: Dirección de e-mail:
[email protected] Apellido y nombre(s): Ricardo Nobile Nro. de teléfono: 0261-4492310 ó 2348 Nro. de fax:
GOBIERNO DE MENDOZA MINISTERIO DE HACIENDA
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Decreto N° 2254 Dirección de e-mail:
[email protected] Area Administración Apellido y nombre(s): CPN Cristina Videla (Jefa Dpto. Recaudación y Control de Ingresos) Teléfono 0261-4492405 ó 06 Fax Dirección de e-mail:
[email protected] Apellido y nombre(s): CPN Alicia Chacón (Jefa Dpto.Organización y Control Interno) Teléfono: 0261-4492355 ó 2356 Fax: Dirección de e-mail:
[email protected] Area Marketing Apellido y nombre(s): Teléfono: Fax: Dirección de e-mail: Apellido y nombre(s): Teléfono: Fax: Dirección de e-mail: Representante comercial del banco: Apellido y nombre(s): Muriscot Claudia Marcela Teléfono: 0261-4434359-4395 Fax: 0261-4434362 Dirección e-mail:
[email protected]