Story Transcript
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
Tercer Informe Trimestral Julio - Septiembre 2012 TIT C.I.
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
ÍNDICE INTRODUCCIÓN
______ __
1
DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA Y EVALUACIÓN
______ _ _ 2
RECURSOS FINANCIEROS ESTADOS FINANCIEROS RECURSOS HUMANOS RECURSOS MATERIALES SERVICIOS GENERALES COORDINACIÓN DE ATENCIÓN CIUDADANA Y GESTORÍA
NORMATIVIDAD, RESPONSABILIDADES Y SITUACION PATRIMONIAL _ 12
ANEXOS
__
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2012
___
_ 13 15
CALENDARIO DE ANÁLISIS PROGRAMÁTICO PRESUPUESTARIO 2012 (POA) 16 INFORME DE SEGUIMIENTO DEL ANÁLISIS PROGRAMÁTICO (POA) FORMATOS MENSUALES DE JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE 2012 17 MARCO JURÍDICO DE ACTUACIÓN
20
ORGANIGRAMA DE LA CONTRALORÍA INTERNA
22
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
INTRODUCCIÓN
El propósito y objeto de la Contraloría Interna como órgano de control interno es; promover acciones y procesos para mejorar la norma, la estructura orgánica, la funcionalidad y operatividad administrativa del Poder Legislativo, así como evaluar y determinar a través de las auditorías si el ejercicio del presupuesto de egresos como el manejo de los recursos humanos, materiales y financieros asignados al Congreso, se ejecutan de conformidad y con apego a la normatividad aplicable que permita el cumplimiento de los principios de racionalidad, austeridad, proporcionalidad y equidad en todos los procedimientos administrativos, implementando una labor preventiva y correctiva, e impulsando la adecuada planeación y programación de actividades, la efectividad estructural, la implantación de indicadores y diversos controles internos para los órganos técnico-administrativos como son las auditorías, supervisiones, recepción y registro de las declaraciones patrimoniales del servidor público del Poder Legislativo, la coordinación, levantamiento de actas y supervisión de las entregas recepción para las unidades administrativas del Congreso, y también los procedimientos administrativos que se requieran contra los servidores públicos omisos o transgresores de la norma, garantizando así la mayor transparencia posible y la adecuada rendición de cuentas; por lo anterior y para dar el debido cumplimiento a lo dispuesto en su artículo 113 fracción VIII de la Ley Orgánica y de Procedimientos, que a la letra dice, “Presentar al Pleno por conducto de la Junta de Coordinación Política, un informe trimestral sobre el resultado del cumplimiento de sus funciones”; me permito poner a la consideración del Pleno, el Tercer Informe Trimestral correspondiente a los meses de julio, agosto y septiembre de este primer año de ejercicio legislativo 2012, de la Septuagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo.
Página 1
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
TERCER INFORME TRIMESTRAL JULIO-SEPTIEMBRE 2012
AUDITORÍAS AL EJERCICIO PRESUPUESTAL, ESTRUCTURA ORGÁNICA Y CONTROL INTERNO.
ÁREAS Y RUBROS A REVISIÓN
RECURSOS FINANCIEROS
ESTADOS FINANCIEROS
RECURSOS HUMANOS
RECURSOS MATERIALES
SERVICIOS GENERALES
COORDINACIÓN DE ATENCIÓN CIUDADANA Y GESTORÍA
COORDINAR Y SUPERVISAR LAS ENTREGAS – RECEPCIÓN DE LA MESA DIRECTIVA, DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, DE LOS DIPUTADOS Y DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL CONGRESO.
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE CONTROL, EVALUACIÓN Y AUDITORÍA.
Página 2
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo RECURSOS FINANCIEROS: QUE EL SISTEMA CONTABLE Y PRESUPUESTAL DISEÑADO, IMPLEMENTADO Y UTILIZADO DÉ CUMPLIMIENTO A LA NORMA QUE REGULA LA MATERIA COMO SON:
EL REGISTRO DE LAS OPERACIONES CON BASE ACUMULATIVA, QUE PERMITA DETERMINAR, FACILITAR LA FORMULACIÓN, EJERCICIO Y EVALUACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Y SUS PROGRAMAS CON OBJETIVOS, METAS Y UNIDADES RESPONSABLES DE SU EJECUCIÓN;
LA IDENTIFICACIÓN DE LAS DIFERENTES CUENTAS QUE LOS FORMAN Y LAS OPERACIONES FINANCIERAS, PRESUPUESTALES, ETC.;
QUE EL SUMINISTRO DE LA INFORMACIÓN PRESUPUESTAL, CONTABLE, FINANCIERA O DE CUALQUIER OTRA ÍNDOLE, SEA EFECTUADA CON LA PERIODICIDAD, OPORTUNIDAD Y VERACIDAD REQUERIDA;
VIGILAR QUE LOS REGISTROS CONTABLES INCLUYAN LAS CUENTAS PARA LOS ACTIVOS, PASIVOS, CAPITAL O PATRIMONIO, INGRESOS Y GASTOS, ASÍ COMO LAS ASIGNACIONES, COMPROMISOS Y EJERCICIOS CORRESPONDIENTES A LOS PROGRAMAS Y PARTIDAS DE SU PROPIO PRESUPUESTO;
QUE LOS CONTROLES Y LAS OPERACIONES CONTABLES Y PRESUPUESTALES, CUENTEN CON LOS DOCUMENTOS COMPROBATORIOS Y DE SOPORTE CORRESPONDIENTE;
QUE EL PRESUPUESTO, CORRESPONDA A LA ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA APROBADA;
QUE SE CONSERVE DEBIDAMENTE ORDENADA Y POR SEPARADO LA DOCUMENTACIÓN CONTABLE Y ADMINISTRATIVA, HASTA EL TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DEL EJERCICIO FISCAL DE QUE SE TRATE;
LA OPORTUNA Y CORRECTA DIFUSIÓN DE LOS MANUALES AL INTERIOR DEL ÁREA RESPONSABLE DE SU IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN;
QUE EXISTAN PERFILES DE PUESTOS Y QUE SEAN ACORDES CON LAS ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DEL PERSONAL DEL ÁREA;
QUE SE CUENTE CON LOS INDICADORES CONTABLES DE ACUERDO A LA NUEVA LEY DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.
Página 3
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo ESTADOS FINANCIEROS:
ANÁLISIS DEL BALANCE GENERAL;
ANÁLISIS DEL ESTADO DE RESULTADOS;
VERIFICAR Y ANALIZAR LA INFORMACIÓN FINANCIERA SOPORTE RECIBIDA, CONTRA EL PRESUPUESTO Y LAS REVISIONES Y LOS ANÁLISIS EFECTUADOS A LOS CAPÍTULOS SIGUIENTES:
CAPÍTULO 1000 SERVICIOS PERSONALES; CAPÍTULO 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS; CAPÍTULO 3000 SERVICIOS GENERALES; CAPÍTULO 4000 SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS; CAPÍTULO 5000 ADQUISICIONES Y ARRENDAMIENTOS; CAPÍTULO 6000 INVERSIÓN PÚBLICA; CAPÍTULO 9000 DEUDA PÚBLICA.
ASÍ COMO VERIFICAR Y CONFIRMAR EL REGISTRO CONTABLE, EN FORMA ANUAL Y AL CIERRE DE CADA EJERCICIO, EL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA, EL ESTADO DE RESULTADOS O DE INGRESOS Y EGRESOS Y LOS INVENTARIOS FINALES CORRESPONDIENTES, ASÍ COMO EL FLUJO DE EFECTIVO, CONCILIACIONES BANCARIAS Y SU PRESUPUESTO EJERCIDO.
RECURSOS HUMANOS:
REVISIÓN AL APEGO Y CUMPLIMIENTO DEL MARCO NORMATIVO CORRESPONDIENTE;
VERIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL ÁREA O UNIDAD ADMINISTRATIVA;
SUPERVISIÓN, ANÁLISIS E INFORME DEL MANEJO DE LA PLANTILLA DEL PERSONAL DEL CONGRESO;
SEGUIMIENTO TRIMESTRAL DE LOS MOVIMIENTOS DEL PERSONAL;
ANÁLISIS DE LAS INCIDENCIAS DEL PERSONAL;
REVISIÓN PERIÓDICA DE LA INTEGRACIÓN DE LOS EXPEDIENTES PERSONAL.
DEL
Página 4
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo RECURSOS MATERIALES:
REVISIÓN Y ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO Y APEGO AL MARCO NORMATIVO CORRESPONDIENTE, POA, PROGRAMA DE TRABAJO, MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS Y MÉTODOS DE CONTROL INTERNO;
VERIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL DEPARTAMENTO, ORGANOGRAMA, ANÁLISIS Y PERFIL PROFESIONAL DEL PUESTO;
ANÁLISIS DEL INVENTARIO GENERAL DEL ACTIVO FIJO (MOBILIARIO Y EQUIPO DE CÓMPUTO);
SUPERVISIÓN Y VERIFICACIÓN FÍSICA DEL ACTIVO FIJO;
SUPERVISIÓN Y VERIFICACIÓN FÍSICA DE LOS INVENTARIOS DE BIENES MUEBLES;
VERIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS Y CONTROLES INTERNOS COMO LAS ENTRADAS Y SALIDAS, STOCK DE BIENES, FACTURAS Y CONCILIACIÓN DE COMPRAS DEL DEPARTAMENTO DE ALMACÉN.
SERVICIOS GENERALES:
REVISIÓN Y ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO Y APEGO AL MARCO NORMATIVO CORRESPONDIENTE, POA, PROGRAMA DE TRABAJO, MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS Y MÉTODOS DE CONTROL INTERNO
VERIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL DEPARTAMENTO, ORGANOGRAMA, ANÁLISIS Y PERFIL PROFESIONAL DEL PUESTO;
SUPERVISIÓN AL DEPARTAMENTO;
SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA DEL MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES;
VERIFICAR EL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PARA LAS INSTALACIONES HIDRÁULICAS, ELÉCTRICAS Y SANITARIAS Y SU APEGO NORMATIVO;
PROGRAMA
OPERATIVO
ANUAL
(POA)
DEL
Página 5
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
VIGILANCIA Y SUPERVISIÓN AL CONTROL VEHICULAR, ASIGNACIONES, RESGUARDOS, USO, DESTINO, MANTENIMIENTO Y BAJA EN EL ÁREA CORRESPONDIENTE;
SUPERVISIÓN DEL PERSONAL DEL ÁREA;
ANÁLISIS Y VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO EN LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS;
ANÁLISIS Y VERIFICACIÓN DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL EN CORRESPONDENCIA A LA NORMA OFICIAL MEXICANA.
Y CAPACITACIÓN TÉCNICA, PROFESIONAL
COORDINACIÓN DE ATENCIÓN CIUDADANA Y GESTORÍA;
REVISIÓN Y ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO Y APEGO AL MARCO NORMATIVO CORRESPONDIENTE, POA, PROGRAMA DE TRABAJO, MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS Y MÉTODOS DE CONTROL INTERNO;
VERIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL DEPARTAMENTO, ORGANOGRAMA, ANÁLISIS Y PERFIL PROFESIONAL DEL PUESTO;
VERIFICACIÓN DEL APEGO AL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD CORRESPONDIENTE AL ÁREA DE ATENCIÓN Y GESTIÓN A LA CIUDADANÍA;
VERIFICACIÓN, SUPERVISIÓN Y ANÁLISIS DE LA INTEGRACIÓN DE LOS EXPEDIENTES GENERADOS EN LA ATENCIÓN Y GESTIÓN CIUDADANA Y VIGILANCIA AL MANEJO DE LOS APOYOS OTORGADOS;
AUDITORÍAS Y ARQUEOS DEL MANEJO DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS Y APOYOS OTORGADOS A LOS USUARIOS, DESGLOSADOS EN SUS DIVERSOS CONCEPTOS.
Página 6
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo AVANCE TRIMESTRAL AUDITORÍAS JULIO-SEPTIEMBRE
AUDITORIA: RECURSOS FINANCIEROS U.U.P.: 01 PERIODO A AUDITAR: ANUAL
ETAPA PLANEACION EJECUCION EMISIÓN DE RESULTADOS SEGUIMIENTO DE RESULTADOS
TRIMESTRE AUDITADO ENE-MAR ABR-JUN JUL-SEP Terminada Pendiente
Pendiente
Pendiente Pendiente
Pendiente
Pendiente Pendiente
Pendiente
Pendiente Pendiente
Pendiente
AUDITORIA: RECURSOS FINANCIEROS U.U.P.: 02-03 PERIODO A AUDITAR: ANUAL
ETAPA PLANEACION EJECUCION EMISIÓN DE RESULTADOS SEGUIMIENTO DE RESULTADOS
TRIMESTRE AUDITADO ENE-MAR ABR-JUN JUL-SEP Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente ANEXO I DETALLE DE ETAPA DE LA AUDITORÍA
Página 7
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo AVANCE TRIMESTRAL AUDITORÍAS JULIO-SEPTIEMBRE
AUDITORIA: ESTADOS FINANCIEROS U.U.P.: 01-03 PERIODO A AUDITAR: ANUAL
ETAPA PLANEACION EJECUCION EMISIÓN DE RESULTADOS SEGUIMIENTO DE RESULTADOS
TRIMESTRE AUDITADO ENE-MAR ABR-JUN JUL-SEP Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
AUDITORIA: RECURSOS HUMANOS “PLANTILLA” U.U.P.: 01-03 PERIODO A AUDITAR: ANUAL
ETAPA PLANEACION EJECUCION EMISIÓN DE RESULTADOS SEGUIMIENTO DE RESULTADOS
TRIMESTRE AUDITADO ENE-MAR ABR-JUN JUL-SEP Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente ANEXO I DETALLE DE ETAPA DE LA AUDITORÍA
Página 8
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo AVANCE TRIMESTRAL AUDITORÍAS JULIO-SEPTIEMBRE
AUDITORIA: RECURSOS HUMANOS “SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE” U.U.P.: 01-03 PERIODO A AUDITAR: ANUAL
ETAPA PLANEACION EJECUCION EMISIÓN DE RESULTADOS SEGUIMIENTO DE RESULTADOS
TRIMESTRE AUDITADO ENE-MAR ABR-JUN JUL-SEP Terminada Pendiente
Pendiente
Pendiente Pendiente
Pendiente
Pendiente Pendiente
Pendiente
Pendiente Pendiente
Pendiente
AUDITORIA: RECURSOS MATERIALES U.U.P.: 02 PERIODO A AUDITAR: ANUAL
ETAPA PLANEACION EJECUCION EMISIÓN DE RESULTADOS SEGUIMIENTO DE RESULTADOS
TRIMESTRE AUDITADO ENE-MAR ABR-JUN JUL-SEP Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
ANEXO I DETALLE DE ETAPA DE LA AUDITORÍA
Página 9
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo AVANCE TRIMESTRAL AUDITORÍAS JULIO-SEPTIEMBRE
AUDITORIA: COORDINACIÓN DE ATENCIÓN CIUDADANA Y GESTORÍA U.U.P.: 02 PERIODO A AUDITAR: ANUAL
ETAPA PLANEACION EJECUCION EMISIÓN DE RESULTADOS SEGUIMIENTO DE RESULTADOS
TRIMESTRE AUDITADO ENE-MAR ABR-JUN JUL-SEP Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
Terminada Terminada
Pendiente
ANEXO I DETALLE DE ETAPA DE LA AUDITORÍA
Página 10
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo AVANCE TRIMESTRAL ENTREGAS/RECEPCIÓN JULIO-SEPTIEMBRE
PUESTO SECRETARIO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS COORDINADOR DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DIRECTOR DE PROTOCOLO, CEREMONIAL Y RELACIONES PÚBLICAS JEFE DE DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA TÉCNICA DE LA MESA DIRECTIVA
SUJETO OBLIGADO SALIENTE
SUJETO OBLIGADO ENTRANTE
CESAR A. OCEGUEDA ROBLEDO
RAYMUNDO ARREROLA ORTEGA
03/09/12
07/09/12
CUAUHTÉMOC RAMÍREZ DURÁN
HEMIGDIA SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
12/09/12
12/09/12
CARLOS HERNÁNDEZ LÓPEZ
MANUEL CORONA ÁRCIGA
15/08/12
13/09/12
12/09/12
21/09/12
ADRIANA OSEGUERA SOLORIO
DESIGNADO PARA RECIBIR
BEATRIZ BARRIENTOS GARCÍA
PROCESO INICIO FIN
DESIGNADO PARA RECIBIR: Servidor Público del Congreso, Responsable Administrativo, nombrado en forma provisional y expresamente para hacerse responsable de recibir los bienes, recursos y/o archivos asignados al cargo, empleo o comisión que se recibe. SUJETO OBLIGADO SALIENTE: A los Diputados y personal del Congreso que por la naturaleza de su cargo, empleo o comisión esté obligado a realizar un proceso de entrega al separarse del mismo. SUJETO OBLIGADO ENTRANTE: A los Diputados y personal del Congreso que por la naturaleza del cargo, empleo o comisión esté obligado a realizar un proceso de recepción al inicio del mismo.
Página 11
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo DEPARTAMENTO DE NORMATIVIDAD, RESPONSABILIDADES Y SITUACIÓN PATRIMONIAL
CIRCULARES
DECLARACIÓN ANUAL DE MODIFICACIONES
DECLARACIÓN PATRIMONIAL
ENTREGA DE FORMATOS AL PERSONAL, RECEPCIÓN, REGISTRO Y SEGUIMIENTO
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
RESOLUCIONES
QUEJAS Y DENUNCIAS
ACTIVIDADES SE DIFUNDIÓ UNA CIRCULAR CON INFORMACIÓN REALTIVA A LA OBLIGACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL PODER LEGISLATIVO DE PRESENTAR SU DECLARACIÓN ANUAL DE MODIFICACIONES DURANTE EL MES DE OCTUBRE. LAS CIRCULARES SE ENTREGARON DE MANERA PERSONALIZADA , Y SE DIFUNDIERON EN LOS DIVERSOS INMUEBLES QUE OCUPA EL PODER LEGISLATIVO
ETAPA
PERMANENTE
TERMINADA
LAS CIRCULARES ADEMÁS SE SUBIERON A LA PÁGINA WEB DEL CONGRESO PARA SU DEBIDA DIFUSIÓN
TERMINADA
ACTIVIDADES
ETAPA
SE ATENDIERON 8 OCHO SOLICITUDES DEL PERSONAL PARA SU DECLARACIÓN PATRIMONIAL
PERMANENTE
SE RECIBIERON 2 DOS FORMATOS REQUISITADOS DE DECLARACIÓN INICIAL DE SITUACIÓN PATRIMONIAL
TERMINADA
SE RECIBIERON 9 SEIS FORMATOS REQUISITADOS DE DECLARACIÓN FINAL DE SITUACIÓN PATRIMONIAL
TERMINADA
ACTIVIDADES
ETAPA
SE REMITIERON A LA SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 3 TRES RESOLUCIONES EN COPIAS CERTIFICADAS Y 1 UNA AUDIENCIA DE ACLARACIÓN E INICIO DE INVESTIGACIÓN.
TERMINADA
SE TIENEN INSTAURADOS 3 TRES PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE RESPONSABILIDADES A SERVIDORES PÚBLICOS, QUE SE DESAHOGAN POR TODAS SUS ETAPAS PROCESADAS
EN PROCESO
SE RECIBIÓ 1 UNA SOLICITUD DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE MICHOACÁN.
EN PROCESO
Página 12
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
ANEXOS
INFORME TRIMESTRAL JULIO – SEPTIEMBRE 2012 Página 13
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
ANEXO I
PLANEACIÓN DESIGNAR AUDITORES
ACTIVIDADES
ELABORAR OFICIOS DE DESIGNACIÓN
DETALLE DEL PROCESO DE AUDITORÍA EMISIÓN DE EJECUCIÓN RESULTADOS APLICAR EL ELABORAR EL ACTA CUESTIONARIO DE DE CIERRE Y CONTROL INTERNO PRESENTARLA ANALIZAR LA ELABORAR EL INFORMACIÓN INFORME DE RECIBIDA CONFRONTA
INTEGRAR EXPEDIENTE DE AUDITORÍA
ELABORAR LOS ESTABLECER PLAZO PAPELES DE TRABAJO DE SOLVENTACIÓN
DEFINIR ALCANCES Y OBJETIVOS
ELABORAR LAS CÉDULAS DE OBSERVACIONES
FIRMAR EL CIERRE DE AUDITORÍA
ESTUDIO GENERAL DEL ÁREA
PRESENTAR LAS OBSERVACIONES
ELABORAR EL INFORME
PREPARAR EL ESTUDIO DE CONTROL INTERNO
SEGUIMIENTO DE RESULTADOS RECIBIR LA INFORMACIÓN DEL ENTE AUDITADO VALORAR LAS PRUEBAS PARA SOLVENTAR ELABORAR EL INFORME DE OBSERVACIONES
TURNAR EL ÁREA AUDITADA
PROGRAMAR LAS ACTIVIDADES SOLICITAR LA INFORMACIÓN
Página 14
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
CONTRALORÍA INTERNA DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA Y EVALUACIÓN CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2012 NÚM NOMBRE DE REVISIÓN
1
2
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE DICIEMBRE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL
TOTAL
1
PLANEACIÓN DE LAS AUDITORÍAS POR ÁREAS
6 REALIZAR LAS 3 AUDITORÍAS INTERNAS A LAS ÁREAS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS
4
10
ANÁLISIS PRESUPUESTAL Y FINANCIERO A TRAVÉS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
12
COORDINACIÓN, ASESORÍA Y SEGUIMIENTO PARA LAS ENTREGA-RECEPCIÓN 5 DE LA MESA DIRECTIVA, JUNTA DE COORD. POL., DIPUTADOS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS
80
Página 15
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO TESORERÍA GENERAL DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN CALENDARIO DE ANÁLISIS PROGRAMÁTICO PRESUPUESTARIO 2012 Fecha:
UPP: UR: PROGRAMA: OBJETIVO:
01 PODER LEGISLATIVO 02 SECRETARÍA DEL H. CONGRESO 19 ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS Planear políticas, organizar funciones y operar los recursos humanos, materiales, financieros y de servicios de las dependencias y entidades de la administración pública.
T ema P ED
M eta
SUBPROGRAMA:
02
Unida d de M e dida
P ro gra m a do A nua l
E ne ro
F e bre ro
M a rzo
A bril
M a yo
J unio
00/00/2012
CONTRALORÍA
J ulio
A go s t o
S e pt ie m bre
O c t ubre
N o v ie m bre
D ic ie m bre
02 - Coadyuvar en la administración eficiente de los recursos humanos, financieros y de servicios de las dependencias y entidades de la administración pública.
Realizar auditorias ínternas al ejercicio presupuestal de egresos, vigilancia, supervisión, evaluación y seguimiento del desarrollo administrativo de la estructura orgánica del Congreso.
Auditorias
10
00
00
02
02
01
01
00
02
02
00
00
00
Análisis contable y normativo a través de los Estados Financieros emitidos por la Secretaría de Administración y Finanzas.
Supervisión
12
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
Coordinación y Supervisión de los eventos de EntregaRecepción de la Mesa Directiva, Junta de Coordinación Política, Diputados y Unidades Directivas del Congreso.
Control
80
50
10
05
03
02
03
02
01
01
01
01
01
Recepción, registro y control de las Declaraciones Patrimoniales, inicial, final y anual de los Servidres Públicos del Congreso.
Registro
800
100
60
20
20
14
14
16
14
14
500
14
14
Seguimiento
10
00
00
02
00
02
00
00
02
02
01
01
00
Procesos
45
04
04
05
04
03
05
04
03
05
04
04
00
Atención de Quejas y Denuncias.
Instaurar Procedimientos administrativos de responsabilidades.
Página 16
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO INFORME DE SEGUIMIENTO DEL ANÁLISIS PROGRAMÁTICO UPP: 01 PODER LEGISLATIVO UR: 02 SECRETARÍA DEL H. CONGRESO PROGRAMA: 19 ADMNINISTRACIÓN DE RECURSOS OBJETIVO: Planear políticas, organizar funciones y operar los recursos humanos, materiales, financieros y de servicios de las dependencias y entidades de la administración púb lica. Tem a DEP
No.
META SUBPROGRAMA:
02
UNIDAD DE MEDIDA
PROGRAMADO REALIZADO ACUMULADO POR REALIZAR ANUAL MENSUAL
P E R IO D O : M ES J ULIO
A ÑO 2 0 12
OBSERVACIONES
02 Coadyuvar en la administración eficiente de los recursos humanos, financieros y de servicios de las dependencias y entidades de la administración pública.
1
Realizar auditorias ínternas al ejercicio presupuestal de egresos, vigilancia, supervisión, evaluación y seguimiento del desarrollo administrativo de la estructura orgánica del Congreso.
2
Análisis contab le y normativo a través de los Estados Financieros emitidos por la Secretaría de Administración y Finanzas.
3
Auditorias
10
0
9
1
Seguimiento a las diversas ob servaciones recomendaciones del rub ro de viáticos de la ASM.
Supervisión
12
1
7
5
Se recib ieron los estados financieros del mes de mayo de 2012 para su revisión y análisis. Y en espera de recib ir los correspondientes al mes de junio.
Coordinación y Supervisión de los eventos de EntregaRecepción de la Mesa Directiva, Junta de Coordinación Política, Diputados y Unidades Directivas del Congreso.
Control
80
0
55
25
No hub o movimientos
4
Recepción, registro y control de las Declaraciones Patrimoniales, inicial, final y anual de los Servidres Púb licos del Congreso.
Registro
800
2
250
550
Se recib ió una declaración patrimonial; así mismo se entregó un formato de declaración final.
5
Atención de Quejas y Denuncias.
Seguimiento
10
1
9
1
Se recib ió un auto de fecha 10 de julio 2012, de un juicio de amparo promovido por un ciudadano.
6
Instaurar Procedimientos administrativos de responsab ilidades.
7
Se inició 1 un procedimiento administrativo, se realizó 1 un informe justificado al Juzgado Primero de Distrito, se llevó a cab o 1 una audiencia derivada de un procedimiento administrativo instaurado a un servidor púb lico del Congreso del Estado.
Procesos
45
3
38
Página 17
y
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO INFORME DE SEGUIMIENTO DEL ANÁLISIS PROGRAMÁTICO UPP: 01 PODER LEGISLATIVO UR: 02 SECRETARÍA DEL H. CONGRESO PROGRAMA: 19 ADMNINISTRACIÓN DE RECURSOS OBJETIVO: Planear políticas, organizar funciones y operar los recursos humanos, materiales, financieros y de servicios de las dependencias y entidades de la administración púb lica. Tem a DEP
No.
META SUBPROGRAMA:
02
UNIDAD DE MEDIDA
PROGRAMADO REALIZADO ACUMULADO POR REALIZAR ANUAL MENSUAL
P E R IO D O : M ES A GOST O
A ÑO 2 0 12
OBSERVACIONES
02 Coadyuvar en la administración eficiente de los recursos humanos, financieros y de servicios de las dependencias y entidades de la administración pública.
1
Realizar auditorias ínternas al ejercicio presupuestal de egresos, vigilancia, supervisión, evaluación y seguimiento del desarrollo administrativo de la estructura orgánica del Congreso.
Auditorias
10
1
10
0
Se entregó el informe de auditoría del área de Recursos Humanos correspondiente al periodo enero-mayo 2012. Se dió inicio a la auditoría de viáticos de la ASM de los meses de ab ril-septiemb re de 2012.
2
Análisis contab le y normativo a través de los Estados Financieros emitidos por la Secretaría de Administración y Finanzas.
Supervisión
12
0
7
5
Se encuentran en revisión los Estados Financieros de mayo de 2012. Y en espera de recib ir los correspondientes a junio y julio de 2012.
3
Coordinación y Supervisión de los eventos de EntregaRecepción de la Mesa Directiva, Junta de Coordinación Política, Diputados y Unidades Directivas del Congreso.
Control
80
0
55
25
No hub o movimientos.
4
Recepción, registro y control de las Declaraciones Patrimoniales, inicial, final y anual de los Servidres Púb licos del Congreso.
Registro
800
6
256
544
5
Atención de Quejas y Denuncias.
Seguimiento
10
1
10
0
Se inició 1 una investigación.
6
Instaurar Procedimientos administrativos de responsab ilidades.
Procesos
45
2
40
5
Se iniciaron 2 dos procedimientos administrativos, se realizaron 2 dos resoluciones administrativas, derivadas de los procedimientos administrativos.
Se recib ieron 3 tres declaraciones finales, así mismo se entregaron 3 tres formatos de declaración patrimonial final.
Página 18
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO INFORME DE SEGUIMIENTO DEL ANÁLISIS PROGRAMÁTICO P E R IO D O : UPP: 01 PODER LEGISLATIVO M ES A ÑO UR: 02 SECRETARÍA DEL H. CONGRESO S E P T IE M B R E 2 0 12 PROGRAMA: 19 ADMNINISTRACIÓN DE RECURSOS OBJETIVO: Planear políticas, organizar funciones y operar los recursos humanos, materiales, financieros y de servicios de las dependencias y entidades de la administración púb lica.
Tem a DEP
No.
META SUBPROGRAMA:
02
PROGRAMADO REALIZADO ACUMULADO POR REALIZAR ANUAL MENSUAL
OBSERVACIONES
02 Coadyuvar en la administración eficiente de los recursos humanos, financieros y de servicios de las dependencias y entidades de la administración pública.
1
Realizar auditorias ínternas al ejercicio presupuestal de egresos, vigilancia, supervisión, evaluación y seguimiento del desarrollo administrativo de la estructura orgánica del Congreso.
2
Análisis contab le y normativo a través de los Estados Financieros emitidos por la Secretaría de Administración y Finanzas.
3
UNIDAD DE MEDIDA
Coordinación y Supervisión de los eventos de EntregaRecepción de la Mesa Directiva, Junta de Coordinación Política, Diputados y Unidades Directivas del Congreso.
4
Recepción, registro y control de las Declaraciones Patrimoniales, inicial, final y anual de los Servidres Púb licos del Congreso.
5
Atención de Quejas y Denuncias.
6
Instaurar Procedimientos administrativos de responsab ilidades.
Auditorias
10
0
10
0
Auditorías en proceso y periódo de solventación.
Supervisión
12
0
7
5
Se concluyó con la revisión de los estados financieros del mes de mayo 2012, y en espera de recib ir los correspondientes a junio, julio y agosto de 2012.
21
Se participó en las entregas-recepción de: Secretario de Servicios Parlamentarios. -Lic Cesar Augusto Ocegueda Rob ledo. -Lic. Raymundo Arreola Ortega. Coordinación de Acceso a la Información Pública. -Lic. Cuauhtémoc Ramírez Durán. -L.H. Emigdia Sánchez Hernández (Encargada). Director de Protocolo, Ceremonial y Relaciones Públicas. Lic. Carlos Hernández López. -Lic. Manuel Corona Arciga (Encargado). Jefe del Departamento de Asistencia Técnica a la Mesa Directiva y Sesiones del Pleno. -Lic. Adriana Oseguera Solorio. -Lic. Beatriz Barrientos García. (Comisionada para recib ir)
Control
80
4
59
Registro
800
255
511
289
Se recib ieron 4 cuatro declaraciones, dos iniciales y dos finales, así mismo se entregaron 4 formatos de declaración incial-final, se entregaron 246 oficios de los cuales fueron 40 para los diputados y demás servidores púb licos que les corresponde entregar declaración anual de modificaciones, con información para que entreguen en tiempo y forma las declaraciones anuales de modificaciones 2012, así mismo se difundió la información vía web y con mantas en los edificios que integran el Congreso. Se emitió 1 una circular con información de la entrega de las declaraciones anuales de modificaciones.
Seguimiento
10
1
11
-1
Se inició una investigación a petición de la Secretaría de Administración y Finanzas.
Procesos
45
2
42
3
Se elab oró una resolución derivada de un procedimiento instaurado a un servidor púb lico del Congreso del Estado. Se elab oró y envió un informe derivado de una investigación a la Secretaría de Administración y Finanzas.
Página 19
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
MARCO JURÍDICO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo.
Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Ley del Impuesto sobre la Renta y su Reglamento.
Ley del Impuesto al Valor Agregado y su Reglamento.
Ley del IMSS.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Código Fiscal de la Federación y su Reglamento.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Michoacán de Ocampo.
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Michoacán de Ocampo.
Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios relacionados con bienes muebles e inmuebles del Estado de Michoacán.
Ley de Obras Públicas del Estado de Michoacán de Ocampo y de sus Municipios.
Ley de Patrimonio Estatal de Michoacán.
Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacán.
Ley de Fiscalización Superior del Estado de Michoacán.
Página 20
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Estado de Michoacán de Ocampo y de sus Municipios.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de servicios relacionados con bienes muebles e inmuebles del Estado de Michoacán.
Reglamento Interior de la Contraloría Interna del H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento Interior de la Auditoría Superior de Michoacán.
Reglamento Interior de la Secretaría de Administración y Finanzas del H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamentos de los Comités y Coordinaciones del H. Congreso de Michoacán de Ocampo.
Decreto Número 439, que contiene el Presupuesto de Egresos 2012.
Manual de Procedimientos para el sistema de ejecución, control y evaluación del presupuesto. (emitido por la Secretaría de Finanzas y Administración del Poder Ejecutivo del Estado de Michoacán).
Condiciones Generales de Trabajo del Poder Legislativo del Estado de Michoacán.
Acuerdo por el que se regula la Entrega-Recepción de las Áreas, Empleos, Cargos y Comisiones del H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo.
Normas Oficiales Mexicanas de la STPS, de Seguridad e Higiene.
Página 21
H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo
ORGANIGRAMA
JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
CONTRALORÍA INTERNA SECRETARÍA TÉCNICA
DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA Y EVALUACIÓN
DEPARTAMENTO DE NORMATIVIDAD RESPONSABILIDADES Y SITUACIÓN PATRIMONIAL
Página 22