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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA LIGUA SESIÓN N° 01 ORDINARIA ACTA DE SESIÓN Siendo las 09:35 horas del día lunes 04 de enero de 2016, Sr. Alcalde Don Rodrigo Sánchez Villalobos, abre la sesión ordinaria del Concejo en el salón de honor “León Enrique Porte F.” del edificio consistorial. Asistencia Concejales: - Sra. Ana Ardiles Saavedra. - Sr. Hugo Díaz Tapia. - Sr. Diego Arredondo Arancibia. - Sr. Erwin Olmos Palacios. - Sr. Gonzalo Miquel Wenke. Funcionarios Municipales: - Sr. Francisco Mocarquer Semler. Administrador Municipal. - Sr. Felipe Engber Zamora. Director de SECPLA. - Sra. Mitsy Pérez Gutiérrez. Jefe de Contabilidad y Presupuesto DAF. - Sr. Ricardo Páez Eyzaguirre. Director DAF Suplente. - Sr. Gastón López Flores. Asesor Jurídico. TABLA A TRATAR: 1.Aprobación actas: Nº 42/09-12-2015. Sesión ordinaria. Nº 43/16-12-2015. Sesión ordinaria. Nº 44/28-12-2015. Sesión extraordinaria. 2.- Cuenta del Alcalde sobre sus actividades más relevantes realizadas entre el 16 de diciembre de 2015 y el 03 de enero de 2016. 3.- Asuntos pendientes. 4.- Proyecto otorgamiento de subvenciones. Expone Sra. Daniela Ibacache Godoy. 5.- Proyecto modificación presupuestaria municipal. Expone Sra. Daniela Ibacache Godoy.
6.7.-
Autorización para adquisición de bien inmueble Club de Leones. Expone Tomas López Arenas. Varios e incidentes. Sr. Alcalde enuncia el punto 1.
Primer tema: Aprobación actas: Nº 42/09-12-2015. Sesión ordinaria. Nº 43/16-12-2015. Sesión ordinaria. Nº 44/28-12-2015. Sesión extraordinaria. Acta Nº 42. Es aprobada por unanimidad de Sres. Concejales, con la siguiente observación de Concejal Ardiles: Pág 7, párrafo 8 Dice “Concejal Ardiles…a las personas que se ganaban proyectos,..” Debe Decir: “Concejal Ardiles…a las personas que se ganaban subsidios,..” Acta Nº 43. Es aprobada por unanimidad de Concejales presentes, excepto Concejal Díaz que no estuvo presente en dicha sesión. Con la siguiente observación de Concejal Ardiles: Pág. 5, 9º párrafo dice: “Administrador Municipal…y ecuanimidad de trato cuando de fiscaliza.” Debe decir: “Administrador Municipal…y ecuanimidad de trato cuando se fiscaliza.” Acta Nº 44. Es aprobada por unanimidad de Concejales presentes, excepto Concejal Olmos que no estuvo presente en la sesión. Con la siguiente observación de Concejal Ardiles: Al inicio dice: “Siendo las 15:35 horas del día miércoles lunes 28 de diciembre…” Debe decir: “Siendo las 15:35 horas del día lunes 28 de diciembre…” Sr. Alcalde enuncia el tema 2. Segundo tema: Cuenta del Alcalde sobre sus actividades más relevantes realizadas entre el 16 de diciembre de 2015 y el 03 de enero de 2016. MIÉRCOLES 16 DE DICIEMBRE DE 2015 09:00 SE REÚNE CON REPRESENTANTES DE LA CÁMARA DE EMPRESARIOS CHINOS EN CHILE, EN EL MARCO DE UN PROGRAMA DE FOMENTO Y DESARROLLO PRODUCTIVO PARA ARTESANOS TEXTILES IMPULSADO POR LA MUNICIPALIDAD.
JUEVES 17 DE DICIEMBRE DE 2015 11:00 PARTICIPA EN CEREMONIA DE ENTREGA DE BECA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE CHILE A ALUMNAS Y ALUMNOS DE LA COMUNA DE LA LIGUA, REALIZADA EN EL CENTRO CÍVICO MUNICIPAL. 18:00 PARTICIPA EN CEREMONIA DE ENTREGA DE JUGUETES DE NAVIDAD A ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE LA COMUNA DE LA LIGUA. VIERNES 18 DE DICIEMBRE DE 2015 09:00 RECIBE A VECINOS EN AUDIENCIA. SÁBADO 19 DE DICIEMBRE DE 2015 18:00 PARTICIPA EN ACTIVIDADES DE CIERRE DEL TALLER “RESCATANDO LA CULTURA MAPUCHE POR MEDIO DE LA ORFEBRERÍA”, ORGANIZADO POR LA ASOCIACIÓN INDÍGENA LONKO KATRINRAYEN. LUNES 21 DE DICIEMBRE DE 2015 09:00 RECIBE A VECINOS EN AUDIENCIA. MARTES 22 DE DICIEMBRE DE 2015 09:00 RECIBE A VECINOS EN AUDIENCIA. MIÉRCOLES 23 DE DICIEMBRE DE 2015 14:00 PARTICIPA EN ACTIVIDADES DE CELEBRACIÓN DEL 36 ANIVERSARIO DE LA ESCUELA ESPECIAL SOL NACIENTE. 16:00 PARTICIPA EN CEREMONIA DE INICIO DE ACTIVIDADES 2015 – 2016 DE PISCINA MUNICIPAL DE LA LIGUA. JUEVES 24 DE DICIEMBRE DE 2015 09:00 RECIBE A VECINOS EN AUDIENCIA. LUNES 28 DE DICIEMBRE DE 2015 09:00 RECIBE A VECINOS EN AUDIENCIA. MARTES 29 DE DICIEMBRE DE 2015 09:00 RECIBE A VECINOS EN AUDIENCIA. MIÉRCOLES 30 DE DICIEMBRE DE 2015 11:00 PARTICIPA EN CEREMONIA DE INICIO DE ACTIVIDADES DEL CENTRO DE CREACIÓN ARTÍSTICA INFANTO JUVENIL DE LA COMUNA DE LA LIGUA, PASACALLES POR EL CENTRO DE LA CIUDAD Y ENTREGA SIMBÓLICA DE INSTALACIONES EN LICEO PULMAHUE. JUEVES 31 DE DICIEMBRE DE 2015 Y VIERNES 01 DE ENERO DE 2016 PARTICIPA EN ACTIVIDADES DE CELEBRACIÓN DE AÑO NUEVO 2016, EN PLAZA DE ARMAS. Sr. Alcalde enuncia el punto 3.
Tercer tema: Asuntos pendientes. Como es habitual se verán en “Varios e incidentes”. Sr. Alcalde con anuencia del Concejo altera el orden de la tabla y enuncia el punto 6. Sexto tema: Autorización para adquisición de bien inmueble Club de Leones. Expone Tomas López Arenas. Sr. López expone que el Club de Leones de La Ligua tiene la intención desde hace mucho tiempo de entregar el dominio de un terreno a la Municipalidad. Al respecto él se encuentra trabajando para concretar aquello y una vez se realice este paso todos los socios del Club de Leones están dispuestos a traspasar el terreno y a firmar la escritura en cualquier momento; sin embargo, para que el municipio pueda adquirir un inmueble, se hace necesario pasar por la formalidad de que el Concejo Municipal autorice la adquisición de éste. Este inmueble está ubicado en calle Santa Teresa, al oriente del Calicanto. Dado que este se encuentra en zona urbana, puede ser utilizado para muchos otros proyectos. Por lo expuesto, solicita al Concejo Municipal de su aprobación, para que el municipio pueda adquirir el señalado inmueble a título gratuito. Posteriormente Concejal Olmos consulta qué es lo se pretende hacer en el terreno. Alcalde responde que el municipio tiene pendiente el tema de construcción de salas cunas. Sr. López acota que por ese tema habló con la gente de la JUNJI y éstos requieren un terreno de 600 metros como mínimo, el terreno en cuestión tiene una superficie de aproximadamente 763 metros. Añade que la única condición que ponen los donantes respecto a la donación, es que ellos pudieran arrendar hasta que el municipio genere obras en la propiedad. Esto lo conversó con asesor jurídico quien está de acuerdo con ello. Una vez analizado el tema y estando la totalidad de Concejales presentes de acuerdo con la adquisición del terreno por donación, Sr. Alcalde lo somete a votación y Concejales Olmos, Arredondo, Díaz y Ardiles, aprueban. ACUERDO Nº 01: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES Y DE CONFORMIDAD A LA LETRA E) DEL ARTÍCULO 65 DE LA LEY 18.695, ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES, ACUERDAN ACEPTAR LA ADQUISICIÓN DE UN INMUEBLE A TITULO GRATUITO PARA LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA LIGUA, INSCRITA A FOJAS 480 Nº 593 DEL REGISTRO DE PROPIEDAD DEL CONSERVADOR DE BIENES RAÍCES DE LA LIGUA CORRESPONDIENTE AL AÑO 1938. En un primer paréntesis Sr. Alcalde comenta al Concejo que ha llegado un número considerable de contenedores de basura y la idea es entregarlos a las Juntas de Vecinos, previa ceremonia a realizarse en Plaza de Armas, para que la comunidad también se comprometa a cuidarlos.
En un segundo paréntesis Sr. Alcalde presenta al Concejo Municipal al Sr. Ricardo Páez Eyzaguirre, quien asume el cargo de Director DAF suplente, a quien le desea le vaya muy bien en el desempeño del cargo; posteriormente le cede la palabra para que realice su propia presentación al Concejo. Sr. Páez se presenta y señala que anteriormente trabajó en el municipio en la SECPLA, donde se desempeñó como sectorialista por un lapso de tres años. Posteriormente se fue al sector privado donde principalmente se desempeñó en la función de control de proyectos; por tanto esa es su experiencia en control que posee y que ahora aplicará en el Área de Finanzas. Se encuentra en posesión de su cargo y hoy Sr. Alcalde le presentará al personal que conforma el área. Luego indica la metodología de trabajo que va a realizar y enfatiza en que más que un jefe quiere ser un facilitador para que la gente pueda realizar su trabajo como corresponde. Sr. Alcalde destaca la experiencia que tiene en lo público y privado, además que es de nuestra comuna y le manifiesta que cuenta con el apoyo de la administración y Concejo Municipal. Administrador Municipal indica que su situación contractual es suplencia por un periodo de 6 meses, posterior a ello se llamará a concurso para proveer el cargo. Reitera que contará con todo el apoyo de la administración, ya que en dicha Unidad era muy necesario contar con su Director. Sres. Concejales en su totalidad le dan la más cordial bienvenida al municipio y esperan continuar trabajando en la misma línea que se ha hecho a la fecha y le desean éxito en su labor. Sr. Páez por su parte agradece a todos por los parabienes y a Sr. Alcalde por la oportunidad y estará siempre dispuesto para trabajar en pro de la comuna. Sr. Alcalde enuncia el punto 4. Cuarto tema: Proyecto otorgamiento de subvenciones. Expone Sra. Daniela Ibacache. Este punto queda pendiente y será tratado en próxima sesión. En un tercer paréntesis Sr. Administrador informa al Concejo que el día 23 de diciembre de 2015 se inauguró la temporada de piscina municipal, los valores por personas son: Adultos $ 1.500; Niños $ 500.- El horario de funcionamiento de 14:00 a 20:00 horas de martes a domingo. Además informa sobre los estacionamientos de Pichicuy y Los Molles, en ambas localidades se está cobrando desde el 17 de diciembre del año recién pasado. Valor del estacionamiento: $2.000 por día; $1.000 el medio día, para ambos casos son valores establecidos en la ordenanza respectiva. También informa que para la presente temporada estival, el municipio se adjudicó la concesión de la playa de Pichicuy. Se ordenó los puestos de venta de artesanía, se contrató un salvavidas y están partiendo con la contratación del personal de aseo, ya que la concesión comenzó los primeros días de éste mes de enero. Con relación a Expo Ligua 2016, tiene varios artistas confirmados y espera que para fines de esta semana pueda hacer entrega a Sres. Concejales de la parrilla de artistas, para que vayan promocionado.
El próximo jueves 7 de enero a las 11:00 horas, es el lanzamiento de la Expo Ligua en Valparaíso e invita formalmente a Sres. Concejales, deben confirmar con el encargado de relaciones públicas de la Expo su concurrencia. Sr. Alcalde agradece a Sr. Nelson Morga dueño del Hotel Brighton, que siempre facilita el espacio sin costo alguno para el municipio. El año pasado incluyó coctel y a nombre del Concejo le agradece el gesto que él siempre ha tenido con La Ligua. Concejal Díaz informa que tal vez no va a poder participar de algunas actividades, por razones ajenas a la labor de Concejal, las que da a conocer. Administrador Municipal ante la consulta de Concejal Olmos, informa que el personal que se encuentra trabajando en cobro de estacionamientos en sector de Pichicuy, es de la misma localidad; y la de Los Molles sólo dos personas son del lugar, el resto de La Ligua. Se solicitó personas a ambas localidades y Los Molles no respondió; toda vez, que la gente de ese sector realiza otras labores aprovechando la temporada. Alcalde informa acerca de proyectos realizados y por realizar en localidades de Los Molles y Quinquelles, además harán puntos limpios en ambas localidades con las respectivas Juntas de Vecinos. En esta última localidad se instalará la planta de osmosis inversa, donde se realizarán trabajos en conjunto, municipalidad y comunidad, para mejorar las redes de agua potable e instalaciones de nuevas redes para la señalada planta. Continuando, Sr. Alcalde enuncia el punto 5. Quinto tema: Proyecto modificación presupuestaria municipal. Expone Sra. Daniela Ibacache. En esta ocasión Sra. Mitsy presenta la modificación presupuestaría Nº 01, relacionado con un juicio cuyos documentos se adjuntan al proyecto que pasa a exponer detalladamente. Posteriormente Concejal Olmos realiza comentario al respecto, señalando que el tema lo vieron en uno de los Concejos del mes de diciembre y que por una palabra se encuentran pagando un juicio que se perdió por el abogado municipal y también comentaron que en este juicio habría una contra demanda, al respecto dice que el abogado municipal tiene que tener mucho ojo con la parte legal y que no nos sigan pasando más cosas como esas. Concejal Ardiles manifiesta que el juicio no se perdió, según las explicaciones que entregó acá Sr. Gastón López. Posteriormente Sr. Alcalde somete a votación la modificación y Concejales Ardiles, Díaz, Arredondo y Olmos, aprueban.
ACUERDO N° 02: EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 65, LETRA “A” DE LA LEY Nº 18.695/88 “ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE CONCEJALES PRESENTES, ACUERDA APROBAR LA PROPUESTA DEL ALCALDE DE MODIFICAR EL PRESUPUESTO MUNICIPAL, COMO SE INDICA: PRESUPUESTO DE GASTOS: SE DISMINUYE SUBT. ITEM. ASIG. DENOMINACION 22 12 999 OTROS. TOTAL A DISMINUIR PRESUPUESTO DE GASTOS: SE AUMENTA SUBT. ITEM. ASIG. SUBASIG. 26 02
MONTO M$ 1.000.1.000.-
DENOMINACION MONTO M$ COMPENSACIONES POR DAÑOS A TERCEROS Y O A LA PROPIEDAD. 1.000.TOTAL A AUMENTAR 1.000.-
Sr. Alcalde enuncia el punto 7.
Séptimo Tema: Varios e incidentes. Sr. Alcalde en varios e incidentes otorga la palabra a Concejal Ardiles. 7.1. Concejal Ardiles reitera problema que expuso anteriormente, y que tiene que ver con problema que hubo con dos choferes de taxis colectivos urbanos del paradero ubicado frente al municipio. Quienes han manifestado su molestia con el municipio por un problema que hubo cuando se construyeron las veredas del sector del hospital. La empresa respectiva no señalizó adecuadamente el sector en construcción, y allí producto de los trabajos hicieron una excavación de aproximadamente 25 cm. de profundidad y esa noche llovió. Como resultado de esto, dos taxis colectivos dañaron sus neumáticos. Se presentó la queja al Departamento de Tránsito, pero no se dio la respuesta adecuada y Director de SECPLA solucionó el problema ordenando tapar la excavación. El contratista Sr. Gary no fue el responsable de lo señalado; sino los contratistas de ESVAL quienes trabajaron primero en el lugar. Aún están molestos por la respuesta del funcionario municipal de Tránsito y por lo tanto Concejala les sugirió solicitaran audiencia pública para que en Concejo se les diera respuesta. Concejal Olmos con relación al tema, manifiesta que se dijo acá que también la Dirección de Obras tenía que fiscalizar los trabajos que se desarrollan en la ciudad y que se debería haber multado a la empresa por dicha falta. Concejal Arredondo acota que, primero en el mismo lugar realizó obras ESVAL y se topó con el contratista Sr. Gary que se adjudicó por parte del municipio las veredas; por tanto, el que es responsable de los hechos, es la primera empresa que trabajó, porque cuando esto ocurrió, el
contratista municipal no ejecutaba aún trabajos en el lugar, sólo había instalado parte de la señalética. Al respecto hubo confusión de parte de los reclamantes; toda vez que hubo dos contratistas realizando distintos trabajos en el mismo lugar. Alcalde consulta si hubo algún reclamo formal al respecto. Concejal Ardiles señala que ello no se hizo. Alcalde señala que en este caso la crítica es hacia nosotros y ahí es importante cuando hay una formalidad para el llamado de atención al funcionario, ya que se trata de hacer las cosas como corresponde. También hay casos en que las personas hacen alguna acusación y a veces no coinciden con el responsable, en este caso los lleva a confusión. Le parece bien lo que quieren hacer los taxistas y es sin ánimo de ningún tipo. Se incorpora a la sesión Concejal Miquel y entrega las explicaciones al Concejo por su reciente ingreso. Administrador informa que con respecto a la petición del sindicato de taxis Nº 1, de citar al SEREMI de Transportes, éste confirmó su visita al Concejo para el día miércoles 6 de enero. Posteriormente en otro Concejo se citará a los taxistas. Alcalde al respecto señala que los taxistas saben que el parque automotriz de taxis ha crecido y que ello no es responsabilidad del municipio; también ellos mismos han ido adquiriendo más taxis y ello es porque la ley se los permite y en la ciudad no hay oferta de estacionamiento porque este es un recurso escaso. Concejal Ardiles hace presente que la exposición del funcionario de Tránsito, la vez que concurrieron los taxistas, fue muy clara y correcta en lo que dijo. Concejal Olmos con respecto a lo precedente, manifiesta que ellos hicieron una denuncia en Concejo, que el espacio que se les entrega en concesión lo subarriendan, lo que va en contra de la normativa que tiene el municipio, por lo que solicita que se realice fiscalización al respecto. Administrador con relación a lo anterior, informa que el mismo día se envió a Inspectores, quienes emitirán informe con relación a dicha fiscalización, la que se hará llegar a Concejales. Concejal añade que también se denunció que supuestamente el municipio entregaría un nuevo paradero para radio taxis, cerca del Colegio Santa María de la ciudad; al respecto manifestaron qué cómo ello sería posible, dado la congestión vehicular de la ciudad. Concejales manifiestan que no estaban en conocimiento de lo señalado. Concejal Miquel informa que estuvo hablando con los aludidos taxistas y en el fondo lo que ellos quieren es que se les de preferencia a los taxistas de La Ligua y que no seamos invadido por taxis de La Calera, Quillota y tampoco de Cabildo, quienes no tendrían por qué estar acá, en definitiva que los taxistas sean sólo de La Ligua. Añade que también esto pasa por un tema de autorización municipal si lo acepta o no. Sr. Alcalde con relación al punto manifiesta que hay una ley que protege la propiedad y se puede ejercer esa propiedad en cualquier punto de país e incluso siendo extranjero. Además que se puede solicitar trabajar en la comuna siempre que exista la posibilidad, los espacios y cumpliendo la ley. Con relación a los taxis de otras ciudades, está sucediendo que los propios taxistas de acá saben que pueden comprar taxis que están inscritos en otras comunas y se traen el cupo para acá y funcionan en ese cupo concesionado en la vía pública; esto porque el parque está congelado y la SEREMITT no otorga nuevas patentes de taxis. Figura que el municipio no tiene como prohibirlo. Con relación a la leyes que existen, se refiere al tema de Los Molles, donde se habla de la existencia de cierto humedal; al respecto el municipio pidió pronunciamiento a Bienes Nacionales y respondieron que no es humedal, sin embargo le endosan la responsabilidad a él. Si hubiera
negado el permiso de construcción a la inmobiliaria, podría haber habido demandas en contra del municipio; por tanto hay que ceñirse a la normativa. Añade que de la denuncia que hicieron al respecto, se hace responsable “Protege Los Molles” la Senadora Sra. Lili Pérez, quien podría haber indagado un poco más al respecto. El Concejo continúa con el análisis del tema de los taxistas y las dudas al respecto serán consultadas al SEREMI de Transportes, en su visita al Concejo el próximo miércoles. 7.2. Finalmente Concejal Ardiles informa al Concejo que el sábado recién pasado, en su domicilio le realizaron la Encuesta Casen, que venían del Ministerio de Desarrollo Social, consulta si a alguien más se la realizaron. Esta no fue aplicada a otros Concejales. Continuando Sr. Alcalde cede la palabra a Concejal Díaz. 7.3. Comunica a Concejales que falleció un colega Sr. Cansino (Q.E.P.D.), quien pertenecía a su partido político, Concejal de la comuna de Pedro Aguirre Cerda. Solicita se envié condolencias a la familia y al municipio. 7.4. En otro tema, informa que por Facebook enviaron foto de maquinaria pesada, perteneciente a este municipio y que corresponde poner en antecedente esto, y allí se señala que hace un mes está en la población O´Higgins de Chincolco, frente a restaurant de Manolo Fredes. Administrador Municipal al respecto manifiesta que últimamente no se ha prestado maquinaria a dicha localidad y que las máquinas municipales se están ocupando en Valle Hermoso; luego analiza la fotografía y puede corroborar que ésta, no pertenece al municipio. Solicita la palabra Concejal Ardiles. Concejala informa sobre su concurrencia a capacitación para Concejales, de la Asociación de Municipalidades (sin costo de inscripción) realizada los días 17 y 18 de diciembre de 2015 en Santiago, dictado por la Universidad del Desarrollo y le correspondió participar en temas de Educación y Seguridad Ciudadana. Continuando solicita autorización para representar al Concejo en capacitación organizado por ICAL, Octavo Seminario de Formación Municipal “Modernización e Innovación en el Municipio: Experiencias y Desafíos”, a realizarse en la ciudad de Valdivia, entre los días 20 y 23 de enero de 2016. Autorizada. ACUERDO Nº 03: DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 35 DEL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DEL CONCEJO MUNICIPAL, ACUERDA POR UNANIMIDAD AUTORIZAR A CONCEJAL ARDILES, PARA QUE ASISTA A OCTAVO SEMINARIO DE FORMACION MUNICIPAL “MODERNIZACIÓN E INNOVACIÓN EN EL MUNICIPIO: EXPERIENCIAS Y DESAFÍOS”, ORGANIZADO POR ICAL. A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE VALDIVIA, ENTRE LOS DÍAS 20 Y 23 DE ENERO DE 2016. 7.5. Concejal Díaz continuando, consulta a Alcalde cuánto es el presupuesto del asfalto de la localidad de El Carmen. Sr. Alcalde responde que son alrededor de M$ 325.000. Que toda la obra fue con recursos de la SECTRA, quienes se encuentran realizando mejoramientos de caminos a nivel nacional, por las vías donde transita el transporte colectivo. Concejal señala que el sector de Calle Larga de la localidad de El Carmen, existe un comité que se formó aproximadamente 10 años, este comité juntó un dinero y a la fecha cuenta con esos recursos (M$ 6.000); solicita si es factible que más adelante pudieran terminar el arreglo de la calle.
Sr. Alcalde sobre el punto, señala que el tema lo habló en su oportunidad con sus dirigentes, pero como la obra del sector ya fue ejecutada, habría que averiguar con la SECTRA qué recursos hay para el presente año, en todo caso es importante saber de cuántos metros se está hablando y en definitiva ver si pueden sacar el tramo. Añade que en Los Molles se asfaltó más de 2 Km; en el sector de Copihues Rojos en Valle Hermoso se asfaltó apropiadamente 1,5 Km.; además se asfaltó el sector del Liceo Pulmahue hacia al puente de Valle Hermoso, todo eso no estaba considerado, pero se gestionó al respecto. Con relación a los pavimentos, Sr. Alcalde informa al Concejo que ha habido una discusión respecto de dos empresas, que se están impugnando la adjudicación de la licitación pública respecto de la calle Santa Teresa. Problema que hay entre esas dos empresas y que el municipio está ajeno, pero nos afecta directamente. La adjudicación que se realiza en el portal tiene un plazo para adjudicar el proyecto para que se ejecute (15 días), para el caso, está la demanda de la otra empresa que impugna esta licitación; de tal forma, si adjudica y está la otra demanda está perjudicado el municipio y la empresa que se adjudicó en el portal la licitación lo está presionando para contestar y emitir el decreto correspondiente. Al respecto Sr. Alcalde explica el por qué no es conveniente adjudicar ante esta situación que se ha presentado, y que la fecha de inicio de la obra, era hoy 04-01-2016. Ante esta situación se ha ido estancando el proceso de adjudicación y que se hará oficio a la Contraloría poniendo en consideración dichos hechos y a lo menos explicarle que nos encontramos ante esta problemática, lo cual va a retrasar aún más la ejecución de la señalada calle. También Alcalde informa que se vienen fuertes inversiones y que hay que aprovecharlas y que continuará realizando gestiones en instancias superiores para conseguir apoyo para proyectos que da a conocer. Continuando Concejal Díaz expresa que toda vez, que el monto asignado en capacitación a Concejales para el año 2015, no lo gastaron completamente por distintas circunstancias, si para el presente año fuera pertinente realizar modificación presupuestaria si les llegara a faltar; porque hay un curso, tema que le interesa mucho, relacionado con el “Tema del Agua”, que es eje central de la comuna. Si se llegará a capacitar en el tema, curso que se dicta en Lima, gastaría toda la asignación del año. Expone que si es posible retomar lo quedó del año anterior en capacitación. Continuando Sr. Alcalde cede la palabra a Concejal Arredondo. 7.7. Concejal Arredondo manifiesta que su punto varios, va dirigido a un punto específico, cree que van a tener que poner todo de vuestra inteligencia para mitigar los efectos que va a provocar el tema de la pavimentación de Santa Teresa - Dr. Vargas, la puesta en escena del CESFAM, los trabajos de ingreso poniente a la ciudad, que hay que buscar formas de mitigar aquellos efectos colaterales en estos meses estivales. Que conociendo de nuestra realidad vial cree que no es mucho lo que hay que hacer al respecto. Pero hay que hacer una buena señalética y dar alternativas de prioridad vial por distintos sectores. Que conociendo las restricciones que tiene el municipio para hacer obras de mitigación por cuenta propia, por los riesgos que esto conlleva; por tanto vamos a tener que ceñirnos a las reglas que dicen los contratos que fueron adjudicados a las empresas. Ahí se van a crear varios conflictos por el aumento vehicular, y entiende que se haga en verano porque los estudiantes están de vacaciones, así las cosas, hace un llamado de atención a los Departamentos de Operaciones y Administración, que pongan atención en la forma que van a abordar este tema. Uno de ellos son las colas que se han provocado por la intervención del acceso poniente a la ciudad y también por los semáforos, cree que es importante volver a retomar el dialogo con Vialidad para ver alternativa de la SEREMITT y hacer mucho más amigable la llegada a
la Ruta 5 Norte. Con relación a los otros accesos que existen (Valle Hermoso), todos ellos se deben mejorar. 7.8. En otro tema consulta a Sr. Alcalde, en qué situación se encuentra la expropiación del terreno de calle Papudo Oriente. Que conversó con uno de los hijos de Sr. Cortés, quien le manifestó que de parte del Estado hacia ellos no ha habido ningún diálogo, con relación a la indemnización. Alcalde con relación a la primera inquietud manifestada por Concejal respecto de calle Santa Teresa, manifiesta que sí se contará con una obra de mitigación en el borde río y el municipio podrá mejorar los accesos existes como el de Valle Hermoso. Que es una buena solución, ya que por la vía sólo circularán vehículos menores. Con relación a inquietud del terreno de calle Papudo Oriente, hay que considerar que hay una “Comisión de Hombres Buenos”, que son los que determinan el valor a pagar y cuando hay una necesidad superior del Estado de construir caminos y carreteras, la persona debe aceptar y le pagan indemnización. Ya estuvo la Comisión de Hombres Buenos en ese sector. Sr. Alcalde cede la palabra a Concejal Olmos. 7.9. Manifiesta que hoy día se está viendo bastante adelanto en cuanto a las calles y otros, por tanto cree que necesitan una reestructuración en lo que es la planificación vial del centro de la ciudad y por la apertura del CESFAM, trabajo que cree que se puede llamar a una comisión nueva para ello. En Navidad se cerró el tránsito vehicular de calle Ortiz de Rozas, priorizando el tránsito peatonal, si bien es cierto hubo tacos en otras calles, ello se debió a que no hubo una buena planificación integral. Reitera lo que han señalado anteriormente con Concejal Arredondo, que los ambulantes de la señalada calle se deben distribuir en ambas aceras, para permitir un fluido tránsito peatonal. Recalca en que se debe armar una nueva comisión para ver lo que es el centro de la ciudad y formar una buena planificación. Administrador Municipal respecto a esto último, señala que hay que esperar el informe que evacuará el ingeniero, que anteriormente él había comentado al Concejo que realizaría dicho estudio. Alcalde concuerda con lo que se ha señalado y también hay que considerar que por los trabajos que se realizan, sumado al proyecto de calle Santa Teresa, se requiere esa coordinación; además señala que a futuro hay voluntad de financiar el Plan Regulador Comunal, donde habrá trabajo de comisiones de diferentes entes. Hace presente que sólo hoy está esa voluntad de recursos para nuestro Plan Regulador Comunal y hace un poco de historia sobre la materia. Concejal Díaz consulta con todos los líos que han tenido con el Plan Regulador Intercomunal, al tener recursos hoy día para hacer el Plan Regulador, cómo lo insertan con el conflicto que quedó pendiente en el Borde Costero. Sr. Director de Obras al respecto dice, que no tienen ninguna salida; solo respetar lo que el actual Plan Regulador Intercomunal propone; es decir, los límites urbanos de la ciudad de La Ligua, sería aquel que propone este Intercomunal vigente, dentro de las áreas de extensión urbanas y trabajar dentro de esas limitantes, lo único que pueden hacer es abordar esas áreas de extensión urbana y no pueden ir más allá. Sin embargo el nuevo Plan Regulador Intercomunal propone hacer crecer la ciudad tanto hacia la parte alta como hacia el sector poniente, lo que no ocurre en el actual. Alcalde menciona que dentro de toda esa planificación territorial, siempre debe haber coherencia entre el Plan Intercomunal con el nuestro, porque de lo contrario entraríamos en conflicto con los dos instrumentos y prácticamente no se podrían aprobar. Parte del estudio que
también se ha hecho, que también es un insumo, que se va a considerar en el momento que se comience a trabajar con el nuevo Plan Regulador. Director de Obras para concluir recuerda que con respecto al Intercomunal, que la intensión de la municipalidad es hacer un estudio integral y abordar todos los sectores de la comuna. Posteriormente, con respecto a los proyectos, la DOM va a tener la inspección técnica, ya tienen la del acceso a la ciudad y también tendrán de calle Santa Teresa. Añade que han realizado análisis de las alternativas y sería prudente que estuvieran siempre en una posición muy realista respecto a la ciudad, la que tiene una estructura urbana sin posibilidad de generar una mayor optimización y por lo tanto van a ver conflictos. Entonces no pueden esperar una planificación óptima que los deje tranquilos y que le puedan dar respuesta a la comunidad por razones que explica, según lo que han analizado. Respecto a la alternativa que Alcalde está proponiendo por el río, aún están trabajando el trazado que ésta va a tener. Sr. Alcalde informa de algo que está tomando mucha fuerza respecto a lo planteado por el Intendente de un Megapuerto. Solicitó a la autoridad que hiciera llegar al Concejo Municipal información, indicando en qué consiste esta idea de proyecto de Megapuerto para nuestra comuna, de ser así, va a generar gran impacto en cuanto al desarrollo y por ende va a generar más congestión y conflictos. Director de Obras para terminar con el tema, señala que abrir la ruta por el río, hoy día se transforma en algo gravitante para el futuro. Concejal Arredondo señala que cualquier costo que tenga el PR es poco para la necesidad que tiene La Ligua de ampliarse, no hay ninguna justificación válida para dejar inactivo el tema, hoy día tenemos conflictos viales y sociales. Por tanto bajo cualquier circunstancia actualmente el PR es una urgencia y cualquier gestión que se haga al respecto, es bienvenido. 7.10. Concejal Olmos, continuando consulta cuándo se van a construir los tres lomos de toro en Valle Hermoso. Administrador responde que se comienza a construir el próximo lunes, si no hay ningún inconveniente ya pueden estar operativos el próximo viernes. 7.11. Continuando hace presente un compromiso que se tenía con El Calvario en Valle Hermoso, añade que los fines de semana en el sector (camino al cementerio) se produce un basural, la organización se compromete a cooperar con la limpieza y realizar trabajo de hermoseamiento. 7.12. En otro tema, expone que los jóvenes necesitan y que están consultando del skate que hace algún tiempo había, que posiblemente se podría emplazar en terreno municipal ubicado en el sector del Mirador. Alcalde responde que hay una situación allí, en que dos organizaciones reclaman el mismo terreno para sí y se ha generado más de alguna discusión en el sector, el tema se ha conversado y esperan concluir con ese sueño de los jóvenes, se ha pensado en la propuesta del Parque Los Jóvenes, en el acceso poniente de la ciudad. 7.13. En el sector de Colo Colo donde está la cancha, los vecinos están teniendo problemas de agua potable y están solicitando si a través de la municipalidad, se pueden gestionar algunos acumuladores de agua para cinco familias. Alcalde solicita le entregue los datos, para posteriormente gestionarlo con Sr. Manuel Hernández. 7.14. Por la realización de la Expo Ligua, solicita se realice show artístico algún fin de semana en la renovada Plaza de Valle Hermoso. Administrador señala que lo conversó con Alcalde y ello es factible, con fecha a definir.
7.15. Informa sobre la capacitación que asistió en Santiago, curso de la Asociación Chilena de municipalidades, sin costo de inscripción, en dicha ocasión se vio el tema de Educación además de materias relacionadas con la des-municipalización, curso dictado por la Universidad del Desarrollo, que señala fue muy interesante y de bastante trabajo. 7.16. Finalmente expone que le han solicitado, dé a conocer en Concejo situación que ocurre en la continuación de la calle María Antonieta. Lugar que está muy sucio y que en ocasiones transitan por esta los taxis urbanos. Sr. Alcalde cede la palabra a Concejal Miquel. 7.17. Concejal expone que hay dos personas que solicitan se le dé respuesta y solución. Uno de ellos todos los años expone en Expo Ligua, el Sr. Carlos García, quien se siente fuertemente discriminado, él se inscribió con el Nº 34 del listado de 400 personas, a la fecha están todos los locales asignados y se estaría quedando fuera de la Expo. Sr. García le ha solicitado que lo reconsideren, ya que todos los años ha participado y no entiende por qué esta vez lo han dejado fuera de esta. Sr. Alcalde al respecto señala que Sr. García aducía que esto se debía a razones políticas a su cercanía con Sr. Juan Ibacache. Alcalde le respondió que el criterio nunca ha sido como éste lo señala. También señalaron la compra de una patente comercial, que se ubicaba en uno de los stands y que cada año son nuevamente asignados, ya que éstos no tienen nombre. Le ofreció buscar la solución de buscar un puesto para que pueda exponer, explica discrepancia que se produjo por los mismos expositores, respecto del cobro de algunos módulos de mayor espacio. En definitiva Sr. Sepúlveda (socio) puede participar en la Feria y reitera que no ha sido discriminado de la Feria, solo debe solicitarlo y realizar el trámite administrativo. Además comenta que habiéndose realizado todas las instalaciones de redes de agua en la EXPO, lamentablemente hoy día amanecieron todas destruidas. Lo que va significar que desde ahora, tengan que contratar guardias de seguridad. Alcalde reitera que a las personas antes mencionadas no se les ha discriminado. También le señaló a ellos que el municipio está viendo la forma de apoyar a los textiles, con una importación de materia prima que los textiles utilizan, el municipio los va a apoyar haciendo una primera importación, esto ya lo han conversado con empresarios chinos e invitó a ambos socios a que se sumaran. Administrador también se refiere al tema, informa de las conversaciones que sostuvo con los empresarios textiles, de las explicaciones que le entregó al respecto y que en definitiva insistían en ocupar el local de la patente que ellos habían adquirido, habiendo 107 locales más que podían ocupar. Concejal Ardiles también interviene sobre lo mismo, exponiendo otros comentarios que se han vertido sobre el cobro de los puestos de la Expo, lo que se esclarece con el informe entregado por la DAF a cada uno de Concejales, sobre los valores de los stands y que ello no es así como se comentaba. Continúa su intervención Concejal Miquel, y señala que sólo cumplió con exponer el tema que le habían solicitado y que otros antecedentes relacionados con la empresa de Sr. García los desconoce. Concejal Olmos manifiesta que quiere aportar algo importante a esta mesa y dice “nosotros como Concejales tenemos que ser responsables con nuestros actos”, se refiere a la modificación de la ordenanza que fue aprobada por el Concejo, y que también tienen que ser responsables en
las respuestas que se entregan y que son ellos quienes votan las propuestas y además deben acordarse de lo que han aprobado. 7.18. El otro tema es relacionado con el Sr. Sergio Saavedra, quien le ha manifestado que trabaja en la construcción y tienen una obra que debe entregar, a la fecha se encuentra en espera de que el Director de Obras vaya a recibirla. Él le ha dado fecha para ello, lo que a la fecha no se ha concretado, hace el alcance al Director de Obras, que se encuentra presente. En un cuarto paréntesis Asesor Jurídico informa al Concejo de las cláusulas que agregó al contrato de los expositores de la Expo para el presente año. Concejal Olmos solicita se les entregue copia de éste, para poder responder las inquietudes con base a la comunidad. Enseguida Sr. Alcalde expone sus varios. 7.19. Expone en forma sucinta sobre la Cumbre COP 21 realizada en París, cumbre de gran expectativa que finalmente dice no fue lo que todos esperaban; toda vez, que se aspiraba a un acuerdo vinculante que tomarían ahí y se habla de ciertos acuerdos vinculantes de un tiempo, que no se menciona, lo van a respetar y como no quedó tácito Estados Unidos fue el que hizo la gran oposición a que los acuerdos fueran vinculantes y es el principal país emisor, le sigue China y los países desarrollados de Europa, también la India son grandes emisores de CO2. Estados Unidos solo se comprometió a hacer un aporte del doble de lo que estaba aportando a lo que se llama el Fondo Verde, donde Chile por ser miembro de la OCDE, es un país que contribuye con recursos para el Fondo Verde para el Clima, por lo tanto, él no es sujeto de éste y no estaría siendo beneficiado y esa es la forma en que se dieron las cosas. También se acordó de reducir la huella de carbono (CO2), de mitigarlo e incluso en un grado y medio, ya que dos grados se considera que va a ser nefasto si se alcanzan y si se superan. Es una situación irreversible y solamente se está mitigando, no resolviendo el tema. De no mediar este acuerdo drástico por los países, lo que se viene son desastres de los ecosistemas a nivel global. Otros países como Francia, Suecia, España fueron más comprometidos en mitigar su huella de carbono. Los países árabes como los Emiratos Árabes muestran alta tecnología y están ofreciendo apoyo financiero y tecnológico para propuestas ambientales. Hay un gran movimiento mundial respecto de la generación de nuevas tecnologías para mitigar el cambio climático y tomó fuerza el tema de recibir propuestas de países para solicitar financiamiento. Conocieron nuevas tecnologías y pudieron ver el proceso que realiza la empresa que vino a exponer a este Concejo desde España, sobre el proceso de higienización de la basura, proyecto que tiene una cantidad enorme de ventajas. También hubo otra empresa que expuso sobre energías renovable (eólica). Al respecto dice que habían cotizado mirando la posibilidad de bajarle los costos a la Planta de Desalinización por consumo eléctrico, planta de Quinquelles, tema que explica detalladamente y recalca que en todas partes del mundo están incorporando tecnología. Concejal Arredondo sobre el tema informa que en marzo de este año, Alemania va a poner en el mercado una nueva tecnología que es más atractiva que la osmosis inversa, y es interesante tenerlo en consideración, más antecedentes al respecto entregará cuando cuente con toda la información para poder además hacer reunión con la persona que va a difundir sobre este tema. Por su parte Sr. Alcalde manifiesta que es lo quería informar sobre la cumbre, fue lo que aconteció y que las expectativas casi no se cumplieron, pero están en espera sobre un congreso posiblemente sobre este tema (gestión hídrica, medio ambiente, cambio climático y gestión de residuos), ya comentaba que en enero van a tener la nueva prueba e invita a Sres. Concejales para que asistan a ella, si logran pasar esta prueba estarían dando un vuelco tremendo en la generación
de energía de agua dulce. Respecto a las luminarias led, informa que apareció una nueva empresa y hay una propuesta que a futuro expondrán ante el Concejo sobre su tecnología y también en qué consiste el financiamiento directo de ellos. Además señala que es probable que este año hagan la huella de carbono a lo menos de nuestro municipio, para ver como mitigamos con estas obras que están en proyecto. Finamente reitera invitación para ir al Hotel Brighton en Valparaíso, frente de la Intendencia, por lanzamiento de Expo Ligua 2016. Se deja constancia que el contenido en extenso de todo lo tratado en la sesión, queda guardado en disco magnético (cd) en poder de la Secretaría Municipal. Sr. Alcalde finaliza la sesión a las 12:25 horas.
LUZ MARÍA BEIZA CAMPOS Secretaria Municipal