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2012 3
IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Agencia Tributaria
ÍNDICE 3.1. NOVEDADES NORMATIVAS PARA EL AÑO 2012. 3.2. ESTABLECIMIENTOS CENSADOS Y SOMETIDOS A CONTROL. 3.3. LOS TIPOS IMPOSITIVOS. 3.3.1. LA EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN ESPAÑA. 3.3.2. LOS TIPOS APLICADOS EN LA UNIÓN EUROPEA. 3.4. LA RECAUDACIÓN OBTENIDA POR LOS IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS. 3.4.1. RECAUDACIÓN Y TRIBUTACIÓN COMPARADA. 3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de productos objeto de los impuestos. 3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alcohólicas. 3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuestos sobre las bebidas alcohólicas. 3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los impuestos sobre bebidas alcohólicas. 3.4.2. ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN OBTENIDA EN ESPAÑA. 3.4.2.1. Bebidas derivadas. 3.4.2.1.1. Criterio de caja. 3.4.2.1.2. Criterio de devengo. 3.4.2.2. Productos intermedios. 3.4.2.2.1. Criterio de caja. 3.4.2.2.2. Criterio de devengo. 3.4.2.3. Cerveza. 3.4.2.3.1. Criterio de caja. 3.4.2.3.2. Criterio de devengo. 3.4.3. ANÁLISIS DE LA RECAUDACIÓN EN FUNCIÓN DE SU ORIGEN. 3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios. 3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza. 3.4.4. ANÁLISIS DE LAS AUTOLIQUIDACIONES Y PAGO DEL IMPUESTO. 3.4.4.1. Autoliquidaciones. 3.4.4.2. Aplazamientos de pago. 3.5. LAS DEVOLUCIONES DEL IMPUESTO. 3.5.1. IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS. 3.5.1.1. Devoluciones por exportación. 3.5.1.2. Devoluciones por utilización en la fabricación de aromatizantes y otros procesos de fabricación. 3.5.1.3. Otras devoluciones. 3.5.1.4. Resumen de beneficios fiscales. 3.5.2. IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS. 3.5.2.1. Devoluciones por exportación. 3.5.2.2. Otras devoluciones. 3.5.3. IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA. 3.5.3.1. Devoluciones por exportación. 3.5.3.2. Otras devoluciones.
3.6. EL COMERCIO EXTERIOR DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS. 3.6.1. IMPORTACIÓN. 3.6.2. EXPORTACIÓN. 3.6.3. TASAS DE COBERTURA. 3.7. FISCALIDAD Y PRECIO DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS. 3.7.1. EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN ESPAÑA. 3.7.2. EVOLUCIÓN DE LA FISCALIDAD Y DEL PRECIO DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN ESPAÑA. 3.7.3. FISCALIDAD Y PRECIOS DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UNIÓN EUROPEA. 3.7.3.1. Bebidas derivadas. 3.7.3.2. Productos intermedios. 3.7.3.3. Cerveza. 3.7.3.4. Vino tranquilo. 3.7.3.5. Vino espumoso. 3.7.4. LAS POSIBLES DISTORSIONES A LA COMPETENCIA DE ORIGEN FISCAL. 3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distintas bebidas alcohólicas. 3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro según bebidas. 3.8. ESTRUCTURA DEL MERCADO INTERNO DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS. 3.8.1. ALCOHOL. 3.8.1.1. Balance global del movimiento de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo. 3.8.2. BEBIDAS DERIVADAS. 3.8.3. BALANCE CONSOLIDADO DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS. 3.8.4. PRODUCTOS INTERMEDIOS. 3.8.5. CERVEZA. 3.9. ESTIMACIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS. 3.9.1. ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS. 3.9.1.1. Consumos estimados. 3.9.1.2. Las tasas de variación de la recaudación. 3.9.2. PRODUCTOS INTERMEDIOS. 3.9.2.1. La estructura del consumo. 3.9.2.2. Cuotas asociadas a la estructura del consumo y tipos impositivos medios. 3.9.2.3. Las tasas de variación de la recaudación. 3.9.2.4. Estimación del consumo. 3.9.3. CERVEZA. 3.9.3.1. La estructura del consumo. 3.9.3.2. Determinación de las tasas de variación. 3.9.3.3. Estimación del consumo. 3.9.4. VINOS. 3.9.5. EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS. 3.10. RENDIMIENTO RECAUDATORIO DEL CONSUMO DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS.
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS. 3.1. Novedades normativas para el año 2012. Entre las novedades normativas que afectan a los impuestos especiales sobre el alcohol y bebidas alcohólicas para el año 2012 y 2013, cabe destacar las siguientes: El Real Decreto-Ley 7/2013, de 28 de junio (B.O.E. del 29), de medidas urgentes de naturaleza tributaria, presupuestaria y de fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación, por la que, entre otros, en su artículo 1 se modifica la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales que modifica los artículos 23, 34, 39 y 40, relativos a los tipos impositivos de los impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y los Productos intermedios, con un incremento de los mismos del 10 por 100 y con fecha de entrada en vigor de 30 de junio de 2013. Además, conviene citar, aunque su contenido no sea fiscal, las siguientes referencias a la normativa europea sobre el vino, producto sujeto a impuesto especial a tipo cero en España: El Real Decreto 1363/2011, de 7 de octubre (B.O.E. del 1 de noviembre), por el que se desarrolla la reglamentación comunitaria en materia de etiquetado, presentación e identificación de determinados productos vitivinícolas. El Reglamento de Ejecución (UE) nº 1138/2011, del Consejo de 8 de noviembre de 2011 (D.O.U.E. L293/1 del 11), por el que se establece un derecho antidumping definitivo y se percibe definitivamente el derecho provisional sobre las importaciones de determinados alcoholes grasos y sus mezclas originarios de India, Indonesia y Malasia. El Reglamento de Ejecución (UE) nº 315/2012 de la Comisión, de 12 de abril de 2012 (D.O.U.E. L103/38, del 13 de abril), que modifica el Reglamento (CE) nº 606/2009, que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo relativo a las categorías de productos vitícolas, las prácticas enológicas y las restricciones aplicables El Reglamento de Ejecución (UE) nº 579/2012 de la Comisión, de 29 de junio de 2012 (D.O.U.E. L171/4, del 30 de junio), por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 607/2009, por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo en lo que atañe a las denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, los términos tradicionales, el etiquetado y la presentación de determinados productos vitivinícolas. El Reglamento de Ejecución (UE) nº 162/2013 de la Comisión, de 21 de febrero de 2013 (D.O.U.E. L49/55 del 22 de febrero), por el que se modifica el anexo del Reglamento (CE) nº 3199/93, relativo al reconocimiento mutuo de procedimientos para la desnaturalización completa del alcohol a efectos de su exención de los impuestos especiales.
3.2. Establecimientos censados y sometidos a control. En los cuadros números 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3 se presenta un inventario de los 12.479 establecimientos inscritos en los registros territoriales de las oficinas gestoras correspondientes a cada una de las Comunidades Autónomas en los que se realizan actividades relacionadas con los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas. En el cuadro número 3.2.1 se han incluido los establecimientos en los que se realizan operaciones de fabricación. El mayor número de los establecimientos censados comprendidos en este cuadro corresponde a los elaboradores de vino de los que figuran inscritos en los registros territoriales 4.534; el segundo lugar corresponde a los destiladores artesanales, en número de 3.347, que se encuentran ubicados, en su casi totalidad, en Galicia, como una continuación del extinguido Régimen especial de destilación de aguardientes de orujo en dicha Comunidad Autónoma. Los
3.3
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS (Actividades de fabricación) Cuadro nº 3.2.1 ACTIVIDADES DE FABRICACIÓN ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS
PRODUCTOS INTERMEDIOS
COMUNIDAD Alcohol A1
Extractos y Destiladores Bebidas derivadas concentrados artesanales B1
DA
VINOS Y BEB.FERMENTADAS
Elaboradores
BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Elaboradores
Reg.Gral.
Reg.Espec.
Fábricas
P. Alcohol
B9
B0
C1
C2
Vinos V1
V2
F1
BA 70
4
74
4
116
9
261
1
ARAGÓN
2
8
4
16
4
163
5
ASTURIAS
4
13
1
3
10
75
4
77
CANARIAS
6
CANTABRIA
17
2
29
1
12
CASTILLA-LA MANCHA
17
22
CASTILLA Y LEÓN
35
9
38
12
3
EXTREMADURA
3
7
2
21
60
6 57
1
12
5
565
27
107
2
105
37 1
638 1
1
729
1
15
631
3
3
721
2
23
900
197
3.329
3
1
54
3
9 1
539 202
8
6
24
MADRID
10 10
CATALUÑA
GALICIA
3
TOTAL
B. Ferm entadas
ANDALUCIA
BALEARES
210
5
436
2
3.853
1
6
55
3
69
MURCIA
1
18
2
4
3
62
14
105
NAVARRA
1
13
1
10
2
139
5
2
173
PAÍS VASCO
2
10
2
1
5
546
82
2
651
LA RIOJA
5
10
1
8
1
448
2
475
VALENCIA
3
27
7
7
12
1
193
1
27
278
102
396
39
106
2
4.531
174
166
TOTAL
- Los datos se refieren a febrero de 2013.
3.4
EC
CERVEZA
1
3.347
243
1
1
3
9.110
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
establecimientos registrados como dedicados a la elaboración de bebidas derivadas alcanzan los 396 establecimientos, mientras que los correspondientes a productos intermedios, en 2012, se han reducido a 243. De las 102 fábricas de alcohol censadas, cerca de un centenar tienen una capacidad de producción diaria inferior a 1.000 litros de alcohol puro. El resto de los establecimientos donde se ejercen actividades de fabricación corresponde a 174 fábricas de bebidas fermentadas distintas del vino y de la cerveza, 39 de extractos y concentrados alcohólicos, 106 de cerveza, 166 de bebidas alcohólicas en su conjunto, y una de productos intermedios en régimen especial, que añaden alcohol en una proporción no superior al 1% vol., que reciben en régimen suspensivo, devengándose, a la salida del producto intermedio de la bodega elaboradora, el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas por el alcohol añadido que contienen los productos intermedios salidos de la bodega. En relación con el año anterior, no hay grandes diferencias en cuanto al número de establecimientos censados. Así, se ha reducido en 7 el de elaboradores de vino, en 2 el número de fábricas de alcohol, en 9 el de elaboradores de productos intermedios y en 5 el de bebidas fermentadas; también ha disminuido en 33 el número de destiladores artesanales, actividad en la que su número no guarda relación con su importancia económica ni fiscal. Por el contrario, ha aumentado en 11 el de fábricas de bebidas derivadas, en 26 el de fábricas de cerveza, en 10 el de fábricas exclusivamente de bebidas alcohólicas, y no ha variado el número de fábricas de extractos y concentrados. En el cuadro número 3.2.2 se ha anotado el número de establecimientos en los que se realizan actividades comerciales o de distribución, que comprenden, básicamente, los depósitos fiscales que reciben los productos en régimen suspensivo, los almacenes fiscales que los reciben con exención de los impuestos para, a su vez, expedirlos con exención a los establecimientos autorizados para ello y los operadores registrados como titulares de los depósitos de recepción; las figuras del operador registrado y del depósito de recepción son exclusivas de la circulación intracomunitaria, para la recepción de productos objeto de los impuestos especiales de fabricación en régimen suspensivo, devengándose el impuesto en el momento de la recepción. Comparando el número de establecimientos registrados con los relativos al año anterior, se observa que las cifras se mantienen en valores bastantes estables. Así no ha variado el número de almacenes fiscales de alcohol ni el de depósitos fiscales de cerveza, también se han mantenido el de depósitos fiscales de alcohol, el de depósitos fiscales de bebidas derivadas y el de operadores registrados de alcohol; por el contrario, han aumentado en 2 los depósitos fiscales provisionistas a buques y aeronaves para consumo o venta de labores de tabaco y bebidas alcohólicas (Cfr. cuadro número 5.2.1) y han disminuido en 3 el de depósitos fiscales de bebidas alcohólicas, en 1 el de vinos y bebidas fermentadas. Los operadores registrados de vinos y bebidas fermentadas han aumentado en nada menos que 17. El número de establecimientos censados en los registros territoriales como receptores de alcohol y bebidas alcohólicas con exención del impuesto se ha recogido en el cuadro número 3.2.3. El conjunto de estos establecimientos es de 2.880 un 0,14% superior al de 2011. En primer lugar destacan, por su número, los centros sanitarios, 595 frente a 607 del año anterior, y las industrias que utilizan en sus procesos alcohol total o parcialmente desnaturalizado con los desnaturalizantes aprobados con carácter general. En relación con estas industrias usuarias de alcohol desnaturalizado se ha observado, con respecto al año anterior, un ligero descenso de las que utilizan alcohol totalmente desnaturalizado (de 44 a 42), mientras que tanto las que utilizan alcohol parcialmente desnaturalizado con los desnaturalizantes aprobados con carácter general han disminuido en 16 y las que utilizan desnaturalizantes especiales se han mantenido en 29 establecimientos. Los laboratorios farmacéuticos han disminuido de 134 a 133, mientras que los centros de investigación han aumentado de 520 a 548; las fábricas de vinagre han disminuido de 67 a 66, mientras que los establecimientos autorizados para percibir la devolución del impuesto soportado por el alcohol empleado han pasado de 236 a 244. De los establecimientos a que se hace mención en estos cuadros, las fábricas de alcohol con una producción superior a 1.000 litros de alcohol puro por día (unas 70) están sometidas a
3.5
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS (Actividades Comerciales) Cuadro nº 3.2.2 ACTIVIDADES COMERCIALES ALCOHOL
BEBIDAS DERIVADAS
COMUNIDAD Depósitos Alm acenes Operadores Depósitos Plantas ficales fiscales registrados fiscales em botelladoras
ANDALUCIA
A7
AT
1
4
ARAGÓN
2
ASTURIAS
3
OA
B7
B6
PRODUCTOS INTERMEDIOS
CERVEZA
Depósitos fiscales
Depósitos fiscales
Depósitos fiscales
M7
C7
V7
OV
DB
1
1
3
9
VINOS Y BEBIDAS FERMENTADAS
1
CANARIAS
CASTILLA-LA MANCHA
4
CASTILLA Y LEÓN CATALUÑA
5
EXTREMADURA
1
GALICIA
2
MADRID
1
MURCIA
TOTAL
2
1
4
5
2
30
2
7
1
6
16
12
28 6
1
1 4
2
1
19
25
12
1
3
6
16
66
18
40
145
1
1
1
1
2
6
18
2
30
11
23
69
2
1
2
1
8
1
1
2
2
12
4
3
1 8
0
1
5
4
7
27
8
3
3
2
16
2
26
11
30
75
40
152
76
146
489
11
10
20
4
1
2
3
1
2
2
9
1
1 2
1
2
- Los datos se refieren a febrero de 2013. Nota: Los establecimientos censados comunes a Bebidas alcohólicas y Labores del tabaco figuran en el cuadro nº 5.2.1 del Capítulo 5.
3.6
11
1 3
LA RIOJA VALENCIA
OB
3
2
PAÍS VASCO
BT
TOTAL
1
3 1
NAVARRA
Operadores Depósitos Alm acenes Operadores registrados fiscales fiscales registrados
3
BALEARES
CANTABRIA
BEBIDAS ALCOHÓLICAS
0
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS (Usuarios con beneficios fiscales) Cuadro nº 3.2.3 USUARIOS CON BENEFICIOS FISCALES ALCOHOL COMUNIDAD
BEBIDAS ALCOHÓLICAS Alcohol desnaturalizado Parcialm ente
Laboratorios farm acéuticos
Centros sanitarios
Centros Investigación
Totalm ente
General
A9
A0
A2
A6
AV
TOTAL
Con devolución
Especial
Fábricas vinagre
AW
AX
AC
34
18
329
14
105
2
75
ANDALUCIA
6
82
59
1
126
3
ARAGÓN
3
16
33
1
35
3
ASTURIAS
3
17
2
45
2
4
BALEARES
8
5
6
1
20
CANARIAS
19
13
13
29
4
78
3
2
1
17
2
29
CANTABRIA
3
1
CASTILLA-LA MANCHA
7
20
12
2
33
3
8
85
CASTILLA Y LEÓN
5
56
31
6
59
2
7
166
62
45
70
3
290
10
59
549
5
42
2
4
141
CATALUÑA EXTREMADURA
10
37
11
20
GALICIA
2
31
55
MADRID
28
126
96
5
126
5
2
10
398
MURCIA
5
15
5
2
61
2
1
15
106
NAVARRA
1
11
8
2
5
92
PAÍS VASCO
5
44
50
1
150
3
53
308
4
10
1
10
2
2
29
3
87
77
1
123
1
1
40
333
133
595
548
42
1.223
29
66
244
2.880
LA RIOJA VALENCIA TOTAL
6
65 2
- Los datos se refieren a febrero de 2013.
3.7
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
intervención de carácter permanente; las fábricas de bebidas derivadas, así como las de extractos y concentrados alcohólicos, los establecimientos de destilación artesanal, los depósitos fiscales de alcohol y de bebidas derivadas y los establecimientos dedicados a la fabricación, elaboración y depósito fiscal de productos intermedios, cerveza, vinos, bebidas fermentadas y bebidas alcohólicas están sometidos a intervención no permanente; el resto de los establecimientos se someten al régimen general de inspección. Conviene hacer la precisión de que realmente lo que es objeto de registro es la actividad desarrollada en un determinado establecimiento, por lo que no necesariamente la suma de las actividades registradas debe coincidir con el número de establecimientos, ya que en un mismo establecimiento pueden realizarse más de una actividad inscribible en el registro territorial. Así, por ejemplo, en una fábrica de bebidas derivadas puede ejercerse la actividad de depósito fiscal de cerveza; se trataría de un solo establecimiento en el que se ejercen dos actividades. Sin embargo, en una fábrica de bebidas alcohólicas se puede fabricar todo tipo de estas bebidas y recibir y almacenar en régimen suspensivo las fabricadas en otro establecimiento o importadas; se trataría en este caso de un solo establecimiento en el que se ejerce una sola actividad –la fabricación de bebidas alcohólicas– que lleva aparejada la posibilidad de recibir las no fabricadas en dicho establecimiento.
3.3. Los tipos impositivos. 3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplicados en España. En el cuadro número 3.3.1 se han anotado los tipos impositivos que han estado vigentes durante el período de 1999 a 2012 con respecto a las diferentes categorías de bebidas alcohólicas. El tipo impositivo aplicable al alcohol y a las bebidas derivadas se ha incrementado en un 10% en 1993, en un 5,9% en 1994, en un 3,5% en 1995, en otro 3,5% al principio de 1996 y en un 25,58% a finales de julio de dicho año, a partir del cual permanece inalterado en los cinco años siguientes hasta el 1 de enero de 2002 en el que aumenta un 8%; en 2005, de nuevo, se suceden dos elevaciones: la primera de un 2%, con efectos hasta el 16 de septiembre, y la segunda de un 10% en vigor desde el 17. En los siete últimos años han permanecido inalterados. Estos tipos se han mantenido en el nivel mínimo exigido comunitariamente, hasta el 30/7/96, para situarse a partir del mismo y en los siguientes cinco años en un 24,6% por encima; con el aumento de tipos de 2002 se eleva a un 34,5 por 100 y con la última elevación de 2005 pasa a situarse un 51% por encima. Los tipos en el régimen de destilación artesanal, no sometidos a mínimos comunitarios, se han mantenido invariables hasta 1993; en 1994 y 1995 estos tipos se han elevado en el mismo porcentaje que el tipo general. Sin embargo, los tipos correspondientes al régimen de cosecheros se mantuvieron hasta 1994 en los mismos valores que se fijaron en 1991, para aumentar a partir de entonces en la misma proporción que lo ha hecho el tipo general. Para poder evaluar la evolución de los tipos aplicados a los productos intermedios, antes y después del 1 de enero de 1993 en que empiezan a constituir el objeto de un impuesto independiente del que recaía sobre el alcohol que se añadía a estas bebidas, se ha considerado, para el año 1992, una bebida que contiene un 6% de alcohol añadido. En el año 1993 el tipo impositivo experimentó un fuerte incremento con respecto al año anterior, para ajustarse al mínimo exigido en el ámbito comunitario y las mismas razones originaron la elevación del 10% que experimentaron en 1994, del 3,5% en 1995 y 1996 y del 2,61% en 1997, permaneciendo inalterados en los siguientes años hasta el año 2002 en los que se han aumentado un 8 por 100. En el año 1997, entró en vigor un tipo reducido para los productos intermedios con graduación inferior o igual a 15% vol., que ha mantenido las mismas variaciones que el tipo general. En 2005, se suceden dos elevaciones de tipos que, al igual que el resto de bebidas alcohólicas, suponen subidas del 2% y 10 por 100. En los seis últimos años se han mantenido invariables.
3.8
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS APLICABLES POR LOS IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS
CONCEPTOS
UNIDADES
Cuadro nº 3.3.1 TIPOS IMPOSITIVOS 1999, 2000 y 2001
2002, 2003 y 2004
(1)
(2)
2005 Hasta 16-9-05 (3)
Desde 17-9-05 (4)
de 2006 a 2012
ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS Península y Baleares
litro a.p.
6,8515
7,3997
7,5477
8,3025
8,3025
Canarias
litro a.p.
5,3613
5,7902
5,9060
6,4966
6,4966
Península y Baleares
litro a.p.
5,9957
6,4754
6,6049
7,2654
7,2654
Canarias
litro a.p.
4,6682
5,0416
5,1424
5,6566
5,6566
Península y Baleares
litro a.p.
1,6173
1,7467
1,7816
1,9598
1,9598
Canarias
litro a.p.
1,2531
1,3534
1,3805
1,5186
1,5186
Península y Baleares
litro
0,4583
0,4949
0,5048
0,5553
0,5553
Canarias
litro
0,3587
0,3874
0,3952
0,4347
0,4347
Península y Baleares 10.000 -
100.000
26,07
3,99
37,82
26,29
3,54
37,42
26,20
3,49
38,96
25,92
3,56
39,08
0,37
1,09
> 100.000 -
1.000.000
20,85
28,55
338,10
20,87
26,14
347,56
21,09
24,80
344,39
20,45
23,32
324,46
1,10
-2,72
> 1.000.000 -
10.000.000
3,89
52,69
3.343,27
4,20
48,30
3.190,37
4,00
45,19
3.305,69
3,90
44,98
3.282,34
-6,25
4,79
> 10.000.000 -
100.000.000
0,29
14,27
12.071,77
0,49
21,59
12.169,33
0,59
26,08
13.036,40
0,58
27,70
13.698,91
-40,00
-0,80
3.084
761.476
3.047
845.533
899.763
293
890.298
285
1,21
-11,02
Total Autoliq/Im porte/Cuota
247
277
3.072
3.129
PRODUCTOS INTERMEDIOS TRAMOS
CONTRIBUYENTES % s/Total Autoliq.
(Euros)
2011
2010
2009
385
383
393
373
% s/Total Cuota m edia % s/Total Im porte (Miles euros) Autoliq.
% s/Total Cuota m edia % s/Total Im porte (Miles euros) Autoliq.
% s/Total Cuota m edia % s/Total Im porte (Miles euros) Autoliq.
DIFERENCIA 2012-2011 Núm ero % 2
0,52
% Variación % s/Total Cuota m edia Im porte (Miles euros) Autoliq. Cuota m edia
Hasta
1.000
49,98
1,77
0,29
49,88
1,65
0,29
48,37
1,63
0,30
46,61
1,43
0,28
-0,88
-0,98
> 1.000 -
10.000
34,50
15,89
3,76
33,25
14,82
3,94
33,67
13,19
3,44
35,21
13,24
3,50
2,65
-4,41
> 10.000 -
100.000
14,43
47,61
26,95
15,70
45,75
25,73
16,69
47,04
24,74
16,68
45,33
25,27
-9,03
4,72
> 100.000 -
1.000.000
1,09
34,72
260,86
1,17
37,78
284,25
1,27
38,14
264,53
1,51
40,00
246,77
-8,33
-8,23
2.023
16.527
2.045
18.058
2.055
18.034
9
1.991
18.509
9
-1,08
-7,48
Total Autoliq/Im porte/Cuota
Nota.- Los importes se expresan en miles de euros. Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)
3.42
2012
8
9
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio de devengo)
Cuadro nº 3.4.18 CERVEZA TRAMOS 2012
2011
2010
2009
264
240
199
184
CONTRIBUYENTES % s/Total Autoliq.
(Euros)
% s/Total Cuota m edia Im porte (Miles euros)
% s/Total Autoliq.
% s/Total Im porte
Cuota m edia % s/Total (Miles euros) Autoliq.
% s/Total Im porte
Cuota m edia (Miles euros)
% s/Total Autoliq.
DIFERENCIA 2012-2011 Núm ero % 24
% s/Total Cuota m edia Im porte (Miles euros)
10,00
% Variación Autoliq. Cuota m edia
Hasta
1.000
43,19
0,06
0,29
42,57
0,05
0,31
36,36
0,04
0,29
32,04
0,04
0,32
16,70
-6,78
> 1.000 -
10.000
29,21
0,44
3
26,09
0,38
4
28,56
0,35
3
30,59
0,36
3
28,79
-8,19
> 10.000 -
100.000
8,50
1,06
27
10,82
1,27
29
13,15
1,53
32
14,04
1,53
32
-9,70
-7,02
> 100.000 -
1.000.000
13,76
28,39
441
14,46
22,51
381
15,59
24,21
423
16,75
25,66
448
9,50
15,55
> 1.000.000 -
10.000.000
5,34
70,05
2.803
6,06
75,79
3.063
6,35
73,87
3.173
6,49
69,08
3.114
1,33
-8,49
> 10.000.000 -
100.000.000
0,10
3,34
10.084
1.033
302.062
292
Total Autoliq/Im porte/Cuota
1.424
304.154
213,591
1.238
303.146
244,867
1.103
300.672
273
15,02
-12,77
Nota.- Los importes se expresan en miles de euros. Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)
3.43
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, así como el porcentaje de las autoliquidaciones e importe de las mismas presentadas en función de la cuantía de las cuotas liquidadas. En el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2012, el número de contribuyentes ha tenido una alza con respecto al año anterior, 31, lo que supone un incremento del 5,4%, como consecuencia de la centralización llevada a cabo después del proceso de fusiones que se ha producido en el sector; asimismo, en el Impuesto sobre Productos Intermedios ha aumentado en 2, un 0,5% y en el Impuesto sobre la Cerveza lo ha hecho en 24, un 10 por 100, crecimientos que se vienen apreciando en los últimos cuatro años con el establecimiento de microcervecerías. La distribución de las autoliquidaciones por tramos de cuotas, por lo que se refiere al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2012, de las 3.084 autoliquidaciones presentadas, el 48,9% corresponde a cuotas de hasta 10.000 euros, por un importe que supone el 0,50% del conjunto total de autoliquidaciones, resultando una cuota media en este intervalo de 2.540 euros y solamente el 4,2% de ellas lo son por un importe superior al millón de euros, que representan el 67% del importe total, con una cuota media de 3,95 millones de euros. Esto es indicativo de cómo el grueso de la deuda tributaria se concentra en un número muy reducido de empresas. Comparando las cifras de los dos ejercicios puede observarse una estructura de la distribución muy similar. El importe total en 2012 ha ascendido a 761,48 millones de euros con una cuota media por autoliquidación de 246.912 euros, un 11% inferior a la correspondiente de 2011, con un 1,2% más de autoliquidaciones presentadas por las razones ya comentadas. En el Impuesto sobre Productos Intermedios no existen autoliquidaciones por importe superior al millón de euros, correspondiendo a este último tramo solamente el 1,1% del total de las autoliquidaciones presentadas, aunque representan el 34,7% del importe total autoliquidado con una cuota media por autoliquidación de 260.864 euros. Por el contrario, el mayor número corresponde a aquéllas cuyo importe no supera los 10.000 euros, el 84,5%, que representan solamente el 17,7% del importe total autoliquidado y reflejan una cuota media de 1.708 euros. El importe total del conjunto de autoliquidaciones asciende a 16,527 millones de euros que corresponde a 2.023 autoliquidaciones, lo que representa una cuota media por autoliquidación de 8.170 euros, frente a 8.830 euros de 2011. Por lo que se refiere al Impuesto sobre la Cerveza, puede decirse, a la vista de los datos contenidos en el cuadro número 3.4.18, que la distribución por tramos de cuotas ingresadas de las autoliquidaciones presentadas, muestra porcentajes superiores en los tramos inferiores a los de 2011. Las autoliquidaciones por importe no superior a 10.000 euros representan el 72,4% del total de las autoliquidaciones presentadas en 2012, frente al 68,7% de 2011 y suponen el 0,50% del importe total, con una cuota media por autoliquidación de unos 1.475 euros. Por el contrario, el 5,3% de las autoliquidaciones con un importe superior al millón de euros alcanza el 70,1% del importe total, 5,7 puntos porcentuales inferior al registrado el año anterior, con una cuota media de 2,8 millones de euros. El importe total de las cuotas autoliquidadas asciende a 304,15 millones de euros, dando como resultado una cuota media de 213.591 euros, un 12,8% inferior a la correspondiente a 2011, con un 15% más de autoliquidaciones.
3.4.4.2. Aplazamientos de pago. En el cuadro número 3.4.19 se han anotado los aplazamientos de pago concedidos en los años 2000 a 2012 por los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, sobre Productos Intermedios y por el Impuesto sobre la Cerveza, indicando para cada uno de ellos el número de autoliquidaciones a que afectan los aplazamientos, el importe de las cuotas aplazadas y el número de contribuyentes que han aplazado sus pagos, observando en general un incremento sustancial de los mismos en los cinco últimos años, respecto de años anteriores, como consecuencia de problemas de liquidez en las empresas y dificultades en el crédito en estos años de crisis económica y financiera. Por lo que se refiere a los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2012, se ha apreciado un cierto ascenso, con respecto al año anterior, en el número de contribuyentes afectados aunque inferior en el número y cuantía global de los aplazamientos; con todo, el dato significativo es la
3.44
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS Cuadro nº 3.4.19
Años
Contribuyentes
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
30 32 30 34 35 32 36 46 81 78 69 78 97
Autoliquidaciones 87 73 79 91 100 89 95 105 154 159 162 214 192
% Variación
Importe
% Variación
-16,3 -16,1 8,2 15,2 9,9 -11,0 6,7 10,5 46,7 3,2 1,9 32,1 -10,3
16.883 27.665 10.912 15.420 34.301 19.454 14.626 16.504 38.350 48.299 35.065 39.077 38.216
-6,7 63,9 -60,6 41,3 122,4 -43,3 -24,8 12,8 132,4 25,9 -27,4 11,4 -2,2
Los importes se expresan en Miles de euros.
SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS Años
Contribuyentes
Autoliquidaciones
% Variación
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
4 9 7 4 4 5 6 12 14 28 27 25 34
6 20 20 7 14 11 9 18 35 52 59 62 68
20,0 233,3 0,0 -65,0 100,0 -21,4 -18,2 100,0 288,9 188,9 68,6 19,2 15,3
Importe 104 324 332 136 505 87 52 434 618 726 1.023 1.483 1.527
% Variación -62,8 211,6 2,5 -59,0 271,7 -82,8 -40,9 741,8 1.098,9 67,3 65,7 104,4 49,3
Los importes se expresan en Miles de euros.
SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA Años
Contribuyentes
Autoliquidaciones
% Variación
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
3 5 5 3 7 2 2 4 5 11 17 22
3 12 16 8 10 4 2 6 7 21 37 41
300,0 33,3 -50,0 25,0 -60,0 -50,0 200,0 16,7 200,0 76,2 10,8
Importe
371 1.729 2.340 1.582 1.009 1.057 2 86 172 345 69 74
% Variación
366,0 35,3 -32,4 -36,2 4,7 -99,8 4.925,3 100,9 100,8 -80,0 6,7
Los importes se expresan en Miles de euros. En el año 2000 no se han producido solicitudes de aplazamiento.
3.45
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
disminución de la cuota aplazada en 0,86 millones de euros, lo que representa un 2,2% menos que en el año 2011 y supone el 5% del importe total de las autoliquidaciones presentadas. En el Impuesto sobre Productos Intermedios, se acusa, asimismo, un elevado ascenso respecto del año anterior en el importe de la deuda, un 49,3%, en el número de aplazamientos que ha aumentado en 3; por el contrario, la cifra de contribuyentes que han solicitado aplazamiento se ha reducido en 6. En el año 2012 se han registrado en total 34 aplazamientos de pago por un importe total de 1,53 millones de euros. En el Impuesto sobre Cerveza, en el año 2012, se han registrado 41 solicitudes de aplazamiento, de 22 contribuyentes, por un importe de 74.000 euros, frente a los 69.000 euros del año anterior.
3.5. Las devoluciones del impuesto. Con independencia de las devoluciones efectuadas de acuerdo con los procedimientos comunes a todos los impuestos, como ocurre en los supuestos de devoluciones por ingresos indebidos, los supuestos específicos de devoluciones en relación con los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, en el año 2012, pueden concretarse en: • Exportaciones (art. 10.1 de la Ley 38/1992); • envíos a otros Estados miembros de la Unión Europea fuera del régimen suspensivo (art. 10.1 de la Ley 38/1992); • utilización en la preparación de aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios y bebidas analcohólicas, elaboración de bombones y otros productos alimenticios rellenos y otros procesos de fabricación en los que no puede utilizarse alcohol desnaturalizado y siempre que no se incorpore al producto resultante del proceso (art. 22.a) y b) y 43 de la Ley 38/1992); • retorno a fábrica o depósito fiscal de bebidas no adecuadas para el consumo humano (art. 22.c) de la Ley 38/1992).
3.5.1. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas. Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.20, las devoluciones autorizadas por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2012, han ascendido a 22,30 millones de euros, lo que representa el 11,6% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación y el 2,8% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con una reducción del 15,2% con respecto al ejercicio anterior, en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 26,29 millones de euros y suponían el 3,1% de la recaudación bruta. En el cuadro número 3.5.1 se han anotado las cuotas devueltas por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en los distintos supuestos de devolución.
3.5.1.1. Devoluciones por exportación. En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de exportación ha sido de 965 miles de euros, con un incremento sobre el año anterior de 111 miles de euros, lo que representa un incremento del 13 por 100. Debe tenerse presente que las fechas que se tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.
3.46
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS Cuadro nº 3.5.1 Supuestos de devolución
2012
Exportación Introducción en Depósito Fiscal Envíos garantizados
2011
2010
2009
Diferencia 2012-2011
Tasa Variación % 12/11
964,94
854,00
1.139,61
1.502,49
110,94
12,99
1.816,14
3.458,44
1.837,35
3.711,38
-1.642,30
-47,49
54,83
114,11
67,51
58,62
-59,28
-51,95
Productos para su destrucción
0,50
12,04
13,19
6,51
-11,54
-95,85
Fabricación aromatizantes, etc.
19.046,26
21.821,36
15.008,59
13.918,58
-2.775,10
-12,72
8,84
5,49
9,42
11,55
3,35
61,02
327,55
12,27
119,05
315,28
2.569,52
78,25
15,79
27,57
31,39
62,46
395,57
22.297,31
26.293,50
18.222,29
19.240,52
-3.996,19
-15,20
Destiladores artesanales Productos inadecuados consumo humano Ingresos indebidos TOTAL
DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS Cuadro nº 3.5.2 Supuestos de devolución
2012
2011
2010
2009
Diferencia 2012-2011
Tasa Variación % 12/11
Exportación
168,74
259,58
212,06
188,49
-90,84
-34,99
Introducción en Depósito Fiscal
883,00
1.654,60
1.127,15
2.985,69
-771,60
-46,63
2,59
5,43
-2,84
-52,30
199,45
Envíos garantizados Destrucción Fabricación aromatizantes, etc.
1.012,70
Productos inadecuados consumo humano Ingresos indebidos TOTAL
338,19
3,37
14,29
4,98
4,65
140,51
114,50
674,51
4,52
8,66
-4,14
-47,81
16,29
1,18
7,80
1,52
15,11
1.280,51
2.087,84
2.267,64
1.495,87
3.309,13
-179,80
-7,93
DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA Cuadro nº 3.5.3 Supuestos de devolución Exportación
2012
2011
2010
2009
Diferencia 2012-2011
Tasa Variación % 12/11
326,31
220,46
213,50
188,49
105,85
48,01
1.655,78
3.116,21
1.731,67
3.075,01
-1.460,43
-46,87
15,64
73,99
60,11
90,80
-58,35
-78,86
0,60
5,98
16,78
19,87
-5,38
-89,97
Productos inadecuados consumo humano
14,41
4,37
13,41
54,14
10,04
229,75
Ingresos indebidos
15,71
7,73
1,60
7,83
7,98
103,23
2.028,45
3.428,74
2.037,07
3.436,15
-1.400,29
-40,84
Introducción en Depósito Fiscal Envíos garantizados Productos para su destrucción
TOTAL Las cifras se expresan en miles de Euros.
3.47
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
3.5.1.2. Devoluciones por utilización en la fabricación de aromatizantes y otros procesos de fabricación. En la mayoría de los casos de devoluciones que tienen su origen en la utilización de las bebidas en la fabricación de aromatizantes, alimentos rellenos y otros procesos de fabricación en los que no puede utilizarse alcohol desnaturalizado, con la particularidad de que, en estos últimos supuestos, el alcohol no forma parte del producto final, el concepto por el que se autoriza la devolución es por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, si bien en el cuadro se han incluido las devoluciones correspondientes a los restantes impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, indicándose expresamente cuándo corresponden a estos últimos. El total de las devoluciones por estos conceptos ha ascendido en el año 2012 a 19.821,4 miles de euros, 2.775,1 menos que en el año anterior, lo que supone una reducción del 12,7 por 100.
3.5.1.3. Otras devoluciones. En el mismo cuadro se puede observar la información relativa a los restantes supuestos de devolución que afectan al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas. Dentro de los relativos a la circulación intracomunitaria fuera del régimen suspensivo, el procedimiento que alcanza mayor relevancia en cuanto a las devoluciones de impuesto que origina, es el de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han devuelto, en el año 2012, 1.816,1 miles de euros, un 47,5% menos que en el año 2011. Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado devoluciones por un importe de 54,8 miles de euros, un 52% menos que en 2011. Las devoluciones de bebidas inadecuadas para el consumo que retornan a origen han sido de 327,6 miles de euros, frente a 12,3 miles de euros del año anterior. Finalmente, por ingresos indebidos, se han autorizado devoluciones por un importe de 78.250 euros, un 395,6% más que en el año anterior.
3.5.1.4. Resumen de beneficios fiscales. Analizadas anteriormente la cuantía de las devoluciones por los distintos conceptos relativos a los impuestos sobre el alcohol y bebidas derivadas y teniendo en cuenta los datos contenidos en los balances consolidados de los mercados de dichos productos, puede elaborarse ya un resumen de beneficios fiscales por dichos impuestos, considerando como tales los correspondientes a consumos realizados en el ámbito territorial de aplicación del impuesto y que, por imperativo legal, se han beneficiado de la exención o de la devolución del impuesto. No se incluyen, por consiguiente, las pérdidas de recaudación debidas, por ejemplo, a exportaciones, expediciones al resto de la UE y reciclado o destrucción de productos. En el concepto de exenciones de alcohol para usos industriales se incluye, entre otros, el alcohol con destino a fabricación de biocarburantes (ETBE). El artículo 6.cinco de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. de 31), introdujo un nuevo artículo 50 bis en la Ley 82/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en el que se regula un tipo cero en el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, aplicado, desde el 1 de enero de 2003 y con efectos hasta el 31 de diciembre de 2012, (Cfr. art.28.2 de la Directiva 2003/30/CE trasladado al art.16 de la Directiva 2003/96/CE, por la que se reestructura el marco comunitario de imposición de los productos energéticos y la electricidad), exclusivamente sobre el volumen de biocarburante y no vinculada a la existencia de un proyecto piloto. En 2012, el alcohol salido a tipo cero de refinerías y depósitos fiscales de hidrocarburos ha ascendido a 343,39 millones de litros de alcohol puro, un 9,1% inferior al reflejado el año anterior.
3.48
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
No obstante, el alcohol salido en régimen suspensivo a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes ha sido de unos 408,74 millones de litros que se referencia con los códigos de actividad H2 (256,64 millones) y H8 (152,1 millones), implantados desde mediados de 2004, y que va a figurar, en parte, como autoconsumo sin impuesto en refinerías (213,69 millones de litros) en el modelo 570 de declaración de operaciones de hidrocarburos, epígrafe 1.13, y, a su vez, como entradas de operaciones interiores en refinerías (H1), 200,796 millones de litros, también, bajo el epígrafe 1.13. La cuantía de dichos gastos, que corresponden en todo caso al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, así como los destinos que han originado los beneficios fiscales pueden resumirse de la siguiente forma:
IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS Concepto Exención
Devolución
TOTAL
Destino Avituallamientos y Relaciones Internacionales Centros médicos Laboratorios farmacéuticos Investigación Fabricación vinagre Usos industriales: Biocarburantes Otros Fabricación aromatizantes alimentos
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cuota (miles de euros)
1.802,9 2.929,2 66.335,8 1.065,7 16.395,2 2.516.519,3 2.013.842,8 502.676,5 19.046,3
2.624.094,4
Cabría añadir a estos conceptos los beneficios fiscales derivados de la importación exenta de bebidas alcohólicas por parte de viajeros procedentes de terceros países, dentro de las cantidades admitidas con tales beneficios, si bien el importe de los mismos es de difícil cuantificación. Por lo que respecta a las cuotas correspondientes a las bebidas alcohólicas adquiridas, sin beneficios fiscales, por viajeros procedentes de otros Estados miembros de la UE no pueden considerarse gastos fiscales ya que, siempre que se dediquen a su consumo personal y no a fines comerciales, tales bebidas no están sometidas al impuesto español.
3.5.2. Impuesto sobre Productos Intermedios. Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.20, las cantidades devueltas por el Impuesto sobre Productos Intermedios, en el año 2012, han ascendido a 2.087,85 miles de euros, lo que representa el 1,1% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación, frente al 1% del año anterior, y el 12% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con un decremento del 7,9% con respecto al ejercicio anterior en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 2.267,6 miles de euros (13% de la recaudación bruta). En el cuadro número 3.5.2 se han anotado las cuotas devueltas en el período 2009-2012 por el Impuesto sobre Productos Intermedios, con motivo de los distintos supuestos de devolución.
3.5.2.1. Devoluciones por exportación. En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de exportación ha sido de 168,7 miles de euros, con un descenso de 90,8 miles de euros sobre el año anterior, lo que representa una reducción del 35%. Debe tenerse presente que las fechas que se
3.49
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.
3.5.2.2. Otras devoluciones. En el mismo cuadro se han registrado las devoluciones que por el Impuesto sobre Productos Intermedios se han autorizado por las oficinas gestoras, como consecuencia de expediciones al resto de los Estados miembros de la UE fuera del régimen suspensivo, envíos garantizados o por ingresos indebidos. Dentro de las devoluciones por expediciones intracomunitarias, la cifra más elevada, muy por debajo de la reflejada el año anterior, corresponde al procedimiento de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han autorizado devoluciones por un importe de 883 miles de euros, frente a los 1.654,6 del año anterior, lo que ha supuesto un disminución de 771,6 miles de euros. Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado tan solo 2.590 euros con un decremento del 52,3% respecto de 2011. Para la fabricación de aromatizantes, se han autorizado 1.012,7 euros, un 199,5% más que en el año anterior. Finalmente, las devoluciones autorizadas por ingresos indebidos han sido de 16.290 euros, multiplicando casi por 14 la cifra del año anterior y las correspondientes por retorno de productos para su reciclado han sido nulas.
3.5.3. Impuesto sobre la Cerveza. El importe de las devoluciones efectuadas por el Impuesto sobre la Cerveza, según se puso de relieve en el cuadro número 2.2.20, ascendió en el año 2012 a 2.028,44 miles de euros, un 40,8% menos que las realizadas en 2011. El importe de las cuotas devueltas representa el 1,06% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación, frente al 1,5% del año anterior, y el 0,7% de la recaudación bruta por dicho impuesto, lo que pone de relieve su escasa entidad. Los datos relativos a las devoluciones autorizadas con ocasión de los diferentes supuestos de devolución en el caso de la cerveza, se pueden observar en el cuadro número 3.5.3.
3.5.3.1. Devoluciones por exportación. En el año 2012, se han autorizado devoluciones por exportaciones por un importe de 326,3 miles de euros, 106 mil euros más que en el año 2011, lo que representa un incremento del 48 por 100.
3.5.3.2. Otras devoluciones. La cuantía de las devoluciones por el Impuesto sobre la Cerveza que tienen su origen en el envío de dicha bebida a otros Estados miembros, fuera del régimen suspensivo, han sido de 15,6 miles de euros, como puede comprobarse a la vista de los datos contenidos en el cuadro y, en su totalidad, corresponden al procedimiento de envíos garantizados. Por el procedimiento de reintroducción en depósito fiscal, se han autorizado devoluciones por un importe de 1.656 miles de euros, 1.460,4 miles de euros menos que los registrados en 2011.
3.50
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
Del resto de las devoluciones por este concepto, cabe citar las devoluciones por retorno a fábrica de productos inadecuados para el consumo humano que han sido de 14,4 miles de euros, 600 euros a productos para su destrucción y, finalmente, por ingresos indebidos la cantidad ha sido de 15.710 euros.
3.6. El comercio exterior de bebidas alcohólicas. 3.6.1. Importación. En el cuadro número 3.6.1 se han anotado las importaciones registradas en los años 2011 y 2012 de cada una de las categorías de alcohol y bebidas alcohólicas significativas a efectos fiscales. Para cada uno de estos años se han separado las importaciones de países terceros, de las introducciones del resto de los Estados miembros de la Unión Europea, agregando también ambas magnitudes con el objeto de obtener el volumen total de productos entrados de otros países. Las diferencias entre los volúmenes de comercio habidos en estos dos años se han anotado en la parte derecha del cuadro, tanto en términos absolutos como en tasas de variación. Por lo que se refiere a las importaciones, debe hacerse constar que las cantidades indicadas en el cuadro responden al concepto aduanero de importación, como entradas en la parte española que forma parte del territorio aduanero comunitario, procedentes de terceros países. El concepto es coincidente con el aplicado a efectos de los impuestos especiales sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, con la única excepción del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no es aplicable en las islas Canarias, por lo que las importaciones en este archipiélago se han incluido en el cuadro, aunque no constituyen importaciones a efectos de este impuesto. Los volúmenes de comercio exterior se han medido tanto en unidades físicas como en valor. Por lo que se refiere a las unidades físicas, las magnitudes se han expresado en litros de alcohol puro para el alcohol y las bebidas derivadas, en litros de volumen real para la cerveza, las bebidas fermentadas, los productos intermedios, el vino espumoso y el vino tranquilo. Hay una primera cuestión que llama la atención y es el alto grado de regionalización de nuestro comercio exterior ya que el 78,6% de los productos entrados, medidos en valor, tiene un origen comunitario. Con referencia al conjunto de alcohol y bebidas alcohólicas, las entradas en el año 2012, en el mercado nacional, han aumentado un 5,2% respecto al año anterior. Por lo que se refiere a la cerveza, cabe destacar que el origen mayoritario de nuestro comercio exterior es comunitario ya que representa el 93,7% de las entradas, medido en valor. En conjunto, las entradas de cerveza en el año 2012 reflejan un incremento respecto a 2011, de un 25,3%, si se mide en litros y de un 19,3%, si se hace en valor. Las entradas de vino tranquilo han experimentado un descenso con respecto al año anterior del 14,6%, si se mide en volumen, y, por el contrario, han aumentado el 51,5% si se hace en valor; el 99,3% de las entradas de vinos tranquilos, medidas en valor, han sido de otros Estados miembros de la Comunidad. Las entradas de vino espumoso tienen origen comunitario en un 99,9% y, en su conjunto, han aumentado con respecto al año anterior en un 3,8%, medidas en volumen, y se han reducido en un 8,8% si se hace en valor. Las adquisiciones en el exterior de bebidas fermentadas tranquilas han disminuido con respecto al año anterior en un 20,7%, medidas en volumen, procediendo de otros países de la Comunidad en un porcentaje del 77,1%. Las entradas de bebidas fermentadas espumosas, han experimentado un incremento del 33,2%, medido en volumen, con origen, prácticamente, en su totalidad de países de la UE. Las introducciones de productos intermedios de los restantes países comunitarios representan el 53,2% del total de productos entrados, las cuales han aumentado con respecto al año anterior en un 527% por 100.
3.51
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
IMPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2011-2012
Cuadro nº 3.6.1 AÑO 2012 PRODUCTO
IMPORTACIONES (Tros.) Unidad
Valor
AÑO 2011
INTRODUCCIONES (C.E.) Unidad
Valor
Unidades
Valores
IMPORTACIONES (Tros.) Unidad
Valor
VARIACIÓN
INTRODUCCIONES (C.E.) Unidad
Valor
TOTAL (Im p. + Intr.) Unidades
Valores
Absoluta Unidades
%
Valores
Unidades Valores
18.565.120
12.673
312.987.896
188.895
331.553.016
201.568
15.844.700
10.910
248.731.461
157.980
264.576.161
168.890
66.976.855
32.677
25,3
19,3
Vino Tranquilo
44.227
206
4.256.035
28.184
4.300.263
28.390
96.939
412
4.936.365
18.329
5.033.304
18.741
-733.041
9.649
-14,6
51,5
Vino Espum oso
21.594
122
17.366.168
78.643
17.387.762
78.766
16.798
111
16.732.220
86.301
16.749.018
86.412
638.744
-7.646
3,8
-8,8
2.177.585
1.415
7.322.247
5.852
9.499.832
7.267
2.093.013
1.133
9.885.506
8.721
11.978.519
9.854
-2.478.687
-2.587
-20,7
-26,3
Cerveza
Bebidas Ferm . Tranquilas Bebidas Ferm . Espum osas
5.644
14
5.088.445
6.229
5.094.089
6.243
14
0
3.823.413
3.881
3.823.427
3.881
1.270.662
2.362
33,2
60,8
Productos Interm edios
48.417.476
27.944
55.030.838
109.811
103.448.314
137.755
1.319.018
3.441
15.185.592
31.870
16.504.610
35.311
86.943.703
102.444
526,8
290,1
Alcohol:
15.517.837
10.585
90.482.307
78.851
106.000.144
89.436
11.835.585
7.262
131.562.491
82.204
112.901.438
87.229
-6.901.294
2.207
-6,1
2,5
3.292
10
24.768.669
17.578
24.771.961
17.588
405
2
22.208.172
14.852
22.208.578
14.853
2.563.384
2.735
11,5
18,4
15.514.545
10.576
65.713.638
61.273
81.228.183
71.848
20.293.880
13.900
70.398.980
58.476
90.692.860
72.376
-9.464.678
-528
-10,4
-0,7
32.404.127
264.570
62.845.567
671.197
95.249.694
935.767
28.424.036
273.431
71.745.600
727.367
100.169.636
1.000.799
-4.919.942
-65.032
-4,9
-6,5
3.688.452
8.661
9.149.195
29.852
12.837.647
38.512
34.162
307
5.767.038
16.445
5.801.200
16.752
7.036.447
21.760
121,3
129,9
19.451.194
163.828
3.074.862
41.777
22.526.056
205.606
22.396.726
201.062
3.558.455
50.155
25.955.181
251.217
-3.429.125
-45.611
-13,2
-18,2
779.262
12.010
8.606.336
136.171
9.385.597
148.180
414.501
6.296
5.330.165
79.322
5.744.666
85.618
3.640.931
62.562
63,4
73,1
Whisky
5.393.532
51.239
22.140.660
296.487
27.534.192
347.726
2.683.554
40.380
19.607.905
285.489
22.291.459
325.870
5.242.733
21.857
23,5
6,7
Demás Bebidas Extractos y Concentrados
3.091.686 0
28.832 0
19.779.089 95.427
166.643 268
22.870.775 95.427
195.475 268
2.895.094 0
25.386 0
37.446.522 35.515
295.813 143
40.341.616 35.515
321.199 143
-17.470.841 59.912
-125.724 124
-43,3 168,7
-39,1 86,5
A. Desnaturalizado A. No Desnaturalizado Bebidas Derivadas: Aguardiente (Brandy) Ron Ginebra
Total Valor
317.530
1.167.662
Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto. Valor: Miles de Euros. Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT. Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.
3.52
TOTAL (Im p. + Intr.)
1.485.192
296.701
1.116.654
1.411.118
74.074
5,2
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
Las entradas de alcohol, en su conjunto, han disminuido en un 6,1% y, de ellas, el 76,6% corresponde a alcohol no desnaturalizado. Las entradas de este alcohol no desnaturalizado, que en un 80,9% procede de otros países de la Comunidad, han disminuido un 10,4%, mientras que las de alcohol desnaturalizado, que en casi un 100% procede del resto de países de la UE, han aumentado en un 11,5 por 100. El conjunto de las entradas de bebidas derivadas ha tenido una reducción del 6,8%, si se miden en litros de alcohol puro, que disminuye al 2,4% si la comparación se efectúa en valores. El origen de estas bebidas es mayoritariamente comunitario, representando las introducciones el 71,6% del total. El 25,9% de las entradas de bebidas derivadas corresponde al ron, que es en un 86,3% originario de terceros países, ha experimentado una reducción del 3%, medido en volumen. Le siguen las del Whisky con el 22,3% que muestran un perfil de descenso, que alcanza el 8,7%, y en un 88% procede de la Comunidad. Las entradas de ginebra, con una cuota de participación del 4,9% en la estructura de bebidas derivadas, en un 66% tienen origen en países comunitarios, y han experimentado una reducción del 6,5% respecto del año anterior, medidas en valor; también el aguardiente (brandy) acusa un drástico incremento del 129,9%, medida en valor, un aumento del 121,3% en volumen, y es en un 71,3% de origen comunitario. En el caso de las demás bebidas derivadas se registra un decremento del 43.3%, si se miden en volumen, que se limita al 39.1% medido en valor, y proceden en un 86.5% de otros países comunitarios. Conviene recordar que estas variaciones en los flujos de entrada no van a tener, necesariamente, un reflejo directo en la recaudación por importaciones, ya que, por un lado, las entradas en circulación intracomunitaria no originan, en ningún caso, liquidaciones del impuesto por las aduanas y, por otro, cada vez es más frecuente que las importaciones se realicen en régimen suspensivo, por lo que el impuesto se devengará a la salida de los productos de la fábrica o depósito fiscal a que se han destinado desde la aduana, mediante autoliquidación.
3.6.2. Exportación. El cuadro número 3.6.2 tiene una estructura idéntica a la del número 3.6.1 pero referida a las operaciones de salidas de alcohol y bebidas alcohólicas, siendo de aplicación las observaciones que se han formulado con respecto a este último en relación con las diferencias del alcance aduanero y fiscal del término exportación. Para el conjunto de los productos considerados, las salidas al mercado internacional han experimentado un ascenso del 32,4%, medidas en valor; de estas salidas, el 60,4% lo son con destino al resto de la Unión Europea y han aumentado un 33%, mientras que las exportaciones a terceros países lo han hecho en un 29,6 por 100. Las salidas de cerveza en el año 2012 han sido de 123,8 millones de litros, con un aumento con respecto al año anterior del 25,3% y con destino, mayoritariamente, a terceros países (63,2%). Las salidas de vino tranquilo han aumentado un 15,8% con respecto al año anterior, situándose en torno a los 624 millones de litros, que se han destinado al resto de la Comunidad Europea en un 75,8%. Asimismo, las salidas de vino espumoso han disminuido en su conjunto un 5,2%, medidas en volumen, un incremento del 9,3% si se miden en valor. El 79,5% de las salidas se dirige al resto de la UE, mientras que el 20,5% restante, se dirige a países terceros, situándose el conjunto de las mismas en los 196 millones de litros. En cuanto a las bebidas fermentadas, la mayor parte del comercio exterior corresponde a las espumosas con un volumen de salidas de cerca de 3 millones de litros, un 1,2% menos que el año anterior, enviados en un 90,4% a países terceros. Las salidas de bebidas fermentadas tranquilas, enviadas fundamentalmente a países de la Comunidad (74,2%), alcanzan un volumen más reducido
3.53
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
EXPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2011-2012
Cuadro nº 3.6.2 AÑO 2012 PRODUCTO
EXPORTACIONES (Tros.) Unidad
Cerveza Vino Tranquilo Vino Espum oso Bebidas Ferm . Tranquilas Bebidas Ferm . Espum osas Productos Interm edios Alcohol: A. Desnaturalizado A. No Desnaturalizado Bebidas Derivadas: Aguardiente (Brandy) Ron Ginebra
Valor
AÑO 2011
EXPEDICIONES (C.E.)
TOTAL (Expo. + Expe.)
Unidad
Unidades
Valor
Unidad
Valor
VARIACIÓN
EXPEDICIONES (C.E.) Unidad
Valor
TOTAL (Expo. + Expe.) Unidades
Valores
Absoluta Unidades
%
Valores
Unidades
Valores
78.292.637
57.832
45.527.596
37.891
123.820.234
95.722
52.840.721
46.089
45.977.750
35.261
98.818.472
81.350
25.001.762
14.372
25,3
17,7
150.971.377
520.332
472.767.845
696.156
623.739.223
1.216.488
138.387.130
453.256
400.357.029
638.315
538.744.158
1.091.571
84.995.064
124.917
15,8
11,4
40.157.155
144.331
155.881.678
300.545
196.038.833
444.876
37.127.438
125.231
169.732.239
281.888
206.859.677
407.118
-10.820.844
37.758
-5,2
9,3
516.119
558
1.483.786
1.836
1.999.905
2.394
194.572
219
1.364.549
1.796
1.559.121
2.014
440.784
380
28,3
18,9
3.195
2.653.953
3.057
280.739
800
2.934.691
3.857
2.672.461
2.866
299.162
329
2.971.623
-36.931
661
-1,2
20,7
419.037.049
351.807
1.150.847.800
656.447
1.569.884.849
1.008.254
191.690.121
176.448
284.763.721
231.484
476.453.842
407.932 1.093.431.007
600.322
229,5
147,2
4.747.600
6.280
164.039.422
125.615
168.787.021
131.895
13.485.558
3.799
188.728.685
156.370
202.214.243
143.577
-33.427.222
-11.683
-16,5
-8,1
719.665
590
2.006.701
5.059
2.726.366
5.650
652.735
508
938.696
866
1.591.431
1.375
1.134.935
4.275
71,3
311,0
4.027.935
5.690
162.032.721
120.556
166.060.655
126.245
12.832.824
11.438
187.789.989
130.765
200.622.813
142.203
-34.562.157
-15.958
-17,2
-11,2
42.999.202
291.626
34.766.159
275.551
77.765.360
567.177
40.038.029
253.804
35.782.198
230.134
75.820.227
483.938
1.945.133
83.238
2,6
17,2
35.833.374
194.092
17.387.118
71.671
53.220.492
265.763
32.549.943
151.823
18.276.776
55.282
50.826.718
207.105
2.393.773
58.657
4,7
28,3
2.125.814
26.716
7.986.265
75.735
10.112.079
102.451
2.453.203
38.880
7.776.039
54.526
10.229.242
93.406
-117.163
9.045
-1,1
9,7
575.947
5.244
370.520
2.954
946.467
8.198
600.827
4.140
300.778
1.559
901.605
5.699
44.862
2.498
5,0
43,8
Whisky
1.181.288
24.795
737.937
9.896
1.919.225
34.691
984.755
18.606
812.636
8.906
1.797.391
27.512
121.834
7.179
6,8
26,1
Demás Bebidas Extractos y Concentrados
3.256.550 26.228
39.768 1.011
8.195.913 88.406
113.169 2.126
11.452.464 114.634
152.937 3.137
3.412.324 36.978
38.535 1.821
8.559.771 56.198
109.463 397
11.972.095 93.176
147.998 2.218
-519.631 21.458
4.939 919
-4,3 23,0
3,3 41,4
Total Valor
1.375.822
2.094.841
Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto. Valor: Miles de Euros. Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT. Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.
3.54
Valores
EXPORTACIONES (Tros.)
3.470.663
1.061.711
1.575.577
2.620.697
849.966
32,4
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
en términos absolutos (2 millones de litros) y se han incrementado un 28,3% con respecto a las salidas del año 2011. Las salidas de productos intermedios alcanzan un volumen importante: 1.570 millones de litros, de los que unos 1.151 se destinan al mercado comunitario; las cifras respecto al año anterior, se incrementan un 229,5% en unidades físicas, un 147,2% medidas en valor. El comercio exterior de alcohol alcanza un volumen de 168,8 millones de litros de alcohol, volumen un 16,5% inferior al registrado el año anterior, y se realiza en un 98,4% en forma de alcohol no desnaturalizado; las salidas de este alcohol han experimentado una disminución del 17,2% en relación con 2011, y se destinan casi en su totalidad, un 97,6%, a países comunitarios. Por el contrario, las salidas de alcohol desnaturalizado han aumentado un 71,3% y se destinan en un 73,6% al resto de la Unión Europea. Las salidas de bebidas derivadas en 2012, en su conjunto, han aumentado un 2,6% respecto de 2011, alcanzando un volumen global de 77,8 millones de litros de alcohol puro. De estas bebidas, el mayor volumen, un 68,4% corresponde a los aguardientes, incluido el brandy, de los que se han enviado al exterior 53,2 millones de litros de alcohol puro, 17,4 a la UE y 35,8 a países terceros, cifras un 4,9% menos y un 10,1% más, respectivamente, de las reflejadas en 2011. La menor variación de salidas con respecto al año anterior, corresponde a los envíos de ron, un 1,1% menos, debido fundamentalmente al descenso del 13,3% experimentada en las exportaciones a países terceros, con un aumento en valor del 7,4%, que se ha visto en parte compensado por el incremento del 38,9% que han experimentado en las expediciones a países comunitarios; asimismo, tanto las salidas de whisky como las de ginebra, medidas en valor registran tasas positivas del 26,1% y 43,8%, respectivamente.
3.6.3. Tasas de cobertura. La posición de la balanza de comercio exterior, por lo que se refiere al alcohol y las bebidas alcohólicas, se refleja en el cuadro número 3.6.3 en el que se han anotado los volúmenes de entradas y salidas de las categorías más significativas de estos productos, calculando la tasa de cobertura para cada una de ellas en los años 2012 y 2011. La posición española es netamente exportadora con respecto, sobre todo, al vino tranquilo (14.505%), a los productos intermedios con una tasa del 1.518%, a los vinos espumosos (1.128%), al aguardiente (415); pero también lo es, en menor escala, en relación con a los extractos y concentrados (120%) y alcoholes no desnaturalizados (204%). Por el contrario, la posición es netamente importadora por lo que se refiere, principalmente, al whisky con una tasa de cobertura del 7%, alcohol desnaturalizado (7,2%), ginebra (10%), bebidas fermentadas tranquilas (21%), cerveza (37,3%), ron (45%), las demás bebidas derivadas (50%) y a las bebidas fermentadas espumosas (58%).
3.7. Fiscalidad y precio de las bebidas alcohólicas. 3.7.1. Evolución de los precios de las bebidas alcohólicas en España. En el cuadro número 3.7.1 se han anotado los precios de las diferentes categorías de bebidas alcohólicas en cada uno de los trimestres de los años 2011 y 2012. Estos precios son los de venta al público, incluidos todos los impuestos, en establecimientos de venta al por menor, para su consumo fuera de ellos, en los tipos de envases de mayor demanda. En el cuadro se han anotado también los precios medios anuales y las tasas de variación interanual. Estas tasas oscilan entre el 7,88% del vino tranquilo y el -0,33% del Whisky, consecuencia de la política de precios llevada a cabo por las grandes superficies; si bien, en el resto de bebidas los precios han oscilado entre el 1,51% de los productos intermedios, pasando por 1,36% del brandy, el 1,21% de las bebidas fermentadas espumosas, cuyo producto principal es la sidra, el 1,21% de la cerveza, el 1,01% de los vinos espumosos y el 0,77% del ron, en consonancia con el mantenimiento de tipos impositivos.
3.55
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
TASAS DE COBERTURA DEL COMERCIO EXTERIOR DEL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2011-2012 Cuadro nº 3.6.3 AÑO 2012 PRODUCTO
AÑO 2011
TOTAL
TOTAL
TASA DE
TOTAL
TOTAL
TASA DE
IMP. + INTR.
EXPO. + EXPE.
COBERTURA
IMP. + INTR.
EXPO. + EXPE.
COBERTURA
% 331.553.016
123.820.234
37,3
264.576.161
98.818.472
37,3
4.300.263
623.739.223
14.504,7
5.033.304
538.744.158
10.703,6
17.387.762
196.038.833
1.127,5
16.749.018
206.859.677
1.235,1
Bebidas Ferm . Tranquilas
9.499.832
1.999.905
21,1
11.978.519
1.559.121
13,0
Bebidas Ferm . Espum osas
5.094.089
2.934.691
57,6
3.823.427
2.971.623
77,7
Productos Interm edios
103.448.314
1.569.884.849
1.517,6
16.504.610
476.453.842
2.886,8
Alcohol:
106.000.144
168.787.021
159,2
112.901.438
202.214.243
179,1
Cerveza Vino Tranquilo Vino Espum oso
A. Desnaturalizado
24.771.961
2.726.366
11,0
22.208.578
1.591.431
7,2
A. No Desnaturalizado
81.228.183
166.060.655
204,4
90.692.860
200.622.813
221,2
Bebidas Derivadas:
95.249.694
77.765.360
81,6
100.169.636
75.820.227
75,7
Aguardiente (Brandy)
12.837.647
53.220.492
414,6
5.801.200
50.826.718
876,1
Ron
22.526.056
10.112.079
44,9
25.955.181
10.229.242
39,4
Ginebra
9.385.597
946.467
10,1
5.744.666
901.605
15,7
Whisky
27.534.192
1.919.225
7,0
22.291.459
1.797.391
8,1
Demás Bebidas
22.870.775
11.452.464
50,1
40.341.616
11.972.095
29,7
95.427
114.634
120,1
35.515
93.176
262,4
Extractos y Concentrados
Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto. Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT. Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.
3.56
%
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS Cuadro nº 3.7.1
2011
2012
% VARIAC.
PRODUC T O 1T
2T
3T
4T
Media
1T
2T
3T
4T
Media
12/11
Cerveza
1,478
1,489
1,496
1,502
1,491
1,520
1,509
1,494
1,512
1,509
1,21
Vino tranquilo
0,920
0,920
0,930
0,950
0,930
0,965
0,985
1,004
1,058
1,003
7,88
Vino espumoso
6,459
6,457
6,465
6,549
6,483
6,598
6,545
6,477
6,573
6,548
1,01
Bebida fermentada esp.
1,914
1,938
1,938
1,945
1,934
1,931
1,936
1,954
2,009
1,957
1,21
Productos intermedios
6,803
6,863
6,871
6,898
6,859
6,953
6,942
6,936
7,017
6,962
1,51
8,190
8,242
8,285
8,308
8,256
8,330
8,341
8,347
8,458
8,369
1,36
Bebidas derivadas: Brandy Ron
12,633
12,962
13,046
13,054
12,924
13,054
13,037
12,972
13,033
13,024
0,77
Ginebra
10,835
10,930
10,949
10,908
10,906
10,965
10,937
10,826
10,943
10,918
0,11
Whisky
13,729
13,911
14,086
14,168
13,973
14,000
13,953
13,833
13,923
13,927
-0,33
Los precios se expresan en Euro por litro de bebida. Fuente: Subdirección General de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales. Dirección General de Comercio Interior. Ministerio de Economía y Competitividad.
3.57
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
3.7.2. Evolución de la fiscalidad y del precio de las bebidas alcohólicas en España. Partiendo de los valores medios anuales de las bebidas alcohólicas más representativas que se han calculado en el cuadro número 3.7.1, se ha efectuado el desglose de tales precios, separando el componente fiscal del precio antes de impuestos, con el fin de poder analizar la incidencia de la fiscalidad en los incrementos habidos en los precios finales. El resultado obtenido se ha recogido en el cuadro número 3.7.2. Dentro del componente fiscal de los precios, se han calculado separadamente la cuota correspondiente al IVA y, en su caso, la de los impuestos especiales, hallando la total carga fiscal soportada por litro de bebida, así como la presión fiscal, medida como el porcentaje que representa dicha carga fiscal sobre el precio de venta al público. El precio antes de impuestos se ha calculado restando del precio de venta al público la carga fiscal. La incidencia de las variaciones de la fiscalidad en el precio de venta al público de los productos objeto de los impuestos especiales sufre las consecuencias de tratarse de impuestos monofásicos, produciéndose la repercusión del impuesto al ultimarse el régimen suspensivo a la salida de las fábricas o depósitos fiscales. A partir de ese momento, la cuota del impuesto se incorpora al precio, por lo que los incrementos en la cuota inicialmente repercutida se trasladan al precio final incrementadas en los distintos márgenes comerciales que se van produciendo en las sucesivas fases del proceso de distribución; el efecto apuntado es tanto más destacado cuanto mayor es el peso específico del componente fiscal en el precio del producto. La mayor presión fiscal la soportan las bebidas derivadas, de las que se ha tomado el whisky como más representativa; esta presión era del 39,02% en 2011, aumentando en 0,78 puntos porcentuales en 2012, como consecuencia de verse aumentada la carga fiscal en un 1,7%, mientras que el precio de venta al público se ha reducido en un 0,33%. El precio antes de impuestos ha disminuido un 1,6%; asimismo, la cuota correspondiente al IVA ha aumentado en un 4,2%, consecuencia de la subida en tres puntos del tipo impositivo en septiembre de 2012, mientras que la cuota por impuesto especial se ha mantenido constante. Utilizando, de nuevo, el criterio de la presión fiscal soportada, la segunda categoría corresponde a la cerveza para la que la presión fiscal ha supuesto, en el año 2012, el 22,6% del precio de venta al público, 0,62 puntos superior al nivel alcanzado en 2011. La carga fiscal de la cerveza ha aumentado un 4,1%, lo que unido a que el precio antes de impuestos haya aumentado en un 0,4%, ha traído como consecuencia un incremento del precio de venta al público del 1,2 por 100. En los productos intermedios, de los que se ha tomado como representativo al vino de Jerez, el tipo específico se ha ponderado en función de las salidas a consumo del mismo, obtenidas a partir de los datos contenidos en las declaraciones de operaciones de los modelos 555 y 556, aprobados en 1998, y en el que por primera vez se hace distinción entre productos de baja y alta graduación, resultando, para el caso de los vinos de Jerez, en los dos últimos años contemplados, que el 74,8% de los mismos han sido con una graduación alcohólica no superior a 15º vol. y el otro 25,2%, restante, de más del 15º vol. En 2011 soportaron una presión fiscal del 20,9%, que ha aumentado en 2012 en 0,62 puntos porcentuales. La carga fiscal de estas bebidas se ha incrementado en un 4,5%, mientras que el precio de venta al público lo ha hecho en un 1,5%, con lo que el precio antes de impuestos ha aumentado en un 0,7 por 100. En relación con los vinos y bebidas fermentadas, solamente la fiscalidad por el IVA puede asumir el papel de motor de la variación de precios, ya que los tipos por impuestos especiales siguen siendo cero. Por el contrario, el precio antes de impuestos ha aumentado un 7% en el vino tranquilo, representado por el vino tinto corriente, frente a la reducción del 1,7% que reflejó el año anterior, un 0,2% para el vino espumoso y ha aumentado un 0,4% para el caso de las bebidas fermentadas espumosas, de las que se ha tomado como representativa la sidra achampañada; estas variaciones, junto a la del componente fiscal del IVA, se han trasladado a los precios de venta al público.
3.58
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS Y FISCALIDAD DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS Cuadro nº 3.7.2
2011 BEBI DA PVP
Precio a. Im puesto
% VARIACIÓN 2012/2011
2012
IVA
I.E.
Carga Fiscal
Presión Fiscal %
PVP
Precio a. Im puesto
IVA
I.E.
Carga Fiscal
Presión Fiscal %
PVP
Carga Fiscal
Cerveza (1)
1,491
1,164
0,227
0,0996
0,327
21,934
1,509
1,169
0,241
0,0996
0,340
22,555
1,205
4,070
Vino tranquilo
0,930
0,788
0,142
0
0,142
15,254
1,003
0,843
0,160
0
0,160
15,955
7,878
12,832
Vino espumoso
6,483
5,494
0,989
0
0,989
15,254
6,548
5,503
1,045
0
1,045
15,955
1,013
5,650
Beb. ferm. espumosa
1,934
1,639
0,295
0
0,295
15,254
1,957
1,645
0,312
0
0,312
15,955
1,207
5,854
13,973
8,521
2,132
3,3210
5,453
39,021
13,927
8,384
2,222
3,3210
5,543
39,800
-0,330
1,660
6,859
5,423
1,046
0,3892
1,435
20,929
6,962
5,462
1,111
0,3892
1,500
21,545
1,507
4,495
Whisky (2) Productos Intermedios (3)
Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros por litro de bebida. Los precios de venta al público corresponden a la media aritmética de los precios semanales en establecimientos de venta al por menor, para consumo fuera del establecimiento, por litro de bebida, en el tipo de envase de mayor venta. Fuente: Subdirección General de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales. Dirección General de Comercio Interior. Ministerio de Economía y Competitividad. (1) Se ha considerado una cerveza entre 11 y 15 grados Plato. (2) Se ha considerado un whisky con un grado alcohólico de 40% vol. (3) Se ha considerado un vino de Jerez para estos dos años de:
en un 74,8% con un grado alcohólico 15% vol.
3.59
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
3.7.3. Fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea. El conocimiento completo de lo que supone la fiscalidad soportada por las bebidas alcohólicas en los distintos Estados miembros de la Unión Europea debe comprender no sólo la tributación correspondiente a los respectivos impuestos especiales, sino también por el IVA. En el análisis comparativo se ha realizado con los 27 países miembros que forman parte de la Unión Europea, utilizando para ello los tipos impositivos que aplican a cada una de las bebidas alcohólicas a 1 de julio de 2012.
3.7.3.1. Bebidas derivadas. Los datos relativos a este impuesto se encuentran en el cuadro número 3.7.3. En él puede observarse cómo las cuotas por impuesto especial superan, en todos los Estados miembros, a las correspondientes al IVA, si bien las diferencias entre ambas son dispares, según el Estado de que se trata. Así, por ejemplo, la tributación por IVA en España, que se alinea entre los países en que la incidencia del impuesto especial es menor, representa el 66,9% de la soportada por el impuesto especial, mientras que en el Reino Unido este porcentaje desciende hasta el 33,4 por 100. La carga fiscal por litro de bebida está comprendida dentro de un amplio abanico que varía entre los 4,22 euros/litro de Chipre, seguido de Bulgaria (4,38), Italia (5,63), Rumanía (5,73), Austria (6,48), Eslovaquia (6,86) y Portugal (7,38), muy similares a la de España (5,54), y los 29,47 euros de Suecia, casi 7 veces superior. Podrían hacerse tres grupos de países en función del tratamiento fiscal que dan a las bebidas derivadas: El primer grupo, de baja fiscalidad, estaría compuesto por aquéllos en los que la carga fiscal no supera los 7,26 euros/litro, entre los que se encuentran la totalidad de los nuevos Estados incorporados a la UE con la única excepción de Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Eslovenia y Polonia, y, además, en orden de menor a mayor, dentro de los países de la zona del euro, España, Italia, Luxemburgo, Austria y Portugal; sería el grupo, dentro de estos últimos, que se podría conocer con el calificativo de mediterráneo, a pesar de la ausencia de Francia y Grecia desde el año 2010, y la incorporación de Austria y Luxemburgo en el mismo. El segundo grupo, de alta fiscalidad, estaría integrado por aquellos países que gravan las bebidas derivadas con una imposición indirecta por encima de los 12 euros por litro de bebida. Estos países, de mayor a menor fiscalidad, son: Suecia, Finlandia, Irlanda, Reino Unido, Grecia y Dinamarca, mereciendo destacarse el nivel de tributación de Suecia que alcanza los 29,5 euros. Este grupo podría identificarse como el de los países del norte, excepto Grecia. Finalmente, el grupo tercero, de fiscalidad media, estaría integrado por los países que gravan las bebidas derivadas con unas cuotas que se sitúan entre los 7 y los 10 euros por litro de bebida. Estos países, ordenados de menor a mayor fiscalidad, son: República Checa, Alemania, Francia, Países Bajos y Bélgica, que se podrían calificar como el grupo de países del centro, con lo que se mantiene una cierta correlación entre la cuantía de la tributación y la latitud geográfica del país. Las diferencias de tributación en bebidas que, por hipótesis, tienen el mismo precio antes de impuestos, van a producir las consiguientes diferencias en los precios de venta al público y en la presión fiscal que soportan y que se han recogido en el cuadro. En el caso de la UE (15), el whisky del supuesto alcanzaría su precio más bajo en España (13,93 euros/litro), seguida de Italia, con una presión fiscal del 39,81%, de los que 23,84 puntos porcentuales corresponderían al impuesto especial y 15,97% al IVA; el precio más elevado se alcanzaría en Suecia (37,85 euros/litro) como consecuencia de soportar una presión fiscal del 77,85%, de la que 57,85 puntos porcentuales corresponden al impuesto especial y 20 al IVA. Por debajo de los 16,2 euros/litro en el PVP, se encontrarían también los nuevos países y, además, Italia, Portugal, Austria, Luxemburgo y Alemania. En el gráfico número 3.7.1 se representa el precio de venta al público del whisky que se ha tomado como representativo para el cálculo de la tributación a que se ven sometidas las bebidas derivadas en los distintos Estados miembros, diferenciando sus tres componentes: el precio antes de
3.60
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE BEBIDAS DERIVADAS Cuadro nº 3.7.3
I.E.
IVA
Carga Fiscal
Presión Fiscal
I.E. / PVP (%)
IVA / PVP (%)
PVP
Bélgica
7,01
3,23
10,24
54,99
37,63
17,36
18,63
Bulgaria
2,25
2,13
4,38
34,30
17,63
16,67
12,76
Chipre
2,39
1,83
4,22
33,50
18,97
14,53
12,61
República Checa
4,58
2,59
7,18
46,12
29,45
16,67
15,56
Dinam arca
8,05
4,11
12,16
59,19
39,19
20,00
20,54
Alem ania
5,21
2,58
7,80
48,18
32,21
15,97
16,18
Grecia
9,80
4,18
13,98
62,51
43,82
18,70
22,37
España
3,32
2,22
5,54
39,81
23,84
15,97
13,93
Estonia
5,96
2,87
8,83
51,29
34,62
16,67
17,21
Francia
6,64
2,94
9,58
53,34
36,95
16,39
17,97
Hungria
3,94
3,33
7,26
46,42
25,16
21,26
15,65
Irlanda
12,45
4,79
17,24
67,29
48,59
18,70
25,63
País
Italia
3,20
2,43
5,63
40,19
22,83
17,36
14,02
Letonia
5,30
2,87
8,18
49,37
32,02
17,36
16,56
Lituania
5,12
2,84
7,95
48,67
31,32
17,36
16,34
Luxem burgo
4,16
1,88
6,05
41,90
28,86
13,04
14,43
Malta
5,60
2,52
8,12
49,19
33,94
15,25
16,50
Holanda
6,02
2,74
8,75
51,07
35,11
15,97
17,14
Austria
4,00
2,48
6,48
43,58
26,92
16,67
14,86
Polonia
4,53
2,97
7,50
47,21
28,51
18,70
15,88
Portugal
4,44
2,95
7,38
46,83
28,13
18,70
15,77
Rum ania
3,00
2,73
5,73
40,61
21,25
19,35
14,12
Eslovaquia
4,32
2,54
6,86
45,00
28,34
16,67
15,25
Eslovenia
4,80
2,64
7,44
47,01
30,34
16,67
15,82
Finlandia
17,36
5,92
23,28
73,52
54,82
18,70
31,67
Suecia
21,90
7,57
29,47
77,85
57,85
20,00
37,85
Reino Unido
12,48
4,17
16,65
66,51
49,84
16,67
25,03
Las magnitudes hacen referencia a un litro de Whisky de 40% vol. Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2012 para las Bebidas derivadas (8,38 Euros/l).
3.61
3.62 0% Suecia R. Unido R. Unido
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
Luxemburgo
Lituania
Suecia
20% Finlandia
40%
Finlandia
60% Eslovenia
80%
Eslovenia
IVA
Eslovaquia
100%
Eslovaquia
Gráfico nº 3.7.2 Rumania
ESTRUCTURA DEL PVP BEBIDAS DERIVADAS EN LA UE
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
I.E.
Luxemburgo
Lituania
Letonia
Italia
Irlanda
Hungria
Francia
Estonia
PAI
Letonia
PAI
Italia
Irlanda
Hungria
Francia
Estonia
España
Grecia
Alemania
I.E.
España
Grecia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
IVA
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
Bélgica
40 36 32 28 24 20 16 12 8 4 0
Bélgica
Euros/l
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012. Capítulo 3.
FISCALIDAD Y PVP BEBIDAS DERIVADAS EN LA UE
Gráfico nº 3.7.1 Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2012
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
impuestos que se ha supuesto el mismo en todos los países; el impuesto especial, cuya cuota se representa por la parte de la barra con trazado más claro, situada inmediatamente encima de la correspondiente al precio antes de impuestos, por lo que todas comienzan al mismo nivel del eje de ordenadas, lo que facilita la apreciación de su cuantía y, por último, el IVA que se representa por la zona más oscura de la barra. El gráfico número 3.7.2 muestra la estructura del precio final de venta al público, en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, del whisky tomado como representativo de las bebidas derivadas, mediante los porcentajes que, sobre dicho precio, representan el precio antes de impuestos, la cuota por impuesto especial y la cuota por IVA.
3.7.3.2. Productos intermedios. En los cuadros números 3.7.4 y 3.7.5 se han incluido los datos relativos al análisis de la fiscalidad y precio final de venta al público, en los distintos Estados de la Unión Europea, de los productos intermedios representados por un vino de Jerez, cuyo precio antes de impuestos es el que se ha obtenido para España a partir del PVP del cuadro número 3.7.1 y considerando un grado alcohólico superior a 15% vol. (5,30 euros/litro), diferenciados según el tipo impositivo aplicado en alta o baja graduación, que se corresponden con aquellos productos que tienen un grado alcohólico superior o no a 15% vol. Gran parte de los países de la UE tienen tipos diferenciados, si exceptuamos Grecia, Francia, Italia, Austria y Portugal y la gran mayoría de los nuevos países miembros con las excepciones de Letonia y Lituania que también los tienen, por lo que parece de interés hacer el análisis comparativo de la presión fiscal aplicada a cada uno de ellos. Los tipos impositivos por el impuesto especial, tanto en uno como el otro caso, son inferiores a los que se aplican a las bebidas derivadas, hasta el extremo de que, en varios Estados miembros, la cuota soportada por impuesto especial es inferior a la correspondiente al IVA o, lo que es lo mismo, el porcentaje que representa el impuesto especial en relación con el precio final de venta al público es inferior al porcentaje que representa el IVA. En este caso se encuentran Bélgica, Dinamarca, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Holanda y Portugal y la totalidad de los nuevos estados miembros. La fiscalidad por IVA solamente está por debajo, por tanto, de la relativa al impuesto especial, en Alemania, Francia, Irlanda, Austria, Finlandia, Suecia y Reino Unido. En el caso de las bebidas de alta graduación (Cfr. cuadro número 3.7.4), la fiscalidad total que recae sobre el consumo de estas bebidas oscila entre 1,27 euros/litro en Austria y 8,91 euros/litro en Finlandia. Por debajo de los 2,07 euros/litro se encuentran Luxemburgo (1,56), España (1,67) e Italia (1,94) y entre los nuevos países de la UE, Chipre (1,43), Bulgaria (1,61) y Eslovaquia (2,07), puesto que el resto de estos últimos están en el intervalo siguiente, entre 2,11 euros de Polonia y 3,32 de Rumanía. Por encima de los 2,83 euros/litro, se sitúan Alemania (2,83), Francia (3,19), Dinamarca (3,71), Reino Unido (5,78), Irlanda (5,90), Suecia (7,56) y Finlandia (8,91). Sumando esta fiscalidad conjunta al precio antes de impuestos se obtienen los precios de venta al público que se han anotado en la última columna del cuadro. El gráfico número 3.7.3 representa los valores en cada Estado miembro de estos precios, así como de sus componentes: precio antes de impuestos, impuesto especial e IVA. La presión fiscal, medida como porcentaje de la imposición total sobre el precio de venta al público, oscila entre el 19,37% en Austria y el 62,71% en Finlandia (quitándole la primacía a Suecia desde 2010, si bien, se encuentra unos 13 puntos por debajo de la correspondiente a 1997). En España se sitúa en un nivel del 23,94%, solamente superior a la de Austria, Chipre y Luxemburgo. Por debajo del 30,39% se encuentran, además, Bulgaria (23,33), Italia (26,82%), Portugal (27,53%), Eslovaquia (28,10%), Polonia (28,50%), República Checa (29,23%), Lituania (29,14%) y Letonia (30,34%). En el extremo contrario, por encima del 40%, se sitúan Dinamarca (41,21%), el Reino Unido (52,16%), Irlanda (52,69%), Suecia (58,81%) y Finlandia (62,71%). En el gráfico número 3.7.4 se representa la estructura del precio de venta al público en cada uno de los Estados miembros, con el porcentaje que sobre dicho precio representa el precio antes de impuestos, y las cuotas soportadas por impuesto especial y por IVA.
3.63
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE PRODUCTOS INTERMEDIOS (ALTA GRADUACIÓN) Cuadro nº 3.7.4
I.E.
IVA
Carga Fiscal
Presión Fiscal
I.E. / PVP (%)
IVA / PVP (%)
PVP
Bélgica
0,99
1,32
2,31
30,39
13,03
17,36
7,61
Bulgaria
0,46
1,15
1,61
23,33
6,66
16,67
6,91
Chipre
0,45
0,98
1,43
21,22
6,69
14,53
6,72
República Checa
0,94
1,25
2,19
29,23
12,57
16,67
7,48
Dinam arca
1,91
1,80
3,71
41,21
21,21
20,00
9,01
Alem ania
1,53
1,30
2,83
34,80
18,84
15,97
8,12
País
Grecia
1,02
1,45
2,47
31,83
13,13
18,70
7,77
España
0,56
1,11
1,67
23,94
7,97
15,97
6,96
Estonia
1,64
1,39
3,03
36,37
19,70
16,67
8,32
Francia
1,80
1,39
3,19
37,60
21,21
16,39
8,49
Hungria
0,79
1,64
2,43
31,46
10,20
21,26
7,73
Irlanda
3,81
2,09
5,90
52,69
33,99
18,70
11,19
Italia
0,69
1,26
1,94
26,82
9,47
17,36
7,24
Letonia
0,99
1,32
2,31
30,34
12,98
17,36
7,60
Lituania
0,88
1,30
2,18
29,14
11,78
17,36
7,47
Luxem burgo
0,67
0,89
1,56
22,80
9,76
13,04
6,86
Malta
1,50
1,22
2,72
33,96
18,70
15,25
8,02
Holanda
1,23
1,24
2,47
31,78
15,81
15,97
7,76
Austria
0,73
0,54
1,27
19,37
11,11
8,26
6,57
Polonia
0,73
1,39
2,11
28,50
9,80
18,70
7,41
Portugal
0,65
1,37
2,01
27,53
8,84
18,70
7,31
Rum ania
1,65
1,67
3,32
38,51
19,16
19,35
8,61
Eslovaquia
0,84
1,23
2,07
28,10
11,44
16,67
7,37
Eslovenia
1,20
1,30
2,50
32,06
15,39
16,67
7,80
Finlandia
6,25
2,66
8,91
62,71
44,01
18,70
14,20
Suecia
4,99
2,57
7,56
58,81
38,81
20,00
12,86
Reino Unido
3,93
1,85
5,78
52,16
35,50
16,67
11,07
Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2012 para los Productos intermedios (5,30 Euros/l).
3.64
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE PRODUCTOS INTERMEDIOS (BAJA GRADUACIÓN) Cuadro nº 3.7.5
I.E.
IVA
Carga Fiscal
Presión Fiscal
I.E. / PVP (%)
IVA / PVP (%)
PVP
Bélgica
0,74
1,27
2,01
27,53
10,18
17,36
7,31
Bulgaria
0,46
1,15
1,61
23,33
6,66
16,67
6,91
Chipre
0,45
0,98
1,43
21,22
6,69
14,53
6,72
República Checa
0,94
1,25
2,19
29,23
12,57
16,67
7,48
Dinam arca
1,43
1,68
3,11
36,98
16,98
20,00
8,40
Alem ania
1,02
1,20
2,22
29,54
13,57
15,97
7,52
País
Grecia
1,02
1,45
2,47
31,83
13,13
18,70
7,77
España
0,33
1,07
1,40
20,94
4,97
15,97
6,70
Estonia
1,64
1,39
3,03
36,37
19,70
16,67
8,32
Francia
1,80
1,39
3,19
37,60
21,21
16,39
8,49
Hungria
0,79
1,64
2,43
31,46
10,20
21,26
7,73
Irlanda
2,62
1,82
4,44
45,62
26,93
18,70
9,74
Italia
0,69
1,26
1,94
26,82
9,47
17,36
7,24
Letonia
0,63
1,25
1,88
26,20
8,84
17,36
7,18
Lituania
0,63
1,24
1,87
26,09
8,73
17,36
7,17
Luxem burgo
0,47
0,87
1,34
20,15
7,10
13,04
6,63
Malta
1,50
1,22
2,72
33,96
18,70
15,25
8,02
Holanda
0,87
1,17
2,04
27,84
11,87
15,97
7,34
Austria
0,73
1,21
1,94
26,76
10,10
16,67
7,23
Polonia
0,73
1,39
2,11
28,50
9,80
18,70
7,41
Portugal
0,65
1,37
2,01
27,53
8,84
18,70
7,31
Rum ania
1,65
1,67
3,32
38,51
19,16
19,35
8,61
Eslovaquia
0,84
1,23
2,07
28,10
11,44
16,67
7,37
Eslovenia
1,20
1,30
2,50
32,06
15,39
16,67
7,80
Finlandia
3,79
2,09
5,88
52,61
33,91
18,70
11,18
Suecia
2,97
2,07
5,04
48,74
28,74
20,00
10,33
Reino Unido
2,95
1,65
4,60
46,46
29,80
16,67
9,89
Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2012 para los Productos intermedios (5,30 Euros/l).
3.65
3.66 0% R. Unido
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
Luxemburgo
R. Unido
20% Suecia
40%
Suecia
60% Finlandia
80%
Finlandia
IVA
Eslovenia
100%
Eslovenia
Gráfico nº 3.7.4 Eslovaquia
ESTRUCTURA DEL PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS EN LA UE
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
I.E.
Luxemburgo
Lituania
Letonia
Italia
Irlanda
Hungria
Francia
Estonia
PAI
Lituania
Letonia
PAI
Italia
Irlanda
Hungria
Francia
España
Grecia
I.E.
Estonia
España
Grecia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
Bélgica
IVA
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
16 14 12 10 8 6 4 2 0
Bélgica
Euros/l
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012. Capítulo 3.
FISCALIDAD Y PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS (ALTA GRADUACIÓN)
Gráfico nº 3.7.3 Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2012
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
A igualdad de precio antes de impuesto, el precio final de venta al público en Finlandia, el país de más alta fiscalidad en 2011, resultaría ser un 103,4% más elevado que en Austria y un 93,4% superior al de España. Si el análisis comparativo se realiza con los productos de baja graduación, no superior a 15% vol. (Cfr. cuadro número 3.7.5 y gráficos números 3.7.5 y 3.7.6), las diferencias tanto en fiscalidad como en precios se hacen menos acusadas entre los diferentes países de la UE. Así, la carga fiscal soportada oscila entre los 1,43 euros/litro de Chipre y los 5,88 euros/litro de Finlandia, manteniéndose prácticamente el mismo orden que en los productos de alta graduación. En España, la fiscalidad se reduce a 1,40 euros, un 20,9%, mientras que Finlandia, en el extremo opuesto, lo hace en un 52,6 por 100.
3.7.3.3. Cerveza. La tributación del consumo de cerveza descansa más sobre el IVA que sobre el impuesto especial, como se pone de manifiesto en el cuadro número 3.7.6 en el que se observa cómo, salvo en los casos de Chipre, Dinamarca, Estonia, Irlanda, Holanda, Eslovenia, Finlandia, Suecia y Reino Unido, la cuota por IVA supera a la correspondiente al impuesto especial. La carga fiscal, por litro de cerveza, oscila entre los 0,28 euros/litro de Luxemburgo, muy seguidos de España (0,34) y los 2,29 euros de Finlandia. Con los datos del cuadro se pueden considerar dos grupos claramente diferenciados: catorce Estados miembros (Bulgaria, Rumanía, Chipre, Bélgica, Portugal, Francia, Eslovaquia, República Checa, Lituania, Letonia, Malta, Alemania, España y Luxemburgo) en los que la carga fiscal no supera los 0,50 euros, cinco Estados (Finlandia, Suecia, Irlanda, Reino Unido y Dinamarca) en los que se sitúa entre 0,88 y 2,29 euros/litro y cuatro Estados (Austria, Holanda, Italia y Hungría) en la franja media entre 0,52 y 0,66 euros/litro. Sumando al precio antes de impuestos, supuesto igual en todos los Estados miembros, las cuotas por IVA e impuesto especial, se obtiene el precio final de venta al público que se ha anotado en la última columna del cuadro y que se representa en el gráfico número 3.7.7. El precio más elevado correspondería a Finlandia (3,46 euros/litro) y los más bajos a Luxemburgo (1,45), España (1,51), Rumanía (1,56) y Malta (1,59), resultando que la diferencia de tributación ha conducido a que el precio en el primero de ellos sea más del doble. La estructura del precio y el peso relativo de sus componentes se representa en el gráfico número 3.7.8, en el que puede apreciarse la parte de la presión fiscal atribuible al IVA y a los impuestos especiales en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea.
3.7.3.4. Vino tranquilo. El vino tranquilo, como se observa en el cuadro número 3.7.7, solamente está gravado por impuesto especial, con un tipo positivo, en Finlandia, Irlanda, Reino Unido, Suecia, Dinamarca, Estonia, Holanda, Bélgica, Lituania, Letonia y Polonia, países en los que la cuota por este impuesto supera a la correspondiente al IVA. En Francia es meramente simbólico y lógicamente muy inferior al IVA. En los demás Estados, el consumo de esta bebida solamente está gravado por este último impuesto y, en alguno de ellos (Luxemburgo), con tipos inferiores al normal. Así, la carga fiscal se abre en un amplio abanico que abarca desde los 0,13 euros/litro de Luxemburgo, hasta los 4,03 euros/litro de Finlandia, lo que equivale a decir que el vino resulta gravado en un Estado miembro en una cuantía casi 31 veces superior a la de otro. Estas diferencias de fiscalidad se trasladan a los precios de venta al público que resultan ser en Finlandia (4,87 euros/litro), casi 5 veces superior a los de Luxemburgo (0,97) y España (1). A igualdad de precio antes de impuestos, el gráfico número 3.7.9 representa claramente la existencia de tres grupos de países, por lo que se refiere al precio final de venta al público: un primer grupo de fiscalidad elevada en los que los precios se sitúan por encima de los 2 euros/litro: Finlandia (4,87), Reino Unido (4,55) Irlanda (4,26), Suecia (4,00) y Dinamarca (2,84). Un segundo grupo, de fiscalidad media, en los que el precio se sitúa entre los 1,4 y los 2 euros/litro: Holanda (1,84), Estonia (1,93),
3.67
0%
3.68 Reino Unido Reino Unido
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
Luxemburgo
Lituania
Suecia
20%
Suecia
40% Finlandia
60%
Finlandia
80% Eslovenia
IVA
Eslovenia
Gráfico nº 3.7.6 Eslovaquia
ESTRUCTURA DEL PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS EN LA UE
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
I.E.
Luxemburgo
Lituania
12
Letonia
Italia
Irlanda
Hungria
PAI
Letonia
PAI
Italia
Irlanda
Hungria
100% Francia
Estonia
España
I.E.
Francia
Estonia
España
Grecia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
IVA
Grecia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
Bélgica
0
Bélgica
Euros/l
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012. Capítulo 3.
FISCALIDAD Y PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS (BAJA GRADUACIÓN)
Gráfico nº 3.7.5 Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2012
10 8
6
4
2
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE CERVEZA Cuadro nº 3.7.6
I.E.
IVA
Carga Fiscal
Presión Fiscal
I.E. / PVP (%)
IVA / PVP (%)
PVP
Bélgica
0,21
0,29
0,49
29,70
12,35
17,36
1,66
Bulgaria
0,09
0,25
0,34
22,75
6,08
16,67
1,51
Chipre
0,26
0,24
0,51
30,23
15,70
14,53
1,67
República Checa
0,15
0,26
0,42
26,39
9,72
16,67
1,59
Dinam arca
0,47
0,41
0,88
42,95
22,95
20,00
2,05
Alem ania
0,09
0,24
0,33
22,25
6,28
15,97
1,50
País
Grecia
0,31
0,34
0,65
35,83
17,13
18,70
1,82
España
0,10
0,24
0,34
22,57
6,60
15,97
1,51
Estonia
0,31
0,30
0,61
34,29
17,63
16,67
1,78
Francia
0,15
0,26
0,41
25,97
9,58
16,39
1,58
Hungria
0,27
0,39
0,66
36,23
14,97
21,26
1,83
Irlanda
0,86
0,47
1,33
53,26
34,56
18,70
2,50
Italia
0,28
0,30
0,59
33,42
16,07
17,36
1,76
Letonia
0,17
0,28
0,45
27,79
10,43
17,36
1,62
Lituania
0,14
0,27
0,41
25,93
8,58
17,36
1,58
Luxem burgo
0,10
0,19
0,28
19,59
6,55
13,04
1,45
Malta
0,18
0,24
0,42
26,56
11,31
15,25
1,59
Holanda
0,33
0,28
0,61
34,31
18,35
15,97
1,78
Austria
0,24
0,28
0,52
30,86
14,20
16,67
1,69
Polonia
0,21
0,32
0,53
31,26
12,56
18,70
1,70
Portugal
0,18
0,31
0,50
29,77
11,07
18,70
1,66
Rum ania
0,09
0,30
0,39
25,11
5,75
19,35
1,56
Eslovaquia
0,20
0,27
0,47
28,70
12,04
16,67
1,64
Eslovenia
0,61
0,35
0,96
45,09
28,43
16,67
2,13
Finlandia
1,64
0,65
2,29
66,23
47,53
18,70
3,46
Suecia
1,00
0,54
1,54
56,82
36,82
20,00
2,71
Reino Unido
1,25
0,48
1,73
59,71
43,04
16,67
2,90
Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2012 para la Cerveza (1,17 Euros/l).
3.69
3.70 0% R. Unido
Suecia
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
IE
Malta
Luxemburgo
Lituania
PAI
R. Unido
Suecia
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
Luxemburgo
Lituania
Letonia
Italia
Irlanda
Hungria
Francia
Estonia
PAI
Letonia
Italia
Irlanda
100%
Hungria
Francia
Estonia
España
Grecia
Alemania
IE
España
Grecia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
IVA
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
Bélgica
3,6 3,2 2,8 2,4 2,0 1,6 1,2 0,8 0,4 0,0
Bulgaria
Bélgica
Euros/l
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012. Capítulo 3.
FISCALIDAD Y PVP CERVEZA EN LA UE
Gráfico nº 3.7.7 Se ha supuesto para todos los países de la UE.un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2012
ESTRUCTURA DEL PVP CERVEZA EN LA UE
Gráfico nº 3.7.8
IVA
80%
60%
40%
20%
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE VINO TRANQUILO Cuadro nº 3.7.7
I.E.
IVA
Carga Fiscal
I.E. / PVP (%)
IVA / PVP (%)
PVP
Bélgica
0,47
0,28
0,75
46,97
29,62
17,36
1,59
Bulgaria
0,00
0,17
0,17
16,67
0,00
16,67
1,01
Chipre
0,00
0,14
0,14
14,53
0,00
14,53
0,99
República Checa
0,00
0,17
0,17
16,67
0,00
16,67
1,01
Dinam arca
1,43
0,57
1,99
70,29
50,29
20,00
2,84
Alem ania
0,00
0,16
0,16
15,97
0,00
15,97
1,00
País
Presión Fiscal
Grecia
0,00
0,19
0,19
18,70
0,00
18,70
1,04
España
0,00
0,16
0,16
15,97
0,00
15,97
1,00
Estonia
0,77
0,32
1,09
56,39
39,72
16,67
1,93
Francia
0,04
0,17
0,21
19,81
3,42
16,39
1,05
Hungria
0,00
0,23
0,23
21,26
0,00
21,26
1,07
Irlanda
2,62
0,80
3,42
80,22
61,52
18,70
4,26
Italia
0,00
0,18
0,18
17,36
0,00
17,36
1,02
Letonia
0,63
0,31
0,94
52,84
35,49
17,36
1,79
Lituania
0,57
0,30
0,87
50,81
33,45
17,36
1,71
Luxem burgo
0,00
0,13
0,13
13,04
0,00
13,04
0,97
Malta
0,00
0,15
0,15
15,25
0,00
15,25
0,99
Holanda
0,71
0,29
1,00
54,25
38,28
15,97
1,84
Austria
0,00
0,17
0,17
16,67
0,00
16,67
1,01
Polonia
0,36
0,28
0,64
43,05
24,35
18,70
1,48
Portugal
0,00
0,19
0,19
18,70
0,00
18,70
1,04
Rum ania
0,00
0,20
0,20
19,35
0,00
19,35
1,05
Eslovaquia
0,00
0,17
0,17
16,67
0,00
16,67
1,01
Eslovenia
0,00
0,17
0,17
16,67
0,00
16,67
1,01
Finlandia
3,12
0,91
4,03
82,70
64,00
18,70
4,87
Suecia
2,36
0,80
3,16
78,92
58,92
20,00
4,00
Reino Unido
2,95
0,76
3,71
81,46
64,80
16,67
4,55
Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2012 para el vino tranquilo (0,84 Euros/l).
3.71
0%
3.72 R. Unido
Suecia
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
I.E.
Holanda
Malta
Luxemburgo
PAI
Lituania
R. Unido
Suecia
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
Luxemburgo
Lituania
Letonia
Italia
Irlanda
Hungria
Francia
Estonia
PAI
Letonia
Italia
Irlanda
Hungria
Francia
Estonia
España
Grecia
I.E.
España
Grecia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
IVA
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
Bélgica
5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0
Bulgaria
Bélgica
Euros/l
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012. Capítulo 3.
FISCALIDAD Y PVP VINO TRANQUILO EN LA UE
Gráfico nº 3.7.9 Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2012
ESTRUCTURA DEL PVP VINO TRANQUILO EN LA UE
Gráfico nº 3.7.10
100%
IVA
80%
60%
40%
20%
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
Letonia (1,79), Lituania (1,71), Bélgica (1,59) y Polonia (1,48). En el tercer grupo, de baja fiscalidad, los precios oscilan alrededor de 1 euro/litro: Hungría (1,07), Francia (1,05), Grecia (1,04), Bulgaria, República Checa, Austria, Eslovenia y Eslovaquia (1,01), Alemania y España (1), Malta y Chipre (0,99) y, finalmente, Luxemburgo (0,97). La estructura del precio del vino tranquilo en los distintos Estados miembros se ha representado en el gráfico número 3.7.10, en el que, a simple vista, destacan los doce países que someten el vino tranquilo a un impuesto especial, si bien con presiones fiscales por este concepto muy dispares, siendo la relativa a Francia casi testimonial. La proporción que representa el precio antes de impuestos sobre el precio final varía de forma notable de unos países a otros, como se aprecia claramente en el mismo gráfico.
3.7.3.5. Vino espumoso. A la vista de los datos contenidos en el cuadro número 3.7.8, puede concluirse que existen notables diferencias en cuanto a la tributación de los vinos espumosos y los vinos tranquilos en los distintos Estados miembros de la Unión Europea. Estas diferencias pueden concretarse en los siguientes aspectos: • Son menos los Estados miembros que aplican tipo cero por el impuesto especial, ya que República Checa, Alemania, Hungría y Eslovaquia aplican a los vinos espumosos un tipo positivo; • en los países que gravan al vino tranquilo con impuesto especial, el tipo aplicado al vino espumoso es más elevado. La tributación por impuesto especial de los vinos espumosos supera a la relativa al IVA en Alemania, Bélgica, Finlandia, Holanda, Irlanda, Suecia y Reino Unido, suponiendo en algunos Estados porcentajes importantes sobre el precio final de venta al público, como se pone de manifiesto en el gráfico número 3.7.11; así, en Irlanda, la cuota por impuesto especial supone el 39,6% del precio, el 34% en el Reino Unido, el 29,4% en Finlandia y el 24% en Suecia. La cuantía de la total carga fiscal se diversifica también en un amplio abanico que comprende desde los 0,83 euros/litro de Luxemburgo, seguido de Chipre (0,94), Malta (0,99) y España (1,05 euros/litro), hasta los 7,72 euros/litro de Irlanda, lo que supone que este último país grava el vino espumoso nueve veces más que Luxemburgo. Los efectos que esta divergencia entre las tributaciones soportadas va a producir en los precios finales de venta se ponen de manifiesto en los datos contenidos en la última columna del cuadro y, de forma más inmediata, en el gráfico número 3.7.12. Estos efectos se mitigan al partirse de un precio antes de impuestos bastante elevado, por lo que el precio más alto de un litro de vino espumoso –el de Irlanda (13,22 euros)– sería igual a 2 veces el del precio más bajo, que corresponde a Luxemburgo (6,33 euros).
3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia de origen fiscal. El escaso grado de armonización conseguido en relación con la fiscalidad de las bebidas alcohólicas plantea la cuestión de las distorsiones a la competencia que los distintos sistemas fiscales nacionales pueden producir en el mercado de estas bebidas, habida cuenta de la posibilidad de sustitución del consumo entre ellas. Buscando una aproximación a este problema se han analizado las dos siguientes cuestiones: la diferente presión fiscal a que se ven sometidas las distintas bebidas alcohólicas en un mismo Estado miembro y la fiscalidad soportada por un litro de alcohol puro según la clase de bebida que lo contiene.
3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distintas bebidas alcohólicas. Los datos representativos de la presión fiscal a que se ven sometidas las distintas bebidas alcohólicas en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, entendida ésta como
3.73
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE VINO ESPUMOSO Cuadro nº 3.7.8
I.E.
IVA
Carga Fiscal
Presión Fiscal
I.E. / PVP (%)
IVA / PVP (%)
Bélgica
1,61
1,49
3,11
36,07
18,72
17,36
8,61
Bulgaria
0,00
1,10
1,10
16,67
0,00
16,67
6,60
Chipre
0,00
0,94
0,94
14,53
0,00
14,53
6,44
República Checa
0,94
1,29
2,23
28,83
12,16
16,67
7,73
Dinam arca
1,84
1,84
3,67
40,03
20,03
20,00
9,18
Alem ania
1,36
1,30
2,66
32,62
16,65
15,97
8,17
País
Grecia
0,00
1,27
1,27
18,70
0,00
18,70
6,77
España
0,00
1,05
1,05
15,97
0,00
15,97
6,55
Estonia
0,77
1,25
2,02
26,87
10,20
16,67
7,53
Francia
0,09
1,10
1,19
17,72
1,33
16,39
6,69
Hungria
0,51
1,62
2,13
27,91
6,65
21,26
7,63
Irlanda
5,24
2,47
7,72
58,37
39,67
18,70
13,22
Italia
0,00
1,16
1,16
17,36
0,00
17,36
6,66
Letonia
0,63
1,29
1,92
25,90
8,54
17,36
7,43
Lituania
0,57
1,28
1,85
25,15
7,80
17,36
7,35
Luxem burgo
0,00
0,83
0,83
13,04
0,00
13,04
6,33
Malta
0,00
0,99
0,99
15,25
0,00
15,25
6,49
Holanda
2,41
1,50
3,91
41,53
25,56
15,97
9,41
Austria
0,00
1,10
1,10
16,67
0,00
16,67
6,60
Polonia
0,36
1,35
1,71
23,70
5,00
18,70
7,21
Portugal
0,00
1,27
1,27
18,70
0,00
18,70
6,77
Rum ania
0,34
1,40
1,74
24,05
4,70
19,35
7,25
Eslovaquia
0,80
1,26
2,06
27,20
10,54
16,67
7,56
Eslovenia
0,00
1,10
1,10
16,67
0,00
16,67
6,60
Finlandia
3,12
1,98
5,10
48,11
29,41
18,70
10,61
Suecia
2,36
1,96
4,32
43,98
23,98
20,00
9,82
Reino Unido
3,78
1,86
5,63
50,58
33,91
16,67
11,13
Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2012 para el vino espumoso (5,50 Euros/l)
3.74
PVP
0% R. Unido
Suecia
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
I.E.
Malta
Luxemburgo
Lituania
PAI
R. Unido
Suecia
Finlandia
Eslovenia
Eslovaquia
Rumania
Portugal
Polonia
Austria
Holanda
Malta
Luxemburgo
Lituania
Letonia
Italia
Irlanda
Hungria
Francia
Estonia
PAI
Letonia
Italia
Irlanda
Hungria
Francia
Estonia
España
Grecia
Alemania
I.E.
España
Grecia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
IVA
Dinamarca
Rep. Checa
Chipre
Bulgaria
Bélgica
0
Bulgaria
Bélgica
Euros/l
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012. Capítulo 3.
FISCALIDAD Y PVP VINO ESPUMOSO EN LA UE
Gráfico nº 3.7.11 Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en España en 2012
14
12
10
8
6
4
2
ESTRUCTURA DEL PVP VINO ESPUMOSO EN LA UE
Gráfico nº 3.7.12
100%
IVA
80%
60%
40%
20%
3.75
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
porcentaje de la total carga fiscal, soportada por IVA e impuestos especiales, sobre el precio final de venta al público, ya se han anotado en los cuadros que se han utilizado para el análisis de la fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea. Sin embargo, la visión conjunta comparada, queda reflejada en el cuadro número 3.7.9. En él se han anotado los correspondientes porcentajes medidores de la presión fiscal y unos números índices, con base igual a 100 para la presión relativa a la cerveza en cada Estado, que facilitan la comparación. La atención se fija ahora, a fin de analizar las distorsiones a la competencia, más que en las diferencias de presión fiscal para una misma bebida en los distintos Estados miembros, en las distintas presiones fiscales a que se ven sometidas las diferentes bebidas en un mismo Estado. A la hora de efectuar este análisis es necesario recordar que la presión fiscal es el resultado de la conjunción de dos variables que actúan en sentido contrario: la presión fiscal será tanto mayor cuanto mayor sea la carga fiscal soportada y tanto menor cuanto mayor sea el precio final de venta al público. Las bebidas derivadas son las bebidas alcohólicas que soportaron una mayor presión fiscal, en 2012, en todos los Estados miembros de la Unión Europea excepto Irlanda, Suecia, Finlandia, Reino Unido, Dinamarca, Holanda, Estonia, Letonia y Lituania, en los que la mayor presión correspondió al vino tranquilo. La menor presión fiscal ha correspondido al vino tranquilo en quince Estados miembros (Bulgaria, Chipre, República Checa, Alemania, Grecia, España, Hungría, Italia, Luxemburgo, Malta, Austria, Portugal, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia) que son precisamente los que aplican un tipo cero por impuesto especial. En los casos de Bulgaria, Chipre, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Malta, Portugal, Rumanía y Eslovenia la comparten con los vinos espumosos. En siete Estados, la bebida que soporta menor presión es el vino espumoso (Estonia, Francia, Letonia, Lituania, Polonia, Finlandia y Suecia). Finalmente, en otros cinco Estados (Bélgica, Dinamarca, Irlanda, Holanda y Reino Unido) la bebida con menor presión fiscal son los productos intermedios.
3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro según bebidas. Para poder comparar la distinta fiscalidad a que cada Estado miembro somete a las distintas bebidas alcohólicas debe empezarse por buscar un término homogéneo de comparación. Es evidente que no puede compararse la tributación soportada por un litro de cada una de las bebidas, habida cuenta de su muy dispar graduación alcohólica, lo que produce que las cantidades consumidas para satisfacer la misma necesidad sean diferentes. Por ello se ha optado por comparar la tributación asociada a la cantidad de cada una de las bebidas que contenga un litro de alcohol puro, aplicando a cada una de estas cantidades los tipos vigentes en cada Estado miembro, tanto por impuesto especial como por IVA, manteniendo la hipótesis de que el precio antes de impuestos en cada Estado miembro es el mismo que se ha determinado para España anteriormente. El resultado obtenido es el que se ha reflejado en el cuadro número 3.7.10, en el que, para cada Estado miembro de la Unión Europea, se ha consignado la carga fiscal que, por impuesto especial e IVA, soporta una cantidad tal de cada una de las categorías de bebidas que contiene un litro de alcohol puro. Haciendo igual a 100 el importe de la carga fiscal relativo a la cerveza en cada Estado miembro, se obtienen los números índices correspondientes a la fiscalidad soportada por las restantes bebidas alcohólicas. El consumo de bebidas derivadas, representadas por el whisky, es el que soporta una mayor fiscalidad en diecisiete Estados miembros: Grecia (2,95 veces la de la cerveza), Luxemburgo (2,92), Malta (2,64), Lituania (2,67), Suecia (2,63), Letonia (2,50%), España (2,24), Portugal (2,05), Rumanía (2,01), Dinamarca (1,90), Polonia (1,94), Estonia (1,99), Bulgaria (1,75), Austria (1,71), Finlandia (1,40), Italia (1,32), Chipre (1,15) y Eslovenia (1,07). Los vinos espumosos resultan ser las bebidas más gravadas, por litro de alcohol puro, en siete Estados miembros: Alemania (3,81 veces más que la cerveza), Holanda (3,06), Bélgica (3,01), Irlanda (2,77), República Checa (2,55), Eslovaquia (2,09) y el Reino Unido (1,56). Finalmente, los productos intermedios son las bebidas más gravadas en Francia (2,68 veces más que la cerveza), si bien hay que tener presente que aplica un tipo reducido en un 54% a sus vinos dulces.
3.76
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA PRESIÓN FISCAL DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE
Cuadro nº 3.7.9 CERVEZA
VINO TRANQUILO
VINO ESPUMOSO
País Presión Fiscal
Nº Indice
Presión Fiscal
Nº Indice
Presión Fiscal
Nº Indice
PRODUCTOS INTERMEDIOS < 15% vol. Presión Fiscal
BEBIDAS DERIVADAS
> 15% vol.
Nº Indice
Presión Fiscal
Nº Indice
Presión Fiscal
Nº Indice
Bélgica
29,70
100
46,97
158
36,07
121
27,53
93
30,39
102
54,99
185
Bulgaria
22,75
100
16,67
73
16,67
73
23,33
103
23,33
103
34,30
151
Chipre
30,23
100
14,53
48
14,53
48
21,22
70
21,22
70
33,50
111
República Checa
26,39
100
16,67
63
28,83
109
29,23
111
29,23
111
46,12
175
Dinam arca
42,95
100
70,29
164
40,03
93
36,98
86
41,21
96
59,19
138
Alem ania
22,25
100
15,97
72
32,62
147
29,54
133
34,80
156
48,18
217
Grecia
35,83
100
18,70
52
18,70
52
31,83
89
31,83
89
62,51
174
España
22,57
100
15,97
71
15,97
71
20,94
93
23,94
106
39,81
176
Estonia
34,29
100
56,39
164
26,87
78
36,37
106
36,37
106
51,29
150
Francia
25,97
100
19,81
76
17,72
68
37,60
145
37,60
145
53,34
205
Hungria
36,23
100
21,26
59
27,91
77
31,46
87
31,46
87
46,42
128
Irlanda
53,26
100
80,22
151
58,37
110
45,62
86
52,69
99
67,29
126
Italia
33,42
100
17,36
52
17,36
52
26,82
80
26,82
80
40,19
120
Letonia
27,79
100
52,84
190
25,90
93
26,20
94
30,34
109
49,37
178
Lituania
25,93
100
50,81
196
25,15
97
26,09
101
29,14
112
48,67
188
Luxem burgo
19,59
100
13,04
67
13,04
67
20,15
103
22,80
116
41,90
214
Malta
26,56
100
15,25
57
15,25
57
33,96
128
33,96
128
49,19
185
Holanda
34,31
100
54,25
158
41,53
121
27,84
81
31,78
93
51,07
149
Austria
30,86
100
16,67
54
16,67
54
26,76
87
19,37
63
43,58
141
Polonia
31,26
100
43,05
138
23,70
76
28,50
91
28,50
91
47,21
151
Portugal
29,77
100
18,70
63
18,70
63
27,53
92
27,53
92
46,83
157
Rum ania
25,11
100
19,35
77
24,05
96
38,51
153
38,51
153
40,61
162
Eslovaquia
28,70
100
16,67
58
27,20
95
28,10
98
28,10
98
45,00
157
Eslovenia
45,09
100
16,67
37
16,67
37
32,06
71
32,06
71
47,01
104
Finlandia
66,23
100
82,70
125
48,11
73
52,61
79
62,71
95
73,52
111
Suecia
56,82
100
78,92
139
43,98
77
48,74
86
58,81
104
77,85
137
Reino Unido
59,71
100
81,46
136
50,58
85
46,46
78
52,16
87
66,51
111
3.77
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD POR LITRO DE ALCOHOL PURO DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE Cuadro nº 3.7.10 CERVEZA
VINO TRANQUILO
PRODUCTOS INTERMEDIOS
VINO ESPUMOSO
< 15% vol.
País Carga Fiscal
Nº Indice
Carga Fiscal
Nº Indice
Carga Fiscal
Nº Indice
Carga Fiscal
Nº Indice
Carga Fiscal
Nº Indice
Carga Fiscal
Nº Indice
Bélgica
8,98
100
6,50
72
27,02
301
13,41
149
14,45
161
25,60
285
Bulgaria
6,26
100
1,47
23
9,58
153
10,07
161
10,07
161
10,94
175
Chipre
9,20
100
1,25
14
8,14
88
8,92
97
8,92
97
10,56
115
República Checa
7,62
100
1,47
19
19,40
255
13,67
180
13,67
180
17,94
236
Dinam arca
16,00
100
17,34
108
31,96
200
20,72
130
23,20
145
30,40
190
Alem ania
6,08
100
1,39
23
23,18
381
14,80
243
17,67
291
19,49
321
Grecia
11,86
100
1,69
14
11,01
93
15,45
130
15,45
130
34,96
295
España
6,19
100
1,39
23
9,10
147
9,35
151
10,42
168
13,86
224
Estonia
11,09
100
9,48
85
17,59
159
18,92
171
18,92
171
22,07
199
Francia
7,45
100
1,81
24
10,31
138
19,94
268
19,94
268
23,96
322
Hungria
12,07
100
1,98
16
18,54
154
15,19
126
15,19
126
18,16
150
Irlanda
24,21
100
29,73
123
67,14
277
29,62
122
36,87
152
43,11
178
Italia
10,67
100
1,54
14
10,05
94
12,13
114
12,13
114
14,08
132
Letonia
8,18
100
8,22
100
16,73
205
12,53
153
14,42
176
20,44
250
Lituania
7,44
100
7,57
102
16,09
216
12,46
168
13,61
183
19,88
267
Luxem burgo
5,18
100
1,10
21
7,18
139
8,91
172
9,78
189
15,12
292
Malta
7,69
100
1,32
17
8,62
112
17,02
221
17,02
221
20,29
264
Holanda
11,10
100
8,69
78
34,00
306
13,62
123
15,42
139
21,88
197
Austria
9,49
100
1,47
15
9,58
101
12,09
128
12,09
128
16,19
171
Polonia
9,66
100
5,54
57
14,87
154
13,19
137
13,19
137
18,74
194
Portugal
9,01
100
1,69
19
11,01
122
12,58
140
12,58
140
18,46
205
Rum ania
7,12
100
1,76
25
15,16
213
20,73
291
20,73
291
14,33
201
Eslovaquia
8,55
100
1,47
17
17,89
209
12,94
151
12,94
151
17,15
201
Eslovenia
17,45
100
1,47
8
9,58
55
15,62
90
15,62
90
18,59
107
Finlandia
41,66
100
35,06
84
44,40
107
39,20
94
55,66
134
58,20
140
Suecia
27,96
100
27,44
98
37,59
134
33,57
120
47,26
169
73,67
263
Reino Unido
31,49
100
32,23
102
48,99
156
30,64
97
36,09
115
41,62
132
Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2012: Cerveza (1,17 Euros/l); Vino tranquilo (0,84 Euros/l); Vino espumoso (5,5 Euros/l); Productos intermedios (5,30 Euros/l); Bebidas derivadas (8,38 Euros/l).
3.78
BEBIDAS DERIVADAS
> 15% vol.
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
El vino tranquilo resulta ser la bebida menos gravada en la gran mayoría de los Estados miembros, a excepción de Lituania en la que la tributación de la cerveza está a un nivel ligeramente inferior. En once Estados miembros, el vino soporta una carga fiscal igual o superior al 50% de la alcanzada por la cerveza: Irlanda (123%), Dinamarca (108%), Lituania (102%), Reino Unido (102%), Suecia (98%), Finlandia (84%), Estonia (85%), Holanda (78%), Bélgica (72%) y Polonia (57%), debiendo destacarse que ninguno de estos países es productor de vino. Finlandia, Reino Unido, Estonia, Dinamarca, Letonia, Polonia y Lituania, son los Estados en los que existe menos distorsión entre la tributación soportada por las distintas bebidas alcohólicas.
3.8. Estructura del mercado interno de alcohol y bebidas alcohólicas. 3.8.1. Alcohol. En el cuadro número 3.8.1, se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos globales del total de alcoholes y de cada una de sus categorías existentes, habidos en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de alcohol en el año 2012. Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelo 554. La estructura del cuadro responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio, con las siguientes variantes: - En las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en estos dos territorios; - como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de alcohol empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras categorías de alcoholes; estas operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen suspensivo, por los que no se produce el devengo del impuesto. Las distintas categorías de alcoholes que se han distinguido son las siguientes: Alcoholes potables, aptos para el consumo humano: -
Aguardientes y destilados de origen vínico, incluidas las holandas.
-
Alcoholes neutros de origen vínico.
-
Aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva.
-
Los demás aguardientes y destilados de origen agrícola.
-
Los demás alcoholes neutros de origen agrícola.
Con referencia a estos alcoholes cabe destacar: - La práctica totalidad de las salidas de aguardientes y destilados de origen vínico se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas; - la práctica totalidad de las salidas de alcoholes neutros de origen vínico se produce en régimen suspensivo y se destinan a fábricas de bebidas derivadas y de productos intermedios dentro del ámbito territorial interno; - un porcentaje elevado de las salidas de aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas;
3.79
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
- la práctica totalidad de las salidas de los demás aguardientes y destilados de origen agrícola se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de bebidas derivadas; - una gran parte de la producción nacional de los demás alcoholes neutros de origen agrícola se vuelve a utilizar en operaciones de la propia fábrica para la elaboración de bebidas derivadas. Alcoholes no potables: -
Alcoholes deshidratados.
-
Alcohol totalmente desnaturalizado.
-
Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes generales.
-
Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales.
Con referencia a estos alcoholes cabe destacar: - Esta clase de alcoholes no resultan aptos para el consumo humano, por lo que no pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas; - la producción nacional bruta de alcoholes deshidratados viene manteniendo desde el año 1998 una elevada tendencia al alza, con la incorporación de estos alcoholes a la producción de biocarburantes; así, la producción en 2012 ha sido de 244,4 millones de litros de a.p., un 27,2% menos que en 2011; - hasta el año 2003, la mayoría de las salidas netas de alcoholes deshidratados se han producido con exención del impuesto (192,3 millones de litros de a.p. en el año 2003 frente a 113,3 millones en 2002 y 83,3 en 2001) dado el tipo de alcohol de que se trata. Dicha cantidad, viene a ser muy superior a la de años anteriores y ha sido utilizada, en buena parte, unos 187,3 millones de litros de a.p. (104,2 millones en 2002, 79,9 millones en 2001 y 53,3 millones en 2000) para la obtención de etilterbutil éter (ETBE) por reacción catalítica con el isobutileno, en proporciones del 45% de alcohol y 55% de isobutileno, para su uso como bioaditivo de las gasolinas sin plomo y con el fin de aumentar el octanaje de las mismas. El propio isobutileno actúa como desnaturalizante especial del alcohol; - en el año 2012, las salidas exentas de alcoholes deshidratados se reducen un 5,7% respecto a las registradas en 2011 y se sitúan en los 5 millones de litros de a.p., pero, además, se reflejan unas salidas netas en régimen suspensivo al ámbito interno de unos 208,3 millones de litros que, previamente anotados en las salidas del balance de alcoholes parcialmente desnaturalizados con desnaturalizante especial, como después habrá ocasión de comentar, tienen como destino las fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes que, con los código de actividad H2 y H8, se ponen en marcha en 2005. El bioetanol así documentado va a ir, posteriormente, bien a las refinerías (H1) para ser objeto de transformación química una vez mezclado con el isobutileno para la formación del ETBE o, bien, a depósitos fiscales de hidrocarburos para ser mezclados directamente con las gasolinas. Este cambio en la anotación de los movimientos de este tipo de alcoholes obedece a las novedades introducidas por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, en el tratamiento fiscal dado a los biocarburantes, cuyo aspecto más relevante se encuentra en la introducción del beneficio fiscal, en forma de un tipo cero para los mismos, no vinculado a un proyecto piloto, previsto en el Artº 50 bis de la Ley de Impuestos Especiales y cuyo procedimiento se recoge en el Artº 108 bis del Reglamento de aplicación de los mismos; - el alcohol desnaturalizado con desnaturalizantes especiales ha sido hasta el año 2004, con las novedades introducidas en el mercado de los biocarburantes, mucho menos utilizada que la que emplea los desnaturalizantes autorizados con carácter general, ya que precisa de una autorización particular para cada supuesto en los que no es posible el empleo de los desnaturalizantes generales; - la producción nacional bruta de alcohol desnaturalizado con desnaturalizante especial en 2012 ha sido de 227,9 millones de litros frente a 234,7 millones de 2011, 225 millones de 2010, 203 de 2009, 164,4 de 2008, 138,6 de 2007, 139,7 de 2006, 127,2 de 2005 y 78,6 millones de 2004,
3.80
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
si bien, cabe indicar, que si exceptuamos 9,2 millones de litros que han salido exentos, el resto de la producción, sin añadir apenas cantidad alguna de los entrados de operaciones interiores que han sido tan solo de 1,1 millones de litros en 2012, van a salir en régimen suspensivo con destino a biocarburantes.
3.8.1.1. Balance global del movimiento de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo. El cuadro número 3.8.1 presenta una panorámica global del mercado de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo, quedando fuera de él los alcoholes importados fuera del régimen suspensivo (con pago o con exención del impuesto), así como los recibidos de otros Estados miembros de la UE con un destino distinto a una fábrica o un depósito fiscal. Como quiera que los destinos excluidos no son habituales, puede concluirse que el balance que ofrece el cuadro puede ser una buena orientación del mercado español. Los alcoholes se han dividido en dos grandes grupos, distinguiendo los potables de los no potables, siendo los primeros los únicos que pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas. El mercado de alcoholes potables representa el 20,1% del total del mercado de alcohol (18,9% en 2011). Dentro del grupo de alcoholes potables, el mayor volumen corresponde a los destilados vínicos, que incluyen los aguardientes vínicos y las holandas, con una producción anual que alcanza los 51,8 millones de litros a.p., un 22,5% inferior a la del año anterior; siguen en importancia los alcoholes neutros distintos de los de origen vínico, que proceden principalmente de las melazas de remolacha, con una producción anual en el año 2012 de 23,7 millones de litros de a.p., un 5,6% inferior a la registrada en 2011. Dentro del grupo de los alcoholes no potables, se han distinguido los alcoholes deshidratados y los desnaturalizados y, dentro de estos últimos, se han distinguido según que se trate de alcoholes total o parcialmente desnaturalizados y, aún dentro de los parcialmente desnaturalizados, se ha diferenciado según que hayan sido desnaturalizados con los desnaturalizantes aprobados con carácter general o con unos especiales. Si se mide el volumen de los alcoholes no potables por las salidas con exención del impuesto, que es su destino normal, puede apreciarse cómo: - El 7,8% corresponde al alcohol deshidratado, frente al 7,9% de 2011, 6,3% de 2010, 4,8% de 2009, 5,3% de 2008, 5,1% de 2007, 5,8% de 2006, 16,9% de 2005, 67,1% de 2004, 77,4% de 2003, 67,8% de 2002, 59,6% del año 2001, 48,4% de 2000 (Se recuerda que la producción de biocarburantes se inició en el año 2000 y que a partir de 2004 una buena parte de alcohol deshidratado ha salido en régimen suspensivo con destino a fábricas de biocarburantes y se ha documentado como alcohol parcialmente desnaturalizado, con desnaturalizante especial); - el 77,7% a los alcoholes parcialmente desnaturalizados con desnaturalizantes generales, frente al 83,3% de 2011, 75,7% en 2010, 76,2% en 2009, 71% de 2008, 83% de 2007, 87% de 2006 y 64,8% de 2005;
- el 14,4% al alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales, y el 0,14% al alcohol totalmente desnaturalizado. El mercado de los alcoholes en general y de los potables en particular puede apreciarse mejor si se introducen los siguientes ajustes en el balance: -
La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;
- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de alcohol sea contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un alcohol destilado que posteriormente se transforma en un alcohol neutro, se contabiliza en primer lugar como producción
3.81
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE GLOBAL DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES. AÑO 2012 Cuadro nº 3.8.1
ALCOHOL POTABLES CONCEPTO
DESTILADOS VINO (40+41)
NEUTRO VÍNICO (42)
DESTILADOS FRUTA (43+46+48)
OTROS NEUTROS (45)
SUBTOTAL
ALCOHOL DESNATURALIZADO ALCOHOL DESHIDRATADO TOTALMENTE PARCIALMENTE SUBTOTAL (47) (49) GENRAL. (50) ESP (51)
TOTAL
Existencia inicial
30.892
6.196
1.198
3.503
4.875
46.664
16.078
32
7.278
394
7.704
70.446
Producido
51.839
23.744
10.495
12.278
26.433
124.790
244.430
0
25.377
227.929
253.306
622.526
ENTRADAS:
30.684
10.864
6.187
847
38.750
87.332
88
49.889
5.706
55.683
265.608
23.197
10.429
4.240
754
16.036
54.656
117.118
88
16.794
1.116
17.998
189.772
Resto CE
4.700
435
1.947
0
17.873
24.955
5.386
0
24.187
1.310
25.497
55.838
Importaciones
2.787
0
0
93
4.841
7.720
88
0
8.908
3.281
12.189
19.997
79.854
25.911
5.154
8.765
52.451
172.135
283.237
103
75.408
232.517
308.028
763.400
Operaciones interiores
SALIDAS: CON IMPUESTO
122.593
5
4
0
0
2.489
2.498
109
0
0
0
0
2.607
Península y Baleares
5
2
0
0
2.461
2.467
107
0
0
0
0
2.574
Canarias
0
3
0
0
28
31
2
0
0
0
0
32
79.849
25.907
5.154
8.765
49.962
169.637
283.128
103
75.408
232.517
308.028
760.793
SIN IMPUESTO: Regim en Suspensivo:
79.848
25.191
4.600
8.765
44.148
162.552
278.117
12
25.563
223.286
248.861
689.530
Ambito interno
66.429
20.310
3.328
8.732
37.408
136.207
208.267
12
23.901
148.554
172.466
516.939
Resto CE
11.965
3.266
1.272
30
3.574
20.106
69.541
0
973
74.732
75.705
165.353
1.454
1.615
0
4
3.166
6.239
309
0
690
0
690
7.238
1
716
554
0
5.814
7.085
5.011
91
49.844
9.231
59.167
71.263
EMPLEADO OPER. PROP.
10.834
5.645
11.569
6.130
13.358
47.536
83.301
0
283
17
300
131.136
Existencia Final
22.504
9.171
1.098
1.698
4.148
38.620
16.629
17
6.780
1.474
8.271
63.520
225
76
0
35
101
436
-66
0
74
21
95
465
Exportaciones Exenciones
DIFERENCIA Unidad: Miles de litros de alcohol puro
Las cifras entre paréntesis corresponden a los epígrafes de los diferentes tipos de alcoholes. Fuente: Declaración de operaciones Modelo 554
3.82
ALCOHOL NO POTABLE
OTROS DESTILADOS (44)
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
de alcohol destilado, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar, como producción de alcohol neutro; - las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de las salidas brutas que figuran en el balance las entradas procedentes de operaciones interiores. La razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como de los depósitos fiscales, las salidas de alcohol, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra fábrica o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y, además, como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan ambas magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a una fábrica o un depósito fiscal de alcohol; - las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con destino a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y las expediciones desde estos establecimientos a dichos países, respectivamente.
3.8.2. Bebidas Derivadas. En los cuadros números 3.8.2 al 3.8.23 se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de bebidas derivadas y de cada una de sus categorías existentes, habidos en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de estas bebidas, en el año 2012. Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelo 557, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año. La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio, con las siguientes variantes: - Partiendo de los datos de salidas con impuesto en alcohol puro y en volumen real, se han calculado las graduaciones medias de cada una de las categorías de bebidas derivadas analizadas; - en las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en ambos territorios; - como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de bebidas empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras bebidas; estas operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen suspensivo, por los que no se produce el devengo del impuesto. La información relativa al conjunto de las bebidas derivadas se recoge en los cuadros números 3.8.2, 3.8.3 y 3.8.4, en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. Es importante advertir que la información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País Vasco, aunque las cuotas allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales. De la información contenida en estos cuadros, pueden destacarse los siguientes aspectos: - Las salidas a consumo desde establecimientos con período de liquidación trimestral, representan el 20,1% del total de salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales; - las existencias medias representan el 59,4% de la cantidad de bebidas derivadas salidas a consumo con impuesto en el año, es decir, el equivalente a las salidas a consumo de poco más de siete meses; - la distribución mensual de la producción no es uniforme, sino que se intensifica en los meses de mayo a julio y, posteriormente, en los de septiembre, octubre y noviembre;
3.83
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012
Cuadro nº 3.8.2 Concepto\Mes
Enero
Febrero
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiem bre Octubre
Noviem bre Diciem bre
TOTAL
Existencia inicial
48.324
50.160
50.055
50.540
51.104
52.847
51.053
49.593
49.483
49.014
48.709
49.342
48.324
Producido
10.630
10.278
12.255
8.550
12.434
13.928
10.490
8.272
11.247
12.351
11.293
8.176
129.904 130.793
7.167
8.128
11.028
7.505
11.655
13.734
13.207
10.898
11.516
11.921
13.126
10.908
Operaciones interiores
4.773
6.091
6.870
4.503
7.276
8.480
8.032
3.699
7.349
7.959
8.315
5.870
79.218
Resto UE
1.235
979
1.933
2.221
3.538
3.873
3.951
4.060
2.959
2.688
3.764
3.701
34.902
Importaciones
1.159
1.058
2.225
780
841
1.381
1.223
3.139
1.208
1.275
1.048
1.338
16.673
12.196
15.384
18.810
12.562
18.603
23.010
21.572
16.390
19.349
19.891
20.024
20.397
218.187
ENTRADAS:
SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO:
2.546
3.906
5.954
4.159
5.929
8.622
7.166
7.123
6.378
4.999
6.777
9.044
72.602
2.364
3.622
5.657
3.962
5.672
8.343
6.858
6.846
6.082
4.635
6.403
8.579
69.022
183
284
297
197
258
278
308
276
296
364
374
465
3.580
9.649
11.478
12.856
8.404
12.674
14.388
14.406
9.267
12.971
14.891
13.247
11.353
145.585 145.323
9.632
11.451
12.834
8.386
12.654
14.370
14.378
9.249
12.956
14.862
13.220
11.329
Ambito interno
5.177
5.699
6.946
4.637
7.259
8.183
7.123
3.511
6.902
8.723
7.818
5.927
77.906
Resto UE
1.362
1.926
2.059
1.592
2.382
2.822
3.484
1.944
2.788
2.699
2.861
1.737
27.657
Exportaciones
3.092
3.826
3.829
2.157
3.013
3.366
3.772
3.794
3.266
3.440
2.541
3.665
39.760
18
27
22
17
19
18
28
18
15
29
27
24
263
3.623
3.010
3.730
2.819
3.608
6.080
3.474
2.775
3.611
4.558
3.637
3.195
44.120
50.160
50.055
50.540
51.104
52.847
51.053
49.596
49.480
49.014
48.720
49.342
44.541
44.541
142
116
257
109
136
366
109
118
272
118
125
293
2.172
Regim en Suspensivo:
Exenciones EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.84
Marzo
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012 (Trimestral y global) Cuadro nº 3.8.3 Concepto
Cuadro nº 3.8.4 1T
2T
Existencia inicial
7.723
7.599
7.260
7.041
7.723
Producido
2.448
2.640
2.793
2.677
10.558
ENTRADAS:
3T
4T
Total
Concepto Existencia inicial
Mensual Trim estral
Total
48.324
7.723
56.046
Producido
129.904
10.558
140.462
ENTRADAS:
149.538
3.960
5.130
4.512
5.143
18.745
130.793
18.745
Operaciones interiores
2.282
2.539
2.105
2.394
9.319
Operaciones interiores
79.218
9.319
88.537
Resto UE
1.209
1.615
1.494
1.714
6.030
Resto UE
34.902
6.030
40.932
470
977
913
1.035
3.396
Importaciones
16.673
3.396
20.069
6.225
7.741
7.175
7.266
28.408
218.187
28.408
246.595
3.649
5.085
5.032
4.447
18.212
72.602
18.212
90.814
3.286
4.609
4.654
3.871
16.420
69.022
16.420
85.442
363
476
377
576
1.792
Canarias
3.580
1.792
5.372
2.577
2.656
2.143
2.820
10.195
SIN IMPUESTO:
145.585
10.195
155.781 155.452
Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO: Regim en Suspensivo:
SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares
2.562
2.637
2.129
2.801
10.130
145.323
10.130
1.532
1.519
995
1.572
5.617
Ambito interno
77.906
5.617
83.523
Resto UE
548
659
742
689
2.638
Resto UE
27.657
2.638
30.294
Exportaciones
482
460
393
541
1.875
Exportaciones
39.760
1.875
41.635
15
19
14
18
65
263
65
328
280
301
275
297
1.153
EMPLEADO OPER. PROP.
44.120
1.153
45.272
7.589
7.281
7.069
7.258
7.258
Existencia Final
44.541
7.258
51.800
36
46
47
40
208
2.172
208
2.380
Ambito interno
Exenciones EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
Regim en Suspensivo:
Exenciones
DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.85
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
- las salidas de bebidas derivadas de fábricas y depósitos fiscales con aplicación del tipo vigente en las islas Canarias suponen el 5,9% del total de salidas a consumo con impuesto; -
el 32,2% de las bebidas producidas vuelven a utilizarse en los procesos de elaboración.
El mercado de las bebidas derivadas en general puede apreciarse mejor si introducimos los siguientes ajustes en el balance reflejado en el cuadro número 3.8.4: -
La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;
- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de bebidas sea contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un aguardiente de caña que posteriormente se emplea en la fabricación de ron, se contabiliza en primer lugar como producción de aguardiente de caña, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar, como producción de ron; - las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de las salidas brutas que figuran en el balance, las entradas procedentes de operaciones interiores. La razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como de los depósitos fiscales, las salidas de bebidas, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra fábrica o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y, además, como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan ambas magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a una fábrica o un depósito fiscal de bebidas derivadas; - las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con destino a fábricas y depósitos fiscales de bebidas derivadas y las expediciones desde estos establecimientos a dichos países, respectivamente. Con estas precisiones, el mercado de bebidas derivadas puede resumirse en la forma siguiente: BALANCE CONSOLIDADO DEL MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS. AÑO 2012
Bebidas derivadas
% sobre el total
Producción neta
95,190
59,33
Importación + Introducción
61,001
38,02
Variación de existencias
4,246
2,65
160,437
100,00
Salidas con impto.
90,814
56,60
Id. Rég. Suspensivo
-5,014
-3,12
Exportación + Expedición
71,929
44,83
Salidas exentas
0,328
0,21
Mermas y pérdidas
2,380
1,48
160,437
100,00
Total inputs
Total outputs
Las magnitudes no proporcionales se expresan en millones de litros de alcohol puro.
A la vista de estas cifras, cabe hacer las siguientes observaciones: - La producción neta de bebidas derivadas representa el 104,8% de las salidas a consumo con pago del impuesto; debe recordarse que estas salidas no representan el consumo total interno
3.86
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
de bebidas derivadas ya que no incluye las importaciones con pago del impuesto especial en la aduana, ni las introducciones de otros Estados miembros de la UE con destino distinto a una fábrica o un depósito fiscal y que se corresponden con las realizadas por los receptores de la UE autorizados, operadores registrados y no registrados. Como este consumo total para el año 2012 se ha estimado en 91,955 millones de litros a.p. (Cfr. apartado 3.9.1. de este Estudio), si se deducen los 2,577 millones que han tributado como alcohol (Ver apartado anterior), quedaría un consumo de 89,38 millones de litros a.p., lo que equivale a decir que el movimiento de bebidas derivadas en régimen suspensivo a que se refieren estos cuadros representa prácticamente la totalidad del mercado de estas bebidas; - la entrada de bebidas derivadas procedentes del resto de la UE para su distribución a través de fábricas y depósitos fiscales, representa el 45,1% del total de salidas a consumo de estos establecimientos; - a un nivel más modesto se sitúan las bebidas importadas de países terceros y distribuidas desde fábricas y depósitos fiscales, que representan el 22,1% de dichas salidas a consumo; - las expediciones al resto de la UE de bebidas derivadas desde fábricas y depósitos fiscales representan el 18,9% del total de los outputs del sector y el 23,4% de las salidas a consumo; - estos porcentajes se elevan al 26% y al 45,8%, respectivamente, para las exportaciones a países terceros; - las salidas en régimen suspensivo, con destino distinto a fábricas o depósitos fiscales de bebidas derivadas, representan tan solo el -3,1% del output total del sector en 2012; dentro de estas operaciones se incluirían, por ejemplo, las salidas de extractos y concentrados alcohólicos con destino a otras fábricas de bebidas alcohólicas, que en este año han sido negativas; - las salidas con exención del impuesto se reducen a 0,328 millones de litros a.p., lo que representa el 0,2% del output del sector; - las diferencias contables, que incluyen las pérdidas habidas dentro del régimen suspensivo, suponen un porcentaje del 1,5% del input total del sector. A continuación se van analizar sucintamente los datos relativos a los balances de cada una de las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características señaladas para el conjunto de las bebidas. En los cuadros números 3.8.5 al 3.8.7 se refleja el balance correspondiente a los aguardientes vínicos, de los que la bebida más representativa es el brandy. La graduación media del brandy salido a consumo en el conjunto del año es de 27,3% vol., siendo más elevada la graduación correspondiente a las fábricas con período de liquidación mensual. El consumo se realiza fundamentalmente con bebidas de producción nacional, ya que las entradas del resto de la UE se reducen al 36,1% de las salidas a consumo y las importaciones de países terceros prácticamente son insignificantes. Por el contrario, las exportaciones a países terceros representan el 60,1% del brandy producido y las expediciones el 18,8% de dicha magnitud. El consumo interno de brandy supone el 6,1% del total consumo de bebidas derivadas, en régimen suspensivo. El movimiento de ron se recoge en los cuadros números 3.8.8 al 3.8.10. Para esta bebida, las existencias medias alcanzan el 50% de las salidas a consumo anuales y su graduación media en el año ha sido de 37,8% vol. La producción a lo largo del año se distribuye de una manera relativamente regular, destacando los meses de abril, mayo y septiembre. Las entradas de la UE representan el 14,2% de las salidas con impuesto; por el contrario, el ron importado de países terceros y distribuido desde fábricas y depósitos fiscales representa el 102,2% del total de las salidas con impuesto. El ron alcanza una cuota del mercado interno de bebidas derivadas del 18,3%; del total de salidas a consumo, el 10,4% lo hace con destino a Canarias, porcentaje anormalmente elevado que
3.87
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012
Cuadro nº 3.8.5 Concepto\Mes Graduación m edia Existencia inicial Producido ENTRADAS: Operaciones interiores Resto UE
Enero
CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO: Regim en Suspensivo: Ambito interno Resto UE Exportaciones
Existencia Final DIFERENCIA
Mayo
Julio
Junio
Agosto
Septiem bre Octubre
Noviem bre Diciem bre
Total
34,08
18,86
34,75
18,94
29,18
34,26
18,35
34,04
21,05
33,57
28,11
27.744
28.551
28.897
29.445
29.903
31.169
31.535
29.118
28.104
28.317
27.204
28.001
27.744
5.445
5.248
6.358
4.044
5.459
6.487
2.511
3.526
4.653
4.432
4.527
2.705
55.395
2.429
3.100
3.515
2.400
3.310
4.527
3.608
1.481
3.556
4.219
3.826
2.604
38.574
2.382
3.054
3.429
1.999
3.164
4.392
3.577
1.464
3.464
4.063
3.506
2.393
36.887
45
44
85
400
144
133
30
17
89
154
318
209
1.668
2
1
1
1
1
2
1
1
3
2
2
2
19
5.537
6.718
7.221
4.483
6.062
7.392
7.137
5.064
6.484
8.152
6.040
5.518
75.807
356
477
589
344
339
340
382
278
319
400
456
479
4.759
340
456
566
335
325
324
375
273
308
383
427
462
4.574
16
21
23
9
13
16
7
5
11
17
29
17
185
5.181
6.240
6.632
4.139
5.723
7.052
6.755
4.785
6.165
7.752
5.584
5.039
71.048
5.179
6.239
6.631
4.138
5.722
7.051
6.754
4.785
6.164
7.750
5.582
5.038
71.033
2.079
2.232
2.686
1.736
2.159
3.054
1.694
868
2.112
4.109
2.355
1.677
26.762
467
606
677
628
995
1.131
1.796
505
1.270
826
1.239
310
10.450
2.634
3.402
3.267
1.774
2.568
2.866
3.264
3.411
2.781
2.815
1.988
3.050
33.821
1
1
2
1
1
1
1
1
1
2
2
2
15
1.449
1.204
1.895
1.438
1.362
3.060
1.214
886
1.296
1.540
1.444
966
17.754
28.551
28.897
29.445
29.903
31.169
31.535
29.120
28.101
28.317
27.204
28.001
26.601
26.601
82
80
209
65
80
195
184
74
217
72
72
225
1.552
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.88
Abril
34,08
Exenciones EMPLEADO OPER. PROP.
Marzo
19,40
Importaciones SALIDAS:
Febrero
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012 (Trimestral y global) Cuadro nº 3.8.6 Concepto
Cuadro nº 3.8.7 1T
2T
3T
4T
Graduación m edia
21,62
26,19
18,47
23,16
22,27
Graduación m edia
Existencia inicial
2.376
2.296
2.174
2.133
2.376
234
231
263
254
982
Producido ENTRADAS: Operaciones interiores Resto UE
Concepto
129
393
263
485
1.270
107
345
209
262
923
22
48
54
222
347
0
0
0
0
1
Importaciones SALIDAS:
Total
396
695
500
723
2.315
171
219
240
188
817
157
211
230
171
769
Canarias
13
8
10
17
48
SIN IMPUESTO:
226
476
261
535
1.498
CON IMPUESTO Península y Baleares
Regim en Suspensivo: Ambito interno
225
476
260
534
1.495
195
424
157
492
1.268
Resto UE Exportaciones
8
46
96
30
179
22
6
8
12
48
1
1
0
1
3
27
36
22
40
125
2.297
2.174
2.152
2.089
2.089
19
14
25
20
99
Exenciones EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
Mensual Trim estral
Total
28,11
22,27
27,25
Existencia inicial
27.744
2.376
30.120
Producido
55.395
982
56.377
ENTRADAS: Operaciones interiores Resto UE Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO: Regim en Suspensivo:
38.574
1.270
39.844
36.887
923
37.810
1.668
347
2.015
19
1
20
75.807
2.315
78.122
4.759
817
5.576
4.574
769
5.344
185
48
233
71.048
1.498
72.546
71.033
1.495
72.529
26.762
1.268
28.030
Resto UE
10.450
179
10.629
Exportaciones
33.821
48
33.870
15
3
18
EMPLEADO OPER. PROP.
17.754
125
17.879
Existencia Final
26.601
2.089
28.690
1.552
99
1.651
Ambito interno
Exenciones
DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.89
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012
Cuadro nº 3.8.8 Concepto\Mes
Enero
Febrero
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiem bre Octubre
Noviem bre Diciem bre
Total
Graduación m edia
38,08
38,06
37,89
37,85
37,86
37,70
37,73
37,60
37,85
37,71
37,73
38,95
37,92
Existencia inicial
7.131
7.081
7.166
7.938
8.090
7.581
6.496
6.288
7.886
7.593
7.468
6.895
7.131
Producido
1.432
1.356
1.517
1.327
1.994
2.597
2.183
1.885
2.238
2.523
2.106
1.830
22.988
ENTRADAS:
1.529
2.127
2.621
1.166
1.636
2.356
2.365
3.634
2.016
1.969
2.193
2.121
25.734
514
1.062
389
308
732
1.048
1.231
420
726
814
1.233
938
9.414
72
102
82
164
196
183
151
171
127
161
205
163
1.776
943
964
2.150
695
708
1.125
983
3.043
1.164
995
755
1.020
14.545
1.743
2.238
2.324
1.467
2.713
3.977
3.374
2.598
2.906
2.631
3.390
3.739
33.099
349
598
944
652
876
1.428
1.314
1.382
1.173
746
1.035
1.450
11.945
287
489
813
565
748
1.292
1.167
1.253
1.039
608
889
1.219
10.370
62
109
131
86
129
136
147
129
134
138
145
231
1.575
1.394
1.641
1.379
816
1.836
2.549
2.061
1.215
1.733
1.885
2.356
2.289
21.154
Operaciones interiores Resto UE Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO: Regim en Suspensivo:
1.393
1.640
1.379
814
1.836
2.548
2.059
1.214
1.732
1.884
2.355
2.288
21.141
Ambito interno
978
1.039
672
565
1.126
1.639
1.396
543
1.092
1.046
1.502
1.299
12.896
Resto UE
293
483
548
233
634
837
562
608
557
642
690
751
6.837
Exportaciones
122
118
159
17
76
72
101
63
83
196
163
239
1.408
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
12
EMPLEADO OPER. PROP.
1.248
1.151
1.029
859
1.416
2.046
1.370
1.307
1.622
1.962
1.474
1.451
16.934
Existencia Final
7.081
7.166
7.938
8.090
7.581
6.496
6.288
7.886
7.593
7.479
6.895
5.642
5.642
20
10
12
15
10
16
11
17
20
13
9
14
179
Exenciones
DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.90
Marzo
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012 (Trimestral y global) Cuadro nº 3.8.9 Concepto
Cuadro nº 3.8.10 1T
2T
3T
4T
Graduación m edia
37,63
37,01
37,93
37,42
37,49
Graduación m edia
37,92
37,49
37,80
Existencia inicial
1.892
1.870
1.968
1.861
1.892
Existencia inicial
7.131
1.892
9.023
183
111
127
117
538
Producido
22.988
538
23.526
ENTRADAS:
25.734
8.407
34.142
9.414
5.354
14.768
Producido ENTRADAS: Operaciones interiores
Total
Concepto
1.689
2.368
2.120
2.230
8.407
1.261
1.476
1.300
1.317
5.354
Resto UE
137
160
179
107
584
Importaciones
291
732
641
806
2.469
SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO: Regim en Suspensivo: Ambito interno
1.884
2.372
2.346
2.238
8.840
866
1.345
1.379
1.106
4.696
835
1.312
1.336
1.065
4.548
30
33
43
41
148
1.019
1.027
967
1.132
4.144
1.016
1.023
964
1.129
4.131
457
403
423
423
1.706
Resto UE
414
431
403
566
1.813
Exportaciones
145
189
138
140
612
3
4
3
3
13
1
5
1
0
7
1.877
1.968
1.866
1.967
1.967
2
4
3
2
24
Exenciones EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
Operaciones interiores Resto UE Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares
Mensual Trim estral
Total
1.776
584
2.360
14.545
2.469
17.014
33.099
8.840
41.939
11.945
4.696
16.641
10.370
4.548
14.918
Canarias
1.575
148
1.723
SIN IMPUESTO:
21.154
4.144
25.298
Regim en Suspensivo:
21.141
4.131
25.272
12.896
1.706
14.602
Resto UE
6.837
1.813
8.651
Exportaciones
1.408
612
2.020
12
13
26
16.934
7
16.941
5.642
1.967
7.608
179
24
202
Ambito interno
Exenciones EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.91
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
pone de manifiesto la preferencia por esta bebida en el archipiélago. El 72% de la producción vuelve a emplearse en la elaboración de ron, lo que es consecuencia de que en esta categoría de bebida se incluye el aguardiente de caña, utilizado como primera materia para su elaboración. El volumen de expediciones es importante ya que representan el 52% de las salidas a consumo; sin embargo las exportaciones se reducen al 12,1 por 100. La ginebra consumida en España, desde fábricas o depósitos fiscales, en el año 2012, ha tenido una graduación media del 40,2% vol. y su consumo representa el 13,8% del total consumo interno de bebidas derivadas, según se deduce de los datos contenidos en los cuadros números 3.8.11 al 3.8.13. Las existencias medias de ginebra suponen apenas el equivalente a las salidas a consumo durante 45 días. La ginebra procedente del resto de la UE y distribuida en España a través de fábricas y depósitos fiscales representa el 64,8% de las salidas a consumo con pago del impuesto, siendo insignificantes las importaciones de terceros países. El whisky ha sido, en el año 2012, según los datos contenidos en los cuadros números 3.8.14 al 3.8.16, la bebida derivada más consumida con un 27,6% del consumo total; la graduación media se sitúa en el 34,5% vol. La existencia media de esta bebida es la equivalente al consumo interno correspondiente a 73 días. La producción no es uniforme a lo largo del año, habiendo un mes, agosto, con una producción mínima, mientras que en los meses de mayo, julio, septiembre y octubre se han superado los 1,3 millones de litros. Del total de salidas a consumo desde fábricas y depósitos fiscales, el 76,1% corresponde a whisky procedente del resto de la Unión Europea y solamente el 7% a whisky importado de terceros países. El grupo de "las demás bebidas derivadas" a que se refiere el balance de movimientos de los cuadros números 3.8.17 al 3.8.19, comprende un grupo heterogéneo de bebidas, en el que se incluyen, por ejemplo, las cremas y una gran variedad de licores de frutas y bebidas similares entre cuyas características comunes destaca la baja graduación alcohólica, como se pone de manifiesto en su graduación media que ha sido de 26,6% vol. La existencia media de estas bebidas equivale a las salidas a consumo de un período de tres meses y medio y la participación de las bebidas introducidas del resto de la UE supone el 31,2% de las salidas a consumo con impuesto. El consumo interno de estas bebidas alcanza el 33% del correspondiente al conjunto de las bebidas derivadas. Los extractos y concentrados alcohólicos son productos que, normalmente, no se destinan directamente al consumo humano, sino que constituyen materias primas para la elaboración de otras bebidas o, en general, de productos alimenticios, e incluso en la industria de perfumería y cosmética; ello explica que la mayor parte de las salidas de estos productos se realice en régimen suspensivo. El contenido en alcohol de estos productos es muy variado y su graduación media, según los datos de los cuadros números 3.8.20 al 3.8.22, es de 46,3% vol. La existencia media equivale al 23,4% del total de salidas anuales. Del total de las salidas, únicamente el 23,6% lo hace con pago del impuesto, entre las que se incluyen las correspondientes a los aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios y bebidas analcohólicas y a los productos semielaborados para la producción de alimentos, cuya utilización generará el derecho a la devolución del impuesto inicialmente satisfecho. De las salidas sin impuesto, el 71,8% corresponde a salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito territorial interno, como ocurre con los productos destinados a la fabricación de bebidas alcohólicas. En el cuadro número 3.8.23 se presentan los datos correspondientes al balance anual de movimientos de cada una de las categorías de bebidas derivadas y del total de ellas, lo que permite una más fácil comparación. Conocidas las salidas a consumo de cada una de las categorías de bebidas derivadas, se ha calculado la graduación media que ha resultado ser del 34,5% vol. Con estos datos, en el cuadro número 3.8.24 se han anotado las salidas a consumo, desde fábricas y depósitos fiscales, de cada una de las categorías de bebidas que se han venido diferenciando, así como el porcentaje que representa el consumo de cada una de ellas en relación con el total. Esta evolución se sigue con toda facilidad en el gráfico número 3.8.1 en el que se ha representado, para cada uno de los cinco últimos años, los consumos de cada una de las categorías de bebidas.
3.92
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012
Cuadro nº 3.8.11 Concepto\Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Junio
Mayo
Agosto
Julio
Septiem bre Octubre
Noviem bre Diciem bre
Total
Graduación m edia
40,45
40,28
40,22
40,26
40,30
39,95
40,26
40,32
40,28
40,34
40,18
40,25
40,23
Existencia inicial
1.234
1.541
1.342
1.256
1.544
1.811
1.445
1.801
1.769
1.484
1.746
1.835
1.234
Producido
383
223
438
484
630
378
641
246
411
575
535
208
5.150
ENTRADAS:
722
502
868
984
1.374
1.628
1.747
1.435
1.121
1.125
1.518
1.209
14.235
Operaciones interiores
461
293
497
567
720
717
752
470
652
542
827
401
6.900
Resto UE
258
208
370
416
650
909
992
964
469
582
690
806
7.315
2
1
1
1
3
2
2
1
0
1
1
2
19
790
915
1.371
1.172
1.709
2.369
2.015
1.710
1.794
1.426
1.945
1.947
19.163
265
548
750
514
865
1.517
1.104
1.114
1.098
709
1.065
1.394
10.944
257
535
736
507
851
1.507
1.089
1.095
1.078
687
1.043
1.365
10.751
9
13
14
7
13
10
15
19
20
22
22
28
193
525
368
621
657
845
852
910
596
696
717
880
553
8.219
523
366
619
656
843
850
909
595
694
715
878
551
8.200
467
319
555
584
778
745
811
538
630
617
830
471
7.346
Resto UE
19
10
30
28
23
51
44
14
25
50
7
41
342
Exportaciones
38
38
34
43
43
54
54
42
40
47
40
39
511
1
1
2
2
1
2
1
2
2
2
2
2
20
5
8
18
6
26
1
14
1
22
10
16
0
129
1.541
1.342
1.256
1.544
1.811
1.445
1.801
1.769
1.484
1.747
1.835
1.304
1.304
2
1
2
3
1
2
2
2
1
2
3
1
23
Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO: Regim en Suspensivo: Ambito interno
Exenciones EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.93
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012 (Trimestral y global) Cuadro nº 3.8.12 Concepto
Cuadro nº 3.8.13 1T
2T
3T
4T
40,89
40,46
40,56
39,59
40,32
Existencia inicial
227
271
255
244
Producido
119
123
161
Graduación m edia
ENTRADAS:
Concepto
Mensual Trim estral
Total
Graduación m edia
40,23
40,32
40,24
227
Existencia inicial
1.234
227
1.462
127
531
Producido
5.150
531
5.681
ENTRADAS:
15.957
341
418
370
592
1.722
14.235
1.722
Operaciones interiores
151
205
183
361
899
Operaciones interiores
6.900
899
7.800
Resto UE
187
207
186
221
800
Resto UE
7.315
800
8.116
4
6
1
10
22
19
22
41
415
557
537
677
2.186
19.163
2.186
21.350
Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO
Importaciones SALIDAS:
305
421
406
446
1.579
247
357
365
365
1.334
Canarias
58
64
41
81
244
Canarias
SIN IMPUESTO:
111
136
131
231
608
SIN IMPUESTO:
110
135
130
230
604
73
92
73
184
422
Península y Baleares
Regim en Suspensivo: Ambito interno Resto UE Exportaciones
2
13
14
6
36
35
29
44
39
146
1
1
1
1
4
1
0
3
2
6
271
255
244
284
284
1
1
1
1
4
Exenciones EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.94
Total
CON IMPUESTO Península y Baleares
Regim en Suspensivo: Ambito interno
10.944
1.579
12.522
10.751
1.334
12.086
193
244
437
8.219
608
8.827
8.200
604
8.804
7.346
422
7.769
Resto UE
342
36
378
Exportaciones
511
146
657
20
4
23
129
6
135
1.304
284
1.588
23
4
27
Exenciones EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012
Cuadro nº 3.8.14 Concepto\Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Junio
Mayo
Agosto
Julio
Septiem bre Octubre
Noviem bre Diciem bre
Total
Graduación m edia
40,01
39,99
40,00
40,00
40,00
40,00
39,99
39,99
40,00
40,02
40,01
40,01
40,00
Existencia inicial
4.447
4.714
4.416
3.975
3.883
4.508
3.802
4.201
4.217
4.372
4.638
4.887
4.447
613
1.005
1.118
557
1.286
1.119
1.580
518
1.368
1.399
1.084
941
12.589
Producido
1.442
1.176
2.110
1.504
3.010
3.020
2.790
2.574
2.895
2.385
3.364
2.824
29.093
Operaciones interiores
690
720
1.080
619
1.132
1.105
1.042
736
1.302
1.054
1.255
906
11.641
Resto UE
569
436
1.028
863
1.763
1.784
1.649
1.832
1.590
1.210
1.931
1.741
16.395
Importaciones
183
20
2
22
115
131
99
7
2
121
178
177
1.057
1.705
2.392
3.495
2.149
3.600
4.605
3.901
3.029
4.020
3.348
4.145
4.350
40.738
618
976
1.733
1.182
1.759
2.975
1.902
1.876
1.923
1.307
2.236
2.854
21.342
601
950
1.703
1.165
1.745
2.963
1.881
1.857
1.899
1.277
2.205
2.805
21.051
17
26
31
17
14
12
21
18
25
30
31
48
290
1.087
1.416
1.762
968
1.840
1.629
1.999
1.153
2.097
2.041
1.909
1.497
19.396
ENTRADAS:
SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO:
1.082
1.411
1.756
964
1.836
1.626
1.996
1.149
2.093
2.035
1.904
1.492
19.345
Ambito interno
777
1.031
1.384
665
1.584
1.357
1.629
778
1.706
1.424
1.515
1.135
14.985
Resto UE
231
288
269
221
176
190
304
273
312
516
258
246
3.284
74
92
103
78
76
79
63
98
75
95
131
111
1.076
5
5
5
4
4
4
3
4
4
5
5
5
51
76
84
167
0
66
231
64
44
82
166
48
184
1.215
4.714
4.416
3.975
3.883
4.508
3.802
4.201
4.217
4.372
4.638
4.887
4.107
4.107
6
3
7
3
4
9
6
3
6
5
7
8
68
Regim en Suspensivo:
Exportaciones Exenciones EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.95
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012 (Trim estral y global) Cuadro nº 3.8.15 Concepto Graduación m edia Existencia inicial Producido ENTRADAS: Operaciones interiores
Cuadro nº 3.8.16 1T
2T
3T
4T
Concepto
39,67
39,39
38,95
39,43
39,35
842
731
616
696
842
29
13
21
24
87
962
1.248
1.052
1.091
4.354
361
251
160
230
1.002
Resto UE
498
802
675
681
2.655
Importaciones
103
195
218
180
696
1.101
1.369
993
1.103
4.565
SALIDAS: CON IMPUESTO
39,35
39,91
Existencia inicial
4.447
842
5.289
12.589
87
12.676
Producido ENTRADAS:
29.093
4.354
33.447
Operaciones interiores
11.641
1.002
12.643
Resto UE
16.395
2.655
19.050
1.057
696
1.753
40.738
4.565
45.303
Importaciones SALIDAS:
745
1.122
899
922
3.688
917
795
702
3.051
Canarias
109
205
104
220
638
Canarias
SIN IMPUESTO:
355
247
94
181
877
SIN IMPUESTO:
351
242
90
177
860
297
199
57
118
672
Resto UE
30
22
15
18
85
Exportaciones
24
21
18
41
103
4
5
3
5
17
1
0
0
2
3
731
616
696
705
705
1
7
1
1
10
Exenciones EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
Total
40,00
636
Ambito interno
Mensual Trim estral
Graduación m edia
Península y Baleares
Regim en Suspensivo:
3.96
Total
CON IMPUESTO Península y Baleares
Regim en Suspensivo: Ambito interno
21.342
3.688
25.030
21.051
3.051
24.102
290
638
928
19.396
877
20.274
19.345
860
20.205
14.985
672
15.657
Resto UE
3.284
85
3.369
Exportaciones
1.076
103
1.179
51
17
68
EMPLEADO OPER. PROP.
1.215
3
1.218
Existencia Final
4.107
705
4.812
68
10
78
Exenciones
DIFERENCIA
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012
Cuadro nº 3.8.17 Concepto\Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Junio
Mayo
Agosto
Julio
Septiem bre Octubre
Noviem bre Diciem bre
Total
Graduación m edia
27,19
29,43
29,17
30,20
29,44
28,11
28,22
30,14
29,41
29,10
29,11
29,51
29,14
Existencia inicial
7.037
7.452
7.388
7.130
6.869
6.870
6.884
7.395
6.746
6.521
6.952
6.980
7.037
Producido
1.855
1.882
2.239
1.652
2.258
2.687
2.811
1.629
2.043
2.802
2.375
2.048
26.281
973
1.193
1.874
1.387
2.258
2.133
2.642
1.756
1.867
2.130
2.186
2.117
22.516
Operaciones interiores
655
934
1.437
949
1.462
1.148
1.378
595
1.146
1.394
1.454
1.199
13.749
Resto UE
289
187
367
377
783
865
1.127
1.074
684
581
620
781
7.734
29
72
71
61
14
120
137
87
38
156
112
137
1.033
2.128
2.865
4.111
3.057
4.176
4.346
4.724
3.706
3.871
4.083
4.229
4.632
45.928
907
1.262
1.887
1.417
2.030
2.302
2.394
2.409
1.813
1.786
1.937
2.816
22.959
829
1.147
1.791
1.340
1.942
2.199
2.276
2.304
1.707
1.629
1.790
2.676
21.630
78
115
97
77
88
103
118
105
106
157
146
140
1.329
1.221
1.604
2.224
1.641
2.146
2.044
2.330
1.296
2.058
2.297
2.292
1.816
22.969
ENTRADAS:
Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO:
1.218
1.600
2.218
1.636
2.141
2.040
2.327
1.293
2.054
2.292
2.287
1.812
22.919
Ambito interno
677
921
1.467
943
1.393
1.190
1.435
643
1.167
1.373
1.429
1.225
13.863
Resto UE
318
504
489
450
501
559
608
477
601
639
647
367
6.161
Exportaciones
223
175
262
243
247
291
284
173
286
281
211
220
2.895
4
4
6
4
5
4
3
4
5
5
5
4
51
259
256
237
224
305
321
317
312
241
395
277
311
3.454
7.452
7.388
7.130
6.869
6.870
6.884
7.395
6.746
6.521
6.952
6.980
6.166
6.166
26
18
23
19
34
139
-100
16
23
22
27
36
285
Regim en Suspensivo:
Exenciones EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.97
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012 (Trimestral y global) Cuadro nº 3.8.18 Concepto
Cuadro nº 3.8.19 1T
2T
3T
4T
Graduación m edia
15,39
18,52
17,28
21,24
18,17
Graduación m edia
29,14
18,17
26,57
Existencia inicial
2.056
2.099
1.937
1.830
2.056
Existencia inicial
7.037
2.056
9.093
Producido
1.442
1.683
1.726
1.749
6.601
Producido
26.281
6.601
32.882
ENTRADAS:
ENTRADAS:
836
702
699
743
2.980
Operaciones interiores
402
260
246
223
1.131
Resto UE
363
397
400
482
1.642
71
44
53
39
207
2.218
2.497
2.477
2.334
9.528
Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO
1.465
1.881
2.001
1.694
7.042
1.315
1.716
1.824
1.478
6.334
Canarias
150
165
178
216
708
SIN IMPUESTO:
753
616
476
640
2.486
Península y Baleares
Regim en Suspensivo: Ambito interno Resto UE Exportaciones
748
610
472
633
2.463
406
298
213
259
1.176
EMPLEADO OPER. PROP. Existencia Final DIFERENCIA
Concepto
Mensual Trim estral
Total
22.516
2.980
25.496
13.749
1.131
14.880
Resto UE
7.734
1.642
9.375
Importaciones
1.033
207
1.240
45.928
9.528
55.456
Operaciones interiores
SALIDAS: CON IMPUESTO
22.959
7.042
30.001
21.630
6.334
27.964
Canarias
1.329
708
2.037
SIN IMPUESTO:
22.969
2.486
25.455
Península y Baleares
Regim en Suspensivo: Ambito interno
22.919
2.463
25.382
13.863
1.176
15.038
90
102
78
68
338
Resto UE
6.161
338
6.499
253
210
181
306
949
Exportaciones
2.895
949
3.844
5
6
4
7
23
51
23
74
23
22
37
53
135
EMPLEADO OPER. PROP.
3.454
135
3.589
2.082
1.948
1.833
1.922
1.922
Existencia Final
6.166
1.922
8.088
11
16
15
13
51
285
51
336
Exenciones
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.98
Total
Exenciones
DIFERENCIA
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012
Cuadro nº 3.8.20 Concepto\Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Junio
Mayo
Agosto
Julio
Septiem bre Octubre
Noviem bre Diciem bre
Total
41,79
33,19
45,69
35,87
34,40
41,48
35,28
40,00
47,25
35,78
43,18
55,81
40,66
Existencia inicial
731
821
847
796
815
908
890
791
761
727
700
745
731
Producido
903
564
585
485
808
660
764
467
534
621
665
445
7.501
ENTRADAS:
72
30
40
63
66
69
56
18
60
93
39
34
641
70
28
38
62
66
69
54
15
60
93
39
33
626
Resto UE
2
2
2
1
0
0
3
3
0
1
0
1
14
Importaciones
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
293
255
288
233
344
321
421
284
275
251
276
212
3.452
51
45
50
50
61
59
70
63
52
51
49
53
653
51
45
49
50
61
59
70
63
51
50
48
52
646
1
0
1
0
0
1
0
0
1
1
0
0
7
241
210
238
183
283
262
351
221
223
200
227
160
2.798
236
194
232
178
276
255
332
214
220
186
214
148
2.685
198
157
183
143
220
198
156
141
195
155
187
120
2.054
35
35
46
32
53
54
170
67
24
26
20
22
583
3
2
3
2
2
3
5
7
1
5
7
6
48
6
16
6
5
7
6
19
7
3
14
13
12
114
EMPLEADO OPER. PROP.
586
308
383
293
432
421
494
226
348
484
377
282
4.634
Existencia Final
821
847
796
815
908
890
791
761
727
700
745
721
721
6
5
4
4
6
5
5
6
6
5
7
9
65
Graduación m edia
Operaciones interiores
SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO: Regim en Suspensivo: Ambito interno Resto UE Exportaciones Exenciones
DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.99
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012 (Trimestral y global) Cuadro nº 3.8.21 Concepto
Cuadro nº 3.8.22 1T
2T
3T
4T
54,86
55,57
55,98
55,98
55,60
Existencia inicial
329
332
310
277
329
Producido
439
479
495
406
1.819
Graduación m edia
ENTRADAS: Operaciones interiores
Concepto
3
0
7
1
12
1
0
7
1
10
Graduación m edia Existencia inicial Producido ENTRADAS: Operaciones interiores
Resto UE
2
0
0
0
2
Resto UE
Importaciones
0
0
0
0
0
Importaciones
210
250
321
191
972
SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares
97
96
107
91
391
95
94
105
90
384
3
2
2
1
7
113
154
215
101
582
Canarias SIN IMPUESTO: Regim en Suspensivo:
SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO:
111
152
213
99
576
104
102
72
95
373
Resto UE
3
45
137
1
186
Exportaciones
4
5
4
3
16
1
2
2
1
6
EMPLEADO OPER. PROP.
227
238
211
199
876
EMPLEADO OPER. PROP.
Existencia Final
332
320
277
292
292
Existencia Final
2
4
2
2
20
Ambito interno
Exenciones
DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.100
Total
Regim en Suspensivo: Ambito interno Resto UE Exportaciones Exenciones
DIFERENCIA
Mensual Trim estral
Total
40,66
55,60
46,25
731
329
1.060
7.501
1.819
9.320
641
12
653
626
10
636
14
2
16
0
0
0
3.452
972
4.424
653
391
1.044
646
384
1.030
7
7
14
2.798
582
3.380
2.685
576
3.261
2.054
373
2.427
583
186
769
48
16
64
114
6
120
4.634
876
5.510
721
292
1.013
65
20
85
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012 TOTALES Cuadro nº 3.8.23 BRANDY
RON
GINEBRA
WHISKY
DEMÁS BEBIDAS
EXTRACTOS Y CONCENTRADOS
27,25
37,80
40,24
39,91
26,57
46,25
34,46
Existencia inicial
30.120
9.023
1.462
5.289
9.093
1.060
56.046
Producido
56.377
23.526
5.681
12.676
32.882
9.320
140.462 149.538
Concepto Graduación m edia
ENTRADAS: Operaciones interiores Resto UE Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO: Regim en Suspensivo:
TOTAL
39.844
34.142
15.957
33.447
25.496
653
37.810
14.768
7.800
12.643
14.880
636
88.537
2.015
2.360
8.116
19.050
9.375
16
40.932
20
17.014
41
1.753
1.240
0
20.069
78.122
41.939
21.350
45.303
55.456
4.424
246.595
5.576
16.641
12.522
25.030
30.001
1.044
90.814
5.344
14.918
12.086
24.102
27.964
1.030
85.442
233
1.723
437
928
2.037
14
5.372
72.546
25.298
8.827
20.274
25.455
3.380
155.781 155.452
72.529
25.272
8.804
20.205
25.382
3.261
Ambito interno
28.030
14.602
7.769
15.657
15.038
2.427
83.523
Resto UE
10.629
8.651
378
3.369
6.499
769
30.294
Exportaciones
33.870
2.020
657
1.179
3.844
64
41.635
18
26
23
68
74
120
328
EMPLEADO OPER. PROP.
17.879
16.941
135
1.218
3.589
5.510
45.272
Existencia Final
28.690
7.608
1.588
4.812
8.088
1.013
51.800
1.651
202
27
78
336
85
2.380
Exenciones
DIFERENCIA
Unidad: Miles de litros de alcohol puro Fuente: Declaración de operaciones Modelo 557
3.101
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE BEBIDAS DERIVADAS EN RÉGIMEN SUSPENSIVO
Cuadro nº 3.8.24 Dem ás Extractos y Beb. Deriv. Concentrados
Año/Producto
Brandy
Ron
Ginebra
Whisky
2003
14.905
14.022
12.854
44.882
34.864
1.043
122.570
12,16
11,44
10,49
36,62
28,44
0,85
100
16.125
16.144
13.600
48.379
38.879
692
133.820
12,05
12,06
10,16
36,15
29,05
0,52
100
12.708
15.839
12.170
41.933
35.772
663
119.085
10,67
13,30
10,22
35,21
30,04
0,56
100
13.663
17.646
12.501
39.798
36.706
635
120.949
11,30
14,59
10,34
32,90
30,35
0,52
100
12.902
19.055
11.974
40.358
35.857
780
120.927
10,67
15,76
9,90
33,37
29,65
0,65
100
11.793
18.856
10.872
35.233
33.289
1.011
111.054
10,62
16,98
9,79
31,73
29,98
0,91
100
10.572
18.807
10.799
33.435
32.222
1.065
106.901
9,89
17,59
10,10
31,28
30,14
1,00
100
10.447
19.418
11.637
31.056
32.042
1.310
105.910
9,86
18,33
10,99
29,32
30,25
1,24
100
9.454
18.470
12.252
28.556
30.022
1.271
100.025
9,45
18,47
12,25
28,55
30,01
1,27
100
5.576
16.641
12.522
25.030
30.001
1.044
90.814
6,14
18,32
13,79
27,56
33,04
1,15
100
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Miles de litros de alcohol puro Declaración de operaciones Modelo 557
Gráfico nº 3.8.1
Brandy
Ron
Ginebra
Whisky
Demás Beb. D.
Extractos y Conc.
35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0
2009
3.102
2010
2011
2012
TOTAL
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
A la vista de estos datos y gráfico, se destaca cómo el Whisky es la bebida más consumida, habiendo registrado un descenso en el periodo analizado pasando de representar el 36,6% en 2003 al 27,6% del total en el año 2012. El Ron ha sido, por el contrario, una bebida con una elevada tendencia regular al alza durante el período analizado, pasando del 11,4% en 2003 al 18,3% en 2012 lo que supone una ganancia de casi 7 puntos porcentuales. Este incremento del consumo del Ron se ha hecho a costa de la disminución del Brandy que ha perdido más de 6 puntos en este mismo período y el Whisky que lo ha hecho en casi 9 puntos. Las “Demás Bebidas Derivadas” que habían tenido un notable auge hasta el año 1999, descendieron en años posteriores hasta alcanzar de nuevo en el 2002 el nivel de 1996 y aumentar más de tres puntos en 2013, y, por último, los Extractos y Concentrados mantienen un crecimiento regular a lo largo de todo el período. En cualquier caso, debe tenerse presente que estos datos se refieren únicamente a las bebidas distribuidas desde fábricas y depósitos fiscales situados en el ámbito territorial interno del impuesto. En el cuadro número 3.8.25 se han anotado las cantidades de sellos y precintas de circulación, por clase de documentos, entregados por las oficinas gestoras, para su colocación en los envases de bebidas derivadas, en los cinco últimos años. En el año 2012 se han entregado 316 millones de efectos, cifra un 14,7% inferior a la de 2011. A la vista de la información contenida en el mismo, puede apreciarse cómo las bebidas derivadas se comercializan fundamentalmente en envases de 0,7 litros (63,5% de los efectos) y de 1 litro (32,4%) y ello en cada uno de los años del período considerado, sin variaciones importantes. Si se admite la hipótesis, fácil de aceptar, de que cada uno de los efectos se ha colocado en un envase de la máxima capacidad posible, dentro de la gama autorizada, llega a calcularse el volumen real de las bebidas cuya circulación se ha amparado con los mencionados sellos y precintas; esta cantidad en 2012 es de 260,919 millones de litros v.r., cifra un 14,4% inferior a la registrada en 2011. Habida cuenta que la graduación media de las bebidas derivadas salidas a consumo en este año ha sido de 34,46% vol. (Cfr. cuadro número 3.8.23), resulta que la cantidad de bebidas derivadas que se han documentado con marcas fiscales es de 89,9 millones de litros a.p., cifra un 0,6% superior a los aproximadamente 89,4 millones que resultaba para las salidas a consumo con pago del impuesto (Cfr. cuadro número 3.8.27). Hay que tener en cuenta que de las precintas entregadas en un año, parte de ellas se inutilizan, otras se destruyen con ocasión de su expedición o exportación, y, por otra parte, no pueden coincidir en el tiempo los momentos de la entrega de las precintas y del devengo del impuesto; si bien, la evolución histórica presenta una cadencia en las diferencias encontradas que se sitúa en el entorno del 2-3%, por encima o por debajo de los consumos registrados, en función de la existencia o no de salidas anticipadas a consumo ante anunciadas subidas de tipos, como ha ocurrido en el último trimestre del año 2001 y 2004.
3.8.3. Balance consolidado del mercado nacional de alcohol y bebidas derivadas. Ahora ya se dispone de los datos necesarios para confeccionar el balance consolidado del mercado nacional del alcohol, que comprende tanto el alcohol comercializado como tal, como el contenido en las bebidas derivadas. Los datos relativos a estos balances para el año 2011 y 2012 se han consignado en el cuadro número 3.8.26 y cuadro número 3.8.27, respectivamente. El total input es de 755,4 millones de l.a.p. en 2012 (904,3 en 2011), de los que 491,4 millones (587,5), un 65,1% (65%) corresponden a la producción nacional, 126,5 millones de l.a.p. (169,9), un 16,7% (18,8%) a las existencias iniciales, 96,9 millones l.a.p. (103), un 12,8% (11,4%) a la introducción de la UE de alcohol y bebidas derivadas y 40,1 (43,2) millones de l.a.p., un 5,3% (4,8%) a las importaciones de ambos productos. Los datos de producción neta de alcoholes se han obtenido a partir de la producción bruta desafectada del volumen empleado en operaciones propias; es decir, de los datos de producción de alcoholes desnaturalizados y del alcohol vínico deshidratado utilizado como materia prima en la fabricación de alcohol para biocarburantes. Esto se hace con el fin de evitar dobles contabilizaciones:
3.103
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
PRECINTAS PARA LA CIRCULACIÓN DE BEBIDAS DERIVADAS (Entregadas a peticionarios por las Oficinas Gestoras en los períodos que se indican) Cuadro nº 3.8.25 Clave y clase de docum entos
2008
% s/Total
2009
% s/Total
2010
% s/Total
2011
% s/Total
2012
% s/Total
BEBIDAS DERIVADAS (3) P1 Sellos hasta 0,1 l.
2.341.915
0,558
2.036.316
0,590
346.302
0,084
(3) B1 Sellos adhesivos 0,1 l.
2.880.000
0,686
3.120.000
0,904
154.803
0,038
(1) P2 Sellos hasta 0,5 l. y 6% vol.
0
0,000
(1) B2 Sellos adhesivos 0,5 l. y 6% Vol
0
0,000
9.413.708
2,243
6.332.500
1,836
6.662.415
1,619
7.184.633
1,941
6.943.495
2,200
P4 Precintas de más de 0,5 l. hasta 0,70 l. (de 0,7 l.)
139.519.980
33,239
121.549.957
35,235
136.442.324
33,147
139.113.464
37,593
112.847.845
35,755
(*)
E4 Precintas de 0,5 l. hasta 0,70 l. CORTADAS (de 0,7 l. )
127.506.143
30,377
99.526.048
28,850
131.262.214
31,888
98.696.435
26,671
87.663.247
27,775
(*)
P5 Precintas de más de 0,70 l. hasta 1 l. (de 1 l)
59.218.503
14,108
53.504.734
15,510
57.799.049
14,041
53.002.623
14,323
45.538.020
14,428
E5 Precintas de 0,70 l. a 1 l. CORTADAS (de 1 l )
71.746.615
17,093
53.151.810
15,408
71.431.049
17,353
65.652.211
17,741
56.641.964
17,947
91.823
0,022
86.434
0,025
101.528
0,025
104.201
0,028
65.348
0,021
P7 Precintas de más de 1 l. hasta 2 l. (1,5 hasta 2 l)
5.034.873
1,200
3.614.132
1,048
5.031.134
1,222
4.130.696
1,116
3.726.443
1,181
P8 Precintas de más de 2 l. hasta 3 l.
1.779.911
0,424
1.850.782
0,537
1.990.133
0,483
1.957.812
0,529
1.990.533
0,631
159.623
0,038
13.342
0,004 0,000
P3 Precintas de más de 0,1 l. hasta 0,5 l. (*)
(*)
P6 Precintas de 1 l. "Régimen Cosecheros" (*)
(1) G0 Precintas de 4,5 litros (1) G1 Precintas de 5 l., USO PROFESIONAL
8.794
0,002
3.855
0,001
(1) G2 Precintas de 10 l., USO PROFESIONAL
45.471
0,011
10.507
0,003
100
(2) G3 Precintas de más de 3 l. hasta 5 l.
137.925
0,040
109.612
0,027
75.251
0,020
109.912
0,035
(2) G4 Precintas de más de 5 l. hasta 10 l.
33.710
0,010
299.923
0,073
137.188
0,037
85.014
0,027
907
0,000
1.050
0,000
1.358
0,000
2.003
0,001
344.972.959
100
411.631.636
100
370.055.872
100
315.613.824
100
(2) G5 Precintas de más de 10 l. TOTAL
419.747.359
100
(*) Las cifras entre paréntesis están en vigor desde el 11/04/2009 (Orden EHA/886/2009). (1) Dejan de tener efecto desde el 11/04/2009 (Orden EHA/886/2009). (2) Aprobadas por Orden EHA/886/2009, de 1 de abril. Entrada en vigor el 11 de abril de 2009. (3) Dejan de tener efecto desde el 01/01/2011 (Orden EHA/3363/2010).
3.104
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2011 DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS Cuadro nº 3.8.26
Existencia inicial: alcohol beb. derivadas
169,9 114,4 55,5
Producción neta alcohol
587,5
Introducido U.E.: alcohol:
103,0 53,8 rég. suspensivo operadores reg. y no reg.
53,7 0,05
bebidas derivadas:
49,2
rég. suspensivo operadores registrados
49,2
21,2
beb. derivadas
22,0
Canarias
0,1
vinagre
2,4
desnaturalizado: totalmente parcial general
43,2
alcohol
investigación
278,1
100,6
76,8
0,03
Importado en rég. Suspensivo:
Importado Operadores registrados Peninsula
Salidas netas en régimen suspensivo (ámbito interno/F.Prod.Inter. y F.Biocarb.) Fáb.P.Intermedios 6,3 Fáb.y Dep.Fisc. Biocarburantes 271,8 Consumos con pago: alcohol: 2,7 bebidas derivadas 97,9 Consumos exentos: alcohol: 76,5 potable: 11,3 centros médicos 0,4 lab. farmacéuticos 8,4
parcial especial:
0,7 0,2 0,5
Total input
904,3
bebidas derivadas Expediciones U.E.: alcohol
9,2
rectificado
3,9
deshidratado
5,3
bebidas derivadas Exportación: alcohol
65,2 0,1 56,0
0,4 46,2 7,5 38,6 260,8 233,4
bebidas derivadas Mermas y diferencias: alcohol
27,5
bebidas derivadas Existencia final: alcohol bebidas derivadas
2,3
3,0 0,7 126,6 70,4 56,1
Total output
892,1
Las magnitudes se expresan en millones de litros de alcohol puro (l.a.p.) Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno son con destinos distintos a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas.
3.105
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2012 DEL MERCADO NACIONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS Cuadro nº 3.8.27
Existencia inicial: alcohol beb. derivadas
126,5 70,4 56,0
Producción neta alcohol
491,4
Introducido U.E.: alcohol:
96,9 55,9 rég. suspensivo operadores reg. y no reg.
55,8 0,06
bebidas derivadas:
41,0
rég. suspensivo operadores registrados Importado en rég. Suspensivo: 20,0
beb. derivadas
20,1
Canarias Total input
40,9
investigación
0,1
vinagre
2,0
desnaturalizado: totalmente parcial general parcial especial:
92,0
72,1
0,6 0,2 0,4 755,4
bebidas derivadas Expediciones U.E.: alcohol
11,8 6,8
deshidratado
5,0
bebidas derivadas Exportación: alcohol
61,2 0,0 49,4
rectificado
0,3 48,9 7,2 41,6 195,6 165,4
bebidas derivadas Mermas y diferencias: alcohol
30,3
bebidas derivadas Existencia final: alcohol bebidas derivadas
2,4
2,8 0,5 115,3 63,5 51,8
Total output Las magnitudes se expresan en millones de litros de alcohol puro (l.a.p.) Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno son con destinos distintos a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas.
3.106
251,1
0,03 40,1
alcohol
Importado Operadores registrados Peninsula
Salidas netas en régimen suspensivo (ámbito interno/F.Prod.Inter. y F.Biocarb.) Fáb.P.Intermedios 5,8 Fáb.y Dep.Fisc. Biocarburantes 245,3 Consumos con pago: alcohol: 2,6 bebidas derivadas 89,4 Consumos exentos: alcohol: 71,8 potable: 10,6 centros médicos 0,4 lab. farmacéuticos 8,1
777,8
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
obtención de un alcohol rectificado a partir de uno destilado, o de un alcohol desnaturalizado a partir de uno potable. Las salidas netas en régimen suspensivo, 251,1 millones de l.a.p. en 2012 (278,1 en 2011) corresponden a envíos dentro del ámbito territorial interno con destino distinto a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas, que, prácticamente son las dedicadas históricamente a la fabricación y elaboración de productos intermedios, 5,8 millones de l.a.p. (6,3 en 2011) más, a partir de 2004, las destinadas a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes, 245,3 millones de l.a.p. (271,8 en 2011). Los consumos exentos de alcohol se elevan a 72,1 millones de l.a.p. en 2012, un 6,1% menos que los registrados en 2011, que resultaron ser de 76,8 millones. De dicho total, 10,6 (11,3) millones son de alcohol potable que se destinan a centros médicos, laboratorios farmacéuticos, investigación y fabricación de vinagre, en las cantidades que se indican. El resto, 61,2 (65,2) millones de l.a.p. corresponden a alcohol desnaturalizado expedido con exención del impuesto: 49,4 (56) millones de l.a.p. con desnaturalizantes generales y 11,8 (9,2) millones de l.a.p. con desnaturalizante especial, cantidad esta última muy por debajo de la cifra de 2004 debido a los 141,2 millones de l.a.p. que entonces salieron exentos de alcohol deshidratado, en buena parte, 137,2 millones, producidos para ser utilizados como aditivos en gasolinas sin plomo, actuando éstas como desnaturalizante especial. Los consumos exentos de bebidas derivadas han sido prácticamente insignificantes: 0,3 millones de l.a.p. y corresponden a avituallamientos de buques y aeronaves y ventas en régimen diplomático y similares. Las diferencias encontradas entre imput-output del balance 2012 alcanzan tan solo los 22,4 millones de l.a.p. con destinos no identificados, un 2,9% del volumen total de alcohol.
3.8.4. Productos intermedios. En los cuadros números 3.8.28 al 3.8.46 se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos habidos, en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de productos intermedios en el año 2012, mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de productos intermedios y de cada una de las siguientes categorías que se han distinguido de entre ellos: La primera comprende las mistelas, los vinos dulces naturales y las bebidas amisteladas que se caracterizan por el hecho de que el alcohol que contienen procede fundamentalmente de adición, ya que la fermentación se interrumpe al iniciarse, con el fin de conservar los azúcares propios del mosto. La segunda categoría la integran los vinos generosos, licorosos y licorosos-generosos, conocidos globalmente como vinos de licor, de los que sus representantes más característicos son los vinos de Jerez. El último grupo lo integran los vinos aromatizados, que incluyen el vermú y los demás aperitivos vínicos. Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelos 555 y 556, aprobados por la Orden de 4 de marzo de 1998 y que tienen su correspondencia en el modelo E-55, vigente hasta el año 1997, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año. Con la incorporación del nuevo modelo, la estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4. de este Estudio, sin las salvedades que con el modelo E-55 había que apuntar en anteriores informes con referencia a: • La falta de diferenciación entre productos intermedios de baja y alta graduación, según su volumen de grado alcohólico sea inferior o igual a 15% vol. o superior a 15% vol., cuando ya, a partir del 1 de enero de 1997, existía un tipo impositivo reducido para los productos de baja graduación;
3.107
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
• los nuevos modelos de declaración distinguen entre las cantidades producidas y las entradas en un establecimiento, y, por consiguiente, si las entradas en régimen suspensivo proceden de la UE o de terceros países. Por otra parte, dentro de las salidas en régimen suspensivo, se diferencian tanto dentro del ámbito interno, como con destino al resto de la UE o a países terceros, así como las salidas exentas; • las cantidades de productos intermedios consignadas en los cuadros se expresan en miles de litros de volumen real, siendo los diferentes epígrafes dentro de cada una de las categorías los que van a definir si el producto intermedio es de baja o alta graduación, sin necesidad de calcular la graduación media de los productos comprendidos en cada una de estas categorías y así, utilizando los datos globales del año 2012, resulta una estructura muy similar a la de los cinco años anteriores: 1. El 95,7% de los vinos dulces y mistelas salidos a consumo son de baja graduación y el 4,3% restante de alta; 2. el 74,8% de los vinos generosos y licorosos salidos a consumo son de baja graduación y el 25,2% de alta; 3. el 94,6% de los vinos aromatizados y vermús salidos a consumo son de baja graduación, frente al 16% que representaban en 1998 y el 5,4% restante de alta, frente al 84% en 1998; 4. el 86,7% del total de productos intermedios salidos a consumo son de baja graduación, cuando en 1998 representaban tan sólo el 43%, y el 13,3% restante de alta, frente a un 57% en 1998. • también se distinguen las salidas según que el destino sea la Península y Baleares o las islas Canarias, ya que los tipos impositivos aplicados en cada uno de estos territorios son distintos. La información relativa al conjunto de los productos intermedios de baja graduación, es decir de aquellos productos con un grado alcohólico menor o igual a 15% vol. se recoge en los cuadros números 3.8.28 al 3.8.30, en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. La información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País Vasco, aunque las cuotas allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales. Así mismo, en los cuadros números 3.8.31 al 3.8.33, se reflejan los datos correspondientes a los productos intermedios de alta graduación, o lo que es lo mismo los de un grado alcohólico superior a 15%vol. A continuación se analizan sucintamente los datos relativos a los balances de cada una de las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características del conjunto de las bebidas. En los cuadros números 3.8.34 al 3.8.36 se refleja el balance correspondiente a los vinos aromatizados y vermús. Como se ha indicado anteriormente, el 94,6% de estos productos salidos a consumo, con pago del impuesto, en el conjunto del año, es de una graduación alcohólica igual o inferior a 15% vol., casi 24 y 79 puntos porcentuales superior al registrado en 1999 y 1998, respectivamente, correspondiendo el 5,2% restante a productos con una graduación alcohólica superior a 15% vol., lo que va a facilitar, posteriormente, con sus respectivos tipos impositivos, el cálculo de las cuotas teóricas devengadas. El consumo interno de estos productos, para el caso de baja graduación, supone el 54,6% del total de salidas y en el de alta graduación únicamente el 3,1%. La tasa de cobertura del comercio exterior en régimen suspensivo es netamente exportadora al resto de países de la UE, tanto en productos de baja como de alta graduación, un 2.091% para el conjunto de ellos. El movimiento de mistelas, vinos dulces naturales y bebidas amisteladas se recoge en los cuadros números 3.8.37 al 3.8.39. Para estas bebidas, las existencias medias alcanzan el 72% de las salidas a consumo anuales. De estas últimas, el 95,7% son de baja graduación y el 4,3% restante lo son de alta. El 25,3% del total salidas va en régimen suspensivo al resto de países comunitarios y tan sólo el 4,2% a terceros países. Las introducciones del resto UE suponen únicamente el 0,9% de las salidas a consumo anuales y son nulas las importaciones de terceros países. La producción a lo
3.108
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012 (Trimestral y global) Cuadro nº 3.8.32 Concepto
Cuadro nº 3.8.33 1T
2T
3T
4T
Total
Existencia inicial
2.093
2.338
1.809
1.741
2.093
Producido
4.332
3.484
3.705
6.925
18.446
Producido ENTRADAS:
ENTRADAS: Operaciones interiores Resto UE Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO: Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO: Régim en Suspensivo: Ambito interno
393
169
163
295
1.020
301
109
113
252
776
84
51
50
43
228
7
8
0
0
16
4.442
4.159
3.918
6.691
19.210
735
589
538
712
2.574
731
585
535
709
2.560
4
3
3
3
14
3.707
3.571
3.380
5.979
16.636
747
784
797
2.145
4.474
348
429
514
1.554
2.846
Existencia inicial
5.760
42.585
18.446
61.031 8.572 7.232
Resto UE
1.088
228
1.316
8
16
24
47.420
19.210
66.630
Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO: Península y Baleares Canarias SIN IMPUESTO: Régim en Suspensivo:
3.602
2.574
6.176
3.526
2.560
6.086
76
14
91
43.817
16.636
60.454
31.249
4.474
35.722
7.255
2.846
10.101
16.856
874
17.730
7.138
753
7.891
12.569
12.163
24.732
EMPLEADO OPER. PROP.
3.658
69
3.727
Existencia final
2.659
2.243
4.902
67
37
104
Ambito interno
210
114
314
874
Resto UE
170
277
753
Exportaciones
2.960
2.786
2.582
3.834
12.163
32
15
5
17
69
2.333
1.809
1.745
2.243
2.243
11
8
9
10
37
Fuente: Declaración de operaciones Modelo 555
2.093
776
145
Unidad: miles de litros de volumen real.
3.666
1.020
237
DIFERENCIA
Total
7.552
162
Existencia final
Trim estral
6.456
Resto UE
EMPLEADO OPER. PROP.
Mensual
Operaciones interiores
Exportaciones Exenciones
3.112
Concepto
Exenciones
DIFERENCIA
IMPUESTOS ESPECIALES. ESTUDIO RELATIVO AL AÑO 2012.
Capítulo 3.
BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS AROMATIZADOS, VERMÚS Y APERITIVOS VÍNICOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2012
Cuadro nº 3.8.34 Concepto\Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiem bre Octubre Noviem bre Diciem bre
Total
Existencia inicial
4.380
6.090
6.181
5.050
4.176
5.730
5.167
5.963
5.604
4.623
5.761
6.057
4.380
Producido
2.755
2.266
1.612
491
3.528
2.583
3.509
1.966
1.989
3.224
2.737
1.228
27.889
ENTRADAS:
234
108
565
140
190
195
140
146
200
207
159
142
2.426
193
17
494
123
92
52
38
90
81
87
62
93
1.422
40
91
71
17
98
125
102
56
119
120
97
49
986
0
0
0
0
0
18
0
0
0
0
0
0
18
1.243
2.271
3.289
1.490
1.998
3.141
2.509
2.391
2.884
2.284
2.588
2.398
28.487
447
664
1.302
798
1.018
1.546
1.023
1.223
1.447
888
1.262
1.470
13.088
408
637
1.258
776
975
1.493
994
1.189
1.428
858
1.242
1.444
12.702
406
617
1.226
756
928
1.460
980
1.188
1.400
812
1.225
1.362
12.360
3
21
33
20
48
34
14
1
28
45
16
81
343
Grado alcoh. >15%vol.:
39
27
43
22
43
53
29
34
19
30
21
27
385
Península y Baleares
37
26
42
20
35
50
28
34
17
28
18
22
357
2
1
1
2
7
3
0
0
2
2
3
5
29
796
1.607
1.988
693
980
1.595
1.486
1.168
1.437
1.396
1.326
928
15.400
796
1.606
1.988
692
979
1.595
1.486
1.168
1.436
1.396
1.326
927
15.396
94
615
788
71
165
640
131
124
286
335
381
215
3.844
Resto UE
526
848
1.015
403
660
815
1.108
867
879
803
260
458
8.643
Exportaciones
175
143
185
218
155
140
247
177
272
259
685
255
2.909
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
27
5
2
8
155
193
335
74
276
0
1
0
1.075
6.090
6.181
5.056
4.176
5.730
5.167
5.963
5.604
4.623
5.761
6.057
5.021
5.021
8
7
11
8
11
8
9
7
9
8
12
9
111
Operaciones interiores Resto UE Importaciones SALIDAS: CON IMPUESTO: Grado alcoh. 15%vol.:
256
202
175
183
816
Grado alcoh. >15%vol.:
385
816
1.202
Península y Baleares
253
202
174
183
813
Península y Baleares
357
813
1.170
2
0
1
0
3
29
3
32
261
230
180
199
870
15.400
870
16.270
260
229
180
199
869
15.396
869
16.264
213
161
130
119
624
Ambito interno
3.844
624
4.468
Resto UE
27
28
42
55
152
Resto UE
8.643
152
8.794
Exportaciones
20
41
8
25
93
Exportaciones
2.909
93
3.002
0
0
0
0
2
4
2
5
15
4
2
12
32
EMPLEADO OPER. PROP.
1.075
32
1.107
1.160
966
910
822
822
Existencia final
5.021
822
5.843
6
7
8
7
22
111
22
134
Grado alcoh. 15%vol.:
94
149
244
Península y Baleares
37
25
40
45
147
Península y Baleares
92
147
239
0
1
0
1
2
2
2
5
547
467
468
419
1.901
3.945
1.901
5.846
547
467
468
368
1.849
3.930
1.849
5.779
483
416
420
236
1.556
820
1.556
2.376
Resto UE
41
24
25
32
121
Resto UE
2.799
121
2.920
Exportaciones
23
27
23
100
172
Exportaciones
311
172
483
0
0
0
52
52
15
52
67
84
42
67
357
549
1.393
549
1.942
2.816
2.390
1.958
2.731
2.731
760
2.731
3.491
10
8
7
8
34
39
34
74
Grado alcoh. = 11 Y = 11 Y 15 Y 15 Y 15% vol.
700
2,8%Vol.15%)
47,83
22.985
5,98
137.444
34,37
95
7.900
21.945
29.845
5,75
21,71
Jerez (69,75%≤15% y 30,25%>15%)
37,28
17.914
6,96
124.717
38,76
111
6.943
19.913
26.855
5,57
21,53
V.dulces y Mistelas (92,58%≤15% y 7,42>15%)
12,23
5.877
6,23
36.627
34,12
100
2.005
5.848
7.853
5,47
21,44
3.506.655
1,51
5.291.542
8,75
24
306.867
844.868 1.151.736
5,80
21,77
Otros (86,86≤15% y 13,14>15%) Cervezas Vinos: Tranquilos Espumosos (Cava)
100
660.600
1,31
864.974
0
21
0
138.105
138.105
0,00
15,97
94,47
624.100
1,00
625.972
0
16
0
99.945
99.945
0,00
15,97
5,53
36.500
6,55
239.002
0
105
0
38.160
38.160
0,00
15,97
23.207
1,96
45.416
0
31
0
7.251
7.251
0,00
15,97
1.078.248,2 1.502.294 2.580.542
11,46
27,43
Beb. Ferm entadas Espum osas: Sidra Total Alcoholes y Beb. Alcohólicas
4.507.737
9.409.103
Los PVP de referencia corresponden a precios medios estimados por la Subdirección Gral. de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales del Ministerio de Economía y Competitividad. (*) Corresponde al tipo impositivo medio ponderado por los consumos mensuales de Península y Baleares / Canarias
3.179