Libro Blanco del Agua en España
2. EL MARCO FÍSICO, SOCIOECONÓMICO E INSTITUCIONAL DE REFERENCIA
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INDICE El Marco Jurídico e Institucional del Servicio de Abastecimiento de Agua Potable y de Saneamiento en Venezuela Por María Elena Sandia de Segnini Introducción I. Marco Jurídico Actual 1. El aprovechamiento del Recurso Hídrico (Captación) 2. Conducción, Potabilización y Abastecimiento de Aguas a las Poblaciones A. Quién es el Competente a. Prestación Nacional de los Servicios B. Modalidades de Gestión C. Regulación de las Conductas de los Prestadores y de los clientes o Usuarios D. La Regulación de los Servicios desde el Punto de Vista Técnico y Sanitario 3. La Disposición de vertidos. El ciclo final 4. La Comercialización de los Servicios II. Arreglo Institucional Actual (Críticas a este Modelo) III. El Arreglo Institucional deseado y el Instrumento Jurídico que los Respaldaría II. Un Nuevo Derecho de la Electricidad Por José Araujo – Juárez / Oscar A. Rodríguez Pacanins Introducción I. Los Principios Generales de la Regulación del Servicio Eléctrico 1. Servicio público y utilidad pública A. Continuidad y Confiabilidad a. Continuidad b. Confiabilidad B. Igualdad, equidad y solidaridad C. Calidad D. Seguridad E. Protección de los derechos de los usuarios F. Utilidad pública e interés social G. Planificación del servicio eléctrico y ordenación del territorio H. Eficiencia económica 2. Promoción de la competencia A. Libertad de competencia B. Libertad de inversión C. Libre acceso a las infraestructuras 3. Protección ambiental II. El Marco Institucional del Sector Eléctrico 1. Ministerio de Energía y Minas 2. Comisión Nacional de Energía Eléctrica 3. Centro Nacional de Gestión del Sistema Eléctrico
4. Competencia Municipal III. El Modelo Jurídico del Sector Eléctrico 1. La separación jurídica de actividades A. Separación de actividades B. Separación jurídica C. Separación contable D. Régimen de las actividades a. Generación a´. Autorización Administrativa b´. Obligaciones b. Transmisión a´. Concesión administrativa b´. Obligaciones c. Distribución a´. Concesión administrativa b´. Obligaciones d. Comercialización a´. Concesión administrativa b´. Obligaciones e. Gestión del Sistema Eléctrico Nacional 2. El Régimen de los títulos administrativos habilitantes A. Autorización Administrativas B. Las conexiones administrativas 3. Infracciones y sanciones A. Infracciones y sanciones de los agentes del servicio eléctrico B. Infracciones y sanciones de los usuarios del servicio eléctrico C. La apreciación del monto de la multa aplicable y inconstitucionalidad de las “Sanciones administrativas en blanco” D. La aplicación de las sanciones previstas en la LSE IV. El Modelo Económico del Sector Eléctrico 1. Remuneración A. Generación B. Transmisión C. Distribución D. Gestión del Sistema Eléctrico Nacional E. Comercialización especializada 2. Contribuciones A. Contribución especial de los usuarios para el funcionamiento del CNEE B. Contribución de los generadores C. Contribución de los usuarios por concepto de subsidio a otros usuarios 3. Régimen económico transitorio III. Régimen Regulatorio del Gas en Venezuela Por Jorge A. Neher A I. Evolución de las Regulaciones sobre Gas en Venezuela II. La Ley del Gas 1. Objetivos
2. Características 3. Habilitaciones administrativas A. Licencias para la explotación y explotación a.. Naturaleza jurídica b. Procedimiento constitutivo c. Condiciones generales B. Permisos de transporte y distribución 4. Autoridades Reguladoras 5. Impuestos y regalías 6. Precios del gas 7. Otros aspectos importantes de la ley III. Comentarios Finales Base Legal I. Texto de las Normas para la Prestación del Servicio de Acueductos y Recolección, Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales Capitulo I. Del objeto y establecimiento de la relación Capitulo II. De las definiciones Capitulo III. De la política tarifaria Capitulo IV. De las Incorporaciones Capitulo V. De los derechos de los clientes Capitulo VI. De los deberes y prohibiciones del cliente Capitulo VII. De los derechos de la empresa Capitulo VIII. De los deberes de la empresa Capitulo IX. De las causas de suspensión del contrato de los servicios Capitulo X. De las disposiciones finales II. Texto de las Normas Generales para el Proceso de Transferencia del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Normas Generales para el Proceso de Transferencia del servicio de Agua Potable y Saneamiento III. Texto de las Normas sobre la Vigilancia, Inspección y Control de las Obras Hidráulicas Afectadas al Servicio de Abastecimiento de Agua a las Poblaciones Capitulo I. Disposiciones Generales Capitulo II. De los Derechos al uso del servicio de abastecimiento de agua potable a las poblaciones Capitulo III. De la vigilancia, inspección y control de obras Capitulo IV. Del control de los aprovechamientos e incorporaciones de autorizadas Capitulo V. De las incorporaciones o tomas no autorizadas Capitulo VI. Disposiciones transitorias y finales IV. Texto de la Ley que Autoriza al Ejecutivo Nacional para Proceder a la Supresión del Instituto Nacional de Obras Sanitarias Ley que autoriza al Ejecutivo Nacional para proceder a la Supresión del Instituto Nacional de Obras Sanitarias V.
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Texto de la Ley del Servicio Eléctrico Titulo I. Disposiciones Fundamentales Capitulo I. Aspectos Básicos Capitulo II. De la Planificación del Servicio Eléctrico Titulo II. De la Comisión Nacional de Energía Eléctrica Titulo III. De las actividades del Servicio Eléctrico Capitulo I. De la Generación Capitulo II. De la transmisión Capitulo III. De la Gestión del sistema Eléctrico Nacional Capitulo IV. De la distribución Capitulo V. De la comercialización especializada Capitulo IV. De los Usuarios Capitulo V. De los Municipios Capitulo VI. De las autorizaciones y concesiones Capitulo I. Disposiciones Generales Capitulo II. De las concesiones Capitulo VII. De las expropiaciones y servidumbres Capitulo I. Disposiciones Generales Capitulo II. Del procedimiento de Constitución de Servidumbres Titulo VIII. Del Régimen Económico Titulo IX. De las Infraestructuras y Sanciones Titulo X. Disposiciones transitorias finales VI. Texto del Reglamento General de la Ley del Servicio Eléctrico Titulo I. Disposiciones Generales Capitulo I. Aspectos Básicos Capitulo II. De la Planificación del Servicio Eléctrico Titulo II. De las actividades del Servicio Eléctrico Capitulo I. De la Generación Capitulo II. De la Transmisión Capitulo III. De la Gestión del Sistema Eléctrico Nacional Capitulo IV. De la distribución Capitulo V. De la Comercialización Especializada Titulo III. De los Usuarios Titulo IV. De las Autorizaciones y Concesiones Capitulo I. De las Autorizaciones de Generación Capitulo II. De las Autorizaciones de Comercialización Especializada Capitulo III. De las Concesiones Titulo V. De las Servidumbres Capitulo I. Disposiciones Generales Capitulo II. De las indemnizaciones Capitulo III. De las Autorización usar Instalaciones Eléctricas para otros servicios Titulo VI. Del régimen Económico Capitulo I. Disposiciones Generales Capitulo II. De la Remuneración de la Generación Capitulo III. Del Régimen Económico de las actividades regulares Titulo VII. De las Infracciones y Sanciones
Titulo VIII. Disposiciones Comunes y de las Audiencias Públicas Capitulo I. Disposiciones y Comunes Titulo IX. Disposiciones Transitorias VII. Texto de la Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos Capitulo I. Disposiciones Fundamentales Capitulo II. Disposiciones Generales Capitulo III. De la Unificación de Yacimientos Capitulo IV. De la Realización de Actividades con Hidrocarburos Gaseosos no Asociados Capitulo V. De las licencias de exploración y explotación de hidrocarburos Gaseosos no Asociados Capitulo VI. De los permisos sobre actividades distintas a las de exploración y explotación Capitulo VII. De la Industrialización de los Hidrocarburos Gaseosos Capitulo VIII. Del Régimen de la Regalía e Impuestos Capitulo IX. Del ente Nacional del Gas Capitulo X. De las empresas estatales Capitulo XI. De las infracciones y sanciones Capitulo XII. Disposiciones transitorias Capitulo XIII. Disposición final VIII. Texto del Reglamento de la Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos Titulo I. Disposiciones Generales Titulo II. De la Exploración y Explotación Capitulo I. De las Actividades de Exploración y explotación Capitulo II. De los precios Titulo III. Del transporte y distribución de Gas Capitulo I. Del transporte y del Distribuidor Capitulo II. De los permisos de transporte y distribución Capitulo III. De la calificación técnica de operación Capitulo IV. De los derechos y deberes de los usuarios Capitulo V. De las tarifas Titulo IV. De los líquidos del Gas Natural (LGN) Capitulo I. Del Procesamiento Capitulo II. Del Gas Licuado del Petróleo (GLP) Titulo V. De la industrialización Titulo VI. Del ente nacional del gas Titulo VII. Disposiciones comunes Capitulo I. De los permisos Capitulo II. De las obras y Construcciones Capitulo III. De las revocatorias de permisos Titulo VIII. Disposiciones Transitorias y Finales