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Informe al Usuario Datos a diciembre de 2014
Informe al Usuario 2014
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Estimados Usuarios Con orgullo y alegría podemos presentar el informe
De nuestra parte orgullo por la tarea que nos en-
que corresponde con los datos a diciembre de 2014.
comendó Dios y felicidad al saber de vuestra satisfacción.
Como ha sido una premisa en AySA se privilegió la información sustantiva para identificar los aspectos
Esperando que en la proximidad de casi 10 años
salientes de los servicios.
juntos, nos volvamos a reencontrar por esta misma senda.
De igual manera en lo que hace a la confiabilidad de los datos que se brindan.
Les dejo un saludo cordial.
Ello por cuanto los usuarios son parte fundamental de nuestro accionar como sanitaristas.
Este informe se suma a los que brindamos permanentemente a través de nuestra página web, a las asistencias a las reuniones de la Sindicatura, en los eventos o encuentros donde podemos participar.
Resulta superlativo poder cumplir con la noble misión de Sanitarista y poder comunicarla en forma amplia, completa y sincera.
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Informe al Usuario 2014
Carlos Humberto Ben Presidente de AySA
Índice 5
La Empresa
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Plan Estratégico
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Los Servicios
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Los Trabajadores
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Los Usuarios
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AySA y la Comunidad
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AySA en el Plano Internacional
103
AySA y el Ambiente
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Anexos Informe al Usuario 2014
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Informe al Usuario 2014
La Empresa
Desde su creación, por decisión del Gobierno Nacional, en marzo de 2006, AySA lleva adelante la misión de mejorar y expandir los servicios esenciales de agua potable y saneamiento con responsabilidad, sumando valor a su gestión y teniendo como premisas la inclusión social, el cuidado de la salud y la preservación del ambiente. Informe al Usuario 2014
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La Empresa
Área de Acción de AySA AySA presta servicio a la población de la Ciudad de Buenos Aires y 18 partidos del conurbano bonaerense. El área de acción de la empresa abarca cerca de 1.800 kilómetros cuadrados, con una población de 11 millones de personas, lo que convierte a la concesión en una de las más grandes proveedoras de agua potable y saneamiento del mundo.
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Para el cumplimento de sus fines y de su objetivo social, la empresa realiza una diversidad de actividades entre las que se destacan estudios de impacto ambiental, rehabilitación y expansión de redes, construcción, ampliación y explotación de obras de provisión de agua y saneamiento; proyectos de utilización de aguas subterráneas y superficiales.
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La Empresa
Composición accionaria
La empresa se constituyó como una sociedad anónima para asegurar la fluidez operativa y resolver rápidamente problemas del servicio. El capital accionario pertenece 90% al Estado Nacional y 10% a los empleados a través de un Programa de Participación Accionaria (PPA), único en su tipo.
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AySA en números
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Plan Estratégico
AySA cuenta con el Plan Estratégico 20112020, desarrollado para que actúe como herramienta rectora y guía del accionar diario de la empresa hacia la consecución de dos objetivos primordiales: alcanzar la universalización de los servicios de agua potable y saneamiento en el ámbito de la concesión otorgada, y garantizar la sustentabilidad de su prestación. Informe al Usuario 2014
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Plan Estratégico
Agua potable y saneamiento para todos Junto al Gobierno Nacional, en 2007, la empresa dio forma y puso en marcha un Plan Director, y posteriormente un Plan Estratégi-
Las obras que se están llevando a cabo
co, que comprende un programa de obras es-
en el marco del plan comprenden:
tructurales, básicas y domiciliarias de agua y saneamiento, destinadas prioritariamente a la
Construcción de nuevos establecimientos
expansión de los servicios y a la mejora de as-
potabilizadores y depuradores.
pectos clave de la prestación como la calidad y la preservación del ambiente.
Expansión de las redes de agua potable y desagües cloacales. Ampliación de las instalaciones existentes (plantas potabilizadoras y depuradoras, estaciones elevadoras y de bombeo, entre otras). Renovación y rehabilitación de redes e instalaciones.
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Las obras del Plan Director de AySA son las más importantes que se han realizado en el país en los últimos 50 años.
Expansión de los Servicios Actualmente en el área de intervención de la empresa, la población servida y próxima a habilitar con agua potable asciende a 9.293.760, mientras que con desagües cloacales asciende a 7.207.546. Durante el año 2014, continuaron los trabajos para la incorporación de la población que aún no cuenta con estos servicios esenciales para la vida. * Ver cuadro estadístico en página siguiente.
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Plan Estratégico
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Grandes Obras de Infraestructura
Planta Juan Manuel de Rosas, en Tigre. Un nuevo establecimiento potabilizador en el norte del conurbano. La primera etapa de este establecimiento se puso en marcha en noviembre de 2013. Se trata de uno de los proyectos de mayor envergadura del Plan Director de AySA, que permitirá mejorar el abastecimiento en el área norte, más específicamente en los partidos de Tigre, San Fernando, San Isidro y Vicente López. En este primer período de funcionamiento, la planta alcanzó una producción promedio diaria de 57.428 m3/día. Mientras tanto, AySA continúa avanzando en la construcción de una torre de toma en el Río Paraná que posibilitará disponer de una nueva fuente de agua cruda; una iniciativa que asegurará la sustentabilidad del servicio en cantidad y calidad para las áreas de acción definidas, así como flexibilizar el abastecimiento en el radio servido por la empresa.
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Plan Estratégico
La habilitación de la segunda etapa permitirá disponer de la capacidad de agua necesaria para completar el abastecimiento del partido de Tigre y, por transferencia de caudales,
La Planta Del Bicentenario, en Berazategui. Un establecimiento fundamental para la mejora ambiental de toda el área de la concesión.
de los partidos de San Martín, Morón, Hurlingham, Ituzaingó, Tres de Febrero y La Matanza. Además, se dispondrá de una capacidad extra para abastecer, inclusive, a otros partidos como Escobar y Pilar.
La Planta se puso en marcha en 2013 y representa un emprendimiento clave tanto desde el punto de vista sanitario como ambiental. El establecimiento constituye un componente esencial en la planificación general del sistema cloacal, ya que lo dotará de mayor flexibilidad y confiabilidad al sistema existente para poder así continuar la ampliación de las redes. Forma parte de un programa global de saneamiento que busca soluciones para toda
Esta obra cubre la demanda actual y la
el área de la concesión, especialmente para la
que se produzca a futuro como parte de
zona ribereña.
las expansiones programadas, asegurando la cantidad y calidad necesarias y permitiendo cerrar el anillo de provisión de agua en la concesión.
Además de esta Planta, el Sistema Berazategui incluye: una estación de bombeo y un emisario de 4 metros de diámetro y 7.500 metros de longitud, con sus correspondientes difusores, que se internará en el Río de la Plata.
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La puesta en marcha de la Planta “Del Bicentenario”, el establecimiento más grande del país para el sistema de tratamiento de líquidos cloacales por dilución, constituye un hito en la historia del saneamiento nacional.
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Plan Estratégico
Concreción de obras fundamentales para la calidad de vida de la población y el cuidado del ambiente Ampliación de la Planta depuradora Sudoeste Planta Sudoeste II
Planta de tratamiento de barros Sudoeste
El establecimiento Sudoeste, ubicado en Aldo Bonzi, partido de La Matanza, fue ampliado
Este nuevo proyecto contempla la construcción, en los terrenos ubicados en la parte posterior al
con la construcción de un nuevo módulo, que realiza el tratamiento de los líquidos cloacales mediante el proceso biológico de barros
nuevo módulo, de una planta de tratamiento de barros, para un caudal nominal de 3 m³/s bajo el método de digestión anaeróbica, para lograr
activados para volcar al cuerpo receptor, cumpliendo con las normas vigentes.
que los lodos resultantes tengan estabilidad y un mínimo contenido de humedad.
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Planta depuradora El Jagüel
Ampliación de la Planta depuradora El Jagüel II Planta El Jagüel II El nuevo módulo se puso en marcha, en diciembre de 2013. Trata los líquidos cloacales mediante el proceso de lechos percoladores para luego volcarlos al cuerpo receptor, cumpliendo así con las normas vigentes. La ampliación beneficiará a más vecinos de Esteban Echeverría y Ezeiza.
Planta depuradora Sudoeste
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Plan Estratégico
Ampliación de la Planta depuradora Norte
Ampliación de la Planta Hurlingham
Planta depuradora Norte - Módulo II Este establecimiento se amplió con el objetivo de que más vecinos de San Fernando, Ti-
Se dio inicio a la obra de ampliación de la Planta depuradora Hurlingham, que permitirá que más vecinos de Hurlingham, Ituzaingó, Mo-
gre, San Isidro y, a futuro, de parte del partido de San Martín, puedan tener acceso al tratamiento de líquidos cloacales.
rón, Tres de Febrero y de parte del partido de San Martín cuenten con el servicio de tratamiento de líquidos cloacales.
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Construcción de la Planta depuradora Lanús
Construcción de la Planta depuradora Fiorito
La obra, en ejecución, consiste en una planta de tratamiento a través del proceso de lodos
Se dio inicio a la construcción de la Planta
activados, un colector y un sistema de bombeo por impulsión para las áreas más lejanas al establecimiento. Una vez en servicio permitirá la incorporación de un número considerable de vecinos al sistema cloacal en el partido de Lanús.
depuradora Fiorito, situada en el partido de Lomas de Zamora. La ejecución de este proyecto permitirá la expansión de las redes de desagües cloacales en las localidades de Villa Fiorito, Ingeniero Budge, Villa Albertina y Santa Catalina, permitiendo que más vecinos cuenten con tratamiento de líquidos cloacales.
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Plan Estratégico
Sistema Riachuelo
El Sistema Riachuelo está integrado por: una planta de pretratamiento, estaciones de bombeo, un emisario subfluvial y obras de transporte e intercepción. Tiene como objetivos mejorar el servicio de recolección y transporte de líquidos cloacales, aportar mayor seguridad y flexibilidad al sistema y colaborar en la mejora ambiental de los cursos de agua en el área de la concesión.
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Plan Estratégico
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Plan Estratégico
Obras licitadas a ser contratadas
Estación de Aireación - Sepa N° 4
la Plata y la Autopista Buenos Aires-La Plata y Avenida 14 de la localidad de Berazategui, permitirá el
La obra de la SEPA N°4 se realizará en el barrio San
bombeo de los efluentes tratados desde la Planta
Francisco, en el partido de Lanús, junto al arroyo San
del Sistema, a través del Emisario, hasta el Río de
Martín y junto a la fábrica Tenaris, en el margen del
la Plata.
Riachuelo del lado provincia. Ocupa un predio de aproximadamente 8.000 m2, con una extensión lon-
Emisario Berazategui - Sistema Berazategui
gitudinal de aproximadamente 200 m paralelos al río. Se lanzó la licitación del nuevo emisario de 7.500 m En esta estación se montarán tres bombas a torni-
de largo para la Planta de tratamiento Del Bicente-
llo y una sumergible para provocar la aireación de
nario, para un caudal de 33 m3/seg que complemen-
un caudal de 5 m3/s. En la sección de llegada del
tará la mejora en el Río de la Plata ya iniciada con la
líquido a tratar se dispondrán rejas gruesas y finas
construcción del mencionado establecimiento.
para remoción de sólidos y sistema de extracción de olores. Luego de la elevación, el líquido fluirá por la zona de cascadas cuyo salto es de 5 m. Se
Río Subterráneo Sur y Estaciones Elevadoras 1 y 2
realizará también un edificio multiuso y la parquización de la zona.
Estación de Bombeo Planta Del Bicentenario - Sistema Berazategui
La obra está destinada al transporte de agua potable proveniente del nuevo módulo de la Planta Gral. Belgrano, en Bernal, partido de Quilmes, que permitirá aumentar la capacidad actual en 1.000.000 m³/día.
La Estación de Bombeo de salida en la Planta de-
La ampliación incluye una nueva toma de agua, con
puradora Del Bicentenario, ubicada entre el Río de
su respectivo conducto y una estación elevadora.
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El Río Subterráneo tiene una longitud total aproximada de 23 km y se divide en dos tramos, vinculados por dos estaciones elevadoras que permitirán la distribución de dicha producción facilitando la expansión y mejora de los servicios de abastecimiento de agua potable, en los partidos de Lomas de Zamora, Almirante Brown, Esteban Echeverría y Ezeiza. Permitirá, también, sumar agua superficial a la producción de agua subterránea y contar con un volumen extra de agua potable, destinado a incrementar y mejorar el servicio en el partido de La Matanza.
El sistema se compone del Río Subterráneo Tramo 1, Estación Elevadora 1, Río Subterráneo Tramo 2 y Estación Elevadora 2. Cada estación de bombeo tendrá una capacidad de impulsión máxima de 17.000 m³/h.
Estas obras beneficiarán a una población aproximada de 2.500.000 habitantes.
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Plan Estratégico
Plan de Mejora y Mantenimiento
AySA lleva adelante en forma permanente un
Plantas potabilizadoras
Plan de Mejora y Mantenimiento con el fin de elevar la calidad de los servicios que presta. Las obras ejecutadas durante 2014 han permi-
Planta potabilizadora Gral. San Martín
tido ampliar y optimizar el rendimiento de las
Las obras de mejora ejecutadas en Plan-
instalaciones existentes.
ta Gral. San Martín durante 2014 estuvieron orientadas a adecuar los sistemas de bombeo, optimizar los procesos de tratamiento y renovar los sistemas de alimentación y distribución de energía eléctrica.
Elevación de agua cruda Se finalizaron las obras de renovación de las electrobombas Nº 6, 7 y 8, y de sus respectivos motores eléctricos de inducción y equipos complementarios. Se concluyeron las obras de renovación de tableros de potencia y comando de elevadoras principales, de la elevadora Nº 1 a la Nº 8, y las tareas de renovación de los tableros de comando en la Sala Nueva.
Planta potabilizadora Gral. San Martín
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Decantación
Impelentes Principales
Se finalizaron las obras de renovación de los verte-
Se continuaron las tareas de renovación de los ta-
deros de los decantadores estáticos Nº 18 y 19 del
bleros de arranque correspondientes a las Bombas
Sector A1. Estos trabajos consistieron en la renova-
Nº 1, 2, 3 y 4, consistentes en el recambio general
ción de los actuales vertederos de los decantado-
de celdas de alimentación, cables de alimentación
res, ampliando su longitud y cambiando el material utilizado, por acero inoxidable.
de media tensión, comando y automatización del arranque de motores de la Sala de Bombas de Impelentes Principales, así como el recambio del transformador de servicios auxiliares.
Filtración Se finalizaron las obras de rehabilitación integral y reacondicionamiento de partes estructurales de las Baterías de Filtros I, V y VI.
Sistemas de alimentación y distribución de energía
Se continúaron las tareas de renovación de los
Se continuaron las tareas de adecuación del edi-
motores Nº 3, 4, 5 y 6 y tableros de baja y media
ficio de la Estación Transformadora y Centro de
tensión de la sala de bombas de lavado de filtros.
Maniobras de la Estación Transformadora Principal y Red de Media Tensión. La obra electromecánica consiste en el montaje de transformadores y celdas de media tensión y tableros de protecciones y
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Plan Estratégico
automatismos, y provisión de 32 km de cables de
La construcción de la obra civil para recibir a los
la red de 6.6 kV.
equipos dosificadores y accesorios.
Estado de avance de la obra: 70%, con las cel-
La construcción de dos nuevas torres de neu-
das de media tensión ya instaladas y gran parte de
tralización.
los cañeros que llevarán las alimentaciones a los
La instalación de nueve equipos evaporadores/
distintos puntos de consumo.
dosificadores. La construcción de dos baterías de nueve cilindros de una tonelada. El tendido de nuevas líneas de dosificación.
Dosificación de Insumos Químicos
La obra se inició en octubre de 2014, con los traba-
Al cierre de este informe, se registraba un 95% de
jos de estudio de suelo e ingeniería.
avance de las obras de instalación de 8 tanques verticales de almacenamiento de PAC (Policloruro
Con la ampliación de la capacidad de dosifica-
de Aluminio), coagulante utilizado en el proceso
ción de cloro en la planta, se hará más confia-
de potabilización con una capacidad aproximada
ble el sistema de desinfección ante eventos de
de 170 toneladas cada uno. La mejora planificada
mala calidad del agua cruda.
prevé la instalación del equipamiento electromecánico para realizar el llenado y la circulación de cada tanque, así como el automatismo de estas instalaciones.
Planta de Cloro Al término del presente informe aún se hallaba en ejecución la obra de ampliación de la Planta de Cloro, que prevé:
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Planta potabilizadora Gral. San Martín
Planta potabilizadora Gral. Belgrano
bombas de lubricación de agua cruda en una zona no inundable, con la posibilidad de alimentarse tan-
Dosificación de Insumos Químicos
to de servicio interno como de agua potable.
Se iniciaron las tareas instalación del 4° apagador
Estado de avance de la obra: 70%.
de cal. La obra consiste principalmente en el montaje de un nuevo apagador de cal de características similares a los existentes en planta. También se cambiará la batea de recolección de residuos y las cubas colectoras de lechada de los cuatro apagadores. A su vez, se realizarán tareas de mejoramiento en toda la sala que incluyen iluminación, emparejamiento del piso, pintura, etc. Estado de avance de la obra: 30%. Se finalizaron las tareas de montaje del 2° Equipo Preparador de Polielectrolito, de características similares a los existentes en planta. También se cambió el tablero original por uno totalmente nuevo y se incorporó una bomba dosificadora nueva. Se realizó la renovación de la red de servicio interno, agua potable y lubricación de bombas de agua cruda. Esta obra consistió en cambiar el origen de alimentación del agua de preparación y dilución del agua del polielectrolito y de la lechada de cal, utilizando agua de servicio interno. Se agregaron bombas centrífugas para aumentar la presión en los apagadores de cal. Además, se reubicaron las
Planta potabilizadora Gral. Belgrano
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Plan Estratégico
Plantas de tratamiento de agua subterránea
Se realizaron obras de mejora de las instalaciones en las Plantas de Intercambio Iónico Multi-Módulos (Tecnología kinética); plantas de los pozos LO042, LO107 y LO127.
Planta La Celia Ubicada en Ezeiza, en febrero de 2014, ingresó al servicio la planta de ósmosis inversa La Celia.
Se realizaron obras de mejora de las instalaciones de las Plantas de Intercambio Iónico con cuatro columnas (Tecnología aguas y procesos); plantas de los pozos LO067, EEN019, AB057 y QU140.
Planta Virrey del Pino Inaugurada en 2010, la Planta de Ósmosis Inversa Virrey del Pino, ubicada en el partido de La Matanza, es una de las más grandes en su tipo de América del Sur. Es una pieza clave del “Sistema de Distribución de Agua Potable de La Matanza”. En 2014, se finalizó la construcción de la sala de calidad de esta planta.
Planta de Ósmosis Inversa Virrey del Pino
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Estaciones Elevadoras
Las obras ejecutadas en las estaciones elevadoras permitieron aumentar la disponibilidad de las electrobombas con el objetivo de acompañar a la creciente demanda de agua.
Se estima obtener, una vez finalizada la obra, un caudal aproximado de 16.500 m3/h. Estado de avance de la obra: 30% en la obra civil y 20% en la obra electromecánica.
Estación Elevadora Morón Ampliación de la estación elevadora Se iniciaron las obras de ampliación de esta estación elevadora, con la cual se duplicará su número de elec-
Estación Elevadora Lanús
trobombas. La obra electromecánica consiste en la instalación sobre la Cámara B de cuatro bombas. A
Nueva conexión a troncal Lanús-Témperley
los efectos de evitar sobrepresiones / depresiones
La Estación Elevadora Lanús se encuentra em-
en la cañería de impulsión, se anexarán dos tanques
plazada sobre una derivación del río subterráneo
horizontales de 42 m cada uno al sistema antiariete
Bernal-Lanús. Esta derivación desemboca en una
existente. Con respecto a la obra eléctrica, se cons-
cámara de aspiración en la que hay instaladas ac-
truirá una nueva cámara de Edenor y una cámara de
tualmente siete bombas de tipo vertical. La impul-
AySA de media tensión adyacente a la primera. Se
sión de cada bomba se une con un colector de DN
instalarán celdas de media tensión para los corres-
1400 mm, quedando espacio para una octava bom-
pondientes motores y se ubicarán a continuación de
ba. Desde este colector (múltiple hidráulicamente
las existentes, en la sala de Tableros Eléctricos. Tam-
vinculado) se alimenta el acueducto Lanús-Témper-
bién, se construirán edificios correspondientes de ta-
ley, de DN 1000 el que tiene una longitud aproxi-
ller, pañol, oficina, comedor y vestuarios, dentro de la
mada de 11,50 km. La primera etapa de la obra,
estación elevadora.
que ya se encuentra en marcha, consiste en una
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Plan Estratégico
modificación en el múltiple para permitir el bom-
Pozos de agua y rebombeos
beo exclusivo de la 7° electrobomba a la impulsión a Témperley. En una segunda etapa, se adicionará la 8° electrobomba con un variador de velocidad. Estado de avance de la obra: 25%.
Las obras de mejora ejecutadas en las perforaciones, en el período en reporte, han estado dirigidas a aumentar la capacidad de bombeo de agua a las redes y a brindar agua de mejor calidad, adecuada a las normas regulatorias respecto de la concentración de parámetros químicos.
Expansiones Habilitaciones en el marco del Plan de Expansión del servicio Pozos Sur: Batería La Porteña: EEZ001 en Ezeiza Batería La Lata-Bafico: EE055 en Esteban Echeverria
Pozos Oeste: Plan A+T: MO146 – MO147 – MO148 – MO149 en Ituzaingó
Estación Elevadora
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Ríos subterráneos
El sistema de ríos subterráneos de AySA está constituido por una red de conductos de gran diámetro que, partiendo de los establecimientos potabilizadores, transporta agua potable hacia las estaciones elevadoras desde donde, justamente, se la eleva e impulsa a las redes de cañerías. El control y la optimización del funcionamiento de este sistema maestro de distribución de agua están a cargo del Departamento de Diagnóstico y Mantenimiento de Ríos Subterráneos, que cuenta con un equipo de buzos profesionales. Durante 2014, entre los meses de abril y noviembre, se realizaron 17 inspecciones; es decir, 27,8 km de cañerías inspeccionadas.
Desde 2008 hasta diciembre de 2014, se
El trabajo de los buzos y la adquisición de tecnología
inspeccionaron 65,8 km a través de 139
de última generación permitieron ir aumentando
operativos, lo que representa el 79%
progresivamente tanto la cantidad de inspecciones
de los 88,38 km totales del sistema.
realizadas como los kilómetros inspeccionados.
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Plan Estratégico
Plantas de tratamiento de líquidos cloacales
Durante 2014, se realizaron también importantes mejoras en los establecimientos des-
Planta Sudoeste I
tinados al tratamiento de los líquidos clocales.
Se renovó la línea de alimentación eléctrica 3x380v para el sector de laboratorio de pretratamiento, se
Planta Norte
renovaron los tamices y se adquirieron e instalaron actuadores para las compuertas de cámaras de are-
Se colocó una lona cobertora nueva con lingas y tensores de acero en la fosa de grueso del pretratamiento. A su vez se realizó la reparación integral del concentrador de grasas (cambio de cadena, rodamientos, estructura metálica) y la reparación de los barredores. Se renovaron las bombas dosifica-
nas A y B del pretratamiento. A su vez, concluyó el mantenimiento del lecho percolador primario N° 2, se cambió la crapodina, se renovaron equipos de bombeo de barros y se colocó una báscula para pesaje y registro de egreso de residuos de la planta.
doras de cal. Se realizó el montaje del soplante N°5 nuevo, con el tablero y cableado correspondiente.
Planta Sudoeste II
Se colocaron membranas difusoras nuevas en la cámara de aireación, se efectuó el reacondicionamiento integral en la cámara de lodos mixtos (paredes interiores, tapas nuevas y pintura general) y se renovó el compresor de biogás. Las tareas se llevaron a cabo en el módulo existente mientras se realizaba la puesta en marcha del Módulo II.
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En 2014 se realizó la puesta en servicio de la planta. También se efectuó la reparación integral del concentrador de grasas (cambio de cadena, rodamientos, estructura metálica) y reparación de los barredores; y se realizó la colocación de membranas difusoras nuevas en la cámara de aireación.
Planta Hurlingham Se efectuó la renovación y automatización de las rejas B, se colocaron medidores de caudal de aire para cada uno de los tres reactores, se realizó el
Planta El Jagüel II Se realizaron las tareas relacionadas con la puesta en marcha del nuevo establecimiento. A su vez, se desarrollaron tareas de Higiene y Seguridad; y se habilitó el depósito de materiales.
mantenimiento integral del reactor biológico A y se repararon la carpeta de la base del clarificador B y los puentes de los tres clarificadores. También se renovó el tanque de preparación de polímeros para deshidratación y se rehabilitó el depósito de materiales.
Planta depuradora El Jagüel
Planta El Jagüel I Se dio comienzo a la rehabilitación de las playas
Planta Santa Catalina
de secado del proceso de tratamiento de lodos del establecimiento y se comenzó con las tareas de
En 2014, se habilitó el laboratorio con equipamien-
rehabilitación integral de la planta.
to de última generación.
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Plan Estratégico
Estaciones de bombeo cloacal
Durante el año en reporte se llevaron adelante im-
Estación de Bombeo Boca Barracas
portantes tareas para la renovación y mantenimiento de las estaciones de bombeo cloacal. Se remodelaron cañerías internas. Se cambiaron impulsiones de bombas de cámaras. Se modificó el sistema de izaje de bombas. Se cambiaron bombas.
En esta estación de bombeo se instaló un tablero nuevo en sala de bombas baja tensión; se realizó la renovación completa del tablero de media tensión y se instaló un tablero en el subsuelo del sector de cámaras N°1.
Establecimiento Wilde Se renovaron las compuertas y actuadores de los canales de ingreso de la Sala 4°; se construyó un sistema de desarenado en la Sala 3°, compuesto por pórtico, bombas, separadores y lavador; y se realizó la reparación, cambio y calibración de los medidores de caudal de la Sala 4°. Asimismo, se efectuó la limpieza de los conductos de impulsión y se realizó la reparación, cambio y calibración de los medidores Venturi de caudal de la Sala 3°.
Establecimiento Wilde
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Automatismos y Sistemas de Control
AySA cuenta con diversos Programmable Logic Controller (PLC), controladores lógicos programables, que son los encargados de recibir los datos remitidos por los distintos equipos con los que cuenta la empresa en plantas potabilizadoras, depuradoras, estaciones de bombeo, estaciones elevadoras de agua, pozos de bombeo, entre otras instalaciones.
Durante el año 2014, se supervisaron y finalizaron las siguientes obras y proyectos: Planta Gral. San Martín - Filtros cubiertos Se automatizaron y renovaron las baterías de
Todos los datos e informes de los PLC repor-
Filtros I, IV, V y IV.
tan a los Controles Centralizados de Agua y Saneamiento ubicados en la Planta Gral. San Martín. El comando a distancia tiene la capacidad de remitir una orden a un equipo para que éste realice una acción, que puede ser la puesta en marcha o parada de un motor, apertura o cierre de una válvula, por mencionar sólo alguna.
Pliegos e informes Se generaron Pliegos de Especificaciones Técnicas e Informes a pedido de distintos sectores de la empresa.
Automatismos Se atendieron y resolvieron un total de 668 intervenciones de mantenimiento, que incluyeron tanto la parte de hardware y software de PLC como el Sistema de Control SCADA Topkapi.
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Plan Estratégico
Flota
Con el objetivo de seguir trabajando en la me-
Adquisiciones
jora de los servicios de agua potable y saneamiento, y hacer frente a los desafíos que se
La adquisición de vehículos se efectuó luego
presentan en la operación de un servicio tan
de realizar un relevamiento de las necesidades,
sensible como esencial, AySA invirtió 175 mi-
agrupándolas principalmente en dos variables:
llones de pesos en la incorporación de flota y
a) Necesidad propia de la operación, tenien-
equipamiento de última generación.
do en cuenta los requerimientos actuales por aumento de densidad de población y extensión de las áreas servidas por AySA. b) Necesidad de reemplazo de unidades operativas, considerando la antigüedad, kilometraje y costo de reparaciones reiteradas de los vehículos.
40 Informe al Usuario 2014
De estas 688 unidades, 141 corresponden a ampliaciones de perímetro y 547 a renovación. La renovación incluye unidades comprendidas entre los años 1980 y 2008, permitiendo así contar con una flota con una antigüedad promedio de 6 años.
Con una flota renovada, la empresa reafirma su compromiso con la calidad las 24 horas, los 365 días del año.
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42 Informe al Usuario 2014
Los Servicios
AySA presta tanto servicios de producción, transporte y distribución de agua potable, como de recolección, tratamiento y disposición final de líquidos cloacales. Este sistema integrado, con infraestructuras propias, permite desarrollar con eficiencia y de modo sustentable la operación diaria. Informe al Usuario 2014
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Los Servicios
Agua potable
La Producción A partir de agua superficial
A partir de agua subterránea
La producción a partir de agua superficial se realiza en cuatro plantas potabilizadoras, dos
A su vez, la producción de agua subterránea
de ellas captan el agua del Río de la Plata: la Planta potabilizadora Gral. San Martín,
puntual o en forma de baterías, que se encuentran en el conurbano bonaerense dentro del área de acción de la empresa. Este tipo
ubicada en el barrio de Palermo, en la Ciudad de Buenos Aires, y la Planta potabilizadora Gral. Belgrano, ubicada en Bernal, partido de Quilmes. A estas se suman otras dos que captan el agua del Río Luján: la Planta Dique Luján, que abastece una pequeña área del partido de Tigre, y la recientemente inaugurada Planta Juan Manuel de Rosas, con una toma temporaria sobre este río, destinada a entregar agua, en la primera etapa, a los partidos de Tigre y San Fernando.
44 Informe al Usuario 2014
se realiza a través de perforaciones, en forma
de producción, no obstante, sólo representa alrededor del 5% del total de agua producida.
Los tipos de tratamiento para agua subterránea que la empresa utiliza actualmente son: Ósmosis Inversa Dos plantas: Virrey del Pino y La Celia. Intercambio Iónico Seis plantas: LO042, LO107, LO067, AB057, QU140 y EEN019. Adsorción Dos plantas: Barrio Uno y LMO082.
Informe al Usuario 2014
45
Los Servicios
Efluentes cloacales
El transporte y tratamiento La estructura principal de la red de saneamiento está constituida por colectores principales (cloacas máximas con diámetros mayores a
Santa Catalina. Barrio Uno. Del Bicentenario.
1.000 mm), intermedias (que interconectan las cloacas máximas), el Establecimiento Wilde, la estación de bombeo Boca-Barracas y otras 121 estaciones para la elevación del líquido cloacal. El líquido fluye por gravedad hasta la planta que le corresponda según la cuenca a la que pertenece. En ellas, AySA realiza el pretratamiento o tratamiento de las aguas servidas para luego ser vertidas en los cuerpos receptores cumpliendo con las condiciones establecidas en las reglamentaciones vigentes. Las plantas que opera AySA son: Sudoeste I y II Norte El Jagüel I y II Hurlingham
46 Informe al Usuario 2014
Planta depuradora Norte
La Calidad
Calidad del agua potable Los controles de calidad que se realizan en el agua abarcan todas las etapas del proceso. Se inician en el agua cruda, continúan en las etapas de tratamiento, en la salida de los establecimientos potabilizadores y prosiguen durante todo el recorrido en el sistema de distribución hasta el límite de la línea municipal de los inmuebles. Las normas de calidad de agua que debe cumplir la empresa incluyen 59 parámetros definidos por el Marco Regulatorio, el cual se basa en las exigencias del Código Alimentario Argentino (CAA), así como en las principales guías y normas internacionales de referencia como es la Organización Mundial de la Salud (OMS).
La empresa cumplimenta rigurosos controles durante las 24 horas de los 365 días del año.
Informe al Usuario 2014
47
Los Servicios
Parte de estos controles se encuentran enmarcados en el Plan de Muestreo de Agua (PMA),
Resultados
que es diseñado tomando como base las exigencias contempladas en la normativa vigente
Turbiedad
y los criterios establecidos por la OMS.
El 99,72% de las muestras cumplieron con el límite de turbiedad fijado por el Marco Regulatorio,
Indicadores de calidad del agua distribuida
asegurando el suministro de agua límpida, transparente e incolora, a nuestros usuarios. Para ello, se han realizado un total de 11.707 determinaciones
Para controlar la calidad del agua potable que se entrega a los usuarios, se extrajeron y analiza-
de turbiedad in-situ.
ron más de 11.700 muestras de agua en más
Cloro libre
de 430 puntos fijos de las redes distribuidoras dentro del área de concesión.
El 99,05% de las muestras cumplieron con el límite de cloro residual libre establecido por nuestro
Asimismo, se efectuaron más de 26.200 determinaciones de otros parámetros que, pese a no estar regulados, permitieron obtener información valiosa para la operación y seguimiento del servicio.
Marco Regulatorio, de un total de 11.713 determinaciones in-situ, lo que constituye una garantía sobre la seguridad de la calidad bacteriológica del agua suministrada.
Análisis bacteriológicos En 2014 el 99,10% de las más de 143.000 determinaciones realizadas - un 12% más que lo requerido por el Marco Regulatorio - dio resultados adecuados a la norma.
48 Informe al Usuario 2014
El grado de cumplimiento de la calidad del agua distribuida, en términos de los parámetros bacteriológicos regulados, ha sido superior al 99%, asegurando la calidad bacteriológica del agua suministrada a los usuarios.
La calidad del agua producida y distribuida se encuentra dentro de los parámetros establecidos por el Marco Regulatorio.
Informe al Usuario 2014
49
Los Servicios
Calidad de los efluentes
El control de la calidad de los líquidos residuales en los diferentes puntos del sistema de saneamiento, para los 20 parámetros regulados, se inicia cuando los líquidos son volcados en el sistema cloacal, cubre las etapas intermedias del proceso de tratamiento y alcanza al efluente tratado por las plantas antes de su descarga al medio receptor.
Sobre un total de más de 20.000 determinaciones realizadas, el 99,37% dio resultados adecuados a la norma.
50 Informe al Usuario 2014
Calidad en los Procesos
Certificaciones y acreditaciones Con el objetivo de disponer de un Sistema de Gestión Integrado y alineado con la estrategia corporativa en busca de la plena satisfacción del cliente interno, del usuario y de sus empleados, el Laboratorio Central mantiene la certificación, extendida por el IRAM, bajo la norma ISO 9001:2008, junto a los requisitos de las normas internacionales en aspectos ambientales, en salud y seguridad en el trabajo. La gestión del Laboratorio Central queda incluye a todas sus áreas productivas, de investigación y desarrollo, e integra al resto de los requisitos fijados por las normas ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007, requisitos que se suman a los propios de su acreditación como laboratorio de ensayo, bajo el criterio del Organismo Argentino de Acreditación (OAA) según norma ISO 17025:2005. El proceso de mejora transitado por el Laboratorio Central se inició en el año 1999 con la acreditación bajo la norma ISO 25 y se vio coronado con el
Informe al Usuario 2014
51
Los Servicios
mérito de ser el primer laboratorio de agua y sa-
depuradoras Norte, Sudoeste, El Jagüel, Barrio
neamiento de la República Argentina que consi-
Uno, las estaciones de bombeo, el estableci-
guió certificar su proceso de gestión, integran-
miento Wilde y la gestión de las redes cloa-
do así los aspectos de calidad y competencia
cales, entre las instalaciones de la Dirección de
técnica, a los propios del medio ambiente, de
Saneamiento. Asimismo, sus áreas relacionadas
seguridad y de salud ocupacional. Bajo el mar-
con el proceso de tratamiento de efluentes que lo-
co de la acreditación ISO 17025:2005, se propició
graran la certificación de la norma ISO 9001:2008
la participación en ensayos interlaboratorios como
fueron el Laboratorio de la planta depuradora El
método preferencial para evidenciar la competen-
Jagüel, la Administración de la Dirección y plan-
cia técnica en la realización de los ensayos.
ta depuradora Barrio I.
Durante el año 2014, se participó en 197 ensayos
Por otro lado, las áreas de la empresa relacionadas
que correspondieron a ejercicios interlaboratorios,
con el proceso de producción y transporte de agua
lográndose una performance altamente satisfacto-
también alcanzaron la certificación en su Sistema
ria para 182 de ellos -un 92,3% de casos satisfac-
de Gestión Integrado bajo las normas IRAM-ISO
torios con z_score menor a 2-, lo que asegura la
9001 ISO 9001:2008 - ISO 14001:2004 y OHSAS
competencia y validez de los resultados.
18001:2007 para los procesos de las plantas potabilizadoras Gral. Belgrano, Gral. San Martín, Dique
Por otra parte, el Laboratorio de Calibración de Me-
Luján y los Departamentos de Control Centraliza-
didores de Agua Potable se encuentra acreditado
do, estaciones elevadoras de agua y producción
bajo la norma ISO 17025:2005, desde el año 2004.
de agua subterránea, así como también las plantas de tratamiento de agua subterránea.
AySA sigue trabajando en la implementación de Sistemas de Gestión en los distintos procesos para alcanzar y mejorar continuamente la calidad brindada. Es así como ya se encuentran certificadas bajo Normas ISO 14000 y OHSAS 18000 las plantas
52 Informe al Usuario 2014
Otras certificaciones en procesos clave de AySA
Compras y Almacenes, la Dirección Técnica y Desarrollo Tecnológico y la Dirección de Auditoría Interna e Información.
Se encuentran certificados bajo normas de calidad la Gestión de Reclamos Técnicos (ISO 9001:2008) y la Gestión de los Reclamos Comerciales (IRAM 90600). Estos procesos están relacionados directamente con la atención de los usuarios. Además, la Dirección de Apoyo Logístico obtuvo la certificación bajo ISO 9001 y se renovaron las certificaciones de los procesos de Gestión de
Informe al Usuario 2014
53
54 Informe al Usuario 2014
Los Trabajadores
Los trabajadores de AySA se ocupan de manera integral de la gestión diaria de los servicios, conscientes de la responsabilidad que significa brindar prestaciones esenciales para el desarrollo y bienestar de la comunidad, y teniendo siempre como premisa el cuidado del ambiente y la sustentabilidad. Informe al Usuario 2014
55
Los Trabajadores
Formación y capacitación del personal AySA considera primordial la formación del personal. Por eso, en 2014, se diseñaron capacitaciones requeridas para cada puesto de trabajo, especialmente para el nuevo personal que ingresó a la empresa. Por otra parte, la Escuela de Oficios, que funciona en el Establecimiento Varela, continuó desarrollando las habilidades y competencias de los operarios en tareas críticas como las de ajustador, soldador, mecánico y electromecánico. A su vez, para los profesionales de Ingeniería y Arquitectura, durante el 2014 se llevó a cabo el Posgrado de Especialización en Gestión de Empresas de Servicios de Agua y Saneamiento, organizado conjuntamente con la Universidad Nacional de Tres de Febrero, el Instituto Nacional del Agua (INA) y la empresa. Participaron 32 profesionales en calidad de alumnos regulares, a los que se sumó un participante de SAMEEP (Chaco).
56 Informe al Usuario 2014
En la empresa trabajan 6.061 personas con vocación de servicio, profesionalismo y compromiso.
Trabajo seguro y promoción de la salud Becas para los empleados
La empresa está comprometida con reforzar tanto las condiciones de seguridad e higiene
Con el objetivo de seguir siendo un modelo de
en el trabajo como la salud de todos los empleados.
empresa sanitaria, AySA continuó aumentando el nivel de educación formal del personal. Esto se concretó a través del otorgamiento de 111 becas, con las que los empleados pudieron acceder a estudios terciarios, universitarios y de posgrado.
Contratos de formación profesional En 2014, se continuó con el programa orientado a
La capacitación permanente en prevención y el control de aplicación de procedimientos permitió mantener constante la tasa de frecuencia de accidentes. Este índice se encuentra entre los mejores desde la creación de la empresa.
Trabajo seguro
futuros jóvenes profesionales para que, además de contar con educación académica, se capaciten y
El Comité Central de Salud, Higiene y Seguridad
perfeccionen adquiriendo experiencia en distintas
trabajó firmemente en el Plan de Reducción de
áreas de la actividad sanitarista.
Siniestralidad, relevando cada lugar de trabajo con el fin de eliminar riesgos potenciales para la inte-
A los 158 jóvenes profesionales ingresados en
gridad física de los empleados. A su vez, fueron
años anteriores, se le sumaron 10 nuevos estu-
renovados los elementos de protección personal
diantes universitarios, de carreras afines al ser-
y la indumentaria de trabajo adecuados para cada
vicio. Además, se efectivizaron a 18 de ellos que
función, con la certificación de normas nacionales
estaban contratados.
e internacionales.
Informe al Usuario 2014
57
Los Trabajadores
Por otra parte, se puso en funciones a 52 nuevos Delegados de Prevención, quienes tendrán como tarea colaborar con el control del cumplimiento de las políticas, normas, procedimientos y prácticas vigentes en la materia; la detección primaria de riesgos, difusión de medidas preventivas, estudio de las causales de accidentes y seguimiento de las acciones preventivas definidas para cada tipo de trabajo a realizar. Asimismo, se continuó con la realización de prácticas de evacuación en los distintos sectores, con el fin de desarrollar las distintas habilidades que permitan al personal capacitado intervenir en forma adecuada ante situaciones complejas.
Servicio Médico AySA lleva adelante distintas acciones dedicadas a la prevención primaria y a la promoción de la salud de sus empleados con el fin de garantizar el más alto nivel de bienestar psicofísico y social de los personal, y prevenir todo daño posible a la salud por las condiciones y el ambiente de trabajo.
58 Informe al Usuario 2014
El seguimiento de la condición psicofísica, luego de un proceso de enfermedad, completa la prevención terciaria que se lleva a cabo en casos de largo tratamiento médico. Mientras dura la licencia, se realiza el seguimiento de la evolución de la enfermedad, ofreciendo la ayuda necesaria a los empleados.
Servicio social
Certificación de competencias
AySA reconoce a sus empleados como el prin-
En 2014, se desarrolló el proceso de Certificación de Competencias Laborales, un re-
cipal activo intangible con el que cuenta y es por esto que los aspectos cognitivos, afectivos y de comportamiento de los mismos son de vital importancia. Para atenderlos, cuenta
conocimiento oficial del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social a saberes, habilidades y experiencia laboral de los trabajadores.
con un Departamento de Servicio Social. El proceso alcanzó, en su primera etapa, Durante 2014, el área realizó distintas inter-
los siguientes puestos de trabajo:
venciones: entrevistas, seguimiento, acompañamiento, pericias, visitas a centros médicos o a familiares de enfermo, y continuó desarrollando el Programa Nueva Etapa para los empleados próximos a jubilarse.
Violencia laboral Cabe destacar que AySA tuvo participación en la redacción y edición del Manual de Concientización y Prevención sobre Violencia Laboral en las Organizaciones Empresa-
Se certificaron 30 evaluadores de reconocida trayectoria en la empresa para verificar las
riales, realizado dentro del ámbito de las co-
competencias de 300 empleados, alcanzando el objetivo para la primera etapa planificada.
misiones del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS).
Informe al Usuario 2014
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60 Informe al Usuario 2014
Los Usuarios
AySA trabaja con el compromiso de brindar el mejor servicio a sus usuarios, escuchándolos y dando respuesta a sus necesidades de la forma más rápida y efectiva, y poniendo a su disposición múltiples plataformas de interacción, para fomentar el intercambio y la resolución dinámica de consultas y reclamos. Informe al Usuario 2014
61
Los Usuarios
Sistema de Gestión de la Calidad Comercial Con el objetivo de asegurar la satisfacción del usuario y fomentar el desarrollo de una gestión comercial sustentable, durante el año 2014, AySA incorporó el proceso de Medición y Expansión del Servicio al Sistema de Gestión de la Calidad, certificado en 2013 conforme a la Norma ISO 9001:2008, cuyo alcance comprende: El proceso de Trámites Comerciales asociados a Solicitudes y/o Reclamos, desde su inicio hasta su resolución integral. El proceso de facturación, incluida la gestión de la distribución. El proceso de incorporación en la facturación de nuevos usuarios a los servicios de agua y/o cloaca. El proceso de Gestión Comercial de la Medición del servicio.
62 Informe al Usuario 2014
Atención a los usuarios
La empresa busca atender de manera ágil y eficiente. Para ello, dispone de 23 Centros de Atención al Usuario, ubicados en las distintas localidades de su área de acción, y una amplia plataforma de canales, a través de la cual se reciben y gestionan consultas comerciales y técnicas.
A continuación se detalla la distribución por tipo de contacto para cada uno de ellos, en el período considerado: Reclamos
75.833
3%
Solicitudes
938.588
42%
Consultas
330.621
15%
Pagos en caja
905.663
40%
Total trámites:
2.250.705
Más información en Anexo “Evolución de los principales datos de la empresa”.
El 93% de los trámites (reclamos, solicitudes o consultas) se resolvió en forma inmediata y el 7% restante en forma diferida, con un tiempo promedio de resolución de 3 y medio días.
Centros de Atención Los tiempos de espera promedio para la atención personalizada fueron de 4’1’’ y para la atención telefónica, 56 segundos.
Los 23 Centros de Atención, ubicados en las distintas localidades donde AySA presta servicio, constituyen un lugar donde con
Informe al Usuario 2014
63
Los Usuarios
los usuarios pueden realizar sus trámites cómodamente y encontrar a disposición información de interés sobre la empresa.
Atención a personas con discapacidad Los Centros de AySA contemplan condiciones de seguridad y accesibilidad para personas con movilidad reducida, ya que cuentan con rampas y pasamanos en los lugares necesarios. A su vez, el personal que allí se desempeña ha sido entrenado para asistir a personas con discapacidades visuales, auditivas y relacionadas con el habla.
Centro de Atención Integral (telefónico, correo electrónico y correo postal) AySA cuenta con un Centro de Atención Integral a través del cual pone a disposición de los usuarios diversas vías de comunicación para que puedan canalizar sus consultas y solicitudes. 64 Informe al Usuario 2014
Gestión telefónica
Medidas especiales
Distribución de las vías utilizadas
para usuarios “sensibles” Ante un posible corte del servicio por tareas de mantenimiento o similares, se realizan llamados salientes a centros de salud, establecimientos educacionales, organismos públicos, medios de comunicación, geriátricos, asilos, entre otros; usuarios que desarrollan tareas o trabajan con públicos “sensibles” o vulnerables. Esta acción se lleva a cabo con el fin de poder brindar información anticipada y eventualmente apoyo con un servicio alternativo en la contingencia.
Los servicios de Atención Comercial y Técnica que brindan los Centros de Usuarios se encuentran certificados
Gestión correo electrónico, fax y correo postal
por normas de calidad.
Oficina Virtual Desde agosto de 2009, la empresa cuenta con una Oficina Virtual, otro canal a través del cual los usuarios pueden encontrar, sin moverse de su casa o lugar de trabajo, información de utilidad referida a la facturación del servicio, modalidades de pago o requisitos para trámites. También tienen la posibilidad de realizar a través de este medio reclamos o solicitudes comerciales. Informe al Usuario 2014
65
Los Usuarios
AySA contempla las necesidades de sus usuarios Tarifa Social AySA fue la primera empresa de servicios públicos en disponer de un Programa de Tarifa Social, un subsidio para aquellos usuarios residenciales de bajos recursos, que no se encuentran en condiciones de afrontar el pago de la factura correspondiente a los servicios de agua potable y desagües cloacales.
66 Informe al Usuario 2014
Comunicación con los usuarios
A través de la comunicación, AySA busca consolidar el vínculo con los usuarios, escucharlos, darles
Reuniones con la Sindicatura de Usuarios del Ente Regulador
respuestas, mantenerlos informados y hacerlos partícipes de su gestión. Con este propósito, du-
Para mantener informados a los usuarios sobre el
rante el año 2014, continuó desarrollando e imple-
quehacer de la empresa, recibir sus inquietudes,
mentando diferentes canales que posibilitan este
analizar y discutir distintos temas de interés, se
intercambio.
mantienen encuentros con la Sindicatura que los representa y forma parte del Ente Regulador. Du-
Sitio Web institucional
rante 2014, se coordinaron seis reuniones técnico informativas que tuvieron lugar en: la Sede Central
En www.aysa.com.ar el usuario puede acceder
de AySA, el Palacio de las Aguas Corrientes y la
de manera inmediata a información tanto técnica
planta potabilizadora Gral. San Martín.
como institucional y de servicio. La empresa mantiene una actualización constante de los contenidos del sitio, procurando una navegación simple, ágil y de alta visibilidad. Durante 2014, el sitio recibió más de 560.592 visitas (16,5% más que en 2013), mientras el total de visitas a sus diferentes páginas fue de 2.590.836 (12% más que en 2013).
Además, los integrantes de la Sindicatura de Usuarios fueron invitados a participar en diversos eventos institucionales como la inauguración de la planta depuradora “Del Bicentenario” en Berazategui y el Encuentro ALOAS 2014.
Las secciones más vistas fueron: 1- Inicio, 2- Oficina Virtual, 3- Trabajos de mantenimiento y mejoras, 4- Gestión telefónica de trámites y 5- Datos útiles
Además, AySA tiene a disposición material
para el usuario. Otro hecho a destacar es que cada
gráfico en todos los Centros de Atención
usuario permaneció, en promedio, 3:27 minutos
al Usuario y en su página web.
(frente a los 3:21 minutos del año anterior).
Informe al Usuario 2014
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Los Usuarios
La opinión de los usuarios
Mediciones de satisfacción
Expectativas de los usuarios
Para AySA, la opinión de sus usuarios es fundamental, pues permite identificar las áreas
Las expectativas positivas respecto a la pres-
sobre las que debe intensificar su tarea y, por otra parte, confirma si el camino recorrido es el correcto. En este sentido, la empresa
2014, entre los más altos niveles alcanzados
realiza sondeos de opinión para conocer las expectativas de los usuarios y su nivel de satisfacción con los servicios.
ciones logran mantenerse en el mismo valor
tación del servicio a futuro se mantienen, en hasta el momento. Luego de haber crecido significativamente en las últimas dos mediobtenido en la anterior medición.
Principales resultados 2014 El nivel de conocimiento de los usuarios acerca de que AySA es la empresa que provee el servicio de agua potable , se mantiene estable y se ubica en el 88% de los usuarios. El nivel de satisfacción con el servicio en general alcanzó el 81% de calificaciones positivas. AySA mantiene la segunda ubicación respecto del resto de la empresas de servicios públicos.
68 Informe al Usuario 2014
Expectativas en la evolución del servicio El 78% de los usuarios, que dicen que el servicio mejoró respecto a la anterior proveedora, aseguran que el servicio va a mejorar de aquí en adelante.
Informe al Usuario 2014
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70 Informe al Usuario 2014
AySA y la Comunidad
AySA, como empresa prestadora de servicios esenciales para la vida asume un fuerte compromiso con la comunidad, acompañándola en sus múltiples manifestaciones y desarrollando programas con fines sociales, culturales y solidarios, con el objetivo de compartir los valores de una Nueva Cultura del Agua. Informe al Usuario 2014
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AySA y la Comunidad
Integración
La empresa contempla y atiende, especial-
de abastecer al 100% de la población del área
mente, las necesidades de los usuarios con
de acción de la empresa con estos servicios
problemáticas socioeconómicas, mediante el
esenciales.
desarrollo de modalidades flexibles, la búsqueda de innovación y la adaptación en la gestión.
Los Planes Agua + Trabajo (A+T) y Cloaca + Trabajo (C+T)
Para el desarrollo de estos planes, es fundamental el trabajo conjunto de la empresa, el Instituto Tecnológico Leopoldo Marechal (dependiente del SGBATOS), los municipios intervinientes, las Cooperativas de Trabajo, el Instituto de Asociativismo y Economía Social (INAES) y la Agencia de Planificación (APLA).
Los Planes Agua + Trabajo y Cloaca + Trabajo son una iniciativa que tiene por objetivo mitigar el riesgo sanitario de la población sin acceso a los servicios de agua potable y desagües cloacales, además de propiciar la creación de fuentes de trabajo mediante la conformación de cooperativas, conformadas por vecinos de la zona. Desde el año 2007, AySA es la responsable de coordinar y financiar la ejecución de las obras, en concordancia con su compromiso
72 Informe al Usuario 2014
Informe al Usuario 2014
73
AySA y la Comunidad
Observaciones (Sobre el cuadro de resultados en página 73)
Los distintos agrupamientos de módulos por estado de obra, incluyen las obras financiadas tanto por el ENOHSA como por AySA.
Los habitantes contemplados en los módulos bajo el estado de obra finalizados y en ejecución, corresponde a la población beneficiaria de los planes que contarán con la prestación del servicio una vez finalice el proceso de puesta en marcha.
La totalidad de los datos se han extraído del Informe Anual 2014 de la empresa.
Por otra parte, también se ejecutan otros programas con idéntica metodología de intervención . Es así que a través del Programa de Mejora Barrial se ejecutaron más de 664.000 m2 de veredas, equivalente esto a más de 4.400 cuadras de veredas, en barrios donde se extendió la red a través del Programa Agua + Trabajo.
74 Informe al Usuario 2014
Además de gestionar programas como A+T y C+T, AySA es la primera empresa de servicios públicos que dispone de un Programa de Tarifa Social, un subsidio para aquellos usuarios residenciales de bajos recursos, que no se encuentran en condiciones de afrontar el pago de la factura correspondiente a los servicios de agua potable y desagües cloacales.
Programa Educativo
Con la intención de impulsar una nueva cultu-
Vida Líquida
ra en torno al agua y fomentar la valorización de los recursos que presta, AySA desarrolló un programa educativo y fortaleció actividades dirigidas a estudiantes, docentes e instituciones, como las visitas a plantas y la participación de sus trailers educativos en diversos eventos escolares, entre otras acciones.
Considerando que la educación podrá garantizar el cuidado del agua y la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento, AySA desarrolló el Programa Educativo Vida Líquida, que brinda a docentes, padres y alumnos, una plataforma de contenidos integral sobre la temática e implementa diversas actividades en ámbitos educativos. En el sitio web del programa se pueden encontrar las áreas sobre las que Vida Líquida apoya su accionar: Comunidad Educativa: actividades para la escuela y el hogar, novedades y curiosidades para aprender y cuidar el medioambiente.
Espacio de Formación Docente: un campus exclusivo para educadores que profundiza en la temática del agua, el ambiente y el uso racional de los recursos naturales.
Informe al Usuario 2014
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AySA y la Comunidad
Jornadas / AySA junto a la comunidad: agenda de actividades de capacitación y encuentros presenciales, formativos e ilustrativos. Espacio Universidades: pensado para los futuros profesionales.
A través de Vida Líquida, la empresa busca sembrar valores que impulsen una nueva cultura en relación al agua, como elemento esencial para la vida; y dejar una huella en cada participante de las acciones del programa que se traduzca en un cambio profundo y duradero.
Certamen Vida Líquida 2014 Como parte de las acciones de acercamiento a la comunidad y difusión masiva de los valores del programa, se llevó a cabo en 2014 el Certamen Vida Líquida “Que el agua dé vida a tus ideas”, dirigido a escuelas de nivel inicial, primario y secundario. Se recibieron 8.400 trabajos artísticos y multimedia, provenientes de más de 100 establecimientos educativos, que serán exhibidos en 2015, en una muestra que se desarrollará en el Palacio de las Aguas Corrientes (Riobamba 750, C.A.B.A). Más información en: www.vidaliquida.com.ar 76 Informe al Usuario 2014
Visitas escolares a las plantas
El Programa de Visitas Escolares a las Plantas de AySA tiene por objetivo crear en los niños conciencia sobre el valor del agua, los procesos que se llevan a cabo en los establecimientos, así como la importancia del cuidado de las instalaciones que hacen posible la prestación
La actividad está destinada a alumnos, del área de acción de AySA, de 3° a 7° grado y, en el caso de escuelas de la Provincia de Buenos Aires se extiende hasta 1° año de secundario. Durante la visita, se brinda información sobre potabilización y otros ejes temáticos como ciclo del agua, uso racional y la preservación del ambiente.
de este servicio esencial para la vida. Entre los meses de mayo y noviembre de 2014, se realizaron 291 visitas en las que participaron 8.196 alumnos de 160 escuelas. Estas visitas tuvieron lugar en los establecimientos Gral. San Martín y Gral. Belgrano. En noviembre, además, se incorporó a la nueva planta Juan Manuel de Rosas en una prueba piloto. En esta planta, como parte de la política de inclusión de la empresa, se implementó, también en una fase de prueba, una visita adecuada a alumnos hipoacúsicos, con el fin de abrir la iniciativa, a futuro, a escuelas de educación especial. En paralelo, se continúo trabajando en los proyectos de las nuevas Casitas del Agua, espacios destinados a la recepción de las escuelas en las distintas plantas donde ofrecen donde se desarrolla el programa.
Informe al Usuario 2014
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AySA y la Comunidad
Trailers educativos
AySA cuenta con unidades móviles educa-
Los trailers están equipados con un microcine,
tivas, especialmente acondicionadas para
donde se proyectan audiovisuales especialmente
comunicar y educar a través del entreteni-
preparados sobre el agua en el mundo, la impor-
miento, que se utilizan para compartir el conocimiento con la mayor cantidad de miembros de la comunidad.
tancia de los servicios de agua y saneamiento y diversos aspectos relacionados con el cuidado y la preservación del Planeta. También cuentan con un espacio con pantallas táctiles, a través de las cuales, los más pequeños pueden aprender jugando conceptos sobre el agua. Durante la visita, que tiene una duración aproximada de 25 a 30 minutos, chicos, padres, maestros y público en general se interiorizan sobre los aspectos mencionados. Las personas con movilidad reducida también pueden ingresar, ya que los trailers cuentan con rampa de acceso y un sector dentro del cine y del área de juegos que contempla sus necesidades. En 2014, estas unidades móviles estuvieron instaladas en espacios públicos como los parques Saavedra, Tres de Febrero y la Reserva Ecológica, en eventos especiales como la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires y la Noche de los Museos, y en exposiciones municipales y escuelas.
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Lazos de Agua, la editorial de AySA Lazos de Agua difunde la experiencia y el conocimiento generados en el sector sanitario por la empresa, y promueve un vínculo con la comunidad a través de publicaciones educativas y de divulgación relacionadas con el agua, el saneamiento, el medio ambiente, la historia y el patrimonio.
Informe al Usuario 2014
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AySA y la Comunidad
Programa Cultural
Haciendo foco en la importancia que representa una relación participativa y coordinada
Museo del Agua y de la Historia Sanitaria
con la comunidad, AySA desarrolla el programa cultural, con el fin de establecer espacios de encuentro e intercambio, facilitar el acceso a la información y la inclusión social, dado que sus actividades son gratuitas; y promover la concientización y la memoria, como una forma de contribuir con el fortalecimiento de la identidad nacional.
El Museo permite conocer la historia del agua y del saneamiento de nuestro país, en la cual el Palacio de las Aguas Corrientes - que lo alberga - constituyó una pieza clave. Además, de elementos que dan cuenta de la construcción de este magnífico edificio y mobiliario de las antiguas dependencias de O.S.N. Quienes lo visitan pueden descubrir su interesante colección de artefactos sanitarios, cañerías, medidores y grifería, de distintos materiales y procedencia. Durante 2014, el Museo continuó con su tarea de difusión sobre patrimonio histórico. Como parte de este trabajo, recibió 14.875 visitantes. Cabe destacar que parte de este público perteneció a 68 establecimientos educativos de distintos niveles (primario, secundario y universitario).
80 Informe al Usuario 2014
Informe al Usuario 2014
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AySA y la Comunidad
Biblioteca Agustín González
Archivo de Expedientes y Planos Históricos
La Biblioteca se especializa en Ingeniería Sanitaria
AySA tiene a su cuidado un valiosísimo archivo de
y Ciencias del Ambiente. Entre el material de su
planos y expedientes históricos, declarado Bien de
fondo bibliográfico posee testimonios impresos
Interés Histórico Nacional en 2010, cuyos docu-
únicos sobre la historia del saneamiento nacional
mentos más antiguos datan de fines del siglo XIX.
y las primeras obras que se realizaron en el país.
No existe otro archivo en Buenos Aires que reúna
Además de poner a disposición este material en
información especializada tan completa sobre edifi-
su Sala de Lectura, la Biblioteca atiende búsquedas
cios emblemáticos, obras trascendentales y aspec-
científico/técnicas tanto del personal que se des-
tos clave del desarrollo urbanístico y arquitectónico
empeña en la empresa como de público externo.
de la ciudad. Para las consultas del público, el Archivo cuenta con la Oficina de Planos Domiciliarios, que funciona en la planta baja del Palacio de las Aguas Corrientes. También, se atienden pedidos especiales de instituciones, profesionales o investigadores interesados en este rico acervo.
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Acciones de Concientización
Durante 2014, AySA continuó su tarea de concientización sobre el uso adecuado de los recursos naturales con el objetivo de invitar a reflexionar sobre el valor del agua y su permanente presencia en la vida, apelando a crear conciencia sobre la importancia de actitudes individuales, simples y concretas, en pos de su cuidado. Para acercar este mensaje a los más chicos, la empresa continuó desarrollando materiales y actividades con el Club Gotitas de Felicidad, que está integrado por personajes que los pequeños pueden identificar en su relación cotidiana con el agua - los mellizos Gotín y Gotina, Baldo, Cani, Nunú y Cubito - y que en 2014 fortaleció su relación con el público infantil. Por otra parte, AySA participó de acciones y adhirió a fechas con una importante relación con los valores de la empresa como el Día Mundial del Agua y el Día Mundial del Medio Ambiente.
Informe al Usuario 2014
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AySA y la Comunidad
Principales actividades desarrolladas:
y así apoyar la celebración mundial de esta fecha. Además, el Club “Gotitas de Felicidad” acompañó
Acción de concientización en los Centros de Atención al Usuario
a los niños que se acercaron, generando un marco de alegría para la difusión de consejos concientizadores.
Entre el 22 y 30 de enero, se realizó en todos los Centros de Atención al Usuario una acción de con-
Día Mundial del Lavado de Manos
cientización focalizada en la importancia que posee la hidratación para salud. El personal de la empresa
El 15 de octubre AySA se sumó a generar conciencia
hizo entrega de folletos y abanicos ecológicos bajo
sobre esta fecha con una acción en la vía pública,
la temática “Agua, Vida y Salud”.
que consistió en la entrega de 1.500 jabones y volantes con información sobre el correcto lavado de
Acción de concientización en La Matanza
manos y su importancia en la prevención de enfermedades.
AySA se hizo presente en el “Centro Popular 26 de Julio”, ubicado en el Barrio Nicole de La Matanza, para transmitir un mensaje sobre la importancia del agua. Durante la jornada, los integrantes del Club “Gotitas de Felicidad” interactuaron con los chicos, les dieron láminas para pintar con crayones y lápices. Además, finalizada la actividad, se entregaron kits con materiales escolares dada la proximidad del inicio del año lectivo.
Día Mundial del Medio Ambiente El 5 de junio los “Trailers Escuela” de AySA visitaron los parques Tres de Febrero, Saavedra y la Reserva Ecológica, para compartir audiovisuales preparados en relación con el agua y su cuidado;
84 Informe al Usuario 2014
Día Mundial del Lavado de Manos
Presencia en Ferias, Exposiciones y Congresos AySA acompaña la actividad cultural y productiva que se desarrolla dentro de su área de concesión, participando en ferias, exposiciones y congresos. Se trata de una forma más de estar cerca de la comunidad, compartiendo su experiencia y el conocimiento de la actividad sanitarista; y llevando, a su vez, un mensaje de valor sobre el agua y las prestaciones que brinda la empresa.
En 2014, AySA estuvo presente en los siguientes eventos: 40° Edición de la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires
40° Edición de la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires Entre abril y mayo de 2014, AySA estuvo presente por primera vez en la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires, y lo hizo con un stand y diversas propuestas en el predio de la feria, a través de las cuales brindó información sobre el Programa Educativo “Vida Líquida”, la Editorial Lazos de Agua, y las acciones que lleva adelante día a día la empresa.
Informe al Usuario 2014
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AySA y la Comunidad
El stand contó con un sector infantil, donde los más pequeños pudieron dibujar, disfrutar de los
24ª Feria del Libro Infantil y Juvenil
personajes del Club Gotitas de Felicidad y escuchar “Los cuentos del Agua”, una trilogía especialmente creada para este evento, que fue presentada a los niños por una narradora profesional. En el exterior, la empresa montó un cine 360° dentro de una carpa gigante en forma de gota, a la que llamó “La Gota de la Vida”. A la entrada del cine, se instalaron puestos de hidratación para la provisión de agua potable a los asistentes. A su vez, en el ingreso e interior de la Feria, se colocaron cuatro trailers educativos de AySA. Asimismo, con motivo del cierre de la Feria, se realizó una actividad recreativa para hijos de empleados y alumnos del Instituto “José Ingenieros” en la Planta potabilizadora Gral. San Martín.
24ª Feria del Libro Infantil y Juvenil En julio, AySA participó, por tercer año consecutivo, en la Feria del Libro Infantil y Juvenil.
86 Informe al Usuario 2014
Tecnópolis
Además de acceder a bibliografía específica perteneciente al Espacio para Niños de la Biblioteca de la empresa, los chicos que pasaron por el stand de AySA pudieron disfrutar de talleres de reciclado, plástica y shows de magia. Más de 30.000 personas pasaron por los espacios que la empresa dispuso en la feria.
Por la labor desarrollada durante
Exposiciones industriales
esta actividad, AySA recibió un Reconocimiento a la Promoción Cultural,
Con el objetivo de acompañar y formar parte de la
otorgado por la Fundación El Libro.
actividad industrial y tecnológica que se desarrolla dentro de su área de acción, AySA participa activamente en las exposiciones organizadas por los municipios que integran la concesión. En 2014, la
Tecnópolis Desde su inauguración, en 2012, AySA participa en
empresa se sumó a Expo Lomas, Expo San Martín, Expo Industrial Quilmes y Expo Tigre. Más de 3.000 personas pasaron por los stands de AySA en estas exposiciones.
esta mega muestra. El stand de la empresa está especialmente diseñado para que los más chicos puedan jugar y divertirse al tiempo que aprenden acerca de los cuidados del agua y el medioambiente.
Otras Participaciones 2° Congreso Latinoamericano de Administradores de Propiedad Horizontal, organizado por la Cámara Argentina de la Propiedad Horizontal y Actividades Inmobiliarias (CAPHyAI), con el objetivo de avanzar en la profesionalización Informe al Usuario 2014
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AySA y la Comunidad
y capacitación de los administradores de propiedad horizontal.
tadio del Bicentenario. AySA estuvo presente con dos puestos de hidratación y la participación de los personajes del Club Gotitas de Felicidad, quienes
VII Feria Municipal del Libro de La Matanza
se encargaron de transmitir consejos sobre el cuidado del agua. Además, se entregaron jabones,
Organizada por la Secretaría de Cultura y Educación
globos y folletos a los más de 4.000 asistentes.
de dicho partido con el objetivo de fomentar la lectura y el acceso a los bienes culturales de toda la co-
II Jornadas “Agua y Educación”
munidad local y de los alrededores. AySA acompañó la iniciativa acercando su tráiler escuela, para refor-
Organizadas por el Ministerio de Educación, Cultu-
zar su tarea de concientización sobre el cuidado de
ra y Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente
los recursos vinculados a los servicios que presta.
de la Provincia de Santa Fe, bajo el lema “Agua, Educación y Cultura: Una alianza estratégica para el
Casa FOA 2014
desarrollo sustentable”. Estas jornadas convocaron a estudiantes, docentes, profesionales, referentes
En La Abadía de San Benito. AySA estuvo presente
ambientales y público en general proveniente de
como “sponsor oficial” con un espacio al aire libre
distintos puntos del país. AySA se sumó con su
al que denominó “El color de los sueños” y que
tráiler escuela que recibió la visita de 500 chicos y
mereció tanto una Mención Especial al Paisajismo
250 docentes.
como una mención Alba “Vení al Color”. Se acercaron al stand más de 22.000 personas.
41° Encuentro Mini Básquet Organizado por la Confederación Argentina de Básquet. Este evento convocó a chicos de todas las Federaciones de Argentina y de países limítrofes dentro del predio de Tecnópolis en el Micro Es-
88 Informe al Usuario 2014
Casa FOA 2014
Colaboración a través del suministro de agua potable
AySA en todas las plataformas
En 2014, AySA acompañó también a la comunidad brindando asistencia a participantes de maratones y pruebas deportivas, así como a peregrinos que se acercaron a distintos santuarios. También se hizo presente en diversos acontecimientos que tuvieron una masiva afluencia de público.
Sitio Web institucional En www.aysa.com.ar el usuario puede acceder de manera inmediata a información tanto técnica como institucional y de servicio. La empresa mantiene una actualización constante de los contenidos del sitio, procurando una navegación simple, ágil y de alta visibilidad. Durante 2014, el sitio recibió más de 560.592 visitas (16,5% más que en 2013), mientras el total de visitas a sus diferentes páginas fue de 2.590.836 (12% más que en 2013). Las secciones más vistas fueron: 1- Inicio, 2- Oficina Virtual, 3- Trabajos de mantenimiento y mejoras, 4- Gestión telefónica de trámites y 5- Datos útiles para el usuario. Cada usuario permaneció, en promedio, 3:27 minutos (frente a los 3:21 minutos del año anterior).
Día de la Democracia
Informe al Usuario 2014
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AySA y la Comunidad
Programa radial Planeta Azul
Aguas Adentro
Planeta Azul es el programa de radio de AySA dedi-
Aguas Adentro es una serie documental de quince
cado a la actualidad, al análisis y la reflexión sobre
capítulos coproducida por AySA y Canal Encuen-
la importancia del ambiente y la sustentabilidad. El
tro, que aborda la temática de la importancia del
ciclo, que se emite por Radio El Mundo AM 1070,
agua desde distintas perspectivas: histórica, cientí-
lleva cinco años al aire creando conciencia entre los
fica, social y ambiental.
oyentes acerca del cuidado y preservación del agua y del ambiente.
El ciclo presenta un panorama concreto acerca del acceso de la población a fuentes de agua segura, la contaminación y los conflictos existentes por el agua; la influencia del cambio climático sobre los glaciares y el aumento del nivel del mar, la gestión sustentable, el uso racional del agua, la conservación de las fuentes, la importancia de los recursos hídricos para la generación de energía y el lugar que tiene el líquido vital dentro de nuestra cultura. Los contenidos, materiales y temas del programa fueron realizados por AySA en conjunto con la señal del Ministerio de Educación de la Nación.
Planeta Azul
90 Informe al Usuario 2014
Aguas Adentro
AySA TV
AySA TV es una plataforma web de contenidos audiovisuales de interés general, informativo y educativo relacionados con el ambiente, la tecnología y las principales noticias nacionales vinculadas al agua y a la empresa, en la que participan reconocidas figuras del espectáculo y periodistas especializados. La plataforma digital, que se puede ver en www. aysatv.com.ar, presenta cuatro canales: Ambiente, Noticias, Tecnología y Aguas Adentro, íntegramente producidos por la empresa.
AySA TV
A través de AySA TV, la empresa busca difundir valores en materia de ambiente, sustentabilidad y el buen uso del agua. La plataforma apunta a un público general que cuente con una computadora o dispositivo móvil con acceso a Internet. Todos los programas se pueden ver, además, con subtítulos lo que posibilita incluir a personas con discapacidad auditiva.
Informe al Usuario 2014
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92 Informe al Usuario 2014
AySA en el Plano Internacional
Durante 2014, AySA continuó desarrollando una intensa labor en el plano internacional. Fiel al compromiso asumido tras la adhesión al Pacto Global de las Naciones Unidas, la empresa compartió su experiencia en simposios y congresos del sector y organizó encuentros, con el objetivo de promover la toma de conciencia y la profesionalización de un sector vital para el progreso de la región. Informe al Usuario 2014
93
AySA en el Plano Internacional
Eventos Internacionales
III Congreso Internacional del Agua en la ciudad de Villa Mercedes, San Luis
El taller, que contó con la presencia de 25 organizaciones de 14 países de Latinoamérica, el Caribe y España, se llevó a cabo con el objetivo principal de
AySA estuvo presente en el III Congreso Interna-
compartir experiencias y enfoques sobre la gestión
cional del Agua en la ciudad de Villa Mercedes, San
diaria, buscando lineamientos comunes acerca de
Luis, que se realizó los días 21 y 22 de marzo, en el
la Responsabilidad Social para la región.
marco de los festejos por el Día Mundial del Agua. Organizado por San Luis Agua Sociedad del Estado,
En este contexto, se repartieron ejemplares del In-
contó con una gran convocatoria, así como con la
forme “Equidad de Género en empresas miembro
presencia de importantes figuras del ámbito local,
de la Asociación Latinoamericana de Operadores
nacional e internacional.
de Agua y Saneamiento”, realizado por ALOAS, con el fin de compartir las acciones desarrolladas por
Taller Regional de Responsabilidad Social Empresaria para Operadores de agua y saneamiento
las empresas integrantes en materia de equidad de
AySA, como empresa miembro y representante
IWA Water Loss 2014
género, prevención del acoso sexual y promoción de la no violencia hacia la mujer.
principal de la Asociación Latinoamericana de Operadores de Agua y Saneamiento (ALOAS), entidad
Del 30 de marzo al 2 de abril, representantes de la
que preside desde su conformación, participó en
empresa asistieron al IWA Water Loss 2014 celebra-
el taller organizado por Obras Sanitarias del Estado
do en Viena, el mayor congreso mundial en el cam-
(OSE), WOP-LAC, GWOPA, UN-HABITAT y AECID,
po de la gestión de fugas de agua; un espacio donde
que tuvo lugar los días 26 y 27 de marzo en la ciu-
expertos y operadores comparten los últimos avan-
dad de Montevideo, Uruguay.
ces, así como mejores prácticas y casos de éxito.
94 Informe al Usuario 2014
Taller Regional de Responsabilidad Social Empresaria para Operadores de agua y saneamiento
10° aniversario de la Red Argentina del Pacto Global El 24 de abril se llevó a cabo, en el Palacio de las Aguas Corrientes, la celebración del 10° aniversario de la Red Argentina del Pacto Global, a la que asistieron empresas, organizaciones y universidades que, a lo largo de 10 años de trabajo, colaboraron con la Red. El encuentro tuvo como premisa dimensionar los avances y revisar los próximos pasos para el logro de la consolidación de la sustentabilidad en Argentina.
IFAT 2014 Munich AySA también participó en el Congreso IFAT 2014 Munich, feria dedicada a la tecnología ambiental 10° aniversario de la Red Argentina del Pacto Global
con las últimas novedades y tendencias del sector, que se llevó a cabo del 5 al 9 de mayo en las instalaciones del recinto ferial New Munich Trade Fair Centre, en Alemania.
5° Congreso Internacional de Arsénico en el Ambiente En mayo, AySA integró una mesa redonda, en el “5° Congreso Internacional de Arsénico en el Ambiente”, donde presentó la ponencia: “Arsénico en agua destinada al consumo. AySA: Acciones y
Informe al Usuario 2014
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AySA en el Plano Internacional
propuestas de solución”. El congreso se desarrolló en la Facultad de Ciencias Económicas de la Uni-
Primera Asamblea del Agua
versidad de Buenos Aires, entre el 11 y el 16 de mayo. La empresa, además, participó con un stand donde entregó información institucional.
FITMA 2014 Entre el 21 y el 23 de mayo, AySA estuvo presente en una nueva edición de FITMA – Agua, Energías alternativas, Medio Ambiente, Residuos, la feria de negocios que integra todas las temáticas relacionadas con el desarrollo sustentable de la región. El evento, que se desarrolló en el Centro Costa Salguero, convocó, como en años anteriores, a un público profesional y empresario especializado en la materia. Entre otras actividades paralelas (Ver Recuadro), se llevaron a cabo las 7° Olimpíadas Sani-
tarias y la entrega del 14° Premio Junior del Agua. La empresa acompañó con la presencia de su Escuela Móvil, un stand y un puesto de hidratación.
96 Informe al Usuario 2014
Olimpíadas Sanitarias - Operations Challenge 2014
Primera Asamblea del Agua
Convention Center, los días 16 y 17 de septiembre; el único evento sobre la temática en los Estados Unidos,
Organizado por el COFES (Consejo Federal de Entida-
que ofreció la posibilidad de entrar en contacto con
des de Servicios Sanitarios), la Sindicatura de Usuarios
profesionales, empresas y especialistas del sector, y
del Ente Regulador de Agua y Saneamiento y la Fede-
así establecer una conexión para el intercambio de
ración Nacional de Trabajadores de Obras Sanitarias
conocimientos y experiencias con los principales ope-
(FENTOS), el 5 de junio se realizó la Primera Asamblea
radores de América del Norte.
del Agua en el Palacio de las Aguas Corrientes. El encuentro que se denominó “Hacia el acceso universal de los servicios de agua y saneamiento, infraestruc-
Olimpíadas Sanitarias Operations Challenge 2014
tura, inclusión social y desarrollo sustentable” contó con la presencia de importantes referentes del sector,
Cinco trabajadores de AySA viajaron a Nueva Orleans,
representantes de empresas y profesionales.
en Estados Unidos, para participar en las Olimpíadas Sanitaristas – Operations Challenge 2014 los días 29
Pasantías New School SES
y 30 de septiembre. Organizado por la WEF (Water Environment Federation) desde el año 1987, el evento
El 28 de julio el Palacio de las Aguas Corrientes
está diseñado para poner a prueba las diversas habili-
albergó la presentación de los trabajos realizados
dades requeridas para la operación y mantenimiento
por los estudiantes de la Maestría en Relaciones
de las instalaciones de tratamiento de aguas residua-
Internacionales de la Universidad The New School
les, los sistemas de recolección y los laboratorios. El
y el equipo de Fundación SES – The New School.
equipo de AySA clasificó en la 25ta posición sobre un
Un emprendimiento que llevan adelante, desde el
total de 43 equipos. Además, el BTR Team obtuvo el
año 2007, New School University de New York, Es-
reconocimiento al “Equipo con más simpatizantes”.
tados Unidos; AySA, Acumar y UNDAV.
The Water Expo
I Jornada sobre Red de Monitoreo en cuerpos de agua de la Cuenca del Plata
AySA y ALOAS estuvieron presentes en The Water
Los días 9 y 10 de octubre se realizó en la ciudad de
Expo – 2da edición; que se realizó en el Miami Airport
Rosario, Santa Fe, la I Jornada de Red de Monitoreo
Informe al Usuario 2014
97
AySA en el Plano Internacional
en Cuerpos de Agua de la Cuenca del Plata, organiza-
Ingeniería 2014
da por el Consejo Federal de Entidades de Servicios Sanitarios (COFES), la Asociación Latinoamericana de
Con la integración regional de empresas y profesiona-
Operadores de Agua y Saneamiento (ALOAS), Aguas
les como premisa, se desarrolló del 4 al 6 de noviem-
Santafesinas S.A. (ASSA) y Agua y Saneamientos Ar-
bre la feria “Ingeniería 2014, Latinoamérica y Caribe –
gentinos S.A. (AySA). Se trataron temas relacionados
Congreso – Exposición”, en el Centro Costa Salguero,
con el monitoreo y diagnóstico de la calidad de los
Buenos Aires. AySA formó parte de este evento como
cuerpos de agua en la Cuenca Paraná y del Plata. En
sponsor académico, a través de un stand en donde
el marco de la jornada, se firmó un acta de compromi-
brindó información sobre los servicios que presta y
so para la conformación de una Red de Monitoreo de
las obras de infraestructura realizadas o en ejecución.
cuerpos de agua en la Cuenca del Plata.
III Convención Internacional de Ingeniería en Cuba, CIIC 2014 Del 6 al 9 de noviembre, AySA estuvo presente en la “III Convención Internacional de Ingeniería en Cuba, CIIC 2014” en la ciudad de Varadero. Este evento fue co-auspiciado por la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago - CORAASAN, de República I Jornada sobre Red de Monitoreo en cuerpos de agua de la Cuenca del Plata
Domincana, empresa miembro de ALOAS.
30° Congreso Internacional del CIRIEC
2° Congreso Internacional de Responsabilidad Social
En octubre, AySA también participó en el “30° Con-
AySA formó parte del “2° Congreso Internacional de
greso Internacional del CIRIEC: La Economía Pública,
Responsabilidad Social CIRS 2014” que tuvo lugar en
Social y Cooperativa Respuestas innovadoras a pro-
el Predio Ferial de Buenos Aires de La Rural del 12
blemáticas globales”, que tuvo lugar en Buenos Aires,
al 14 de noviembre. El encuentro fue organizado por
los días 29, 30 y 31.
la Fundación Observatorio de Responsabilidad Social,
98 Informe al Usuario 2014
la Universidad Tecnológica Nacional, la Universidad de
Visitas
Buenos Aires, el Instituto Superior de Control de Gestión Pública y la compañía especializada FONRES. La empresa participó con un stand donde brindó inforque desarrolla en el seno de la comunidad.
Visita de una delegación de República Dominicana
Conferencia Regional / BID
La Corporación del Acueducto y Alcantarillado de San-
mación sobre su gestión y la diversidad de acciones
tiago - CORAASAN, empresa de República DominiLos días 25 y 26 de noviembre se desarrolló la Con-
cana, miembro de la Asociación Latinoamericana de
ferencia Regional: “Estrategias de los Operadores
Operadores de Agua y Saneamiento - ALOAS, realizó
de Agua en la Protección de sus Fuentes y Cuencas:
una visita a las instalaciones de AySA el día 5 de mayo.
Retos y Oportunidades”, una iniciativa del BID, en colaboración con ALOAS, con el objetivo de brindar herramientas y experiencias para orientar a operadores
Visita de participantes del 5° Congreso Internacional de Arsénico en el Ambiente
de agua potable en su involucramiento en la conservación de las cuencas abastecedoras.
En el marco del congreso celebrado en Buenos Aires, un contingente de 125 personas provenientes de diferentes partes del mundo visitó la Planta de Tratamiento por Ósmosis Inversa de AySA, ubicada en Virrey del Pino, partido de La Matanza.
Visita de participantes del 30° Congreso Internacional del CIRIEC
Conferencia Regional / BID
El 29 de octubre, asistentes al “30° Congreso Internacional del CIRIEC sobre economía pública, social y cooperativa” procedentes de Austria, Bélgica, Francia, Japón, Tailandia, Estados Unidos, Co-
Informe al Usuario 2014
99
AySA en el Plano Internacional
lombia, Perú y Uruguay, estuvieron presentes en las instalaciones de AySA del Edificio Tucumán, y el 1° de noviembre realizaron una visita a la Planta Potabilizadora Gral. San Martín.
Visita de representantes del Banco Mundial
Visita de representantes del Banco Mundial Representantes del Banco Mundial, especialistas en agua, saneamiento y medio ambiente, recorrieVisita de participantes del 30° Congreso Internacional del CIRIEC
Visita de una delegación de especialistas en Agua y Saneamiento de América del Sur Una delegación de especialistas en materia de agua y saneamiento provenientes de Uruguay, Brasil, Perú y Argentina visitaron la Planta Depuradora El Jagüel de AySA, el 12 de noviembre, en el ámbito de las “Jornadas Internacionales, Urbanismo, Ambiente y Territorio”, organizadas por el Municipio de Esteban Echeverría.
100 Informe al Usuario 2014
ron la Planta Depuradora de Líquidos Cloacales de AySA en Berazategui, el 12 de noviembre.
Sede del 4to Encuentro de ALOAS Los días 26, 27 y 28 de noviembre se realizó en Buenos Aires, en el Palacio de las Aguas Corrientes, el 4to Encuentro de la Asociación Latinoamericana de Operadores de Agua y Saneamiento (ALOAS). En el marco del evento, organizado por AySA, que lleva la presidencia desde su creación, participaron representantes de organismos internacionales, empresas del sector, sindicatos, asociaciones de usuarios y organismos de financiamiento, quienes debatieron a través de 40 ponencias y presentaciones sobre la actualidad y el futuro del agua y el saneamiento en la región.
En el marco del 4to Encuentro, se realizó la Firma del Convenio de Colaboración entre la Asociación Latinoamericana de Operadores de Agua y Saneamiento (ALOAS) y la Confederación Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (CLOCSAS).
Organizado por el Club Obras Sanitarias de la Nación, del 20 al 27 de noviembre, se llevó a cabo el 1° Torneo Internacional de ajedrez COPA ALOAS 2014, que reunió a jugadores de Argentina, Perú, Paraguay, Venezuela, Italia y España en el Palacio de las Aguas Corrientes durante ocho días consecutivos. Los participantes se midieron en dos formatos: Torneo Magistral “Norma Gran Maestro” y Torneo ITT “Norma Maestra” internacional.
Informe al Usuario 101 2014
102 Informe al Usuario 2014
AySA y el Ambiente
AySA lleva adelante su gestión comprometida con la preservación del ambiente, cuidando el entorno tanto durante la ejecución de obras como durante su accionar diario, siempre respetando la normativa vigente y buscando garantizar la sustentabilidad del servicio. Informe al Usuario 103 2014
AySA y el Ambiente
Monitoreo del recurso hídrico
AySA desarrolla una serie de mediciones y un
Estos muestreos tienen como objetivo calificar y
programa de monitoreo que tiene por objeti-
cuantificar la calidad de los cursos de agua a través
vo mantener un diagnóstico actualizado de la
del análisis de parámetros que pueden afectar las
calidad de los distintos cursos naturales de agua.
condiciones normales de los ríos, que son fuentes de abastecimiento; permitiendo distinguir la naturaleza y el impacto de las principales descargas sobre dicho curso de agua.
Previo a los muestreos, se realizan relevamientos para evaluar los sitios de medición y el entorno. Luego, se ubican los puntos y se evalúa, de acuerdo al relevamiento efectuado, la modificación y/o adición de algún sitio.
Para la extracción de las muestras se han tenido en cuenta los siguientes criterios: Las extracciones se realizan en tiempo seco, considerando que no hubiese llovido los tres días previos, con el objetivo de evitar la dilución de la muestra y la subevaluación de la concentración de los posibles contaminantes. El curso a muestrear debe encontrarse en bajante hacia el cuerpo receptor.
104 Informe al Usuario 2014
Las muestras extraídas son sometidas a los análisis requeridos para determinar los valores de los parámetros químicos, físicos y biológicos que permitan analizar la evolución de la calidad del río, con un registro sostenido a lo largo de los años en estudio.
Informe al Usuario 105 2014
AySA y el Ambiente
Muestreo principales descargas Río Luján y de la Plata
Estudios de Impacto Ambiental
En el año 2014, se realizaron tres campañas de muestreos: febrero, mayo y agosto.
Muestreo cuenca Río Reconquista y Luján Las muestras extraídas fueron puntuales, en el Río Reconquista, la extracción de las muestras se realiza por tierra, y en el Río Luján, las muestras se extrajeron a través del barco laboratorio Orión. En el año 2014, se realizaron campañas de muestreos, en los meses de febrero, mayo y agosto.
Muestreo Cuenca Matanza Riachuelo
La empresa elabora los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de sus proyectos de obra, de acuerdo a lo establecido en las normas que regulan la prestación del servicio a su cargo y demás normativa aplicable. En este sentido, se contemplan aquellos aspectos naturales o antrópicos en los que el desarrollo de un proyecto pueda incidir, positiva o negativamente, identificando aquellos característicos del entorno de la obra que se verán afectados, tanto en la etapa constructiva como en la operativa. El resultado de los estudios permite delinear el Plan de Gestión Ambiental para poner en marcha todas las medidas de prevención, control y mitigación necesarias, a fin de minimizar los efectos que
Se realizaron dos campañas de muestreo: abril
estas obras puedan ocasionar en torno al Proyecto.
y octubre.
Desde el inicio de la concesión, se han realizado más de 257 Estudios de Impacto Ambiental que
Se extraen muestras puntuales en 15 puntos
corresponden a más de 1.300 proyectos.
del curso, una de ellas se realiza con embarcación y el resto desde la parte media del curso,
Entre los EIA elaborados en el año 2014, se en-
por tierra.
cuentran los estudios correspondientes a los planes de Mejora y Mantenimiento de los servicios en los partidos de San Martín, San Isidro y Lomas
106 Informe al Usuario 2014
de Zamora , y a los planes de Expansión de los Ser-
Los Estudios de Impacto Ambiental se pueden con-
vicios de Agua y Saneamiento en los partidos de
sultar en la Biblioteca Agustín González, ubicada en
Almirante Brown, Ituzaingó, San Martín y Lomas
el Palacio de las Aguas Corrientes, Riobamba 750, 1°
de Zamora, entre otros.
piso, y en el sitio web institucional www.aysa.com.ar.
Informe al Usuario 107 2014
AySA y el Ambiente
108 Informe al Usuario 2014
Informe al Usuario 109 2014
AySA y el Ambiente
Seguimiento ambiental de obras Desde el año 2009, la Dirección de Ambiente de AySA realiza el seguimiento ambiental de las
bientales. Mediante la implementación de la PSDA
obras. Se comenzó con las obras más representativas o características, como la Planta potabilizadora Juan Manuel de Rosas y la Planta depu-
ejecución, a través del análisis de cinco variables: Re-
radora Del Bicentenario, hasta la incorporación de la totalidad del listado de las obras “en eje-
tan representativas de los diferentes tipos de obras.
cución”, actualizado según el Sistema de Control
La información de esta planilla permite confeccionar
de Gestión de Obras (SCGO) de la empresa.
Indicadores Ambientales, estableciendo un están-
ha sido posible conocer la gestión de las obras en siduos, Subproductos de Procesos de Obra, Reclamos, Energía Eléctrica y Capacitación; las que resul-
dar ambiental para todas las obras del Plan Director. El modelo de seguimiento ambiental de obras se desarrolla a partir de un conjunto de conceptos y criterios establecidos en la Política Ambiental de la empresa, la legislación ambiental vigente, los Planes de Gestión Ambiental elaborados por cada contratista y una serie de considerandos de buenas prácticas ambientales reconocidas a nivel internacional. Todas las contratistas de obras del Plan Director de AySA están siendo requeridas a presentar mensualmente una “Planilla de Seguimiento de Desempeño Ambiental” (PDSA) con las mediciones (mensuales y acumuladas) sobre cinco variables, conformadas cada una por diversos aspectos am-
110 Informe al Usuario 2014
Anexos
Información Económico - Financiera Año 2014 Información s/Unidades Funcionales Año 2014 Evolución de los principales datos de la empresa Parámetros de la Calidad del Agua y de los Desagües Cloacales Resolución de reclamos por Región Informe al Usuario 111 2014
Anexos
Financiamiento (Estado de situación al 31 de diciembre de 2014) Financiamiento de las obras planta “Juan Manuel de Rosas” en Tigre y “Del Bicentenerio” en Berazategui
Con fecha 21 de agosto de 2008, mediante resolución N° 776 del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, se aprobó el contrato de Mutuo firmado entre la ANSES y AySA.
Financiamiento ANSES Con fecha 26 de septiembre de 2008, la ANSES comuCon fecha 3 de diciembre de 2007, AySA y la Administración Nacional de la Seguridad Social suscribieron un Contrato de Mutuo por 890 millones de pesos, destinado a la ejecución de las obras: planta “Juan Manuel de Ro-
nicó mediante nota al Banco de la Nación Argentina que se habían cumplido las condiciones necesarias para que AySA dispusiera libremente de los fondos correspondientes al mutuo firmado oportunamente.
sas” en Tigre y planta “Del Bicentenario” en Berazategui. Con fecha 7 de abril de 2009, la ANSES realizó el segundo Se trata de un financiamiento en pesos, a un plazo de 10 años incluyendo 2 años de gracia para el capital e interés, a una tasa BADLAR + 300 puntos básicos.
desembolso por un importe de 266 millones de pesos, el cual fue depositado en la cuenta del fideicomiso, completándose de esta manera el ingreso de la línea total de financiamiento por 890 millones de pesos.
Con fecha 7 de enero de 2008, la ANSES procedió a transferir un primer desembolso por 590 millones de pe-
Por otra parte, se firmó una addenda al contrato de Fidei-
sos, con disponibilidad de uso restringida hasta el cum-
comiso de Administración que incorporó los gastos aso-
plimiento de las condiciones requeridas por la ANSES.
ciados al financiamiento como egresos a ser pagados con
Durante el período de no disponibilidad la deuda no de-
los fondos fideicomitidos.
vengó intereses. Los fondos fueron depositados en una
A fines del año 2010 se terminó de utilizar la totalidad de
cuenta específica del Banco Nación y los rendimientos
los fondos desembolsados por la ANSES.
generados por su colocación se fueron capitalizando periódicamente, lo que incrementó el desembolso total del
El saldo de deuda del financiamiento al 31 de diciembre
primer tramo a 624 millones de pesos al momento de la
de 2014 asciende a 638 millones de pesos, incluyendo
liberación de disponibilidad de los fondos.
intereses devengados.
112 Informe al Usuario 2014
Durante el año 2014 se registraron pagos, con transfe-
del 6 de agosto de 2010 se declararon Obras Críticas a las
rencias del Estado Nacional, de servicio de deuda por un
obras: planta “Juan Manuel de Rosas”, en Tigre y planta
total de 271 millones de pesos, incluyendo vencimientos
“Del Bicentenario”, en Berazategui.
de capital por 146 millones de pesos y de intereses por 125 millones de pesos.
Por su parte AySA, con fecha 24 de agosto de 2010, por notas N° 125.274/10 y complementarias solicitó formal-
Financiamiento Estado Nacional
mente el otorgamiento del beneficio de anticipo de crédito fiscal de IVA.
Dado que a fines del año 2010 se terminó de aplicar la totalidad del Préstamo ANSES, se comenzó a financiar
Con fecha 22 de marzo de 2011, mediante Resolución
los pagos de certificaciones locales de las obras planta
316/11 del MINPLAN, se otorgó a AySA el beneficio de
“Juan Manuel de Rosas” en Tigre y planta “Del Bicente-
devolución anticipada del IVA para las obras planta “Juan
nario” en Berazategui a través de Transferencias de Ca-
Manuel de Rosas” y planta “Del Bicentenario”, por 533 mi-
pital por parte del Estado Nacional, acumulando al cierre
llones de pesos y 101 millones de pesos, respectivamente.
de diciembre 2014 una necesidad total de 2.845 millones de pesos.
Posteriormente y dando cumplimiento a lo establecido por la RG 2885 (AFIP) se han efectuado los pedidos de
Devolución Anticipada del Crédito Fiscal de IVA
aprobación de la documentación vinculada al proyecto a la Subsecretaría de Recursos Hídricos, por ser ésta el
En lo que respecta al beneficio de Devolución Anticipada
área con competencia.
del Crédito Fiscal de IVA, en virtud a lo establecido en la Ley 26.360, reglamentada por el Decreto 726/2009, con fecha
Como resultado de esta gestión, hasta diciembre 2014,
7 de julio de 2009, se presentó la Nota AySA N° 94302/09
han sido aprobadas presentaciones por un total de 457,9
ante la Subsecretaría de Recursos Hídricos, solicitando la
millones de pesos, encargándose la Subsecretaría de Re-
incorporación de las obras planta “Juan Manuel de Rosas”
cursos Hídricos de comunicar dicha circunstancia a AFIP.
en Tigre y planta “Del Bicentenario” en Berazategui al Ré-
Consecuentemente, se han efectuado las pertinentes
gimen de Promoción de Inversiones en Bienes de Capital
solicitudes de Recupero de Saldos a Favor, los que han
y Obras de Infraestructura. Mediante Resolución N° 1.174
sido aprobados por AFIP por un total de 457,4 millones de
Informe al Usuario 113 2014
Anexos
pesos. La diferencia respecto de las presentaciones apro-
Seguro de crédito a las exportaciones: 1,6% sobre
badas constituye importes que, por diferentes motivos,
cada desembolso
han sido impugnados por la AFIP. Plazo de financiación: 12 años incluyendo un período Del total de solicitudes aprobadas por la AFIP, dicho orga-
de gracia para el capital equivalente al plazo de ejecu-
nismo ha realizado pagos/compensaciones por un total
ción de la obra
de 428 millones de pesos, por lo que la deuda de la AFIP asciende a 29 millones de pesos no quedando otras de-
Financiamiento enmarcado en el Convenio de Pago de
voluciones en trámite en ese Organismo. A la fecha de
Créditos Recíprocos entre Argentina y Brasil (CCR)
emisión de los presentes estados contables la AFIP ha cancelado dicha deuda.
Adicionalmente, la apertura de las correspondientes Car-
En cuanto a la forma de pago por parte de la AFIP, el Orga-
tas de Crédito en el BNA generan los siguientes costos: apertura del crédito documentario 0,95% por única vez
nismo recaudador ha abonado en efectivo, como dicta la norma, la suma de 360 millones de pesos, ya que el saldo hasta alcanzar el total devuelto se ha hecho compensan-
sobre línea total, aval de letras 0,75% semestral sobre saldo de letras adeudadas y alquiler de títulos 0,35% semestral sobre línea de crédito disponible.
do de oficio contra deudas impositivas correspondientes
En abril de 2009, fueron abiertas en el BNA las cartas de
a anticipos del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta
crédito de importación sobre bienes y servicios de origen brasileño enmarcado en el Financiamiento del Banco Nacional de Desarrollo de Brasil para el financiamiento
(38 millones) y acreditando en cuenta corriente tributaria para pago de impuestos (30 millones).
de la obra planta “Juan Manuel de Rosas” en Tigre y en
Financiamiento BNDES
noviembre de 2009 se obtuvo la apertura de las cartas de crédito para la planta “Del Bicentenario” en Berazategui.
Condiciones del financiamiento: Al 31 de Diciembre de 2014, se han emitido letras de Monto total hasta 370 millones de dólares estadounidenses (planta “Juan Manuel de Rosas” en Tigre y planta “Del Bicentenario” en Berazategui) Moneda de financiamiento: dólar estadounidense
capital por un monto de 345 millones de dólares entre ambas obras, quedando una línea remanente por 25 millones de dólares.
Tasa de interés libor a 5 años más un spread de 259
Durante el año 2014 se pagó, con transferencias del Estado Nacional servicio de deuda BNDES, incluyendo capital, intereses y gastos BNA por un monto equivalente a
puntos básicos
477 millones de pesos.
114 Informe al Usuario 2014
Estado de situación de préstamos internacionales
Con fecha 10 de noviembre de 2009, se firmó entre la República Argentina representada por el Ministerio de Planificación, Inversión Pública y Servicios, y AySA un Conve-
Préstamo BID 2048/OC-AR
nio de Asistencia Financiera y de Ejecución, mediante el cual la República Argentina asignará a AySA en su calidad
Con fecha 5 de noviembre de 2008, el Directorio del BID aprobó un programa de financiamiento para AySA, destinado a la ejecución de obras por un monto de 900 millones de dólares, de los cuales el Banco financiará 720 millones y
de organismo ejecutor del Programa de Agua Potable y Saneamiento del Área Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires y el Conurbano Bonaerense, un aporte no reintegrable con destino a la ejecución del mismo.
el resto se realizará con aportes de una contrapartida local. En el año 2014 se continuó con la ejecución del Tramo I El financiamiento se realiza bajo un Convenio de Línea de Crédito Condicional para Proyectos de Inversión (CCLIP AR- X1013), a través de tres tramos. El primer tramo as-
(Préstamo BID 2048/OC-AR), del cual al 31 de diciembre de 2014, se ha desembolsado un total acumulado de 189,5 millones de dólares.
ciende a 250 millones de dólares, de los cuales 200 millones son financiados por el BID.
Préstamo BID 2613/OC-AR
A través del Decreto N° 685/2009, de fecha 9 de junio de
Con fecha 2 de noviembre de 2011 el Directorio del BID
2009 publicado en el Boletín Oficial del día 10 de junio
aprobó el Segundo Tramo de la Línea de Crédito Condicio-
de 2009, fue aprobado el Modelo de Convenio de Línea a Crédito Condicional a suscribirse entre la República Argentina y el BID por un monto de 720 millones de dólares, aprobándose el Modelo de Contrato de Préstamo BID a suscribirse entre ambas partes por 200 millones
nal (Proyecto AR-L1122) por 250 millones de dólares, de los cuales 200 millones serán financiados por el Banco. A través del Decreto N° 931/2012 de fecha 21 de junio de 2012, publicado en el Boletín Oficial del día 29 de junio de 2012, fue aprobado el Modelo de Contrato de Préstamo
de dólares, y quedando facultado el Ministerio de Eco-
BID AR-L1122, a suscribirse entre la República Argentina
nomía y Finanzas Públicas para suscribir los mismos. Por
y el BID, quedando facultado el Ministerio de Economía
su parte, AySA fue designada como Organismo Ejecutor
y Finanzas Públicas para suscribir el mismo. Por su parte
del Programa.
AySA fue designada como Organismo Ejecutor del Programa.
Con fecha 25 de agosto de 2009, fue firmado en Casa de Gobierno el contrato de Préstamo entre el BID y la República Argentina.
Con fecha 21 de agosto de 2012 se firmó el Contrato de Préstamo BID 2613/OCAR, correspondiente al Segundo
Informe al Usuario 115 2014
Anexos
Programa de Agua Potable y Saneamiento del Área Me-
Con fecha 26 de julio de 2009, la Jefatura de Gabinete
tropolitana de la Ciudad de Buenos Aires y del Conurbano
de Ministros decidió otorgar su opinión favorable para el
Bonaerense.
inicio de las gestiones de la preparación de una operación bajo la modalidad de un Préstamo Sectorial de Enfoque
Con fecha 9 de abril de 2013, se firmó entre el Ministerio de
Amplio por un monto de financiamiento de hasta 275
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y AySA
millones de dólares, lo cual informó mediante nota a la
un Convenio de Asistencia Financiera y de Ejecución, me-
Directora Representante de la CAF en nuestro país.
diante el cual dicho Ministerio asignará a AySA en su calidad de organismo ejecutor del Segundo Programa, un aporte no
Con fecha 3 de noviembre de 2009, se aprobó el Modelo
reintegrable con destino a la ejecución del mismo.
de Contrato de Préstamo a través del Decreto 1644/2009. El 19 de noviembre de 2009 se firmó el Contrato de Prés-
Al 31 de diciembre de 2014, se ha desembolsado un total
tamo CFA 5738/09 por 275 millones de dólares.
acumulado de 63,5 millones de dólares correspondiente a este Programa. Las obras incluidas en el mismo son:
Al 31 de diciembre de 2012, se ha desembolsado la tota-
Construcción de Cámaras de Acceso a Ríos Subterrá-
lidad del préstamo.
neos, Rehabilitación y Renovación de Redes de Agua Potable, Rehabilitación y Optimización de la Planta Gral. San
El 4 de marzo de 2011, se firmó el contrato para financiar
Martín, Ampliación de la Planta Depuradora Hurlingham,
tres módulos del Programa A+T de AySA y un tramo del
Construcción de la última etapa del Colector Oeste Tigre
conducto que transporta agua al Barrio Cruz del Sur en el
y Primarias Asociadas, y Construcción de Redes Cloaca-
partido de La Matanza, por un monto total de U$S 200 mil.
les en los Municipios de Ituzaingó, Hurlingham y Morón.
Al 31 de diciembre de 2013, se ha desembolsado el 100% de la Cooperación no Reembolsable entregando el
Corporación Andina de Fomento (CAF)
informe final de cierre.
Se efectuaron las gestiones para la obtención de un préstamo por un total de 275 millones de dólares para la eje-
El día 6 de febrero de 2013, se firmó el contrato de prés-
cución de obras de AySA, el cual estará en cabeza del Gobierno Nacional. El financiamiento se compone de un swap por 213 millones de dólares que se aplicó para obras ejecutadas o en ejecución por AySA entre los años 2008 y 2009 (las cuales incluyen las plantas “Juan Manuel de Rosas” y “Del Bicentenario”) y un adicional de 62 millones de dólares para obras a ejecutar en el período 2009/12.
116 Informe al Usuario 2014
tamo CFA 8083/13 “Programa de Obras Básicas de Agua Potable – AySA Primera Etapa” por 42 millones de dólares para financiar la provisión de agua potable en la zona sur oeste del conurbano bonaerense. El mismo se encuentra en ejecución, habiendo desembolsado durante el mes de noviembre de 2013 el 10% del monto del préstamo, pendiente de transferencia a AySA.
El Directorio de CAF, en su reunión del 5 de marzo de 2013,
En el mismo se designa a la Secretaría de Ambiente y De-
aprobó la operación de préstamo dirigida a apoyar el finan-
sarrollo Sustentable de la Nación como Organismo Ejecu-
ciamiento del “Programa de Obras Básicas de Agua Pota-
tor del Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca
ble 2012-2015 AySA (Fase 1)”, por un monto de hasta U$S
Matanza Riachuelo, quedando facultada para realizar las
120,5 millones. El cual, a su vez, fue aprobado por Decreto
operaciones y contrataciones que resulten necesarias
PEN el 18 de junio de 2014 (Préstamo CFA 8591/14). El
para su ejecución.
objetivo del préstamo es financiar parcialmente el Primer tramo del Río Subterráneo Sur, la Estación Elevadora Sur
Con fecha 7 de diciembre de 2009, se procedió a la aper-
y obras adicionales para conectar a la red existente. Se
tura de sobres presentados a la Licitación Pública Inter-
estima su ejecución durante el período 2015.
nacional Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza - Riachuelo - Llamado a Precalificación, se pos-
Por último, el 27 de noviembre de 2014, la Jefatura de
tularon 11 Consorcios de diversos países, de los cuales 5
Gabinete de Ministros priorizó una nueva operación de
quedaron precalificados.
préstamo por U$S 120 millones para financiar la Ampliación de la Planta General Belgrano y sus obras comple-
Con fecha 20 de julio de 2011, se inició el proceso licita-
mentarias (Estación Eléctrica de 132kV). El mismo fue
torio, la presentación de ofertas se realizó el 27 de enero
aprobado por CAF el 10 de marzo de 2015 en ocasión del
2012, correspondientes al Colector Margen Izquierdo,
primer Directorio del año del Organismo.
Desvío Colectora Baja Costanera y otras complementarias (todas ellas Lote 1); Emisario Planta Riachuelo (Lote
Banco Mundial (BIRF)
3). El día 2 de noviembre de 2012 se remitió al Banco la propuesta de preadjudicación de las obras. Mediante
A través del Decreto PEN N° 684/09 de fecha 9 de ju-
Nota del día 10 de junio de 2013, el Banco Mundial le
nio de 2009, publicado en el Boletín Oficial del día 10 de
comunicó a AySA la no objeción a la adjudicación de los
junio de 2009, fue aprobado el Modelo de Contrato de
contratos de acuerdo a lo siguiente:
Préstamo BIRF por un monto de hasta 840 millones de dólares, destinado a financiar parcialmente el Proyecto de
En cuanto a las licitaciones de las Sepas 4 y 7, las ofertas
Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo,
fueron abiertas con fecha 19/12/12 y 28/11/12 respectiva-
de los cuales 630 millones de dólares corresponden a los
mente. El Banco dio la no objeción al informe de preadju-
componentes a ser ejecutados por AySA. En el año 2012,
dicación de la Sepa 4 el 13/12/2013. El Directorio de AySA
por decisión del Gobierno Nacional se canceló la suma de
aprobó la preadjudicación. No se comunicará a la empre-
115 millones de dólares, quedando un financiamiento de
sa la preadjudicación hasta tanto no se firme el Convenio
515 millones para la ejecución de las citadas obras.
de Cesión de terreno con el propietario del mismo.
Informe al Usuario 117 2014
Anexos
Con respecto a la Sepa 7, el Banco dio la no objeción al in-
Cuenca Matanza Riachuelo
forme de preadjudicación con fecha 28 de agosto de 2013. El Directorio de AySA aprobó la adjudicación de las obras precedentemente informadas y esto fue comunicado a la Empresa para proceder a la firma del Contrato de obra.
Proyecto Limpieza de márgenes - Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo
Asimismo, el 21 de agosto de 2013 se abrió la licitación de
En virtud a lo instruido por la CSJN (nota 17.b.), con fecha
la Planta de tratamiento de Barros Sudoeste. El día 14 de
7 de diciembre de 2009, AySA y ACUMAR firmaron un
noviembre de 2013 se envió la propuesta de adjudicación
Convenio Marco para el Proyecto Limpieza de Márgenes
para la “no objeción” del Banco.
- Plan Integral de la Cuenca Matanza Riachuelo, a través del cual AySA realiza los trabajos de limpieza de las márge-
Con la implementación del Préstamo con el Banco Mun-
nes y posterior mantenimiento de las mismas con el fin de
dial, con relación a los Lotes 1 (Colector Margen Izquierdo)
establecer un corredor ambiental, limpieza y recolección
y 3 (Emisario Planta Riachuelo), el 4 de abril de 2014 se
de residuos en áreas con deficiente prestación de dichos
firmaron ambos contratos y en noviembre se pagó el anticipo financiero para ambas obras. En la primera quincena de enero 2015 se dió la orden de inicio de las obras.
servicios y limpieza de espejo de agua en áreas del Río Matanza Riachuelo y sus afluentes.
En lo que respecta a las obras del ex Lote II (Planta Ria-
Las acciones y trabajos mencionados se realizan con el
chuelo) se ha firmado el contrato con la UTE adjudicataria,
concurso de los distintos Municipios integrantes de la
se ha pagado el anticipo financiero y se ha dado la orden
Cuenca Matanza Riachuelo y de la Ciudad Autónoma de
de inicio de las obras.
Buenos Aires, propiciándose la participación de Cooperativas de Trabajo.
Con el mismo crédito se procedió a firmar el contrato para la ejecución de la Planta de Tratamiento de barros del Esta-
Por su parte, ACUMAR se obligó a aportar el total financia-
blecimiento Sudoeste con la UTE adjudicataria. El inicio de
miento para el funcionamiento del proyecto.
la obra está previsto para el segundo trimestre del 2015. A la fecha se ha iniciado la ejecución de la estación de aireación por cascadas (SEPA) 7 y se ha aprobado la adjudicación de la obra correspondiente a la estación SEPA 4.
Por último, mediante nota N° 139754/11 de fecha 21 de marzo de 2011, AySA informó a ACUMAR que en virtud a lo acordado junto a esa Autoridad, la misma asumirá a partir
Al 31 de diciembre del 2014 se recibieron del financiamiento
del 1° de abril de 2011 todas las obligaciones y responsa-
del Banco la suma de 80,4 millones de dólares, correspon-
bilidades contractuales asignadas a AySA en el Convenio
dientes al anticipo financiero de las obras de los Lotes 1 y 3.
antes mencionado.
118 Informe al Usuario 2014
La ejecución de los trabajos de Limpieza de Márgenes,
Por nota 233499/14 del 9 de diciembre de 2014, AySA ha
motivo del Convenio con Acumar, generó erogaciones co-
requerido nuevamente la cancelación del monto adeuda-
rrientes por 144,4 millones de pesos. Desde la firma del
do. Sin embargo, debido a que durante el año 2014 no se
Convenio, AySA ha recibido transferencias por 114,2 mi-
recibieron transferencias de ACUMAR en relación al Con-
llones de pesos, quedando un crédito a favor de AySA de
venio de Limpieza de Márgenes, a que el crédito con ACU-
30,2 millones de pesos. Debido a que los gastos realizados
MAR fue originado en su mayor parte en 2011, y a que a
superaron el monto del referido Convenio (120 millones de
la fecha no se ha obtenido respuesta sobre los reclamos
pesos), AySA solicitó por Nota N°184988/12 del 10/12/2012
realizados, el crédito en cuestión ha sido previsionado en
la tramitación de una adenda por un monto aproximado de
el presente ejercicio, sin perjuicio de continuar con el co-
25 millones de pesos.
rrespondiente reclamo.
Informe al Usuario 119 2014
Anexos
Acuerdo Marco para la financiación de plantas de tratamiento de efluentes
Durante el ejercicio 2014 se recibió de ACUMAR la suma de 27,2 millones de pesos, acumulando un total de 85,4 millones de pesos, desde el inicio de las obras.
Con fecha 27 de diciembre de 2011, se firmó un Acuerdo Marco entre la autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo y AySA cuyo objeto es la financiación del proyecto que prevé la instalación de las Plantas Depuradoras de Líquidos Cloacales “Fiorito” y “Lanús” cuya ejecución estará
Con fecha 29 de diciembre 2014 se firmó una Addenda al
a cargo de AySA.
llones de pesos, monto que podrá ser aplicado al pago de
Acuerdo Marco para la financiación de las Plantas de Tratamiento de Efluentes citadas. En ella, las partes acuerdan que ACUMAR financiará este proyecto hasta un total de 411 micertificados de obra correspondientes a partidas contractua-
AySA realizó rendiciones a ACUMAR por montos erogados por un total de 228 millones de pesos (desde el inicio de las obras hasta el 31 de diciembre de 2014)
Inversiones
120 Informe al Usuario 2014
les, adicionales, excedidas y/o redeterminaciones de precios. AySA se compromete a finalizar las obras tomando bajo su financiamiento las sumas que excedan el mencionado monto.
Información Económico Financiera
Informe al Usuario 121 2014
Anexos
Carga impositiva y previsional
122 Informe al Usuario 2014
Información sobre Unidades Funcionales (Año 2014)
Informe al Usuario 123 2014
Anexos
Evolución de los principales datos de la empresa
124 Informe al Usuario 2014
Informe al Usuario 125 2014
Anexos
126 Informe al Usuario 2014
Informe al Usuario 127 2014
Anexos
128 Informe al Usuario 2014
PARÁMETROS DE CALIDAD DEL AGUA CALIDAD PROMEDIO DE AGUA EN EL SISTEMA DE REDES
NORMAS MINÍMAS DE CALIDAD DE AGUA PRODUCIDA Y DISTRIBUIDA 1. CARACTERÍSTICAS Unidad BACTERIOLÓGICAS Bacterias Heterótrofas viables a 37º (Recuento en placa)
Valores
Promedio 2014
Número % de análisis Conformidad realizados
CALIDAD PROMEDIO DE AGUA SUBTERRÁNEA ABASTECIDA Región Norte
Región Oeste
Región Sudoeste
Región Sudeste
(Promedio 2014) (Promedio 2014) (Promedio 2014) (Promedio 2014)
UFC/ml
100
-
11719
99,69% (*)
100,00%
98,83%
99,89%
100,00%
Bacterias Coliformes Totales (Membrana Filtrante) (6)
UFC/ 100ml