Dirección de Política Comercial Dirección General de Comercio Exterior Ministerio de Fomento, Industria y Comercio

Informe de Relaciones Comerciales y Oportunidades. Nicaragua – Cuba

Octubre 2015.

CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA! MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO (MIFIC) Km 6 Carretera a Masaya, frente a Camino de Oriente Teléfono: 22489300 – www.mific.gob.ni

Informe de Relaciones Comerciales y Oportunidades Nic.-Cuba

Tabla de Contenido

Introducción. ..................................................................................................................................... 1 Información General de Cuba......................................................................................................... 2 Indicadores Económicos ........................................................................................................... 3 Indicadores Sociales .................................................................................................................. 4 Economía de Cuba............................................................................................................................ 4 Política Comercial de Cuba ...................................................................................................... 5 Relaciones Comerciales Nicaragua-Cuba...................................................................................... 7 Intercambio Comercial Bilateral ............................................................................................ 7 Principales Productos Exportados Hacia Cuba. ................................................................. 8 Principales Productos Importados por Cuba desde el Mundo. ....................................... 9 Productos nicaragüenses con potencial exportador a Cuba. ........................................ 10 Acceso a mercado en Cuba. ........................................................................................................... 14 Aranceles .................................................................................................................................... 14 Requisitos No Arancelarios .................................................................................................... 16

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Introducción. La República de Cuba es un país socialista con un nivel de desarrollo intermedio, reconocido mundialmente por los grandes avances que ha logrado en materia social especialmente en los asuntos de educación y salud. Hasta hace un par de años, el gobierno era quien controlaba la mayoría de los medios de producción y la fuerza laboral del país, en correspondencia con los principios de su modelo económico. Sin embargo, las recientes reformas impulsadas por el gobierno han venido cambiando ese panorama y ahora el sector privado empieza a jugar un rol más importante dentro de la economía cubana. Considerando estas particularidades del sistema cubano y que su capacidad productiva no está siendo utilizada en su totalidad, se hace evidente que existe un fuerte vínculo entre el desempeño de la economía y el comercio exterior del país. Actualmente Cuba mantiene relaciones comerciales con más de 170 países, siendo uno de ellos Nicaragua. En este sentido, es importante destacar que a pesar de la cercanía geográfica y la complementariedad comercial que existe entre Cuba y Nicaragua, el comercio bilateral entre ambos países es pequeño en volumen y en valor. Por ejemplo, en el 2014 las exportaciones enviadas a Cuba representaron el 0.04% del total exportado, al igual que las importaciones desde Cuba significaron el 0.05% del total importado. Sin embargo, el acuerdo de complementación económica entre Cuba y Nicaragua, entro en vigencia en octubre 2014, el cual contribuira a incrementar el comercio entre ambos países. En este contexto, se presenta este documento con el objetivo de ofrecer información relevante sobre las oportunidades comerciales que ofrece el mercado cubano, facilitando la toma de decisiones de los exportadores nicaragüenses y además incentivando el incremento y diversificación de las exportaciones nicaragüenses enviadas hacia Cuba. El documento se ha organizado de la siguiente manera. En la primera sección se detalla información general de Cuba, así como sus indicadores económicos y sociales más relevantes. En la segunda parte se presenta una breve descripción de su economía, haciendo énfasis en su política comercial actual. Posteriormente, en la tercera sección se abordan las relaciones comerciales entre Nicaragua y Cuba, donde también se analiza la composición del comercio exterior de ambos países y se identifican una lista de productos nicaragüenses con potencial exportador a Cuba. En la sección siguiente se aborda el tema de acceso a mercado, especialmente en lo que se refiere a los aranceles y los requisitos no arancelarios. Finalmente, en la última parte se resumen las conclusiones más relevantes.

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Información General de Cuba. La República de Cuba es el país más grande del Caribe y su territorio es un archipiélago compuesto por la Isla de Cuba (la más grande de las Antillas Mayores), la isla de la Juventud y unas 1,600 islas, islotes y cayos. Limita al Norte con Estados Unidos (El estrecho de La Florida) y Las Bahamas (Canales de San Nicolás y Viejo); al Este con Haití (El Paso de los Vientos); al Sur con el mar Caribe y Jamaica (Estrecho de Colón); y al Oeste con México (Estrecho de Yucatán).

Tabla 1. Información General Nombre Oficial

República de Cuba

Población

11,238,317 millones de habitantes en el 2014

Superficie Total

109,884.01 km2

Capital

La Habana

Principales Ciudades

La Habana, Santiago de Cuba, Holguín, Camagüey, Santa Clara y Cienfuegos

Principales Puertos Forma de Gobierno

Antilla, Cienfuegos, Guantánamo, Habana, Matanzas, Mariel, Nuevitas Bay, Santiago de Cuba Estado socialista. Democracia popular y unipartidista

Idioma

Español

Moneda

Peso Cubano (CUP) Peso cubano convertible (PCC) Subtropical moderado, con predominio de condiciones marítimas tropicales. La temperatura media anual es de 25ºC (77ºF) en verano y 22ºC (71,6ºF) en invierno. Se observan dos estaciones muy definidas: la seca, de noviembre a abril, y la de lluvia de mayo a octubre.  Día de la Liberación (1 de enero)  Día Internacional de los Trabajadores (1 de mayo)  Día de la Rebeldía Nacional (26 de julio)  Día de la Guerra de Independencia (10 de octubre)  Navidad (25 de diciembre) El horario de oficinas es de 08:00 am a 05:00 pm, de lunes a viernes y sábados alternos para algunas instituciones del gobierno. La mayoría de tiendas y comercios inician actividades a partir de las 09:00 am, y cierran a las 07:00pm, de lunes a sábados y los domingos abren medio día.

Clima

Principales Nacionales

Festivos

Horarios Comerciales

Fuente: Elaboración Propia con datos del Centro de promoción del comercio exterior y la inversión extranjera en cuba (CEPEC) y del World Factbook.

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Indicadores Económicos En la Tabla 2 se señalan los principales indicadores económicos de Cuba, mostrando así un panorama de la situación económica actual del país. La información presentada de cuentas nacionales y precios corresponden a datos estimados para el año 2014.

Tabla 2: Indicadores Económicos Cuentas Nacionales Tipo de Cambio( PCC por US$)

1.0

PIB a precios corrientes ( Millones de US$)

78,966

PIB per cápita (USS)

6,966

Composición del PIB

Minería (0.6%), Electricidad, gas y agua (1.6%), Agropecuaria (4%), Intermediación financiera (4.2%), Construcción (5.3%), Transporte y comunicación (1.3%), Industria manufacturera (15.9%), Comercio (23.7%) y Administración publica (36.4%)

Principales productos agropecuarios y pesqueros

Azúcar, tabaco, cítricos, café, arroz, papas, frijoles, ganado.

Principales Productos Industriales

Petróleo, níquel, cobalto, acero, tabaco, azúcar, cemento, construcción, maquinaria agrícola, y productos farmacéuticos.

Exportaciones (millones de US$)

5,187.3

Principales productos exportados

Petróleo, níquel, productos médicos, azúcar, tabaco, pescado, cítricos, café.

Importaciones ( millones de US$)

13,113.9

Principales productos importados

Petróleo, alimentos, productos químicos.

Ahorro Nacional Bruto (% PIB)

21.3

Deuda Pública (% PIB)

40.6

Deuda Externa (Miles de Millones)

25.23

maquinaria

y

equipo,

Empleo Fuerza Laboral (Millones)

5.10 Nota: Sector estatal (72.3%), Resto (27.7%)

Distribución del Empleo

Agricultura (18%), Industria (10%), y Servicios (72%) Precios

Inflación anual (IPC)

5.3 %

Fuente: Elaboración Propia con datos de la CEPAL y el World Factbook.

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Indicadores Sociales El gobierno de Cuba ha priorizado de manera especial los asuntos sociales del país, enfocando muchas de sus políticas a mejorar los principales indicadores sociales. Actualmente Cuba se reconoce como uno de los países con las mayores tasas de alfabetización, esperanza de vida y cobertura social en América Latina y el Caribe. De acuerdo al valor de su índice de desarrollo humano, Cuba se ubica dentro de la categoría de países con un desarrollo humano alto, especialmente por sus logros en materia de educación y salud. En la siguiente tabla, se presenta información sobre los indicadores disponibles para el año 2012.

Tabla 3: Indicadores Sociales. Crecimiento Poblacional (%)

-0.15%

Estructura de Edad (Estimado para 2013) Esperanza de Vida (Estimado para 2013) Tasa de Alfabetismo*/

0-14 años: 16.9% 15-64 años: 69.52% 65 años y más: 13.51% Hombres: 75.77 años Mujeres: 80.46 años 99.8%

Desempleo

3.6

Índice de Desarrollo Humano 2014

0.815 (alto)

Población urbana

76.8%

Grupos Étnicos

Blancos (64.1%), Mulatos y mestizos (26.6%), Negros (9.3%)

Religión

Católica romana (85%), protestantes (3.5%), santería (1.5%)

Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial y el World Factbook. */ Definición: Población de 15 años a más que puede leer y escribir

Economía de Cuba. La economía cubana funciona sobre la base de un modelo socialista, donde el gobierno controla la mayoría de los medios de producción y planifica las actividades económicas del país casi en su totalidad. Su estructura económica se define por un sector primario poco competitivo, con bajas tasas de productividad y rentabilidad y con un elevado nivel de concentración en pocos productos; un sector industrial en desarrollo especialmente las industrias vinculadas con la minería, la energía, la biotecnología, la informática y la electrónica; y un sector terciario cada vez más dinámico e importante como fuente de

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ingresos, impulsado principalmente por el auge del turismo y las ventas de servicios profesionales. En los últimos años el gobierno ha implementado varias reformas para actualizar el modelo económico e impulsar mayores tasas de crecimiento. De manera general, se puede decir que dichas reformas han tenido un impacto positivo en el crecimiento de la economía, aunque este ha sido desigual entre sectores. Entre ellas la apertura al turismo, el permiso a la inversión extranjera, la legalización del dólar y la autorización al empleo por cuenta propia en casi 150 profesiones. Los resultados de las políticas para impulsar la producción agropecuaria han tenido resultados muy modestos y el país continúa importando cerca del 70% de los alimentos para consumo interno. En cambio, hay otras estrategias que han sido más exitosas. Tal es el caso de la pesca y la acuicultura que han mejorado considerablemente su capacidad de exportación, o el turismo que se ha visto favorecido por la expansión en las instalaciones turísticas y la restauración de las estructuras históricas con uso turístico.

Política Comercial de Cuba La política comercial de Cuba tiene como objetivo la diversificación de sus socios comerciales, la sustitución de importaciones y la búsqueda de mercados favorables para sus exportaciones de acuerdo a la oferta exportable del país. En correspondencia a lo anterior, el gobierno cubano ha negociado diferentes acuerdos comerciales y/o de cooperación económica con diferentes países y bloques regionales. Asimismo, es miembro de diferentes iniciativas de integración económica en Latinoamérica y el Caribe. En el marco de la ALADI, Cuba tiene vigentes por un lado las Nóminas de Apertura de Mercado para la eliminación bilateral de aranceles con Bolivia, Ecuador y Paraguay; así como Acuerdos de Alcance Regional para la cooperación, asuntos culturales y obstáculos técnicos al comercio en los que participan todos los países miembros de la ALADI. Por otro lado, ha suscrito Acuerdos de Complementación Económica con: Guatemala, México, MERCOSUR y CARICOM. En el 2013, utilizando el marco jurídico e institucional de ALADI Cuba firmó junto con Bolivia, Venezuela, y Nicaragua un Acuerdo de Complementación Económica que tiene como objetivo la creación de las condiciones necesarias para la implementación del Espacio Económico (ECOALBA-TCP) y en base a este acuerdo se pueden negociaciones bilaterales entre estos países. Así mismo entro en vigencia en octubre del 2014 el Acuerdo de Alcance Parcial entre Cuba-Nicaragua.

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Grafico 1: Plataforma Comercial de Cuba. Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

Asociación de Estados del Caribe (AEC)

Convenios Comerciales con África y Medio Oriente

Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)

Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra América (ALBA)

Fuente: Elaboración Propia con datos del Ministerio de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera de Cuba.

En el marco del ALBA, Cuba ha suscrito el Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP) como un esquema de integración que agrupa a los países de América Latina y el Caribe. Este tratado se ha definido en función de los principios de solidaridad, complementariedad, justicia y cooperación, y persigue como fin último el desarrollo integral de los países que lo integran a través del establecimiento de alianzas políticas, económicas, y sociales. Actualmente los países que integran el ALBA-TCP son: Cuba, Venezuela, Bolivia, Nicaragua, Mancomunidad de Dominica, Antigua y Barbuda, Ecuador, y San Vicente y Las Granadinas. Asimismo, Cuba es miembro del Acuerdo de Cooperación Energética PETROCARIBE, una alternativa según la cual Venezuela ofrece a los países en desarrollo acceso seguro y confiable a las fuentes de energía con facilidades de pago. En este contexto, es importante destacar las inversiones conjuntas entre Venezuela y Cuba para reactivar la Refinería “Camilo Cienfuegos” con una capacidad de producción de 67.000 barriles diarios. Respecto a los acuerdos comerciales con África y el Medio Oriente, Cuba mantiene vigentes convenios con los siguientes países: Argelia, Egipto, Túnez, Angola, Botsuana, Burkina Faso, Cabo Verde, República del Congo, Etiopía, Gambia, Ghana, Guinea Bissau, República de

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Guinea, Mali, Mozambique, Namibia, Níger, Nigeria, Seychelles, Sudáfrica, Tanzania, Uganda, Zambia, Zimbabue, Arabia Saudita, Irán, Irak, Líbano, Qatar, Siria y Yemen. En cuanto a la Asociación de Estados del Caribe, esta representa básicamente una Zona de cooperación con un enfoque en temas de comercio, transporte, turismo sostenible y los desastres naturales. Esta organización agrupa los siguientes países: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, República Dominicana, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, y Venezuela.

Relaciones Comerciales Nicaragua-Cuba. Intercambio Comercial Bilateral El intercambio comercial entre Nicaragua y Cuba tuvo un comportamiento irregular durante el período 2010-2014. Las exportaciones han mostrado reducciones interanuales en los años 2010 y 2012, y crecimientos en el 2011, 2013 y 2014 alcanzando para el 2014 exportaciones por valor de USD1.9 millones. Las importaciones han tenido una evolución similar, con crecimientos en el 2010, 2012 y 2014 y reducciones en los años 2011 y 2013. Dado el comportamiento de las importaciones y las exportaciones, el balance comercial ha sido un saldo deficitario para la mayoría de los años revisados (2009, 2010, 2012 y 2014), reflejando superávit comercial en el caso de los años 2011 y 2013 con montos de USD817.69 miles y USD136.05 miles. En el siguiente gráfico se puede observar el comportamiento de las variables descritas anteriormente. 2010

2011

2012

2013

2014

Crecimiento 2010-2014

Exportaciones

996.89

2,146.44

1,036.79

1,634.10

1,880.56

17.2%

Importaciones

3,438.03

1,328.75

2,622.36

1,498.05

2,728.63

-5.6%

Intercambios

4,434.92

3,475.19

3,659.15

3,132.14

4,609.20

1.0%

Saldo Comercial

(2,441.13)

817.69

(1,585.56)

136.05

(848.07)

-23.2%

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Gráfico 1: Intercambio Comercial Nicaragua-Cuba

Fuente: Elaboración Propia con datos de la DGA.

Principales Productos Exportados Hacia Cuba. Las exportaciones en el 2014 registraron 940.90 toneladas métricas, valoradas en USD1.9 millones de dólares. Las exportaciones nicaragüenses enviadas al mercado cubano han venido aumentando pero a nivel inferior que en el 2011. Esto se debe principalmente a los pocos productos exportados a la isla. En 2014, en principal productos exportado fue Tubos y accesorios de tubería de plástico que represento el 67% del total exportado a cuba, seguido de Polímeros en formas primarias que representó el 9.1% y en tercer lugar Sacos (bolsas) y talegas para envasar de textil que represento el 3.4%, lo cual en su conjunto representaron 79.3% de las exportaciones totales hacia Cuba.

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Tabla 4: Principales Productos Nicaragüenses exportados a Cuba (Expresado en Miles de USD) 2012

2013

2014

1,036.79

1,634.10

1,880.56

Crec 2014/12 34.7%

541.72

1,026.51

1,257.91

52.4%

66.9%

Polímeros en formas primarias

-

-

170.20

-

9.1%

Sacos(bolsas) y talegas para envasar de textil

-

0.02

63.55

-

3.4%

200.05

104.91

53.88

-48.1%

2.9%

-

-

45.59

-

2.4%

Total general Tubos y accesorios de tubería de plástico

Madera aserrada Loza sanitaria

Participación 100.0%

Partes y accesorios de vehículos

44.97

0.82

39.65

-6.1%

2.1%

Madera sin ensamblar

2.00

91.78

30.87

292.8%

1.6%

Vehículos automóviles para transporte de personas

12.00

-

20.85

31.8%

1.1%

-

-

16.87

-

0.9%

Muebles de madera

0.24

-

5.62

381.8%

0.3%

Artículos de prendería

6.09

1.60

4.35

-15.5%

0.2%

Computadoras y sus partes Centrifugadoras; aparatos para filtrar o depurar, líquidos, gases Bombas para líquidos Instrumentos y aparatos para medida o detección de radiación Principales

1.60

-

1.84

7.2%

0.1%

0.25

17.21

0.31

10.9%

0.0%

13.26

0.38

0.22

-87.1%

0.0%

5.90

-

0.10

-87.0%

0.0%

828.07

1,243.22

1,711.79

43.8%

91.0%

Resto

208.72

390.88

168.77

-10.1%

9.0%

Armas, municiones; sus partes y accesorios

Fuente: Elaboración Propia con datos de la DGA.

Principales Productos Importados por Cuba desde el Mundo. El mercado de importaciones en Cuba está controlado por el Estado. El gobierno central determina la demanda de importaciones del país en base a planes anuales de consumo e inversión. En los últimos años, las importaciones mundiales de Cuba se han visto afectadas por el incremento en los precios de los alimentos y del petróleo, y la escasez de crédito para financiar las importaciones. De acuerdo a las estadísticas correspondientes al año 2014, los principales productos importados están comprendidos en tres productos, Medicamentos para uso humano que representa el 53.2% del total importado en el 2014, le sigue los Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, odontología o veterinaria que represento el 24% y en tercer lugar los

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Raticidas y demás anti roedores que represento el 14.5%, estos tres productos representaron el 91.8% del total importado de la Isla en el 2014.

Tabla 5: Principales Productos Nicaragüenses importados de Cuba (Expresado en Miles de USD) Total general

2012

2013

2014

2,622.36

1,498.05

2,728.63

Crec 2014/12 2.0%

78.93

248.64

1,452.14

328.9%

53.2%

Participación 100.0%

Medicamentos para uso humano Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, odontología o veterinaria Raticidas y demás anti roedores Discos, cintas, dispositivos de almacenamiento de datos Vacunas para la medicina humana

-

-

655.16

-

24.0%

420.72

314.57

396.33

-2.9%

14.5%

59.01

0.03

51.69

-6.4%

1.9%

902.29

850.54

45.73

-77.5%

1.7%

Otros Productos y compuestos inorgánicos

12.09

10.12

36.89

74.7%

1.4%

Los demás aparatos e instrumentos de medicina

-

-

36.00

-

1.3%

Reactivo de diagnóstico o de laboratorio

-

-

33.45

-

1.2%

Libros, folletos y similares Depósitos, barriles, bidones y similares de aluminio Los demás instrumentos, aparatos y modelos concebidos para demostraciones Barras de hierro o acero sin alear

299.12

0.36

-

-100.0%

0.0%

-

0.12

-

-

0.0%

121.80

0.09

-

-100.0%

0.0%

685.05

-

-

-100.0%

0.0%

Aguas naturales

11.18

-

-

-100.0%

0.0%

2,590.19

1,424.46

2,707.39

2.2%

99.2%

32.17

73.58

21.25

-18.7%

0.8%

Principales Resto

Fuente: Elaboración Propia con datos de la DGA.

Productos nicaragüenses con potencial exportador a Cuba. A pesar del bajo poder adquisitivo de la población cubana y el reducido intercambio comercial con este país, Cuba continúa siendo un mercado atractivo para los exportadores nicaragüenses. En este sentido, es importante destacar que actualmente Nicaragua está negociando un acuerdo bilateral con Cuba, el cual se espera que modifique las condiciones de acceso a mercado y le dé mayores ventajas a los productos nicaragüenses, fomentando de esa manera las exportaciones hacia el mercado cubano. De acuerdo, a las estadísticas de 2012 se identifican oportunidades comerciales para los siguientes productos: Carne bovina, pescados y moluscos, productos lácteos, hortalizas y frutos comestibles, café, cereales, aceites vegetales, preparaciones alimenticias, productos de pastelería, bebidas alcohólicas, productos farmacéuticos, jabones, manufacturas de

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plástico, manufacturas de papel o cartón, productos de las industrias gráficas, algodón, prendas y complementos (accesorios) de vestir, prendería, calzado, productos cerámicos, manufacturas de fundición de hierro o acero, máquinas y aparatos mecánicos, máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes, partes y accesorios de vehículos.

Tabla 6: Productos nicaragüenses con potencial exportador en el mercado Cubano. (Miles USD) SA

Descripción del producto

Arancel aplicado a Nicaragua*

Exportaciones de Nicaragua hacia Cuba

Exportaciones de Nicaragua hacia mundo

Comercio potencial

150790

los demás aceites de soja y sus fracciones

0

0

58,071

58,071

040221

Leche en polvo, sin azucarar ni edulcorar de otro modo.

0

0

40,420

40,420

090111

Café sin tostar, sin descafeinar.

0

0

395,556

30,768

071333

alubia común, seca desvainada

0

0

82,916

20,686

040690

Los demás quesos.

0

0

44,385

11,621

190531

Galletas dulces (con adición de edulcorante) los demás calzados con suela de caucho, de plástico o de cuero natural Los demás productos de panadería, pastelería o galletería.

0

0

8,485

8,311

0

0

21,575

7,805

15

0

17,224

5,831

0%- para presentaciones mayores a 50 KG. 2%- para presentaciones menores a 50 KG

0

8,310

5,704

0

0

5,518

4,841

0

0

4,408

4,408

640399 190590

110100

030429 100630

harina de trigo y de morcajo o tranquillon

Filetes y demás carne de pescado (incluso picada), frescos, refrigerados o congelados arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado

220210

agua, incluida el agua mineral y la gasificada azucarada

0

0

14,623

4,245

020230

Carne de bovinos deshuesada, congelada.

0

3

328,429

3,933

610910

camisetas de punto de algodón, para mujeres o niñas

0

0

218,187

3,425

691010

Fregaderos, lavabos, bañeras y similares, de porcelana.

0

45

4,357

3,203

630900

Artículos de prendería.

0

4

4,807

3,119

240110

tabaco sin desvenar o desnervar

0

0

12,063

2,893

210690

las demás preparaciones alimenticias

0

0

2,871

2,871

220290

las demás bebidas no alcohólicas Pantalones, pantalones con peto y pantalones cortos de algodón. los demás gin y ginebra

0

0

5,745

2,700

0

0

115,267

2,659

0

0

2,460

2,460

620342 220890

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SA

Descripción del producto

Arancel aplicado a Nicaragua*

Exportaciones de Nicaragua hacia Cuba

Exportaciones de Nicaragua hacia mundo

Comercio potencial

0

0

2,303

2,303

0

0

2,209

2,209

0

0

2,008

2,008

0

0

561,623

1,995

0

0

11,395

1,983

0

0

1,921

1,921

0

0

1,668

1,668

160250

disolventes y diluyentes orgánicos compuestos, no expresados ni compre las demás preparaciones alimenticias de harina, sémola, almidón fécula los demás pescados congelados, excluidos filetes, hígados, huevas y lechas juegos de cables para bujías de encendido y demás juegos de cables de preparaciones para la alimentación infantil acondicionadas para la ven las demás preparaciones del tipo utilizadas para la alimentación animal Preparaciones y conservas, de la especie bovina.

090121

café tostado sin descafeinar

0

0

3,923

1,660

610990

Camisetas de punto de las demás materias textiles.

0

0

155,675

1,530

392310

0

0

1,648

1,444

0

0

30,148

1,370

0

0

1,334

1,334

0

0

1,905

1,207

940360

cajas, jaulas y artículos similares de plástico pantalones, pantalones con peto y pantalones cortos de algodón para mujeres cajas de papel o cartón ondulado Los demás tubos y perfiles huecos (por ejemplo: soldados, remachados, grapados o con los b los demás muebles de madera

0

1

1,170

1,169

940600

construcciones prefabricadas

15

0

1,111

1,111

100590

0

0

971

971

0

0

8,461

967

0

0

1,951

882

0

0

928

740

0

0

10,239

730

240120

los demás maíces pantalones, pantalones con peto y pantalones cortos, para hombres o ni pantalones, pantalones con peto y pantalones cortos de fibras sintéticos Los demás calzados. Los demás tejidos de algodón tenidos, de gramaje superior a 200 g/m2. tabaco total o parcialmente desvenado o desnervado

0

0

9,701

728

160590

los demás crustáceos preparados o conservados

0

0

712

712

940340

0

0

678

678

0

31

9,667

668

321310

muebles de cocina, de madera las demás madera tropicales aserradas o desbastadas longitudinalmente colores surtidos

0

0

666

666

441820

Puertas y sus marcos y umbrales.

10

0

642

642

0

0

1,320

634

0

0

15,479

616

381400 190190 030379 854430 190110 230990

620462 481910 730661

610342 620343 640590 520939

440799

610712 030799

calzoncillos, de punto, para hombres o niños, de fibras sintéticas o a los demás moluscos e invertebrados secos, salados o en salmuera

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SA 611020 151620 440729 610463 392690 610462 620640 620530 611030 151190 610620 170490 610822 040510 240310 392330 420292 610520 020220 391740 340119 681019 210111 620463 940179

Descripción del producto suéteres, jerséis, pullovers, cardiganes, chalecos y artículos similares Grasas y aceites vegetales, y sus fracciones. las demás maderas aserradas o desbastadas longitudinalmente pantalones, pantalones con peto y pantalones cortos de punto de fibras Las demás manufacturas, de plástico. pantalones , pantalones con peto y pantalones cortos de punto de algodón camisas, blusas y blusas camiseras de fibras sintéticas o artificiales camisas de fibras sintéticas o artificiales, para hombres o niños suéteres, jerséis, pullovers, cardiganes, chalecos y artículos similares Los demás aceites de palma y sus fracciones. camisas, blusas, blusas camiseras y polos, de punto de fibra sintética los demás artículos de confitería sin cacao bragas de punto de fibras sintéticas o artificiales, para mujeres o ni mantequilla picadura de tabaco y tabaco para pipa, incluso con sucedáneo de tabaco Bombonas, botellas, frascos y artículos similares. los demás continentes con superficie exterior de hojas de plásticos camisas, de punto, para hombres o niños, de fibras sintéticas o artificiales Carne de bovinos en trozos sin deshuesar, congelada. accesorios de tubería, de plástico Los demás jabones, productos y preparaciones orgánicos tenso activas tejas, baldosas, losas, de cemento, de hormigón o de piedras artificiales extractos, esencias y concentrados a base de café pantalones, pantalones con peto y pantalones cortos de fibras sintéticos asientos con armazón de metal, sin tapizar

691090

Arancel aplicado a Nicaragua*

Exportaciones de Nicaragua hacia Cuba

Exportaciones de Nicaragua hacia mundo

Comercio potencial

0

0

21,002

604

0

0

594

594

0

23

1,630

585

0

0

11,630

568

0

0

547

547

0

0

34,697

536

0

0

8,531

530

0

0

12,720

510

0

0

34,427

504

0

0

496

496

0

0

16,464

493

0

0

482

482

0

0

6,951

478

0

0

463

463

0

0

1,491

446

0

0

445

445

0

0

1,341

443

0

0

28,732

433

0

0

1,899

430

0

192

621

429

0

0

417

417

0

0

392

392

0

0

20,699

388

0

0

3,046

372

6

0

898

370

2,795

360

los demás fregaderos, lavabos, bañeras y similares 0 0 Fuente: Elaboracion propia en base a datos del Trade Map */ Los datos de aranceles están basados en el Acuerdo de alcance Parcial Nicaragua-Cuba.

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Acceso a mercado en Cuba. El comercio exterior de Cuba funciona sobre la base de un régimen administrado, a través del cual el gobierno controla las operaciones vinculadas con el comercio (externo e interno) o la inversión. Básicamente es una política de compras dirigidas donde se facilitan solamente las transacciones que se enmarcan dentro de los objetivos del gobierno, de manera que el acceso a mercado está condicionado por los controles que el gobierno establece. En otras palabras, son las propias particularidades de la economía cubana las que crean restricciones al acceso al mercado. Las barreras al comercio se observan tanto en los procesos de importación como en los de distribución y venta a minoristas. A manera de ejemplo, para que una empresa cubana, mixta o asociación internacional pueda iniciar operaciones de comercio exterior, primeramente tiene que ser aprobada por el gobierno, mediante resolución emitida por el Ministerio de Comercio Exterior. En cambio, los obstáculos arancelarios no representan grandes problemas en materia de acceso a mercado en Cuba. Por un lado, los aranceles que aplica Cuba a sus importaciones no son tan elevados. Por otro lado, Cuba ha negociado preferencias arancelarias con los países con los cuales ha suscrito acuerdos comerciales.

Aranceles Los aranceles comerciales cobrados por Cuba están establecidos en el Sistema Armonizado de Clasificación de Productos (SACLAP), abierto a 8 dígitos. En el marco de la OMC, la cobertura total de la consolidación de sus líneas es de 31.5%, y para productos no agrícolas corresponde a 21.2%. Los aranceles promedios alcanzan niveles moderados, a excepción de los productos sensibles con producción local. El promedio simple consolidado final para todos los productos es actualmente de 10.3%. Las tarifas arancelarias consolidadas para los productos agrícolas y pesqueros es de 37.3% y para los no agrícolas es de 9.3%. Los aranceles aplicados varían en función de la fuente del origen de las importaciones: régimen preferencial o régimen de nación más favorecida (NMF). En este sentido, se destacar que el sistema arancelario de Cuba se beneficia de dos sistemas preferenciales. Por un lado, en el marco del Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGP) y por otro lado en el marco de los acuerdos comerciales vigentes. En la siguiente Tabla, se presenta un resumen de los indicadores arancelarios calculados para la economía cubana, así como un desglose de esos datos por productos agropecuarios y pesqueros y no agropecuarios.

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Informe de Relaciones Comerciales y Oportunidades Nic.-Cuba Tabla 7: Aranceles e Importaciones totales y por rango de tarifas

Fuente: Perfiles Arancelarios 2014 de la OMC.

En la tabla anterior se observa el número de líneas arancelarias clasificadas de acuerdo a rangos de aranceles. Es importante destacar, que el 8.9% de las líneas arancelarias de productos agrícolas están exentas del pago de arancel NMF. Para el caso de bienes no agropecuarios este porcentaje es solo del 1.7%. Tabla 8: Aranceles e Importaciones por grupo de producto.

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En la Tabla 9, se muestra un desglose por sectores e intervalos de los derechos de Cuba, tanto los consolidados como los aplicados. Es importante destacar, que los derechos NMF máximos aplicados no superan el 30% en ninguno de los sectores.

Requisitos No Arancelarios Básicamente los principales requisitos no arancelarios en Cuba, están vinculados con la concesión de licencias de importación, las regulaciones sanitarias y fitosanitarias, la normativa de pagos al exterior, y los requisitos de etiquetado, envasado y empaquetado. También se identifican otras regulaciones relacionadas con la preservación del Patrimonio Nacional y del medio ambiente, la protección de especies amenazadas, los movimientos transfronterizos de desechos y otros materiales peligrosos, y las prohibiciones sobre drogas y estupefacientes. Tabla 9: Regulaciones específicas para aplicadas a las importaciones en Cuba Instrumentos Importaciones sujetas al requisito de autorización previa

Normas técnicas y normas de calidad

Reglamentaciones de carácter sanitario

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Mercancías Afectadas  Armas, sus accesorios y municiones.  Ascensores, escaleras mecánicas, andenes móviles, componentes, partes y piezas.  Explosivos industriales, medios de iniciación, sus precursores químicos y productos químicos tóxicos.  Equipos de protección personal.  Equipos y dispositivos destinados a las telecomunicaciones.  Grupos Electrógenos.  Vehículos automotores.  Alimentos y Bebidas, cosméticos, medicamentos, equipos médicos, juguetes, plaguicidas e instrumentos de medición sujetos al Control Metrológico Obligatorio.  Los productos amparados por Normas Cubanas Obligatorias.  Los productos que no estén sometidos a ninguna exigencia mencionada en los anteriores grupos, pero deben ser identificados con una declaración mínima del fabricante o suministrador que permita al usuario final conocer su conformidad, de acuerdo a las especificaciones técnicas u otras características acordadas en los contratos de compraventa. Productos sujetos a la emisión de una autorización previa:  Animales, productos y materias primas de origen animal.  Materias primas, medicamentos de uso humano, diagnosticadores, cosméticos y artículos de uso personal o doméstico de origen animal o que contengan componentes de este origen.  Muestras de material biológico.  Plaguicidas.  Productos alimenticios, bebidas, cosméticos y artículos de uso personal y doméstico.  Productos de origen vegetal.

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Instrumentos

Reglamentaciones destinadas a proteger el medio ambiente

Mercancías Afectadas Productos sujetos a la inscripción en un registro, presentación de un certificado sanitario u otros requisitos de carácter sanitario:  Equipos Médicos.  Productos alimenticios.  Productos biológicos, materias primas, medicamentos para uso humano y animal.  Productos manufacturados del tabaco. Productos cuya importación está sujeta a la emisión de una autorización previa:  Bromuro de Metilo.  Desechos peligrosos.  Máquinas y aparatos para acondicionamiento del aire.  Organismos acuáticos.  Sustancias agotadoras de la capa de ozono  Sustancias químicas controladas por la Convención sobre la Prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción. Productos cuya importación está sujeta al cumplimiento de requisitos especiales:  Desperdicios de metales ferrosos y no ferrosos (chatarra). Productos cuya importación se prohíbe:  Crocidolita (Asbesto azul); Trifenilos Policlorados; Pentaclorofenol; Dicloruro de Etileno; Bifenilos Polibromados; Fosfato de Tris (Dibromo-2,3 Propilo); Antofilita; Tremolita; Actinolita; Amosita.  Plaguicidas cuyas sustancias activas constituyan un riesgo potencial para la vida humana.  Pararrayos radiactivos.

Fuente: Elaboración Propia con datos de la ALADI

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