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Este mes de septiembre se ha cumplido un año desde que la fotografía del pequeño Aylan, el niño refugiado sirio que apareció ahogado en una playa de Turquía, conmocionara al mundo. ACNUR estima que desde entonces 4.176 refugiados han muerto o
informe de resultados CRISIS Siria/ Mediterráneo Junio 2016
desaparecido (una media de 11 al día en los últimos 12 meses). Los medios de comunicación pusieron el foco como nunca antes en esta crisis de refugiados que llegaban a Europa en busca de esperanza. Los países vecinos a Siria, sobrepasados y empobrecidos, no lograban en muchos casos ofrecer buenas condiciones de vida ni un futuro a los refugiados; y pronto Europa demostró que tampoco era un lugar fácil al que llegar y donde quedarse. El acuerdo con Turquía, en marzo de 2016, fue la y voluntad política, y sus consecuencias siguen afectando a las vidas de miles de refugiados. Por eso el trabajo de ACNUR sigue siendo clave, y la ciudadanía española ha demostrado su solidaridad a través del Comité español de ACNUR, lo que merece nuestra más sincera gratitud y nos empuja a seguir velando sin descanso por los derechos de los refugiados.
©ACNUR / A. McConnell
culminación de la falta de unidad
A final del primer semestre de 2016 el conflicto en Siria mantenía a 6,6 millones de personas desplazadas en Siria y más de 4,8 millones de refugiados en los países limítrofes, que se encuentran principalmente en: Turquía 2.724.937, Líbano 1.033.513, Jordania 656.198, Irak 249.395 y Egipto 114.911. A final de junio se habían producido más de 223.000 llegadas por mar a Europa. De ellas: más de 158.000 a Grecia, más de 64.000 a Italia (principalmente africanos), con más de 2.800 muertos y desaparecidos en el mar.
©ACNUR / M. Henley
Tras el acuerdo entre la UE y Turquía, ACNUR está trabajando para mejorar las condiciones de vida de los refugiados en los países vecinos al conflicto en Siria. Disponen ahora de un mejor acceso a servicios (salud y educación principalmente) y al mercado de trabajo .
Otros datos de interés a 30 de junio de 2016: Desde 2011, se han recibido 1.095.097 de solicitudes de asilo de sirios en Europa. Hay
Total recaudado por ACNUR para la Emergencia
que considerar que el 86% de los refugiados son
Siria-Mediterráneo durante el primer semestre
acogidos por países que están bajo el umbral de
de 2016
pobreza.
Total enviado gracias a los donantes del Comité
El 55% de las personas que llegan a Europa proce-
español de ACNUR:
dentes de países en conflicto son mujeres y niños;
(lo que equivale aproximadamente a 2,5 millones de dólares).
646.777.614 dólares * 2.239.611 euros
en junio de 2015, sólo representaban un 27% del total.
*Operaciones en Siria y países vecinos (3rp+hrp) a 27 de junio de 2016
OPERACIONES DEL 3RP EN PAÍSES VECINOS A SIRIA (4,8 millones de refugiados) El grupo de trabajo 3RP (Regional Refugee and Resilience Plan), está integrado por ACNUR junto a otras agencias de Naciones Unidas, ONG y los gobiernos de Turquía, Jordania, Líbano, Irak y Egipto. El total recaudado por el grupo en el primer semestre de 2016 ha sido de 1.410 millones de dólares (el 31% del total requerido). Para 2016, la necesidad total de financiación del 3RP ha quedado fijada en 4.554 millones de dólares. A continuación, os presentamos algunos de los logros más destacados del 3RP en el primer semestre de 2016, indicando para cada línea de trabajo su respectivo porcentaje de consecución en función de los fondos obtenidos. Sector
Actividades y beneficiarios
% alcanzado respecto a objetivo
1.815.897 refugiados sirios registrados, incluido escáner de iris
91% · 1.997.746
405.106 menores en los programas de protección de infancia y apoyo psicosocial
63% · 643.963
1.836.174 personas reciben alimentos a través de cartillas de racionamiento
91% · 2.273.975
2.687 personas participan en los proyectos de medios de vida y empoderamiento
2% · 123.247
702.878 niños de 5 a 17 años escolarizados en educación primaria y secundaria
84% · 835.568
79 aulas y recintos escolares construidos o rehabilitados
7% · 1.109
ATENCIÓN SANITARIA
1.252.781 personas han recibido atención primaria
30% · 4.229.784
221 instalaciones sanitarias dotadas de infraestructuras y de material sanitario
61% · 363
ARTÍCULOS BÁSICOS
117.305 familias reciben utensilios domésticos
33% · 356.465
95.027 familias perciben ayuda económica de emergencia
28% · 251.721
23.919 familias en asentamientos urbanos reciben unidad de refugio o ayuda para reparar su vivienda
10% · 244.995
2.486 familias en campos de refugiados reciben unidad de refugio o ayuda para reparar su vivienda
14% · 18.125
AGUA Y SANEAMIENTO
850.542 personas obtienen acceso a la cantidad diaria mínima de agua potable
35% · 2.405.965
696.356 personas disponen de infraestructuras y servicios adecuados de saneamiento
22% · 3.199.384
MEDIOS DE VIDA
16.333 refugiados participan en programas de empleo
1% · 282.414
106 proyectos de integración y apoyo comunitario
2% · 5.178
PROTECCIÓN
ALIMENTACIÓN
EDUCACIÓN
REFUGIO
©ACNUR / A. McConnell
*Datos a 30 de junio de 2016
El papel de ACNUR liderando las principales áreas de intervención del 3RP ACNUR ejerce en las principales áreas de trabajo del 3RP un papel de liderazgo y coordinación de aquellas organizaciones que actúan en el terreno, para asegurar la protección y la asistencia de toda la población refugiada. Estos son algunos logros destacados del trabajo de ACNUR junto a sus colaboradores, en el primer semestre de 2016:
Sector
Actividades y beneficiarios Cerca de 200.000 mujeres, hombres, niñas y niños tienen acceso a programas de empoderamiento
PROTECCIÓN
Cerca de 70.000 mujeres, hombres, niñas y niños víctimas de violencia de género han recibido atención a través de servicios multisectoriales 40.000 refugiados sirios han sido reasentados
MATERIALES DE PRIMERA NECESIDAD ATENCIÓN MÉDICA
Más de 300.000 familias han recibido asistencia durante el invierno Cerca de 400.000 niños sirios, desplazados internos, han sido vacunados contra la polio Más de 650.000 niños (entre 3 y 17 años) beneficiados de becas para poder acudir a la escuela
EDUCACIÓN
Cerca de 3.500 jóvenes han tenido acceso a formación profesional 11.500 profesores han sido formados para proporcionar una educación de calidad
MEDIOS DE VIDA
Cerca de 12.000 personas han recibido formación profesional Negociación con gobiernos para que faciliten a los refugiados la inserción laboral legal (como sucede en Jordania desde marzo 2016)
Resultados Plan de invierno 2015-2016 en Siria y países vecinos Beneficiarios de la ayuda para el invierno
3,2 millones de personas
Aportación de ACNUR para el plan de invierno
178,8 millones de euros
Ropa de invierno, botas, mantas térmicas
951.000 personas beneficiarias
Kit de invierno para los más vulnerables (ancianos, embarazadas, discapacitados y menores)
207.820 personas beneficiarias
Calefactores, estufas y hornillos de gas, o combustible y cargas de gas si ya disponían de dichos equipos
1.236.643 personas beneficarias
Kit familiar para desplazados internos en Siria
1 millón de personas beneficiarias
Kit de refugio para familias alojadas en viviendas de mala calidad (madera contrachapada y herramientas
4.000 familias beneficiarias
Ayuda en efectivo para necesidades básicas: alimentos, medicinas, ropa, estufas, gas, etc.
1.533.525 personas beneficiarias
OPERACIONES CON DESPLAZADOS DENTRO DE SIRIA (6,6 millones de personas) Dentro de Siria, el reparto de materiales de emergencia continúa siendo uno de los principales servicios que proporciona ACNUR. En lo que va de año, la Agencia y sus colaboradores han repartido materiales de primera necesidad a 1.372.163 personas. Un kit familiar con estos materiales se compone de: 3 colchones, 3 esterillas, 1 fogón de cocina portátil, 1 lona de plástico, 5 mantas, 2 bidones para agua, pañales y otros productos de higiene. En invierno, además, se entrega una lona de plástico suplementaria para mejorar el aislamiento y un kit familiar con ropa de invierno. Para aquellos en situaciones de especial vulnerabilidad, se entregan además lámparas solares, sacos de dormir, abrigos y ropa interior térmica.
Además: 693.688 personas se beneficiaron de servicios comunitarios 37.564 personas fueron provistas de un refugio 322.527 obtuvieron atención sanitaria, principalmente en la región de Alepo
OPERACIONES DE EMERGENCIA EN LAS COSTAS DEL MEDITERRÁNEO (223.000 personas asistidas) En Grecia, ACNUR tiene un equipo de 451 personas en más de 20 localizaciones.
Principales áreas de trabajo de ACNUR: • Identificación de casos vulnerables (mujeres solas, enfermos, ancianos, menores no acompañados a través de los 20 “puntos azules” creados junto con UNICEF)
©ACNUR / O. Laban-Mattei
Tras el Acuerdo entre la UE y Turquía el 20 de marzo, más de 58.000 personas quedaron atrapadas en Grecia, sin poder seguir su ruta por Europa ni ser devueltas a Turquía.
• Distribución de ayuda humanitaria • Relocalización de los refugiados que se encuentran en proceso de solicitud de asilo
Hitos: 557.500 personas recibieron alimentos 15.674 personas pre-registradas 924.334 materiales de emergencia entregados 13.546 personas vulnerables en alojamientos alternativos a los campos 6.153 viviendas mejoradas / instaladas: unidad de refugio, tiendas familiares 553 instalaciones sanitarias (con duchas y letrinas) *Datos a 30 de junio de 2016
PRIORIDADES Y RIESGOS DE FINANCIACIÓN ACNUR mantiene las prioridades establecidas para 2016 en la gestión de esta crisis, ya detalladas en el último informe de marzo, en los ámbitos de protección, educación, salud, servicios básicos, empoderamiento comunitario, logística o soluciones duraderas. En este momento tiene especial prioridad la campaña de asistencia para el invierno, que un año más, ACNUR pone en marcha de noviembre a febrero para proporcionar ayuda suplementaria a 4,57 millones de refugiados y desplazados internos en Siria, Líbano, Irak, Jordania, Turquía y Egipto. El presupuesto asciende a 343 millones de dólares para ofrecer ayuda multisectorial en forma de artículos de primera necesidad y abrigo, ayudas en efectivo, aislamiento de viviendas y refugios, así como mejoras en los sistemas de drenaje de los campos. En global, la necesidad de financiación total de ACNUR para dar respuesta a todas las necesidades más prioritarias, desde su raíz en Siria y los países vecinos hasta Europa, es de 1.286 millones de euros. Gracias a la solidaridad de nuestros donantes hemos logrado alcanzar un 59% de la financiación necesaria (752.952 millones de euros). Es crítico que logremos el 41% restante.
Ejemplos del impacto de la falta de financiación La falta de financiación es el principal riesgo que amenaza la consecución de nuestros objetivos para atender a los refugiados y desplazados y, con ello, puede impactar negativamente en su bienestar, su salud y el respeto de sus derechos fundamentales. Como ejemplo, 2015 se cerró con un desfase del 47% de necesidades no cubiertas por falta de fondos. Este cuadro muestra algunas de las consecuencias: Sector
PROTECCIÓN
REFUGIO
SERVICIOS BÁSICOS
EDUCACIÓN
SALUD
MEDIOS DE VIDA
Indicador
alcanzado / no alcanzado
Personas registradas individualmente
85%
15%
Bebés con certificado de nacimiento
61%
39%
Apoyo para menores en riesgo
70%
30%
Apoyo psicosocial
23%
77%
Provisión de refugio
39%
61%
Entrega de materiales de emergencia
41%
57%
Ayuda para el invierno
43%
57%
Entrega de ayuda en efectivo para necesidades básicas
38%
62%
Mujeres que reciben material de higiene íntima
48%
52%
Menores matriculados en la escuela primaria
50%
50%
Menores matriculados en la escuela secundaria
25%
75%
Infraestructuras escolares construidas o renovadas
72%
28%
Atención secundaria
70%
30%
Mujeres que reciben cuidados de obstetricia de segundo nivel
53%
47%
Refugiados que reciben apoyo en medios de vida:
48%
52%
Desde el Comité español de ACNUR agradecemos profundamente la solidaridad y confianza de todos nuestros socios y donantes. Esperamos poder seguir contando con vuestro apoyo para afrontar juntos los enormes retos presentes y futuros de esta emergencia humanitaria sin precedentes.