Provincia de Formosa  

 

Informe de Situación Equipo de Gestión Económica y Social Octubre de 2009

INDICE SITUACIÓN POLÍTICA ............................................................................................................................3 PODER EJECUTIVO: ................................................................................................................................3 REPRESENTANTES EN EL PODER LEGISLATIVO NACIONAL...................................................................3 PODER LEGISLATIVO PROVINCIAL ..........................................................................................................4 GOBIERNOS LOCALES ............................................................................................................................5 PARTICIPACIÓN CIUDADANA ...................................................................................................................7 ELECCIONES PROVINCIALES ...................................................................................................................8 SITUACIÓN GEOGRÁFICA Y DEMOGRÁFICA .................................................................................9 SALUD ......................................................................................................................................................10 EDUCACIÓN............................................................................................................................................11 SITUACIÓN SOCIAL..............................................................................................................................12 REFERENCIAS METODOLÓGICAS: .........................................................................................................12 SITUACIÓN FISCAL ..............................................................................................................................14 ESTRUCTURA PRODUCTIVA .............................................................................................................15

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

2

Situación Política Poder Ejecutivo: Tabla 1: Autoridades Provinciales Gobernador

Sr. Insfrán Gildo

Vice Gobernador

Sr. Bogado Floro Eleuterio Período 2007 - 2011

Partido, Frente o Alianza

Justicialista

Última Constitución Promulgada Julio 2003 Fuente: Gobernación de Formosa

Tabla 2: Composición de Ministerios y Secretarías Ministerios Autoridades Comunidad Sr. Zorrilla Alberto Marcelo Cultura y Educación Sra. Comello de Cabrera Olga Desarrollo Humano Sr. Gómez Aníbal Francisco Economía, Hacienda y Finanzas Sra. Lotto de Vecchietti Inés Beatriz Gobierno, Justicia y Trabajo Sr. González Jorge Abel Planificación, Inversión, Obras y Sr. Ibañez Jorge Oscar Servicios Públicos Secretaría General del Poder Sr. Ferreira Antonio Emérito Ejecutivo Turismo Sr. Areco Alberto Andrés Producción y Ambiente Sr. Basterra Luis Eugenio Fuente: Gobernación de Formosa

Representantes en el Poder Legislativo Nacional Tabla 3: Senadores Nacionales Senadores Partido Justicialista - Frente para la Victoria Unión Cívica Radical

3 Bancas 2 1

Fuente: Senado de la Nación

Tabla 4: Diputados Nacionales Diputados 5 Bancas Bloques Parlamentarios Bancas % Frente para la Victoria - Partido Justicialista 5 100,00 Fuente: Cámara de Diputados de la Nación

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

3

Poder Legislativo Provincial Tabla 5: Composición de la Cámara de Diputados Provincial Partidos

Bancas

Partido Justicialista Unión Cívica Radical

23 7

%

76,67 23,33

Fuente: Cámara de Diputados de la Provincia de Formosa

Gráfico 1: Composición de la Cámara de Diputados Provincial

Union Civica Radical 23%

Justicialista 77%

Fuente: Cámara de Diputados de la Provincia de Formosa

Tabla 6: Partidos Políticos Reconocidos a Nivel Provincial Afirmación para una República Igualitaria Partido Conservador Popular Auténtico Formoseño Partido de la Victoria El Blanco Frente Independiente del Norte Partido Demócrata Cristiano Fortaleza Partido Demócrata Progresista Frente para Todos Partido Humanista Memoria y Movilización Social Partido Intransigente Movimiento de Acción Popular Partido Justicialista Movimiento de Integración y Desarrollo Partido los Desocupados Partido Movimiento Independiente de Movimiento de Recuperación Popular Participación Partido Nacionalista Constitucional Movimiento Grande de la Esperanza Unir Movimiento por la Dignidad y la Partido Nuevo Espacio Político Independencia Nueva Gente Partido para el Hombre Nuevo Nuevo Frente Partido Popular de la Reconstrucción Partido Acción Nativa Partido Proyecto Popular Partido Solidaridad y Organización para Partido Unión Social la Liberación Propuesta Republicana Unión Cívica Radical Renovador del Oeste Partido Autonomista Social Demócrata Fuente: Cámara Nacional Electoral .

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

4

Gobiernos Locales Los Gobiernos locales en la Constitución de Formosa Art. 174: El Régimen Municipal de la Provincia será organizado de manera que todo centro poblado tenga representantes de sus intereses en las municipalidades o comisiones de fomento, cuya creación tendrá por base la densidad de la población respectiva que para unas y otras determina esta Constitución. Art. 175: Los centros poblados a partir de mil (1.000) habitantes tendrán municipalidades, y los con menos de mil (1.000), comisiones de fomento. La ley determinará sus respectivos límites y podrá aumentar la base demográfica anteriormente mencionada después de cada censo general, para ser considerada municipalidad. Art. 175: La ley orgánica comunal y las cartas orgánicas municipales se sujetarán a las siguientes bases: 1) Cada Municipalidad se compondrá de un departamento ejecutivo a cargo de un Intendente y de otro deliberativo, desempeñado por un Concejo. 2) El gobierno municipal deberá ser representativo, participativo y social. El Concejo debe ser elegido conforme con lo que para los cuerpos colegiados se establece. El Intendente será elegido por el voto directo conforme con el régimen electoral. 4) El Consejo Municipal se integrará conforme con la siguiente base poblacional: A partir de 1.000 y hasta 15.000 habitantes: cuatro (4) concejales. A partir de 15.001 y hasta 30.000 habitantes: seis (6) concejales. A partir de 30.001 y hasta 60.000 habitantes: ocho (8) concejales. A partir de 60.001 y hasta 100.000 habitantes: diez (10) concejales. Más de 100.000 habitantes: doce (12) concejales, más dos (2) por cada 80.000 habitantes, o fracción no inferior a 60.000. Después de cada censo, la Legislatura establecerá el número de concejales para cada localidad, pudiendo aumentar la base demográfica mencionada. La Legislatura podrá establecer diversas categorías de municipios en función de su cantidad de habitantes (...) 12) La ley orgánica comunal determinará el funcionamiento de las localidades con menos de 1.000 habitantes respetando los principios de la representación democrática. Art. 177: Los municipios con su plan regular, aprobado por su Concejo Deliberante, podrán dictarse su propia Carta Orgánica, conforme con el sistema republicano y representativo, respetando los principios establecidos en esta Constitución. Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

5

Ley Orgánica de Municipios N° 1.028 Art. 2: Las Municipalidades de la Provincia serán de tres (3) categorías: los centros cuya población no sea inferior a los un mil (1.000) habitantes y no exceda de los cinco mil (5.000) habitantes, serán de tercera categoría, los que tengan más de cinco mil (5.000) habitantes y no excedan los treinta mil (30.000), de segunda categoría, y los que excedan los treinta mil (30.000) habitantes serán de primera categoría. Los centros poblados con menos de un mil (1.000) habitantes y hasta quinientos (500) habitantes tendrán Comisiones de Fomento. Los Censos generales determinarán la categoría legal de cada Municipio, o su creación cuando correspondiere. Art. 4: El ejido municipal comprenderá. La zona beneficiada por los servicios comunales de carácter permanente. La zona de las respectivas municipalidades o Comisiones de Fomento, previendo el ensanche de la ciudad, destinen para ampliación de los servicios comunales. Art. 5: La demarcación del ejido de cada comuna existente a la promulgación de la presente Ley, así como los que en adelante se crearen, será aprobada por la Ley provincial (...) Art. 6: Por ley se determinarán las áreas de influencias en zonas rurales lindantes con los ejidos de las comunas de la Provincia, a los efectos de la prestación de determinados servicios o la administración de ciertos intereses, estableciéndose al régimen en que deberán ajustarse, previo acuerdo con cada comuna. Art. 201: Las Juntas Vecinales Provinciales se constituirán en los parajes que no superen los quinientos (500) habitantes; actuarán en la zona de influencia de los municipios, como ente representativo de Poder Representativo de la Provincia. Art. 202: Estarán constituidas por: un (1) Presidente, un (1) Secretario, un (1) Tesorero, y cuatro (4) Vocales, los que deberán ser argentinos nativos, de reconocida solvencia moral. Serán designados por el Vecindario y reconocidos por el Poder Ejecutivo con carácter de ad - honorem. Departamentos Gobiernos Locales

Tabla 7: Departamentos y Gobierno Locales 9 37 Municipios de Primera Municipios de Segunda Municipios de Tercera Comisiones de Fomento

2 8 17 10

Fuente: Ministerio del Interior

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

6

Participación Ciudadana

Año 2009

Tabla 8: Electores Electores % Total País 348.693 1,25

Fuente: Ministerio del Interior

1983 1989 1995 1999 2003 2007

Tabla 9: Participación en elecciones a Presidente y Vice % % Votos Emitidos Fecha Ausentes Positivos Blancos Nulos 30-Oct 24,08 72,70 2,46 0,76 14-May 18,65 80,10 0,91 0,33 14-May 26,66 71,34 1,35 0,65 24-Oct 26,14 72,48 0,93 0,45 27-Abr 28,78 69,70 0,63 0,89 28-Oct 29,04 65,83 4,53 0,60 Fuente: Ministerio del Interior

Tabla 10: Participación en elecciones a Senadores Votos Emitidos Fecha Ausentes Positivos Blancos Nulos 2001 14-Oct 29,39 65,10 1,52 3,99 2005 23-Oct 30,31 64,31 5,38 Fuente: Ministerio del Interior

1983 1985 1987 1989 1991

Tabla 11: Participación en elecciones a Diputados Votos Emitidos Fecha Ausentes Positivos Blancos Nulos 30-Oct 24,08 72,45 2,83 0,65 03-Nov 25,61 73,05 0,72 0,61 06-Sep 19,44 74,88 5,25 0,42 14-May 18,65 79,20 1,83 0,32 08-Sep 22,00 74,59 2,98 0,43

1993

03-Oct

24,62

68,12

6,61

0,65

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007

14-May 26-Oct 24-Oct 14-Oct 19-Oct 23-Oct 28-Oct

26,66 23,70 26,14 29,39 28,59 30,31 29,04

69,26 72,53 68,61 64,54 63,54 63,63 62,16

3,43 3,12 4,83 2,09 7,01

0,65 0,66 0,42 3,98 0,86 6,06

8,23

0,57

Fuente: Ministerio del Interior

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

7

Gráfico 2: Evolución del Ausentismo en elecciones Legislativas a Diputado Nacional 35,00

30,00 29,04 25,00 24,08 20,00

15,00

10,00 1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

Fuente: Elaboración EGES en base a datos del Ministerio del Interior

Elecciones Provinciales

1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007

Tabla 12: Participación en elecciones a Gobernador y Vice. % Votos Emitidos Fecha Electores % Ausentes Positivos Blancos Nulos 30-Oct 166.651 24,08 72,62 2,68 0,61 06-Sep 196.460 19,44 79,06 1,02 0,48 08-Sep 219.349 22,00 75,81 0,41 1,78 01-Oct 241.725 22,53 74,46 2,50 0,50 26-Sep 275.013 23,85 74,34 1,13 0,68 19-Oct 301.924 35,13 61,79 2,27 0,80 28-Oct 332.116 34,99 61,92 2,45 0,65 Fuente: Ministerio del Interior

Tabla 13: Resultados Elecciones a Gobernador y Vice. Del 16 de Agosto de 2007 Formula % JUSTICIALISTA 76,39 CONFEDERACIÓN POLÍTICA Y SOCIAL 18,86 AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA 3,91 SOLIDARIDAD Y ORGANIZACIÓN PARA LA LIBERACIÓN 0,39 ACCIÓN NATIVA 0,23 HUMANISTA 0,22 Fuente: Ministerio del Interior

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

8

Situación Geográfica y Demográfica Tabla 14: Población por Departamentos Departamento Formosa Capital Pilcomayo Patiño Pirané Pilagás Laishi Bermejo Matacos Ramón Lista

Habitantes

% Acumulado 43,17 16,05 59,23 13,32 72,55 13,16 85,71 3,60 89,31 3,34 92,65 2,61 95,26 2,49 97,75 2,25 100,00

s/ Total

210.071 78.114 64.830 64.023 17.523 16.227 12.710 12.133 10.928

Fuente: Ministerio del Interior

Tabla 15: Distribución de la Población por grupos de Edad Años %/Total Años %/Total 12,14 2,94 0-4 55-59 13,30 2,50 5-9 60-64 12,26 1,95 10-14 65-69 10,18 1,56 15-19 70-74 8,42 1,05 20-24 75-79 6,62 0,59 25-29 80-84 5,95 0,29 30-34 85-89 5,94 0,11 35-39 90-94 5,47 0,03 40-44 95-99 4,74 0,006 45-49 100 y más 3,98 50-54 Fuente: Indec – Censo 2001

Tabla 16: Distribución de la Población según Aglomerados Urbanos Aglomerado Habitantes % Urbano Formosa 198.146 40,72 Resto de la 288.413 59,28 Provincia Total 486.559 100,00 Fuente: Indec – Censo 2001

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

9

Salud Tabla 17: Acceso a la salud Obra social y/o plan de Grupos de edad Total salud privado o mutual Tiene No tiene 486.559 34,19 65,81 Total 59.047 21,80 78,20 0-4 64.729 29,74 70,26 5-9 59.638 35,62 64,38 10-14 49.510 33,17 66,83 15-19 40.981 20,00 80,00 20-24 32.212 22,90 77,10 25-29 28.963 34,97 65,03 30-34 28.891 42,67 57,33 35-39 26.602 44,35 55,65 40-44 23.042 44,90 55,10 45-49 19.381 44,88 55,12 50-54 14.284 46,38 53,62 55-59 12.180 48,04 51,96 60-64 9.485 52,55 47,45 65-69 7.577 55,75 44,25 70-74 5.099 59,42 40,58 75-79 4.938 60,09 39,91 80 y más Fuente: Indec – Censo 2001

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

10

Educación Tabla 18: Tasa de alfabetismo Total de la población 362.783 -----------

Alfabetos Analfabetos

%

94,02 5,98 Fuente: Indec – Censo 2001

Tabla 19: Instrucción en mayores de 15 años Grado de Instrucción % Sin instrucción 7,10 Primario incompleto 21,80 Primario completo 26,44 Secundario incompleto 20,75 Secundario completo 12,59 Superior no universitario incompleto 1,90 Superior no universitario completo 4,23 Superior universitario incompleto 3,16 Superior universitario completo 2,03 Fuente: Indec – Censo 2001

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

11

Situación Social Referencias metodológicas: Tasa de Desempleo: porcentaje de la población desocupada sobre la población económicamente activa. Tasa de Subempleo: porcentaje de la población que trabaja menos de 35 horas por causas involuntarias y desean trabajar más sobre la población económicamente activa. Tasa de Actividad: es la proporción que representa la Población Económicamente Activa (ocupados y desocupados) sobre la población total. Año 2006

2007

2008

2009

Tabla 20: Indicadores de Actividad y Empleo Trimestre Actividad Empleo Desocupación Subocupación 3º 35,7 34,1 4,5 5,3 4º 35,7 34,2 4,0 6,0 1º 34,6 33,3 3,6 6,0 2º 35,0 33,8 3,6 5,9 3º 36,4 35,3 3,1 3,1 4º 33,8 32,7 3,2 3,6 1º 34,8 33,8 2,8 2,2 2º 33,4 32,4 2,9 2,0 3º 35,1 34,2 2,7 2,8 4º 31,3 30,6 2,3 5,0 1º 32,5 31,8 2,0 2,4 2º 34,7 33,4 3,8 2,9 Fuente: Indec

Año 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tabla 21: Pobreza e Indigencia Semestre Pobreza Indigencia 73,9 45,4 1º 60,4 31,5 2º 60,7 30,9 1º 53,8 23,7 2º 53,1 21,0* 1º 51,6 16,0* 2º 48,1 16,0* 1º 43,7 11,5* 2º 39,5 8,7 1º 34,5 8,7 2º 30,7 6,7 1º 23,4 4,3 2º 24,8 5,3 1º Fuente: Indec

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

12

La evolución de los indicadores de Pobreza e Indigencia muestra una mejora desde la salida de la crisis en 2002. Esto puede verse claramente con descenso que muestran los valores contenidos en la tabla.

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

13

Situación Fiscal

Concepto Monto Total

Tabla 22: Recursos Tributarios Provinciales – Año 2007 2002 2003 2004 2005 2006 19.147 33.070 44.681 65.998 84.614

2007 124.230

%

Ingresos Brutos Inmobiliario Sellos Automotores Otros

73,60 4,39 7,02 0,00 14,99

77,12 2,94 8,37 0,00 11,57

77,58 3,00 10,23 0,00 9,20

79,06 2,24 11,27 0,00 7,43

74,42 1,02 11,26 0,00 13,30

79,80 1,75 11,26 0,00 7,19

Fuente: Ministerio del Interior

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

14

Estructura Productiva El Producto Bruto Geográfico (PBG) provincial representa alrededor del 0,6% del PBI nacional. Formosa es una de las provincias de menor desarrollo relativo del país. El PBG de la provincia está conformado en un 13% por el sector primario, 18% por el secundario y 69% por el terciario. Dentro de este último, se destaca la elevada participación del sector público que representa el 45% del mismo. La estructura productiva se basa en el sector agropecuario, principalmente ganadería bovina, algodón, maíz, arroz y frutihorticultura. Las actividades primarias también comprenden la explotación forestal y la de yacimientos de petróleo y gas, estas últimas con un impacto poco significativo en la economía provincial. El sector manufacturero provincial tiene escaso desarrollo y las principales actividades son el desmotado de algodón, la elaboración de curtientes y la fabricación de muebles. Estos eslabones de las cadenas de valor presentan una situación muy diferenciada por lo que sería conveniente promover procesos de reconversión. Principales Actividades Como se expuso anteriormente, estas se desarrollan predominantemente en la zona Este de la provincia. A continuación se presentan los principales productos formoseños. Algodón Mientras la actividad algodonera creció fuertemente en el país durante la década del '90, en Formosa cayó. La producción provincial de algodón pasó de las 105.000 toneladas de la campaña 1989/90 a 15.000 toneladas en la campaña 2001/02. En la campaña 2002/03 se logró una importante recuperación de la cosecha (23.900 tns.) a partir de facilidades que el gobierno provincial otorgó a los pequeños productores. Esta recuperación se consolidó en la campaña 2003/ 2004, con una producción que superó en un 90% a la del año anterior. Para la campaña 2004/2005, según estimaciones de la SAGPyA, el área algodonera alcanzó las 51.700 has., que representan un incremento del 57%, en relación al año anterior. Más acentuado que en otras economías regionales esta actividad es realizada por productores muy pequeños. El 96% de los algodoneros no supera las 30 has. de cultivo y el 98% no supera las 50 has.; a su vez, el 50% de las explotaciones no estaban mecanizadas. Esta situación, sumada a la recurrencia de las adversidades climáticas y a la irrupción del «picudo del algodonero» conformó un sector altamente vulnerable a las caídas de los precios internacionales y al funcionamiento de un mercado que es defendido en todos los países productores. En el sector industrial sólo el 31% de la capacidad teórica de desmote instalada se encuentra en condiciones operativas; un 30% requiere tareas de reparación, y el 39% restante presenta importantes grados de obsolescencia. La fibra se vende mayoritariamente a hilanderías ubicadas en la provincia de Buenos Aires, y la semilla, que se destina a la producción de aceite, se procesa en Santa Fe. Las exportaciones en 2005 fueron de 3 millones de dólares, lo que significa un fuerte aumento con respecto a los bajos valores exportados en 2004. Los principales destinos fueron Chile, Brasil, Alemania, Taiwán y Perú.

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

15

Arroz Aunque con fuertes oscilaciones, el cultivo del arroz mostró en la provincia una tendencia creciente hasta fines de la década pasada en que se revirtió, al punto que en las campañas comprendidas entre 2001 y 2003, la superficie sembrada se redujo en el 70%, aproximadamente, en relación al área promedio de los '90. La producción, en el mismo período, se ubicó en 12.500 toneladas anuales, un 65% inferior respecto al año 2000. En 2003/2004 se produce una importante recuperación de los niveles producidos llegando a las 24.000 tns. de arroz. Si bien la provincia aporta, en promedio, menos del 5% de la producción nacional, presenta condiciones agroecológicas muy adecuadas para el cultivo, lo que se refleja en la paridad de los rendimientos provinciales respecto a los valores nacionales pero requiere, al menos, de un replanteo del manejo del recurso hídrico. A nivel industrial se presentan algunas limitaciones en cuanto a almacenamiento, secado y molienda. Esto determina que entre el 70 y 80% de la producción provincial salga como arroz cáscara para ser industrializado en la provincia de Santa Fe. Ganadería La actividad ganadera está dominada por el ganado bovino, el que concentra un 78% de las existencias en la zona Este, y según el Censo Nacional Agropecuario 2002 ascendía a 1.333.806 cabezas. Más del 90% de las explotaciones ganaderas se dedican a la ganadería de cría, siendo escasa la incorporación de tecnología tanto en alimentación como en reproducción; se emplean pasturas naturales y monte; el pastoreo es continuo en campos sin subdivisiones y es escasa la preparación de reservas forrajeras. Esto determina bajos índices de productividad. Otras limitaciones importantes para la actividad están dadas por las frecuentes inundaciones y la presencia de la garrapata. La invernada se lleva a cabo mayoritariamente en establecimientos mixtos, es decir que realizan tanto la cría como la invernada. Se estima que sólo un 1% de las explotaciones se dedican con exclusividad a la invernada. También en estos sistemas la productividad es baja, con valores de producción de carne entre 40 y 68 kg/ha/año. Esto determina que la provincia sea deficitaria en el abastecimiento de carne, requiriendo el ingreso de unas 1500 cabezas por mes, en pie o faenadas. La provincia cuenta con cuatro frigoríficos tipo C (sin habilitación federal), uno de ellos funcionando en el parque industrial de Formosa y con 22 mataderos en las poblaciones del interior que abastecen las necesidades locales. En diciembre de 2000 se detectó en la provincia un foco de aftosa, que afectó severamente la actividad por las medidas adoptadas, tendientes a evitar la dispersión de la enfermedad. En particular, la prohibición de movilizar hacienda hacia otras provincias, paralizó las ventas de terneros que tienen por destino los campos de engorde de la zona pampeana, con la consiguiente caída en los ingresos de los productores. Por otra parte, la retención de hacienda en campos que no cuentan con las pasturas suficientes ni con la infraestructura adecuada, introdujo importantes desequilibrios en los costos. Últimamente, el sector ha logrado reposicionarse al reanudar sus envíos a las provincias pampeanas. Sector Forestal El sector forestal formoseño está basado exclusivamente en la explotación de las especies nativas del bosque (fundamentalmente el algarrobo), sin que se realicen actividades de forestación.

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

16

Pese a su importancia social y económica, el sector presenta un estado de relativa desactualización en cuanto a métodos y maquinarias empleadas en los distintos procesos productivos, así como importantes falencias en el aspecto organizacional de las empresas, por lo cual la actividad no evoluciona con el dinamismo que sería deseable. Las exportaciones sectoriales en el año 2005 se ubicaron cerca de 1,9 millones de dólares, siendo España el principal cliente. Aproximadamente el 40% de las exportaciones del sector están constituidas por muebles y partes de muebles, mientras el resto se distribuye entre carbón vegetal, madera aserrada y diversas manufacturas de madera. Frutihorticultura La actividad frutihortícola se encuentra muy ligada al sistema agrario minifundista, dentro del cual, parte de la producción se destina al autoconsumo y parte a los mercados locales. Los principales productos son banana, zapallo, pomelo y melón, y, de acuerdo a datos del gobierno provincial, la superficie total dedicada a estas actividades ronda las 10.000 hectáreas. Las condiciones climáticas permiten, aunque con elevado riesgo, acceder a los mercados nacionales con producción “primicia”. Esto dio lugar a la aparición desde 1986 de los cultivos bajo coberturas plásticas. Bajo este sistema se produce pimiento y tomate, y, en menor medida, melón. La producción hortícola bajo cubierta se concentra en los departamentos, Laishi, Pirané, Formosa y Pilagás. Desarrollo Agrícola En los últimos años en la zona Central de Formosa está cobrando impulso el denominado “Proyecto de Desarrollo del Centro-Oeste”, a partir de la reciente entrada en operación de las obras hídricas Río Teuco – Laguna Yema. En esta zona la provincia instaló un centro de experimentación agrícola (“Centro de Validación de Tecnologías”) que lleva adelante numerosos ensayos sobre cultivos, variedades y técnicas culturales, con el objeto de adquirir experiencia zonal para los futuros emprendimientos privados. En cuanto al manejo del riego, se cuenta con el asesoramiento de técnicos israelíes, a fin de adoptar la más moderna tecnología disponible. En función de ello, algunas empresas privadas han comenzado a volcar sus inversiones en la región. Una de ellas, de origen extranacional, especializada en el cultivo y la industrialización del algodón, con una inversión prevista de 30 millones de pesos, adquirió 40.000 has. y ya lleva desmontadas 6.000, esperando alcanzar en cinco años una superficie sembrada de 20.000 hectáreas. Actualmente hay 3.500 has. habilitadas para la siembra, de las cuales, 720 has. se encuentran dedicadas a la producción bajo riego, de trigo, maíz y soja. El resto de la superficie, sin riego, está dedicada a forrajeras para pastoreo, hasta tanto se disponga de los equipos de riego para la producción de maíz, soja y algodón. Las restantes empresas instaladas en la zona están desarrollando, con distinto grado de avance, el cultivo de cítricos y de frutihortícolas bajo riego, cuya producción se vende como primicia -se comercializa antes que la mayor parte de la oferta- en el Mercado Central de Buenos Aires. También producen cultivos anuales y se ha iniciado la actividad pecuaria (cría de búfalos y cabras). Petróleo La actividad petrolera se efectúa en la zona Oeste de Formosa. Su desarrollo comenzó en 1984, cuando entró en operación el primer pozo petrolero en la localidad de Palmar Largo. Entre 1991 y 2002, la producción petrolera formoseña ha caído un 54%, mientras que en ese mismo período, la producción nacional creció más del 50%. Asimismo, la participación de la provincia en el total nacional cayó del 1,6% al 0,5%. Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

17

Continuando con la tendencia decreciente, la producción de petróleo en 2004 alcanzó los 178.000 m3, de los cuales un 50% se destinó a su procesamiento en Tartagal, provincia de Salta, y el resto, a exportación. Las exportaciones en 2005 alcanzaron un valor de 14,9 millones de dólares. Tanino Es la principal actividad vinculada con la producción forestal, ya que utiliza el quebracho para la producción de tanino, y la obtención de curtientes, resinas y dispersantes. La producción de tanino la realiza una sola empresa, con una producción anual en el orden de las 10.000 toneladas, habiendo disminuido sistemáticamente durante los últimos años hasta llegar en 2001 a representar casi la mitad de lo registrado a mediados de la década pasada. Exportaciones De acuerdo con los datos del INDEC, las exportaciones provinciales en el año 2005 totalizaron 25,7 millones de dólares, lo que representa un aumento (32%) respecto a 2004. El 57% de los ingresos por exportaciones provinieron de las ventas de petróleo crudo, mientras que los Productos Primarios sumaron el 25%. Por su parte, las Manufacturas de Origen Agropecuario (MOA), sumaron sólo el 13% de las ventas externas y las Manufacturas de Origen Industrial (MOI) el 4% restante. El principal destino de las exportaciones en 2005 fue Chile con el 36% de las ventas, le sigue Estados Unidos con el 24%, el Mercosur con el 11%, China con el 7% y la Unión Europea con el 8%. Destino de las Exportaciones

%

Chile

36,00

Estados Unidos de Norteamérica

24,00

Brasil

9,00

Unión Europea

8,00

China

7,00

Resto del Mundo

9,00

Resto de América

5,00

Resto del MERCOSUR

2,00

Estructura de las Exportaciones

%

Energía y Combustible

58,00

Productos Primarios

25,00

Manufacturas de Origen Agropecuario (MOA)

13,00

Manufacturas de Origen Industrial (MOI)

4,00

Fuente: Extractado de “Panorama Económico Provincial” publicado en mayo de 2006, por la Dirección Nacional de Programación Económica Regional, Subsecretaría de Programación Económica del Ministerio de Economía y Producción.

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

18

Censo Nacional Económico 2004/2005 Instituto Nacional de Estadística y Censos Información resumida sobre Resultados provisionales del Barrido Territorial

Locales Listados Locales

15.974 %

Producción de Bienes y Servicios (1)

86,30

Administración Pública (2)

8,36

Culto, Partidos Políticos y Gremios

2,60

Puestos de Feria semifijos / desmontables

0,79

Uniones Transitorias de Empresas y Empresas de Transporte y Construcción (3)

0,38

En proceso de clasificación

1,57

Excluye locales desocupados y otros sin datos (1) Comprende locales productores de bienes y servicios con inicio de actividad anterior y posterior al 31/12/04. Incluye unidades auxiliares y administración central de empresas de construcción y transporte. (2) Comprende locales estatales de educación y salud, y locales de la Administración Pública de los Poderes Ejecutivo, Legislativo o Judicial. (3) Excluye administraciones centrales.

Locales por puestos de trabajo ocupados Locales

15.974 %

Hasta 5 puestos

86,62

Más de 5 puestos

10,15

Sin clasificar

3,23

Combate de los Pozos 165 1° “A” o “B”, CABA, Argentina – C1079AAC Teléfonos (54-11) 4954-1686/1687. E-mail: [email protected]

19