Iniciativa para el desarrollo de la zona de amortiguamiento del Bosque la Primavera

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Iniciativa para el desarrollo de la zona de amortiguamiento del Bosque la Primavera.

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INTRODUCCIÓN. El Bosque La Primavera está muy ligado a Guadalajara, la segunda ciudad más grande de México, que en los últimos 40 años Guadalajara ha crecido de 10,000 a 40,000 hectáreas, urbanizando ya el 30% de los límites del bosque. Esta tendencia se ha generado por la especulación inmobiliaria, la falta de coordinación entre las entidades encargadas de gestionar el sitio, la pérdida de identidad de los habitantes. Hasta ahora las estrategias que se han implementado para la protección del bosque, han sido al interior del mismo. Aun así se ha afectado por quemas, en 14 años, casi la totalidad de su extensión. ¿Y qué está pasando afuera del bosque? A partir del estudio que hemos hecho, se han localizado más de 140 amenazas. Las más evidentes podrían ser: incendios, bancos de material; de más de 100 bancos localizados, sólo 4 son oficiales, basureros clandestinos y “legales”, urbanizaciones que invaden el bosque, etcétera. Sin embargo las amenazas más peligrosas son las menos evidentes. Alrededor del 35% del agua que tomamos en la ZMG viene de esta área. El borde del bosque conforma una importantísima zona de absorción de agua, cuenta con extensos cauces naturales. ¿Qué pasaría si sobre estas esponjas que absorben el agua colocamos los basureros? Algunos de ellos son rastros y abarcan un área de más de 100,000 m2, ¿qué pasa si también cubrimos esta zona con asfalto, o peor aún con modelos de urbanización que inyectan sus desechos a los mantos freáticos ante la ausencia de drenaje?. Otro factor importante sobre este tema es la agricultura, la falta de apoyos a las familias que se dedican a esta actividad ha provocado la migración y el abandono de la tierra. Esto ha debilitado su medio de supervivencia y ha generado un modelo de desarrollo sustentado en la especulación inmobiliaria. Según los resultados que hemos obtenido, la agricultura es la actividad productiva más vulnerable de la zona y también la más susceptible a cambio de uso de suelo. En cambio, la mayor fortaleza de este borde es su identidad territorial. En él se asientan 25 poblados que en algún momento florecieron por los recursos que el bosque les ofreció. Se trata de una historia por descubrir como fundamento para el desarrollo territorial de la zona. Por otra parte el Bosque La Primavera es reconocido en el programa MAB (hombre y biósfera) de la UNESCO como Reserva de Biosfera desde 2006. Esta red mundial tiene el objetivo de generar zonas modelos representativas a nivel internacional. Realizan un desarrollo sustentable y preservan los hábitats con características singulares de valor mundial. 1

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El programa MAB propone una agenda de investigación interdisciplinaria y de fomento de la capacidad, centrada en las dimensiones ecológicas, sociales y económicas de la pérdida de la biodiversidad y su reducción. Así mismo fomenta enfoques innovadores para alcanzar un desarrollo económico adecuado socioculturalmente y sostenible desde el punto de vista ambiental. De acuerdo al Plan de Acción de Madrid, cada Reserva de Biosfera debería contener tres elementos: una o más zonas núcleo que beneficien de protección a largo plazo y permitan conservar la diversidad biológica, vigilar los ecosistemas y realizar investigaciones. Una zona de amortiguamiento que circunda las zonas núcleo o colinda con ellas junto con una zona de transición flexible, que puede comprender actividades agrícolas, de asentamientos humanos, donde comunidades locales, instituciones educativas, grupos de gestión, organizaciones no gubernamentales, grupos culturales, el sector económico y otros interesados trabajen conjuntamente en la administración y el desarrollo de los recursos de la zona. Actualmente el 98% de las reservas del mundo cuentan con esta zonificación, sin embargo el Plan de Manejo del Bosque La Primavera no contempla una zona de Amortiguamiento ni de Transición, es decir está en la lista del 2% de Reservas de Biosfera que no han seguido las recomendaciones del Plan de Acción de Madrid El proyecto Anillo Primavera plantea los criterios de desarrollo de la zona de amortiguamiento y de transición, entendiendo los bordes del Bosque de la Primavera desde una mirada extensa en la que se sobreponen dos conceptos; por una parte su condición de periferia y por otra parte su entendimiento como Paisaje Cultural. El Paisaje Cultural implica entender las singularidades del sitio como alternativa de intervención. Por otra parte su situación periférica implica entender el bosque como parte esencial en el futuro de la zona metropolitana, no como el patio trasero. La conservación del Bosque La Primavera requiere un cambio de paradigma en donde Bosque-Ciudad se visualice como componentes opuestos pero al mismo tiempo complementario, el estudio en última instancia pretende aportar pautas al desarrollo de herramientas para el ordenamiento territorial y los mecanismos de gestión de Reservas de Biosfera Urbanas.

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¿QUÉ ES EL ANILLO PRIMAVERA?

Es un ámbito territorial que dibuja la zona de influencia del bosque a partir de un sistema de más de 25 poblaciones que históricamente se han asentado en sus bordes y que comparten una cultura del bosque, vinculado a un importante legado patrimonial que corresponde a diversas etapas históricas que van desde la época prehispánica, colonial, patrimonio ferroviario e industrial Es una estrategia de protección del bosque. Partiendo de la premisa que el bosque es lo suficientemente fuerte para regenerarse a sí mismo, por esto estamos convencidos que la estrategia más eficaz para la protección a largo plazo está afuera del polígono protegido. Es un modelo de vinculación que proporciona herramientas para la toma de decisiones respecto a la conservación. El bosque requiere de la participación de un amplio espectro de la sociedad representada por la sociedad civil organizada, así como la vida académica, empresarial y gubernamental.

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POR QUÉ ES IMPORTANTE EL ANILLO PRIMAVERA

El proyecto Anillo Primavera impulsa la necesidad de contar con esta zona estableciendo un cambio de paradigma en la protección del bosque. La ciudad y el bosque deben entender la gran oportunidad que representa estar juntos. La oportunidad y responsabilidad para el desarrollo de una zona modelo es enorme. El concepto de Reserva de Biosfera ha demostrado su valor más allá de áreas protegidas y se está convirtiendo en una herramienta que vincula la conservación de la biodiversidad y el desarrollo socioeconómico para el bienestar de la humanidad.

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OBJETIVOS El Anillo Primavera se plantea como objetivos definir problemas, explorar campos de acción para su solución, así mismo facilitar herramientas para la toma decisiones. Pensar: definir problemas Observar los procesos y transformaciones humanas en el borde del bosque. Documentar las ideas y visiones de desarrollo que se plantean para el bosque. Analizar las oportunidades retos y desafíos para el desarrollo sustentable en la zona de influencia del bosque. Concluir y delinear estrategias a seguir para la conformación de una Zona de Amortiguamiento del bosque. Actuar: explorar campos de acción para la solución de los problemas Proponer acciones de proyecto específicas a corto, mediano y largo plazo. Establecer criterios de diseño y líneas de acción pare el desarrollo de proyectos. Establecer los mecanismos de gestión y vinculación para el desarrollo de proyectos. Producir una plataforma a partir de la cual se puedan generar los recursos necesarios para el desarrollo de proyectos. Asesorar: Facilitar herramientas para la toma decisiones Sistematizar y actualizar la información, generando un banco de datos. Vincular la información con los agentes que participan en la toma de decisiones. En este sentido el Anillo Primavera pretende: Crear líneas y metodologías de investigación. Consolidar plataformas de información y difusión Crear redes para la educación en relación a la recuperación del valor identitario del bosque. Comprometer a la sociedad en el cuidado del bosque y la denuncia de irregularidades. Vincular ámbitos académicos, empresariales y gubernamentales en la protección del bosque y el impulso de la zona de amortiguamiento. Influir en la toma de decisiones.

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CÓMO SE ESTRUCTURA Cada uno de los objetivos se deriva en un campo de acción. Laboratorio de ideas: Es donde se gestan las ideas, metodologías, líneas de acción, y estrategias para consolidar la zona de amortiguamiento del bosque desde una visión científica. Ha surgido del desarrollo del Proyecto de Aplicación Profesional (PAP) de ordenamiento territorial en los bordes del Bosque y ha trabajado de cerca con los proyectos de Vía Verde del Mariachi y Árbol ConSentido, del ITESO que trabajan en el campo de los Contextos Patrimoniales. El desarrollo del proyecto ha pasado por etapas de análisis generando un extenso inventario de recursos paisajísticos, así mismo ha generado manuales de buenas prácticas para el desarrollo territorial en la zona de estudio y está generando un banco de proyectos. En este sentido el laboratorio de Ideas Anillo Primavera desarrolla metodologías para el ordenamiento del Paisaje y el territorio en zonas aledañas a áreas naturales protegidas amenazadas. Elabora estudios comparativos de casos en el mundo en circunstancias similares con la finalidad de establecer lecciones para la gestión y desarrollo de este tipo de proyectos. Desarrolla manuales de buenas prácticas como guía para el desarrollo de prototipos de intervención. Genera un banco de proyectos desde diversas escalas y temáticas con la finalidad de ilustrar el potencial de la zona. Estimula la colaboración interdisciplinaria con la participación de las licenciaturas de arquitectura, ingeniería ambiental, ingeniería civil, mercadotecnia, leyes. Así mismo Organiza seminarios, cursos, conferencias. Semillero de proyectos: Actúa como un gestor de proyectos vinculando a los actores involucrados para fondear los proyectos emanados del Laboratorio de Ideas, o cualquier ámbito de la sociedad civil y la vida académica, que fomenten el desarrollo de la Zona de Amortiguamiento. Sus ámbitos de participación van más allá de la vida académica para conformar lazos y alianzas con empresas locales organizaciones ciudadanas y diversos ámbitos de gobierno. 6

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En este sentido el Semillero de Proyectos Anillo Primavera establece los mecanismos necesarios para lograr el fondeo y desarrollo de proyectos vinculados al banco de proyectos. Ofrece consultoría a empresas y ámbitos de gobierno interesados en desarrollar proyectos en la zona de influencia del Bosque Genera una vinculación de empresas y academia por medio de la capacitación de profesionistas que respondan a las expectativas de empresas que desarrollen proyectos en la zona. Observatorio de la Zona de Amortiguamiento: El observatorio sistematiza y actualiza la información emanada del laboratorio de ideas con el fin de generar herramientas que faciliten a las autoridades la toma de decisiones para la protección del bosque desde el desarrollo sustentable de su Zona de Amortiguamiento. Vincula diversos ámbitos académicos al interior y al exterior del ITESO generando una red de profesionales capaces de ofrecer una radiografía de los desafíos, así como las líneas a seguir para el desarrollo territorial de la Zona de Amortiguamiento del Bosque la Primavera. Así mismo recientemente se ha vinculado con la Cátedra UNESCO-ITESO en Gestión del Hábitat y Desarrollo Socialmente Sustentable y con la Red de Cátedras UNESCO en relación a Reservas de Biosfera a la que pertenecen la Universidad para la Cooperación Internacional de Costa Rica, la Universidad del País Vasco y la Universidad Federal de Pará en Brasil.

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QUÉ HEMOS HECHO Para el desarrollo de la investigación nos hemos basado en la ordenación del paisaje como acercamiento metodológico, así mismo nos hemos apoyado en herramientas metodológicas desarrolladas por el National Park Service de Estados Unidos, así como el Laboratorio Internacional de Paisajes Culturales. En primera instancia se ha producido un extenso inventario de recursos de la zona de estudio desde 5 visiones: Morfología del territorio y el paisaje. El territorio que compone los bordes del Bosque de la Primavera es difuso y diverso. A partir de un vasto trabajo de análisis se han identificado más de 20 categorías en su proceso de construcción. Se pretende identificar el proceso de transformación desde sus distintos componentes morfológicos; bosque, parcela agrícola, transformándose en elementos de construcción del paisaje. El estudio de este proceso de construcción implica entender la estructura territorial que está en un proceso muy acelerado de transformación y anticipar así algunos argumentos proyectuales que deberían establecerse como criterios de diseño en la zona de amortiguamiento. Los valores patrimoniales. El trabajo del análisis de los valores patrimoniales ha pasado por un proceso de inventario de los recursos asociados, dichos valores tienen una doble vertiente, patrimonio natural y patrimonio cultural. De esta relación se ha nutrido el vasto patrimonio que en gran medida se vincula a las formas en que los habitantes se han relacionado con el bosque, a partir de sistemas de riego con un sistema de galerías filtrantes, hasta grandes agrupaciones de piedras altamente valoradas como la obsidiana. Ya en el periodo colonial la orden franciscana tuvo una injerencia muy importante en el sistema de poblaciones, equidistantes. En este sentido la evolución de la tradición Teuchitlán, pasando por los sistemas productivos coloniales con sus haciendas y sistemas de riego, así como el legado del patrimonio ferroviario han dejado unos vestigios que se interpretan en la organización espacial de la zona. Calidad de vida y experiencia de los habitantes. Si bien en épocas anteriores existió una conciencia de los habitantes de la zona con sus recursos más próximos, el bosque mismo, hoy día esta conciencia ha ido desapareciendo. La relación de las comunidades con el bosque es cada vez más distante. Esto aunado a la privatización de los espacios directamente vinculados al bosque con la eclosión de fraccionamientos campestres. No es casualidad que los fraccionamientos más representativos se han establecido muy cerca de las comunidades generando una interacción bastante dispareja, unos buscan todos los beneficios de una vida campestre, otros son sus sirvientes. Estos procesos han generado una 8

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degradación de la calidad de vida de los habitantes; por una parte en las comunidades originalmente asentadas son reiteradas carencias de todo tipo, por su parte los habitantes de los fraccionamientos campestres carecen de todo tipo de servicios cercanos, tienen que desplazarse durante largos trayectos para resolver sus necesidades de trabajo, escuela, ocio y abastecimiento. Esta fractura al mismo tiempo está generando un modelo de organización espacial completamente desarticulado que puede ser muy peligroso para el futuro del bosque. Experiencia de los visitantes. Las oportunidades que plantea un área natural protegida tan vinculada a un contexto urbano como lo es la zona metropolitana de Guadalajara pueden convertirse en un gran potencial para un desarrollo sustentable. Sin embargo existe un gran desconocimiento del sitio y de todos sus recursos asociados. En una encuesta reciente de Berumen sobre la percepción del bosque, se reflejó dicha condición. Si bien es cierto que el bosque es un ecosistema muy delicado que debe ser cuidado con bastante recelo para su conservación, también es cierto que lo que no se conoce no se puede proteger. Los visitantes que hasta ahora van al sitio lo hacen por muchas razones y gran parte de los casos no corresponden a las mejores prácticas; tiraderos clandestinos de basura, bancos no autorizados de extracción de materiales, rutas de ciclistas y motociclistas no autorizados, usos no permitidos al interior del bosque. Así mismo el potencial que tiene el patrimonio antes mencionado genera todo un campo de posibilidades para los visitantes. La gestión. Si bien la zona de influencia del bosque de la primavera está delineada, no tiene ninguna validez jurídica. Entender este importante enclave como una unidad debe ser fundamental para una gestión exitosa del sitio, muchos han sido los esfuerzos. Sin embargo, en la medida en que no exista una coordinación la gestión los resultados difícilmente serán exitosos. Lamentablemente parece que la coordinación metropolitana no ha tomado en cuenta este importante enclave. Se trata de un espacio sumamente amplio que requiere una atención especial, requiere que la gestión creativa ponga a su disposición todas sus herramientas para elaborar un proceso de construcción adecuado integrando a todos los actores. El reto es enorme y sólo con la participación de todos podrá salir adelante. En base a los resultados obtenidos en la etapa de análisis de los recursos se han identificado algunos objetivos para el desarrollo de esta zona de amortiguamiento: Identificar, proteger y vincular los paisajes de mayor valor. Identificar los patrones de crecimiento urbano idóneos para el desarrollo de cada uno de estos paisajes. 9

Integrar las infraestructuras al paisaje.

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Proteger y poner en valor el patrimonio natural; particularmente los corredores biológicos. Proteger y poner en valor el patrimonio cultural. Garantizar la continuidad de la actividad agrícola. Detonar el conocimiento de los recursos para generar identidad en el sitio a partir de un desarrollo endógeno. Dar a conocer el valor de la primavera respecto al desarrollo metropolitano; Potenciar el uso recreativo y público de los bordes del bosque de la primavera. A partir de la revisión de estas líneas estratégicas se han desarrollado 5 manuales de buenas prácticas, cada uno estructurado por cinco capítulos que corresponden a cada una de las visiones del inventario de recursos. Dichos manuales son: Identidad y comunicación, infraestructura e integración al paisaje, conectividad, actividades productivas y recreación y espacio público. El objetivo de estos documentos es proveer de herramientas para la toma de decisiones que velen por la conservación del bosque a largo plazo por medio de un desarrollo sustentable en su zona de amortiguamiento.

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PRIMEROS RESULTADOS. Además de la red de vínculos académicos, el proyecto ha sido invitado, por la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial de estado de Jalisco, a participar en el proceso de conformación de una Junta de Gobierno para el bosque. Con el objetivo de acompañar el proceso de consolidación de la Zona de Amortiguamiento del Bosque la Primavera. EQUIPO DE TRABAJO Coordinadores Sandra Valdés Valdés Pedro Alcocer Santos Semillero de Proyectos: Julio Gauna Vallejo Erika Liliana Bautista Ramírez Gabriel Cárabes Viera Sergio López Arciniega Observatorio: Gabriela Ochoa Covarrubias. Laboratorio de Geomática. David Vargas del Rio.

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