LA INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN EN ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN PARA PROMOVER LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL El Salvador 6 al 9 de diciembre de 2011

I. ANTECEDENTES

La reunión sobre la Información, Comunicación y Educación en Alimentación y Nutrición (ICEAN) para promover la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), en los países de América Latina y el Caribe, se desarrolla en el marco de los proyectos de cooperación técnica de la FAO que están enfocados en el fortalecimiento de la enseñanza de la nutrición y seguridad alimentaria en las escuelas primarias, en el uso del huerto escolar como instrumento pedagógico; y en las acciones de educación en nutrición que se desarrollan a nivel comunitario en los Programas Especiales de Seguridad Alimentaria (PESA). Los PESA están enfocados a mejorar los factores que intervienen en la disponibilidad, acceso, consumo y utilización biológica de los alimentos por la población.

Son muy pocas las iniciativas existentes en los países de la región para incorporar los planes de ICEAN en el marco de la seguridad alimentaria, y las que lo incluyen por lo general están enfocadas hacia la transmisión de información y no hacia el cambio de comportamiento. El mayor reto de los programas de ICEAN es cómo motivar a las personas a modificar sus hábitos alimentarios y adoptar estilos de vida saludables. Las ciencias sociales han demostrado que la información por sí misma rara vez logra producir cambios de conducta; para generar cambios es necesario un enfoque integral que dé a los individuos información, motivación, apoyo y oportunidades para lograr esos cambios.

El encuentro tiene como finalidad intercambiar experiencias y fortalecer la capacidad de los funcionarios de los ministerios de salud, educación y agricultura, de las instituciones especializadas y de la sociedad civil para realizar acciones de ICEAN que contribuyan a prevenir y combatir la doble carga de la malnutrición. Esto incluirá la promoción de la creación y desarrollo de una estrategia que permita la planificación de intervenciones que orienten a la población hacia la adopción de comportamientos alimentarios y estilos de vida saludables, para así prevenir la aparición de problemas nutricionales.

La reunión constará de un Taller técnico y de un Foro político. Durante el Taller técnico se presentarán y discutirán los resultados de la evaluación de las “buenas prácticas” en programas de ICEAN y de los recursos humanos capacitados en ICEAN, que se ha realizado este año en los países de América del Sur,

Centroamérica, y el Caribe. También se discutirá como las políticas de SAN constituyen un marco para el desarrollo de los programas de ICEAN, y se presentarán lecciones aprendidas en la implementación de programas. El Foro político permitirá concientizar a los tomadores de decisión para que faciliten la implementación de las recomendaciones emanadas del Taller técnico en relación a optimizar las acciones realizadas en el marco de ICEAN.

II. OBJETIVOS

A. General Socializar las buenas prácticas en programas de ICEAN que ayuden a las instituciones gubernamentales a realizar intervenciones efectivas en este campo, orientadas a prevenir y combatir la doble carga de la malnutrición y a promover la seguridad alimentaria en la población.

B. Objetivos del Taller técnico 1. Compartir las lecciones aprendidas y las buenas prácticas en el desarrollo de programas de ICEAN; analizar los recursos humanos disponibles y las fortalezas y debilidades que se enfrentan en su implementación e institucionalización. 2. Discutir las experiencias nacionales de ICEAN realizadas por diferentes actores con énfasis en el sector educación. 3. Establecer los lineamientos generales para la elaboración de un plan de acción que promueva la implementación de las acciones de ICEAN a nivel nacional y a nivel de los gobiernos locales en los diferentes sectores (salud, educación, agricultura y desarrollo social).

C. Objetivos del Foro político General Diseñar estrategias nacionales y regionales para implementar las recomendaciones emanadas del Taller técnico y optimizar las acciones en el marco de la ICEAN.

Específicos 1. Concientizar a las autoridades nacionales de educación sobre la importancia de promover a nivel del sector educativo acciones de educación en seguridad alimentaria y nutricional para prevenir y reducir los problemas de malnutrición. 2. Presentar las experiencias y las acciones nacionales en ICEAN y discutir las implicaciones de estas acciones en el sector educativo. 3. Dar lineamientos para que las acciones de ICEAN sean implementadas en el sector educativo.

III. RESULTADOS ESPERADOS

A. Taller técnico: 1. Socialización de los resultados de la investigación sobre las buenas prácticas en programas de ICEAN y sobre recursos humanos disponibles en la región. 2. Formulación de lineamientos de una propuesta para el diseño, implementación y evaluación de programas de ICEAN que se pueda adaptar a las distintas realidades nacionales y locales de los países de la región. 3. Formulación de lineamientos generales para la elaboración del plan de acción en ICEAN en los diferentes sectores; identificando las necesidades básicas para su operacionalización (recursos humanos, materiales y financieros). 4. Definición de estrategias para implementar las buenas prácticas de ICEAN en los programas nacionales y los recursos necesarios para su operacionalización.

B. Foro político: 1. Creación de estrategias y lineamientos para implementar los programas de ICEAN en el sector educación. 2. Aceptación, por parte del sector educativo, de la implementación de las acciones de ICEAN.

IV. METODOLOGÍA

Lugar de la conferencia: Hotel Decameron, en San Salvador (El Salvador)

Duración: 6-9 de diciembre de 2011, llegando el martes por la tarde y saliendo el viernes por la tarde.

La Reunión comprenderá un Taller técnico, con expertos en el área de nutrición y seguridad alimentaria, y un Foro político, con funcionarios de alto nivel del sector educativo. Durante la reunión técnica se analizarán las mejores prácticas de los programas de ICEAN que ayudan a prevenir y combatir la doble carga de la malnutrición. También se establecerán recomendaciones para que se implementen estas acciones en los diferentes sectores, particularmente en el sector educativo. En el Foro político se concientizará a los gobiernos para que implementen dichas acciones. Conferencias y presentaciones

Se realizarán conferencias de expertos sobre temas y metodologías relacionadas con la información, comunicación social en alimentación, nutrición, educación y promoción de estilos de vida saludables.

Se presentarán los resultados de la investigación de buenas prácticas de los programas de ICEAN; de la formación de recursos humanos en ICEAN; y de las experiencias de los proyectos de la FAO y de las Secretarías/Consejos de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) de los diferentes países.

V. INVITADOS

Los invitados a participar en el Taller técnico y Foro Político son funcionarios de alto nivel, con incidencia en la implementación de programas de educación en nutrición y alimentación de Centroamérica, América del Sur, México y El Caribe hispanoparlante, delegados de otros países como invitados especiales, y representantes de instituciones y organismos internacionales.

Los participantes representarán a profesionales del sector público y académico relacionado con la educación en alimentación en nutrición y el desarrollo de huertos escolares, dentro de los Ministerios de Educación, Salud y Agricultura; las Secretarias de Desarrollo Social; el Programa Especial de Seguridad Alimentaria (PESA) y el programa conjunto aprobado por el fondo para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). También participarán las Secretarías de SAN de todos los países asistentes, y los representantes al nivel regional de OPS, PMA, UNESCO y UNICEF. Asimismo se espera contar con la participación de profesionales especialistas en educación nutricional de los ámbitos escolares y/o comunitarios.

Los países invitados a participar son: Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. Un total aproximado de 60 participantes asistirá al Taller técnico y 80 al Foro político.

AGENDA TENTATIVA Martes, 6 de diciembre 15.00-18.00

Llegada e inscripción de los participantes

18.00-20.00

Ceremonia de inauguración

20.00

Cóctel de bienvenida

Miércoles, 7 de diciembre 08.30-08.45

Revisión de la agenda, objetivos de la reunión y resultados esperados, Carmen Dárdano, División de Nutrición y Protección del Consumidor, FAO, Roma

1ra Sesión: Análisis de la situación nutricional y las buenas prácticas en programas de información, comunicación y educación en alimentación y nutrición (ICEAN) en América Latina y el Caribe 08.45-10.15

Presentaciones y discusión plenaria. Moderador: CECC/SICA Estado actual de la malnutrición y los factores determinantes en los países de América Latina y el Caribe, Manuel Hernández-Triana, Presidente de la Sociedad Latinoamericana de Nutrición, Cuba Resultados del estudio de Buenas Prácticas en ICEAN: Centroamérica, Verónika Molina, Consultora de la FAO, Guatemala Resultados del estudio de Buenas Prácticas en ICEAN: América del Sur, Sonia Olivares, Prof. Titular Instituto de Nutrición y Tecnología de los Alimentos (INTA) Universidad de Chile, Chile

10.15-10.30

Pausa-Café

10.30-11.15

Presentación y discusión. Moderador: Ellen Muehlhoff, sede de la FAO, Italia Elementos principales de un programa de ICEAN exitoso, Isobel Contento, Profesora Mary Swartz Rose en Educación y Nutrición, Universidad de Columbia, EE.UU.

11.15-13.15

Grupos de trabajo Identificar las buenas prácticas en ICEAN que podrían ser implementadas a nivel nacional, así como sus fortalezas y debilidades. Definir estrategias para su implementación. Presentaciones de los grupos de trabajo y discusión

13.15-14.30

Almuerzo

2da Sesión: Las políticas de SAN como marco de apoyo a la implementación de los programas de

ICEAN 14.30-16.00

Presentaciones y discusión plenaria. Moderador: Delmy Linares, FAO El Salvador Las políticas de SAN como marco estratégico para la implementación de los programas de ICEAN, Carmelo Gallardo, Coordinador del Programa Especial para la Seguridad Alimentaria de Centroamérica (PESA), Panamá Marco conceptual de las intervenciones de la FAO en ICEAN en los programas de seguridad alimentaria y en el sector educativo, Carmen Dárdano, División de Nutrición y Protección del Consumidor, FAO, Roma Las acciones de PRESANCA II y su apoyo al desarrollo de las políticas de SAN: los censos escolares, un marco de acción de los programas de ICEAN. Patricia Palma de Fulladolsa, directora de PRESANCA II, El Salvador

15.45-16.00

Pausa-Café

16.00-16.45

Presentación y discusión. Moderador: Valeria Menza, sede de la FAO, Italia Seguimiento y Evaluación de programas de educación nutricional, Isobel Contento, Profesora Mary Swartz Rose en Educación y Nutrición, Universidad de Columbia, EE.UU.

16.45-18.15

Presentaciones y discusión plenaria. Moderador: Santiago Mazo, FAO Colombia Acciones de la Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre, Juan Carlos García Cebolla, coordinador de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, Chile Propuestas de regulación del ambiente obesigénico: iniciativas y realidades, Alejandro Calvillo, director del Poder del Consumidor, México El programa 5 al día de Chile, Isabel Zacarías, Profesora Asistente Instituto de Nutrición y Tecnología de los Alimentos (INTA) Universidad de Chile. Responsable del Programa 5 al día, Chile

Jueves, 8 de diciembre 3 ra Sesión: Lecciones aprendidas de los programas de ICEAN en los países de América Latina y el Caribe 08.00-08.15

Presentación de los logros del día anterior, Verónika Molina, Consultora de la FAO, Guatemala

08.15-10.00

Presentaciones y discusión plenaria. Moderador: PRESANCA II La ICEAN en los programas de Seguridad Alimentaria Nutricional (SAN): La experiencia de FAO El Salvador, Ana Hernández, FAO/PESA, El Salvador La elaboración de los planes nacionales de educación nutricional en el marco de la seguridad alimentaria, Teresita Alzate, Profesora Titular Escuela de Nutrición y Dietética, Universidad de Antioquia, Colombia Operacionalización del componente de ICEAN en las políticas de Secretarías, comisiones y/o comités SAN, Margarita Claramunt Garro, Encargada del Tema de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Ministerio de Salud de Costa Rica Información y Comunicación para la Institucionalidad de la SAN, Mirtha Correa, Comunicadora Social de la FAO Perú, Perú

10.00-10.15

Pausa-Café

10.15-12.00

Presentaciones y discusión plenaria. Moderador: Dalba Caballero, Ministerio de Educación, Panamá Fortalecimiento de la educación en nutrición y SAN en las escuelas de educación básica: Los programas TCP y UTF de El Salvador (UTF), Carmen Rivas, Consultora del Proyecto UTF FAO MINED, El Salvador; Mariano Peñate El programa de Brasil, Najla Veloso, consultora principal del proyecto de la FAO GCP/RLA/180/BRA El programa de Paraguay, Robert Gayoso, Dirección General de Educación Inicial y Escolar Básica, Ministerio de Educación; y Rosalba Canela, encargada del Dpto. de Información Educación y Comunicación en Alimentación y Nutrición, INAN, Paraguay.

12.00-13.30

Presentaciones y discusión plenaria. Moderador: Sonia Olivares Formación en ICEAN de técnicos y profesionales de nutrición. Las experiencias de: o

México, ME Luz Elena Pale Montero, NC. Presidenta de la Asociación Mexicana de Miembros de Facultades y Escuelas de Nutrición (AMMFEN). Directora de la Escuela de Dietética y Nutrición del ISSST, México

o

Centroamérica, Norma Alfaro, Coordinadora de la Unidad Técnica de Formación de Recursos Humanos en SAN del INCAP, Guatemala

o

América del Sur, Teresita Alzate, Profesora Titular Escuela de Nutrición y Dietética, Universidad de Antioquia, Colombia

13.30-14.45

Almuerzo

14.45-16.45

Grupos de trabajo Integración y ampliación de programas ICEAN en el sector educativo Presentaciones de los grupos de trabajo y discusión

16.45-17.00

Conclusión y recomendaciones

Viernes, 9 de diciembre FORO POLÍTICO CON LOS MINISTROS DE EDUCACIÓN 08.00-08.10

Constitución de la Mesa e Inauguración de la Reunión

08.10-08.40

Introducción y presentación de los objetivos de la sesión

08.40-09.00

Presentación de conclusiones y recomendaciones del Taller Técnico

09.00-10.30

Plenaria 1: Debate de los responsables ministeriales

10.30-11.00

Pausa-café

11.00-12.30

Plenaria 2: Relator: Puntos destacados de la Plenaria 1, recomendaciones y consensos Debate de propuesta de declaración y recomendaciones Lectura y aprobación de la declaración final

12.30-12.45

Clausura del Foro y de la Reunión

12.45

Almuerzo