La responsabilidad social de la Empresa. Como herramienta para el desarrollo sostenible

MISIÓN DE SEDAPAL Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, administrando eficientemente el recurso agua, la recolección y di
Author:  Celia Rico Plaza

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MISIÓN DE SEDAPAL

Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, administrando eficientemente el recurso agua, la recolección y disposición final de aguas servidas controlando la preservación del medio ambiente.

La responsabilidad social de la Empresa

Como herramienta para el desarrollo sostenible

Definiciones: • 1. World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), Suiza: “La responsabilidad social empresarial es el compromiso que asume una empresa para contribuir al desarrollo económico sostenible por medio de colaboración con sus empleados, sus familias, la comunidad local y la sociedad en pleno, con el objeto de mejorar la calidad de vida”. • 2. Prince of Wales Business Leadership Forum (PWBLF), Inglaterra: “La responsabilidad social empresarial es el conjunto de prácticas empresariales abiertas y transparentes basadas en valores éticos y en el respeto hacia los empleados, las comunidades y el ambiente”. • 3. Business for Social Responsibility (BSR), Estados Unidos: “La responsabilidad social empresarial se define como la administración de un negocio de forma que cumpla o sobrepase las expectativas éticas, legales, comerciales y públicas que tiene la sociedad frente a una empresa”.

Definiciones: • Desarrollo Sostenible: Aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras, para atender sus propias necesidades. • Responsabilidad Social de la Empresa: es la integración, por parte de las empresas, de la preocupación social y medioambiental en las actividades empresariales diarias y en las relaciones con sus grupos de interés (‘stakeholders’), siempre desde una perspectiva voluntaria.

Se le considera como: • Una corriente de actuación empresarial. • Un movimiento mundial • Una estrategia para la competitividad • Una herramienta para el desarrollo sostenible

La promoción del desarrollo busca

Crear oportunidades para:

• Incrementar nivel de ingresos • Mayor acceso a servicios básicos • Ampliar esperanza de vida

Si las sociedades buscan fortalecer sus democracias a partir de más trabajo y menos pobreza, entonces, necesitamos acceso a empleo:  productivo  de mejor calidad y  con acceso a la seguridad social Los empleos de calidad representan un objetivo ineludible para articular el crecimiento económico y la reducción de la pobreza.

En la actualidad, la promoción del desarrollo se enmarca en un nuevo paradigma:  Transformaciones económicas, con un fuerte contenido ético.  Esa ética debe darse en el quehacer de todos los actores sociales. En el sector empresarial, la ética está firmemente representada en la estrategia competitiva:

Responsabilidad Social Empresarial

Actuar con Responsabilidad Social implica:  Causas sociales o temáticas de acuerdo con la comunidad y una visión de largo plazo.  Protección, prevención, reparación del medio ambiente.  Recursos disponibles: humanos, técnicos, equipo, monetarios.  Cuidado en la relación con accionistas, trabajadores y sus familias  Cuidado en la relación con proveedores, clientes, consumidores  Uso responsable de la publicidad  Información veraz y comunicación constantes y efectivas

¿Por qué es estratégico actuar con responsabilidad social?  Mejora desempeño financiero  Reduce costos de operación  Mejora imagen y reputación  Incrementa productividad  Desarrolla lealtad del cliente  Reduce rotación del personal  Convierte en un mayor atractivo la incorporación a la empresa  Facilita el cumplimiento de las regulaciones  Propicia longevidad de la empresa  Se transforma en una ventaja competitiva y crea mercados  Proyecta a la empresa con su comunidad, creando una cultura local de solidaridad, construcción y desarrollo

El nuevo concepto estratégico del mundo empresarial contemporáneo, es uno que combina:  Maximización de utilidades;  Satisfacción del consumidor e  Impacto en la sociedad

La RSE comienza al interior de la empresa: área de RRHH  Crucial, educa en principios éticos y de convivencia  Capacita en participación, negociación, generación de consensos  Motiva y prepara trabajo en equipo y voluntariado  Integra áreas de trabajo

Fundamentos de la empresa (misión, visión, principios-guía)

Ambiente laboral

Relaciones con población de interés (Clientes, proveedores, aliados, socios, etc.)

Desarrollo de Comunidad donde opera con impacto positivo (Reclutamiento trabajadores y proveedores locales, inversiones en desarrollo social)

Áreas de actuación de la RSE

(Prácticas de empleo, diversidad, género, capacitación, salud, seguridad, compensaciones)

Procesos productivos y su impacto sobre el medio ambiente Mercadeo responsable de los productos (Veracidad comunicaciones, uso conceptos positivos)

Es decir, la agenda de una empresa que adopta la RSE interviene en tres ámbitos:  Ambiente de trabajo,  Medio ambiente y  Comunidades, incluyendo al planeta

Es necesario distinguir entre: 1. Obligaciones contractuales y legales  Laborales  De naturaleza de la actividad o servicio  Están sujetas a sanción legal

2. Responsabilidad Social Empresarial  Voluntaria  No depende de la actividad de la empresa Su omisión no genera sanción legal, sino moral

Como consecuencia del desarrollo industrial, los países desarrollados afrontaron la problemática de la contaminación de sus cuerpos de agua y de la infraestructura sanitaria. Ante tal situación cada país establece leyes y normas para contrarrestar los daños que causan los desechos no tratados.

El sector industrial y comercial se encuentra disperso, sin embargo la industria en algunos casos está concentrado en sectores como : • • • • • •

Mi Perú en Ventanilla Av. Argentina en el Callao Sector Industrial de Zárate Huachipa en San Juan de Lurigancho Sector Industrial en Puente Piedra Nuevo Lurín en Lurín.

MARCO LEGAL Decreto Supremo N°021-2009-VIVIENDA, regula las descargas de aguas residuales no domésticas.

ARTICULO 2° 2

Aprobación de valores Máximos Admisibles (VMA) para el sector de saneamiento

ARTICULO 3° 3

Definición de Valores máximos Admisibles (VMA)

A partir del cambio de la Ley General de Agua por la Ley de Recursos Hídricos- Ley N°29338, del 23.03.2009, diferentes organismos estatales publican una serie de normas y Decretos Supremos que promueven y regulan el uso racional y responsable de los recursos naturales y el medio ambiente como la protección de los cuerpos de agua y la infraestructura Sanitaria. El MVCS, publica el 20.11.2009 el D.S. N°021-2009-VIVIENDA donde aprueban los Valores Máximos Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domésticas, aplicables a los sector industrial y comercial que hacen uso de las redes de alcantarillado de las EPS.

Con fecha 22.05.2011 se publica el D.S N°003-2011-VIVIENDA: Reglamento del D.S. N°021-2009-VIVIENDA; a partir de dicha fecha los nuevos usuarios deben cumplir con los VMA, sin embargo para aquellos usuarios que venían haciendo uso de la red de alcantarillado el D.S estableció un plazo de 05 años, el cual se cumpliría el 23 de mayo del 2016. En tanto el sector industrial y comercial podía seguir descargando sus desagües sin tratamiento a la red de alcantarillado. Ante tal situación el MVCS, publica el 04.03.2012 el D.S. N°010-2012VIVIENDA, modificando el D.S. N°003-2011-VIVIENDA, estableciendo un nuevo plazo de 18 meses para que el sector industrial y comercial existente cumpla con adecuar sus desagües a los VMA. Dicho plazo se vence el 05.09.2013.

• El mismo D.S. N°021-2009-VIVIENDA, en el artículo 4°, establece el pago por exceso de concentración en la descarga de agua residuales no domésticas en los sistemas de alcantarillado sanitario, cuya metodología por pago adicional ha sido establecidos por la SUNASS en la RCD. N°025-2011, publicado el 20.07.2011

Aceites y Grasas

pH

Temperatura

Sólidos Sedimentables

Arsénico

Cadmio

Cianuro

Cobre

Cromo

Cromo+6

Mercurio

Niquel

Nitrógeno Amoniacal

Plomo

Sulfato

Azufre

Zinc

Boro

Aluminio

Manganeso

DBO5 DQO

Solidos Suspendidos Totales

Demanda Química de Oxígeno

ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Demanda Bioquímica de Oxígeno

.

Código CIIU

CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

SSS

AyG

pH



SD

As

Cd

CN

Cu

Cr

Cr+6

Hg

Ni

NH4

Pb

SO4

S-2

Zn

B

Al

Mn

ELABORACIÓN Y 1010 CONSERVACIÓN DE CARNE

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ELABORACIÓN DE 1071 PRODUCTOS DE PANADERIA

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FABRICACIÓN DE PAPEL Y CARTON 1702 ONDULADO Y DE ENVASES DE PAPEL Y CARTON ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE 1030 FRUTAS, LEGUMBRES Y HORTALIZAS ELABORACIÓN DE 1050 PRODUCTOS LÁCTEOS

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FUENTE: RESOLUCION MINISTERIAL N°116-2012-VIVIENDA

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Las industrias con procesos húmedos como los mencionado anteriormente descargan a la red de alcantarillado en promedio entre 2.0 l/s a 30.0 l/s con cargas contaminantes en términos de Demanda Bioquímica de oxigeno (DBO5), Demanda química de oxigeno (DQO) y Sólidos Suspendidos Totales (SST) que superan los valores de diseño de las plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) entre 2 a 10 veces. Sumado a ello arrojan otros contaminantes como metales pesados, pH elevados o bajos y grasas orgánicas e inorgánicas.

Con el cambio de la Ley General de Agua por la Ley de Recursos HídricosLey N°29338, del 23.03.2009, diferentes organismos estatales publican una serie de normas y Decretos Supremos relacionados para la protección de los cuerpos de agua y de la infraestructura Sanitaria. El MVCS, publica el 20.11.2009 el D.S. N°021-2009-VIVIENDA donde aprueban los Valores Máximos Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domésticas, aplicables a los sector industrial y comercial que hacen uso de las redes de alcantarillado de las EPS. Los parámetros y valores limites se encuentran contemplados en los anexos N°01 y N°02 que se adjunta. La aplicación del D.S.N°021-2009-VIVIENDA de acuerdo a la Primera Disposición Complementaria es a la publicación del Reglamento.

Con fecha 22.05.2011 se publica el D.S N°003-2011-VIVIENDA: Reglamento del D.S. N°021-2009-VIVIENDA; a partir de dicha fecha los nuevos usuarios deben cumplir con los VMA, sin embargo para aquellos usuarios que venían haciendo uso de la red de alcantarillado el D.S estableció un plazo de 05 años, el cual se cumpliría el 23 de mayo del 2016. En tanto el sector industrial y comercial podía seguir descargando impunemente sus desagües sin tratamiento a la red de alcantarillado. Ante tal situación el MVCS, publica el 04.03.2012 el D.S. N°010-2012VIVIENDA, modificando el D.S. N°003-2011-VIVIENDA, estableciendo un nuevo plazo de 18 meses para que el sector industrial y comercial existente cumpla con adecuar sus desagües a los VMA. Dicho plazo se vence el 05.09.2013. El mismo D.S. N°021-2009-VIVIENDA, en el artículo 4°, establece el pago por exceso de concentración en la descarga de agua residuales no domésticas en los sistemas de alcantarillado sanitario, cuya metodología por pago adicional ha sido establecidos por la SUNASS en la RCD. N°025-2011, publicado el 20.07.2011

SEDAPAL, promueve y difunde la complementariedad de las normativa de los VMA, a través de cartas remitidas a los usuarios no domésticos, aportando información amplia a nuestros usuarios desde el portal de SEDAPAL , iniciando campañas de sensibilización a la población en general a partir de reuniones de trabajo para fortalecer las alianzas estratégicas de los estamentos gubernamentales, sector privado y la participación ciudadana, en el objetivo de asumir responsablemente el cumplimiento de la norma su y modificatorias. Un compromiso y responsabilidad social que SEDAPAL asume, a través de la Feria Pro-VMA programado para los dias 24,25 y 26 del presente, evento que contará con la participación del sector privado que brindara las alternativas de solucion, el sector industrial y comercial, que encontraran la información disponible y encontrar alternativas de solución.

Son las industrias y comercios, siendo de nuestro interés aquellas que usan grandes volúmenes. Actualmente se tiene un registro aproximadamente de 7000 industrias y 47,000 comercios con procesos húmedos, cuyas actividades son variadas siendo: • camales, textiles, cerámicos, metalmecánica, industria de cueros, bebidas gaseosas, bebidas alcohólicas, pinturas, sulfato de cobre, industria de sueros, industrialización de la cochinilla y achiote, papeleras, restaurantes, chifas, mercados, lavanderías, panaderías, etc, según el CIIU.

Camal

Restaurante sin Tto. Biologico

Restaurante con Tto. Biologico

Las industrias con procesos húmedos como los mencionado anteriormente descargan a la red de alcantarillado en promedio entre 2.0 l/s a 30.0 l/s con cargas contaminantes en términos de Demanda Bioquímica de oxigeno (DBO5), Demanda química de oxigeno (DQO) y Sólidos Suspendidos Totales (SST) que superan los valores de diseño de las plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) entre 2 a 10 veces. Sumado a ello arrojan otros contaminantes como metales pesados, pH elevados o bajos y grasas orgánicas e inorgánicas.

Las plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) que administra SEDAPAL, han sido diseñadas para tratar desagües predominantemente domésticos con procesos de depuración biológica. Con el crecimiento industrial, la mayoría de ellas se han visto afectadas. Encontrándose en peores condiciones las PTAR Nuevo Lurin, Puente Piedra y Ventanilla

Dependiendo del rubro de la industria, las redes de alcantarillado cercanas a dichos sectores presentan problemas por incrustación, corrosión, exceso de sólidos, lo cual se traduce en colapso de la tubería, mayor recurrencia de aniegos, afectación a la salud pública, sanciones pecuniarias por parte de las Municipalidades y deterioro de la imagen de SEDAPAL

Red de Alcantarillado

Buzones

Vertimiento cuerpo receptor

Trampa de Grasa

• Incumplir en la calidad del efluente que disponemos a los cuerpos receptores o para riego de áreas verdes. • Sanciones por parte de los entes fiscalizadores como la Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, dirección general de Salud - DIGESA, Autoridad nacional del Agua – ANA, Municipalidades y SUNASS. • Reprogramación de las inversiones. PTAR diseñadas para 20 años, en periodos de 8 a 10 años han alcanzado su capacidad total de diseño. • Mayores gastos (Mantenimiento & Operación, Daños a terceros, Primas y seguros) • Denuncias penales por contaminación del medio ambiente. • Deterioro de la imagen institucional de SEDAPAL

gracias

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