Los programas de evaluación de enseñanzas ante los nuevos retos del sistema universitario: la visión de ANECA

Aseguramiento de la Calidad de los Títulos Universitarios: Evaluación Ex-Ante y Continua y Ex-Post ALMAGRO, 22 Y 23 DE NOVIEMBRE DE 2012

Rafael van Grieken Director de ANECA

1-

El proceso de evaluación: su evolución

2-

Evaluación: de la verificación a la acreditación

3-

Nuevo reto: la acreditación

4-

¿Quién evalúa a las agencias? Novedades tras la visita de ENQA

5-

Relanzamiento del programa AUDIT y DOCENTIA

Índice

El proceso de evaluación: su evolución

Nuestro modelo y proceso de evaluación ha evolucionado en el tiempo para adaptarse a los nuevos retos del Espacio Europeo de Educación Superior y al nuevo marco legislativo.

Criterios europeos • Standards and Guidelines for Quality Assurance

Nueva legislación española • Modificación de la Ley orgánica de universidades (abril 20007) • Real Decreto 1393/2007 ordenación de enseñanzas en España • R.D. 861 que modifica el R.D. 1393

El proceso de evaluación: su evolución

En la construcción del EEES se plantea necesario reflexionar sobre el futuro proceso de acreditación de la enseñanzas.

VERIFICA

MONITOR

ACREDITA

Evaluación: de la verificación a la acreditación

PROYECTO de títulos

Definición de los Resultados de aprendizaje previstos

IMPLANTACIÓN de títulos

Progreso en el aprendizaje

VERIFICA

MONITOR

Garantiza la calidad de la propuesta de la formación

Garantiza que no se pone en cuestión el proyecto teniendo en cuenta su aplicación

RENDICIÓN DE CUENTAS Resultados del aprendizaje logrados

ACREDITA

Garantiza el aprendizaje de calidad (competencia y cualificación)

Evaluación: de la verificación a la acreditación PROYECTO

IMPLANTACIÓN de títulos

VERIFICA

RENDICIÓN DE CUENTAS

MONITOR

ACREDITA

¿Cómo estar seguro de que nuestros títulos cumplen con sus objetivos? ¿cómo asegurar que los recursos son los apropiados? ¿los estudiantes están satisfechos? ¿se consiguen los resultados del aprendizaje esperados?

Sistema Interno de Garantía de Calidad de las Universidades

Nuevo reto: el proceso de Acreditación

El proceso de acreditación deberá tener como base la confianza que se establece entre universidad, estudiantes y sociedad.

Confianza

El proceso de ACREDITACIÓN será una fuente de información para el estudiante y para la sociedad en general, sobre la garantía de calidad de la enseñanza, la solvencia formativa de los docentes, la adecuación de los servicios… Para la universidad será un proceso de avance en la mejora continua de sus enseñanzas.

Nuevo reto: el proceso de Acreditación

Contexto legal

Real Decreto 861/2010 Artículo 24.2 “Antes del transcurso de seis años a contar desde la fecha de su verificación inicial o desde la de su última acreditación, los títulos universitarios oficiales de Grado y Doctorado, deberán haber renovado su acreditación de acuerdo con el procedimiento y plazos que las Comunidades Autónomas establezcan en relación con las universidades en su ámbito competencial. Asimismo, los títulos de Máster deberán someterse al indicado procedimiento antes del transcurso de cuatro años.”

Real Decreto 99/2011 Artículo 10.3 “Los programas de doctorado deberán someterse a un procedimiento de evaluación cada seis años a efectos de la renovación de la acreditación.”

Nuevo reto: el proceso de Acreditación

Contexto legal

Real Decreto 861/2010 Artículo 27 bis. Renovación “La universidad efectuará la correspondiente solicitud de acuerdo con el procedimiento y plazos que las comunidades autónomas establezcan. El órgano competente de la comunidad autónoma remitirá a la ANECA o al correspondiente órgano de evaluación la solitud de informe a fin de comprobar que el plan de estudios […], mediante una evaluación que incluirá, […], una visita de expertos externos a la universidad.

Nuevo reto: el proceso de Acreditación

Nueva orientación

El diseño del Programa ACREDITA tendrá en cuenta la sinergia de los diferentes programas desarrollados por la Agencia, intentando seguir las recomendaciones de ENQA.

En la metodología de acreditación se integrará la información y los resultados de los diferentes programas de evaluación.

¿Y quién evalúa a las agencias?

Y en estos procesos, ¿Quién evalúa a las agencias?

European Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA) En su documento “Criterios y directrices para la garantía de calidad en el Espacio Europeo de Educación Superior” establece recomendaciones para la garantía de calidad en las instituciones de Educación Superior.

¿Y quien evalúa a las agencias? ANECA fue evaluada con éxito en el año 2007, bajo los criterios establecidos por ENQA.

5 años después En septiembre de 2012, ha tenido lugar, la evaluación de ANECA en base a los criterios europeos. La evaluación de las agencias con los criterios y directrices europeos han contribuido a su mejora: Nos han ayudado a determinar la distancia que separa el “cómo es” del “cómo debería ser”. Las agencias han conseguido mejoras significativas en su procesos de evaluación y en su eficacia.

Novedades tras la visita de ENQA Tras la visita de ENQA, la agencia ha incorporado casi inmediatamente algunas de sus recomendaciones Se ha creado la Unidad de Calidad y Planificación Estratégica dotada de más personal y funciones, para potenciar la calidad interna. Entre otras, sus actividades serán: •

Desarrollo y posterior seguimiento del Plan estratégico

•

Actualización del Sistema de Gestión interno de Calidad. Coordinación de los actuales Círculos de Calidad.

•

Seguimiento del cumplimiento de los criterios ENQA

•

Lanzamiento de la fase de certificación del programa

•

Realización de estudios que faciliten información sobre el sistema universitario español.

•

Impulso de proyectos y convenios con instituciones

•

Desarrollo del modelo de evaluación de desempeño del personal de la agencia.

AUDIT y DOCENTIA

Novedades tras la visita de ENQA

Desarrollo del nuevo Plan Estratégico Donde reflejamos qué es lo que queremos hacer en la Agencia en el horizonte temporal 2013 – 2016 para alcanzar nuestros Objetivos Estratégicos

Novedades tras la visita de ENQA

Relanzamiento de la fase de certificación de la implantación de los programas AUDIT

Certificación de los SGIC de universidades

DOCENTIA

Certificación de la Calidad de la docencia

Institucional

Novedades tras la visita de ENQA

Estado de la cuestión:

•

El programa DOCENTIA

Participan en DOCENTIA 70 universidades de las existentes en España:

alta aceptación del programa por parte de las universidades (programa voluntario). •

De las 70 universidades participantes, 64 tienen diseño evaluado positivamente.

•

Fase de implantación: se encuentran en esta fase un total de 43 universidades, 23 de ellas cuentan con dos informes de seguimiento.

•

Fase de Certificación. Abierta la convocatoria desde el 1 de junio 2012 (4 universidades se han presentado).

Novedades tras la visita de ENQA

Y ahora qué…

• Creación del Registro de Entidades Certificadas; • Revisar el proceso de certificación: materiales, instrumentos, procedimiento, plazos y resultados; • Creación de un Grupo de Trabajo para desarrollar las líneas a seguir para el establecimiento de sinergias entre los distintos programas de evaluación de la calidad de ANECA. • Jornada de Intercambio de Buenas Prácticas-DOCENTIA

Novedades tras la visita de ENQA PROYECTO

VERIFICA

IMPLANTACIÓN de títulos

RENDICIÓN DE CUENTAS

MONITOR

ACREDITA

Uno de los pilares claves de este proceso son los Sistemas de Garantía Internos de Calidad

desarrollados por las universidades.

La importancia de los Sistemas de Garantía Interno de Calidad Desde la publicación del documento de Criterios y directrices,

Las agencias han diseñado procesos de evaluación de las enseñanzas para garantizar y mejorar su calidad.

Las universidades de los países del EEES han comenzado a desarrollar sistemas que les ayuden a garantizar la calidad de los procesos y sus resultados.

Objetivo: mejorar la educación superior

Evolución del programa AUDIT AUDIT Programa de reconocimiento de Sistemas de garantía interna de calidad de la formación universitaria La finalidad de este programa es favorecer y fortalecer el desarrollo e implantación de Sistemas

de

garantía

interna

de

calidad

dentro de los centros universitarios españoles, y poner en práctica un procedimiento que conduzca a su reconocimiento.

Evolución del programa AUDIT AUDIT Permite dar un paso más hacia la construcción de un Espacio Europeo de Calidad Proporcionando el apoyo necesario a las Universidades para que diseñen y desarrollen sus Sistemas de Garantía Interna de Calidad, lo que contribuirá a la mejora de la calidad de sus programas académicos.

Parte 1: Criterios y directrices europeas para la garantía interna de calidad en las instituciones de educación superior de ENQA

Beneficios de la implantación de SGIC Beneficios “per se” por la implantación con éxito de un SGIC, permitirá

1

a la universidad mantener sus procesos clave bajo control,

analizar sus resultados y actuar eficazmente hacia la mejora continua. La implantación de un SGIC, permitirá a los centros una mayor

2

autonomía y responsabilidad en cuanto a la gestión de la calidad de sus procesos, implicándose más significativamente en los procesos de seguimiento y acreditación de titulaciones oficiales.

3

Ventajas

ante

la

futura

acreditación.

La

certificación

de

la

implantación permitirá aprovechar el esfuerzo realizado de cara al futuro proceso de Acreditación.

Beneficios de la implantación de SGIC

4

Reconocimiento externo. La obtención de un sello de calidad reconocido,

otorgará

un

valor

añadido

a

los

centros/

titulaciones como elemento de información para el estudiante y para la sociedad en general. La certificación de la implantación del SGIC es una oportunidad

5

para poder alinearse con los criterios europeos de garantía interna de calidad recogidos en el programa AUDIT.

Lanzamiento de la fase de certificación del programa AUDIT ANECA

Universidad

Ejecutada 

Diseño del SGIC

Apoyo al Diseño del SGIC



Evaluación del Diseño del SGIC Marz. 2008 … 

Nueva 

Implantación del SGIC



Sept. 2007 …

Certificación diseño

del

Se evalúa el diseño, en papel

Evaluación de la implantación de SGIC 

Certificación implantación

de

la

Se evalúa la implantación

2013…

Lanzamiento de la fase de certificación del programa AUDIT

Certificación de la implantación de los SGIC Se comenzará con un

Proyecto Piloto

en el 2013

Feb. 13 – Mar. 13

ANECA

3.

Revisión de la documentación actualizada del sistema

4. Petición de Evidencias una visita 5. Realizará externa de certificación de la implantación

del informe de 6. Envío certificación

Universidad participación en el 1. Solicitará suProyecto piloto Envío de las modificaciones 2.realizadas a la documentación del SGIC tras la implantación

Lanzamiento de la fase de certificación del programa AUDIT En el proceso de certificación de la implantación de los sistemas se aprovecharán las sinergias de los programas de evaluación.

La universidad no tendrá que duplicar esfuerzos al garantizar la implantación de su SGIC.

Lanzamiento de la fase de certificación del programa AUDIT

La implantación del SGIC permitirá a la universidad obtener su certificado de reconocimiento.

La universidad tendrá un camino recorrido en el proceso de acreditación

Lanzamiento de la fase de certificación de la implantación

Y ahora …? • Desarrollo del Proyecto Piloto.

Primavera del 2013

Lanzamiento de la fase de certificación de la implantación Actualidad Noviembre del 2012



COMIENZO DEL PROYECTO PILOTO



REVISIÓN/ APROBACIÓN DEL MODELO



DIFUSIÓN DE LA CONVOCATORIA

 COMIENZO DEL PROCESO

DE CERTIFICACIÓN

Sep. 13 – Indefinido

Feb. 13 – Mar. 13

Abr. 13

Finales de Abr. 13

Lanzamiento de la fase de certificación de la implantación Noviembre 2012 Las universidades, durante este espacio de tiempo, podrá seguir trabajando para conseguir

una mayor madurez de la implantación del Sistema de Garantía

Septiembre Interno de Calidad 2013

Lanzamiento de la fase de certificación de la implantación Noviembre 2012

Las universidades

podrán introducir

las modificaciones oportunas, para adaptar los sistemas originales que presentaron

en

certificación del diseño.

Septiembre 2013

la

primera

Es un trabajo de equipo ANECA Agencias Autonómicas

Universidades

Gobierno central y CC.AA. "Es un error pensar que si todo el mundo hace bien su trabajo todo estará bien; todo el sistema puede estar en problemas"

E. Deming

Muchas gracias por su atención