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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central
MANUAL DE ÉTICA MUNICIPIO DE SOGAMOSO – ADMINISTRACIÓN CENTRAL
Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central
MANUAL DE ÉTICA MUNICIPIO DE SOGAMOSO – ADMINISTRACIÓN CENTRAL
NOVIEMBRE DE 2007
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central AUTORES Este Manual de ética fue elaborado bajo el Convenio Interinstitucional 200700011 celebrado entre el Municipio de Sogamoso y la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia con la participación activa en las diferentes actividades de reflexión y socialización de conceptos y sugerencias, de las personas que abajo se citan: Comité de Ética
Grupo Asesor UPTC
Carlos Alberto Pérez Gil Doris Romelia Gutiérrez de Rincón Gladys Díaz Rodríguez Israel López Barreto Jenni Fabiola Siachoque Siachoque Rafael Mesa Pérez Rodrigo Moreno Fuquén
José Rafael Joya Valderrama Diana Carolina Molano Acelas Gesvi Yazmín Vera Jaimes Sonia Ahide Ortiz Montaña Zonia Amaya Nova Luis Rodrigo Amézquita Mesa Yeferson Alexis Pirabán Hernández
Funcionarios del Municipio de Sogamoso – Administración Central Adriana Rivera Jiménez Aglaya Cortés Ettchetto Alba Lucía Rodríguez Alejandro Díaz Pinzón Alexander Angarita Álvaro Hernán Agudelo Peña Álvaro Rojas Álvaro Augusto Vargas Higuera Amanda Barrera Barrera Amanda del Socorro Rozo Martínez Ana Edilsa Macias Alvarado Andrea Carolina Huertas Arlene Rocio Rojas Africano Armando Villamaría Aura Alicia Hernández Sanabria Aymer Román Barrera Bertha Inés Gutiérrez Gutiérrez Betty Esperanza Rodríguez Africano Betulia Rojas Ponguta Blanca Inés Bonilla Bernal Blanca Lilia Chaparro Rojas Blanca Gladys Paredes Niño Carlos Fernando Contreras Ayala Carlos Eduardo Bayona Carmen Alicia Rosas Mesa Clara Inés Caicedo Estupiñan Claudia Liliana Fernández Angarita Claudia Manuela Niño Triana Diana Pulido Diana Yamile Zorro Molano Dora Lizcano Ramírez Dora Amanda Mesa Camacho Edgar Eslava Correa Edgar Hernando Pérez Gil Edgar Saavedra Eduardo Angarita Pasachoa Efraín Robayo Elicio Barón Silva Elsa Georgina Martínez Arias Elsa Rocío Porras Esther Julia Ruiz de Rojas Esther Victoria Chávez Alarcón Fabiola Esperanza Naranjo Salamanca Fabiola Pérez Naranjo
Fermín López Fernando Alvarado Fidela Rodríguez Gilma Esperanza Castañeda Puentes Gladys Florez Cárdenas Gladys Nelly Arias Plazas Gloria Consuelo Molina Barrera Gloria Elvira Villamil Paipa Harold Hernando Pérez Rodríguez Hercilia Naranjo Pérez Ingrid Lucia Ortiz Medina Jaime Arturo Fonseca Peralta Jaime Hernández Rodríguez Javier Orlando Ortiz Hernández Johanna Marcela Bernal Aponte Jorge Arturo Guevara Avella Jorge Eliécer Barrera Preciado Juan José Pedraza Vargas Juana Liliana Molano Julia Inés Vargas Paipilla Juliana Beatriz Chaparro Sánchez Leidy Bibiana Viasús Leonor Hernández Vargas Lilia Díaz Rodríguez Liliana Andrea Londinez Acuña Liliana Maria Barrera Pérez Lucila Ibáñez Daza Lucila Rey de Tocarruncho Lucy Plazas Chaparro Luis Hernán Navarrete Alvarez Luis Hernando Dávila Barrera Luis Miguel Flórez Torres Luis Santiago Martínez Camargo Luisa Roa Álvarez Luz Dary Calderón Olmos Manuel Díaz Peña Manuel Rincón Martínez Manuel Torres Fonseca María Aura Corredor Maria Doris Guevara Avella Maria Imelda Tiuzo Rincón Maria Inés Pinzón María Gloria Macías Preciado María Luisa Báez
María Lumey Barrera Guataqui Marina Molano de Durán Martha Stella Álvarez Cifuentes Martha Lucia Barrera de Hernández Martha Isabel Torres de Rodríguez Martha Myriam Fonseca Peralta Martha Lucy Bernal Martha Patricia Camacho Barrera Mauricio Izquierdo Mauricio Jiménez Mesa Mercedes Camacho Medina Milena Basto León Moisés Enrique Gaitán Flórez Nancy Judith Munévar Sepulveda Nancy Nayibe Álvarez Morales Natalia Fuquén de Ledesma Nayibe Alvarado Guío Nelly Rodríguez Cucunuba Nelsy Esperanza Chaparro Vega Nidya Piedad Carrasquilla Nidya Sánchez Palacios Nohora Camargo Nury Elsy Colmenares Suárez Olga Marleny Peñaranda Rodríguez Omar Marino Figueroa López Omar Jiménez Omayra Montaña de Camargo Oscar Geovanny Naranjo Rojas Patricia Pérez Paulina Aguirre Rafael Martínez Rene González Barón Rodrigo Cárdenas Sierra Ruth Ángela Becerra Vargas Sandra Liliana Naranjo Sandra Sánchez Sara Riveros de Lemus William Orlando Silva Barrera William Ricardo Romero Rojas William Eduardo Rojas Africano Yolanda García Pérez Yudy Paola Huertas Tibocha
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CONTENIDO
Pág. I.
INTRODUCCIÓN
II.
CONCEPTOS BÁSICOS DE LA ÉTICA
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LOS VALORES
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LA ÉTICA
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EL MANUAL DE ÉTICA
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Ámbito de aplicación
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III.
MARCO LEGAL
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IV.
PRINCIPIOS Y VALORES DEL MUNICIPIO DE SOGAMOSO – ADMINISTRACIÓN CENTRAL
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Principios valorativos del MECI
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Principios de la Función Administrativa contenidos en la Constitución Nacional y la Ley 489 de 1998
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Finalidad de la Función Pública
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Valores de los Funcionarios del Municipio de Sogamoso – Administración Central.
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BIBLIOGRAFÍA
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V.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central I. INTRODUCCIÓN Este Manual de Ética del Municipio de Sogamoso – Administración Central, constituye un modelo de conducta que los funcionarios del Municipio han concertado a través de su participación en el proceso de elaboración del mismo. Su principal aporte fueron sus reflexiones, conocimientos y sentimientos acerca de lo que es y debe ser el ejercicio de las tareas que el Estado debe realizar para garantizar el desenvolvimiento y la armonía en la convivencia ciudadana. El comportamiento del Ser Humano no es un proceso mecánico sino que obedece a causas como la razón, la voluntad y la conciencia, lo que lo hace un Ser Ético por excelencia. En efecto, la capacidad de introspección propia de las personas conduce a reflexionar sobre la manera como cumplimos las reglas de conducta que posibilitan la coexistencia, la armonía y la paz social. La conducta individual es producida por incentivos, experiencias y costumbres que están orientados por pautas. Consecuentemente, en la conducta ética se unen la normatividad del colectivo con la interpretación singular y la aplicación de los valores personales forjando así la cohesión de una sociedad. Mediante la necesaria convergencia institucional, el Municipio de Sogamoso y la Universidad Pedagógica Tecnológica de Colombia diseñaron un procedimiento participativo a lo largo de tres meses de interacción. En este proceso, se propiciaron y realizaron reuniones, seminarios, talleres, entrevistas y encuestas, en las que fundamentalmente se estimuló la reflexión sobre las pautas de conducta de los trabajadores, su conocimiento de las normas vigentes, su moralidad administrativa y sus ideales de lo que debe ser un buen servidor público. El esfuerzo fue decididamente apoyado tanto por la Oficina de Control Interno como por el Comité de Ética que se constituyó desde el comienzo de las actividades. Los apartados del texto corresponden a las siguientes temáticas: la autoría, por ser de construcción colectiva cita a todas las personas que participaron de alguna manera en su elaboración; en el segundo capítulo se encuentran las ideas sucintas de valor y ética; en el tercer capítulo se indican la normas y leyes que contextualizan el Manual de Ética; el cuarto capítulo presenta los Principios y Valores consagrados en la Ley y aquellos destacados por los Funcionarios como guías propias del Municipio de Sogamoso – Administración Central.
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II. CONCEPTOS BÁSICOS DE ÉTICA
LOS VALORES Los valores actúan como orientadores de la conducta hacia un ideal de comportamiento definido como bueno, positivo o digno por una persona. Estos se han interiorizado mediante dos vías: primero, a través de la herencia cultural dada por la familia y las comunidades de origen, y segundo, mediante formas concientemente adquiridas y reforzadas por el mismo individuo. Por ejemplo, el valor de la honradez es inculcado al niño desde sus primeros años por sus padres, por sus profesores y por el ejemplo de las personas mayores en su medio, y posteriormente se refuerza cuando en la edad adulta la persona es conciente de su propio actuar y de los beneficios y desventajas que trae su cumplimiento o incumplimiento. Los valores permiten estimar nuestras propias acciones y las de nuestros congéneres respecto de un modelo de conducta. Lo anterior nos posibilita diferenciar las acciones en una escala que se acerca o se distancia del ideal pretendido. Si bien los valores se vivencian de una forma subjetiva, su procedencia cultural nos indica que se han formado en la interacción comunitaria, por lo tanto su práctica afecta al prójimo instaurándolos en el nivel de lo social. En el caso del ejemplo anterior, si alguien hurta algún objeto, no sólo afecta a su propia conciencia, sino a su reputación y confiabilidad. Además, deteriora las relaciones de su medio por la prevención o la sospecha que produce entre los miembros del grupo. La sedimentación de los valores en la conciencia del individuo es la consecuencia del esfuerzo civilizatorio de la humanidad y por lo tanto no pertenecen a la naturaleza inmediata del hombre. Estos, son producto de la necesidad de mejorar las condiciones de existencia, de adecuar el mundo para hacerlo habitable y para convivir amigablemente con nuestros semejantes. Aunque los valores revelan el consenso del buen actuar en la comunidad, estos encuentran su real significado según el ámbito de acción del individuo. Por ejemplo, la lealtad como valor, prevalece con mayor fuerza en el medio familiar, mientras que en un medio laboral podría conducir a generar grupos con intereses propios ajenos a la función institucional. En este sentido, el campo de la función pública, exige de sus integrantes unos valores propios para su cumplimiento, que difieren de otros campos como el de su actuación como ciudadano del común, o como miembro de una familia o de un gremio profesional.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central Aunque existen valores que actúan de manera transversal en la mayoría de colectivos sociales, como es el caso de la honradez, la fidelidad, la equidad, en el medio especifico de la función pública, sobresalen valores como la transparencia, la eficacia, el autocontrol y otros. LA ÉTICA Etimológicamente proviene del griego èthikos y del latín ethicus que significa modo de ser o carácter. Filosóficamente denota una constelación de principios, valores, pautas y normas adquiridos que orientan la conducta humana en referencia al criterio individual del bien. La ética alinea los valores generales de la sociedad con los individuales de la persona. La Ética reside en la conciencia individual de cada ser y permanece como un poder que rige su vida orientándola hacia el ideal general de sociedad. La voluntad particular de cumplir con un deber, es la evidencia que el individuo ha interiorizado los valores sociales. La práctica de los mismos se representa como costumbres, principios y pensamientos universales, fines, instintos, sensaciones, etc. En el hacer cotidiano, la repetición de los modos de actuar, crea hábitos que en su conjunto perfilan el modo de ser de una comunidad o grupo, esto es la cultura. El nivel cultural de una persona es un modelo de las normas, los valores, las creencias y las actitudes que determinan lo que es y debe ser su conducta individual y colectiva. Especialmente en la ejecución de la misión encomendada a la institución estatal, el grupo de funcionarios asume los valores que garantizan la preservación del interés general, el cual es el fin específico del establecimiento público. Los funcionarios del Municipio de Sogamoso – Administración Central al fortalecer sus propios valores, se constituyen en un grupo de ciudadanos destacados por ser los portadores y garantes de este fin fundamental.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central EL MANUAL DE ÉTICA El Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005 ordena la adopción del Modelo Estándar de Control Interno para las Entidades del Estado Colombiano, el cual exige el establecimiento de Acuerdos, Compromisos y Protocolos Éticos consagrados en códigos o Manuales, como instrumentos de gestión que definan el ideal de conducta de los servidores públicos. Enfatiza sobre la necesidad de establecer la coherencia entre las acciones propias de la Entidad con los principios y normas reglamentado por la Constitución Nacional y la Ley1. Consecuentemente, el Manual de Ética para el Municipio de Sogamoso – Administración Central de Sogamoso es el texto resultante de un proceso colectivo de elaboración en donde se plasman los valores cultivados, destacados y acordados por los funcionarios como guía de conducta colectiva para la Entidad. Como actores ejecutantes del interés colectivo, los funcionarios deben tener este Manual como guía y referencia del bien obrar en la prestación del servicio público a los ciudadanos colombianos que habitan en nuestro municipio. El Manual no tiene una función sancionatoria, sino que se dirige a la conciencia del servidor público quien la debe asumir subjetivamente para mejorar su actuación en beneficio de la convivencia y el cumplimiento de los propósitos institucionales. Su intención es preventiva ya que encauza la conciencia moral hacia el cumplimiento de las normas. Su incumplimiento, entonces, provoca conflictos morales internos.
Ámbito de aplicación Los Principios y Valores Éticos descritos en este Manual de Ética serán asumidos y cumplidos de manera consciente por todos los Servidores Públicos del Municipio de Sogamoso – Administración Central, sin perjuicio de las normas consagradas en el ámbito jurídico.
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Ver Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central III. MARCO LEGAL
La elaboración del Manual de Ética como instrumento transformador de la cultura organizacional, orientado al fortalecimiento de la función pública, exige una alineación con los elementos legales y jurídicos, que precisamente, definen y reglamentan la función pública y el desempeño de los servidores públicos. Los conceptos fundamentales implícitos en el Manual se encuentran enunciados en diferentes normas que contextualizan, regulan y limitan los propósitos del Manual de Ética. Los principales son los siguientes: La Constitución Política establece siete principios de la función administrativa, señalándolos literalmente en su Artículo 209, que dice lo siguiente: “La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones”. La Ley 489 de 1998 en su Artículo 3 establece los principios y finalidades de la función administrativa. Declara que la función administrativa debe desarrollarse conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participación, publicidad, responsabilidad y transparencia. Así mismo, se indica que la función administrativa del Estado busca la satisfacción de las necesidades generales de todos los habitantes, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la Constitución Política. El Modelo Estándar de Control Interno para las Entidades del Estado Colombiano es un sistema diseñado para cumplir con lo establecido en el Artículo 269 de la Constitución, el cual se refiere al diseño y aplicación de métodos y procedimientos de control interno. El ítem de los acuerdos, compromisos y protocolos éticos es uno de los tres constituyentes fundamentales del ambiente y la cultura de control. Para el efecto, el MECI establece los tres principios valorativos esenciales que deben actuar como pilares del desarrollo de la función pública: autocontrol, autorregulación y autogestión.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central El Artículo 123 de la Constitución Política define el estatus de servidor público así: Son servidores públicos los miembros de las corporaciones públicas, los empleados y trabajadores del Estado y de sus Entidades descentralizadas territorialmente y por servicios. Los servidores públicos están al servicio del Estado y de la comunidad; ejercerán sus funciones en la forma prevista por la Constitución, la ley y el reglamento. La ley determinará el régimen aplicable a los particulares que temporalmente desempeñen funciones públicas y regulará su ejercicio2. El Estatuto Anticorrupción y el Código Disciplinario Único correspondientes a la Ley 190 de 1995 y a la Ley 734 de 2002, respectivamente, establecen los límites normativos del Manual de Ética. Mientras el Manual tiene un carácter pedagógico para el reforzamiento de valores compatibles con la administración del Estado en miras a la prevención de faltas disciplinarias, los dos códigos antes señalados establecen detalladamente los deberes, procedimientos, prohibiciones, sanciones y demás que se aplican a los servidores públicos, estos, han sido aprobados por la autoridad competente. Mientras que los compromisos éticos son de carácter subjetivo y su sanción se dirige a la conciencia del funcionario bajo el sentimiento personal de culpa, a la sanción socialmente regulada. De manera diferente los códigos anticorrupción y disciplinario fueron establecidos por la autoridad legítima quien además determinó las sanciones aplicadas para el incumplimiento de estos.
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Ver Constitución Política de Colombia. Art. 123.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central IV. PRINCIPIOS Y VALORES DEL MUNICIPIO DE SOGAMOSO – ADMINISTRACIÓN CENTRAL En el sentido de la actuación ética de los servidores públicos convergen tanto las normas y leyes que determinan el desempeño cotidiano y correcto de la función pública, como la singularidad con que cada ciudadano interpreta y práctica moralmente su propio cargo. Así, el contenido de este apartado se compone de dos tópicos: primero, los principios derivados de la Ley (MECI, Ley 489 de 1998 y la Constitución Política) y segundo, los valores significativos destacados por los funcionarios del Municipio de Sogamoso. Principios Valorativos del MECI Estos principios actúan como la estructura conductual que sostiene los propósitos del MECÍ 1000:2005, en donde literalmente los expresa como sigue3 : Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor público para controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su función, de tal manera que la ejecución de los procesos, actividades y/o tareas bajo su responsabilidad, se desarrollen con fundamento en los principios establecidos en la Constitución Política. Autorregulación: Es la capacidad institucional para aplicar de manera participativa al interior de las Entidades, los métodos y procedimientos establecidos en la normatividad, que permitan el desarrollo e implementación del Sistema de Control Interno bajo un entorno de integridad, eficiencia y transparencia en la actuación pública. Autogestión: Es la capacidad institucional de toda Entidad Pública para interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la función administrativa que le ha sido asignada por la Constitución, la Ley y sus Reglamentos.
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Ver MECI 1000:2005. Numeral 1.2.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central Principios de la Función Administrativa contenidos en La Constitución Nacional y la Ley 489 de 1998
La Constitución Política de Colombia señala los principios que deben guiar el desempeño de quienes ejercen las funciones estatales, y la Ley 489 de 1998 los retoma y adiciona nuevos principios, así: Buena fe: Supone la existencia de una relación entre personas y se refiere a la confianza, seguridad y credibilidad que otorga la palabra dada. En la función administrativa se presume y constituye guía insustituible y parámetro de acción de la autoridad. Son situaciones contrarias a la buena fe, la negación de los propios actos, las dilaciones injustificadas, el abuso del poder y el exceso de requisitos formales. Igualdad: En la Constitución de 1991 este valor adquirió categoría de norma, literalmente dice: “Artículo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica...” Moralidad: Conjunto de principios, valores y virtudes fundamentales aceptados por la generalidad de los individuos, que deben informar permanentemente las actuaciones del Estado, a través de sus organismos y agentes. Lo anterior con el fin de lograr la convivencia de sus miembros de manera libre, digna y respetuosa, así como la realización de sus asociados tanto en el plano individual como en su ser o dimensión social. Economía y Celeridad: Las normas de procedimiento deben utilizarse para agilizar las decisiones, las cuales deben adelantarse en el menor tiempo posible y con la menor cantidad de gastos, sin exigir más documentos y copias de las estrictamente necesarias, ni autenticaciones, ni notas de presentación sino cuando la ley lo ordene de forma expresa. La celeridad busca la agilidad en el trámite y la gestión, las autoridades tienen el impulso oficioso en los procedimientos debiendo suprimir los trámites innecesarios. Implican la rapidez y oportunidad con la que se deben realizar las diversas actuaciones administrativas. Suponen la supresión de pasos, tiempos, movimientos, soportes, documentos, firmas, copias, etc., no indispensables. Imparcialidad: Es un valor derivado del principio de igualdad, pues ya que sin una causa razonable y objetiva los órganos administrativos no podrán favorecer
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central personas o intereses particulares. La neutralidad del funcionario la garantiza la recta aplicación de las normas, sus juicios deben ser objetivos y no tener en cuenta sus propios intereses o los de sus allegados. Eficacia: Consiste en lograr o hacer lo que se debe hacer en búsqueda de un objetivo. En el ámbito de la función pública, es el criterio institucional que revela la competencia administrativa para alcanzar los objetivos propuestos, sin distraerse en actividades que no tengan una relación directa con estos. Eficiencia: Capacidad para seleccionar y usar los medios más efectivos y de menor desperdicio con el fin de llevar a cabo una tarea o lograr un propósito, es decir, producir el máximo de resultados en el servicio a la comunidad con el mínimo de recursos, energía y tiempo. Participación: Es un principio garantizado por la Constitución y la Ley 489 de 1998. Literalmente la primera dice: “Son fines esenciales del Estado […] facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación”. La segunda dispone dentro de las políticas de desarrollo administrativo, el diseño de mecanismos, procedimientos y soportes administrativos orientados a fortalecer la participación ciudadana en general y de la población usuaria en el proceso de toma de decisiones, en la fiscalización y el óptimo funcionamiento de los servicios. Se considera como el libre ejercicio del deber y del derecho de la comunidad a ser tenido en cuenta, gozar de los espacios físicos (de decisión y de convivencia), informarse, aportar y ser representado directa o indirectamente en acontecimientos y procesos llevados a cabo en pro del progreso y desarrollo de la Entidad y la Sociedad. Publicidad: El Estatuto Anticorrupción ordena a las Entidades Publicas la divulgación permanente a la ciudadanía de su gestión y garantiza que: “Todo ciudadano tiene derecho a estar informado periódicamente acerca de las actividades que desarrollen las Entidades Públicas y las privadas que cumplan funciones públicas o administren recursos del Estado.” (Art. 58). Responsabilidad: Obligación de responder a la comunidad con el cumplimiento a cabalidad de las funciones asignadas por la Constitución o las convenidas contractualmente, aceptando la critica constructiva para su mejoramiento continuo y asumiendo las consecuencias de su gestión en el bienestar común. Transparencia: Consiste en tener una conducta diáfana, nítida y abierta a la opinión de los superiores, compañeros y subalternos, pero sobre todo de la comunidad. Es la disposición permanente a la veeduría de la sociedad. Lo opuesto es la opacidad, la oscuridad, el encubrimiento, el ocultamiento. Toda acción del funcionario en el cumplimiento de los deberes del estado para con la sociedad
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central debe ser evidenciable, documentada y expuesta en el momento en que se requieran. La ambigüedad, la nebulosidad, la confusión en los documentos, también atentan contra la transparencia. Finalidad de la Función Pública
La Carta Magna de la República de Colombia impone la defensa del Interés General como fin esencial del ejercicio de las funciones estatales4, permitiendo definirlo de la siguiente manera: El Interés General garantiza que todas las actuaciones están dirigidas a satisfacer las necesidades o requerimientos colectivos, siempre por encima de intereses particulares. El bien común es lo que conviene a todos de la misma manera para un bienestar y beneficio de la comunidad, en donde todo ser trabaja en pro de tal interés, siempre el bien general prevalecerá sobre el bien particular. Todo valor o norma de los servidores públicos se orienta y se debe orientar por este principio. Valores de los Funcionarios del Municipio de Sogamoso – Administración Central Los valores que con mayor profundidad y significado afectan la vida de los funcionarios del Municipio de Sogamoso, tanto en su rol de servidores públicos, como, más específicamente, en los cargos que desempeñan y en su vida privada, han sido recopilados en este Manual que servirá como referente a partir del cual se estimarán las conductas de los funcionarios del Municipio de Sogamoso – Administración Central. Teniendo en cuenta que los valores se efectivizan en las prácticas cotidianas, se presentan adicionalmente de forma literal, para cada valor, hechos de la vida real que los funcionarios del Municipio relataron como experiencia viviente de la ética, agrupados para cada uno de los tres roles mencionados anteriormente.
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Ver Artículos 2 y 209 de la Constitución Política de Colombia, citados anteriormente.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central 1. HONESTIDAD Honradez Los bienes públicos son sagrados. El Municipio de Sogamoso – Administración Central procede ante cualquier situación de forma recta, conciente e integra. Sus compromisos con la comunidad son coherentes con los hechos, actúa conforme a las normas, y decide en virtud del ideal que orienta su labor y no a impulsos de intereses particulares. Es fiable y creíble, tiene «palabra de honor» y, consiguientemente, inspira confianza entre sus ciudadanos. Los funcionarios del Municipio de Sogamoso manifestamos franca y prudentemente lo que pensamos y sentimos, actuamos conforme a la realidad, sin ocultar nada ni distorsionar la verdad. Somos incapaces de robar, defraudar o estafar, y llevamos inserta la plena consciencia de no engañar ni perjudicar a nadie con trampas, abusos, discriminaciones, preferencias y desviaciones. Expresamos nuestra honradez en las siguientes prácticas cotidianas: Como servidores públicos… Salvaguardando la información de las bases de datos sin alterar los registros que afectan el cálculo de impuestos. Cumpliendo lo establecido en las relaciones contractuales a favor del Estado, pero sin ir en detrimento del contratista. Haciendo un buen manejo de los recursos del Municipio al programar el presupuesto. Rechazando cualquier contraprestación para favorecer los intereses particulares de cualquier persona. Pongo en conocimiento de las autoridades competentes actuaciones que no son correctas. En nuestros cargos… En la adquisición de bienes y equipos de cómputo, comprándolos a precios del mercado sin sobrecostos. No me apropio de los elementos de la oficina, los utilizo sólo para el trabajo y no para asuntos personales. Pido únicamente lo que necesito para trabajar. No manipulo ni altero la información que manejo. Laboro puntualmente las ocho horas del día por las que me pagan.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central En nuestra vida cotidiana…
Pago a tiempo mis servicios públicos e impuestos. Creo en la sinceridad de las personas y no las juzgo a la ligera. Devuelvo lo que no me pertenece. Respeto y hago respetar las filas o turnos en las Entidades públicas. Le enseño a mis hijos a no tomar dinero que no les pertenezca o que no se hayan ganado.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central 2. TOLERANCIA Comprensión, Pluralismo, Respeto, Sociabilidad, Disposición al diálogo La concertación es la base para una buena administración. El Municipio de Sogamoso reconoce la diversidad en todas las esferas de lo humano, aceptando a todos los ciudadanos sin discriminación, prejuicios e inhibiciones. Respeta a todo ser por el hecho mismo de existir y entiende que todo ser humano presenta una condición personal, que proviene de entender y opinar desde su propio punto de vista, desde su condición vital, y por lo tanto, toda opinión le es respetable aunque se la considere equivocada. Los funcionarios del Municipio de Sogamoso – Administración Central aceptamos y reconocemos las opiniones y prácticas de los demás, aunque sean diferentes a las nuestras, de tal manera que aporten a la construcción de las bases para una convivencia pacifica. Nos situamos en la forma de ser y de actuar de las otras personas desde nuestra propia perspectiva, pero sin justificar acciones incorrectas. Estamos atentos al intercambio constante y respetuoso de inquietudes, opiniones, conocimientos, saberes, sentimientos, y experiencias entre las instancias internas y externas que conforman la Entidad. Dialogamos buscando la simetría además de la igualdad, libertad o autonomía de las partes. Permitimos enunciarse al otro, por lo tanto, de manera reciproca estamos siempre dispuestos a escuchar. Expresamos nuestra tolerancia en las siguientes prácticas cotidianas: Como servidores públicos… Soy flexible en las normas establecidas sin desviar su sentido. Atiendo al público, lo escucho y trato de solucionar sus dudas a pesar de su mal carácter. Acepto y reconozco la diversidad sexual en los programas de salud pública. Escucho y tomo en cuenta los planteamientos de todas las partes interesadas en un proyecto comunitario. En nuestros cargos… Reconozco que hay diversidad de opiniones y de intereses que son válidos y deben ser reconocidos y respetados. No discuto con las personas que opinan negativamente y sin razón sobre mi trabajo. Acepto las críticas de la comunidad y no impongo mi punto de vista. Entiendo y reconozco que el lugar de trabajo es como mi segundo hogar.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central En nuestra vida cotidiana… Tengo en cuenta la posición de mi familia para tomar decisiones que nos afectan a todos. Entiendo que como seres humanos cometemos errores y que éstos nos sirven para aprender. Respeto los gustos y decisiones de mi familia. Acepto a cada persona como es y como viene a mi.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central 3. CONFIANZA Veracidad, Claridad Todos somos responsables de todos. En el Municipio de Sogamoso – Administración Central se actúa con la esperanza firme que las acciones del otro buscan afectar positivamente el conjunto de relaciones dentro de la Entidad. Se fundamenta en la seguridad que el funcionario tiene de sí mismo. A la vez se procede con disponibilidad para depositar en los demás, sin más seguridad que la buena fe y la opinión que de ellos se tiene, los recursos, la información o cualquier otra cosa. Los funcionarios del Municipio debemos ser coherentes entre lo que decimos y lo que realmente hacemos. Exponemos de forma clara, sencilla y lógica los argumentos que respaldan nuestras decisiones, evitando la confusión y la inducción a errores. Expresamos nuestra confianza en las siguientes prácticas cotidianas: Como servidores públicos… Los procesos disciplinarios se adelantan en forma transparente, sin importar amistades o enemistades con los funcionarios involucrados. Comunico toda la información que debe emitir la dependencia. Permito que todos los clientes externos e internos verifiquen el cumplimiento de mis objetivos. Logro demostrar que no sesgo los intereses de la Entidad hacia el plano personal o de un grupo en particular. Oriento claramente y en forma oportuna al público en sus solicitudes. En nuestros cargos… Soy congruente en la evaluación técnica de una convocatoria con respecto a los términos requeridos. Aplico desde el primer día los decretos de ajuste de nómina. Doy cuenta de lo que hago, a pesar de que el balance no sea el esperado. Doy a conocer a los contribuyentes la normatividad que les rige. Acepto mis errores; pido disculpas cuando ofendo a otra persona. En nuestra vida cotidiana… Doy ejemplo a mis hijos de que por más difícil que sea una situación se debe decir la verdad, no les digo mentiras. Cuando presto dinero respaldado sólo con la palabra.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central Declaro y pago mis tributos conforme a la realidad y a lo que me corresponde. No le oculto nada a mi familia, porque tarde o temprano todo se sabe. No ayudo ni encubro las malas actuaciones de los integrantes de mi comunidad.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central 4. PERSEVERANCIA Constancia, Laboriosidad, Persistencia, Empeño El mejoramiento continúo de nuestros procesos nos lleva a la excelencia. El Municipio de Sogamoso – Administración Central persiste en el cumplimiento de los planes trazados con el fin de lograr los objetivos de cada dependencia, con firme interés y empeño en sus acciones en miras de mejorar la calidad de vida de sus pobladores. Los funcionarios del Municipio de Sogamoso actuamos con el aliento y la fuerza interior que nos permitirá llevar a buen término las cosas que emprendemos, para ello debemos ser disciplinados y decididos, como lo es un buen líder: perseverante. Mediante la acción continuada de nuestra actividad, oficio o profesión creamos buenos hábitos y en el largo tiempo cimentamos destrezas y conductas virtuosas, haciéndolas dignas de ser imitadas. Expresamos nuestra perseverancia en las siguientes prácticas cotidianas: Como servidores públicos… Busco por diferentes medios que un proyecto de beneficio comunitario se ejecute, que no se quede en el papel. Me siento a realizar un informe y no me levanto hasta terminarlo. Cuando ingresé a la Alcaldía no era profesional, ahora soy profesional con especialización. Nunca digo no a las tareas y funciones que me asignan. Gestiono la colaboración de otras dependencias para solucionar los problemas de los usuarios. En nuestros cargos… Dedico el tiempo necesario para ampliar mis conocimientos profesionales y legales. Me empeño en modernizar las tecnologías informáticas del Municipio. Trato de hacer mi trabajo mejor cada día y me esfuerzo por dar más de lo que me exigen. Siempre pienso en avanzar, soy abierta al conocimiento, a las nuevas tecnologías, quiero aprender y no quedarme rezagada. Trabajo sin desfallecer en aquellos procesos susceptibles de cambio que requieren permanente actividad.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central En nuestra vida cotidiana… Persevero en metas como mi formación profesional, la educación de mi hija y mis metas económicas. No me detengo por las dificultades para alcanzar mis metas, busco estrategias para salir adelante. Me empeño en aprender lo que aún no sé, indagando y preguntando. Me empeño en que mi hogar funcione bien, en que mis hijos y mis nietos crezcan con honestidad y sean correctos.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central 5. JUSTICIA Equidad, Ecuanimidad El comportamiento equitativo funda unidad, armonía y paz. El Municipio de Sogamoso – Administración Central da a cada ciudadano lo que le pertenece y necesita para desarrollarse plenamente y vivir con dignidad. El Municipio conoce, respeta y hace valer los derechos de las personas que lo conforman, dando a cada cual lo que en legitimo derecho le corresponde según su necesidad; y demandando de cada cual según su capacidad. Los funcionarios públicos tenemos la capacidad de eliminar el compromiso personal en las relaciones, actuando con igualdad y constancia de ánimo. Obramos imparcialmente y sin pasión, actuando equilibradamente. Nuestros juicios son neutrales, desprendiéndonos del interés particular. Expresamos justicia en las siguientes prácticas cotidianas: Como servidores públicos… Logro discernir el punto equidistante en un conflicto ambiental, sin perjudicar o favorecer más a uno que a otro. Dando acceso equitativo a los recursos físicos disponibles de acuerdo a la función que desempeña el usuario. Diligencio y entrego la documentación sin preferencias por una persona u otra. Trato con amabilidad a todos los contribuyentes, sin importar su condición social o económica. No intervengo en las calificaciones disciplinarias que se dan a mis compañeros de trabajo. En nuestros cargos… Distribuyo el trabajo de la dependencia con mis compañeros ecuánimemente. Comparto mis conocimientos sobre los proyectos a mis compañeros. Intercedo ante mis superiores para que los usuarios sean atendidos en la solución de sus necesidades. Implementando controles para hacer uso adecuado de las tecnologías disponibles como el Internet. Al presentar un beneficiario para un programa del Estado estoy convencida de que realmente cumple con las condiciones para recibir el beneficio.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central En nuestra vida cotidiana… Soy equitativa en el trato con mis hijos, no tengo preferencias o exclusividades con ninguno de ellos. Pago salarios justos a las personas que me sirven. Manifiesto mi preocupación por atender las necesidades de las clases menos favorecidas. Atiendo por igual al amigo y a quien ha tenido inconvenientes conmigo. Informo a cualquier persona cuando se va a publicar algo sobre ella.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central 6. RECTITUD Probidad, Dignidad, Honorabilidad La buena marcha de nuestra comunidad depende de la conducta recta de cada uno. El Municipio de Sogamoso – Administración Central siempre ejerce y ejercerá sus funciones de forma acorde a lo dispuesto en la ley. Está presta para entender, acatar y actuar dentro de las directrices y normas legales, materializadas en la Constitución, las leyes, los decretos y las resoluciones que regulan su actividad funcional. Los funcionarios del Municipio actuamos con respeto, honestidad y justicia. Desarrollamos nuestra función pública de manera transparente con arreglo a la ley, generando espacios para el diálogo y el intercambio de expectativas que faciliten la comunicación a nivel interno y externo. Hacemos valer nuestro propio yo en cualquier relación, sin entregar nuestra mente ni nuestro cuerpo ante el oportunista o el fuerte, y hacemos respetar el principio de igualdad ante la ley. Expresamos nuestra rectitud en las siguientes prácticas cotidianas: Como servidores públicos… Acato el Manual de funciones definido para mi cargo. Se lo que debo hacer. Me remito a la ley para asegurarme que los planes de la dependencia están de acuerdo a las normas. Acato los requisitos para ingresar beneficiarios a los programas sociales de la Entidad. No acepto regalos ni sobornos para favorecer a particulares. Me aseguro de cumplir con las especificaciones técnicas que exigen los proyectos de desarrollo. En nuestros cargos… En la elaboración del presupuesto observo que este siga los parámetros de legalidad y no mi decisión propia. No uso mis influencias como servidor público en beneficio propio. No permito que otras personas me manipulen en mi trabajo. Las conductas de los funcionarios se califican de acuerdo a lo que ordena la ley. Respeto los derechos y deberes establecidos en la Constitución Nacional.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central En nuestra vida cotidiana… Si tengo un compromiso contractual con un particular cumplo con el pago estipulado. Procuro observar las normas ciudadanas como no arrojar basura a la calle y respetar los semáforos. El salario de mis empleados es fijado de acuerdo a la ley. Trato de que mis hijos actúen con legalidad haciendo ellos mismos sus tareas y cumpliendo con sus deberes. Construyo y defiendo espacios que garanticen mi buen nombre y el de mi familia.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central 7. PROFESIONALISMO Actualización continúa, Competitividad El talento humano es la clave para ofrecer un servicio de calidad. El Municipio de Sogamoso propende por incorporar a sus dependencias personas con destrezas, competencias y ánimo de servicio, adecuados a las exigencias que impongan las funciones de los cargos. De igual manera se preocupará por capacitar y cualificar el talento de sus funcionarios. Posibilitará espacios y ambientes de trabajo amables y adecuados para desempeñar la función pública. Los funcionarios sogamoseños aplicamos la totalidad de nuestros conocimientos y esfuerzos en miras de mejorar la calidad en el ejercicio de nuestro trabajo. Nuestro profesionalismo se evidencia cuando cumplimos los compromisos con la máxima calidad posible mediante un esfuerzo mental o físico independientemente de la condición social o económica de a quien se le sirve. Hacemos uso de todo el acervo de conocimiento especializado que tenemos en la ejecución de lo pactado. Nos preocupamos por ilustrarnos e informarnos en nueva normatividad, funciones o procedimientos que puedan darse para nuestros cargos, para actualizarnos y mejorar las capacidades requeridas en el desempeño de nuestras responsabilidades técnicas y profesionales. Expresamos nuestro profesionalismo en las siguientes prácticas cotidianas: Como servidores públicos… Desarrollo mis funciones independientemente de quienes sean el jefe de oficina o los compañeros de trabajo. Reconozco y busco el acompañamiento de profesionales con experiencia específica en ciertas áreas técnicas como complemento a las propias. Procuro hacer muy bien lo que se me delega, dando un poco más de lo que me piden. Pongo al servicio de los proyectos que realizo todo mi conocimiento; investigo y profundizo más allá de mi saber. En nuestros cargos… Redacto o escribo bien los documentos a mi cargo, no me interesa la competitividad. Asisto a los seminarios, talleres y capacitaciones que organiza la Entidad. Antes de referirme a algún tema con un cliente, ya lo he leído o lo conozco. Investigo y gestiono en la Entidad las oportunidades de capacitación y formación que ofrece el mercado.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central En nuestra vida cotidiana… Comparto mis conocimientos y experiencia para lograr mejores resultados. Tengo una constante actitud de aprendizaje. Priorizo cada escenario de mi vida, dando espacios para la familia sin interferir en el campo laboral. Soy conciente de que no lo sé todo y por lo tanto me preocupo por capacitarme.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central 8. SENTIDO DE PERTENENCIA Compromiso La actitud positiva frente a los retos refleja el sentido de pertenencia con nuestra Entidad. El Municipio de Sogamoso – Administración Central destacará los valores, tradiciones y logros de la institución en el forjamiento de la ciudadanía. Será orgullosa de la ciudad, de sus hombres, actuales y antepasados. Destacara a sus mejores funcionarios y reconocerá los resultados de sus acciones. Los funcionarios asumimos como propio lo que hacemos por y para la Entidad. Nuestro compromiso con la institución es el desempeño a cabalidad de nuestras funciones y deberes de acuerdo con las políticas, planes y programas de la Entidad. Estamos convencidos de formar parte integral y activa de sus procesos y sus logros. Nos debemos esforzar por cumplir a futuro los pactos contraídos. Expresamos nuestro sentido de pertenencia en las siguientes prácticas cotidianas: Como servidores públicos… Defiendo a mi institución, a mis jefes y compañeros cuando escucho comentarios negativos sobre ellos. Velo por los bienes o servicios delegados a mi custodia. Cuido en especial los bienes de la oficina. Al desempeñar mis funciones siento que lo estoy haciendo para mí, mis logros son de todos. No pierdo el tiempo de trabajo haciendo cosas diferentes a mis labores. Hago las cosas con amor, sin sentir que mis actividades son una carga. En nuestros cargos… Cuando requiero un permiso sólo tomo el tiempo que realmente necesito. Me preocupo por el mejoramiento de los espacios físicos y los puestos de trabajo, sin necesidad de que me lo ordenen. Acojo las convocatorias de mis superiores a participar en actividades de la Entidad. Comprendo, cuido y amo mi cargo, por humilde que sea. Entiendo que soy parte de una comunidad que requiere de mi buen ejemplo. En nuestra vida cotidiana… Cumplo los compromisos y pactos que establezco con mi familia. Aprendo más sobre el lugar en que vivo.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central Cuido y respeto mi ciudad, en especial sus espacios comunitarios. Participo en las labores de mi hogar, colaborando en los diferentes oficios. Lucho por mi familia, por sacar adelante a mi hogar especialmente a mis hijos.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central 9. AMABILIDAD Cortesía, Calidez El buen trato es una característica de nuestra Entidad. El Municipio de Sogamoso – Administración Central creará ambientes agradables y confortables para el desempeño de las actividades ciudadanas. Sus intervenciones tienen como propósito la atenuación permanente del sufrimiento y la hostilidad que causa el daño de la naturaleza, la pobreza y la intolerancia. Los funcionarios del Municipio de Sogamoso nos comportamos afectivamente con los demás, en el sentido de ser afables, sencillos, y accesibles al diálogo. Debemos darnos con facilidad, espontaneidad y desinterés, sin perder la distancia propia del respeto. Reconocemos a cualquier prójimo como persona, y lo tratamos con respeto y consideración, porque la amabilidad es la expresión de la civilidad humana. Expresamos nuestra amabilidad en las siguientes prácticas cotidianas: Como servidores públicos… Al atender a los adultos mayores les doy las indicaciones que requieren las veces que sea necesario y/o les doy por escrito la información. Reconozco las virtudes, el trabajo y las ideas de mis compañeros. Saludo a cualquier hora del día a mis superiores y compañeros de trabajo. Asumo una actitud de calidez y de amor con mis compañeros de trabajo. A pesar de las diferencias con profesionales de mi campo manejo buenas relaciones con ellos. En nuestros cargos… Soy amable, cordial y sonriente con las personas que atiendo. Doy información precisa a los usuarios, sin hacerlos perder su tiempo. Respondo de manera atenta y amable cuando son requeridos mis servicios. Soy jovial y dinámica y trato de transmitir esa energía positiva en mi lugar de trabajo. Escucho con atención a la gente que acude a mi oficina. En nuestra vida cotidiana… Respeto a todas las personas que son interlocutores, sin llegar a atropellarlos por sus conocimientos o su cargo. Oriento a una persona que busca una dirección o un lugar en la calle. Cedo mi silla en el bus a un adulto mayor o una mujer embarazada.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central Con mis palabras expreso mis mejores deseos para mi prójimo. Mi lenguaje, gestos y conductas expresan calidez y decencia hacia los demás.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central 10. INTEGRIDAD Autosuficiencia, Autoestima, Libertad, Autonomía El desarrollo integral de los funcionarios contribuye a mejorar nuestra imagen institucional. El Municipio de Sogamoso distribuirá los recursos atendiendo las múltiples funciones que reclama la ciudadanía de manera equilibrada, propiciando el desarrollo integral de la población y los grupos que la constituyen. De igual manera apoyará a sus funcionarios para el adelanto de sus cualidades de manera integra, mediante la capacitación, la creación de buenos ambientes de trabajo, la recreación y el buen trato. Los funcionarios sogamoseños expresamos integridad en nuestra capacidad de armonizar, deliberadamente en sí, el pensar, el sentir y el hacer. Propendemos por la valoración correcta de nuestros meritos, por las fortalezas y las perspectivas que elaboramos para nosotros mismos. Actuamos de manera autónoma imprimiendo el criterio personal a las funciones que ejecutamos. Somos capaces de decidir por nosotros mismos y de actuar bajo nuestro propio criterio en las diferentes situaciones que se nos presentan en la vida. Sopesamos muy bien lo que vamos a hacer antes de decidirnos a actuar de determinada manera, pues sabemos que la libertad no es sinónimo de hacer “lo que nos venga en gana”, y que la mayoría de nuestros actos tienen consecuencias, buenas o malas dependiendo del grado de responsabilidad con que actuemos. Expresamos nuestra integridad en las siguientes prácticas cotidianas: Como servidores públicos… Asumo las responsabilidades que me han sido asignadas, no las delego en otras personas. No espero a que mi jefe me ordene lo que tengo que hacer. Tomo decisiones en el momento oportuno, acordes con las necesidades del colectivo. Reconozco y exalto el trabajo y los logros de mi equipo de trabajo. En nuestros cargos… Expreso lo que pienso y lo que siento siempre y cuando me lo permitan. Le doy un sello de originalidad al trabajo que realizo. Adecuo procesos informáticos que de acuerdo con mi criterio son de alto beneficio para el Municipio. Propongo la implementación de nuevos estilos de trabajo.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central En nuestra vida cotidiana… Transmito la mejor imagen de mí como persona y como servidora pública. Me quiero como soy y lo que hago, y le transmito esa confianza a mis hijos para que sean capaces de tomar buenas decisiones. Trato de darle a cada persona el espacio que le corresponde y los animo a seguir adelante porque todos somos importantes en la vida. Pienso antes de actuar, para no herir a las demás personas.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central 11. AUTODETERMINACIÓN Dedicación, Autodisciplina, Orden, Firmeza, Autodominio, Prudencia El Buen Gobierno de nuestro Municipio depende de la capacidad de gobernarnos a nosotros mismos. El Municipio de Sogamoso – Administración Central debe detectar las desviaciones y efectuar los correctivos para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de sus proyectos de gobierno. Es vigilante de las actividades y tareas propias de su misión, de forma que garantice una gestión eficaz y oportuna. La autodeterminación implica la autocorrección y la fijación permanente de límites. Los funcionarios sogamoseños tenemos la capacidad de controlar nuestros impulsos propios, consagrándonos a las cosas que tenemos que hacer, eliminando actividades distractoras propias de nuestro oficio. Evitamos la dispersión del esfuerzo con miras a lograr un objetivo definido. Somos autodisciplinados, nos imponemos normas y reglas que nos proponemos y cumplimos convencidos que nos permiten desarrollar nuestra personalidad y alcanzar nuestros ideales. Expresamos nuestra autodeterminación en las siguientes prácticas cotidianas: Como servidores públicos… Actúo correctamente sin necesidad de ser vigilado. Mantengo en orden y actualizados mis archivos, sin dejar documentos sueltos. Me preocupo por tener un sitio de trabajo limpio y organizado. Hago las cosas con firmeza, hago cumplir mis órdenes. Trato de revisar y tener la certeza de que las cosas están bien hechas antes de proseguir con los procesos. En nuestros cargos… No me exalto ante la negligencia de la gente. Cuando tengo problemas con mis compañeros, me controlo para no ofenderlos. Veo, callo y escucho sin esgrimir lo que no me agrada. No somos totalmente autosuficientes, necesitamos de los demás. Me concentro en el ejercicio de mi trabajo durante largos períodos, no me dejo distraer por gustos fáciles.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central En nuestra vida cotidiana… Hago mis gastos económicos con prudencia, sin comprometer el patrimonio familiar. Soy disciplinada con mi estudio para dar ejemplo a mis hijos. Procuro ser prudente en el manejo de los problemas cotidianos. Le establezco limites de comportamiento a mis hijos, en el hogar, en el colegio, en la calle. El ejercicio diario no sólo fortalece mi cuerpo sino mi mente.
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Manual de Ética Municipio de Sogamoso – Administración Central V. BIBLIOGRAFÍA
CONTRALORÍA DE BOGOTÁ D.C. Lineamientos de autocontrol. 12P. CORTINA, Adela. El mundo de los valores: “ética mínima” y educación. El búho: 2003. 142P. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. Manual de implementación MECI 1000:2005. 88 P. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Gestión Pública Local. 70P. ISS. Código de ética y Código de buen gobierno. 19P. MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES DEL ESTADO –MECI 1000:2005. MUNICIPIO DE GRANADA. Código de ética. 2006. 26P. MUNICIPIO DE ENVIGADO. Código de ética. 26P. MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO. Código de ética y valores institucionales. MUNICIPIO DE VÉLEZ. Código de ética. 4P. PÉREZ, Teodoro. Ética y cultura organizacional: el modelo de gestión ética para Entidades del estado. 29P. SÁNCHEZ VÁSQUEZ, Adolfo. Ética. Grijalbo : 1986. 245P. UNIVERSIDAD DEL VALLE. Acuerdos, compromisos o protocolos éticos. 9P. UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA. Código de ética. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA institucionales. 12P.
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Cartilla
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VILLAPALOS, Gustavo. El libro de los valores. Planeta: 2002. 456P.
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