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MARCO REGULATORIO EN MATERIA AMBIENTAL EN EL  SALVADOR .  En El Salvador, el medio ambiente está tutelado desde la perspectiva  constitucional en  el art. 117 de nuestra carta magna en donde se establece: “Es deber del Estado proteger  los  recursos  naturales,  así  como  la  diversidad  e  integridad  del  medio  ambiente,  para  garantizar el desarrollo sostenible.  Se  declara  de  interés  social  la  protección,  conservación,  aprovechamiento  racional,  restauración  o  sustitución  de  los  recursos  naturales,  en  los  términos  que  establezca  la  Ley.  Se  prohíbe  la  introducción  al  territorio  nacional  de  residuos  nucleares  y  desechos  tóxicos.”  El art. 117 de la Constitución  regula dos  aspectos que son: a) La obligación del estado  de crear los incentivos económicos y proporcionar la asistencia técnica necesaria para el  desarrollo  de  programas  adecuados  a  la  protección,  restauración,  desarrollo  y  aprovechamiento  de  los  recursos  naturales,  lo  cual  debe  entenderse  como  un  complemento a la obligación prescrita en el art. 101 inc. 2º. Cn, en donde se establece  que  los  recursos  naturales  no  sólo  el  Estado  puede  disponer  de  ellos,  sino  principalmente  los  particulares.  b)  La  remisión  del  legislador  secundario  para  que  desarrolle  un  marco  normativo  relacionado  con  el  medio  ambiente  a  través  de  leyes  especiales y reglamentos. Esta es  una manifestación típica del carácter concentrado de  los  mandatos  constitucionales,  ya  que  en  el  mismo  ,  la  Constitución  determina  las  directrices y los lineamientos básicos para el desarrollo de una política estatal relativa a  los  recursos  naturales  y  el  medio  ambiente,  que  han  dado  lugar  a  una  regulación  infraconstitucional  desarrollada en la Ley del Medio Ambiente, vigente desde 1998.  En este punto El Salvador cuenta con normativa especializada en la materia,  entre ellos: 

LEGISLACIÓN AMBIENTAL DE EL SALVADOR  AGROPECUARIO  ü  Ley de Sanidad Agropecuaria.  ü  Ley sobre el Control de Pesticida, Fertilizantes y Productos para Uso  Agropecuario.  ü  Ley de Sanidad Vegetal y Animal.  AGUAS  LEY DE MEDIO AMBIENTE  Protección del Recur so Hídrico.  ü  Art. 48 de la Ley, 69 y 70 del reglamento LMA.  ü  Ley de la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados. (ANDA)  ü  Ley de Riego y Avenamiento.  ü  Ley sobre Gestión Integrada de los Recursos Hídricos.  ü  Reglamento Especial de Aguas Residuales  ü  Reglamento de Calidad del Agua, el Control de Vertidos y Zonas  Protección.

2  ü  Creación del Comité Nacional de Instituciones de Agua Potable y Saneamiento.  ü  Decreto que declara Aguas de Reserva para el Área Metropolitana de San  Salvador.  AMBIENTE  ü  Ley del Medio Ambiente.  Reglamento General de la Ley  del Medio Ambiente.  ü  Reglamento Especial de Normas Técnicas de Calidad Ambiental.  ü  Ley del fondo ambiental de El Salvador.  AREAS SILVESTRES  ü  Reglamento para el Establecimiento y Manejo de Zoocriaderos   de las Especies  de Vida Silvestre.  ü  Declaración de Zonas de Reserva Ecológica.  ü  Creación del Parque Nacional El Imposible.  ü  Creación de la Zona Protectora del Suelo, Chalatenango.  ü  Creación del Bosque de los Pericos.  ü  Creación de Zona Preferencial de Reserva Ecológica.  ü  Ley de áreas naturales protegidas  AMBIENTE COSTERO MARINO  ü  ü  ü  ü 

Ley de Medio Ambiente Art. 72 y 73  Ley General de Ordenación y Promoción de la Pesca y la Acuicultura.  Reglamento de la Ley de Medio Ambiente.  Reglamento General de la Ley de Ordenación y promoción de la Pesca  y la  Acuicultura.  ü  Reglamento para la Explotación de los Bosques Salados.  ü  Decreto No. 115 Aprovechamiento de Bosques Salados.  ü ·Reglamento para el Establecimiento de Salineras y  Explotación con fines de  Acuicultura en los Bosques Salados.  PESCA  ü  Ley de Ordenación de la Pesca  CONSTRUCCIÓN  ü  Ley de Urbanismo y Construcción.  ü  Reglamento a la Ley de Urbanismo y Construcción en lo relativo a  Parcelaciones y Urbanizaciones Habitacionales.  DESECHOS  ü  Acuerdo Regional sobre Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos.  ü  Reglamento Especial sobre el Manejo Integral de los Desechos Sólidos.  FORESTAL  ü  Ley Forestal.  ü  Reglamento para la Explotación en el Bosques Salados.  ü  Declaración de Veda Forestal en el Bosque Imposible. Aprovechamiento en  Bosques Salados.  HIDROCARBUROS

3  ü  Ley de Hidrocarburos.  AIRE Y ATMÓSFERA  ü  Ley de Medio Ambiente Art. 46 y  47 Protección de la Atmósfera.  ü  Reglamento especial Sobre el Control de las Sustancias      Agotadoras de la  Capa de Ozono.  ü  Reglamento Especial de Normas Técnicas de Calidad Ambiental­ Capitulo III,  Calidad del aire, Art. 9 al 18.  MINERÍA  ü  Ley de Minería.  ORDENAMIENTO TERRITORIAL  ü  Ley del Medio Ambiente Art. Del 12 al 15.  ü  Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Área Metropolitana de San  Salvador y Municipios Aledaños. Decreto de Creación de SNET  SUELOS  ü  Ley de Medio Ambiente en su Art. 50.  ü  Reglamento Especial de Normas Técnicas de Calidad Ambiental, Art. 23­25.  ü  Reglamento General de la Ley de Medio Ambiente.­Parte II Especial , Título II  de Los Ecosistemas , Capitulo IV Del Manejo del Suelo y Ecosistemas  Terrestres­Art. 106 al 108 del Reglamento.  PENAL  ü  Delitos ambientales –Código Penal  SALUD  ü  Código de Salud.  SALUD OCUPACIONAL  ü  Reglamento General sobre Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo.  SUSTANCIAS TOXICAS Y PELIGROSAS  ü  Reglamento Especial sobre el Control de la Sustancias Agotadoras de la Capa de  Ozono.  ü  Reglamento Especial de Sustancias, Residuos y Desechos Peligrosos.  VIDA SILVESTRE  ü  Ley de Conservación de Vida Silvestre.  También  es  necesario  mencionar  algunos  de  los  Instrumentos    Internacionales  ratificados por El Salvador en materia ambiental después de la publicación   de la Ley  del Medio Ambiente: 

INSTRUMENTOS AMBIENTALES  INTERNACIONALES FIRMADOS Y  RATIFICADOS POR EL SALVADOR POSTERIOR A LA PUBLICACION DE  LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE EN 1998.

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1­TRATADO INTERNACIONAL SOBRE LOS RECURSOS FOTOGENETICOS  PARA LA ALIMENTACIÓN Y AGRICULTURA.  AMBITO DE APLICACION  SEGURIDAD ALIMENTARÍA  BIODIVERSIDAD Y SUS RECURSOS  BIOTECNOLOGÍA  2­CONVENCIÒN RELATIVA A LOS HUMEDALES DE IMPORTANCIA  INTERNACIONAL ESPECIALMENTE COMO HABITAT DE AVES ACUATICAS  Y PROTOCOLO QUE LO MODIFICA.  AMBITO DE APLICACION  BIODIVERSIDAD  3­ACUERDO REGIONAL SOBRE EL MOVIMIENTO TRASFRONTERIZO DE  DESECHOS PELIGROSOS.  AMBITO DE APLICACION  DESECHOS PELIGROSOS  4­ CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS DE LUCHA CONTRA LA  DESERTIFICACION EN LOS PAISES AFECTADOS POR LA SEQUIA GRAVE O  DESERTIFICACION, EN PARTICULAR EN AFRICA.  AMBITO DE APLICACION  RECURSO SUELO  RECURSO HIDRICO.  5­CONVENIO MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS  SOBRE CAMBIO  CLIMATICO.  AMBITO DE APLICACION  CAMBIO CLIMATICO  6­PROTOCOLO DE CAMBIO CLIMATICO DE KYOTO JAPON.  AMBITO DE APLICACION  RECURSO AIRE Y ATMOSFERA.  7­PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD DE LA  BIOTECNOLOGIA DEL CONVENIO  AMBITO DE APLICACION  SOBRE DIVERSIDAD BIOLOGICA.  BIOSEGURIDAD  BIOTECNOLOGIA

5  ORGANISMOS VIVOS MODIFICADOS.  8­CONVENIO INTERNACIONAL SOBRE COOPERACION, PREPARACION Y  LUCHA CONTRA LA  AMBITO DE APLICACION  CONTAMINACION POR HIDROCARBUROS  GESTION AMBIENTAL  CONTAMINACION AMBIENTAL EN DIFERENTES RECURSOS.  MATERIALES PELIGROSOS.  9­TRATADO DE PROHIBICION COMPLETA DE ENSAYOS NUCLEARES.  AMBITO DE APLICACION  MATERIALES PELIGROSOS  CONTAMINACION AMBIENTAL 

10­ACUERDO SOBRE EL PROGRAMA INTERNACIONAL PARA LA  CONSERVACION DE LOS DELFINES.  AMBITO DE APLICACION  BIODIVERSIDAD  11­CONVENIO DE ROTTERDAM  SOBRE EL PROCEDIMIENTODE  CONSENTIMIENTO FUNDAMENTO PREVIO APLICABLE A CIERTOS  PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS OBJETO DE  COMERCIO INTERNACIONAL.  AMBITO DE APLICACION  MATERIALES PELIGROSOS  CONTAMINACION AMBIENTAL.  12­CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGANICOS  PERSISTENTES.  AMBITO DE APLICACION  MATERIALES PELIGROSOS  CONTAMINACION AMBIENTAL.  13­TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CENTROAMERICA, EL  SALVADOR, REPUBLICA DOMINICANA Y ESTADOS UNIDOS. (Capitulo 17)  AMBITO DE APLICACION  APLICACIÓN DE LA LEGISLACION AMBIENTAL NACIONAL EN LAS  RELACIONES DE LIBRE COMERCIO.  14­CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA

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AMBITO DE APLICACION  DIVERSIDAD BIOLOGICA  15­CONVENIO REGIONAL PARA EL MANEJO Y CONSERVACION DE LOS  ECOSISTEMAS NATURALES FORESTALES Y EL DESARROLLO DE  PLANTACIONES FORESTALES.  AMBITO DE APLICACION  AMBITO FORESTAL  16­CONVENIO INTERNACIONAL SOBRE RESPONSABILIDAD CIVIL POR  DAÑOS CAUSADOS POR LA CONTAMINACION DE LAS AGUAS DEL MAR  POR HIDROCARBUROS  AMBITO DE APLICACION  CONTAMINACION AMBIENTAL  17­CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCION DE LA CAPA DE OZONO  AMBITO DE APLICACION  AIRE Y ATMOSFERA  18­CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS  TRANSFRONTERIZOS DE LOS DESECHOS PELIGROSOS Y SU ELIMINACIÓN  AMBITO DE APLICACION  DESECHOS PELIGROSOS  19­CONVENIO CONSTITUTIVO DE LA COMISIÓN CENTROAMERICANA DE  AMBIENTE Y DESARROLLO  AMBITO DE APLICACION  GESTION AMBIENTAL 

Existen  otras  Cumbres,  declaraciones  y  otros  instrumentos  internacionales    de  gran  relevancia pero no tienen fuerza vinculante por lo cual sólo se mencionaran algunas de  ellas:  1.  Declaración de Estocolmo, sobre Medio  Ambiente Humano Aprobada en  junio  de 1972 por la Conferencia de las Naciones Unidas.  2.  Carta Mundial de la Naturaleza. Resolución 377 de la Asamblea General de las  Naciones Unidas del 28 de octubre de 1982.  3.  Declaración sobre  el Derecho al Desarrollo. Resolución 41128 de  la  Asamblea  General de las Naciones Unidas de 4 de diciembre de 1986

7  4.  Declaración  de  Río.  Aprobada  en  la  Reunión  de  las  Naciones  Unidas  sobre  Ambiente y Desarrollo en junio de 1992.  Las  Conferencias  de  Naciones  Unidas  sobre  el  Medio  Ambiente  y  el  Desar r ollo,  también conocidas como las Cumbres de la Tier ra,  que tuvieron lugar en Río Janeiro  (Brasil) del 3 de junio al 14 de junio de 1992 y en Johannesburgo (Sudáfrica) del 26 de  agosto  al  4  de  septiembre  del  2002.  Estas    conferencias  no  tienen    precedentes  en  el  ámbito de las Naciones Unidas, tanto en tamaño como en alcance de sus motivos. 

Elaborado por: Lic. Dora Alicia Escobar Canjura  Sub­Coordinadora, Unidad de Medio Ambiente  Corte Suprema de Justicia.