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MEMORIA-EVALUACION SERVICIO DE INTERVENCION SOCIOEDUCATIVA CON INFANCIA, JUVENTUD Y FAMILIA EN SITUACION DE RIESGO SOCIAL MUSKIZ 2014
LEY DE SERVICIOS SOCIALES (dic. 2008) Consolida el modelo de atención anterior, optando por un enfoque comunitario que prioriza el mantenimiento de las personas en su entorno habitual. A las funciones propias del trabajo social se incorporan las derivadas de los servicios y prestaciones de carácter socioeducativo. La intervención socioeducativa entendida como una forma de trabajo que supera la tarea asistencial y de derivación, que establece marcos de trabajo educativos relacionales, con la intención de conseguir mayor autonomía, mejora de las condiciones de vida y la superación de las dificultades de las personas con las que se interviene.
LEY DE APOYO A LA FAMILIA (dic. 2008) Expone que será obligación de las administraciones públicas el desarrollo de servicios de atención y apoyo a las familias en materia de protección de la infancia; orientación familiar y atención psicosocial; e intervención familiar en situaciones de dificultad, entre otros.
QUE SE PRETENDE CON ESTE SERVICIO ● Desarrollar una intervención socioeducativa en el mismo contexto en el que se desarrollan los y las menores y/o familias en situación de dificultad social. ● Promocionar a la familia mediante acciones socioeducativas (apoyo – orientación - asesoramiento) que posibiliten una mayor integración y una mejora de la calidad de vida. ● Prevenir los factores de riesgo que pueden afectar a la población infanto – juvenil y que pueden desencadenar conductas inadaptadas. ● Favorecer el acceso a recursos normalizados y una plena participación en la comunidad.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES PREVENCION Detección de los mecanismos que desencadenan situaciones de exclusión social. PROMOCION Del desarrollo personal y comunitario de menores y sus familias. DESDE UNA PERSPECTIVA EDUCATIVA
Basada en la participación y el protagonismo de las personas en su comunidad.
A QUIEN DIRIGIMOS NUESTRA INTERVENCION Población infantil y juvenil en situación de riesgo leve o moderado, susceptible de cambio a través de una intervención educativa. Familias con al menos un o una menor en las que confluyan factores de riesgo que sean susceptibles de cambio también con una intervención educativa. Población infantil y juvenil que aún no presentando problemas pueden llegar a presentarlos por las características estructurales de la familia, grupo o comunidad (trabajo preventivo y comunitario). Familias en las que se ha producido un hecho generador de crisis (separación o divorcio de figuras parentales, ...) que está influyendo en el comportamiento del o la menor. Personas o familias sin menores a cargo, en posible riesgo de exclusión social.
NIVELES DE INTERVENCION Nivel comunitario
• Profesionales y organismos implicados en la acción social
Nivel individual
• Con la familia al completo • Con el padre /madre • Con los/as menores
Nivel grupal
• Con adultos con cargas familiares (trabajo preventivo y comunitario) • Con familias en situación de dificultad social (trabajo de promoción de competencias personales, sociales, ...) • Con menores vulnerables. • Con personas adultas sin cargas familiares en riesgo de exclusión social
NIVEL DE INTERVENCION INDIVIDUAL Programas y acciones dirigidas a: • Potenciar los factores personales de protección. • Adquirir destrezas alternativas a las conductas poco saludables. • Evitar problemas de relación interpersonal. • Evitar las dificultades académicas. COMPETENCIAS PERSONALES Y SOCIALES AUTOCONTROL HABILIDADES DE COMUNICACIÓN CONTROL EMOCIONAL RESOLUCION DE PROBLEMAS REFUERZO DE HABITOS DE ESTUDIO
NIVEL DE INTERVENCION FAMILIAR Programas y acciones dirigidas a: • Aprendizaje de habilidades parentales. • Potenciar las relaciones familiares, incluyendo habilidades educativas. • Aprendizaje de estrategias de resolución de conflictos. AREA DE EDUCACION PARA LA SALUD: HABITOS DE HIGIENE, SANITARIOS Y ALIMENTICIOS RELACIONES SOCIALES Y FAMILIARES AREA EDUCATIVA AREA FORMATIVO-LABORAL AREA DE ORGANIZACIÓN Y ECONOMIA DOMESTICA AREA DE PARTICIPACION COMUNITARIA
NIVEL DE INTERVENCION COMUNITARIA Programas y acciones dirigidas a: • Favorecer la participación comunitaria. • Mejorar el conocimiento y el uso de los recursos que la comunidad ofrece. • Colaborar en procesos de normalización.
CUADRO RESUMEN DE INTERVENCIONES INDIVIDUALES –familiaresNº Intervenciones familiares Familias atendidas
36
Intervenciones abiertas
24
De las Intervenciones abiertas, Fase en la que se encuentran
Intervenciones abiertas en el año
12
Observación y diagnóstico
Intervenciones cerradas
13
Intervención socioeducativa Seguimiento
3 19 2
Procedencia de la demanda Propia familia
0
Centro educativo
7
Centro sanitario
1
Juzgado
0
SSB
27
SSE - Diputación
0
EISE
1
Otros
1
De las Intervenciones cerradas, Motivo del cierre Cumplimiento de objetivos
4
Derivación a otro recurso
3
Abandono/falta de colaboración
5
Otras razones
1
PERFIL DE FAMILIAS ATENDIDAS Estructura familiar Monomarental/monoparental en familia extensa
1
Monomarental/monoparental
1
Familia reconstituida
4
Biparental
6
Separación/Divorcio (guarda y custodia materna)
13
Procedencia (guarda geográfica Separación/Divorcio y custodia paterna)
1
Separación/Divorcio (custodia compartida)
0
Sin menores a cargo
9
Personas adultas con personas dependientes adultas a su cargo
1
Situación económica Perciben ayudas económicas de S.S.B
24
No perciben ayudas económicas de S.S.B
7
Prestación por minusvalías + complementos
5
Salario por jubilación
0
Familias con expediente abierto en otros recursos Diputación
6
Juzgado
6
PERFIL DE FAMILIAS ATENDIDAS Procedencia geográfica Bizkaia
27
Resto País Vasco
0
Resto Estado
3
Europa
1
Latinoamérica
3
Países árabes
0
Otros
2
Situación laboral Empleo protegido
Hombres:3 Mujeres:2 TOTAL:5
Empleo normalizado
Hombres:9 Mujeres:2 TOTAL:11
Períodos empleo/desempleo
Hombres:2 Mujeres:0 TOTAL:2
Sin empleo
Hombres:3 Mujeres:13 TOTAL:16
Empleo sumergido
Hombres:4 Mujeres:11 TOTAL:15
Pertenencia a otras etnias Etnia gitana Otras
6
MENORES ATENDIDOS EN INTERVENCIONES FAMILIARES Sexo Masculino
26
Femenino
21
Adecuado
Total
47
Inadecuado
Cumplimiento de deberes parentales
En valoración
Edades
7 19 2
0-5 años
Chicos:9 Chicas:3 Total:12
6-10 años
Chicos:7 Chicas:11 Total:18
En valoración
4
Sin riesgo
4
Chicos:9 Chicas:5 Total:14
Riesgo leve
13
Riesgo moderado
22
Chicos:1 Chicas:2 Total:3
Riesgo muy grave (tutelados/as)
11-14 años
15-18 años
Grado de desprotección de los menores de las familias
4
CUADRO RESUMEN DE INTERVENCIONES INDIVIDUALES/GRUPALES – menoresNº Intervenciones con menores Menores atendidos
17
Menores con proyecto educativo individual
1
Intervenciones abiertas
De las Intervenciones abiertas, Fase en la que se encuentran Observación y diagnóstico
0
8
Intervención socioeducativa
8
Intervenciones abiertas en el año
7
Seguimiento
0
Intervenciones cerradas
9
De las Intervenciones cerradas, Motivo del cierre
Procedencia de la demanda Propia familia o propio menor
3
Centro educativo
3
Centro sanitario
0
Juzgado
Cumplimiento de objetivos
4
Mayoría de edad
0
0
Derivación a otro recurso
2
SSB
4
Abandono/falta de colaboración
1
SSE - Diputación
0
Otras razones
2
EISE
7
Otros
0
PERFIL DE MENORES ATENDIDOS Procedencia geográfica Bizkaia
Sexo 11
Masculino
6
Resto País Vasco
0
Femenino
11
Resto Estado
0
Total
17
Europa
0
Latinoamérica
5
Países árabes
0
Otros
1
Pertenencia a otras etnias
Edades 0-5 años
0
6-10 años
0
Etnia gitana
1
11-14 años
10
Otras
0
15-18 años
7
PERFIL DE MENORES ATENDIDOS Grado de desprotección de los menores En valoración
4
Sin riesgo/prevención
4
Riesgo leve
5
Riesgo moderado
2
Riesgo grave
2
Riesgo muy grave
0
Menores con expediente abierto en otros recursos Diputación
2
Juzgado
0
Salud Mental
2
CONCLUSIONES SIGNIFICATIVAS sobre las familias atendidas Se mantiene prácticamente el número de familias atendidas respecto al año pasado.
Disminuye algo el número de intervenciones familiares abiertas el presente año (17 el 2013 y 12 en el 2014) Se mantiene el mismo número de intervenciones abiertas que en diciembre de 2013, 24 familias. El equipo ha evitado las cronificaciones en las intervenciones. Nº de casos abiertos y cerrados este año: 13 familias. Sobre el cierre de intervenciones, las razones siguen siendo prácticamente las mismas que en el 2013.
CONCLUSIONES SIGNIFICATIVAS sobre las familias atendidas Aumento muy significativo de intervenciones familiares sin menores a cargo (de 5 en 2013 a 9 en 2014). Las separaciones conflictivas, así como las situaciones de desprotección aumentan en el municipio. Esto ha generado complejidad de la intervención: Duplicar las intervenciones en los casos de separaciones Aumento de los acompañamientos. Necesidad de pensar más y mejor como intervenir, como derivar y como trabajar en red.
Aumento significativo de familias con expediente en Salud Mental, lo que ocasiona mayor complejidad.
CONCLUSIONES SIGNIFICATIVAS sobre las familias atendidas Más del 80% de las familias atendidas dependen de algún tipo de ayuda institucional.
El perfil de no inclusión en el mercado laboral sigue siendo mayoritariamente femenino. El porcentaje de mujeres en el ámbito del empleo sumergido es un 75% más elevado que el de los hombres. Casi el 79% de las familias atendidas son originarias de la provincia de Bizkaia.
CONCLUSIONES SIGNIFICATIVAS sobre los y las menores atendidas Se atiende a 47 menores en intervenciones familiares, entre los cuales la franja mayoritaria de edad es la perteneciente de los 6 a los 10 años. En intervenciones grupales el EISE prioriza la franja de edad comprendida entre 12 y 14 años con el objetivo de realizar un trabajo preventivo. Disminuyen muy ligeramente las y los menores de etnia gitana atendidos en 2014.
Se atiende mayoritariamente a menores procedentes del municipio (casi 86%). No existen discriminaciones de atención en relación con el sexo.
CONCLUSIONES SIGNIFICATIVAS sobre los y las menores atendidas La participación en las actividades grupales y comunitarias de personas adultas este año sigue siendo alta. Leve aumento de participación de varones en las acciones comunitarias abiertas a la ciudadanía.
CUADRO RESUMEN DE ACCIONES GRUPALES Y COMUNITARIAS ACCIONES GRUPALES Y COMUNITARIAS PARA PERSONAS ADULTAS Denominación
Nº participantes
Habilidades Básicas para madres y padres en la educación y crianza de nuestros hijos e hijas.
52
Hábitos y técnicas de estudio dirigido a madres y padres.
48
Salida Familiar Verano: Museo de la Ciencia de Donostia+ Planetarium
34
Hábitos saludables de alimentación. Teoría y práctica. USUARIAS EISE
10
Video Forum: Las mujeres de verdad tienen curvas. USUARIAS/OS DEL EISE
14
CUADRO RESUMEN DE ACCIONES GRUPALES Y COMUNITARIAS ACCIONES GRUPALES ESTABLES CON MENORES Denominación
Nº participantes
GAZTETXOKO (ENERO-AGOSTO 2014)
9
GAZTETXOKO (SEPTIEMBRE 2014-2015)
8
ACCIONES GRUPALES PUNTUALES CON MENORES Denominación
Nº participantes
Taller en educación afectivo sexual
4
Seguridad en Internet
9
Prevención en Drogodependencias
9
RESUMEN PUNTOS FUERTES Y ASPECTOS A MEJORAR PUNTOS FUERTES Polivalencia del equipo al recepcionar e intervenir con todo tipo de casos familiares. Trabajo coordinado con Centros educativos: demandas de intervención. Trabajo coordinado con Caritas, Goiztiri, Cruz Roja, Fondo Formación, EPA, enriqueciendo las intervenciones socioeducativas. Trabajo en red con algunas Áreas municipales: Área de Igualdad, Gaztegune de Juventud, S.P. Drogodependencias. Éxito de las Intervenciones comunitarias preventivas dirigidas a la ciudadanía.
RESUMEN PUNTOS FUERTES Y ASPECTOS A MEJORAR ASPECTOS A MEJORAR Posibilidad de contar con un local para programas grupales del EISE. Evaluar el protocolo de demanda, derivación e intervención estandarizado y acordado por todas las partes implicadas: SSB, EISE.
Excesivo papeleo y gestiones burocráticas (Lanbide, Sepe, Hacienda, Seguridad Social, Juzgados, desahucios,....) que delimitan un trabajo socioeducativo de relación de ayuda y de empoderamiento de los y las usuarias de SSB. Poseer una mayor información y coordinación sobre los programas de formación y empleo, así como de las subvenciones de Forlan. Recursos económicos: Serias dificultades a la hora de abordar algunas acciones integradas en las intervenciones socioeducativas por falta de recursos económicos. Mayor coordinación con los recursos existentes en los diferentes departamentos municipales