METAS ESTRATÉGICAS AIPERU 2016-2019 (BORRADOR)

INTRODUCCIÓN

La Situación de los Derechos Humanos en Perú requiere de un movimiento de DDHH reforzado y con metas estratégicas claras que nos permitan tener un mayor impacto en la defensa de los DDHH. Hay varios motivos que hacen imprescindible que desde la Sección nos tengamos que parar a pensar y mirar hacia donde queremos dirigir el trabajo de Amnistía en Perú para tener un mayor impacto en la Defensa de los DDHH: En el movimiento queremos crecer significativamente, especialmente en el Sur Global. Queremos construir un movimiento, amplio, diverso y activo de personas comprometidas y apasionadas por los DDHH. En Perú queremos crecer en activistas, en membresía y en recaudación. Este crecimiento en el Sur, viene acompañado de un cambio de políticas y estrategias internas para dar mayor relevancia y autonomía a las secciones. Queremos ser más relevantes y visibles no solo globalmente sino también localmente, esto implica necesariamente el desarrollo de un trabajo de investigación y de casos. Acabamos de aprobar las Metas Globales 2016-2019 y queremos adaptar dichas metas a la coyuntura nacional. Para ser realistas y generar cambios significativos en las vidas de las personas, debemos enfocarnos en pocos temas y resultados específicos. El 75% de nuestro trabajo lo dedicaremos a las metas establecidas, mientras que el otro 25% lo dedicaremos a hacer seguimiento a campañas anteriores, responder a la coyuntura y promover la solidaridad internacional. En el 2016 se abrirá una nueva oficina regional en Lima, lo que abrirá nuevas posibilidades y dará mayor visibilidad a Amnistía Internacional en Perú. Para este trabajo conjunto que vamos a realizar es imprescindible saber cuáles van a ser nuestras prioridades y las funciones propias de cada entidad para alcanzar unos objetivos comunes. Por último, el periodo 2016 – 2019 coincide con un nuevo periodo de gobierno presidencial, en que se prevén cambios significativos en el panorama de los DDHH. Dicho periodo, muy probablemente vendrá marcado por una desaceleración de la economía, posibles gobiernos que no se muestren amigables con nuestro trabajo y nuevas amenazas para los DDHH.

METAS ESTRATÉGICAS AIPERU 2016-2019

METODOLOGÍA Se conformó el Comité de Metas Estratégicas, compuesto por el Presidente, la Directora Ejecutiva, un experto en planificación y miembros del CD y el EO, que trabajó en las distintas etapas de la Planificación: Análisis de contexto y de la organización: Se realizó una encuesta abierta para activistas, simpatizantes, socios, a la que respondieron 140 personas. Además se hicieron entrevistas semiestructuradas en profundidad con analistas políticos, personal de la Defensoría del Pueblo, de Organizaciones de DDHH aliadas, de empresas colaboradoras, expertos en EDH y anteriores Directores Ejecutivos. Asimismo se realizaron entrevistas en profundidad con 4 socios/as no activistas. Acuerdo sobre metas prioritarias: Con los resultados del análisis de contexto y el primer borrador de las metas estratégicas globales se establecieron reuniones con la Directora Regional para las Américas, y con personal de Desarrollo de Capacidades, el Consejo Directivo y el Comité de Metas Estratégicas. Igualmente se debatieron las conclusiones en una sesión del encuentro de coordinadores de grupos. Por último, se llevaron las conclusiones a la Asamblea General Extraordinaria donde se debatieron los dos principales temas de enfoque, estableciendo un consenso sobre los mismos. En la Asamblea General Extraordinaria se conformó el Comité de Reforma de Gobernanza, quien durante el 2015 se reunió a través de medios digitales y presenciales con el objetivo de seguir contribuyendo en la construcción participativa de nuestra Planificación Estratégica. Diseño de las metas estratégicas: El comité de planificación estratégica redactó el primer borrador de las metas que se debatió en el Consejo Directivo y en el Comité de Reforma de la Gobernanza. La Aprobación de las metas estratégicas: la planificación Estratégica será finalmente aprobada en la Asamblea General Ordinaria. Siguiendo el modelo global, una vez aprobadas las metas estratégicas por la Asamblea, el Equipo Operativo procederá al desarrollo de la Teoría del Cambio y los Planes Operativos Anuales.

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META 1:

Defender y Promover los Derechos Sexuales y Reproductivos Los Derechos Sexuales y Reproductivos siguen estando entre los más vulnerados en el país. Los jóvenes no tienen acceso a una educación sexual integral ni a servicios de salud sexual y reproductiva, los embarazos adolescentes están en aumento, la violencia sexual es alarmante, las mujeres no pueden decidir sobre sus cuerpos y son criminalizadas cuando lo hacen, sus DDSSRR son constantemente vulnerados y la discriminación contra personas LGBTI no cesa. AI Perú ha trabajado en los últimos años en los DDSSRR alcanzando logros históricos. Sin embargo los ataques a los Derechos Sexuales y Reproductivos desde distintos sectores continúa siendo una realidad. Por ello, y aprovechando todo el conocimiento y reconocimiento adquirido, AI Perú intensificará su trabajo de promoción y defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos haciendo uso de todas las herramientas a su disposición. Por todo ello, se proponen los siguientes resultados: Resultado 1.1 Las y los adolescentes y jóvenes tienen acceso libre a la información y a la atención en salud sexual y reproductiva - se cambia la ley sobre el consentimiento de los padres o tutores legales (art. 4 de la Ley General de Salud) para permitir el acceso sin barreras de edad a los servicios de atención en salud sexual y reproductiva para las y los jóvenes menores de edad; - se implementa y se fiscaliza la Educación sexual integral en todos los niveles del sistema educativo peruano; - jóvenes activistas de Amnistía Internacional, de organizaciones aliadas y otras organizaciones son capacitados para conocer y promover sus derechos sexuales y reproductivos y tomar acciones para exigirlos. Resultado 1.2 Defensa del Derecho a Decidir de las Mujeres en Perú - se ha despenalizado la interrupción voluntaria del embarazo en todos los casos; - se ha propuesto, aprobado e implementado una ley y un protocolo para la atención del aborto en caso de violación sexual; - se ha implementado el Protocolo de atención para el aborto terapéutico, aprobado en 2014. - se implementa el Registro Único de las víctimas de esterilizaciones forzadas; - se investiga de forma imparcial e independiente los casos de esterilizaciones forzadas; - se aprueba un plan de reparación para las víctimas de esterilizaciones forzadas o sus familiares. Resultado 1.3 Lucha contra la discriminación de personas LGBTI - se toman medidas contra la discriminación y la violencia contra las personas LGBTI; - se toman medidas de lucha contra la homofobia y la transfobia en el país. - se aprueba la ley de matrimonio igualitario. Resultado 1.4 Reconocimiento, protección y justicia para las personas defensoras de DDSSRR - Se reducen los abusos contra defensores y defensoras de los derechos humanos, sobre la base de casos emblemáticos. - Quienes defienden los derechos humanos, en particular si son mujeres y si pertenecen a comunidades marginadas, reciben protección y empoderamiento exhaustivos.

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META 2:

Respetar, proteger y garantizar los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades rurales El crecimiento en Perú ha venido acompañado de una fuerte inversión de las industrias extractivas. Desgraciadamente en muchos casos este crecimiento ha venido acompañado de graves violaciones de los derechos de los pueblos indígenas, accediendo a sus tierras sin el consentimiento previo, libre e informado al que tienen derecho y en numerosas ocasiones contaminando la tierra y aguas de sus territorios. Las protestas sociales que surgieron como consecuencia de la violación de estos derechos han sido reprimidas con el uso excesivo de la fuerza por parte de la policía nacional, lo que ha causado decenas de muertes. Además, las personas defensoras de la tierra, el territorio y el medioambiente son en muchos casos perseguidas y atacadas. A este panorama hay que añadir la falta de rendición de cuentas y la impunidad ante estas violaciones de DDHH. AI Perú, seguirá y reforzará el trabajo en pueblos indígenas con una perspectiva de derechos y un fuerte enfoque de género, pues las mujeres indígenas son doblemente discriminadas. La falta de rendición de cuentas ha sido clave para que se sigan violando estos derechos, por ello, exigiremos investigación en todos los casos. AI Perú trabajará por los Derechos de los Pueblos Indígenas, siempre en alianza con organizaciones representativas de los pueblos indígenas. Por todo ello, se proponen los siguientes resultados: Resultado 2.1. Se garantiza el derecho al consentimiento previo informado y al territorio - Se garantiza y respeta el consentimiento previo, libre e informado de los pueblos indígenas sobre las medidas que afecten a su derecho a la tierra. - Se garantizan y respetan los derechos de las mujeres indígenas, en especial su derecho a la tierra y al consentimiento previo, libre e informado. Resultado 2.2 Defensa de los pueblos indígenas y las comunidades rurales - Se protege a las poblaciones indígenas y comunidades rurales de la violencia en el marco de las protestas sociales. - Se exige el reconocimiento, la protección y la justicia de las personas defensoras de la tierra, el territorio y el medio ambiente. Resultado 2.3 Rendición de cuentas - Se fortalece la protección ante los abusos contra los derechos humanos en que están implicadas empresas extractivas. - Se reduce la impunidad de los responsables de violaciones de los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades rurales. - Líderes y lideresas indígenas y comunitarios están capacitadas y empoderadas, conocen sus derechos, los monitorean, los defienden y los exigen.

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META 3:

Fortalecer la organización de AIPeru Amnistía Internacional quiere cambiar la situación señalada en las metas anteriores a través de un movimiento social que exija al Estado que trabaje como garante de los DDHH. Solo siendo un movimiento amplio y diverso que se movilice de manera activa para el cambio, podremos mejorar esta situación. AI Perú tiene el reto de incluir en nuestro movimiento a las miles de personas que se apasionan por los derechos humanos y quieren movilizarse para defenderlos. Necesitamos cambiar nuestra estrategia para darnos a conocer, mejorar nuestra capacidad organizativa y maximizar nuestros recursos para ser más eficaces en el logro de las metas anteriormente señaladas. Para ello se proponen los siguientes resultados: Resultado 3.1 Crecimiento descentralizado de Amnistía Internacional Perú - AI Perú contará con 300,000 simpatizantes que apoyen las acciones de movilización. - La sección peruana contará con 8,500 socios y socias contribuyentes que aseguren la independencia e imparcialidad de la Sección. Resultado 3.2 La sección peruana camina hacia su autosostenibilidad - Tendremos una recaudación de más de S/800.000 que nos permitirá solventar el 80% de los gastos institucionales de la sección. - Contaremos con un diseño organizativo sólido y capaz, recursos económicos y nuevas formas de activismo que garantiza nuestra sostenibilidad y nos permite aprovecharlo para generar cambios positivos en la vida de las personas. Resultado 3.3. Nuestra Gobernanza es estable, planifica y evalúa los procesos y resultados de Amnistía Internacional Perú a través de nuevas formas de participación en el marco de las normas básicas del movimiento internacional - Socios y socias de AI Perú son capacitados a través de un Plan Integral de formación descentralizado. - Se implementan nuevas formas de participación y decisión de socios y socias a través de medios virtuales. - Todos los Instrumentos normativos de la sección están en coherencia con las normas básicas del movimiento internacional.

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