Story Transcript
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
NORMATIVIDAD Y ESQUEMA GENERAL DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES A LAS ZONAS DE FRONTERA
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
CONTENIDO • • • • • • • • • • • • • • •
Marco Legal Departamentos Zonas de Frontera Guajira Cesar Norte de Santander Boyacá Arauca Vichada Guainía Vaupés Amazonas Putumayo Nariño Chocó Ventas generales año 2007
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
2
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
MARCO LEGAL Ley 681 de 2001
• ECOPETROL S.A. previo visto bueno del Ministerio de Minas y Energía tiene la función de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo en los departamentos y municipios ubicados en zonas de frontera. • ECOPETROL S.A. puede ceder o contratar, total o parcialmente, con mayoristas o terceros, la importación, transporte, almacenamiento, distribución o venta de combustibles. • Distribución con combustible nacional o importado de la República Bolivariana de Venezuela. • La operación de ECOPETROL S.A. deberá ser rentable y que garantice recuperación de costos. • El volumen máximo a distribuir es establecido por la Unidad de Planeación Minero Energética - UPME -. • Los combustibles distribuidos son exentos de impuestos de arancel, IVA y global.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
3
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
MARCO LEGAL Decreto 386 de 2007
• Los vistos buenos para los planes de abastecimiento tendrán una vigencia de dos (2) años y se renovarán automáticamente hasta por una vez ( es decir 2 años más). Si el Plan de Abastecimiento inicial no se modifica •
Los volúmenes máximos para las estaciones de servicio se establecerán en cuotas mensuales y corresponden al periodo comprendido entre el primer y el último día del respectivo mes calendario. El volumen asignado se dividirá entre los días calendario del mes y la estación de servicio podrá adquirir la proporción correspondiente a los días restantes del mes.
•
Los volúmenes asignados por la UPME, tendrán una vigencia de dos (2) años y serán fijados durante el primer trimestre del primer año del respectivo período.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
4
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
MARCO LEGAL Decreto 386 de 2007
• Para la asignación de los volúmenes las estaciones de servicio deberán entregar al Ministerio de Minas y Energía, una certificación expedida por un organismo de certificación acreditado. •
La estación de servicio que pierda el derecho de continuar operando como consecuencia de la comisión de una conducta penal imputable a su propietario y/o administrador, no tendrá derecho a que se le conceda un volumen máximo por lo menos durante las dos (2) siguientes asignaciones generales.
• ECOPETROL S.A. deberá establecer rutas específicas y horarios para el transporte de combustibles hacia los municipios de las Zonas de Frontera, e incluirlas en los planes de abastecimiento.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
5
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
MARCO LEGAL Decreto 386 de 2007
• Cuando la sanción impuesta en contra de la estación de servicio, tenga orígenes administrativos y/o derivados del contrato o cesión con Ecopetrol S.A., siempre que no involucre actividades ilícitas, el propietario de la estación podrá, luego de haber transcurrido una (1) asignación general, solicitar nuevamente la asignación de un volumen máximo frontera. Requiere aprobación Ecopetrol S.A. y Ministerio de Minas y Energía. • Las guías de transporte establecidas en el Decreto 4299 de 2005 o la norma que lo modifique, aclare o sustituya, tendrán una fecha de expiración que será definida por ECOPETROL S.A., con visto bueno del Ministerio de Minas y Energía. a través de la aprobación de los respectivos planes de abastecimiento. • Los transportadores solamente podrán inscribir sus vehículos para transportar combustibles a un solo departamento de fronteras.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
6
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia MARCO LEGAL Decreto 386 de 2007
• Se autoriza la cesión de volúmenes entre estaciones de servicio ubicadas en un mismo municipio (únicamente). Esta se deberá realizar a título gratuito y con previa autorización de Ecopetrol S.A. •
Se autoriza bajo las mismas condiciones señaladas en el párrafo anterior, la cesión de volúmenes máximos a estaciones de servicio que se constituyan como nuevas dentro de una respectiva vigencia, siempre y cuando dichas estaciones cumplan con lo señalado en el artículo 5º del presente Decreto.
• Igualmente se autoriza bajo las mismas condiciones señaladas la cesión de volúmenes máximos a estaciones de servicio que se constituyan como nuevas dentro de una respectiva vigencia. • La UPME no tendrá en cuenta la información presentada en forma extemporánea para la asignación de cupos a las EDS. Por tanto, ECOPETROL S.A. debe llevar un control detallado de los reportes enviados mensualmente por las EDS. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
7
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
MARCO LEGAL Decreto 4299 de 2005
• De acuerdo con lo establecido en el numeral 11 del articulo 22 : Los distribuidores minoristas con cupos asignados por la UPME deberán escoger libremente a un solo distribuidor mayorista donde comprarán el producto de acuerdo con su ubicación y ruta establecida. • Los productos serán transportados por el sistema nacional de poliductos de ECOPETROL S.A hasta las plantas de abasto de los distribuidores mayoristas que se encuentren interconectadas y que cumplan con los requisitos y obligaciones establecidas en los artículos 15 y 16 del decreto 4299 de 2005. • La actividad de transporte desde las plantas de abasto hasta el distribuidor minorista, será cedida al distribuidor mayorista o al distribuidor minorista, quienes podrán contratarla con terceros o asumirla directamente, cumpliendo en cualquiera de los casos, con los requerimientos definidos en el Decreto 386 de 2007 y el decreto 4299 de 2005. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
8
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
MARCO LEGAL Decreto 4299 de 2005
• Cuando el Ministerio de Minas y Energía señale mediante resolución los procedimientos y mecanismos de acuerdo con lo establecido en el parágrafo del articulo 18 del decreto 4299 de 2005, cualquier agente de la cadena de distribución que asuma la actividad de transporte, deberá utilizar los sellos electrónicos de seguridad enlazados a un sistema geoposicionador global – GPS- centralizado, en todos los vehículos destinados al transporte de combustibles en zonas de frontera. • Los distribuidores mayoristas deberán garantizar un suministro de carácter regular y estable de los combustibles al Departamento, de acuerdo con lo establecido en articulo 15 del Decreto 4299 de 2005.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
9
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia DEPARTAMENTOS DE ZONAS DE FRONTERA CUPOS APROBADOS UPME 2006 – 2007 (Cifras en galones/mes) Guajira: Cupo: 9.343.870 Boyacá Cupo: 26.119
Cesar Cupo: 15.671.995
Cupo Total País: 43.176.604
Norte de Santander Cupo: 6.391.481 Arauca Cupo: 1.192.950
Chocó Cupo: 352.670
Vichada Cupo: 306.681 Guainía Cupo: 303.084
Nariño Cupo: 8.081.637 Vaupés Cupo: 102.194 Putumayo Cupo: 1.212.687 Amazonas Cupo: 268.442 Producto Nal – Imp. Producto Nacional
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
10
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA Capital: Riohacha Plan de Abastecimiento (PDA) vigente: EDS: Resolución No. 124106 de Abril 23 de 2007. GC: Resolución No. 124107 de Abril 23 de 2007. Plantas de Abasto • Oriana (Maicao) • Jaidis – Bomespe (Maicao) Se abastece de: • Producto procedente desde Venezuela • Grandes consumidores y contingencia con Producto Nacional
Municipios Ley Frontera: Albania, Barrancas, Dibulla, Distracción, El Molino, Fonseca, Hato Nuevo, La Jagua del Pilar, Maicao, Manaure, Riohacha, San Juan del Cesar, Uribia, Urimita, Villa Nueva. Cesionarios Minoristas: 130 Estaciones de Servicio GCINI: Carbones del Cerrejón LLC GC: Conalvías S.A. y Carbones Colombianos del Cerrejón Tercero: Ayatawacoop Cupo UPME 2006 y 2007: Cupo Asignado: 9.343.870 galones/mes EDS: 2.837.600 galones/mes GC: 6.506.270 galones/mes
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
11
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia Departamento de La Guajira Ventas 2007 en galones (Enero – Julio 21) Ciudad
Albania Barrancas Dibulla Distracción El Molino Fonseca Hatonuevo La Jagua Del Pilar Maicao Manaure Riohacha San Juan Del Cesar Uribia Urumita Villanueva Total general
DIESEL
1.545 1.696.195 160
49.002 16.800 143.690 1.500
1.908.892
DIESEL IMPORTADO
206.191 656.345 113.541 55.871 100.075 477.216 178.307 38.031 3.523.733 96.600 1.305.825 361.067 270.250 217.379 583.581 8.184.012
GASOLINA CORRIENTE
294.575 148.137
GASOLINA IMPORTADA
135.096 357.577 179.916 208.815 127.570 502.207 92.090 189.806
71.643
514.355
2.293.962 1.006.533 152.911 185.525 499.249 5.931.257
Total general
637.407 2.858.254 293.617 264.686 227.645 979.423 270.397 38.031 3.762.541 96.600 3.616.587 1.511.290 496.304 402.904 1.082.830 16.538.516
Incluye ventas a estaciones de servicio y grandes consumidores ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
12
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia DEPARTAMENTO DEL CESAR Plan de Abastecimiento vigente: EDS: Resolución 124105 del 23 de Abril 2007 GC-GCINI: Resolución 124102 del 23 de abril 2007 y la 124162 del 11 Julio 2007
Cesionarios: Minoristas: 135 Estaciones de Servicio GC: 17 Grandes Consumidores GCINI: 1 (Drummond)
Modificación al PDA: Mediante la Resolución 124162 del 11 de julio de 2007, se habilitaron las plantas de Lizama, Sebastopol y Barrancabermeja para el suministro a Grandes consumidores individuales no intermediarios.
Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS: GC: ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
15.671.995 galones 6.591.504 galones 9.080.491 galones
Mayoristas: Terpel, ExxonMobil, Petrocomercial, Ecospetróleo y Petrobras Capital: Valledupar Municipios Ley Frontera: Aguachica, Agustín Codazzi, Becerril, Chiriguaná, Curumaní, Gamarra, La Gloria, La Jagua de Ibirico, La Paz, Manaure, Pailitas, Pelaya, Río de Oro, San Alberto, San Diego, San Martín, Valledupar, Bosconia, El Copey, El Paso.
13
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
Plantas de Abasto: GC - GCINI
EDS Planta de Abasto
Ubicación
Propietario
Ayacucho (no interconectada)
La Gloria - Cesar
Organización Terpel
Baranoa
Baranoa Atlántico
Organización Terpel
Planta Conjunta de Galapa Palermo (no interconectada) Siape - Promin (no interconectada)
Planta de Abasto Ayacucho (no interconectada) Planta Conjunta de Galapa Vopak (no interconectada) Planta Lizama
Galapa-Atlántico Exxon y Texaco Sitio Nuevo Magdalena Baranoa Atlántico
Planta Sebastopol
Petrocomercial Ecospetróleo
La Gloria - Cesar
Propietario Organización Terpel
Galapa-Atlántico Exxon y Texaco Cartagena Petrobras Bolivar Barrancabermeja - Organización Santander Terpel Puerto Olaya Organización Santander Terpel
En Plan de Contingencia EDS – GC GCINI Planta de Abasto Chimitá Chimitá
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
Ubicación
Ubicación Bucaramanga Santander Bucaramanga Santander
Propietario Organización Terpel ExxonMobil 14
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia Departamento Cesar Incluye ventas a estaciones de servicio y grandes consumidores Ventas 2007 en galones (Enero – Julio 21) Ciudad Aguachica Agustín Codazzi Becerril Bosconia Chiriguaná Curumaní El Copey El Paso Gamarra La Gloria La Jagua De Ibirico La Paz Manaure Pailitas Pelaya Río De Oro San Alberto San Diego San Martín Valledupar ABASTECIMIENTO ZONASgeneral DE FRONTERA Total
DIESEL 4.938.869 1.870.350 438.229 634.594 18.176.141 1.700.340 718.600 4.097.242 225.488 958.600 25.449.047 753.348 133.510 828.910 1.058.303 738.187 887.508 594.650 1.030.596 8.778.764 74.011.276
GASOLINA CORRIENT 897.185 1.103.045 205.241 460.787 269.603 349.984 143.952 193.275 336.581 307.530 837.178 361.050 285.265 297.792 168.785 535.085 353.722 317.962 221.406 5.596.870 13.242.298
GASOLINA EXTRA 42.730 22.401
9.421
9.576
7.740
44.104 7.733 425.796 569.501
Total general 5.878.784 2.995.796 643.470 1.095.381 18.445.744 2.059.745 862.552 4.290.517 562.069 1.275.706 26.286.225 1.114.398 418.775 1.134.442 1.227.088 1.273.272 1.285.334 920.345 1.252.002 14.801.430 87.823.075
15
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER
Plan de Abastecimiento:
Capital: Cúcuta
Resolución No. 124103 del 23 de Abril de 2007
Municipios Ley Frontera: (26 municipios) Abrego, Bochalema, Bucarasica, Chinácota, Convención, Cúcuta, Durania, El Carmen, El Tarra, El Zulia, Hacarí, Herrán, La Playa, Los Patios, Ocaña, Pamplona, Pamplonita, Puerto Santander, Ragonvalia, San Calixto, San Cayetano, Sardinata, Teorama, Tibú, Toledo, Villa del Rosario.
Se abastece de: • Producto Nacional desde: 1 Ayacucho (Cesar) 2 Chimitá (B/manga) • Producto Importado de Venezuela: El nuevo esquema de abastecimiento se iniciará a través del Tercero – Fertipetrol (Res.124057 de 2007) Cesionarios Minoristas: 96 Estaciones de Servicio Cupo Global: 5 (Bochalema, Durania, Hacary, Herrán, Pamplonita, San Calixto y San Cayetano) Mayoristas: Terpel, ExxonMobil Tercero: Consorcio Bolivariano - Fertipetrol ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS: Cupo global: GC:
6.391.481 galones/mes 6.198.130 galones/mes 186.101 galones/mes 7.250 galones/mes
Observaciones Actualmente se está abasteciendo con producto nacional y se espera la entrada de producto importado de Venezuela, compromiso fijado en el COBAN.
16
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia Departamento Norte de Santander Ventas 2007 en galones (Enero – Julio 21) Ciudad
DIESEL
GASOLINA CORRIENTE
GASOLINA EXTRA
Abrego 768.741 467.347 Bucarasica 57.220 15.010 Chinácota 139.056 32.880 Convención 473.142 1.230 Cúcuta 4.265.234 1.007.219 7.787 El Carmen 353.487 397.099 24.196 El Tarra 63.125 190.133 12.506 El Zulia 321.969 407.490 58.594 La Esperanza 85.300 96.909 La Playa 114.445 37.242 Los Patios 1.458.235 351.120 2.976 Ocaña 3.662.296 236.190 Pamplona 952.804 89.579 Puerto Santander 88.085 45.327 Ragonvalia 13.673 162.072 26.961 San Cayetano 36.250 Sardinata 13.600 440.948 78.773 Teorama 268.583 49.596 3.083 Tibú 449.954 98.542 988 Toledo 188.099 208.007 59.483 Villa Del Rosario 772.963 60.908 Total general 14.489.041 4.437.058 290.357 ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA Incluye ventas a estaciones de servicio y grandes consumidores
Total general
1.236.088 72.230 171.936 474.372 5.280.240 774.782 265.764 788.053 182.209 151.687 1.812.331 3.898.486 1.042.383 133.412 202.706 36.250 533.321 321.262 549.484 455.589 833.871 19.216.456 17
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia DEPARTAMENTO DE BOYACÁ Plan de Abastecimiento: Resolución No. 124114 de 23 de abril de 2007.
Cesionarios Minoristas: 3 Estaciones de Servicio Mayoristas: Terpel; ExxonMobil
Capital: Tunja Municipios Ley Frontera: Cubará
Se abastece de: Producto Nacional de: • Chimitá (B/manga) Ventas 2007 en galones (Enero – Julio 21) Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: 26.119 galones/mes EDS: 26.119 galones/mes
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
Ciudad
Cubará Total general
DIESEL
22.054 22.054
GASOLINA GASOLINA EXTRA CORRIENTE
50.206 50.206
8.032 8.032
Total general
80.292 80.292
18
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia DEPARTAMENTO DE ARAUCA Plan de Abastecimiento: Resolución No. 124 104 de 23 de abril de 2007.
Capital: Arauca Se abastece de: Producto Nacional desde: • Aguazul (Casanare) • Arauca (Arauca) Producto Introducido procedente de Venezuela: Atiende los municipios de Arauca, Puerto Rondón y El fortul
Cesionarios Minoristas: Mayoristas : Actor Crítico:
51 Estaciones de Servicio Organización Terpel S.A. Suministro de Venezuela
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
Municipios Ley Frontera: Arauca, Arauquita, Cravo Norte, Fortul, Puerto Rondón, Saravena, Tame.
Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: 1.192.950 galones/mes EDS: 1.192.950 galones/mes Observaciones Actualmente el departamento se está abasteciendo exclusivamente con producto nacional excepto para los municipios de Arauca, Puerto Rondón y El Fortul que se abastecen con gasolina motor de 91 octanos procedente de Venezuela.
19
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
Departamento Arauca Ventas 2007 en galones (Enero – Julio 21)
Ciudad
Arauca Arauquita Cravo Norte Fortul Puerto Rondón Saravena Tame Total general
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
DIESEL
1.736.866 648.926 78.216 72.893 11.894 352.500 658.363 3.559.658
GASOLINA CORRIENTE
GASOLINA IMPORTADA
151.948 150.920 71.450 23.132 179.320 253.701 678.523
3.800 44.688
200.436
Total general
1.888.814 799.846 149.666 99.825 56.582 531.820 912.064 4.438.617
20
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
Plan de Abastecimiento vigente:
DEPARTAMENTO DE VICHADA
EDS: Aprobado mediante Resolución No 12 41 12 del 23 de abril de 2007 Plantas de Abasto:
Se abastece con producto nacional producido en la Refinería de Barrancabermeja. PLANTA DE ABASTO Mansilla
Puerto Carreño
UBICACIÓN
PROPIETARIO
Facatativa
Ecopetrol
Puerto Carreño
Ecopetrol arrendada a la Organización Terpel S.A.
Cesionarios: Minoristas: 5 Estaciones de Servicio Cupo Global 1 (Cumaribo) Mayoristas: Organización Terpel S.A.
Capital: Puerto Carreño Municipios Ley Frontera: Puerto Carreño, Primavera y Cumaribo
Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: 306.681 galones/mes EDS: 205.127 galones/mes Cupo Global: 101.554 galones/mes
Ventas 2007 en galones (Enero – Julio 21) Ciudad
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
La Primavera Puerto Carreño Total general
DIESEL
38.244 111.250 149.494
GASOLINA CORRIENTE
101.586 34.461 136.047
Total general
139.830 145.711 285.54121
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
DEPARTAMENTO DE GUAINÍA Plan de Abastecimiento vigente: Producto Nacional y procedente de Venezuela: Aprobado por la Resolución No. 124113 del 23 de abril de 2007. Cesionarios Minoristas: GC: Cupo Global: Mayorista:
Capital: Puerto Inirída Municipios Ley Frontera: Puerto Inírida, Cacagual, La Guadalupe, Pana Pana, Puerto Colombia, San Felipe.
10 Estaciones de Servicio Empresa de Energía del Guainía - GENSA Cacagual, La Guadalupe, Pana Pana, Puerto Colombia, San Felipe. Terpel Ventas 2007 en galones (Enero – Julio 21) Ciudad
Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: 303.084 galones/mes EDS: 196.719 galones/mes Emp. Energía: 85.300 galones/mes Cupo Global: 21.065 galones/mes ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
Inírida Total general
ELECTROCOMBUS TIBLE
DIESEL
252.000 114.767 252.000 114.767
GASOLINA CORRIENTE
Total general
161.384 528.151 161.384 528.151
22
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
DEPARTAMENTO DE VAUPÉS Plan de Abastecimiento vigente: • EDS: Aprobado por la Resolución No. 124123 de 9 de mayo de 2007 Capital: Mitú Plantas de Abasto: Se abastecen de Producto Nacional desde las plantas de Aguazul, Planta conjunta de Mansilla y Puente Aranda y desde la Refinería de Apiay. PLANTA DE ABASTO Aguazul
UBICACIÓN
PROPIETARIO
Organización Aguazul - Casanare Terpel S.A.
Conjunta Mansilla y Puente Bogotá Aranda Refineria Apiay Villavicencio Solo ACPM
ECOPETROL S.A. ECOPETROL S.A.
Cesionarios: Minoristas: 2 Estaciones de Servicio Cupo Global 3 Mayoristas: Organización Terpel S.A. y ChevronTexaco Petroleum ABASTECIMIENTO ZONASCompany DE FRONTERA
Municipios y corregimientos Ley Frontera: Mitú, Taraira, Pacoa y Yavarate. Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: 102.194 galones/mes EDS: 76.282 galones/mes Cupo Global: 25.912 galones/mes Ventas 2007 en galones (Enero – Julio 21) Ciudad Mitú Total general
GASOLINA Total general CORRIENTE 2.680 6.120 8.800 2.680 6.120 8.800
DIESEL
23
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia DEPARTAMENTO DE AMAZONAS Plan de Abastecimiento vigente: EDS: Aprobado por la Resolución No. 124109 de 23 de abril de 2007 Plantas de Abasto: Se abastecen de Producto Nacional desde la Refinería de Barrancabermeja. Con producto importado de Brasil y Perú. Planta de Abasto
Ubicación
Propietario
Neiva
Neiva – Huila
Organización Terpel
Puerto Asis (Excepcionalmente)
Puerto Asis – Putumayo
ECOPETROL S.A.
Leticia
Leticia – Amazonas
ECOPETROL S.A.
Cesionarios: Minoristas: GC: Cupo Global Mayoristas:
Capital: Leticia Municipios Ley Frontera: El Encanto, La pedrera, Leticia, Pto Alegría, Pto Arica, Pto Nariño, Tarapacá. Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: 268.442 galones/mes EDS: 255.885 galones/mes Cupo Global: 12.557 galones/mes
Ventas 2007 en galones (Enero – Julio 21) 18 Estaciones de Servicio 1 GC (Gaseosas Leticia) 2 Organización Terpel S.A.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
Ciudad
La Pedrera Leticia Puerto Nariño Total general
DIESEL
GASOLINA CORRIENTE
27.136 33.712 411.871 918.373 45.571 59.214 484.578 1.011.299
Total general
60.848 1.330.244 104.785 1.495.877
24
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO Plan de Abastecimiento vigente: EDS: Aprobado por la Resolución No. 124108 de 23 abril de 2007.
Plantas de Abasto: Se abastece con Producto Nacional desde la Refinería de Barrancabermeja.
Planta de Abasto
Municipios Ley Frontera: Colon, La Dorada San Miguel, La Hormiga (Valle del Guamuez), Mocoa, Orito, Puerto Asís, Puerto Leguízamo, Puerto Caicedo, Puerto Guzmán, San Francisco, Santiago, Sibundoy.
Propietario
Planta de Abasto de Neiva
Organización Terpel S.A.
Planta Abasto de Puerto Asís
Planta de abasto de Ecopetrol. S.A. arrendada a la Organización Terpel S.A.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
Capital: Mocoa
Cesionarios: Minoristas: 110 Estaciones de Servicio Mayoristas: Organización Terpel S.A.
Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS:
1.212.687 galones/mes 1.212.687 galones/mes
25
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
Departamento Putumayo Ventas 2007 en galones (Enero – Julio 21)
Ciudad
ACPM ORITO
Colón La Dorada San Miguel Mocoa Orito Puerto Asís Puerto Caicedo Puerto Guzmán Puerto Leguízamo San Francisco Santiago Sibundoy Valle Del Guamuéz Villagarzón Total general
65.629 278.129 593.504 8.547 148.722
226.420
1.320.951
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
DIESEL
GASOLINA CORRIENTE
21.123 20.139 376.752 35.259 169.511 45.614 19.940 24.551 43.063 36.645 96.581 75.361 264.044
77.836 178.795 485.159 329.708 824.255 117.341 327.834 288.377 90.547 77.837 179.656 628.416 223.086
1.228.583
3.828.847
GASOLINA EXTRA
GASOLINA ORITO
4.200 3.800 5.647
15.794 485.749 32.341 62.424
10.920
43.545
20.367
644.053
Total general
98.959 268.763 861.911 662.690 2.078.666 203.843 347.774 524.074 133.610 114.482 276.237 984.662 487.130 7.042.801
26
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
DEPARTAMENTO DE NARIÑO Capital: Pasto.
Plan de Abastecimiento vigente: Producto Nacional: Aprobado por la Resolución No.124101 de Abril 23 de 2007. Se abastece de: Producto Nacional desde las Refinerías de: • Barrancabermeja • Cartagena Plantas de Abasto: • Conjunta Yumbo (ExxonMobil y ChevronTexaco) • Mulaló (Organización Terpel) Cesionarios Minoristas: 279 Estaciones de Servicio Mayoristas: Terpel, ExxonMobil, ChevronTexaco
Municipios Ley Frontera:
Aldana, Aponte, Arboleda, Barbacoas, Belén, Buesaco, Carlosama, Cartago, Colón Génova, Consacá, Córdoba, Cumbal, Cumbitara, Chachagüí, El Charco, El Peñol, El Rosario, El Tablón, El Tambo, Francisco Pizarro, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, Iles, Imues, Ipiales, La Cruz, La Florida, La Llanada, La Tola, La Unión, Leiva, Linares, Magui Payán, Mallama, Mosquera, Nariño, Olaya Herrera, Pasto, Policarpa, Potosí, Puerres, Pupiales, Ricaurte, Roberto Payán, Samaniego, San Bernardo, San José de Alban, San Lorenzo, San Pablo, Sandoná, Santa Bárbara – Iscuandé, Sapuyes, Sotomayor, Taminango, Tangua, Tumaco, Túquerres ,Yacuanquer.
Cupo UPME 2006:
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
Cupo Asignado: EDS:
8.081.637 galones/mes 8.081.637 galones/mes
27
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia Departamento Nariño Ventas 2007 (Enero – Julio 21) Ciudad
DIESEL
GASOLINA CORRIENTE
Aldana 22.960 22.739 Arboleda 40.425 57.212 Barbacoas 115.945 828.195 Belén 31.388 92.876 Buesaco 169.495 183.673 Carlosama 4.700 14.350 Cartago 25.071 48.913 Chachaguí 560.669 304.014 Colón 34.902 50.508 Consacá 163.250 147.296 Contadero 76.193 22.834 Córdoba 31.000 55.400 Cumbal 234.794 86.646 Cumbitara 21.518 126.079 El Charco 463.020 El Peñol 38.627 94.366 El Rosario 30.892 113.239 El Tablón 91.046 111.908 El Tambo 112.670 303.491 Francisco Pizarro 17.882 225.152 Funes 15.900 26.100 Guachucal 193.017 251.776 Guaitarilla 32.597 54.663 Gualmatán 60.040 73.400 Iles 205.797 78.611 Imués 255.024 108.337 Ipiales 1.342.135 895.741 La Cruz 135.022 231.058 La Florida 111.166 92.397 LaABASTECIMIENTO Llanada 41.677 97.674 ZONAS DE FRONTERA
GASOLINA EXTRA
2.736
16.035
Total general
45.699 97.637 944.140 124.264 353.168 19.050 73.984 867.419 85.410 310.546 99.027 86.400 321.440 147.597 463.020 132.993 144.131 202.954 416.161 243.034 42.000 444.793 87.260 133.440 284.408 363.361 2.253.911 366.080 203.563 139.351
Ciudad
DIESEL
GASOLINA CORRIENTE
La Tola 9.940 100.428 La Unión 239.345 367.166 Leiva 60.917 267.481 Linares 46.714 110.513 Magui 43.851 180.395 Mallama 48.400 90.727 Mosquera 19.405 126.230 Nariño 101.630 160.386 Olaya Herrera 4.050 481.728 Pasto 6.768.407 8.250.463 Policarpa 61.744 222.703 Potosí 9.523 33.950 Puerres 91.823 80.141 Pupiales 175.075 126.013 Ricaurte 160.859 249.012 Roberto Payán 230.596 Samaniego 155.557 843.763 San Bernardo 33.629 62.283 San José De Albán 51.085 127.630 San Lorenzo 109.943 107.625 San Pablo 127.802 291.928 Sandoná 143.025 220.410 Santa Bárbara 284.199 Sapuyes 42.269 78.252 Sotomayor 88.462 190.437 Taminango 811.100 345.014 Tangua 554.565 339.298 Tumaco 1.531.093 3.776.534 Tuquerres 684.768 847.146 Yacuanquer 497.969 203.955 Total general 16.888.752 24.058.074
GASOLINA EXTRA
113.100
3.350 2.736 12.873 3.400 154.230
Total general
110.368 606.511 328.398 157.227 224.246 139.127 145.635 262.016 485.778 15.131.970 284.447 43.473 171.964 301.088 409.871 230.596 999.320 95.912 178.715 217.568 419.730 363.435 284.199 120.521 278.899 1.159.464 896.599 5.320.500 1.531.914 705.324 41.101.056
28
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia DEPARTAMENTO DE CHOCO Plan de Abastecimiento vigente: EDS: Resolución 124110 del 23 de Abril 2007 GC: Resolución 124111 del 23 de abril 2007
Cesionarios Minoristas: 6 Estaciones de Servicio GC: Promotora Agroindustrial Darien S.A. Mayoristas: Organización Terpel, Petromil y ExxonMobil Planta de Abasto Termo Cartagena S.A. E.S.P. interconectada) Proxxon (no interconectada)
Propietario (no Arrendada a Petróleos del Milenio C.I. – PETROMIL S.A. Comercializadora Proxxon S.A. Arrendada a Zapata y Velásquez Zapata y Velásquez (no interconectada) S.A. Planta Conjunta Buenaventura ExxonMobil y ChevronTexaco
Cupo UPME 2006 y 2007: Cupo Asignado: 352.670 galones/mes EDS: 275.464 galones/mes GC: 77.206 galones/mes ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
Capital: Quibdó Municipios Ley Frontera: Acandí, Juradó, Río Sucio, Ungía.
Ventas 2007 en galones (Enero – Julio 21) Ciudad
Acandi Juradó Riosucio Unguía Total general
DIESEL
87.000 127.581 90.000 304.581
GASOLINA CORRIENTE
266.892 67.315 948.010 380.894 1.663.111
Total general
353.892 67.315 1.075.591 470.894 1.967.692
29
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
VENTAS GENERALES 2007 (ENERO – JUNIO) Cifras en galones Departamento
Promedio 2006
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
AMAZONAS
235.955
233.625
219.666
220.129
212.563
247.108
217.753
ARAUCA
514.748
621.161
600.808
786.952
788.779
697.537
571.943
BOYACA
25.615
6.668
0
7.590
8.032
15.600
21.201
6.444.818
6.461.720
6.506.910
6.371.858
6.454.531
6.546.739
261.360
251.297
251.297
268.672
268.662
268.672
266.497
38.818
63.276
49.082
33.604
24.551
33.477
39.790
CESAR
6.263.055
CHOCO GUAINIA LA GUAJIRA
1.433.791
1.958.766
2.146.567
2.190.146
2.127.463
2.114.613
2.065.957
NARIÑO
6.576.879
6.640.452
6.205.775
6.316.889
6.065.322
6.128.567
6.186.732
NORTE DE SANTANDER
3.424.272
3.391.085
2.002.185
3.050.697
2.659.492
2.968.474
3.004.158
PUTUMAYO
1.052.976
1.060.771
988.450
991.500
1.051.700
1.108.202
1.052.337
VAUPES
-
0
0
0
0
0
0
VICHADA
41.577
45.001
44.875
42.885
49.075
39.660
41.685
20.716.920
18.970.425
20.415.974
19.627.497
20.076.441
20.014.792
Total general
19.869.044
Incluye ventas a estaciones de servicio y grandes consumidores
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
30
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
ACCIONES DE TIPO GENERAL
Auditoria a estaciones de servicio: El 24 de noviembre de 2006, se firmó el convenio interadministrativo de Gerencia de Proyectos, suscrito entre el Ministerio de Minas y Energía, el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE- y ECOPETROL S.A., cuyo objeto es la verificación del cumplimiento de los requisitos previstos en los decretos 1521 de 1998 y 4299 de 2005 o en las normas que lo modifiquen o sustituyan, así como verificar la existencia de una certificación o aforo de la capacidad real de almacenamiento de combustibles líquidos derivados del petróleo para las estacione de servicio ubicadas en departamento y municipios zonas de frontera. A la fecha se contrató a la firma SAYBOLT DE COLOMBIA para realizar la auditoria a las estaciones de servicio y a JARAMILLO Y JARAMILLO como firma interventora para la auditoria anteriormente descrita, habiendo iniciado labores a partir del 2 de mayo del presente año y esperando terminar el trabajo de campo el 30 de julio de 2007. Realizada la auditoria y conforme a los resultados de la misma, se requerirá la contratación de seis (6) abogados para atender todos los requerimientos jurídicos a que haya lugar. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
31
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
ACCIONES DE TIPO GENERAL
RECONVERSIÓN SOCIO LABORAL DE PIMPINEROS: Las acciones adelantadas a la fecha son las siguientes. A. Diagnóstico Departamentos (8 Municipios, 4 Departamentos): Hubo dos convocatorias y se declararon desiertas. Se contrató con la empresa PROEZA e inicio labores a partir del mes de junio hasta noviembre de 2007. B. Fase I del programa: Se realizó evaluación y ajuste a los planes de negocio presentados por los pimpineros capacitados (369), con el propósito de hacerlos viables, ajustándolos a los recursos existentes. Se han realizado comités de crédito en forma quincenal para estudio y aprobación y a la fecha se han aprobado 16 créditos, con 102 beneficiarios por valor de M$153,000,000. Se están adelantando gestiones para conseguir a los demás pimpineros capacitados y que presentaron proyectos productivos para seguir otorgando créditos.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
32
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
ACCIONES DE TIPO GENERAL
RECONVERSIÓN SOCIO LABORAL DE PIMPINEROS: Las acciones adelantadas a la fecha son las siguientes. C. Fase II del programa: Para este efecto se abrió invitación pública a nivel nacional a empresas que cumplieran con requisitos técnicos establecidos previamente en términos de condiciones para garantizar la capacitación. Se adjudicó la licitación a la firma INVERSIONES PARA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO EMPRESARIAL LTDA. -IDTE, se inicio capacitación a partir del mes de julio y durante cinco meses el proceso de capacitación a los pimpineros y luego el programa de asignación de créditos con capital semilla. (Previa evaluación y aprobación de los proyectos productivos presentados) Actualmente se esta capacitando en once (11) cursos con un total de 113 beneficiarios. Para conseguir a los demás pimpineros capacitados y que presentaron ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA proyectos productivos para seguir otorgando créditos.
33
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
ACCIONES DE TIPO GENERAL
RECONVERSIÓN SOCIO LABORAL DE PIMPINEROS: Las acciones adelantadas a la fecha son las siguientes. Fase III del programa: En proceso el proyecto de emprenderismo, el cual consiste en generar un acompañamiento y asesoría sobre una idea de negocio para estructurarla y convertirla en competitiva.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
34
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia ACCIONES DE TIPO GENERAL
Reuniones con entidades del gobierno para buscar mecanismos de solución al tema de los pimpineros Tanto en concejos comunales como en reuniones realizadas con entidades del estado y representantes de los pimpineros se ha manifestado la voluntad del gobierno nacional de buscar esquemas de solución a esta problemática social para lo cual se han realizado ofrecimientos que en su momento no han sido aceptados por las diferentes cooperativas y agremiaciones de pimpineros, manifestando abiertamente que continuarán en esta labor a menos que el Gobierno los involucre como actores principales dentro del proceso de importación de combustibles previsto con la República de Venezuela.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
35
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia ACCIONES DE TIPO GENERAL
Acciones de control: Se tiene un convenio con la DIAN y la Policía Fiscal y Aduanera – POLFA, con el objeto de realizar labores destinadas a prevenir, reducir y/o erradicar la introducción ilícita de combustibles al país, su distribución y consumo ilegal. En este sentido, adicional a los operativos que realiza la Policía en estaciones de servicio, se han establecido puestos de control, algunos temporales y otros permanentes, en lugares claves por los cuales deben pasar los carrotanques en las rutas establecidas para cada Departamento. Durante el año 2006 y lo corrido del 2007 se han realizado jornadas de sensibilización con los diferentes actores de la cadena de distribución, mayoristas, minoristas y terceros. Así mismo, con autoridades de control, como gobernaciones y alcaldías en los municipios y departamentos zonas de frontera.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
36
Ministerio de Minas y Energía República de Colombia
ACCIONES DE TIPO GENERAL
Acciones de control: También se ha capacitado al personal de la POLFA, Fiscalia, DIAN, SIJIN, Fuerza militares, sobre el esquema de abastecimiento en zona de fronteras frente a la normatividad vigente y a las responsabilidades de las estaciones al distribuir combustibles exentos de impuestos. A partir del mes de noviembre de 2006 se implementó el comité de control de desvío y contrabando para el Departamento de Guajira, buscando minimizar los niveles de contrabando y desvío en la región.
ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA
37