Municipalidad Metropolitana de Lima

“El futuro no es lo que va a pasar sino lo que vamos a hacer” -Jorge Luis Borges

Lima Norte 3 704 participantes 17 eventos Lima Este 7 234 participantes 20 eventos

Lima Centro 3793 participantes 20 eventos

Lima Sur 3523 participantes 18 eventos 3

Degradación y pérdida acelerada de los ecosistemas y recursos naturales (cuencas y zonas marino-costeras) e incremento de la vulnerabilidad.

Débil ejercicio del gobierno del territorio, de la administración de los servicios y de la gestión del desarrollo local (superposición de funciones)

Afirmación de la diversificación de las expresiones culturales.

Principales Procesos

Redefinición de los roles económicos de la ciudad, en el contexto de la globalización de los mercados, el comercio mundial de mercancías y los grandes flujos de capital

Surgimiento y consolidación de nuevos centros y subcentros urbanos en la ciudad.

TENDENCIAS CRÍTICAS: ¿HACIA DÓNDE VA LIMA? Reducción de la pobreza, pero con aumento de brechas de desigualdad social y exclusión social. Altos niveles de desorden y caos en el transporte público y privado, debido al incremento del índice del parque automotor, a una cultura marginal respecto a las normas de tránsito, incrementando la inseguridad en las vías. Asentamientos poblacionales al margen de las normas de edificación, habilitación y zonificación, generando edificaciones en condiciones inadecuadas y grandes extensiones urbanas con carencia de áreas verdes, equipamientos y servicios de nivel local. Informalidad en la ocupación urbana sobre terrenos agrícolas y no agrícolas. INCREMENTO DE POBLACION EN CONDICIONES DE VULNERABILIDAD y riesgo frente a fenómenos naturales y epidemias. Desatención a los ciudadanos y ciudadanas en los servicios básicos, debido principalmente al debilitamiento del gobierno de la ciudad y un permanente conflicto entre los diferentes niveles de gobierno. Debilitamiento de la ciudadanía, estableciéndose relaciones de conflicto con la autoridad y pérdida de interés por la democracia.

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VISIÓN TRADICIONAL DEL PERÚ

VISIÓN GEOPOLITICA DEL PERU

Fuente: CEPLAN tomado de CAEN 1990

Lima: Área de Influencia OYON HUACHO

TARMA HUARALCHANCAY

ANCON

HUANCAYO

CHOSICA

CALLAO YAUYOS

Isla San Lorenzo PUCUSANA

CAÑETE

Lima: Área de planificación Espacios naturales: 3 valles y litoral

Eje Estratégico 1

Eje Estratégico 2

LIMA AL 2025 Lima ciudad milenaria y sostenible, que se reencuentra con sus diversas culturas y con su naturaleza, reconocida como centro turístico y de servicios especializados en la cuenca del Pacífico sur occidental; hogar ordenado, seguro y democrático de una ciudadanía inclusiva, productiva y emprendedora.

Eje Estratégico 3

Eje Estratégico 4

VISION DE FUTURO

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SISTEMA INTERREGIONAL • Interdependencia con ciudades compensatorias • Las cuencas proveen agua y alimentos • Articulación terrestre y marítima • Ciudad bi-oceánica • Se consolidan corredores económicos

Lima, ciudad intercultural, inclusiva, saludable y educadora, donde la ciudadanía desarrolla sus capacidades y potencialidades, y habita en condiciones de convivencia democrática.

Lima ciudad policéntrica, articulada y sostenible, que redefine el uso de su territorio en armonía con sus ecosistemas circundantes y que brinda servicios adecuados.

EJES ESTRATÉGICOS Lima es ciudad del conocimiento, competitiva y promotora del proceso de industrialización nacional; capital del turismo cultural y centro de servicios especializados; cuya población emprendedora accede a los diversos mercados.

Lima es una ciudad-región que cuenta con un sistema de gobierno metropolitano participativo y eficiente. 15

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Erradicación de la desnutrición crónica, anemia y de la TBC en Lima Metropolitana. Disminución sustantiva de la violencia hacia la mujer. Mejora sustantiva de la formación y rendimiento escolar. Reducir el incidencia de victimización. Disminución de la pobreza extrema. Incremento del área verde por habitante. Disposición final segura de los residuos urbanos. Protección y mantenimiento de los valles y espacios públicos. Disminución de la situación de riesgo de las viviendas. Afirmación del rol turístico de la ciudad. Disminución del desempleo e incremento del empleo digno. Consolidación de las funciones de gobierno regional en LM.

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Creación de las Áreas Interdistritales y consolidación del Sistema Metropolitano de Planificación y Gestión de LM. Diseño e implementación del sistema de seguimiento y monitoreo participativo del PRDC. Transferencia de las funciones regionales a la MML para el fortalecimiento del gobierno de la ciudad. Incluir cambios normativos para la mejora de la representación política y la construcción de una ciudadanía metropolitana. Gestión de las plusvalías, a través de mecanismos creados y por crearse para el acondicionamiento del territorio y el desarrollo urbano. Impulso del proceso de afirmación del Régimen Especial de Lima Metropolitana. Reforma del régimen tributario en LM. Elaboración, discusión y aprobación del Estatuto de la Ciudad.

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LA GESTION DEL PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO Procesos en la Gestión del PRDC Lima Participativa

Técnica

Áreas Interdistritales

Áreas Interdistritales

SISTEMA DE INFORMACION DE LA CIUDAD

Desconcentración de funciones

Unidades y mecanismos de participación

Identificación y gestión de indicadores

Política

Articulación interdistrital

Desarrollo de instrumentos

Comunicativa

Mecanismos Institucionales Página web Participación en Eventos

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LA GESTION DEL DESARROLLO DEMANDA:

Componentes de la Gestión del PRDCL a) El programa de inversiones: Conjunto de problemas y potencialidades de la provincia de Lima, y se traducirán en propuestas de solución

b) Sistema Metropolitano de Planificación y Gestión: Espacios de relacionamiento e interacción entre los actores de la ciudad

c) Sistema de Información de la Ciudad (SIC): La base de datos dinámico y permanente para el seguimiento de los indicadores.

Sistema Metropolitano de Planificación y Gestión del Desarrollo de Lima Metropolitana El SMPG de Lima conjunto de órganos estructurados e integrados funcionalmente. Propone sistemas de articulación entre actores. Articulación de orden: participativo, técnico y político. Coordinación instituciones y organizaciones

Los planes, programas, proyectos y presupuestos de nivel metropolitano, interdsitrital y distrital son elaborados a partir de acciones interdependientes entre niveles

Órganos del Sistema Metropolitano de Planificación y Gestión Asamblea Metropolitana

El consejo Metropolitano Secretaria Técnica IMP

La Alcaldía

Consejo Consultivo para la Planificación del Desarrollo Integral de Lima (Junta de Planificación

Gerencia de Planificación de la MML

Áreas Interdistritales de planificación Grupo técnico interdistrital, Grupos de trabajo por eje estratégico

Á. I. P. Norte

A. I. P. Sur

A. I. P. Centro

Las 42 municipalidades distritales

A. I. P. Este

Estructura General, y funciones del Sistema Metropolitano de Planificación Grupo Técnico Interdistrital; Instancia técnico – administrativa depende del IMP. Se encarga de proponer y monitorear las políticas de desarrollo integral del área interdistrital de planificación en el marco del PRDC. Integrado por Municipalidades Distritales que forman un área interdistrital de planificación, del sector publico, del sector privado y de la sociedad civil

Sus funciones son: - Asesorar al ente rector del SMP respecto de políticas, programas y proyectos que deberían implementarse en cada área interdistrital de planificación. - Elabora propuestas para el desarrollo integral del área interdistrital de planificación. - Apoyar a los Alcaldes distritales en el diseño y gestión de sus planes de desarrollo

¿Cual seria el perfil de estas instituciones u organizaciones y serian interdistritales o distritales?

Grupo de trabajo por Eje Estratégico. - Instancia que promueve la implementación de programas y proyectos contemplados en cada eje estratégico y de monitorear su ejecución. - Reporta a la Secretaria Técnica del PRDC el grado de avance de los programas y proyectos, identificando los logros y las dificultades que enfrentan su implementación

Forman parte de los Grupos de Trabajo aquellas instituciones que tienen responsabilidad directa en la ejecución de las actividades propuestas.

¿Cual seria el perfil de estas instituciones u organizaciones y serian interdistritales o distritales?

Funciones del SMPG – Monitoreo y Seguimiento Monitoreo; forma permanente de verificar los cambios producidos sobre la realidad inicial en la cual se ha querido actuar. El monitoreo informa periódicamente las mediciones de progreso de los indicadores seleccionados, a los actores locales autoridades, inversores, lideres locales y a la ciudadanía, para que tomen las desiciones.

Evaluación del PRDC Evaluación tiene por objeto determinar si los proyectos y programas están produciendo efectos deseados en el territorio en las áreas interdistritales y los distritos, las personas, hogares e instituciones.

Evaluación de impacto se refiere a los cambios y variaciones en el Territorio

Para satisfacer necesidades económicas, sociales, culturales, civiles y politicas. Promover condiciones para el mejoramiento de las condiciones de vida y del bienestar social

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INSTRUMENTOS DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN REGIONAL - LIMA METROPOLITANA

1er NIVEL

2do NIVEL (instrumentos de 2do NIVEL gestión metropolitana) 3er3er NIVEL NIVEL:

ESPECÍFICOS

(Políticas Públicas), Planes Específicos 4to NIVEL: 4to NIVEL INSTITUCIONALES (instrumentos de gestión institucional)

5to NIVEL: OPERATIVOS 5to NIVEL

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES (sociales, emprendedoras y relacionales, democràticas)

Plan Integral de Gestión Ambiental y de Residuos Sólidos

(PEI) PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL MML

PLANES OPERATIVOS ANUALES

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO Acondicionamiento Territorial Interdistrital Plan Urbano Metropolitano - PLAM

Plan de Empleo Decente

PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

PLAN DE COMPETITVIDAD Plan de Desarrollo Económico Provincial

Plan de Seguridad Ciudadana

(PEI) PLANES ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES MUNICIPALIDADES DISTRITALES

PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES ANUALES

LARGO PLAZO

Plan de Igualdad de Oportunidades

LARGO PLAZO

MEDIANO PLAZO

PLANES INSTITUCIONALES (OTROS ACTORES)

AGENDAS (BI) ANUALES INTERINSTITUCIONALES

MEDIANO PLAZO

CORTO PLAZO

Las Áreas Interdistritales en Lima Metropolitana “Son ámbitos territoriales connurbados, integrados por dos o más distritos contiguos, que se determinan en base a criterios de homogeneidad territorial y antecedentes de articulación interdistrital con fines de planificación y gestión desconcentrada de Lima Metropolitana” (Ordenanza Nº 1712, Reglamento del proceso del presupuesto participativo de la Municipalidad Metropolitana de Lima)

Las Áreas Interdistritales son instancias territoriales desconcentradas que forman parte del Sistema Metropolitano de Planificación y de Gestión.

SISTEMA METROPOLITANO DE PLANIFICACIÓN Y GESTION DE LIMA METROPOLITANA Gestión en red a partir de las Áreas Interdistritales PyP

OS Lima Provincias

MM D

D D

D

D D

Lima Norte

D

MML

D

Lima Este

D D

D

D

Central y Lima Centro

MM Callao

MM

D

OS

D D

D D D

PyP

Lima Sur

MM

D OS

OS

D

PyP

D D

D D PyP

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Sistema de información de la ciudad Es necesario tener un flujo de información eficiente de manera que las decisiones que se tomen sean oportunas y se ubiquen en el marco de procesos de planificación La gestión de información cumple un papel formativo e informativo, que mejora los conocimientos, actitudes y comportamientos de la población y operadores de la acción municipal

Inversores / Privados

El Sistema de Información de la Ciudad es una plataforma de servicios institucionales de gestión de información, a través de una base de datos relacionada que incorpora gráficos, dentro de una estructura de redes web, accesible a cualquier habitante de la ciudad y del mundo.

Estado

Ciudadanos/as

FLUJO DE INFORMACION Estudios Específicos Alimenta la BD

Áreas Interdistritales (Grupo Impulsor)

INFORMACION DE LA CIUDAD Geodatabase Alimenta la BD

Gerencias de la MML

BASE DE DATOS

Alimenta la BD Organismos No Gubernamentales

Acopio y Validación de datos

Sectoriales

BD ACTUALIZADA INDICADORES PRDC

(Indicadores)

Gobiernos Locales Distritales

Mecanismos de institucionalización

Instituciones

Universidades, Centros de Investigación

- Generación de Mapas - Reporte de Datos -Consulta documentos

Protocolos

SERIE DE TIEMPOS PERIODO DE MONITOREO LINEA Indicador DE BASE

2018

2021

2025

2035

UNIDADES TERRITORIALES

Lima Región / Nacional / Global

Lima Metropolitana

Áreas Interdistritales

SubAreas Interdistritales

Distritos de LM

IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA CIUDAD

Sectores Distritales

UEA* (Unidades

de Gestión)

* Unidades Espaciales de análisis

Unidad Catastral

Lotes

COMPETENCIA CATASTRAL

Manzanas

Unidad Básica INEI

Sistema de Información Sistema de Información de la Ciudad Sistema que articula (Instituciones e información)en base a los indicadores de desarrollo

BENEFICIOS A USUARIOS/ TOMADORES DE DECISION

Protocolos

Centro de consultas

Que serán consultados en un

Desarrollo de Indicadores del PRDC Que serán expresados en

Permite el acceso a

Documentos, estudios, etc.

Base de Datos Integrada

Sistema de Priorización del PRDC

Mapas Web, consultas, gráficos

POLITICA

METAS

VARIABLES

100% de los residuos solidos son dispuestos de manera segura en Volumen y tipo de residuo P.2.1 Asegurar la gestión las infraestructuras solido integral, protección, de disposición final conservación y restauración (rellenos sanitarios). de los ecosistemas naturales y urbanos, Volumen de Residuos Solido orientando el crecimiento en botaderos urbano hacia la estrategia N° de organizaciones de 43 distritos de Lima de ordenamiento territorial segregadores cuentan con sistemas inclusivo y de mitigación / Volumen de residos solidos de recolección adaptación al cambio reciclable selectiva de residuos climatico N° de empresas que brindan solidos recojo de residuo solido Registro de rellenos sanitarios y botarios

FUENTE DE INFORMACION

* INEI / Censo 2007

INSTITUCIONES Municipalidades Distritales (Gerencias de Medio Ambiente y/o Servicios a la Ciudad

* INEI / Censo INEI MINAM (Sinia)/ Municipalidades Distritales MINAM (Sinia)/ Municipalidades Distritales MINAM (Sinia)/ Municipalidades Distritales MINAM (Sinia)/ Municipalidades Distritales

Ministerio del Ambiente

Eje Estratégico 2: RESIDUOS SOLIDOS Recicla 2011 Unidades (Toneladas métricas)

INSTITUTO METROPOLITANO DE PLANIFICACIÓN Jr. Natalio Sánchez 220, Jesús María Teléfonos: 330-7274 / 330-7275 Fax: 330 6671

Infórmate sobre el plan en:

www.planlima.gob.pe