NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE ÍNDICE PÁGINA INTRODUCCIÓN OBJETIVO GENERAL FUNDAMENTO LEGAL DEFINICIONES 6 7 8 DISP

7 downloads 104 Views 2MB Size

Story Transcript

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

ÍNDICE

PÁGINA

INTRODUCCIÓN OBJETIVO GENERAL FUNDAMENTO LEGAL DEFINICIONES

6 7 8

DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I FUNCIONES DEL SUBDELEGADO DE OPERACIÓN O EQUIVALENTE I.-REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE SUBDELEGADO DE OPERACIÓN O EQUIVALENTE CADENAS DE MANDO PARA SUBDELEGADO DE OPERACIÓN O EQUIVALENTE (Organigrama) CAPITULO II FUNCIONES DEL SUPERINTENDENTE DE SUPERVISIÓN DE OPERACIÓN II.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE SUPERINTENDENTE DE SUPERVISIÓN DE OPERACIÓN CADENAS DE MANDO PARA EL SUPERINTENDENTE DE SUPERVISIÓN DE OPERACIÓN (Organigrama) CAPITULO III FUNCIONES DEL SUPERINTEDENTE DE SERVICIOS DE OPERACIÓN III.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS DE OPERACIÓN CADENA DE MANDO PARA EL SUPERINTEDENTE DE SERVICIOS DE OPERACIÓN (ORGANIGRAMA) CAPITULO IV FUNCIONES DEL SUPERINTENDENTE DE SISTEMAS ELECTRÓNICOS DE PAGO IV.-1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE SUPERINTEDENTE DE SISTEMAS ELECTRÓNICOS DE PAGO CADENA DE MANDO PARA EL SUPERINTENDENTE DE SISTEMAS ELECTRÓNICOS DE PAGO (Organigrama) CAPÍTULO V FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR DE PLAZA DE COBRO VI.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE ADMINISTRADOR DE PLAZA DE COBRO CADENAS DE MANDO PARA EL ADMINISTRADOR DE PLAZA DE COBRO (Organigrama) CAPÍTULO VI FUNCIONES DEL ENCARGADO DE TURNO VI.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE ENCARGADO DE TURNO CADENA DE MANDO PARA EL ENCARGADO DE TURNO (Organigrama)

17 18 21 22 23 26 27 28 30 31 32 34 35 36 46 47 48 57 58

1

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPÍTULO VII FUNCIONES DEL CAJERO RECEPTOR VII.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE CAJERO RECEPTOR CADENA DE MANDO PARA EL CAJERO RECEPTOR (Organigrama) CAPÍTULO VIII FUNCIONES DE LA SECRETARIA VIII.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE SECRETARIA CADENA DE MANDO PARA LA SECRETARIA (Organigrama) CAPITULO IX FUNCIONES DEL TÉCNICO EN MANTENIMIENTO IX.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE TÉCNICO EN MANTENIMIENTO CADENAS DE MANDO PARA EL TÉCNICO EN MANTENIMIENTO (Organigrama) CAPITULO X FUNCIONES DEL ANALISTA DE OPERACIÓN X.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE ANALISTA DE OPERACIÓN CADENA DE MANDO PARA EL ANALISTA DE OPERACIÓN (Organigrama) CAPITULO XI FUNCIONES DEL ANALISTA LIQUIDADOR XI.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE ANALISTA LIQUIDADOR CADENA DE MANDO PARA EL ANALISTA LIQUIDADOR (Organigrama) CAPITULO XII PROCESO OPERATIVOS INICIO DE TURNO OPERACIÓN EN CARRILES CIERRE DE TURNO CARRILES CON FALLA PLAZAS DE COBRO QUE CUENTAN CON EQUIPO INTEGRAL DE PEAJE APLICACIÓNDEL TIPO DE CAMBIO DE PESOS MEXICANOS A DÓLARES AMERICANOS CUOTAS ELUDIDAS (EVENTOS INDIVIDUALES) CUOTAS ELUDIDAS (GRUPOS SOCIALES) VEHÍCULOS AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD (VSC) SITUACIÓN EXTRAORDINARIAS DE TRÁFICO RETIROS PARCIALES CAPITULO XIII EQUIPO DE CONTROL DE TRÁNSITO CAPITULO XIV MANTENIMIENTO ANUAL DE UNA PLAZA DE COBRO CAPITULO XV PROTECCIÓN CONTRA ALTERACIONES DE LOS EQUIPOS DE CONTROL DE TRÁNSITO INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LA PLAZA DE COBRO LOCALIZACIÓN TAMAÑO OFICINAS E INSTALACIONES ESTRUCTURA-ZONA DE COBRO AREAS DE SERVICIO

59 65 66 67 68 69 70 71 72 73 78 79 80 84 85 86 86 88 89 90 91 92 93 94 95 97 98 99 100 104 105 105 105 105 106 106

2

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

ANEXOS GUÍA PARA LA IMPLENTACIÓN DE UNA ACTA ADMINISTRATIVA GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CITATORIO CLASIFICACIÓN DE EJES EXCEDENTES FORMATO DE TARJETAS KARDEX PARA ROLLOS DE PAPEL BOND DE AUTOIMPRESIÓN DE TARIFAS FORMATO DE TARJETA KARDEX PARA COMPROBANTES EN BLOCK PREIMPRESOS FORMATO PARA EL CONTROL INTERNO DE BOLETOS EN BLOCK PARA EMERGENCIA Y PREIMPRESOS PARA PASÍMETROS FORMATO PARA USO DE BOLETOS DE EMERGENCIA FORMATO DE INCIDENCIA PARA USO DE CAJERO RECEPTOR EN CARRIL FORMATO DE RETIRO PARCIAL EN CARRIL PRELIQUIDACIÓN PRELIQUIDACIÓN PRELIQUIDACIÓN PRELIQUIDACIÓN PRELIQUIDACIÓN

AFORO CONTROLES INGRESOS SIMEX 1 SIMEX 2

ILUSTRACIONES PLAZAS DE COBRO EDIFICIO ADMINISTRATIVO SALA DE OPERACIÓN SALA DE ADMINISTRACIÓN CENTRO DE LIQUIDACIÓN REGIONAL (CLR) EXTERIOR DE UNA CABINA DE COBRO INTERIOR DE UNA CABINA DE COBRO (EQUIPAMIENTO) EQUIPAMIENTO CARRIL CARRIL EXCLUSIVO DE TELEPEAJE TRAMO CARRETERO

107 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 122 123 124 125 126 127 127 127 128 128 129 130 131

3

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

INTRODUCCIÓN En respuesta a la demanda permanente del personal que opera las Plazas de Cobro, de actualizar y estandarizar para toda la red, la Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro operativa; adecuándola, además, a las necesidades reales de los centros de trabajo, así también como al proceso de modernización que se ha venido implantando en el Organismo, el Plan Nacional de Desarrollo instaurado por el Gobierno Federal y el Programa Nacional de Transparencia y Combate a la Corrupción; la Dirección de Operación elabora el presente documento denominado Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro. En él se establecen las políticas, los procedimientos, así como los lineamientos generales para la correcta Operación de las Plazas de Cobro que integran la red carretera y de puentes, que opera y administra CAPUFE por cuenta propia; así como a través de terceros. Con el fin de facilitar la Operación de las Plazas de Cobro y la propia consulta de los diversos lineamientos que la regulan, se integraron en este documento todas aquellas funciones, políticas, procedimientos y lineamientos generales de Operación para todas las Plazas de Cobro, del nuevo sistema integral de peaje; así como lo referente al módulo de liquidación de Plazas de Cobro. Esta norma ha sido elaborada y revisada por una comisión constituida ex profeso, con integrantes involucrados en los procesos de Operación y modernización, de manera activa, con el fin de que se convierta en un elemento regulador de consulta permanente, práctica, eficiente y operativa. Tanto para el personal encargado de aplicarla como para las áreas de supervisión y evaluación. Las políticas y normas previstas en este documento se han estructurado sobre principios básicos implementados por un programa de calidad, así como por los emitidos por el Gobierno Federal; tales como el programa de desarrollo nacional y el programa de transparencia y combate a la corrupción. Con la finalidad de brindar no solo un mejor servicio en lo que a cobro de peaje se refiere; sino de instaurar un estándar de calidad, y mejora continua, en todos los servicios carreteros que este Organismo proporciona a sus usuarios.

4

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

Por último, es importante mencionar que con esta compilación de disposiciones se dejan sin efecto todas aquellas que resultaban obsoletas; actualizadas las que requerían su adecuación al entorno y validadas las que se han venido aplicando de manera informal. Con la finalidad de mejorar la Operación de las Plazas de Cobro y brindar un mejor servicio al usuario.

5

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

OBJETIVO GENERAL

Proporcionar al personal de Operación, en las Plazas de Cobro, de la red carretera y de puentes que opera el Organismo por cuenta propia, y de terceros, un conjunto integral de políticas, procedimientos y lineamientos; que le permita desempeñar eficientemente sus funciones y lograr una correcta Operación, con la intención de dar cumplimiento a lo establecido por el Plan Nacional de Desarrollo, apartado 6 “Área de Crecimiento con Calidad”, específicamente para “elevar y extender la competitividad del país”; así como también les permita el cumplimiento de los objetivos institucionales de este descentralizado, y con los programas de Transparencia y Combate a la Corrupción, Modernización y diversificación de los servicios carreteros a Usuarios; dando continuidad y seguimiento al proceso de modernización en el que está inmerso, con la incorporación de nuevas tecnologías en los sistemas de peaje, lo que permitirá un mejor aprovechamiento de los recursos materiales, económicos y por supuesto humanos.

6

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

FUNDAMENTO LEGAL −

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D.O.F. 29-12-1976, su última modificación publicada en el D.O.F. 02-06-2006



Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D.O.F. 14-05-1986, su última modificación publicada en el D.O.F. 21-08-2006



Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. D.O.F.04-01-2000 su última modificación publicada en el D.O.F. 21-08-06



Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D.O.F. 04-01-2000, su última modificación en el D.O.F. 07-07-2005



Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría D.O.F 30/03/2006



Ley de Ingresos de la Federación del Ejercicio correspondiente.



Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito. D.O.F. 27-08-1932 su última modificación en el D.O.F 18-07-2006



Ley Federal del Trabajo. 17-01-06



Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos D.O.F 13-03-2002 su última reforma en el D.O.F. 21-08-2006.



Código Fiscal de la Federación D.O.F. 20-17-92 su última reforma en el D.O.F.18-07-2006



Estatuto Orgánico de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos. D.O.F. 31-12-1999 su última modificación en el D.O.F. 13-12-2006



Acuerdo que establece las disposiciones de carácter general que en materia de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria se deberá aplicar en el ejercicio correspondiente.



Reglamento para el personal de las Plazas de Cobro 9-12-04



Contrato Colectivo del Trabajo CAPUFE. 01-07-07



Código de Conducta de los Servidores Públicos de CAPUFE. 06/02 su última modificación 27-10-2006



Contrato Individual de Trabajo Red Contratada y Red FARAC.

7

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

DEFINICIONES − −

Aforo: Número de vehículos que cruzan por una Plaza de Cobro o en uno de sus carriles, en un tiempo determinado. Aforo Permanente: Subsistema del ECT que registre el tránsito que cruza por los carriles de una Plaza de Cobro.



Arqueo: Corte de caja consistente en el recuento o verificación de las existencias en efectivo y de los documentos que forman parte del saldo de la cuenta respectiva, a una hora determinada. −

Auditoria por Vídeo: Procedimiento de revisión y verificación de tránsito y el ingreso que se genera al pasar por una Plaza de Cobro, en un periodo determinado y que se realiza con la información del equipo de control, las preliquidaciones y las grabaciones de vídeo o filmadas con el tránsito y los carriles que estuvieron en Operación durante el periodo que se audita.



Bandas detectoras: Bandas de Contacto seco (Switch en forma de banda, inmerso en una cubierta de hule crudo, de longitud variable entre 1.2. a 3.5. mts.) utilizada como contador o clasificador de ejes según la instalación que se realice en el piso.



Boleto de pago de Peaje: Comprobante fiscal entregado en las Plazas de Cobro, al usuario, de los caminos y puentes de cuota de la red operada por CAPUFE a cambio del pago realizado en efectivo de la tarifa autorizada por la SHCP, correspondiente al tramo que transita el usuario.



Boleto de Emergencia: Boletos preimpresos que son utilizados en caso de fallas en los equipos de control y registro vehicular.



Camino: Infraestructura carretera con el que se identifica un tramo carretero y se encuentra clasificado en autopista, camino directo.



Carril: Vía de la Plaza de Cobro donde se clasifica y registra el peaje a los vehículos por el uso del camino o puente, éstos pueden ser de tipo: Unidireccional.- Aquel que cuenta con una cabina simple y equipamiento para operar en un solo sentido. Bidireccional o Reversible.- Aquel que cuenta con doble equipamiento para operar en ambos sentidos.



Carril Exclusivo: Se refiere a los carriles que están destinados para atender usuarios con un tipo o forma de pago especial.

8

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE



C.L.R: Centro de Liquidación Regional



Cobro en Línea: Procedimiento alterno coordinado con el Cajero Receptor que se aplica cuando existe alto flujo vehicular.



Composición de los Ingresos: Estructura de ingresos en relación con los tipos de vehículos y su tarifa correspondiente. El cual puede ser por tipo y número de ejes que contenga cada vehículo.



Componentes de Carril: Sensores de piso Sensores de presencia vehicular (LOOP) Barrera óptica (Equipo preclasificado) Identificador de tarifas (Display de usuario) Semáforo de paso Unidad de respaldo de energía Botonera Boletera



Corredor Carretero: Conjunto de tramos carreteros que enlazan regiones.



Cuota Eludida: Se considerará como cuota eludida, el cruce de cualquier vehículo por una Plaza de Cobro, sin efectuar el pago correspondiente, no estando autorizada la exención del pago de peaje. Para el caso de los equipos de control de tránsito THALES esto se denomina “violación de paso”.



Cuota de Peaje: Importe de la tarifa que paga el usuario en las Plazas de Cobro de cobro por transitar en algún camino o puente de cuota.



Dictamen de Liquidación: Es el reporte que emite el Analista Liquidador respecto a la Operación del Cajero Receptor, que resulta de la verificación de la Operación contra el video del turno/carril en cuestión.



Display: Dispositivo Electrónico que permite desplegar mensajes variables luminosos, escritos o imágenes, a los usuarios de la autopista. Pueden ser vistos las veinticuatro horas del día, o en circunstancias de escasa visibilidad.



Display del Cajero Receptor: Pantalla, donde el Cajero Receptor visualiza la clasificación que le dio a un vehículo. Discrepancias: Es la diferencia entre la clasificación marcada por el Cajero Receptor en el equipo de cabina y las clasificaciones automáticas de los sistemas.



9

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE



Edificio Administrativo: Estructura de la Plaza de Cobro donde se encuentran las salas de control administrativo, de Operación y aforo.



Eje: Barra transversal ubicada en la parte inferior del vehículo que sostiene las ruedas.



Eje Excedente de Automóvil: Es el eje que excede de los dos ejes normales de un vehículo ligero.



Eje Excedente de Camión: Es el eje que excede de los ejes normales que se le cobran a un vehículo de carga de acuerdo a la clasificación tarifaria.



Equipo de Control de Tránsito (ECT): Subsistema del sistema de peaje que incluye los componentes de cabina, más los componentes de carril, el cual se encuentra conectado al Concentrador de la Plaza de Cobro de éste mismo sistema. Sus funciones son las de: detección y clasificación automática.



Equipo Post-clasificado: Variante del Sistema, en la cual la clasificación automática viene después de la clasificación manual del Cajero Receptor.



Equipo Preclasificado: Variante del Sistema en la cual la clasificación automática antecede a la clasificación manual del Cajero Receptor. Primero se registra la clasificación que da el equipo, luego la confirmación que da el Cajero Receptor.



Equipo de Identificación Automática Vehicular (IAVE) o Telepeaje: Equipo electrónico instalado en carril/cabina y sala de Operación, a través del cual se lleva a cabo el control de aforo ingreso de las transacciones electrónicas.



Espolones y Conchas: Estructuras de la Isleta para protección de la Cabina.



Formas de Pago: Clasificaciones de pago: Efectivo (Moneda Nacional o Dólares) Diferido (Tarjeta de crédito). IAVE (Identificación Automática Vehicular) Sin pago (vehículos al servicio de la comunidad y cuotas eludidas).



Faltante: Diferencia entre lo entregado por el Cajero Receptor y lo verificado por el Analista liquidador.



Faltante en preliquidación: Diferencia entre lo entregado y/o marcado por el Cajero Receptor.

10

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE



Fondo de Cambio: La dotación de fondo de cambio es la cantidad de dinero asignada a una Plaza de Cobro para cubrir necesidades de billetes de baja denominación y moneda fraccionaria, para atender exclusivamente las actividades de cobro.



Ingreso: Cantidad en efectivo que ingresa por concepto de peaje, a una Plaza de Cobro o un carril, por turno o por día.



Libramiento: Tramo carretero que tiene como función, evitar el cruce del camino, por la zona urbana de una población.



Línea Express: Esquema de Operación consistente en un sistema de tránsito rápido, instalado en puentes internacionales.



Liquidación: Resultado final de la revisión de las operaciones realizadas por el Cajero Receptor en cada turno-carril.



Longitud: Es la distancia de un camino medida en kilómetros.



Norma Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro



Operación: Actividad sustantiva de las Plazas de Cobro de de la Red Propia, Red Contratada y FARAC, relacionadas al cruce y cobro vehicular en las Plazas de Cobro, así como los servicios complementarios.



Orientación Vial: Es un servicio complementario de infraestructura carretera el cual proporciona a los usuarios información sobre las condiciones que prevalecen en un tramo carretero.



Origen-Destino: Principio y fin de un recorrido carretero.



Plaza de Cobro: Edificación instalada en el camino o puente, cuya función principal es el control de tránsito y cobro del peaje de acuerdo a las tarifas establecidas. a) b) c) d) e)

La Plaza de Cobro está conformada principalmente por: Carriles. Isletas. Cabinas. Edificio administrativo. Servicios complementarios. Plaza de Cobro Principal.- Edificación que se encuentra ubicada en el cuerpo del camino o puente. Plaza de Cobro Auxiliar o Remota.- Edificación que se ubica en algún acceso/salida al camino principal o en una gasa.

11

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE



Pasímetro: Dispositivo contador de tránsito peatonal.



Prepago: Pago que se realiza por anticipado al uso de las carreteras o caminos de cuota.



Preliquidación: La preliquidación es la entrega sistematizada del efectivo recaudado y boletos cancelados que hace un Cajero Receptor, al término de su jornada laboral o su turno de trabajo, del carril que le fue asignado, comparado con el reporte de vehículos marcados por el mismo.



Preliquidación de Día: Proceso que se encarga de realizar la preliquidación a nivel día Plaza de Cobro, es la representación en forma consolidada de la información de aforo e ingreso ocurrida a nivel día.



Preliquidación de Turno: Proceso que se encarga de realizar la preliquidación a nivel turno, es la representación en forma consolidada de la información de aforo e ingreso ocurrida a nivel turno.



Residente: Habitantes aledaños afectados por la instalación de la Plaza de Cobro.



Sala Administrativa: Área en el edificio administrativo en donde se desarrollan las funciones administrativas de la Plaza de Cobro.



Sala de Operación: Área en el edificio en donde se llevan a cabo las funciones de control aforo e ingresos de la Plaza de Cobro y su acceso debe ser restringido.



Sala de Aforo: Área en el Centro de Liquidación Regional, donde se realizan las funciones de vídeo grabación, con acceso restringido.



Semáforo de Techumbre: Dispositivo eléctrico que sirve para informar al usuario que carril está abierto o cerrado, ordenar y regular el tránsito de vehículos y peatones por un carril de cobro utilizando colores rojo y verde.



Semáforo de Carril: Dispositivo eléctrico que sirve para ordenar y regular el tránsito de vehículos y peatones por un carril de cobro utilizando colores rojo y verde.



Sensores de Piso : Dispositivo de detección, ubicados en la superficie o piso del carril de cobro de peaje y son: Sensores de detección vehicular (lazo magnético y barrera óptica). Sensores de detección de ejes. Sensores de detección del tipo de rodada



Sensor de Presencia Vehicular: (LOOP): Dispositivo magnético que registra la presencia metálica.

12

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE



Sensor Detector de Ejes: Dispositivo instalado regularmente en el piso o superficie del carril, que detecta el número de ejes de un vehículo



Sensor detector de Rodada: Es una banda de Contacto Seco que por su arreglo en un ángulo agudo y otros instalados perpendicularmente con respecto a la banqueta del carril que puede distinguir si los ejes tienen rodada simple (eje ligero), o doble rodada (eje pesado).



Sensor Separador de Vehículos (Barrera Óptica): Dispositivo utilizado para diferenciar un vehículo de otro.



Servicios Complementarios y de operación: Se consideran los servicios de grúas, servicio médico, servicio de radio, torres de auxilio vial, tiendas de conveniencia, pozos de agua y botes de basura.



Sobrantes Es el monto de las diferencias positivas (a favor) al cierre de las liquidaciones carril-turno-Plaza de Cobro, entre el monto real en caja y el monto calculado por el registro de vehículos y tarifas por el equipo de control de tránsito.



Tarifas: Valores monetarios autorizados, por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), de la estructura tarifaria acorde a la clasificación vehicular.



Tarjeta TELEPEAJE: Dispositivo Electrónico que sirve para la identificación automática de vehículos, que se adhiere al parabrisas.



Tipos de Ejes: Eje Ligero (dos ruedas por eje) Eje Pesado (más de dos ruedas por eje). Eje Excedente Ligero (vehículo con remolque) Eje Excedente Pesado (camión con remolque).



Tramo Carretero: Es aquel origen – destino al que se le define una tarifa.



Tramo Intermedio: Es aquel que se define para un origen – destino parcial del camino.



Tránsito por kilómetro: Cantidad de vehículos que circularon dividido entre el kilometraje durante un periodo de tiempo.



Triciclo: Vehículos de tres ruedas consignados para transportar pasajeros.



Turno: Jornada laboral de 8 horas.



Turno-Carril: Es el turno de un carril específico en una Plaza de Cobro; utilizado

13

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

generalmente para referirse al aforo y/o al ingreso. −

U.M.A.P.:Unidad Médica de Atención Prehospitalaria



Vehículos al Servicio de la Comunidad.(V.S.C.): Son vehículos exentos de pago de peaje en virtud de dar beneficio de transporte o apoyo en los caminos y puentes sin obtener lucro.



Video Análogo: Dispositivo que captura, almacena y genera las señales de vídeo a través de videocasete. Para su reproducción es necesario contar con una video casetera.



Video Digital: Dispositivo electrónico de avanzada tecnología que captura, almacena y genera las señales de vídeo a través de la red de CAPUFE.

Torres de auxilio vial −

Antena para Radio de Comunicación Base : Dispositivo que transmite y recibe señales electromagnéticas del equipo de radiocomunicación.



Antena para Torre de Auxilio Vial :Componente de aluminio de alta resistencia, Instalada en la parte superior de la torre de auxilio vial, conectada directamente al equipo de radiocomunicación, cuya función principal es enviar y recibir señales electromagnéticas.



Contenedor Superior para Torre de Auxilio Vial: Caja metálica, bajo llave, instalada aproximadamente a seis metros de altura abajo del panel solar, en la cual se encuentra alojados el equipo de radiocomunicación, batería, regulador de voltaje y controlador de carga con división de colores que muestra el estado de la batería.



Contenedor Inferior para Torre de Auxilio Vial Caja metálica, bajo llave, instalada aproximadamente un metro con setenta centímetros de altura, la cual en su interior se encuentra la bocina y el micrófono, en la parte exterior del frente de la caja se encuentran instalado un botón metálico y un led (foco rojo) que indican la transmisión del mensaje.



Foco de Obstrucción y Foto celda para Torre Estructural: Foco de color rojo, instalado en la parte superior de la torre, el cual debe prender y apagar durante la noche a través de un circuito de tiempo intermitente, para evitar riesgos de accidentes a las aeronaves.



Lámpara para Torre de Auxilio Vial: Lámpara fluorescente controlada por un circuito electrónico el cual se activa por el lapso de tiempo que dure la conversación vía radio.



Panel Solar: Módulo electrónico que se instala en la parte inferior de la antena el cual recibe la energía solar y la convierte en energía eléctrica, para alimentar el banco de baterías. Pararrayos: Componente electrónico, el cual se encuentra instalado en la parte superior de la torre estructural, pudiendo tener una altura entre treinta, cuarenta y cinco o más metros



14

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

de altura dependiendo de las necesidades operativas de radio, cuya función principal es proteger sus componentes como el equipo de radiocomunicación de las descargas eléctricas (rayos). −

Poste para Torre de Auxilio Vial: Poste metálico o de concreto, con una altura aproximada de seis metros con cincuenta centímetros por 180 Mm. De base y 110 Mm. De punta.



Retenidas: Alambre galvanizado calibre doce, anclado al suelo e instalado en forma de triangulo alrededor de la torre, con una altura de seis metros, la cual permite rigidez y estabilidad.



Torre Estructural: Torre formada por tubo industrial, pararrayos, antena, foco de obstrucción con foco celda, línea de transmisión y retenidas con una altura de treinta y cuarenta y cinco metros o más de acuerdo a las necesidades, instalada en Delegaciones, Gerencias de Tramo, Oficinas, Servicios Médicos, Campamentos y Sitios de repetición. (Cerros).



Tramos de Torre Estructural: Formado por tubo industrial soportada con semiflecha en zig- zag, rígida con un ancho de treinta centímetros de alta resistencia, la cual deberá portar los colores rojo y blanco de acuerdo a las especificaciones técnicas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Equipo THALES −

Antena de Telepeaje: Antena con filamentos y carcasa de fibra de vidrio, sirve como receptor de señal de tarjetas de Telepeaje.



Barrera de Paso: Barra de acero con brazo de P.V.C. y alma de madera cuya función es controlar el tráfico vehicular, apoyando al cajero receptor para que los vehículos se detengan y le sea posible realizar la acción de cobro. Algunas con sensor óptico.



Barrera Manual: Barra de acero con brazo de pvc y alma de madera, la cual se utiliza como dispositivo de seguridad que permite cerrar los carriles cuando están fuera de servicio



Barrera Óptica: Gabinete de acero inoxidable cuyo circuito electrónico sirve como emisor y receptor infrarrojo el cual determina el inicio y fin de un vehículo.



Bucle: Multiconductor 4x14 sobre ranura en concreto hidráulico, sirve como detector de masas metálicas en vehículos.



Gabinete Técnico de Isleta: Gabinete de acero inoxidable que aloja todos los circuitos electrónicos relacionados con el software del sistema y controla todos los periféricos de

15

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

carril. −

Gabinete de Telepeaje: Gabinete de acero, con dos tarjetas electrónicas y fuente de alimentación, el cual activa el módulo de radiofrecuencia para la lectura de tarjeta de Telepeaje.



Indicador Visual de Clase: Repetidor de poli carbonato con circuitos impresos y sockets, el cual sirve como indicador para el Encargado de Turno, permitiendo se compruebe desde la oficina el vehículo que pasa, con cierto número de ejes, siendo el mismo que el Cajero Receptor marcó en la botonera.



Luz de Destello: Luz estroboscopia con circuito impreso, sirve para prevenir a los usuarios sobre el inicio de un carril y se localiza en la punta de los espolones



Módulo Automático Vehículos Pesados (VP) y Vehículos Ligeros (VL): Pantalla de cristal líquido (LCD) que refleja mensajes específicos sobre costo de peaje, clasificación, monto y salida.



Pantalla de Telepeaje: Pantalla con LCD con circuitos impresos y tres semáforos a base de leds, el cual determina el estado de la tarjeta TELEPEAJE.



Pórtico Móvil: Barra de acero con brazo de pvc y alma de madera, con banderas de acrílico, que sirve para limitar el acceso a vehículos de cierta altura que transitan por los carriles de una Plaza de Cobro.



Semáforo de Paso Dispositivo electrónico para ordenar y regular el paso vehicular en un carril, utilizando colores rojo y verde.



Sensores de Piso: Conjunto de elementos ubicados en la superficie del piso del carril de cobro de peaje los cuales son: Sensores de detección vehicular (lazo magnético), Sensores de detección de ejes. Sensores de detección de rodada

Controles Electromecánicos −

Generación de Archivo: Es el proceso que se encarga de exportar la información de aforo e ingreso a nivel turno. Esta información se genera en archivos planos.

Hora de Generación: Hora en que fue generado el archivo.

16

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA:

Al entrar en vigencia esta Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro,

quedan sin efecto todas las disposiciones internas que se opongan en parte o en todo a la misma, y que hayan sido expedidas con anterioridad. SEGUNDA:

La presente Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro es de carácter

general para todo el personal que labore en Plazas de Cobro (Red Propia, Red Contratada o Red FARAC) adscritas a una Delegación Regional o equivalente. TERCERA:

Esta Normatividad podrá ser reformada, adicionada o derogada por el H. Consejo de

Administración, tomando en cuenta todas las propuestas fundadas y analíticas que sean realizadas por las áreas involucradas en Oficinas Centrales, Delegaciones Regionales o equivalente, con el único fin de brindar servicios con mayor eficiencia y calidad. CUARTA:

La Delegación Regional o equivalente, en donde se encuentre adscrita la Plaza de Cobro,

será quien aplique la competencia y jurisdicción, por incumplimiento a las disposiciones contenidas en la presente Normatividad.

17

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO I FUNCIONES DEL SUBDELEGADO DE OPERACIÓN O EQUIVALENTE 1. Difundir y vigilar la aplicación y observancia de la Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro, Reglamento para el personal de las Plazas de Cobro y demás Lineamientos de Operación, aplicables a la Operación de las Plazas de Cobro, servicios complementarios, así como de aquella emitida por la Dirección de Operación relativa al área de su competencia, con estricto apego a los contratos vigentes. 2. Supervisar la Operación de las Plazas de Cobro de la Red Propia, Contratada y Red FARAC, así como los servicios complementarios a cargo de la Delegación Regional o equivalente, para garantizar su apego a la Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro establecida por la Dirección de Operación. 3. Registrar su visita a la Plaza de Cobro en el Libro o bitácora correspondiente. 4. Identificar, registrar y ejercer las medidas correctivas para solventar las desviaciones de ingresos o fallas en el funcionamiento de los equipos de control de tránsito e instalaciones, informando inmediatamente a la Delegación Regional o equivalente, así como a la Dirección de Operación con el objeto de garantizar la observancia y cumplimiento de la Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro vigente. 5. Supervisar que se proporcione a los usuarios los servicios necesarios para transitar con seguridad y comodidad por los caminos y puentes a cargo de la Delegación Regional o equivalente. 6. Promover y fomentar en coordinación con la Dirección de Operación la incorporación de los usuarios a los distintos sistemas electrónicos de pago. 7. Verificar y coordinar que se mantenga actualizada la información de los resultados de supervisiones realizadas a las Plazas de Cobro, debiendo informar en tiempo y forma a la unidad administrativa según corresponda, así como a la Dirección de Operación. 8. Supervisar que los proveedores de bienes y servicios otorguen el servicio de conformidad con los contratos establecidos. 9. Elaborar el Dictamen con las características y especificaciones técnicas y participar en las sesiones de los Comités de Adquisiciones de Bienes y Servicios y de Obra Pública, a efecto de apoyar las contrataciones dentro del ámbito de su competencia. 10. Supervisar, analizar y verificar que la información referente al aforo y el ingreso captado en las Plazas de Cobro sea la correcta para la integración de comparativos de análisis de la información estadística y operativa.

18

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

11. Coordinar la elaboración y envío de los informes referentes al aforo e ingreso de las Plazas de Cobro a su cargo, de acuerdo con la periodicidad establecida por las áreas interesadas, que la Dirección de Operación autorice previamente. 12. Coordinar con personal y la Subdelegación Jurídica, la atención y seguimiento a las quejas, denuncias y sugerencias recibidas de cualquier ente fiscalizador y las presentadas por cualquier otro medio, así como dar seguimiento a la atención del seguro del usuario. 13. Programar, coordinar y supervisar operativos de agilización de tráfico, en periodos vacacionales, especiales y de contingencia. 14. Verificar, opinar y dar seguimiento a solicitudes y documentación recibida de usuarios que aspiran a ser considerados como residentes, así como vigilar el cumplimiento de los requisitos de acuerdo a la Normatividad que corresponda. 15. Coordinar y controlar el desarrollo de las acciones realizadas en casos de emergencia, siniestros y cierre de sector en Plazas de Cobro, así como verificar que se mantenga el adecuado enlace de radiocomunicación, según lo permita el tramo carretero que corresponda, para la atención de los servicios de operación, complementarios y de transmisión de la información. 16. Realizar, en coordinación con las Superintendencias a su cargo, el programa anual de supervisión el cual es autorizado por la Dirección de Operación, a efecto de garantizar la observancia y cumplimiento de la Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro y disposiciones establecidas. 17. Elaborar en coordinación con los Superintendentes a su cargo, el presupuesto de egresos de la Subdelegación de Operación o equivalente. 18. Coordinar y dar seguimiento con la Subdelegación Jurídica a procedimientos y denuncias judiciales gestionadas ante el Ministerio Publico o ante cualquier otra Autoridad, interpuesta por el personal de la Dirección de Operación, Subdelegación de Operación, equivalente o cualquier otro, informando por escrito al personal involucrado los resultados obtenidos. 19. Elaborar en coordinación con personal a su cargo, el programa anual de mantenimiento preventivo de las instalaciones de las Plazas de Cobro bajo su jurisdicción, enviándolo, para su conocimiento, a la Gerencia de Mantenimiento e Instalaciones en Oficinas Centrales. 20. Analizar y definir, en coordinación con la superintendencia correspondiente, las peticiones de los Administradores de las Plazas de Cobro en lo referente al Fondo Operacional, Fondo de Cambio, dotación y consumo de boletos de peaje. 21. Atender las solicitudes de revisión de autenticidad de comprobantes de pago de peaje expedidos por las Plazas de Cobro bajo su jurisdicción.

19

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

22. Autorizar solo en casos extraordinarios se habiliten funciones diferentes al personal que se encuentra adscrito a la Plaza de Cobro. 23. Elaborar, coordinar y establecer programas de capacitación para todo el personal adscrito a su cargo y de nuevo ingreso. 24. Confirmar el aforo manual capturado por las Plazas de Cobro bajo su jurisdicción, remitiendo a más tardar los 3 primeros días del mes posterior en que ocurrió a través de cédula de confirmación a la Administradora del Sistema Telepeaje, marcando copia a la Gerencia de Sistemas Electrónicos de Pago. 25. Supervisar que el personal a su cargo cumpla con las funciones sustantivas asignadas, que regulan a la Administración Pública Federal, de conformidad con las leyes, reglamentos y disposiciones aplicables en la materia. 26. Distribuir los boletos de pago de peaje y de la destrucción de éstos por obsolescencia o ajuste de tarifas, conforme a lo establecido en “Lineamientos para la Adquisición y Operación de Boletos de Pago de Peaje” (Consultar Normateca Interna CAPUFE).

20

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

l.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE SUBDELEGADO DE OPERACIÓN O

EQUIVALENTE.

1.- Conocimiento y Aptitudes. a. Título que acredite la conclusión de una carrera profesional a nivel Licenciatura, relacionada con el desarrollo de las funciones del puesto. b. Dominio, destreza y habilidad en el manejo de equipo de cómputo, y dominio de paquetes para PC aplicables a las funciones del puesto. c. Comprensión e interpretación con criterio individual de las políticas, programas y presupuestos asignados a esa unidad administrativa. d. Toma de decisiones para la realización de diversas actividades relacionadas con el desempeño de su función, en apego a los lineamientos y políticas establecidos por el Organismo. e. Experiencia necesaria de por lo menos 3 años en el puesto inmediato inferior de la rama afín. 2.- Jornada Laboral. a. Su jornada laboral estará sujeta a las necesidades de su cargo, a efecto de verificar el buen funcionamiento de las Plazas de Cobro. b. Procurar un buen ambiente de trabajo siendo: amble, honesto, respetuoso, atento, eficaz, eficiente, etc. 3.- Requerimientos de Capacitación. a. Estarán determinados en el programa Institucional del Organismo para la Red Propia y Red FARAC, así como en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo en la materia.

21

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CADENA DE MANDO PARA SUBDELEGADO DE OPERACIÓN O EQUIVALENTE (Organigrama)

Director de Operación

Delegado Regional o equivalente

Subdelegado de Operación o equivalente

Analista de Operación

Analista Liquidador

Superintendente de Supervisión de Operación

Superintendente de Servicios de Operación

Superintendente de Sistemas Electrónicos de Pago

Administrador de Plaza de Cobro

Encargado de Turno

Secretaría

Técnico en Mantenimiento

Cajero Receptor 22

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO II FUNCIONES DEL SUPERINTENDENTE DE SUPERVISIÓN DE OPERACIÓN 1. Difundir el contenido de la Normatividad, reglamentos, políticas y disposiciones relativas a la operación de las Plazas de Cobro, tramos carreteros, así como verificar y dar seguimiento a su cumplimiento. 2. Atender, coordinar y dar seguimiento a los asuntos que le instruya el Subdelegado Operación o equivalente, de acuerdo al ámbito de su competencia.

de

3. Elaborar y proponer al Subdelegado de Operación o equivalente el programa de visitas de supervisión a las Plazas de Cobro y C.L.R., dentro de su jurisdicción, para verificar que la Operación se lleve conforme a la Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro y lineamientos establecidos por la Dirección de Operación. 4. Registrar en el Libro o en la Bitácora correspondiente su visita a las Plazas de Cobro y C.L.R. 5. Informar al Subdelegado de Operación o equivalente las acciones preventivas y correctivas propuestas, así como el seguimiento que se ha efectuado en las ya establecidas. 6. Identificar, registrar y ejercer las medidas correctivas y preventivas para solventar las desviaciones de ingresos y fallas del funcionamiento de los equipos de control de tránsito, instalaciones o respecto a la ejecución de las actividades asignadas al personal adscrito a las Plazas de Cobro. 7. Revisar el programa de visitas de mantenimiento, libros, bitácoras o cualquier otro medio con el que se cuente en la Plaza de Cobro y/o C.L.R. con el fin de detectar anomalías y darles seguimiento hasta su conclusión. 8. Verificar y comprobar la existencia, la correcta aplicación y la documentación soporte de los fondos, tanto operacional como de cambio, asignados a la Plaza de Cobro y en caso de detectar alguna irregularidad levantar el acta y notificar al área que corresponda. 9. Efectuar aforos viso manuales, para comprobar el flujo real de tránsito vehicular en cada Plaza de Cobro. 10. Solicitar al área correspondiente en la Delegación Regional o equivalente o en Oficinas Centrales, la capacitación y formación que el personal requiera. 11. Verificar la conciliación de faltantes de Cajeros Receptores que reporta el Administrador de la Plaza de Cobro, contra lo determinado por el módulo de liquidación o el medio establecido para tal efecto; a fin de garantizar que no existan diferencias por este concepto.

23

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

12. Verificar que el Administrador realice los apercibimientos a los Cajeros Receptores, con base al informe emitido por el Analista de Operación, y al personal administrativo con base en las disposiciones establecidas en la presente Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro. Debe dar el seguimiento ante el área conducente, en caso de omisión será solidariamente responsable. 13. Supervisar que los casos de liquidaciones mediante capturas alternas estén plenamente justificadas debiendo establecer un sistema o mecanismo de control y seguimiento, a efecto de identificar los posibles casos de recurrencia por operación incorrecta en los equipos del NSP. 14. Revisar y analizar mensualmente los reportes de vehículos al Servicio de la Comunidad, cuotas eludidas y residentes; así como la eficiencia del personal operativo de las Plazas de Cobro y Centros de Liquidación Regional, conforme a incidencias laborales y faltantes. 15. Verificar, de conformidad con los programas establecidos, que se encuentren operando en óptimas condiciones los equipos de control de tránsito, aforo permanente, equipos de vídeo grabación y sistemas electrónicos de pago. 16. Verificar que todas las fallas se encuentren registradas en el módulo de fallas o medio alterno con el que se cuente en la Plaza de Cobro dando el seguimiento hasta la solución del problema, en los casos de incurrir nuevamente en fallas que previamente fueron reparadas, deberá informar al Subdelegado de Operación o equivalente para tomar la solución definitiva, mediante acta administrativa. 17. Desarrollar, realizar y dar el seguimiento de proyectos (previamente autorizados por el Subdelegado de Operación o equivalente) para el mejoramiento operativo, de seguridad e higiene en las Plazas de Cobro y tramos carreteros. 18. Proponer a la Subdelegación de Operación o equivalente las necesidades del equipo, refacciones e insumos para las Plazas de Cobro y Centros de Liquidación Regional, para que sea contemplado en el presupuesto anual. 19. Elaborar y proponer al Subdelegado de Operación o equivalente, el programa de visitas de mantenimiento a los equipos de control de tránsito de las Plazas de Cobro y de los equipos del C.L.R. de conformidad con la documentación contractual vigente. 20. Supervisar que los servicios contratados se otorguen conforme a lo establecido en el contrato correspondiente, en caso contrario notificar al Subdelegado de Operación o equivalente para que éste aplique la penalización correspondiente. 21. Revisar que el contenido de las facturas de los proveedores de los equipos de control de tránsito sea correcto, para pasárselas a firma al Subdelegado de Operación o equivalente para que éste las firme y se autorice el pago; remitiendo mensualmente el informe a la Gerencia de Instalaciones y Mantenimiento, debiendo llevar un control de los pagos realizados a cada proveedor.

24

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

22. Recibir y dar respuesta a las quejas y sugerencias de los usuarios, que utilizan las autopistas y puentes operadas y/o administradas por CAPUFE. 23. Previa instrucción del Subdelegado de Operación o equivalente, dar el debido seguimiento y atención a las observaciones o quejas realizadas por entes fiscalizadores o cualquier otra dependencia gubernamental hasta su total solventación. 24. Supervisar que los depósitos bancarios de las Plazas de Cobro se realicen, conforme a los tiempos y formas establecidos. 25. Solicitar a la Subdelegación de Operación o equivalente la dotación de comprobantes de pago de peaje, siendo responsable de su recepción, revisión y correcta distribución entre las Plazas de Cobro; debe elaborar las actas de entrega-recepción correspondientes. 26. Supervisar y notificar al Subdelegado de Operación la correcta distribución y consumo de comprobantes de pago de peaje, así como el correcto consecutivo de los folios. 27. Efectuar el trámite ante la Gerencia de Instalaciones y Mantenimiento, previa autorización y conocimiento del Subdelegado de Operación o equivalente, para la autorización del reemplazo de componentes a los Equipos de control de tránsito. 28. Recibir, controlar y dar seguimiento la documentación para el padrón de vehículos que son considerados como residentes, de cada una de las Plazas de Cobro. 29. Notificar a la Subdelegación de Operación o equivalente las anomalías, incumplimientos y/o irregularidades detectadas en los programas de mantenimiento de los equipos de control de tránsito o por parte de los proveedores; levantando el acta correspondiente, en caso de omisión será solidariamente responsable. 30. Verificar periódicamente el correcto funcionamiento de las instalaciones eléctricas, equipos hidroneumáticos, plantas de emergencia, planta de tratamiento de aguas residuales, sistemas de tierra, pararrayos, aparta-rayos y luces de obstrucción instaladas en las torres de radio, así como cualquier otro necesario para la correcta operación de las Plazas de Cobro de su competencia. 31. Atender asuntos que le instruya el Subdelegado de Operación o equivalente de acuerdo al ámbito de su competencia.

25

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

II.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE SUPERINTENDENTE DE SUPERVISIÓN DE OPERACIÓN. 1.- Conocimiento y Aptitudes. a. Título que acredite la conclusión de una carrera profesional a nivel Licenciatura, relacionada con el desarrollo de las funciones del puesto. b. Dominio, destreza y habilidad en el manejo de equipo de cómputo, y dominio de paquetes para PC aplicables a las funciones del puesto. c. Comprensión e interpretación con criterio individual de las políticas, programas y presupuestos asignados a las Plazas de Cobro que le correspondan. d. Toma de decisiones para la realización de diversas actividades relacionadas con el desempeño de su función, en apego a los lineamientos y políticas establecidos por el Organismo. e. Experiencia necesaria de por lo menos 2 años en el puesto inmediato inferior o de la rama afín. 2.- Jornada laboral. a. Su jornada laboral estará sujeta a las necesidades de su cargo, a efecto de verificar el buen funcionamiento de la Plaza de Cobro. b. Procurar un buen ambiente de trabajo siendo: amble, honesto, respetuoso, atento, eficaz, eficiente, etc. 3.- Requerimientos de Capacitación. a. Estarán determinados en el programa Institucional del Organismo para la Red Propia y Red FARAC, así como en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo en la materia.

26

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CADENA DE MANDO PARA EL SUPERINTENDENTE DE SUPERVISIÓN DE OPERACIÓN (Organigrama)

Delegado Regional o equivalente

Subdelegado de Operación o equivalente

Analista de Operación Analista Liquidador

Superintendente de Supervisión de Operación

Superintendente de Servicios de Operación

Superintendente de Sistemas Electrónicos de Pago

Administrador de Plaza de Cobro

Encargado de Turno

Secretaría

Técnico en Mantenimiento

Cajero Receptor 27

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO III FUNCIONES DEL SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS DE OPERACIÓN 1. Difundir el contenido de la Normatividad, reglamentos, políticas y disposiciones relativas a la Operación de las Plazas de Cobro, tramos carreteros, así como verificar y dar seguimiento a su cumplimiento. 2. Registrar su visita a la Plaza de Cobro en el libro o bitácora correspondiente. 3. Participar en la elaboración de las especificaciones técnicas conforme a los lineamientos vigentes, para contratar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo a las ambulancias, grúas, servicio de radio, servicios de mantenimiento a una Plaza de Cobro, limpieza, vigilancia y traslado de valores. 4. Supervisar que los servicios proporcionados por las empresas contratadas, se estén otorgando conforme a lo establecido en el contrato de prestación de servicios correspondiente y en caso contrario notificar al Subdelegado de Operación o equivalente, para que éste aplique la penalización que en el caso correspondan. 5. Elaborar informes y estadísticas apegados a los formatos establecidos de accidentes, servicio médico, grúas, torres de auxilio vial, reportes de llamadas de auxilio 01 800 y servicios complementarios, remitiéndolos a la Subdelegación de Operación o equivalente conforme a lo establecido por ésta. 6. Participar en la elaboración del programa anual de supervisión para los servicios de operación y complementarios, en coordinación con el Superintendente de Supervisión de la Operación y el Subdelegado de Operación o equivalente. 7. Realizar recorridos periódicamente en los tramos carreteros de su competencia, para verificar la prestación de servicios de operación y complementarios. 8. Dar seguimiento y cumplimiento a las observaciones o quejas realizadas por entes fiscalizadores, otra dependencia y/o usuarios previa instrucción del Subdelegado de Operación o equivalente. 9. Supervisar y verificar las bitácoras de los vehículos oficiales asignados para la prestación de servicios de operación y complementarios. 10. Realizar las solicitudes de mantenimiento, refacciones y reparaciones de vehículos a que se refiere en el numeral anterior, previa autorización del Subdelegado de Operación o equivalente. 11. Solicitar al área correspondiente en la Delegación Regional o equivalente o en Oficinas Centrales, la capacitación y formación que el personal requiera.

28

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

12. Apoyar al personal de las Plazas de Cobro, en carriles o tramos carreteros durante los periodos vacacionales, especiales y contingencias. 13. Coordinar el suministro de refacciones materiales y equipo de instalaciones eléctricas. 14. Revisar la documentación y solicitar su validación, a la Subdelegación de Operación, de la correcta aplicación del fondo operacional asignado a las Plazas de Cobro. 15. Notificar a la Subdelegación de Operación o equivalente las anomalías, incumplimientos y/o irregularidades detectadas en los programas de mantenimiento de los equipos de control de tránsito o por parte de los proveedores; levantando el acta correspondiente, en caso de omisión será solidariamente responsable. 16. Atender asuntos que le instruya el Subdelegado de Operación o equivalente de acuerdo al ámbito de su competencia.

29

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

III.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS DE OPERACIÓN. 1.- Conocimiento y Aptitudes. a. Título que acredite la conclusión de una carrera profesional a nivel Licenciatura, relacionada con el desarrollo de las funciones del puesto. b. Dominio, destreza y habilidad en el manejo de equipo de cómputo, y dominio de paquetes para PC aplicables a las funciones del puesto. c. Comprensión e interpretación con criterio individual de las políticas, programas y presupuestos asignados a las Plazas de Cobro que le correspondan. d. Toma de decisiones para la realización de diversas actividades relacionadas con el desempeño de su función, en apego a los lineamientos y políticas establecidos por el Organismo. e. Experiencia necesaria de por lo menos 2 años en el puesto inmediato inferior o de la rama afín. 2.- Jornada laboral. a. Su jornada laboral estará sujeta a las necesidades de su cargo, a efecto de verificar el buen funcionamiento de la Plaza de Cobro. b. Procurar un buen ambiente de trabajo siendo: amble, honesto, respetuoso, atento, eficaz, eficiente, etc. 3.- Requerimientos de Capacitación. a. Estarán determinados en el programa Institucional del Organismo para la Red Propia y Red FARAC, así como en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo en la materia.

30

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CADENA DE MANDO PARA EL SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS DE OPERACIÓN (Organigrama)

Delegado Regional o equivalente

Subdelegado de Operación o equivalente

Analista de Operación Analista Liquidador

Superintendente de Supervisión de Operación

Superintendente de Servicios de Operación

Superintendente de Sistemas Electrónicos de Pago

Administrador de Plaza de Cobro

Encargado de Turno

Secretaría

Técnico en Mantenimiento

Cajero Receptor

31

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO IV FUNCIONES DEL SUPERINTENDENTE DE SISTEMAS ELECTRÓNICOS DE PAGO 1. Difundir el contenido de la Normatividad, Reglamentos, Políticas y Disposiciones relativas a la Operación de las Plazas de Cobro, tramos carreteros, así como verificar y dar seguimiento a su cumplimiento. 2. Supervisar que los equipos electrónicos de pago en las Plazas de Cobro, se encuentren operando en óptimas condiciones, en caso de encontrar irregularidades o fallas deberá informar al Subdelegado de Operación y al Administrador de la Plaza de Cobro de la falla y vigilar sea registrada en el módulo de fallas o medio alterno, dando el debido seguimiento hasta la solución del problema. 3. Atender asuntos que le instruya el Subdelegado de Operación o equivalente de acuerdo al ámbito de su competencia. 4. Atender y dar seguimiento a los asuntos de información, promoción, difusión, publicidad y en su caso ventas de los diversos sistemas electrónicos de pago instalados en las Plazas de Cobro, así como aquellos que se sistematicen para personas físicas y morales que transitan por los Caminos y Puentes a cargo del Organismo, debiendo informar de los avances y seguimiento al Subdelegado de Operación o equivalente. 5. Supervisar y vigilar la pronta atención por parte de informática y/o proveedor de solicitudes a las regeneraciones de archivos de Telepeaje, para su filtrado e incorporación al proceso de facturación en el NSP. 6. Confirmación y seguimiento a la recepción de archivos FLRO de actualizaciones de status de tarjetas en las Plazas de Cobro. 7. Coordinar y dar seguimiento a la captura de los registros de Aforo Manual levantado en las Plazas de Cobro en la página WEB, para que estos sean capturados en tiempo y forma para su facturación, verificando que en los casos rechazados hayan sido agotadas las instancias de búsqueda. 8. Dar seguimiento a los casos de recuperación de ingresos por Aforo Manual rechazado, al personal operativo que haya efectuado el registro incorrecto. 9. Coordinar la compulsa de facturas de clientes regionales, recibidas en la Delegación contra los reportes de estados de cuenta remitidos por la Administradora del Sistema IAVE. 10. Verificar el proceso de canje de facturas por comprobantes bancarios de Clientes Regionales. 11. Realizar gestiones administrativas ante los clientes y la Administradora del Sistema IAVE relativas a la incorporación, facturación, inconformidades, altas y bajas de tarjetas, etc.

32

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

12. Supervisar la implementación y registro de incidencias relativas de fallas de Telepeaje de los equipos, en las bitácoras correspondientes (Plaza de Cobro y Centros de Liquidación). 13. Coordinar con la Gerencia de Sistemas Electrónicos de Pago la asignación de tarjetas IAVE exentas para el personal de la Delegación Regional o equivalente, generando los resguardos correspondientes. 14. Dar seguimiento en coordinación con las áreas de Operación involucradas, para los casos de reubicaciones de equipos IAVE o trabajos de mantenimiento (losas, loops, etc.) verificando la interconexión ECT-IAVE, funcionamiento del programa de conciliación “Totaliza” y configuración de carriles que estos se lleven acabo en tiempo y forma. 15. Notificar a la Subdelegación de Operación o equivalente las anomalías, incumplimientos y/o irregularidades detectadas en los programas de mantenimiento de los equipos de control de tránsito o por parte de los proveedores; levantando el acta correspondiente, en caso de omisión será solidariamente responsable.

33

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

IV.1- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE SUPERINTENDENTE DE SISTEMAS ELECTRÓNICOS DE PAGO. 1.- Conocimiento y Aptitudes. a. Título que acredite la conclusión de una carrera profesional a nivel Licenciatura, relacionada con el desarrollo de las funciones del puesto. b. Dominio, destreza y habilidad en el manejo de equipo de cómputo, y dominio de paquetes para PC aplicables a las funciones del puesto. c. Comprensión e interpretación con criterio individual de las políticas, programas y presupuestos asignados a las Plazas de Cobro que le correspondan. d. Toma de decisiones para la realización de diversas actividades relacionadas con el desempeño de su función, en apego a los lineamientos y políticas establecidos por el Organismo. e. Experiencia necesaria de por lo menos 2 años en el puesto inmediato inferior o de la rama afín. 2.- Jornada laboral. a. Su jornada laboral estará sujeta a las necesidades de su cargo, a efecto de verificar el buen funcionamiento de la Plaza de Cobro. b. Procurar un buen ambiente de trabajo siendo: amble, honesto, respetuoso, atento, eficaz, eficiente, etc. 3.- Requerimientos de Capacitación. a. Estarán determinados en el programa Institucional del Organismo para la Red Propia y Red FARAC, así como en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo en la materia.

34

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CADENA DE MANDO PARA EL SUPERINTENDENTE DE SISTEMAS ELECTRÓNICOS DE PAGO (Organigrama)

Delegado Regional o equivalente

Subdelegado de Operación o equivalente

Analista de Operación Analista Liquidador

Superintendente de Supervisión de Operación

Superintendente de Servicios de Operación

Superintendente de Sistemas Electrónicos de Pago

Administrador de Plaza de Cobro

Encargado de Turno

Secretaría

Técnico en Mantenimiento

Cajero Receptor 35

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO V FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR DE PLAZA DE COBRO Servicio al Usuario. 1. Verificar que en todo momento se mantenga la mayor cantidad de carriles abiertos y en condiciones de Operación, en función del personal disponible para operarlos, especialmente en periodos vacacionales, contingencias y casos extraordinarios, otorgando servicio eficiente y de calidad en beneficio de los usuarios de la red carretera que opera y administra el Organismo. 2. Coordinar con el Servicio Médico de su Plaza de Cobro y los servicios externos de apoyo, la atención oportuna de los usuarios lesionados por accidentes viales dentro del tramo de su jurisdicción, verificando que los servicios de atención médica prehospitalaria y de grúas se proporcionen al usuario en forma gratuita, oportuna y eficiente reportando mediante acta administrativa a la Subdelegación de Operación o equivalente, cualquier anomalía que sea detectada. 3. Proporcionar al usuario, con amabilidad y cortesía, la orientación necesaria sobre destinos cercanos, ubicación de las Plazas de Cobro del tramo carretero por el que se está transitando, las tarifas, así como atender las quejas, denuncias y sugerencias, teniendo la obligación de darle seguimiento a las mismas, y comunicar por escrito a la brevedad posible al Subdelegado de Operación o su equivalente. 4. Vigilar que en la Plaza de Cobro se cuente con libro de quejas y denuncias, Bitácoras de Visitas, Turno, Traslado de Valores, Mantenimiento de Equipos, o cualquier otro medio de registro con el que se cuente, los cuales invariablemente deberán mantenerse al día, sin tachaduras o enmendaduras y en buen estado. 5. Verificar que el Encargado de Turno se comunique diariamente al inicio de sus actividades y con la frecuencia necesaria, vía radio o a través del medio con que se cuente para este fin, con los servicios de operación (Médico, Grúas y unidades de señalamiento dinámico) verificando que se encuentren listos para cualquier contingencia. 6. Verificar que se haya notificado a las autoridades y servicios correspondientes, según el caso, sobre los accidentes ocurridos, proporcionando la mayor información posible. 7. Presentarse al lugar de los hechos en caso de accidente. De existir dos o más accidentes simultáneos se atenderá al de mayor importancia, coordinándose con el personal bajo su mando para la atención de los demás siniestros y se auxiliará con personal de la Subdelegación de Operación o equivalente para coordinar los operativos de atención de siniestro con los servicios de apoyo externo.

36

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

8. Informar al usuario sobre la cobertura del seguro, de acuerdo con la póliza vigente, solicitando a la aseguradora la presencia oportuna de ajustadores en el lugar del siniestro. 9. Verificar y supervisar el registro de información de accidentes y eventualidades asociadas al Seguro del Usuario en el módulo de seguros (módulo de siniestralidad) o medio alterno, con el que cuente la Plaza de Cobro enviando los reportes correspondientes a la Subdelegación de Operación o equivalente y Subdelegación Jurídica. 10. Evaluar en coordinación con el área técnica los daños y/o pérdidas materiales en instalaciones y/o tramo carretero dentro del ámbito territorial de su jurisdicción; elaborará el acta correspondiente, la cual turnará a la Subdelegación Jurídica, la Subdelegación de Operación o su equivalente y al ajustador de la compañía de seguros correspondiente. 11. Supervisar que la Plaza de Cobro cuente con los señalamientos necesarios, así como el equipo de control, combate y prevención de siniestros que sirvan de apoyo al personal de la Plaza de Cobro y a los usuarios. 12. Vigilar que las tablillas de identificación del Cajero Receptor y los contenedores de trípticos -del Órgano Interno de Control para quejas, denuncias y sugerencias de los usuarios, se encuentren en un lugar visible de las cabinas de cobro. 13. Coordinar con el responsable del área de Protección Civil de la Delegación Regional o equivalente: la existencia de extinguidores con carga útil, instalación de éstos en un lugar visible y ubicados en los carriles de peaje, planta de energía eléctrica, bodegas y oficinas, debiendo solicitar y/o capacitar al personal de la Plaza de Cobro en el uso de los mismos. 14. Coordinar acciones con el Superintendente de Conservación para la recolección oportuna de basura y abastecimiento de agua en la Plaza de Cobro, áreas de descanso y paradores del camino, así como el retiro de objetos y animales de la carpeta asfáltica. 15. Mantener y supervisar la limpieza, así como el óptimo estado de conservación de las instalaciones y mobiliario perteneciente a la Plaza de Cobro, verificando que éstas proporcionen un buen servicio al usuario, en caso contrario deberán notificar oportunamente al Subdelegado de Operación o equivalente las necesidades de mantenimiento. 16. Verificar que las llamadas provenientes de Torres de Auxilio Vial asignadas a la Plaza de Cobro sean atendidas oportunamente y de acuerdo a los procedimientos establecidos por la Subgerencia de Radio, y autorizados por la Dirección de Operación, corroborando que la información de cada atención sea registrada en los formatos correspondientes. 17. Verificar que los servicios de operación (médico y de grúas) se proporcionen al usuario en forma gratuita, oportuna y eficiente, reportando a la Subdelegación de Operación o equivalente cualquier anomalía que sea detectada.

37

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

18. Disponer lo necesario para que se notifique inmediatamente a la Dirección de Operación los siniestros de gran magnitud y que ocasionen suspensión de tránsito vehicular (cierre de sector total o parcial) 19. Verificar rutinariamente el funcionamiento de los dispositivos que brinden información electrónica a los usuarios y estén disponibles en el área de su competencia, solicitando de inmediato la intervención del personal técnico para la reparación o programación (mensajes electrónicos, kioscos interactivos e indicadores electrónicos de tarifas). Control de Ingresos. 1. Vigilar que el personal a su cargo, se apegue a las normas, políticas y procedimientos establecidos así como de todos aquellos lineamientos que sean emitidos por la Dirección de Operación, para el correcto control y captación de ingresos. 2. Verificar la suficiencia del Fondo de Cambio y que se utilice exclusivamente para los fines destinados, solicitando en caso necesario su ampliación en tiempo y forma a la Subdelegación de Operación o equivalente. 3. Aplicar el fondo Operacional, comprobando su gasto en tiempo y forma a la Subdelegación de Operación o equivalente. 4. Deberá realizar revisiones de existencia de fondo de cambio, de existir faltantes, levantará el acta correspondiente al responsable del faltante y la turnará a la Subdelegación de Operación o equivalente. 5. Informar a la Subdelegación de Operación o equivalente, cuando conozca o tenga la presunción de irregularidades por desvíos en los ingresos o recursos de la Plaza de Cobro, de no hacerlo de inmediato será solidariamente responsable. 6. Vigilar la correcta aplicación de las tarifas de peaje en las Plazas de Cobro, y el tipo de cambio en donde esté autorizado el pago con diferente moneda a la nacional (dólares americanos) de conformidad con el tipo de cambio semanal enviado por oficinas centrales. 7. Solicitar a los responsables del mantenimiento de los equipos de control de tránsito, la actualización de los archivos de nuevas tarifas y cambios de horario (invierno y verano), así como verificar y comprobar que esto se haya realizado correctamente, asentándolo en el acta correspondiente. 8. Verificar que se aplique el procedimiento de distribución, consumo, resguardo y asignación de rollos de papel para auto impresión de pago de tarifas, comprobantes de emergencia en block y boletos preimpresos para pasímetros.

38

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

9. Supervisar que los Encargados de Turno lleven correctamente el control de los folios emitidos y que éstos sean consecutivos, requiriendo a la Subdelegación de Operación o equivalente, los boletos de emergencia en los casos de cambios en las políticas tarifarias. 10. Permanentemente deberá verificar que en las cabinas de cobro no se trabaje con boletos adelantados, boletos de otras Plazas de Cobro o falsificados, en caso de que se presenten estas irregularidades, se levantará el acta correspondiente y se turnará a la Subdelegación de Operación o equivalente en un plazo máximo de tres días naturales posteriores a la detección de la irregularidad. 11. Llevar a cabo el inventario de comprobantes de pago, cuando sean obsoletos o dañados y elaborar el acta circunstanciada remitiéndola a la Subdelegación de Operación o equivalente, marcando copia a la Subdelegación de Administración o equivalente, con la totalidad de los comprobantes de pago debidamente invalidados y empacados para su envío. 12. Supervisar el empaque donde se contendrán los comprobantes de pago obsoletos o dañados, mismos que deberán ser depositados en cajas de archivo, cuidadosamente flejadas, identificándose en el exterior de las mismas la cantidad de boletos de pago de peaje contenidos, folios con numeración (inicial y final), así como la Plaza de Cobro y la Delegación Regional o equivalente a la que pertenecen, enviándolas en forma inmediata a la Subdelegación Administrativa o equivalente. 13. Vigilar que las cuotas eludidas y vehículos al servicio de la comunidad, se reporten y registren de conformidad con lo que establece la presente Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro. 14. Mantener, en coordinación con el Superintendente de Supervisión de la Operación, actualizado el padrón de residentes autorizado, verificando que éstos cumplan con los requisitos establecidos en la Normatividad para residentes. 15. Vigilar que el tránsito peatonal, tenga el control adecuado cuando existan pasímetros en la Plaza de Cobro bajo su cargo. 16. Supervisar que los Encargados de Turno efectúen los retiros parciales necesarios del efectivo recaudado durante su turno, verificando que en el primer retiro que se realice se recupere cuando menos el fondo de cambio. 17. Verificar que los Cajeros Receptores entreguen la recaudación de ingresos al Encargado de Turno en la Sala de Operación, y no en otro lugar diferente al mencionado. 18. Verificar que la preliquidación y liquidación definitiva contengan toda la documentación soporte, y ésta se encuentre debidamente firmada, por el personal mencionado en dichos documentos.

39

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

19. Verificar que estén cubiertos en su totalidad todos los faltantes que resulten de preliquidación, y en caso contrario levantar las actas administrativas correspondientes. 20. Solicitará, mediante oficio, a la Subdelegación de Operación o equivalente la revisión y análisis del vídeo, en los casos en que exista inconformidad del Cajero Receptor en el resultado de la liquidación definitiva; teniendo un plazo de cuarenta y ocho horas desde el momento el que el Cajero Receptor le notifica su inconformidad en la liquidación. 21. Verificar que el Encargado de Turno realice los cambios de video casetes enviando la información al Centro de Liquidación Regional que le corresponda, a través del medio establecido para este fin. 22. Verificar que los montos de los depósitos coincidan con los ingresos registrados en las preliquidaciones de turno día/Plaza de Cobro y estén salvaguardados exclusivamente en la caja tipo tómbola de seguridad del servicio de traslado de valores. 23. Verificar que todas las mañanas se haga entrega sin demora al servicio de traslado de valores el efectivo recaudado del día anterior, vigilando que los ingresos entregados sean depositados oportunamente y se recupere la ficha de depósito correspondiente. 24. Llevar control por escrito de los documentos recibidos y entregados a la empresa de traslado de valores. 25. Verificar el correcto llenado de las fichas de depósito de acuerdo al instructivo, en el caso de que las cantidades por concepto de depósito no coincidan con lo entregado en la Plaza de Cobro, deberá notificarlo de inmediato a la Subdelegación de Operación o equivalente. 26. Verificar y enviar en todo tiempo y forma la prenómina y la lista de asistencia del personal a la Delegación Regional o equivalente, para la elaboración de la nómina, así como los justificantes correspondientes. 27. Supervisar la guarda y custodia de los recibos del personal por salarios y prestaciones coordinando acciones con el Encargado de Turno para efectuar la entrega de los mismos. 28. Proponer el programa anual de requerimientos de bienes y servicios, en coordinación con las Superintendencias de la Subdelegación de Operación. 29. Informar a la Subdelegación de Operación o equivalente todo tipo de irregularidades en las que incurran los proveedores prestadores de bienes y servicios contratados, para la penalización que proceda de acuerdo con la documentación contractual. 30. Validar la facturación presentada por los proveedores prestadores de bienes y servicios contratados.

40

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

31. En caso de incrementos en la afluencia vehicular o contingencia en algún sentido y no se disponga de carriles reversibles, habilitará carriles e implementará acciones de cobro, elaborando el acta correspondiente. 32. Verificar permanentemente la correcta detección de las antenas de los Sistemas Electrónicos de Pago. 33. Validar los aforos manuales de tarjetas de los sistemas electrónicos de pago en casos extraordinarios, por falla en los equipos de detección debidamente sustentadas o procesos de reubicación, de conformidad con el procedimiento establecido. 34. Verificar y rubricar diariamente el contenido de la bitácora del Encargado de Turno. 35. Informar inmediatamente y por cualquier medio disponible (fax, correo electrónico, teléfono, etc.) a la Subdelegación de Operación o equivalente, Policía Federal Preventiva, Organismos de Seguridad Pública, Protección Civil y usuarios cuando ocurran los siguientes eventos: a) b) c) d)

Toma de la Plaza de Cobro o bloqueo de algún carril. Falla generalizada de los equipos de aforo y registro vehicular. Suspensión de algún carril en casos extraordinarios. Asalto a las instalaciones de la Plaza de Cobro.

En los casos anteriores será responsable de levantar las actas correspondientes, enviándolas a la brevedad posible al Subdelegado de Operación o equivalente y a la Subdelegación Jurídica de la Delegación Regional o equivalente. 36. Coordinar a todo el personal disponible en la Plaza de Cobro (Cajeros Receptores y Encargado de Turno) para permitir el libre tránsito o devolución de cuotas, en caso de presentarse una situación de las mencionadas en el punto anterior, previa autorización de la Subdelegación de Operación o equivalente; siendo responsable del retiro de efectivo y comprobantes de pago de peaje de las cabinas, si las condiciones lo permiten, asegurándolo en la caja de seguridad con que se cuente debiendo levantar el acta correspondiente. 37. Solicitar la capacitación necesaria, a la Subdelegación de Operación o equivalente, para realizar los procedimientos establecidos para casos de contingencia que afecten la seguridad de la Plaza de Cobro. 38. Realizar recorridos por las instalaciones de la Plaza de Cobro al menos una vez por turno, verificando con el Encargado de Turno que los equipos de control de tránsito y sus periféricos se encuentren en óptimas condiciones de funcionamiento. 39. Supervisar que las fallas de los equipos de control de tránsito, sean registradas oportunamente en el módulo de seguimiento de fallas o sistema implementado para este fin. 40. Aprobar y vigilar el cumplimiento del mantenimiento preventivo y en caso de no contar con módulo, informar quincenalmente al Subdelegado de Operación o equivalente sobre las visitas realizadas por cada proveedor, las fallas más frecuentes, el tipo de mantenimiento realizado, las

41

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

refacciones utilizadas, el monto de reparaciones y tiempo de respuesta/reparación avalando con su firma de conformidad. 41. Elaborar y enviar al Subdelegado de Operación o equivalente un reporte estadístico de faltantes y sobrantes por Cajero Receptor (cédula de eficiencia). 42. Recopilar y enviar las fichas de depósito a la Subdelegación de Administración o equivalente selladas por el Banco dando seguimiento hasta su recuperación, en un plazo no mayor de 5 días hábiles, a todos aquellos depósitos bancarios en los que no se hubieren entregado oportunamente las mismas. Verificando las causas por lo que no fueron entregadas en tiempo y en caso de responsabilidad de la empresa de traslado de valores, notificar de inmediato a la Subdelegación de Operación o equivalente a efecto de que se impongan las sanciones que correspondan. 43. Recopilar y enviar oportunamente las liquidaciones diarias al Centro de Liquidación Regional que le corresponda vía módulo de liquidación o el medio que haya determinado la Subdelegación de Operación o equivalente. 44. Levantar el acta administrativa correspondiente en caso de existir faltantes en el fondo operacional y/o fondo de cambio, dentro de los cincos días posteriores a la detección del faltante, turnarla a la Subdelegación de Operación o equivalente. Responsabilidad Administrativa. 1. Difundir y promover el contenido de la Normatividad, reglamentos, políticas y disposiciones relativas a la Operación de las Plazas de Cobro, así como el Contrato de Trabajo correspondiente y lineamientos emitidos por la Dirección de Operación, vigilando el estricto cumplimiento de éstos. 2. Será responsable de aplicar y hacer valer en todo momento las políticas, procedimientos, lineamientos y normas emitidas por la Dirección General ya que en caso de omisión se hará acreedor a las sanciones a que se refiere el artículo 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. 3. Levantar las actas correspondientes en los casos en que se presenten accidentes que sufrieran los trabajadores dentro de su horario de trabajo, debiendo turnarlas al área de Recursos Humanos de la Delegación Regional o equivalente, para su trámite correspondiente, informando al Subdelegado de Operación o equivalente. 4. Verificar que a los trabajadores adscritos a la Plaza de Cobro no se le asignen funciones diferentes a las establecidas en el Reglamento para el Personal de las Plazas de Cobro y en la presente Normatividad, únicamente podrán desarrollar funciones diferentes en casos extraordinarios, contando con la previa autorización del Subdelegado de Operación o equivalente.

42

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

5. Solicitar a través de la Subdelegación de Operación o equivalente los uniformes y gafete de identificación, así como la adecuada capacitación para el personal de la Plaza de Cobro, en la Operación de los equipos control de tránsito. 6. Deberá fomentar el respeto hacia el Organismo así como la colaboración y convivencia armoniosa entre el personal de la Plaza de Cobro. 7. Cumplir con en estricto apego su jornada laboral y los roles de turno que le sean asignados previamente por el Subdelegado de Operación o equivalente que le corresponda. 8. Conocer el funcionamiento de todos los equipos de la Plaza de Cobro, en caso contrario, deberá solicitar la capacitación necesaria para conocer la Operación de los mismos. 9. Solicitar a la Subdelegación de Operación o equivalente, la capacitación adecuada para el personal de la Plaza de Cobro en la Operación de los equipos de Control de Tránsito, así como los equipos auxiliares. 10. Suplir, en caso de extrema emergencia, las funciones del Encargado de Turno. 11. Supervisar que los Encargados de Turno, exijan el registro de asistencia del personal de su turno y en base a esto, elaboren el borrador de la prenómina quincenal. 12. Verificar permanentemente el control de asistencia de todo el personal que labora en la Plaza de Cobro a su cargo, utilizando los medios establecidos para este fin (Hand key, bitácoras, registros, listas de asistencia ó cualquier otro con que se cuente en la Plaza de Cobro), en caso de omisiones e irregularidades, debe levantar el acta correspondiente y notificar a la Subdelegación de Operación o equivalente, para los efectos legales y administrativos a lugar, en el caso de no llevar a cabo dicho seguimiento será solidariamente responsable con el personal a su cargo. 13. Elaborar el rol de turnos, vacaciones y descansos mensuales, junto con el Encargado de Turno, y dar a conocer éstos al personal de la Plaza de Cobro, a la Subdelegación de Operación o equivalente; así como al área de Recursos Humanos. 14. Evitar el establecimiento del comercio ambulante en la periferia de la Plaza de Cobro, en las áreas destinadas para dar servicios al usuario (sanitarios, tiendas de conveniencia, paradores, estacionamientos, etc.), así como el tramo de su responsabilidad y en su caso solicitar la intervención de la autoridad competente para su retiro. 15. Evitar la presencia de personas ajenas, en las cabinas y áreas restringidas de la Plaza de Cobro, así como objetos que impidan el correcto funcionamiento de los equipos y sistemas de peaje, principalmente en el interior y exterior de las cabinas como en el área donde se ubican las mismas, con excepción del personal de supervisión, contraloría y entes fiscalizadores.

43

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

16. Para casos contrarios al numeral que antecede deberá acompañarse con el encargado de turno en función, al lugar donde se encuentran los objetos con la finalidad de retirar y resguardarlos, para lo cual elaborará constancia de los mismos precisando el horario y lugar donde se localizaron, tratándose de personal de la Plaza de Cobro solo se hará la observación en ese momento y al final de las actividades del personal referido se elaborará el acta correspondiente, notificando los hechos a la Subdelegación de Operación o equivalente. 17. Vigilar que el acceso a la sala de Operación sea estrictamente restringido, excepto para el personal asignado a dicha área, que realice actividades dentro de su horario de trabajo, personal de mantenimiento en casos de fallas en los equipos que previamente se encuentren detectadas y registradas, personal de la empresa de traslado de valores en los turnos establecidos, personal de áreas de supervisión o auditorias, debidamente acreditados y registrados en la bitácora correspondiente. 18. Verificar físicamente que los equipos de control de tránsito funcionen adecuadamente tanto en la zona de carriles, cabinas y concentradores que se localizan en la sala de Operación, y de existir falla alguna deberá de comunicarse de inmediato con el prestador del servicio de mantenimiento para su reparación. 19. En caso de suspensión de la energía eléctrica o falla, deberá verificar que se anoten en la bitácora respectiva las causas, tiempo y anomalías elaborará el acta correspondiente, notificando los hechos a la Subdelegación de Operación o equivalente, para el trámite correspondiente. 20. Verificar que los equipos de control de tránsito, cuenten con los dispositivos de seguridad, los cuales serán abiertos ante su presencia y en caso de su ausencia, podrán ser abiertos ante el Encargado de Turno. 21. Vigilar que en los Tramos carreteros y Plazas de Cobro no existan accesos clandestinos vehiculares o peatonales, donde pueda evadirse la cuota, coordinándose con la Subdelegación Técnica, Subdelegación de Operación o su equivalente y el área Jurídica correspondiente para proceder al cierre definitivo. 22. Verificar rutinariamente que las torres de auxilio vial funcionen correctamente, coordinando con el Subdelegado de Operación o equivalente las acciones necesarias para corregir cualquier anomalía que se detecte. 23. En el equipo de control de tránsito de la empresa “THALES” deberá validar la información correspondiente al turno, y en caso de ser necesario, para que el Encargado de Turno pueda generar los archivos correspondientes al turno y/o carril. 24. Dar atención a los servidores públicos de CAPUFE, SCT, Dependencias Federales y Empresas Autorizadas que visiten la Plaza de Cobro, con el oficio de comisión correspondiente y la identificación que lo acredite, asentando lo anterior en el libro de visitas correspondiente.

44

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

25. Solventar y dar seguimiento en coordinación con el Subdelegado de Operación o equivalente, a las observaciones realizadas por Oficinas Centrales, Dirección de Operación, Subdirección de Supervisión, Subdirección de Normas de Operación y Órganos Fiscalizadores. 26. Elaborar y enviar mensualmente al Departamento de Atención Ciudadana del Área de Quejas y Responsabilidades del Órgano Interno de Control, un informe en el que se mencionen las sugerencias, solicitudes, reconocimientos e irregularidades, emitidas por los usuarios. 27. En el caso de las instalaciones fronterizas, informar a la Subdelegación de Operación o equivalente, del programa elaborado por la CABIN y darle el correcto seguimiento al mismo. 28. Cuando no se cuente con disponibilidad de ajustadores designados o cuando de la supervisión de éstos se derive alguna anomalía, deberá notificar por escrito a la Subdelegación de Operación o equivalente, marcando copia al Delegado Regional, al área jurídica de la Delegación Regional o equivalente. 29. Supervisar que el Cajero Receptor verifique que los usuarios, considerados como residentes, porten el distintivo que los acredite con tal categoría. 30. Supervisar que el servicio de traslado de valores llegue un día antes de la quincena a la Plaza de Cobro con los sobres de pago personal. 31. Resguardar el dinero en donde el pago de sueldos se realice en efectivo y los recibos que no sean cobrados por el personal, conforme a los lineamientos dispuestos por el área administrativa de la Delegación Regional o equivalente. 32. La falsedad en los datos contenidos en la liquidación final hecha por el Cajero Receptor, será responsabilidad del Administrador de la Plaza de Cobro en el ámbito de sus funciones. 33. Levantar las actas que correspondan dentro de los cinco días posteriores al hecho, en los casos en que tuvieren conocimiento de violaciones a lo dispuesto en la presente Normatividad. 34. Los cambios de adscripción para los trabajadores que laboran en las Plazas de Cobro, o sean adscritos a ellas, se podrán llevar a cabo únicamente en apego a lo establecido en las disposiciones, leyes o reglamentos vigentes en la materia. 35. Los cambios de adscripción para los trabajadores que laboran en las Plazas de Cobro estarán sujetos a juicio del Organismo en cualquier tiempo y lugar previamente justificados y autorizados por la Dirección de Operación.

45

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

V.1.- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE ADMINISTRADOR DE PLAZA DE COBRO. 1.- Conocimiento y Aptitudes. a. Título que acredite la conclusión de una carrera profesional a nivel Licenciatura, relacionada con el desarrollo de las funciones del puesto. b. Dominio, destreza y habilidad en el manejo de equipo de cómputo, y dominio de paquetes para PC aplicables a las funciones del puesto. c. Comprensión e interpretación con criterio individual de las políticas, programas y presupuestos asignados a la Plaza de Cobro que le corresponda, con base en lo cual deberá tomar decisiones para la realización de diversas actividades relacionadas con el desempeño de su función. d. Experiencia necesaria de por lo menos 1 año en el puesto inmediato inferior de la rama afín. 2.- Jornada laboral. a. Su jornada laboral estará sujeta a las necesidades de su cargo, a efecto de verificar el buen funcionamiento de la Plaza de Cobro. b. Procurar un buen ambiente de trabajo siendo: amble, honesto, respetuoso, atento, eficaz, eficiente, etc. 3.- Requerimientos de Capacitación. a. Estarán determinados en el programa Institucional del Organismo para la Red Propia y Red FARAC, así como en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo en la materia.

46

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CADENA DE MANDO PARA EL ADMINISTRADOR DE PLAZA DE COBRO (Organigrama)

Delegado Regional o equivalente

Subdelegado de Operación o equivalente

Analista de Operación Analista Liquidador

Superintendente de Supervisión de Operación

Superintendente de Servicios de Operación

Superintendente de Sistemas Electrónicos de Pago

Administrador de Plaza de Cobro

Encargado de Turno

Secretaría

Técnico en Mantenimiento

Cajero Receptor

47

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO VI FUNCIONES DEL ENCARGADO DE TURNO Servicio al Usuario. 1. Ordenar y supervisar en coordinación con el Administrador de la Plaza de Cobro, que en caso de cierre de sector o toma de instalaciones, los Cajeros Receptores informen a los usuarios sobre la naturaleza del problema y el tiempo estimado para la apertura de la circulación. 2. Implementar acciones, para agilizar el tránsito vehicular, utilizando a todo el personal disponible y de ser necesario solicitar el apoyo del personal de conservación. 3. En caso de accidente, coordinarse con los servicios médicos, la Policía Federal Preventiva y los medios a su disposición, para la atención de usuarios, lesionados y daños al tramo carretero. 4. Reportar a la compañía aseguradora cualquier siniestro, y se atienda de inmediato cuando se presente en su turno, en ausencia del administrador. 5. Informar a los Cajeros Receptores sobre contingencias en el camino (accidentes, cierres de sector, marchas, fenómenos naturales, etc.), a efecto de que proporcionen información a los usuarios y estén preparados para dar paso a vehículos de emergencia. 6. Agilizar en la medida de lo posible el tránsito vehicular, ordenando la apertura del máximo número de carriles en función del personal que tenga disponible y supervisar que estos, solo sean cerrados bajo su autorización y vigilancia por el tiempo mínimo indispensable. 7. Verificar que en las cabinas y paradores existan los señalamientos informativos referentes a: • • • • •

Números telefónicos para quejas del usuario y auxilio vial. Seguro del usuario. Trípticos de quejas y denuncias. Módulo de Información interactiva (en donde aplique) Propaganda autorizada por la Dirección de Operación

8. Verificar que el equipo de radiocomunicación se encuentre en óptimas condiciones de Operación. Así como solicitar la capacitación correspondiente para su manejo. 9. Atender en forma inmediata a los usuarios que soliciten el Servicio Médico y/o de Grúa. 10. En ausencia del Administrador, proporcionar información a los usuarios sobre los requisitos y trámites a seguir para ser considerados como residentes. 11. Vigilar y mantener en óptimas condiciones el libro de quejas, denuncias y sugerencias. 12. Vigilar que el personal a su cargo atienda con cortesía y amabilidad a los usuarios.

48

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

13. En caso de que el único medio de comunicación sea el radio invariablemente debe solicitar al Administrador de la Plaza de Cobro la capacitación correspondiente. 14. Supervisar las actividades del personal contratado para la limpieza de los servicios sanitarios, instalados en la Plaza de Cobro a efecto de mantenerlos y conservarlos en condiciones óptimas y en buen estado, asegurándose de que no se cobre ninguna cuota por estos servicios. Así mismo deberá verificar constantemente que estén abastecidos de agua, papel sanitario, jabón y toalla para las manos y en caso de observar anomalías informar al Administrador de Plaza de Cobro. Control de Ingresos. 1. Vigilar que las operaciones que realiza el personal a su cargo se apeguen a la presente Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro y a lo establecido en el Reglamento para el Personal de las Plazas de Cobro. 2. Operar los equipos concentradores de control y registro vehicular, actividad que por ningún motivo podrá delegar a otra persona, con excepción de los responsables de mantenimiento. 3. Recibir y firmar los resguardos de fondo de cambio, al inicio de su turno. 4. Aplicar correctamente el fondo de cambio, sujetándose en todo momento a lo establecido por la presente Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro. 5. Solicitar, por conducto del Administrador, a la Subdelegación de Operación o equivalente, el aumento del fondo de cambio, cuando el incremento de flujo vehicular, la modificación de cuotas o la temporada del año, así lo requieran. 6. Notificar de inmediato al Administrador de la Plaza de Cobro en caso de detectar faltantes en el fondo de cambio, y en ausencia del Administrador de la Plaza de Cobro, deberá levantar el acta correspondiente al responsable del faltante y turnarla al área jurídica de la Delegación Regional o equivalente, para los efectos legales que correspondan. 7. Dotar a cada uno de los Cajeros Receptores con el fondo de cambio suficiente al inicio de sus actividades y durante su turno, verificando que se utilice exclusivamente para este fin. 8. Asegurar el control y abastecimiento de fondo de cambio, rollos para auto impresión, boletos de emergencia y los que se requieran en las cabinas de cobro para que exista continuidad en la Operación, supervisando la correcta utilización de los mismos. 9. Es responsable de la custodia, control y constancia documental que acredite el número de rollos de boletos de pago de peaje y de boletos preimpresos de emergencia, así como dotar de éstos a los Cajeros Receptores. 10. Vigilar el estricto cumplimiento, en lo referente a “Rollos y Boletos de pago de Peaje” y “Destrucción de Comprobantes de Pago Invalidados u Obsoletos” tal y como se establece en el

49

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

documento denominado “Lineamientos para la Adquisición y Operación de Boletos de Pago de Peaje”. 11. Asignar carril y formatos establecidos a los Cajeros Receptores, determinando el número y dirección de los carriles que operarán. 12. Vigilar que los Cajeros Receptores por ningún motivo operen con boletos vencidos, de otro carril, de otras Plazas de Cobro, falsos o previamente impresos (boleto adelantado) así como boletos generados por error sin cancelar. 13. En caso de detectar alguna situación de las mencionadas en el punto anterior, debe de reportar de inmediato al Administrador de la Plaza de Cobro y levantar el acta correspondiente. 14. Cuando exista falla en los equipos de control de tránsito, realizará las acciones necesarias para trabajar con boletos de emergencia, levantando el acta correspondiente. 15. Aplicar las políticas de Operación de carriles con falla cuando se requiera, debiendo continuar la Operación con boletos en block para emergencia. 16. Al finalizar su turno debe registrar, en el kardex o medio alterno con el que se cuente en la Plaza de Cobro, el consumo de boletos a que se refiere la fracción que antecede. 17. Apoyar a los Cajeros Receptores, en los casos en que usuarios evadan el pago de peaje. 18. En caso de presentarse falla en los equipos de los sistemas electrónicos de pago, está obligado a verificar que los aforos manuales que entreguen los Cajeros Receptores sean claros, legibles y congruentes para su registro. 19. Vigilar que los Cajeros Receptores cobren en efectivo el importe de las tarifas correspondientes a aquellos usuarios que el equipo de TELEPEAJE les marque inválida. 20. Supervisar que la información correspondiente a V.S.C., vehículos con cuota eludida y residentes se apeguen a lo establecido por los lineamientos en materia, emitidos por la Dirección de Operación. 21. Recibir de los Cajeros Receptores al término de su turno, los ingresos obtenidos en efectivo, debiéndolos depositar inmediatamente en la caja de seguridad, así mismo deberá recibir los boletos generados por error, formatos de V.S.C., cuotas eludidas, reportes de aforos manuales y de incidencias ocurridas. 22. Imprimir la preliquidación tal y como la genera el sistema, aún cuando no se haya operado algún carril, en los casos de error u omisión en la captura, debe elaborar el acta correspondiente la cual deberá estar debidamente firmada por el Administrador de la Plaza de Cobro, Encargado de Turno y Cajero Receptor, anexando una copia del acta, al reporte de preliquidación para que el Analista Liquidador realice la modificación a que haya lugar.

50

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

23. Requerir sin excepción y de inmediato al Cajero Receptor el faltante generado en preliquidación, en caso de negativa deberá levantar el acta y notificar al Administrador de la Plaza de Cobro, en caso de omisión será solidariamente responsable. 24. Solicitar al Cajero Receptor la firma de su preliquidación correspondiente, en caso de negativa, deberá levantar el acta y notificar al Administrador de la Plaza de Cobro, en caso de omisión será solidariamente responsable. 25. Elaborar diariamente la ficha de depósito de ingresos, así como el concentrado diario de los tres turnos del día anterior, que contendrá la siguiente información: ƒ Nombre y número de la Plaza de Cobro y Delegación Regional o equivalente a la que pertenece. ƒ Fecha y hora en que se elaboró. ƒ Tarifas con el concentrado de todos los carriles. ƒ Ingresos. ƒ Observaciones. ƒ Un espacio para la firma del Encargado de Turno y del Administrador de la Plaza de Cobro. 26. Para el caso de las Plazas de Cobro que operan con dos tipos de moneda (pesos/dólares) los faltantes serán recuperados vía descuento nómina una vez emitida la liquidación. 27. Generar los archivos de preliquidación por turno, de los carriles abiertos y cerrados. 28. Integrar y enviar diariamente al CLR las hojas de las preliquidaciones y documentación soporte de todos los carriles y Pasímetros, verificando que ésta documentación se encuentre firmada por los Cajeros Receptores y los Encargados de Turno. 29. Retirar el efectivo generado en los carriles por concepto de cobro de tarifas por lo menos una vez por tuno, entregando a cada Cajero Receptor el vale del retiro, y al finalizar su turno recibir los vales de retiros y el efectivo recaudado por cada uno de los Cajeros Receptores. 30. Entregar el efectivo recaudado a la empresa de traslado y resguardo de valores, con la ficha de depósito para abono en las cuentas bancarias autorizadas por el Organismo, recibiendo copia de la boleta de traslado de valores. 31. Solicitar a la empresa servicio de traslado y resguardo de valores la devolución de la ficha de depósito, misma que deberá estar debidamente sellada por el banco a más tardar a las 24 horas siguientes del depósito, exceptuando los días sábados y domingos conforme a los términos especificados dentro del contrato respectivo. 32. Llevar un estricto control por escrito de los documentos entregados y recibidos a la empresa de traslado y resguardo de valores, capturando la ficha del día en el módulo de depósitos de ingresos de peaje.

51

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

33. Recibir de la empresa de traslado y resguardo de valores la ficha de depósito debidamente sellada por el banco, la cual debe coincidir con el monto registrado en la boleta de la empresa que se encuentra bajo su resguardo, en caso contrario deberá informar al Administrador de la Plaza de Cobro a través de acta previamente elaborada, adjuntando la documentación respectiva. 34. Programar y solicitar a la empresa de traslado y resguardo de valores la dotación de morralla de los importes autorizados y en los periodos establecidos en el contrato. 35. En caso de presentarse algún evento extraordinario, que ponga en peligro las instalaciones de la Plaza de Cobro, se debe coordinar con el Administrador de la Plaza de Cobro, para salvaguardar al personal así como asegurar en la caja de seguridad los ingresos recaudados, el retiro inmediato del efectivo de las cabinas de cobro y los recursos asignados, rollos de papel para auto impresión de tarifas y los boletos de emergencias. 36. Resguardar los recibos de nómina del personal bajo su cargo que no sean firmados, por el tiempo que establezca el área administrativa. 37. Registrar en el formato de control diario de aforo ingreso, la información que genere la Plaza de Cobro, con la finalidad de que ésta sea remitida a las áreas correspondientes. 38. Verificar que en las Plazas de Cobro donde esté autorizado el pago de tarifas por concepto de peaje en moneda extranjera los Cajeros Receptores reciban el pago en un solo tipo de moneda, sin aceptar el pago en moneda mixta. 39. Deberá apegarse al procedimiento de devolución de cuotas establecido en la presente Normatividad autorizando el paso libre y la devolución de la cuota de peaje cubierta por usuarios que hayan sido obligados a retornar a causa de alguna situación extraordinaria, para ello deberá levantar el acta correspondiente. 40. Descargar por turno, el consumo de boletos de emergencia y en caso de detectar faltantes, debe notificar de inmediato al Administrador. Invariablemente, la diferencia existente deberá reportarse en la bitácora de Operación. 41. Verificar y validar los aforos manuales de Tarjetas IAVE en casos extraordinarios, por falla en los equipos o proceso de reubicación. 42. Al finalizar su turno y recibir el efectivo recaudado, es responsable de la veracidad de la información que capture en la hoja de preliquidación y documentos soporte de la misma. 43. Anexar los boletos generados por error a la hoja de preliquidación, junto con los boletos de residentes de tarifa especial.

52

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

44. En los casos de Plazas de Cobro fronterizas, es responsable de la correcta operación de los Pasímetros Automáticos así como de los ingresos generados en éstos; debiendo cubrir los faltantes que resulten en preliquidación. 45. Verificar la correcta operación de los pasímetros automáticos y en caso de fallas debe levantar el reporte correspondiente en el modulo de fallas o medio alterno con el que cuente la Plaza de Cobro; debiendo en todo momento tomar las medidas necesarias para establecer el cruce ágil de los usuarios. Responsabilidad Administrativa. 1. Conocer y aplicar la presente Normatividad para el buen desempeño de sus funciones. 2. Difundir y promover el contenido de la Normatividad, reglamentos, políticas y disposiciones relativas a la Operación de las Plazas de Cobro, así como el Contrato de Trabajo correspondiente y lineamientos emitidos por la Dirección de Operación, vigilando el estricto cumplimiento de éstos 3. Vigilar que los Cajeros Receptores se presenten pulcros, uniformados, puntuales, con gafete y tablilla de identificación; cerciorándose de que antes de entrar a la cabina de cobro, lo hagan sin dinero de su propiedad y cualquier objeto que interfiera con la correcta Operación de los equipos de control y registro y que, para iniciar y finalizar turno, graben su imagen ante la cámara de vídeo. En caso de que el Cajero Receptor no cumpla con una o más de las disposiciones que anteceden, deberá negarle el acceso a turno, notificando de inmediato al Administrador de la Plaza de Cobro. 4. Desempeñar sus funciones con esmero y eficiencia en estricto apego a la presente Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro, así como las disposiciones y lineamientos vigentes, recurriendo a la Normateca Interna, cuando se tenga acceso a ella, para su consulta. 5. Participar con el Administrador de la Plaza de Cobro en la elaboración del rol de turnos, vacaciones y descansos, vigilando diariamente su cumplimiento. 6. Distribuir el trabajo de acuerdo con las instrucciones del Administrador de la Plaza de Cobro y designar a los Cajeros Receptores número y dirección de carril, así como la apertura y cierre de los turnos de acuerdo al procedimiento existente. 7. Llevar estricto control de las personas que visiten la Plaza de Cobro, registrando hora de entrada y hora de salida, en su bitácora o medio alterno con el que se cuente para tal efecto.

53

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

8. Verificar que solamente se encuentre en la cabina el Cajero Receptor, permitiendo únicamente el acceso a la sala de Operación al personal de la Plaza de Cobro correspondiente al turno y a quienes realicen supervisiones en la misma. 9. Supervisar que el Cajero Receptor verifique que los usuarios, considerados como residentes, porten el distintivo que los acredite con tal categoría. 10. Llevar el control de las visitas de los técnicos de las empresas que proporcionan el mantenimiento preventivo y correctivo, que se efectúa en la Plaza de Cobro a los equipos de control de tránsito, TELEPEAJE y aforo permanente (sistemas de peaje), a través de las bitácoras correspondientes y el módulo de seguimiento de fallas o medio alterno con que se cuente para tal efecto. 11. Verificar que durante las visitas de mantenimiento preventivo se realicen las pruebas de funcionamiento de los sistemas de respaldo de energía, para que en caso de encontrar cualquier problema, se proceda a repararlo de inmediato, levantando el reporte de falla en el módulo o en el medio alterno con el que se cuente. 12. Para el caso de la Planta de Emergencia, deberá verificar que ésta se encuentre en buen estado, realizando pruebas periódicas de arranque y evitando utilizar el espacio asignado para este equipo como bodega. 13. Informar por escrito y de inmediato, al Administrador de la Plaza de Cobro, los eventos irregulares que se detecten en los carriles (objetos que obstaculicen el paso vehicular o peatonal, personas ajenas a la Plaza de Cobro o al Organismo, etc.) y que puedan afectar la correcta Operación. 14. Verificar que los equipos de control de tránsito cuenten con los candados, cerraduras, sellos y/o precintos de protección en cajas de conexiones, botoneras, concentradores, registros eléctricos, etc. y que éstos sólo sean abiertos en su presencia por el personal autorizado, en caso de detectar alguna anomalía al respecto notificar por escrito ó por cualquier medio a su disposición al Administrador de la Plaza de Cobro y a la Subdelegación de Operación o equivalente, debiendo invariablemente registrarla en la bitácora de operación o medio alterno con el que se cuente. 15. Realizar, bajo la supervisión del Administrador de la Plaza de Cobro, el cambio de video casetes, verificando periódicamente durante su turno, que el equipo se encuentre grabando correctamente todos los carriles, asentándolo en su bitácora o medio alterno con el que se cuente. 16. Llevar el control de cintas para impresoras, notificando al Administrador de la Plaza de Cobro, del requerimiento de las mismas.

54

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

17. Notificar mediante acta administrativa, al Administrador de la Plaza de Cobro y en ausencia de éste, a la Subdelegación de Operación o equivalente, de cualquier anomalía que presente el personal durante su turno. 18. Registrar durante su turno, en la bitácora o medio alterno con el que se cuente, la información e incidencia relativa al cumplimiento de los bienes y servicios contratados. 19. Conocer y desempeñar las funciones del Administrador de la Plaza de Cobro en su ausencia. 20. Cubrir las funciones de Cajero Receptor en el cobro de las cuotas por concepto de peaje, cuando por motivos plenamente justificados se tenga que ausentar momentáneamente de su cabina y/o el aforo así lo requiera, o por instrucciones del Administrador de la Plaza de Cobro. 21. Deberá realizar y supervisar las cédulas de eficiencia de los Cajeros Receptores y enviarlas mensualmente a la Subdelegación de Operación o equivalente. 22. Verificar que no exista personal y objetos que impidan el correcto funcionamiento de los equipos del sistema de TELEPEAJE. 23. Vigilar que se encuentre visible y en buen estado el señalamiento que indica los carriles que cuenten con el equipo de TELEPEAJE. 24. Para el equipo de control de tránsito de la empresa “THALES”, deberá vigilar permanentemente su estación de supervisión, denominada “Terminal de Control de Operación” (TCO), a efecto de reportar oportunamente las deficiencias o fallas que pudieran presentarse en los equipos. 25. En caso de presentarse fallas en los equipos, debe registrarlas en el módulo de seguimiento de fallas, sistema alterno o bitácora correspondiente, evitando la apertura del carril hasta que sea reparada la misma o en su caso aplicar el procedimiento de carriles con fallas a que se refiere la presente Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro. 26. Verificar que el personal de vigilancia permanezca en los lugares designados y cumpla con sus funciones, cualquier anomalía deberá anotarla en la bitácora correspondiente e informar al Administrador de la Plaza de Cobro. 27. Anotar en la bitácora correspondiente e informar al Administrador de la Plaza de Cobro, cualquier anomalía que detecte en el uso de las ambulancias o cualquier servicio complementario que se otorgue al usuario. 28. Vigilar que los Cajeros Receptores no excedan el tiempo establecido para el consumo de alimentos y/o servicios sanitarios. 29. Será responsable de la falsedad en los datos contenidos en la preliquidación hecha al Cajero Receptor. 30. No ausentarse de su centro de trabajo al finalizar su turno, hasta en tanto haya sido relevado.

55

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

31. Operar correctamente los equipos concentradores, de control y registro vehicular a su cargo, actividad que por ningún motivo podrá delegar a otra persona. 32. Verificar que los equipos de control y registro vehicular funcionen adecuadamente, mediante el monitoreo en los equipos concentradores, así como el recorrido de los carriles. 33. Anotar en la bitácora del turno los siguientes datos cuando por cualquier circunstancia o motivo Algún carril deba de ser cerrado (aplica también a carriles exclusivos de telepeaje): − − − − − −

Fecha Hora Número y cuerpo del carril Motivo Nombre del cajero responsable de su operación y, Tiempo que permaneció sin operar

56

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

VI.1- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE ENCARGADO DE TURNO 1.- Conocimientos y Aptitudes. a. Preparatoria completa más una carrera técnica de 3 años ó 50% de créditos de una carrera a nivel licenciatura. b. Dominio, destreza y habilidad en el manejo de equipo de cómputo, dominio de paquetería para PC, aplicables a las funciones del puesto. c. Comprensión e interpretación con criterio individual de normas, reglas, instrucciones y procedimientos, para realizar acciones que se comprometan con los objetivos y el desarrollo de la Plaza de Cobro. d. De 6 meses a 1 año de experiencia en un puesto de nivel inferior en otra rama afín. e. Aprobar la evaluación teórica prácticas que se le apliquen. 2.- Jornada laboral y ambiente de trabajo. a. Su jornada laboral está sujeta a las necesidades de su cargo, a efecto de verificar el buen funcionamiento de la Plaza de Cobro. b. Procurar un buen ambiente de trabajo siendo: amble, honesto, respetuoso, atento, eficaz, eficiente, etc. 3.- Requerimientos de Capacitación. a. Estarán determinados en el programa Institucional del Organismo para la Red Propia y Red FARAC, así como en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo en la materia.

57

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CADENA DE MANDO PARA EL ENCARGADO DE TURNO (Organigrama)

Delegado Regional o equivalente

Subdelegado de Operación o equivalente

Analista de Operación Analista Liquidador

Superintendente de Supervisión de Operación

Superintendente de Servicios de Operación

Superintendente de Sistemas Electrónicos de Pago

Administrador de Plaza de Cobro

Encargado de Turno

Secretaría

Técnico en Mantenimiento

Cajero Receptor

58

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO VII FUNCIONES DEL CAJERO RECEPTOR Servicio al Usuario. 1. Atender con amabilidad, cortesía y gentilmente a los usuarios, de las autopistas o puentes que opera el Organismo, brindándoles el apoyo necesario, canalizándolos cuando se requiera a las instancias correspondientes, dentro o fuera de la Plaza de Cobro. 2. Proporcionar al usuario la información necesaria, sobre las condiciones climatológicas prevalecientes o sobre accidentes, maniobras y cualquier otro evento que pueda demorar su paso o poner en peligro su integridad, de conformidad con los lineamientos marcados por el Administrador de la Plaza de Cobro 3. Recibir información de los usuarios en caso de accidentes, cierre de sector, contingencias en el camino, siniestros, condiciones de inseguridad e ilícitos debiendo informar de inmediato al Encargado de Turno. 4. Colaborar con el Encargado de Turno y Administrador de la Plaza de Cobro, en el control y desahogo de congestionamientos vehiculares que pudieran presentarse, como consecuencia de cierres de sector o cualquier otro evento extraordinario. 5. Entregar invariablemente el comprobante de pago de peaje al usuario de acuerdo a la tarifa, así como el cambio correcto, y destruir los no recibidos por los usuarios. Control de Ingresos. 1. Grabar su imagen ante la cámara de vídeo al inicio y término de su turno o corte y laborar siempre en el carril que se le haya asignado, salvo que exista una instrucción que lo impida. 2. Entrar a la cabina de cobro sin dinero en efectivo, valores (tarjeta de crédito, tarjeta IAVE, tarjeta de residente, etc.), documentos, objetos y/o pertenencias personales (teléfonos celulares, televisores, calculadoras, carteras, bolsos) o cualquier otro que interfiera con la correcta Operación de su turno. 3. Depositar en el gabinete, locker o área destinada para este fin, todo lo mencionado en el punto anterior; y en los casos en que no existan éstos últimos, deberán ser resguardados por el encargado de turno. 4. Esta obligado, durante el tiempo que dure su turno, a mostrar sus bolsillos al encargado de turno, Administrador de la Plaza de Cobro o personal comisionado para efectuar supervisiones o auditorias previamente identificadas. 5. Al inicio de cada turno, deberá firmar la(s) liquidación(es) de turno(s) que haya laborado.

59

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

6. Recibir del Encargado de Turno, el fondo de cambio para iniciar su turno, verificando que la cantidad establecida en el vale que firma corresponda a lo recibido. 7. En los casos donde no se haya retirado el fondo de cambio en los retiros parciales, al terminar su turno, entregará por separado dicho fondo de los ingresos obtenidos. 8. Solicitar con anticipación rollos de papel para auto impresión de tarifas, fondo de cambio, formatos de registro y comprobantes de emergencia en block cuando se requieran, a efecto de atender siempre con rapidez y oportunidad al usuario. 9. Durante su turno es el único responsable de los ingresos recaudados, de la recepción y correcta utilización del fondo de cambio, de los rollos y comprobantes de pago de peaje de emergencia y del manejo del equipo de control de tránsito, que le hayan sido asignados. 10. Registrar todos los vehículos que pasen por su carril en el equipo de control de tránsito y las formas de pago que le correspondan, de acuerdo a las tarifas vigentes, ya sea en moneda nacional o moneda extranjera (Pesos-Dólares Americanos) debiendo aceptar el pago de la tarifa únicamente en un tipo de moneda, sin aceptar pago mixto, en los casos de las Plazas de Cobro autorizadas. 11. Tiene prohibido trabajar con boleto adelantado, emitiendo el boleto hasta el momento en que el usuario le haya entregado el efectivo. 12. Entregar al usuario que pague en efectivo, el cambio correcto de acuerdo a la tarifa y el boleto, si por algún motivo éste no es aceptado, deberá destruirlo de inmediato; únicamente podrá conservar los boletos generados por error, debidamente cancelados, a efecto de integrarlos a su preliquidación de turno. 13. Permitir el cruce sin pago de tarifa, únicamente a los vehículos que son considerados como V.S.C. y que se encuentran especificados en el apartado correspondiente de esta Norma. 14. Reportar de inmediato al Encargado de Turno sobre las fallas, discrepancias y anomalías en el ECT o en cualquier componente de los sistemas electrónicos de pago. 15. Cobrar en efectivo el importe de la tarifa que le corresponda al usuario de sistemas electrónicos de pago, cuando éste pase por carriles no automatizados o no exista justificación de falla en los carriles que cuenten con este sistema. 16. Anotar claramente en el formato correspondiente, la mayor información posible, de los vehículos que eludan la cuota (fecha, placas, tarifa, color, hora del evento, turno, carril, Plaza de Cobro, tramo carretero, Delegación Regional o equivalente y las observaciones que correspondan) y crucen por el carril que esté operando; formato foliado que invariablemente deberá ser anexado a la hoja de preliquidación. Sólo será avalado este evento cuando en la verificación del vídeo no exista contacto de manos entre Cajero Receptor y usuario.

60

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

17. Para las cuotas eludidas o vehículos residentes, deberá apegarse a lo que establece la Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro. 18. Anotar con letra clara y legible en el formato de aforo manual los datos de los vehículos que cruzan por su carril, en los casos en que los equipos del sistema TELEPEAJE presenten falla. 19. Es corresponsable con el Administrador de que la información registrada en los formatos establecidos para el aforo manual de los usuarios del sistema TELEPEAJE, llene con los requisitos solicitados en la misma, y de todos aquellos cruces que por falta de información o por letra ilegible, no sea posible su facturación. 20. Entregar el efectivo de alta denominación que le requiera el Encargado de Turno, durante los retiros parciales a cambio de los vales correspondientes, por lo menos uno en el turno que se está laborando y al finalizar el mismo, entregar el efectivo remanente y vales, lo que sumará la recaudación total del turno. 21. Entregar al Encargado de Turno, al término de su turno, la cantidad total de lo recaudado en efectivo y los documentos de respaldo correspondientes, debidamente integrados y firmados. 22. Permanecer presente en la sala de Operación durante el recuento del ingreso recaudado de su turno y verificar que las cantidades asentadas en los diversos documentos que manejan, sean las correctas. 23. Proporcionar al Encargado de Turno, el folio inicial y final de los comprobantes de emergencia, cuando se haya operado el carril bajo la modalidad de apertura de carril con falla. 24. Entregar al Encargado de Turno, cuando este lo solicite, el sobrante del rollo, al finalizar el turno que está laborando. 25. Anexar a su preliquidación de turno los comprobantes de pago impresos generados por error con la leyenda de “cancelado”, así como los formatos que invariablemente deben estar debidamente requisitados y firmados. 26. Cubrir los faltantes que se determinen en preliquidación de forma inmediata y vía nómina aquellos que resulten de liquidación definitiva, dictamen y revisiones posteriores una vez que hayan sido notificados. 27. Cuando un Cajero Receptor incurra en faltantes que sean generados por mala Operación, superiores al equivalente a seis veces el salario mínimo general vigente para el Distrito Federal, en un periodo de treinta días, se hará acreedor a un extrañamiento por falta de eficiencia en el manejo de los equipos. 28. Cuando el Cajero Receptor se haya hecho acreedor a dos extrañamientos en un periodo de treinta días naturales, el Administrador de la Plaza de Cobro, lo programará para que asista a tomar la capacitación necesaria, previa solicitud por escrito a la Subdelegación de Operación o

61

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

equivalente, con objeto de que obtenga los conocimientos y habilidades suficientes en el manejo de los equipos, a efecto de que no incurra en faltantes, ya sea en preliquidación o liquidación definitiva. Si habiendo tomado dicha capacitación y de reincidir el Cajero Receptor en la conducta referida en el párrafo anterior, se programará para su capacitación por segunda y última vez. De reincidir en faltantes, se remitirá su expediente a la Subdelegación Jurídica o equivalente así como al Órgano Interno de Control, con la declaración expresa de que el trabajador no es apto, una vez demostrada la inhabilidad manifiesta (Ley Federal del Trabajo Artículo 53 Fracción IV) para el desempeño de la labor de Cajero Receptor. 29. Para los casos de los faltantes en liquidación definitiva, y de no haber inconformidad por parte del Cajero Receptor, se realizará la recuperación de los faltantes vía nómina tal y como lo prevé la fracción I del artículo 110 de la Ley Federal del Trabajo, el Artículo 32 del Contrato Colectivo de Trabajo y en lo que en su caso corresponda según la contratación del personal que labora en las Plazas de Cobro de Red Contratada y Red FARAC. 30. Solicitar al Administrador de la Plaza de Cobro la revisión del video, en aquellos casos en los que exista inconformidad respecto de la liquidación definitiva, revisión que se realizará conforme a lo que establece la fracción III del Artículo 31 de este Reglamento para el Personal de las Plazas de Cobro. 31. Anotar clara y legiblemente los datos requeridos en los formatos correspondientes, para el aforo manual del sistema electrónico de pago. 32. No deberá conservar en la cabina de cobro, comprobantes de pago, que no pertenezcan al turno carril en operación, únicamente deberá conservar en la cabina los boletos emitidos por error a efectos de integrarlos a su preliquidación de turno. 33. Reportar en forma inmediata al Encargado de Turno cuando exista una falla de impresión de comprobantes de pago, a efecto de que le sean entregados comprobantes de emergencia para la continuidad de la operación. 34. En los casos en que la antena y el equipo de sistema electrónico de pago sufra alteraciones causadas por personas ajenas o por golpes de vehículos en circulación tendrá la obligación de reportarlo de inmediato al Encargado de Turno. 35. Verificar que los residentes tengan adherida al parabrisas del vehiculo la calcomanía o cualquier otro instrumento de control proporcionado por el Organismo, permitiendo el paso y/o recogiendo el boleto en los casos que corresponda. 36. En caso de afluencia vehicular excesiva en un solo sentido y que no se cuente con un carril reversible, atender las indicaciones del Encargado de Turno y/o Administrador de la Plaza de Cobro.

62

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

37. Únicamente para el caso de las Plazas de Cobro que operen con dos tipos de moneda (pesos y dólares) en la franja fronteriza, la recuperación de faltantes se realizará vía descuento nómina, una vez determinado por la liquidación el faltante compensado correspondiente. Responsabilidad Administrativa. 1. Conocer y aplicar la presente Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro para el buen desempeño de sus funciones. 2. Presentarse puntuales, pulcros, uniformados y con gafete al inicio de su turno, registrando su asistencia en el sistema o medio establecido para esto. 3. En caso de incumplir con el punto anterior o bien presentarse a laborar en estado de embriaguez, bajo la influencia de algún narcótico, droga o enervante, no se le permitirá el acceso a la Plaza de Cobro. 4. Registrar puntualmente su asistencia en el sistema hand key ó medio establecido para este fin. 5. Desempeñar las funciones establecidas en la presente Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro, solo podrán desarrollar otras actividades en casos extraordinarios y/o de emergencia. 6. Colaborar ampliamente con el Administrador de la Plaza de Cobro, los Encargados de Turno, personal de las áreas de Operación, Contraloría Interna y entes fiscalizadores externos, en caso de revisiones, evaluaciones o la aplicación de procedimientos normativos. 7. Evitar la presencia de personas ajenas en la cabina durante su jornada de trabajo tales como:

• • • • •

Vendedores. Personal de la Plaza de Cobro que haya laborado o vaya a laborar en un turno diferente. Guardias de seguridad. Personal de limpieza. Repartidores de publicidad.

Solo se permitirá la presencia del Administrador de la Plaza de Cobro, Encargado de Turno y personal de supervisión. Para el caso de los Técnicos de los Equipos de control de tránsito, únicamente cuando estén realizando programas de mantenimiento. 8. Mantener en todo momento operando y abierto su carril, en los casos en que se presenten fallas en los equipos, necesidades fisiológicas o para tomar sus alimentos, previa autorización del Encargado de Turno, podrá ser cerrado en los momentos de menor aforo y el menor tiempo posible.

63

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

9. Proporcionar la información requerida y colaborar con el personal autorizado para realizar revisiones, evaluaciones o la aplicación de procedimientos normativos a la Plaza de Cobro. 10. No ausentarse de su centro de trabajo al finalizar su turno, hasta en tanto haya sido relevado.

64

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

VII.1- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE CAJERO RECEPTOR. 1.- Conocimiento y Aptitudes. a. Preparatoria o estudios técnicos equivalentes. b. Dominio, destreza y habilidad en el manejo de computadora personal; dominio de por lo menos cinco paquetes computacionales aplicables a las funciones del puesto. c. Comprender e interpretar con criterio individual las políticas y programas con base en lo cual se toman decisiones para realizar diferentes actividades relacionadas entre si, con trascendencia en la unidad donde labora. d. Mínimo 6 meses de experiencia en un puesto o en empleo similar. 2.- Jornada laboral y ambiente de trabajo. a. Requiere para realizar sus actividades de un horario discontinuo, a fin de cumplir con las tareas asignadas por su superior. b. Procurar un buen ambiente de trabajo siendo: amble, honesto, respetuoso, atento, eficaz, eficiente, etc. 3.- Requerimientos de capacitación. a. Estarán determinados en el programa Institucional del Organismo para la Red Propia y Red FARAC, así como en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo en la materia.

65

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CADENA DEMANDO PARA EL CAJERO RECEPTOR (Organigrama)

Delegado Regional o equivalente

Subdelegado de Operación o equivalente

Analista de Operación Analista Liquidador

Superintendente de Supervisión de Operación

Superintendente de Servicios de Operación

Superintendente de Sistemas Electrónicos de Pago

Administrador de Plaza de Cobro

Encargado de Turno

Secretaría

Técnico en Mantenimiento

Cajero Receptor

66

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO VIII FUNCIONES DE LA SECRETARIA 1. Resguardar y controlar los archivos del centro de trabajo. 2. Recibir, clasificar, registrar, tramitar y archivar correspondencia. 3. Atender a su jefe inmediato en las actividades que le requiera inherentes a su puesto, a efecto de desempeñar con eficiencia y responsabilidad sus actividades. 4. Apoyar en la elaboración de los reportes de accidentes y otros que le encomiende el Administrador de la Plaza de Cobro. 5. Desempeñar sus funciones con responsabilidad, eficiencia y discreción, atendiendo las necesidades de Operación de las Plazas de Cobro, por considerarse personal de esta área. 6. Mantener, durante toda su jornada laboral, su lugar de trabajo limpio y en orden. 7. Atender de manera amable a los usuarios y servidores públicos que se presenten en la Plaza de Cobro, y en la medida de lo posible, brindar la información necesaria. 8. Utilizar su lugar de trabajo, únicamente para actividades propias a sus funciones y no para el consumo de alimentos, embellecimiento y arreglo personal. 9. Utilizar los medios de comunicación electrónica (correo electrónico), equipo de cómputo y telefonía o cualquier otro que se le asigne única y exclusivamente para uso oficial y/o relacionado con sus funciones específicas encomendadas. 10. Apegarse en todo momento al principio de confidencialidad establecido por el Código de Conducta de los Servidores Públicos vigente para CAPUFE.

67

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

VIII.1- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE SECRETARIA 1.- Conocimiento y Aptitudes. a. b. c. d. e.

Estudios a nivel Bachillerato concluidos o una carrera técnica afín a sus funciones. Destreza y habilidad para el uso de PC, máquina de escribir, copiadora, fax. Experiencia mínima de 1 año. Excelente actitud de servicio. Buena presentación.

2.- Jornada Laboral y ambiente de trabajo. a. Su jornada laboral está sujeta a las necesidades de su cargo. b. Procurar un buen ambiente de trabajo siendo: amble, honesto, respetuoso, atento, eficaz, eficiente, etc. 3.- Requerimientos de Capacitación. a. Estarán determinados en el programa Institucional del Organismo para la Red Propia y Red FARAC, así como en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo en la materia.

68

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CADENA DE MANDO PARA LA SECRETARIA (Organigrama)

Delegado Regional o equivalente

Subdelegado de Operación o equivalente

Analista de Operación Analista Liquidador

Superintendente de Supervisión de Operación

Superintendente de Servicios de Operación

Superintendente de Sistemas Electrónicos de Pago

Administrador de Plaza de Cobro

Encargado de Turno

Secretaría

Técnico en Mantenimiento

Cajero Receptor

69

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO IX FUNCIONES DEL TÉCNICO EN MANTENIMIENTO 1. Revisar diariamente el estado operativo de la planta de emergencia y llevar la bitácora correspondiente. 2. Revisar periódicamente el sistema de almacenamiento, suministro de agua y planta de tratamiento de aguas residuales, informando de inmediato al Administrador de la Plaza de Cobro, el estado operativo en que se encuentra. 3. Participar en la elaboración y cumplimento del programa de mantenimiento preventivo y correctivo de la Plaza de Cobro. 4. Informar de inmediato al Administrador de la Plaza de Cobro o en su ausencia al Encargado de Turno, sobre los trabajos que impliquen hacer conexiones eléctricas, hidráulicas, sanitarias o de otro tipo. 5. Desempeñar todas aquellas funciones que le autorice o asigne el Administrador de la Plaza de Cobro relacionadas con su puesto. 6. En casos extraordinarios auxiliar al Administrador de la Plaza de Cobro o Encargado de Turno en el control de tránsito vehicular en las Plazas de Cobro. 7. Apoyar en cuestiones de mantenimiento a equipos de control de tránsito, por instrucciones del Subdelegado de Operación o equivalente, en los lugares que se le requiera fuera de su centro de trabajo. 8. Apegarse en todo momento a los principios de confidencialidad establecidos por el Código de Conducta de los Servidores Públicos vigente para CAPUFE.

70

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

IX.1- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE TÉCNICO EN MANTENIMIENTO. 1.- Conocimiento y Aptitudes. a) b) c) d)

Secundaria más una carrera técnica de 1 año. Destreza y habilidad en mantenimiento. Instrucciones fijas, sencillas y rutinarias. No menos de seis meses de experiencia en un puesto de nivel inferior de la rama afín.

2.- Jornada laboral. a) Su jornada laboral está sujeta a las necesidades de su cargo, a efecto de verificar el buen funcionamiento de la Plaza de Cobro. b) Procurar un buen ambiente de trabajo siendo: amble, honesto, respetuoso, atento, eficaz, eficiente, etc. 3.-Requerimientos de Capacitación. a) Estarán determinados en el programa Institucional del Organismo para la Red Propia y Red FARAC, así como en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo en la materia.

71

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CADENA DE MANDO PARA EL TÉCNICO EN MANTENIMIENTO (Organigrama)

Delegado Regional o equivalente

Subdelegado de Operación o equivalente

Analista de Operación Analista Liquidador

Superintendente de Supervisión de Operación

Superintendente de Servicios de Operación

Superintendente de Sistemas Electrónicos de Pago

Administrador de Plaza de Cobro

Encargado de Turno

Secretaría

Técnico en Mantenimiento

Cajero Receptor

72

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO X FUNCIONES DEL ANALISTA DE OPERACIÓN Control de Ingresos 1. Dar seguimiento y conclusión a todo tipo de complementación o de adecuación de equipamiento, en los casos de arranque de nuevos carriles, desincorporaciones de carriles o actividades que impliquen cambios en la configuración de Módulos Institucionales, debiendo efectuar el siguiente procedimiento: a. Deberá revisar que toda la documentación referente a liquidaciones efectuadas en las Plazas de Cobro se encuentren debidamente completas a la fecha de arranque con el nuevo equipo o modificación en carriles, ya que no se podrán efectuar cancelaciones, ni desaprobaciones una vez efectuada la modificación en el Módulo de Liquidación. b. Complementadas las liquidaciones deberá informar por correo electrónico al área de Informática y a la Gerencia de Mantenimiento e Instalaciones para que efectúen las adecuaciones al Módulo de Liquidación y al Módulo de Fallas. c. Una vez, recibida la información por parte de la Gerencia de Mantenimiento e Instalaciones en la que se indica que se han efectuado las adecuaciones, se podrá iniciar los procesos de liquidación con el nuevo equipamiento o estructura de carriles. d. Cuando el cambio afecte a un carril con equipo IAVE, ya sea por reubicación de equipo, incremento o decremento de carriles en la Plaza de Cobro deberá notificar mediante correo electrónico al Subgerente de Control de Operación y Administración IAVE, para que considere la adecuación al programa Totaliza. 2. Verificar y validar la información que emita el equipo IAVE (historial de transacciones) y el reporte de vehículos IAVE registrados en el equipo de control de tránsito, que hayan cruzado por carril mixto o exclusivo IAVE; a efecto de conciliar la información y emitir los reportes correspondientes. 3. Difundir y vigilar la observancia de la Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro, Reglamento para el personal de las Plazas de Cobro y demás Lineamientos de Operación, aplicables a la Operación de las Plazas de Cobro, Centros de Liquidación Regional y servicios complementarios, así como de aquella emitida por la Dirección de Operación. 4. Elaborar y proponer al Subdelegado de Operación o equivalente el programa de trabajo de los Analistas Liquidadores en el o los Centros de Liquidación Regional o a las Plazas de Cobro, dentro de su jurisdicción; para verificar que la Operación se lleve conforme a la Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro y lineamientos vigentes. El programa de trabajo debe

73

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

incluir las plazas de cobro que va a liquidar el analista liquidador, las que va a aforar al 100%, y las actividades del técnico supervisor en CLR. 5. Registrar su visita en el Libro o en la Bitácora correspondiente, de las Plazas de Cobro o Centros de Liquidaciones Regionales. 6. Supervisar en las Plazas de Cobro de su Jurisdicción a través del técnico supervisor en CLR el correcto funcionamiento del equipo de vídeo permanente y sistema digital de video (SDV), informando al Subdelegado de Operación o equivalente las acciones preventivas y/o correctivas propuestas así como el seguimiento que se ha efectuado en las ya establecidas. 7. Dar seguimiento a la información generada por los Analistas Liquidadores, informando inmediatamente cualquier situación irregular al Subdelegado de Operación o equivalente. 8. Llevar el control y seguimiento de preliquidaciones y liquidaciones de Cajeros Receptores, de Encargados de Turno cuando corresponda, y Analistas Liquidadores del turno día Plaza de Cobro, en los casos de existir irregularidades o sean necesarias correcciones deberá reportarlo de inmediato al Subdelegado de Operación o equivalente, registrando cada caso en la bitácora o formato correspondiente. 9. Controlar y dar seguimiento, a las fallas registradas en el módulo o sistema alterno de los equipos de control y registro, poniendo especial atención en aquellas que afecten las liquidaciones definitivas. 10. Autorizar y controlar los casos de captura alterna por falla en los equipos, reportando de inmediato al Subdelegado de Operación o equivalente. 11. Evaluar mensualmente el desempeño de las actividades de los Analistas Liquidadores y técnico supervisores en CLR, con apego a lo establecido por el Reglamento para el Personal de las Plazas de Cobro vigente, en caso de detectar irregularidades debe levantar el acta respectiva y notificarlo al Subdelegado de Operación o equivalente. 12. Dar seguimiento a las sanciones impuestas por la Subdelegación de Operación o equivalente, mencionadas en el numeral anterior, hasta que queden debidamente solventadas. 13. Verificar que exista la justificación para solicitar, a la Subdirección de Supervisión de Operación, que se realicen desaprobaciones o correcciones a liquidaciones definitivas extemporáneas, dando el debido seguimiento hasta su conclusión. 14. Llevar en la bitácora específica, o medio alterno para este fin, del seguimiento a las liquidaciones susceptibles de corrección o modificación de datos, tanto de aquellas que se realicen dentro del término de 96 horas como de las extemporáneas, que requieren la autorización por parte de la Subdirección de Supervisión.

74

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

15. Programar las solicitudes de revisión o aclaración formuladas por los Cajeros Receptores, debiendo concluir con éstas dentro de un término no mayor a 24 horas, siguientes a la autorización del Subdelegado de Operación o equivalente. 16. Coordinar la realización de la supervisión remota por fallas en los equipos o para comprobar la disminución o el incremento del flujo vehicular en las Plazas de Cobro, elaborando dictamen de cada caso, remitiendo copia al Subdelegado de Operación o equivalente. 17. Vigilar que la rotulación del video cassettes especifiquen el nombre de la Plaza de Cobro, fecha, folio consecutivo, carril y turno. 18. Realizar la distribución y control de los videos cassettes vírgenes o reciclados a Plazas de Cobro, los que invariablemente deberán ser utilizados para los respaldos de vídeo digital y para las Plazas de Cobro que cuenten con Analistas Liquidadores en sitio. 19. Distribuir a los Analistas Liquidadores aleatoriamente la revisión de turnos carriles, estableciendo para ello un programa semanal. 20. Verificar constantemente que los Analistas Liquidadores aforen al cien por ciento dos carriles que no correspondan a su turno liquidado, como mínimo por semana, para verificar el correcto funcionamiento de los equipos de control de tránsito y la correcta aplicación de los Cajeros Receptores, dejando evidencia documental de esto. 21. Integrar el archivo de actas en las que consten todos aquellos eventos que afecten notablemente la Operación de la Plazas de Cobro. 22. Dar seguimiento hasta su total reparación de las fallas presentadas y en caso de fallas fatales que interfiera la correcta Operación de la plaza de Cobro deberá notificar de inmediato al Subdelegado de Operación o equivalente. 23. Supervisar remotamente (video digital y análogo) de manera diaria a través del técnico supervisor en CLR que en la grabación de los carriles se aprecie claramente la identificación de la Plaza de Cobro, fecha, hora, forma, tipo de pago, letra de inicio y apellido del Cajero Receptor, así como la tarifa marcada por él y por los ejes detectados en el equipo de control de tránsito, debiendo basarse en “la Especificación de Titulaje de Video por Carril” vigente. 24. Supervisar remotamente a través del video digital y análogo con periodicidad diaria y a través del técnico supervisor en el CLR que se observe claramente la información generada por el equipo de control de tránsito a través de la titulación y que debe incluir cuando menos los siguientes datos: Plaza de cobro, fecha, hora tipo de pago, nombre nemotécnico del cajero receptor, tarifa marcada y tarifa detectada por el ECT, debiendo basarse en la “Especificación de Titulaje de Video por Carril” vigente).

75

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

25. Supervisar remotamente (video digital y análogo) de manera diaria a través del técnico supervisor en CLR la correcta orientación de las cámaras de video grabación permanente en los carriles, en las cuales se deberá observar claramente: • • • • •

Cajero Receptor que opera el carril Vehículo que cruza el carril Que exista o no cruce de manos entre el Cajero Receptor y el Usuario Referencia con otros carriles contiguos Rotulación del número de carril en la cabina de cobro.

26. Dar seguimiento, en coordinación con los Analistas Liquidadores y Superintendentes que corresponda, a los reportes de reclasificación de eventos de los sistemas electrónicos de pago cuando existan discrepancias entre el equipo de control de tránsito (equipo de aforo permanente donde aplique) y lo marcado por el Cajero Receptor, debiendo remitir el reporte diario a la empresa prestadora del servicio que corresponda. 27. Asignar dentro de las actividades diarias al analista liquidador un espacio de tiempo razonable para la presentación de video de aclaraciones de Cajero Receptor/representante sindical. 28. Llevar a cabo la liquidación de cada turno con estricto apego a los criterios que para el caso se encuentren contenidos en la presente Normatividad, verificando las diferencias de efectivo con base en el análisis de las discrepancias ocurridas en el carril, auxiliándose del equipo de auditoría permanente. Este análisis lo llevará a cabo a través de la revisión de las imágenes grabadas en el sistema de video, determinando si la discrepancia observada se debe a errores en la operación del Cajero Receptor o fallas en los equipos de registro de control vehicular. 29. Llevar el control estricto de las liquidaciones emitidas así como el inventario y resguardo de los videos cassettes asignados, del funcionamiento, supervisión y operación de los equipos de auditoría permanente, por lo que no permitirá que personas ajenas a su función observen el procedimiento de revisión. Responsabilidad Administrativa 1. Elaborar y enviar cada inicio de semana a la Subdelegación de Operación o equivalente un reporte estadístico de faltantes y sobrantes generados por los Cajeros Receptores en la liquidación definitiva, la cual deberá contener nombre del Cajero Receptor, monto total, fecha y turno en que se género, adjuntando al reporte las actas administrativas que en su caso se hubiesen instrumentado por los faltantes generados, cuando así corresponda de conformidad con el procedimiento establecido para los descuentos, vía nómina, la falsedad en los datos contenidos en la liquidación final hecha al Cajero Receptor, será responsabilidad del Administrador de la Plaza de Cobro en el ámbito de sus funciones.

76

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

2. Llevar el control y custodia de los dictámenes emitidos, por los analistas liquidadores, resultado de liquidaciones realizadas en el Centro de Liquidación Regional. 3. En coordinación con el Subdelegado de Operación o equivalente, elaborar el rol de turnos, vacaciones, cambios o comisiones del personal bajo su cargo, tanto en los Centros de Liquidación Regional como en las Plazas de Cobro. 4. Llevar el control y reportar al área de Recursos Humanos, asistencias, incidencias y generación de horas extras del personal a su cargo. 5. Supervisar que el personal a su cargo no se ausenten de su centro de trabajo únicamente para actividades permitidas durante su turno y al finalizar el mismo, hasta en tanto no hayan sido relevados. 6. Verificar el inventario y resguardo de los vídeos asignados para su revisión, en la bitácora o medio alterno para este fin. 7. Apoyar al personal de las Plazas de Cobro o de Oficinas Centrales, previa autorización del Subdelegado de Operación o equivalente, en Carriles o Tramos carreteros durante periodos vacacionales y/o en los casos de presentarse situaciones irregulares de aforo. 8. Supervisar y dar seguimiento a las bitácoras de visitas, de Operación y fallas de los equipos o cualquier otra que existan en los Centros de Liquidación Regional. 9. Llevar el control de las visitas, al CLR, de los técnicos encargados del mantenimiento y avalar los reportes correspondientes, en el caso de que reciba el sistema trabajando a satisfacción, conservar la hoja de servicio para el archivo e informar a la Subdelegación de Operación o equivalente. 10. Para el ECT “Thales” será responsable de exportar estos archivos en los siguientes horarios

• Primer turno a las 13:00 horas • Segundo turno a las 21:00 horas • Tercer turno a las 09:00 horas 11. La falsedad en los datos contenidos en la liquidación final hecha al Cajero Receptor, será responsabilidad del Analista liquidador en el ámbito de sus funciones. 12. No ausentarse de su centro de trabajo al finalizar su turno hasta en tanto haya sido relevado o reciba instrucciones del Encargado del Centro de Liquidación Regional.

77

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

X.1- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE ANALISTA DE OPERACIÓN. 1.- Conocimiento y Aptitudes. a) Título que acredite la conclusión de una carrera profesional a nivel Licenciatura, preferentemente, en las ramas de Sistemas, Informática, Telecomunicaciones o cualquiera afín a sus actividades. b) Dominio, destreza y habilidad en el manejo de equipo de cómputo y dominio de paquetes para PC aplicables a las funciones del puesto. c) Comprensión e interpretación con criterio individual de las políticas, programas y presupuestos asignados a las Plazas de Cobro que le correspondan. d) Habilidades probadas en el manejo de grupos y redacción de informes. e) Toma de decisiones para la realización de diversas actividades relacionadas con el desempeño de su función, en apego a los lineamientos y políticas por el Organismo. f) Experiencia o capacitación necesaria en las funciones del puesto inmediato inferior. g) Buena presentación. 2.- Jornada laboral. a) Su jornada laboral está sujeta a las necesidades de su cargo, a efecto de verificar el buen funcionamiento de la Plaza de Cobro. b) Procurar un buen ambiente de trabajo siendo: amble, honesto, respetuoso, atento, eficaz, eficiente, etc. 3.-Requerimientos de Capacitación. a) Estarán determinados en el programa Institucional del Organismo para la Red Propia y Red FARAC, así como en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo en la materia.

78

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CADENA DE MANDO PARA EL ANALISTA DE OPERACIÓN (Organigrama)

Delegado Regional o equivalente

Subdelegado de Operación o equivalente

Analista de Operación

Analista Liquidador

Superintendente de Supervisión de Operación

Superintendente de Servicios de Operación

Superintendente de Sistemas Electrónicos de Pago

Administrador de Plaza de Cobro

Encargado de Turno

Secretaría

Técnico en Mantenimiento

Cajero Receptor

79

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO XI FUNCIONES DEL ANALISTA LIQUIDADOR Control de Ingresos. 1. Solicitar la desaprobación en el sistema de módulo de liquidación al Analista de Operación, para corregir errores en la liquidación definitiva de algún turno/carril. 2. Recibir y revisar que las hojas de las preliquidaciones y documentación soporte de todos los carriles y Pasímetros, enviadas por las Plazas de Cobro se encuentren completas y firmadas, asentándolo en la bitácora o medio alterno con que se cuente para este fin. 3. Dictaminar con estricto apego a los criterios, que para el caso se contienen en ésta Norma, las diferencias de efectivo basándose en el análisis del equipo de video permanente sobre las discrepancias ocurridas en todos los carriles, registrando los ajustes en la liquidación definitiva, módulo de liquidación o medio alterno con el que se cuente para este fin 4. Exhibir a los Cajeros Receptores, a solicitud del Administrador de la Plaza de Cobro y previa autorización del Subdelegado de Operación o su equivalente, los eventos dictaminados que no sean de conformidad del Cajero Receptor. 5. Durante la liquidación verificar la correcta orientación de cámaras de vídeo en los carriles, en las cuales se deberá observar claramente lo siguiente:

• • • •

Cajero Receptor que opere el carril Vehículo que cruce por el carril. Cruce de manos o intercambio entre Cajero Receptor y usuario. Referencia con otros carriles contiguos u objetos que permitan detectar en su caso posibles manipulaciones de los equipos. • Rotulación en la cabina del número de carril, a fin de que se observe en la imagen del video. • En la grabación deberá apreciarse claramente, la identificación de la Plaza de Cobro, fecha, hora, forma de pago y tarifa que marcó el Cajero Receptor. 6. Durante la revisión de eventos debe de poner especial atención en lo objetos que permitan identificar cualquier irregularidad, congelamiento o pérdida de imagen, tales como: displays digitales, luces intermitentes o cámaras panorámicas, para el caso de cabinas en las que no es posible observarse referencias de movimiento permanente en carriles contiguos (carriles únicos), emitiendo correo electrónico al Técnico supervisor en CLR ante cualquier anomalía. 7. Aforar al cien por ciento dos carriles que no correspondan a su turno liquidado, como mínimo por semana, para verificar el correcto funcionamiento de los equipos de control de tránsito y la correcta aplicación de los Cajeros Receptores, dejando evidencia documental de lo anterior.

80

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

8. Atender las solicitudes de revisiones o aclaraciones sobre las liquidaciones que le haga personal de la Dirección de Operación, Órgano Interno de Control y Subdelegación de Operación o equivalente. Estas solicitudes, deberán presentarse por escrito y exclusivamente por las áreas antes mencionadas. 9. Atender las solicitudes de revisión o aclaración formuladas por los Cajeros Receptores, dentro de las 24 horas siguientes a la autorización emitida por la Subdelegación de Operación o equivalente; debiendo estar presente la representación sindical y/o el interesado, estableciendo para ello un horario que no interfiera con sus actividades diarias encomendadas y/o que forme parte de las actividades diarias asignadas por el Analista de Operación. 10. En caso de no presentarse el solicitante inconforme y/o su representante sindical para la revisión del video, el dictamen se tomará como válido. Dejando constancia escrita de lo anterior, con mínimo los siguientes datos:

• • • • •

Fecha y hora de la cita Fecha y hora de emisión del acta Participantes Testigos Motivo de la reunión

11. En caso de existir error en el dictamen (faltante/sobrante), por parte del Analista Liquidador, este último deberá cubrir el faltante y se hará acreedor de la sanción que corresponda dependiendo de la gravedad, determinada por la unidad jurídica. Dejando el analista de operación constancia escrita de lo anterior. 12. Si entidades supervisoras avaladas por el organismo encuentran diferencias cuando por error u omisión en la verificación del vídeo, no se hubiese dictaminado correctamente en cada una de las liquidaciones, el Analista Liquidador es solidariamente responsable con el Cajero Receptor. 13. Revisar en el sistema de video grabado permanente, las discrepancias entre el equipo de control de tránsito, equipo de aforo permanente y lo registrado por el Cajero Receptor, para determinar si la clasificación del equipo de control de tránsito es la correcta; en caso contrario y tratándose de usuarios del sistema TELEPEAJE, deberá elaborar el reporte de reclasificación de eventos y enviarlo diariamente a la Administradora del Servicio a través del analista de operación. 14. Revisar la clasificación de vehículos al servicio de la comunidad, residentes, cuotas eludidas, reclasificaciones y demás eventos detectados por el equipo, e imprimir sus reportes de turno por carril, exentos, discrepancias, verificando si existe secuencia de folios.

81

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

15. En caso de ser necesario el retorno de usuarios a consecuencia de cierres de sector, pondrá especial atención al momento de efectuar la revisión de los vídeos en los carriles por donde sean canalizados los vehículos, comprobando el número de unidades que cubren la cuota, debiendo anotar en la liquidación de carril correspondiente las observaciones a que haya lugar, anexando el aforo viso manual realizado. Responsabilidad Administrativa. 1. Conocer y aplicar la Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro vigente y la normatividad que aplique para el buen desempeño de sus funciones. 2. Reportar al técnico supervisor en CLR, vía correo electrónico o medio alterno con el que se cuente para este fin, las fallas detectadas detallando carril, turno, síntoma y equipo. 3. Comunicar inmediatamente al Analista de Operación, cuando el Analista Liquidador del turno siguiente no se presente, por lo que no se podrá retirar hasta haber recibido instrucciones para hacerlo, debiendo continuar con sus labores normales. 4. Calcular la eficiencia de los equipos de control y registro vehicular, en el formato establecido, en apego al procedimiento establecido por la Gerencia de Instalaciones y Mantenimiento. 5. Operar con responsabilidad el equipo de video permanente, módulo de liquidación en su caso, así como los equipos y bienes que se le asignen. 6. Registrar en la bitácora todas las incidencias ocurridas en el turno laborado. 7. Enviar a las Plazas de Cobro, los originales de la documentación respaldo de las liquidaciones realizadas, de acuerdo al procedimiento establecido. 8. Efectuar el recorrido total de la cinta de los vídeos a revisar diariamente, a la velocidad que permita detectar irregularidades, tomando como referencia el folio inicial y final, informando inmediatamente al Analista de Operación de las anomalías derivadas de esta revisión. 9. Solicitar autorización al Analista de Operación, cuando por fallas del equipo o errores humanos se requieran hacer capturas alternas, estando éstas sustentadas con las actas correspondientes. 10. Verificar que los equipos de vídeo grabación permanente se encuentren operando al cien por ciento y no hayan sido movidos, tengan objetos o fallas que obstaculicen su funcionamiento y/o permitan el correcto análisis de los turnos laborados. 11. Resguardar, manejar, controlar y reciclar las cintas de video, en apego a lo establecido por la Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro vigente.

82

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

12. Rotular los video casetes con la siguiente información: • Nombre de la Plaza de Cobro • Fecha • Folio consecutivo • Carril • Turno • Horas parciales (lapso de turno que haya sido grabado) 13. Informar mediante acta correspondiente de todos aquellos eventos que afecten notablemente la Operación y enviarla al Analista de Operación. 14. En las Plazas de Cobro ubicadas en las franjas fronterizas de la República Mexicana donde exista paso peatonal, realizar aforos por turno y Pasímetro para verificar el funcionamiento de los equipos, dejando evidencia documental y reportando las fallas si existieran, al Analista de Operación. 15. Deberá verificar los eventos marcados como V.S.C., en los casos de falla del Telepeaje en los equipos de control de tránsito de la empresa THALES, y en su caso cambiar los eventos a Telepeaje en el módulo de liquidación o medio alterno con que se cuente para este fin.

83

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

XI.1- REQUISITOS PARA EJERCER EL CARGO DE ANALISTA LIQUIDADOR. 1.- Conocimiento y Aptitudes. a) Preparatoria completa más una carrera técnica de 3 años ó 50% de créditos de una carrera a nivel licenciatura. b) Dominio, destreza y habilidad en el manejo de equipo de cómputo y dominio de paquetes para PC aplicables a las funciones del puesto. c) Experiencia necesaria de por lo menos un año en el puesto inmediato inferior de la rama afín. d) Habilidades, probadas en la redacción de informes. e) Buena presentación. 2.- Jornada laboral y ambiente de trabajo. a) Su jornada laboral estará sujeta a las necesidades de su cargo, a efecto de culminar las funciones equitativas encomendadas por el Analista de Operación. b) Procurar un buen ambiente de trabajo siendo: amble, honesto, respetuoso, atento, eficaz, eficiente, etc. 3.- Requerimientos de Capacitación. a) Estarán determinados en el programa Institucional del Organismo para la Red Propia y Red FARAC, así como en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo en la materia.

84

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CADENA DE MANDO PARA EL ANALISTA LIQUIDADOR (Organigrama)

Delegado Regional o equivalente

Subdelegado de Operación o equivalente

Analista de Operación

Analista Liquidador

Superintendente de Supervisión de Operación

Superintendente de Servicios de Operación

Superintendente de Sistemas Electrónicos de Pago

Administrador de Plaza de Cobro

Encargado de Turno

Secretaría

Técnico en Mantenimiento

Cajero Receptor 85

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPÍTULO XII PROCESOS OPERATIVOS INICIO DE TURNO 1. Los horarios de trabajo serán establecidos por la Dirección de Operación, según las condiciones de aforo de la Plaza de Cobro; o bien por petición del Subdelegado de Operación o equivalente, plenamente justificada. 2. Todo el personal operativo de la Plaza de Cobro (Administrador, Secretaria, Técnico en Mantenimiento, Cajeros Receptores y Encargados de Turno), deberá llegar a su centro de trabajo, treinta minutos antes de iniciar su turno, con la finalidad de recibir y verificar los elementos necesarios para iniciar sus labores. 3. El Encargado de Turno es el responsable de la preasignación o asignación y cierres de carriles, así como de los retiros parciales realizados durante su jornada laboral. 4. Antes de iniciar su turno, el personal operativo tendrá la obligación de registrar su llegada a la Plaza de Cobro, en el hand key o medio con el que se cuente para este fin. 5. Los Cajeros Receptores deberán depositar todos sus valores y pertenencias (dinero en efectivo, documentos, teléfono celular y demás artículos personales), antes de su entrada a carril, en los lockers o lugares asignados para este fin. 6. Los Encargados de Turno deberán recibir y firmar los resguardos de fondo de cambio al inicio de cada turno., en caso de faltantes deberá notificar al Administrador de la Plaza de Cobro y levantar el acta correspondiente al responsable del faltante, enviándola de inmediato al área Jurídica de la Delegación Regional o equivalente, para los efectos legales que corresponda. 7. Los Encargados de Turno deberán asignar la dotación de fondo de cambio, boletos y formatos establecidos a cada Cajero Receptor. 8. El monto del fondo de cambio para cada Plaza de Cobro será autorizado, por la Dirección de Operación, con base en los análisis de aforo e ingreso realizado por la Subdelegación de Operación o equivalente. 9. El Administrador de la Plaza de Cobro, deberá elaborar un programa anual previendo anticipadamente personal, fondo de cambio, comprobantes de emergencia y los recursos materiales necesarios para: periodos vacacionales, puentes, días festivos, etc. en coordinación con la Subdelegación de Operación o equivalente. 10. En caso de un cambio en la tarifa, que modifique las necesidades de dotación de fondo de cambio, el Administrador de la Plaza de Cobro debe realizar los ajustes necesarios dentro de los diez días hábiles siguientes.

86

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

11. El Administrador, según las necesidades de la Plaza de Cobro, será responsable de solicitar en tiempo y forma a la empresa de resguardo de valores, la dotación periódica de billetes de baja denominación y moneda fraccionaria, de conformidad con el contrato respectivo. 12. Ningún Cajero Receptor podrá dirigirse a carriles sin haber firmado su vale de entrega de dotación de fondo de cambio y haber realizado el recuento de esta cantidad, en la sala de Operación. 13. El Encargado de Turno, deberá abrir la totalidad de los carriles con respecto a: cantidad de aforo en relación al turno que se labora, carriles operando correctamente y Cajeros Receptores que hayan asistido al turno. 14. En caso de contar con carriles con falla, según las necesidades de Operación, éstos podrán ser operados con boletos de emergencia, debiendo levantar las actas correspondientes. 15. En las Plazas de Cobro en las que existan carriles reversibles, el Encargado de Turno en coordinación con el Administrador de la Plaza de Cobro, determinará las direcciones en que deberán operar dentro de su turno, vigilando en todo momento que los carriles operen en condiciones óptimas y permanezcan abiertos durante todo el turno. 16. En los casos de alto flujo vehicular, se podrá cambiar la dirección de los carriles, en el sentido de mayor afluencia, aun en el caso que no se cuente con equipos reversibles, dejando abiertos el menor número de carriles en el sentido opuesto. 17. En las Plazas de Cobro donde se cuente con carriles reversibles, se podrán realizar los cambios de dirección de los mismos la cantidad que sea necesaria, y en los casos en que las condiciones físicas de la Plaza de Cobro lo permitan, se podrá cambiar la dirección de los carriles, aun en el caso que no se cuente con equipos reversibles. 18. Para iniciar el turno, es obligación del Encargado de Turno, efectuar un corte escalonado, interrumpiendo las actividades por el tiempo mínimo indispensable; en los casos en los que el aforo vehicular lo permita, se podrá realizar un corte simultáneo. 19. Al iniciar turno, el Encargado de Turno vigilara que durante el corte no existan vehículos en carril; además de coordinarse con el Analista Liquidador, a efecto de que no existan discrepancias en el cambio del vídeo. 20. El Administrador de la Plaza de Cobro o en ausencia de éste, el Encargado de Turno, es responsable del cierre de un carril vehicular o pasímetro y la apertura de otro, al observar alguna irregularidad en el funcionamiento de los equipos o en situaciones de fuerza mayor (manifestaciones, toma de la Plaza de Cobro, accidentes, etc.) elaborando el acta administrativa correspondiente. 21. El Encargado de Turno será responsable de verificar que el cierre de carriles o pasímetros, para que los Cajeros Receptores tomen sus alimentos o utilizar los servicios sanitarios no exceda de

87

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

30 minutos, siempre y cuando el aforo lo permita. En caso de que exista solo un carril o pasímetro, el Encargado de Turno cubrirá al Cajero Receptor en sus funciones de cobro. 22. En las Plazas de Cobro donde existan pasímetros, se deben de abrir, en cada turno el mayor número posible. 23. Para cumplir con el programa de mantenimiento preventivo (de acuerdo al contrato con el proveedor) a los equipos, el cierre de carril o pasímetro se llevará a cabo preferentemente en el primer turno, en el caso del mantenimiento correctivo se realizará en el momento que llegue el técnico proveedor siempre y cuando la Operación lo permita, en ambos casos se debe de contar con la autorización del Administrador de la Plaza de Cobro o en su ausencia del Encargado de Turno. 24. En caso de que exista sólo un carril o pasímetro, se deberá reprogramar el mantenimiento sin afectar la Operación, debiendo en todo momento, soportar el aforo de peatones mediante el uso del subsistema de vídeo grabado permanente. 25. El Administrador de la Plaza de Cobro está obligado a informar al personal a su cargo de las visitas que realice el personal de supervisión de oficinas centrales, entes fiscalizadores, órgano de control interno, técnicos en mantenimiento, etc., a efecto de que se les otorguen las facilidades necesarias para el desempeño de su función, verificando que los Encargados de Turno por ningún motivo, determinen cierres de carriles que puedan entorpecer la óptima Operación de la Plaza de Cobro. OPERACIÓN EN CARRILES 1. El Cajero Receptor es responsable de operar correctamente el equipo de control de tránsito asignado, registrando todos los eventos que crucen por su carril durante su turno, en caso contrario, será sancionado conforme lo establecido en el Reglamento para el Personal de las Plazas de Cobro. 2. Los Cajeros Receptores al entrar a su cabina, deben verificar el funcionamiento, estado y seguridad (sellos) de su equipo, de lo contrario lo harán del conocimiento del Encargado de Turno, con la finalidad de que se levante el reporte o falla correspondiente. 3. En las Plazas de Cobro ubicadas en las franja fronteriza norte de la Republica Mexicana, los Cajeros Receptores deberán registrar de acuerdo a la moneda que están recibiendo (pesos o dólares americanos), no deben aceptar el pago de la tarifa en moneda mixta. 4. Para la apertura de carriles vehiculares, se deben utilizar las tarjetas magnéticas personalizadas o clave de acceso personalizada; ésta última deberá ser únicamente del conocimiento de la persona a la que se le asigna, a efecto de evitar un mal uso de ella.

88

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

5. Para brindar un mejor servicio de Pasímetros, éstos deben contar con una puerta que permita dar paso a cruces extraordinarios (bicicletas, triciclos, carreolas, sillas de ruedas) esta puerta contendrá un sensor (alarma), que registrará estos eventos mediante una señal (discrepancia de señal), en el equipo de control peatonal, emitiendo una señal al concentrador, a efecto de que el Analista Liquidador tenga la capacidad de definir si existieron cruces no permitidos por esta puerta en el Pasímetro. 6. Para los pasímetros instalados en la frontera sur, no se podrá recibir el pago de la tarifa en otra moneda distinta a la nacional. 7. Para los triciclos que cruzan por las Plazas de Cobro fronterizas de la zona sur del País, deberán cubrir su cuota por concepto de peaje en moneda nacional. 8. Por ninguna circunstancia se permitirá el paso de triciclos con personas a bordo, con la intención de que éstas no cubran su cuota por concepto de peaje. 9. En caso de que el carril fuera cerrado para ya no ser operado, será el Cajero receptor quien se encargue de retirar el rollo de papel para auto impresión de tarifas restante, entregándolo al Encargado de Turno al momento de hacer su preliquidación; para que éste lo resguarde y lo registre en el kardex; liberando así al Cajero de toda responsabilidad por mal uso del rollo entregado. CIERRE DE TURNO 1. El Cajero Receptor al terminar su turno debe:

• Retirar el efectivo total existente. • Dirigirse inmediatamente sin desviarse a la sala de Operación de la Plaza de Cobro, para

entregar al Encargado de Turno, el importe recaudado. • Anexar los formatos de VSC y cuotas eludidas debidamente firmados, y requisitados. • Permanecer presente en la sala de Operación durante el recuento de los ingresos recaudados y entregados al Encargado de Turno. 2. Es obligación del Cajero Receptor al finalizar su turno o en los casos en los que se realicen cierres parciales del mismo, entregar al Encargado de Turno el efectivo recaudado en pesos y dólares americanos, boletos preimpresos no utilizados y la documentación soporte que integre la preliquidación PRELIQUIDACIÓN 1. El Encargado de Turno efectuará una preliquidación para cada Cajero Receptor por turno de trabajo, ya sea por turno completo o parcial, el cual una vez impreso deberá darlo a conocer al Cajero Receptor para su firma. En las plazas de cobro que operen ECT de Thales, será el Cajero Receptor quien realice la preliquidación capturando: el ingreso recaudado en el turno, los VSC, las violaciones de paso y las rectificaciones; siendo responsable de la veracidad de los datos.

89

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

2. Si en un mismo turno o carril se cambia el Cajero Receptor dos o más veces, se cerrará y abrirá el carril de igual manera, elaborando las preliquidaciones correspondiente para cada Cajero Receptor. 3. El Encargado de Turno debe recibir el efectivo recaudado para su conteo y revisar la documentación soporte de todos los Cajeros Receptores asignados a los carriles. 4. El Encargado de Turno deberá generar la preliquidación para cada uno de carriles que operaron, así como también para los que permanecieron cerrados. Para éstos últimos es responsable de los eventos detectados durante su turno. 5. El Encargado del primer Turno será el responsable de generar la preliquidación que contenga la suma de los tres turnos de día/Plaza de Cobro (día/Plaza de Cobro). 6. Las diferencias en contra determinadas por el sistema computarizado para cada preliquidación, deberán ser cubiertas de inmediato por el Cajero Receptor que opero el carril. 7. En caso de errores de captura, el Encargado de Turno deberá informar al Administrador de la Plaza de Cobro y elaborar el acta correspondiente para solicitar la rectificación de los datos al Analista de Operación. 8. En Encargado de Turno la Plaza de Cobro deberá verificar los datos a exportar y si estos son correctos, realizar de inmediato la exportación de la información correspondiente a su turno, utilizando el Módulo de Liquidación. 9. El efectivo detectado en poder del Cajero Receptor durante su turno en el carril, deberá ser considerado como parte de los ingresos captados por concepto de peaje. 10. En las ocasiones donde por necesidad de la Operación el Encargado de Turno determine el cambio de un Cajero Receptor a otro carril vehicular distinto al asignado por una o más veces, este se deberá cerrar y abrir el carril, realizando las preliquidaciones que correspondan a cada cambio de Cajero Receptor. CARRILES CON FALLA 1.

Es responsabilidad del Administrador de la Plaza de Cobro autorizar la apertura de carriles con falla en el equipo de control de tránsito, cuando por necesidades de aforo así se requiera, levantando el acta administrativa correspondiente en la que se especifiquen los motivos de dicha apertura, así como el número de folio inicial y final de los comprobantes preimpresos en block para emergencia que se hayan utilizado.

2. El Encargado de Turno deberá solicitar al técnico de la empresa encargada de dar mantenimiento a los equipos de control de tránsito, un dictamen técnico sobre el problema presentado en el carril, anotando la fecha y su firma.

90

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

3.

Los anexos que deben acompañar a la hoja de preliquidación de un carril que fue operado con falla son: acta administrativa, reporte de fallas, aforo manual, reporte de preliquidación del aforo permanente y dictamen técnico.

4.

En caso de falla en el suministro de la energía eléctrica y planta de emergencia, se usaran los comprobantes preimpresos en block para emergencia, implementándose un aforo manual total de la Plaza de Cobro.

5. El Administrador de la Plaza de Cobro deberá levantar un acta administrativa en la que se señale fecha, hora de inicio de la falla, hora de restablecimiento, número de carriles abiertos, folios, el número inicial y final de los comprobantes entregados por los Cajeros Receptores y causa de la falla. 6.

En caso de que la falla en el suministro de la energía eléctrica y planta de emergencia coincida con el corte de turno y su duración sea superior a una hora, el reporte de ingresos para efectos de preliquidación y liquidación será únicamente el que reporte el Cajero Receptor.

7. Será responsabilidad del Administrador de la Plaza de Cobro o Encargado de Turno, verificar que para cada carril que se opere con falla, exista el reporte de falla en el módulo de seguimiento de éstas o en la bitácora Excel, según sea el caso. PLAZAS DE COBRO QUE CUENTAN CON EQUIPO INTEGRAL DE PEAJE 1. La apertura, cierre y Operación de un carril, es responsabilidad del Cajero Receptor asignado a dicho carril, utilizando la misma clave de acceso para abrir y cerrar el turno. 2. El Cajero Receptor entregará los ingresos captados al cajero general, en las Plazas de Cobro que cuenten con uno, firmando el formato de entrega de recursos correspondiente. 3. El Administrador, así como el encargado de turno pueden operar, abrir y cerrar un carril. Siempre y cuando se cumpla con lo establecido dentro de sus funciones, mencionadas dentro de la presente Normatividad para la Operación de las Plazas de Cobro. 4. Será responsabilidad del Encargado de turno instruir a los cajeros receptores el cierre de los carriles a las 08:00, 16:00 y a las 00:00 horas según corresponda, con una tolerancia máxima de 10 minutos (considerando la hora que marca su computadora de trabajo. 5. La liquidación (preliquidación) de un carril deberá ser realizada por quien opero el carril (Cajero Receptor, Encargado de Turno o Administrador). 6. La apertura y cierre de un carril exclusivo telepeaje, es función del Encargado de Turno o en ausencia de éste del Administrador, lo cual se puede realizar desde el TCO (Terminal de Control de Operación) o en su defecto desde el carril de Operación mismo.

91

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

APLICACIÓN DEL TIPO DE CAMBIO DE PESOS MEXICANOS A DÓLARES AMERICANOS 1. La Subgerencia de Tarifas recibe del Subgerencia de Ingresos, cada día viernes, un documento que contiene el promedio semanal del tipo e cambio así como la semana en la que se aplicara el tipo de cambio en cuestión. 2. La Subgerencia de Tarifas aplica el tipo de cambio en el módulo de tarifas, con la finalidad de poder determinar la tarifa en dólares para todas y cada una de las tarifas vehiculares, en las Plazas de Cobro que utilicen ambas monedas. 3. La Subgerencia de Tarifas envía por medio de correo electrónico a los Subdelegados de Operación o equivalentes el tipo de cambio, así como la semana de aplicación. Esta información se manda todos los viernes, para los casos en que el día viernes sea considerado como día no laborable (festivo) en Oficinas Centrales, el tipo de cambio será enviado el día hábil anterior. 4. La Subdelegación de Operación o equivalente deriva, vía correo electrónico, a todas las Plazas de Cobro que acepten dólares como forma de pago el tipo de cambio semanal. 5. El Administrador de la Plaza de Cobro, o el Encargado de Turno en ausencia de éste, debe confirmar las tarifas en dólares aplicables en la Plaza de Cobro que le envíe la Dirección de Operación. 6. Las tarifas en dólares americanos serán válidas de las 0:00 hrs. del domingo a las 24:00 hrs. del sábado siguiente. En caso de presentarse una devaluación, se ajustará a lo que determine para el caso la Dirección de Operación. 7. El Encargado de Turno, o el Administrador de la Plaza de Cobro en ausencia de éste, verificará que los indicadores de tarifas de la Plaza de Cobro, contengan el precio en moneda nacional y su equivalente en dólares americanos, precisando en que no se aceptará el pago en moneda mixta (pesos-dólares americanos). 8. En virtud de que los equipos de control de tránsito están adecuados para trabajar mediante la marcación por cada tipo de moneda (uno para pesos y otro para dólares) los Cajeros Receptores deberán registrar de acuerdo a la moneda que están recibiendo, no debiendo aceptar el pago de tarifas en moneda mixta (pesos-dólares americanos) para cubrir la cuota de peaje.

92

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CUOTAS ELUDIDAS (Eventos Individuales) 1. El Cajero Receptor, al percatarse de la evasión del pago, inmediatamente debe informar al Encargado de Turno y solicitar el número de folio para ese evento, recabando el mayor número de datos que le sea posible del vehículo, a efecto de que éstos sirvan para la identificación del mismo, tales como: • • • • • • •

Fecha y hora del evento. Número de folio. Placas. Color del vehiculo Marca. Modelo. Señas particulares.

2. El Cajero Receptor debe anotar los datos posibles arriba mencionados y el número de folio del evento en el formato correspondiente, con letra legible. 3. El CLR, después de haber verificado en los videos, los eventos registrados como cuotas eludidas elaborará un reporte mensual de estos eventos, mismo que enviará a la Subdelegación de Operación o equivalente.

93

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CUOTAS ELUDIDAS (Grupos sociales) 1. En caso de presentarse grupos sociales (mítines, manifestaciones, comitivas representadas por grupos políticos o dependencias gubernamentales etc.), y pretendan cruzar por la Plaza de Cobro sin cubrir las cuotas de peaje correspondientes, los Cajeros Receptores deberán notificar de inmediato al Encargado de Turno o en su ausencia al Administrador de la Plaza de Cobro. 2. Para la situación expuesta en el punto anterior solo el Administrador de la Plaza de Cobro, o el Encargado de Turno en ausencia de éste, podrá autorizar el paso de los vehículos registrándolos con carácter de eludidos; debiendo levantar acta informativa incluyendo los siguientes datos: • • • • • • •

Fecha y hora del evento Placas de todos los vehículos Color de los vehículos Marcas Modelos Señas particulares Dependencia, grupo social u Organización que representan

3. El acta levantada, debe enviarse a la Subdelegación Jurídica de la Delegación Regional o equivalente, con copia a la Subdelegación de Operación o equivalente, con la finalidad de que sea el área Jurídica quien se encargue de realizar las acciones que procedan. 4. El CLR, después de haber verificado el video, dictamina los eventos registrados como eludidos en el acta administrativa. En caso de que sean más los vehículos eludidos, envía un reporte de estos a la Subdelegación de Operación o equivalente.

94

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

VEHÍCULOS AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD (VSC) 1. Los Cajeros Receptores solo permitirán el paso a un vehículo sin pagar su cuota, a aquellos que estén considerados como Vehículos al Servicio de la Comunidad (VSC). 2. Todo VSC puede hacer uso de los caminos y puentes que opera este Organismo, sin restricción de horario, fecha e identificación. 3. A continuación se muestra un listado con los VSC autorizados por el Organismo: Ambulancias Semefo Bomberos Policía Federal Preventiva Policía Local Fuerzas Armadas Nacionales Ángeles Verdes CAPUFE Transporte de indocumentados

Cruz Roja, Cruz Verde, IMSS, ISSSTE, Secretaria de Salud, DIF, PEMEX y Protección Civil Servicio Médico Forense plenamente identificable No importa la localidad a la que pertenezca Solo vehículos oficiales Únicamente patrullas Defensa Nacional, Marina Nacional y Fuerza Aérea Nacional en cualquier tarifa Vehículos de apoyo en carreteras de la Secretaria de Turismo Ambulancias, Grúas y todo vehículo superior a T1 plenamente identificable Se permite el cruce por todas las Plazas de Cobro que opera y administra el Organismo, a aquellos vehículos debidamente acreditados, por la autoridad correspondiente, para tal efecto.

Los vehículos que no se encuentran dentro de esta lista deberán forzosamente cubrir su cuota por concepto de peaje. 4. Exclusivamente el Director General del Organismo, determinará qué otros vehículos serán considerados como VSC. 5. En situaciones extraordinarias (huracanes, inundaciones, ayuda alimenticia, etc.) y con la solicitud justificada correspondiente a la Dirección de Operación, está podrá autorizar la exención del pago de peaje.

95

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

6. Es facultad exclusiva de la Dirección de Operación supervisar el cumplimiento de los procedimientos para la exención del pago de peaje. 7. Los vehículos propiedad del Organismo T1 (que no sean identificados como ambulancias) y que no porten tarjeta TELEPEAJE, deberán cubrir la cuota correspondiente por concepto de peaje sin excepción de cargo o comisión del personal que conduzca dicho vehículo. 8. Para los casos en que la tarjeta de Telepeaje, de un vehículo categoría T1 propiedad del Organismo (Oficial), no sea detectada o registrada como valida el Cajero Receptor invariablemente deberá registrar el evento como VSC. 9. Los Cajeros Receptores deberán contar con el formato de vehículos al servicio de la comunidad, en el cual asentaran los siguientes datos: ƒ Hora del cruce. ƒ Tarifa del vehículo. ƒ Tipo de vehículo. ƒ Número económico. Observaciones (en caso necesario). El formato de VSC debe ser anexado (con letra legible) en la preliquidación y firmado por el Cajero Receptor, con el fin de que no le sea cobrado el evento. 10. El Cajero Receptor, al percatarse del cruce de un VSC, inmediatamente debe informar al Encargado de Turno para solicitar el número de folio del evento, a efecto de identificar el vehículo; así como registrarlo en el formato correspondiente.

96

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

SITUACIONES EXTRAORDINARIAS DE TRÁFICO 1. En circunstancias de tráfico extraordinario, el Administrador de la Plaza de Cobro o en su ausencia el Encargado de Turno, deberá notificar y solicitar de inmediato a la Delegación Regional o equivalente, personal y elementos de apoyo necesarios, así como informar al Subgerencia de radio en Oficinas Centrales, vía telefónica o medio existente de comunicación. 2. Para los casos a que se refiere el punto anterior el Encargado de Turno deberá informar de inmediato a los Cajeros Receptores en carriles a efecto de informar a los usuarios la situación prevaleciente en el tramo carretero. 3. Cuando por circunstancias extraordinarias se realice cierre de sector, se requiera el retorno de usuarios y la devolución de la cuota, se utilizará el procedimiento de devolución de cuotas; el cual se detalla en el siguiente punto. Bajo estas circunstancias, todo el personal de la Plaza de Cobro debe apoyar en las labores de desahogo de vehículos. 4. Es facultad y responsabilidad del Director de Operación, en situaciones de emergencia operativas que ocurran en los caminos y puentes operados por este Organismo, tanto de la Red Propia, FARAC, o Concesionada, en situaciones de casos fortuitos o de fuerza mayor, fenómenos hidrometeorológicos, químico-tecnológicos, sanitario-ecológicos, cualquier otro que se presente o cuando exista otra circunstancia de tal magnitud que el continuar con el cobro de peaje ponga en riesgo inminente la vida o los bienes de un grupo determinado de personas, instruir y dar seguimiento hasta su conclusión a los titulares de las Delegaciones Regionales y/o equivalente, con el propósito de proceder a facilitar las evacuaciones originadas por situaciones de emergencia o desastre, siendo necesario exentar el cobro del pago de peaje dentro de las Plazas de Cobro inmersas en tales situaciones. 5. Para el caso de los vehículos al servicio de la comunidad o vehículos eludidos se estará conforme a lo dispuesto en la presente normatividad. 6. Para lo cual se permitirá temporalmente el peaje sin pago en las Plazas de Cobro afectadas, previa autorización justificada y comprobada de la Dirección de Operación. 7. El Delegado Regional o equivalente, debe coordinarse con las áreas involucradas, para presentar a la Dirección de Operación la evidencia documental que corresponda una vez controlada la situación de emergencia. 8. Las instancias involucradas en tales situaciones extraordinarias deberán de realizar su máximo esfuerzo a efecto de que en los casos que intervengan terceros se instrumenten procedimientos de emergencia operativa, sin perjuicio de cualquier otra obligación que les corresponda a las instancias involucradas en términos de Ley, o de cualquier otra norma o procedimiento aplicable para estos casos.

97

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

9. En caso de existir situaciones emergentes o fenómenos meteorológicos, previa autorización de la Dirección de Operación, se permitirá el paso libre de cualquier vehículo en cualquier sentido en apoyo de la comunidad afectada; debiéndose levantar las actas correspondientes. RETIROS PARCIALES 1. El Encargado de Turno debe realizar los retiros parciales del efectivo recaudado en las cabinas de cobro, con base en el aforo que se tenga, entregando el recibo correspondiente al Cajero Receptor para su firma. 2. Recuperar invariablemente en el primer retiro parcial, el fondo de cambio entregado al Cajero Receptor al inicio de su turno. 3. El Cajero Receptor deberá contar y verificar la cantidad entregada al Encargado de Turno en su presencia y firmar el recibo correspondiente en el acto. 4. El efectivo que se retira deberá ser en billetes de alta denominación procurando, que solamente queden en la cabina billetes de baja denominación y moneda fraccionaria. 5. Los retiros parciales invariablemente se sumarán al final del turno para integrar el efectivo recaudado que se registrará en la preliquidación. 6. El Encargado de Turno deberá, depositar en la caja de valores propiedad del Organismo el efectivo recaudado en los retiros parciales inmediatamente después de haberlo contado y asegurado en el contenedor de traslado de valores.

98

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO XIII EQUIPOS DE CONTROL DE TRÁNSITO 1. El Encargado de Turno no debe proporcionar ninguna información referente al aforo e ingreso a los Cajeros Receptores o cualquier persona. 2. Será responsabilidad del Cajero Receptor notificar de inmediato al Encargado de Turno, cuando algún objeto en el carril no permita el buen funcionamiento de los equipos de control de tránsito. 3.

Los elementos de detección y clasificación no deberán tener diferencias superiores a las estipuladas en los contratos con las empresas proveedoras del equipo; en caso contrario el Encargado de Turno, debe reportar la falla a través del módulo y en caso de no contar con módulo, reportar por medio de bitácora Excel a la Subdelegación de Operación o equivalente.

4. El personal de la Plaza de Cobro por ningún motivo podrá intentar reparar los equipos de control de tránsito. 5. Toda falla detectada debe ser reportada al Técnico Encargado del Mantenimiento, debiendo registrar la falla en el módulo de seguimiento de fallas o bitácora Excel, con el fin de establecer las penalizaciones a las que se hicieran merecedores éstos por diferencias. 6. Será responsabilidad del Encargado de Turno, elaborar los reportes de mantenimiento correctivo por fallas de los equipos en el módulo de seguimiento de fallas o bitácora Excel; por su parte, el Administrador de la Plaza de Cobro será responsable de verificar que estos reportes estén correctos. Para el caso de que la información de fallas no sea cargada correctamente procederá este último a corregirla y levantar el acta administrativa al responsable, marcando copia a la Subdelegación de Operación o equivalente.

99

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO XIV MANTENIMIENTO ANUAL DE UNA PLAZA DE COBRO 1. La Dirección de Operación a través de la Gerencia de Instalaciones y Mantenimiento, contratará anualmente el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de control y registro vehicular de las Plazas de Cobro de toda la red que opera el Organismo y cada Delegación Regional y Gerencia de Tramo programará el presupuesto anual del mantenimiento de instalaciones eléctricas y equipos, y un excedente para atender cualquier eventualidad. 2. Equipos de Control y Registro Vehicular. La Gerencia de Instalaciones y Mantenimiento, contratará el mantenimiento preventivo y correctivo de los Equipos de control de tránsito, conforme a los siguientes términos: a) Se establecerán un número mínimo de visitas de mantenimiento preventivo por mes. b) La programación de las visitas será a través de un acuerdo entre personal de la Plaza de Cobro y el prestador del servicio. c) El reporte de la visita se hará a través del módulo de seguimiento de fallas d) Localización al técnico Encargado del Mantenimiento y simultáneamente se abre un reporte de falla en el módulo de seguimiento de las mismas. e) Las penalizaciones establecidas en el contrato, serán por no cumplir con el mínimo de visitas de mantenimiento preventivo y por fallas en los equipos, esta última se calculará en función de la gravedad de la falla y su duración, de acuerdo con los registros en el módulo de seguimiento de fallas. f)

Las refacciones empleadas para mantener operativos los Equipos de Control y Registro Vehicular, serán sin costo para CAPUFE, exceptuando de los casos en el que el daño hubiera sido provocado por accidentes, fenómenos naturales, uso inadecuado o instalaciones en mal estado.

Instalaciones Eléctricas. I.- Las Delegaciones Regionales o Gerencias de Tramo tramitarán ante la Comisión Federal de Electricidad el suministro de la energía a las Plazas de Cobro de su zona, así como el voltaje y los transformadores que deben ser suministrados para evitar variaciones que puedan dañar el funcionamiento de los Equipos de Control y Registro Vehicular. II.- Las Delegaciones Regionales o Gerencias de Tramo formularán un programa de mantenimiento eléctrico. Se dará preferencia a la protección de las instalaciones contra sobrecargas y rayos, instalando las protecciones adecuadas y su puesta a tierra.

100

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

III.- En el caso de que las Delegaciones Regionales o Gerencias de Tramo no dispongan de personal que se encargue del mantenimiento eléctrico, se solicitará los servicios de empresas especializadas. Se pondrá especial atención a los sistemas de iluminación en el área de cobro. Grupos electrógenos. I.- El servicio de mantenimiento de las plantas de emergencia de suministro de energía eléctrica es primordial y está a cargo de las Delegaciones Regionales o Gerencias de Tramo quienes contratarán para este fin, los servicios de empresas especializadas. II.- Todas las plantas de emergencia deben contar con sistemas de arranque automático. Sistemas hidráulicos. I.- Las Delegaciones Regionales o Gerencias de Tramo que en las Plazas de Cobro cuenten con sistemas hidroneumáticos, deberán contratar el mantenimiento a empresas especializadas. II.- Los Técnicos en Mantenimiento, deberán revisar periódicamente los sistemas de bombeo de agua (plantas de tratamiento de agua y pozos profundos) verificando que las conexiones no presenten fugas. Edificios: I.- Zona de Plaza de Cobro. a) La zona de cobro (espolones, conchas, losas de concreto en los carriles, etc.) jardineras y estacionamiento tienen prioridad en su mantenimiento, estas deben de estar invariablemente limpias, bien pintadas y sin defectos de albañilería, herrería, cristalería e iluminación. b) La techumbre de la zona de carriles debe pintarse por lo menos dos veces al año. Oficinas. I.-Los programas de pintura, impermeabilización, mantenimiento de las instalaciones hidráulicas y sanitarias, herrería, ventanearía, cancelería y albañilería, estarán a cargo de la Delegación Regional o equivalente. II.- Las obras de ampliación o mantenimiento mayores, en la Plaza de Cobro se realizarán en coordinación con la Dirección de Operación y la Dirección Técnica.

101

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

Sanitarios. I.- En las zonas de sanitarios públicos deberá poner especial atención en el mantenimiento de pintura, instalaciones hidráulicas, mobiliario, cristalería y herrería, estas áreas deben estar siempre limpias, iluminadas y con las provisiones necesarias de limpieza. Sistemas de almacenamiento de agua. I.- Los tinacos y cisternas, deben ser limpiados y desinfectados regularmente y se revisarán frecuentemente para localizar posibles fugas. II.- La Delegación Regional o equivalente contratará el servicio de empresas especializadas en estas instalaciones.

mantenimiento a

Mobiliario, equipos de oficina y equipos especiales. I.- Los servicios de mantenimiento de los equipos de oficina los contratarán las Delegaciones Regionales o Gerencias de Tramo a empresas especializadas en este tipo de equipos, las cuales harán programas de mantenimiento que aprobarán las Delegaciones Regionales o Gerencias de Tramos, dentro de los equipos especiales se tomarán en cuenta al equipo de radio, equipo contra incendio, equipos de calefacción y aire acondicionado, el mantenimiento de estos equipos lo contratará la Delegación Regional o Gerencia de Tramo de igual forma. ASPECTOS RELEVANTES PARA EL MANTENIMIENTO DE UNA PLAZA DE COBRO 1. INSTALACIONES ELÉCTRICAS. • • • • • • • •

Apagadores y contactos. Lámparas (iluminación). Switches. Tableros Ductos. Anuncios electrónicos. Semáforos preventivos. Registros eléctricos.

2. ELECTRÓGENOS. Planta de emergencia. 3.- INSTALACIONES HIDRO-SANITARIAS. • • •

Cisternas. Alcantarillas. Registros hidrosanitarios.

102

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

• • • • •

Hidroneumático. Bomba de elevación de agua. Bajadas pluviales. Muebles sanitarios. Bebederos y fregaderos.

4.- EDIFICIOS ZONA DE CARRILES ISLETA / CABINA. • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Estructura techumbre. Impermeabilización. Cancelaría y /o herrería. Plafones. Muros. Pisos. Pintura. Vidrios. Losa de concreto y/o pavimento asfáltico. Vibradores y/o topes. Guarniciones de concreto. Concha de concreto. Espolones de concreto (con luz). Cilindro de concreto. Defensas de metálicas. Señalización. Oficinas administrativas, partida militar, tienda sindical, servicio medico, sanitarios, cuarto de maquinas, bodega, cocina y dormitorios. Mobiliario, equipo y equipos especiales. Pintura. Plafones. Cancelería y/o herrería. Vidrios. Puertas chapas. Impermeabilización. Barniz. Pisos. Ventilación. Estacionamiento y área de exteriores. Señalización. Basureros. Guarniciones. Pavimento. Postes fantasmas. Malla ciclónica. Jardines.

103

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CAPITULO XV PROTECCIÓN CONTRA ALTERACIONES DE LOS EQUIPOS DE CONTROL DE TRÁNSITO 1. Se consideran áreas restringidas, todas aquellas en donde se encuentren instalados equipos y/o componentes de control de tránsito en carriles, cabinas, sala administrativa y sala de operación; su acceso estará permitido únicamente a personal del Organismo, técnicos o proveedores debidamente autorizados por el Subdelegado de Operación o equivalente o Administrador de la Plaza de Cobro 2. Los técnicos de la empresa encargada del mantenimiento tendrán que portar un gafete de identificación autorizado por el Administrador de la Plaza de Cobro, el cual deberá ser entregado una vez terminados los trabajos que hayan sido solicitados. 3. Los gabinetes en la zona de carriles que contenga componentes de los diferentes equipos de control de tránsito, deberán estar perfectamente protegidos a prueba de agua, con candado de seguridad y sello de seguridad, foliado, y firmado por el Administrador de la Plaza de Cobro. 4. El técnico solo podrá reparar fallas dentro de la cabina de cobro, cuando ésta se encuentre vacía de cualquier ingreso o valor, y sin la presencia del Cajero Receptor. 5. Todo trabajo efectuado por los técnicos, donde sea necesario romper algún sello oficial de protección, tiene que registrarse en la bitácora o medio establecido para este fin. 6. El Administrador de la Plaza de Cobro debe registrar y controlar los folios de los sellos empleados. 7. Las instalaciones eléctricas que formen parte de los Equipos de control de tránsito, deberán ser ocultas y cumplir con las normas y condiciones que se mencionan en los contratos correspondientes. 8. La llave del sistema de protección del gabinete, quedará bajo guardia y custodia del Encargado de Turno, quien será responsable del buen uso y manejo de la misma. 9. Las instalaciones eléctricas que forman parte de los equipos de control de tránsito, deberán ser ocultas y cumplir con las normas y condiciones establecidas por la Normas Oficiales Mexicanas (NOM). 10. Los registros eléctricos que se encuentren en la zona de carriles, deberán contar con tapas a prueba de filtraciones de agua y con chapas de seguridad. 11. Notificar a la Subdelegación de Operación o equivalente, mediante el mecanismo establecido, las anomalías, incumplimientos y/o irregularidades detectadas, levantando el acta correspondiente, en caso de omisión serán solidariamente responsables.

104

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LA PLAZA DE COBRO LOCALIZACIÓN •

En la localización física de una plaza de cobro se toman en consideración aspectos como: índice y tendencias de crecimiento de las zonas urbanas cercanas al punto donde se va a ubicar la Plaza de Cobro.



Se toma en consideración la facilidad de acceso a servicios de agua potable, energía eléctrica, drenaje y comunicación telefónica.



Se considera el tipo de terreno que tenga visibilidad a distancia cuando menos a 300mts. para el acceso y alineamiento vertical y horizontal que son de suma importancia para la seguridad del transito en las plataformas de arribo.



La pendiente a considerar en el lugar en el que se vaya a ubicar la plaza de cobro debe ser de 1.5% máximo. TAMAÑO



El numero de carriles que debe tener la plaza de cobro, se podrá determinar en base a estimaciones del transito vehicular que hará uso de la autopista.



Con el propósito de establecer el tráfico a atender, se definirá el volumen en horas normales y horas pico, siendo deseable que el número de carriles sea igual al doble número de carriles, y se deberá prever la posibilidad de complementar carriles, conforme al aumento de transacciones.



Para atender el transito en horas pico, se deberá considerar el equipamiento de carriles reversibles, situación que resulta mas económica que la construcción de mas carriles.



En toda la Plaza de Cobro se debe considerar por lo menos un carril lateral con sobreancho para permitir el paso de vehículos con exceso de dimensiones. OFICINAS E INSTALACIONES



El edificio de la Plaza de Cobro debe considerar los siguientes espacios físicos: oficina, para el Administrador de la Plaza, para el Encargado de Turno y personal administrativo con visibilidad directa a la zona de cobro (sala administrativa y sala de operación), radiocomunicación y de valores; dormitorio y baños, comedor y cocineta para todo el personal; para cajeros receptores se ubicara un baño cerca de la zona de cobro; una bodega de señalamiento, refacciones y utilería; y una bodega para comprobantes de pago, rollos y cintas de impresoras y papelería.



En un costado del edificio, en la planta baja, se ubicara, el dormitorio y baño del personal de vigilancia, que cuente con dos accesos.



El área de ubicación para la planta de energía auxiliar y planta de tratamiento de aguas residuales debe de estar separada del edificio principal, por lo menos a 10 mts.

105

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

ESTRUCTURA – ZONA DE COBRO •

La techumbre de la zona de cobro deberá cubrir por lo menos un vehículo de seis ejes ubicado en la plataforma de cobro con una visibilidad mínima de 3000 mts.



Para efectuar el cobro a los usuarios, se requiere de una cabina que cuente con mobiliario y espacio suficiente para que el cajero receptor opere funcionalmente.



La isleta deberá contara con los siguientes elementos: Cabina, espolones con iluminación, cilindro de concreto armado, defensas metálicas laterales, conchas de concreto y guarniciones.



La plataforma de arribo deberá ser concreto hidráulico de 30cms. de espesor, a todo lo largo de la isleta cabina y deberá contar con drenaje en áreas de detección de ejes.



Antes del espolón deberá haber un vibrador reductor de velocidad.



En las Plazas de Cobro con aproximación y salida de autopista dividida por barrera central o defensa metálica, la distancia entre el espolón/carril correspondiente al eje de ambos cuerpos y la barrera central, será en proporción al numero de carriles, normales y reversibles con que se cuente, a fin de facilitar las maniobras y fluidez vehicular.



Toda la Plaza de Cobro deberá contar con equipo de control de transito, ya sea electromecánico o automático, y que su funcionamiento dé la precisión que se especifica en los lineamientos operativos, en donde se señala que la desviación máxima permisible imputable al sistema de control no será mayor a tres vehículos al millar, tanto en clasificación como en detección. Será conveniente que a este equipo se le pueda integrar el equipo de auditoria por video. De la misma forma, deberá estar equipada con el sistema para la identificación automática de vehículos IAVE.



En el cuarto de maquinas deben estar instalados los tableros de distribución eléctrica, de los cuales uno debe de ser exclusivo para la alimentación de los equipos de control de tránsito.



La planta de energía auxiliar de arranque automático, deberá dar prioridad a la alimentación del equipo de control de tránsito para mantener su funcionamiento las 24 hrs. durante los 365 días del año. AREAS DE SERVICIO



Los servicios sanitarios se calcularan tomando en consideración la composición del transito; si él tránsito de autobuses es alto, se debe considerar un mayor número de estos servicios.



Las áreas de servicio tales como: sanitarios, tiendas y estacionamiento, se deberán localizar a 1,000mts. de distancia de la zona de cobro como mínimo.



El servicio médico, de grúas y mecánico se localizara en edificio anexo a la Plaza de Cobro, el cual contara con dormitorio y baños a una distancia del área de cobro de 50 mts.

106

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

ANEXOS GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN ACTA ADMINISTRATIVA EN LAS OFICINAS DE (PLAZA DE COBRO, DELEGACIÓN REGIONAL, CAMPAMENTO, ETC) DE LA (POBLACIÓN O LOCALIDAD) DEL ESTADO DE (ENTIDAD FEDERATIVA) SIENDO LAS (HORAS) CON (MINUTOS) DEL (DIA) DE (MES) DE (AÑO), ANTE LA PRESENCIA DEL C. ____________________________________________, CON LA ASISTENCIA DEL C._______________________________________________, TRABAJADOR AFECTADO, TESTIGOS DE CARGO, DE DESCARGO Y DE ASISTENCIA QUE MAS ADELANTE SE PRECISAN, ASÍ COMO EL REPRESENTANTE SINDICAL CORRESPONDIENTE, SE PROCEDE A LEVANTAR ACTA ADMINISTRATIVA EN CONTRA DE EL C.___________________________________________________ ADSCRITO AL CENTRO DE TRABAJO ______________________________________________, CON EL PUESTO DE _________________________________________; POR MOTIVO DE QUE CON FECHA ____________DEL MES DE _________________________ DE 200__, EL TRABAJADOR PRESENTE INCURRIÓ CON SU CONDUCTA (U OMISIÓN), FALTAS GRAVES EN PERJUICIO AL SERVICIO PUBLICO QUE PRESTA EL ORGANISMO DESCENTRALIZADO CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS, TODA VEZ QUE,__________________________________________________ (EXPONER EN QUE CONSISTIÓ EL PERJUICIO CAUSADO AL ORGANISMO)________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________, VIOLANDO CON ELLO LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, LEY DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO Y REGLAMENTO PARA EL PERSONAL DE LAS PLAZAS DE COBRO, APLICABLES AL PRESENTE CASO. ENCONTRÁNDOSE PRESENTE EL C. _____________________ EN CALIDAD DE TESTIGO DE CARGO, QUIEN MANIFIESTA SER ORIGINARIO DE _______________________, PRESTAR SUS SERVICIOS EN __________________________, DE _______AÑOS DE EDAD, CON DOMICILIO PARTICULAR ______________________________________ Y CON RELACIÓN A LOS HECHOS QUE SE LE ATRIBUYEN AL TRABAJADOR AL QUE SE LE INSTRUMENTA EL ACTA,DECLARA:______________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________, Y QUE LO ANTERIOR LE CONSTA PORQUE PRESENCIO LOS HECHOS, SIENDO TODO LO QUE TIENE QUE MANIFESTAR, RETIRADO EL TESTIGO ANTERIOR, SE DA USO DE LA PALABRA AL C. _______________________________________ , TESTIGO DE CARGO, QUIEN MANIFIESTA SER ORIGINARIO DE _______________________, PRESTAR SUS SERVICIOS EN __________________________, DE _______AÑOS DE EDAD, CON DOMICILIO PARTICULAR ______________________________________ Y CON RELACIÓN A LOS HECHOS QUE SE LE ATRIBUYEN AL TRABAJADOR AL QUE SE LE INSTRUMENTA EL ACTA DECLARA:___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________, Y QUE LO ANTERIOR LE

107

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CONSTA PORQUE PRESENCIO LOS HECHOS, SIENDO TODO LO QUE TIENE QUE MANIFESTAR, RETIRADO EL TESTIGO ANTERIOR, Y ENCONTRÁNDOSE PRESENTE EL TRABAJADOR AL QUE SE LE INSTRUMENTA EL ACTA, MANIFIESTA LLAMARSE COMO HA QUEDADO ESCRITO, SER ORIGINARIO DE __________________________________ PRESTAR SUS SERVICIOS PARA EL ORGANISMO DESCENTRALIZADO CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS, ADSCRITO A _____________________________, CON CATEGORÍA DE _________________________________________, DE _______ AÑOS DE EDAD CON DOMICILIO PARTICULAR EN ____________________ Y CON RELACIÓN A LOS HECHOS QUE SE LE ATRIBUYEN DECLARA:_(el trabajador podrá exponer todo lo que considere conveniente en relación a los hechos que se le atribuyen, para desvirtuarlos o confirmarlos (si solicita que se le reciban algunas pruebas documentales, se le reciben, mismas que se describen y se anexarán), * ( en caso de presentar testigos de descargo se da continuación a lo sombreado), (caso contrario al terminar su declaración el trabajador se cierra con la leyenda SIENDO TODO LO QUE DESEA MANIFESTAR ), QUE PARA DESVIRTUAR LOS HECHOS QUE SE LE ATRIBUYEN, PROPONE EN ESTE ACTO A DOS TESTIGOS DE DESCARGO, LOS CC. ________________________________, PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN PRESENTES Y A LOS QUE SOLICITA SE LES RECIBA SU DECLARACIÓN, QUE ES TODO LO QUE TIENE QUE MANIFESTAR, ACTO SEGUIDO ENCONTRÁNDOSE PRESENTE EL C.____________________, TESTIGO DE DESCARGO PROPUESTO POR EL TRABAJADOR AFECTADO, MANIFIESTA SER ORIGINARIO __________________________________, PRESTAR SUS SERVICIOS EN ______________________ Y CON RELACIÓN A LOS HECHOS QUE SE LE ATRIBUYEN AL TRABAJADOR AL QUE SE LE INSTRUMENTA EL ACTA DECLARA:(el testigo de descargo podrá expresar lo que considere pertinente). QUE LO ANTERIOR LO SABE Y LE CONSTA PORQUE (el testigo de descargo podrá expresar lo que considere pertinente), QUE ES TODO LO QUE TIENE QUE DECLARAR, RETIRADO EL TESTIGO ANTERIOR, EN USO DE LA PALABRA EL OTRO TESTIGO DE DESCARTO PROPUESTO POR EL TRABAJADOR AFECTADO EL C. ____________________________________________, MANIFIESTA SER ORIGINARIO DE____________________________, DE _____________AÑOS DE EDAD, CON DOMICILIO PARTICULAR EN ________________________________________________, Y CON RELACIÓN A LOS HECHOS QUE SE LE ATRIBUYEN AL TRABAJADOR AL QUE SE LE INSTRUMENTA EL ACTA DECLARA: (el testigo se descargo podrá expresar lo que considera pertinente), QUE ES TODO LO QUE TIENE QUE DECLARAR. ACTO CONTINUO, ESTANDO PRESENTE EL REPRESENTANTE SINDICAL CORRESPONDIENTE MANIFIESTA:(el representante sindical quien hará uso de la palabra y expresara lo que considere pertinente o podrá reservarse su derecho y no hacer manifestación alguna, en este caso se asentara tal circunstancia), QUE ES TODO LO QUE TIENE QUE DECLARAR., EN USO DE LA PALABRA EL C._______________________________________, FUNCIONARIO ANTE EL QUE SE LEVANTA EL ACTA, DETERMINA: TÚRNESE LA PRESENTA ACTA Y SUS ANEXOS( si los hubiere) AL ÁREA JURÍDICA COMPETENTE PARA EL SEGUIMIENTO LEGAL OPORTUNO Y SE REALICE EL DICTAMEN QUE PROCEDA, POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO SE DA POR CONCLUIDA LA PRESENTE ACTA, SIENDO LAS _______HORAS DEL DIA DE SU INICIO, FIRMANDO AL MARGEN Y AL CALCE LOS QUE EN ELLA INTERVINIERON QUIENES DAN FE DEL ACTO.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DAMOS FE--------------------------------------------------------------------------------------------------------.

108

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

FIRMA

FIRMA

(NOMBRE Y CARGO DEL FUNCIONARIO ANTE EL QUE SE LEVANTO EL ACTA ADMINISTRATIVA)

(NOMBRE COMPLETO DEL TRABAJADOR AL QUE SE LEVANTO EL ACTA ADMINISTRATIVA)

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE SINDICAL CORRESPONDIENTE FIRMA

FIRMA

(NOMBRE COMPLETO )TESTIGO DE CARGO

(NOMBRE COMPLETO )TESTIGO DE CARGO

FIRMA

FIRMA

(NOMBRE COMPLETO) TESTIGO DE DESCARGO

(NOMBRE COMPLETO) TESTIGO DE DESCARGO

FIRMA

FIRMA

(NOMBRE COMPLETO) TESTIGO DE ASISTENCIA

(NOMBRE COMPLETO) TESTIGO DE ASISTENCIA

109

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

GUÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CITATORIO (Datos de localidad, Entidad Federativa y Fecha) ASUNTO: CITATORIO C. NOMBRE Y PUESTO DEL TRABAJADOR CENTRO DE TRABAJO O DOMICILIO PARTICULAR P R E S E N T E. Para el levantamiento de un acta administrativa en su contra, motivada por los hechos en que ha incurrido, consistentes en que (asentar en el debido orden, la hora, día, mes, lugar y modo en que ocurrieron las faltas o irregularidades que le atribuyen), sírvase presentar a su centro de trabajo ubicado en__________________________________________________________________, el próximo día______________________________ de______________________de___________, a las__________horas; debiendo traer con usted a los testigos y pruebas que considere pertinentes poner en descargo, en el momento de esa diligencia administrativa. Lo anterior con fundamento en lo dispuesto por el artículo 24 del Contrato Colectivo de Trabajo vigente en el Organismo.

ATENTAMENTE

NOMBRE Y FIRMA DEL JEFE INMEDIATO SUPERIOR DEL TRABAJADOR

110

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CLASIFICACIÓN DE EJES EXCEDENTES SE DEBE MARCAR T1 + 1EE SE DEBE MARCAR T1 + 2EE SE DEBE MARCAR T1 + 3EE SE DEBE MARCAR T1 + T1 SE DEBE MARCAR T3 SE DEBE MARCAR T4 SE DEBE MARCAR T5 SE DEBE MARCAR T2 + T1 SE DEBE MARCAR T5 SE DEBE MARCAR T9 + 2EE Rodada Doble

Rodada Sencilla

Nota: Los vehículos considerados como remolques son aquellos que no están dotados de medio de locomoción y son destinados a ser jalados por un vehículo automotor, de acuerdo al Diario Oficial de la Federación del día 7 de enero de 1997.

111

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

FORMATO DE TARJETA KARDEX PARA ROLLOS DE PAPEL BOND DE AUTOIMPRESIÓN DE TARIFAS

CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS

FORMATO DE TARJETA KARDEX PARA ROLLOS DE PAPAEL BOND DE AUTOIMPRESIÓN DE TARIFAS DIRECCIÓN DE OPERACIÓN GERENCIA DE NORMAS Y SERVICIOS SUBGERENCIA DE TARIFAS

Tarjeta Kardex (Rollo de autoimpresión de tarifas) DELEGACIÓN REGIONAL O GERENCIA DE TRAMO

No. Y NOMBRE DE PLAZA DE COBRO

No. De Tarjeta

FECHA DEL MOVIMIENTO

HORA

CARRIL No.

ENTRADA

SALIDA

EXISTENCIA

FOLIO INICIAL

FOLIO FINAL

TOTAL DE FOLIOS

OBSERVACIONES

112

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

FORMATO DE TARJETA KARDEX PARA COMPROBANTES EN BLOCK PREIMPRESOS

CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS

FORMATO DE TARJETA KARDEX PARA BOLETOS EN BLOCK PREIMPRESOS DIRECCIÓN DE OPERACIÓN GERENCIA DE NORMAS Y SERVICIOS SUBGERENCIA DE TARIFAS

Tarjeta Kardex (Boletos en block preimpresos) DELEGACIÓN REGIONAL O GERENCIA DE TRAMO

No. Y NOMBRE DE PLAZA DE COBRO

No. De Tarjeta

FECHA DEL MOVIMIENTO

HORA

CARRIL No.

ENTRADA

SALIDA

FOLIO INICIAL

FOLIO FINAL

TOTAL DE FOLIOS

OBSERVACIONES

113

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

FORMATO PARA EL CONTROL INTERNO DE BOLETOS EN BLOCK PARA EMERGENCIA Y PREIMPRESOS PARA PASÍMETROS

C AM IN O S Y P U E N T E S F E D E R AL E S D E IN G R E S O S Y S E R V IC IO S C O N E X O S

F O R M AT O P AR A E L C O N T R O L IN T E R N O D E B O LE T O S E N B LO C K P AR A E M E R G E N C IA Y P R E IM P R E S O S P AR A P AS ÍM E T R O S D IR E C C IÓ N D E O P E R A C IÓ N G E R E N C IA D E N O R M A S Y S E R V IC IO S S U B G E R E N C IA D E T A R IF A S

C o n tro l d e b o leto s en b lo ck p a ra em erg en cia y p reim p reso s p ara p asím etro s D E LE G A C IÓ N R E G IO N A L O G E R E N C IA D E T R A M O

N o. Y N O M B R E D E P LA Z A D E C O B R O

C A R R IL N o.

FECHA DEL / AL M ES Y AÑO

FECHA DE O P E R AC IÓ N

TURNO

Lunes

1° 2° 3°

M arte s

1° 2° 3°

M ierco le s

1° 2° 3°

Ju eves

1° 2° 3°

V iern e s

1° 2° 3°

S ab ad o

1° 2° 3°

D o m in g o

1° 2° 3°

No. DE ROLLOS AB AS T E C ID O S

F O L IO IN IC IAL

F O L IO F IN AL

T O T AL D E ROLLO S E X P E D ID O S

F IR M A D E L C AJE R O RECEPTO R

T o tal

T o tal

T o tal

T o tal

T o tal

T o tal

T o tal

N O M B R E Y F IR M A D E L A D M IN IS T R A D O R D E LA P LA Z A D E C O B R O

N O M B R E Y F IR M A D E L E N C A R G A D O DE TURNO 1° T U R N O

N O M B R E Y F IR M A D E L E N C A R G A D O DE TURNO

N O M B R E Y F IR M A D E L E N C A R G A D O DE TURNO

114

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

FORMATO PARA USO DE BOLETOS DE EMERGENCIA

115

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

FORMATO DE INCIDENCAS PARA USO DE CAJERO RECEPTOR EN CARRIL

CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS

FORMATO DE INCIDENCIAS PARA USO DE CAJERO RECEPTOR EN CARRIL DELEGACIÓN REGIONAL O GERENCIA DE TRAMO

NOMBRE Y NÚMERO DE PLAZA DE COBRO

FECHA

TURNO

NOMBRE DEL CAJERO RECEPTOR

FOLIO INICIAL

CARRIL NÚMERO

NOMBRE DEL ENCARGADO DE TURNO

FOLIO FINAL

CONSUMO DE FOLIOS

FOLIO

HORA

VSC

C.E.

FIRMA DEL CAJERO RECEPTOR

REC

TARIFA

No. ECO./ PLACAS

DEPENDENCIA

FIRMA DEL ENCARGADO DE TURNO

OBSERVACIONES

FIRMA DEL ADMINISTRADOR DE LA PLAZA DE COBRO

116

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

FORMATO DE RETIRO PARCIAL EN CARRIL

Formato de Retiro Parcial Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos

Número y nombre de la Plaza de Cobro

Fecha Retiro

Carril

Turno

Hora

M.N.

USD

Entrega

Recibe

Hora

M.N.

USD

Entrega

Recibe

Fondo de Cambio Retiro

Retiro 1 Retiro 2 Retiro 3 Retiro 4 Retiro 5 TOTAL

Nombre y firma del Cajero Receptor

Nombre y firma del Encargado de Turno

* Este formato se debe entregar al Cajero Receptor, al inicio de su turno. * El responsable de realizar la preliquidación debe ingresar la(s) cantidad(es) recaudada(s) en el(los) retiro(s) parcial(es) que haga durante el turno. * El Cajero Receptor debe de conservar el formato durante su turno, y entregárselo al Encargado de Turno al final de su jornada laboral. * AL HACERSE LA PRELIQUIDACIÓN EL FONDO DE CAMBIO NO DEBE SER CAPTURADO COMO PARTE DEL INGRESO DEL TURNO.

117

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

PRELIQUIDACIÓN AFORO

118

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

PRELIQUIDACIÓN CONTROLES

119

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

PRELIQUIDACIÓN CONTROLES

120

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

PRELIQUIDACIÓN CONTROLES

121

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

PRELIQUIDACIÓN INGRESOS

122

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

PRELIQUIDACIÓN SIMEX 1

123

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

PRELIQUIDACIÓN SIMEX 2

124

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

PLAZA DE COBRO

Techumbre o marquesina

Panel de tarifas

Número de identificación de carril

Defensa de concreto

Concha de concreto

Semáforo de marquesina

Cabina de cobro

Isleta o carril

125

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

EDIFICIO ADMINISTRATIVO

SALA DE OPERACIÓN

126

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

SALA DE ADMINISTRACIÓN

CENTRO DE LIQUIDACIÓN REGIONAL (CLR)

127

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

EXTERIOR DE UNA CABINA DE COBRO

INTERIOR DE UNA CABINA DE COBRO (EQUIPAMIENTO)

Intercomunicador de Cajero Receptor (Interfon)

Display de Cajero Receptor sistema TELEPEAJE (Uticor) REC

SP

TELEPEAJE

TE

1

2

QZ

AB C

Lector de tarjetas de banda magnética

DEF

5

6

JKL

MNO

7

8

9

PRS

TUV

W XY

/////////////////

impresora de comprobantes de pago (Boletera)

3

4 GHI

CLEAR BORRAR R

0

Teclado (Botonera)

/////////////////

ENTER REGISTR AR

Monitor de Cajero Receptor

128

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

EQUIPAMIENTO DE CARRIL

Antena de detección de Telepeaje

Semáforo de paso

Barrera de paso

Barrera Óptica (Post-cla)

Cabina de cobro Cámara de vídeo grabación

Display de usuario de Telepeaje Gabinete técnico

Sensores contadores de rodada sencilla y doble Loop (Detector de presencia vehicular)

Barrera de acceso Barrera Óptica (Pre-cla)

129

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

CARRIL EXCLUSIVO DE TELEPEAJE

Señalamiento de carril

Display de usuario

Barrera de control de paso

Semáforo de marquesina y número de carril

Cámara de vídeo grabación permanente

130

NORMATIVIDAD PARA LA OPERACIÓN DE LAS PLAZAS DE COBRO CAPUFE

TRAMO CARRETERO

Cuerpos A/B

Tramo de conservación

Tramo de costo

Gaza o enlace

Plaza de Cobro

131

Get in touch

Social

© Copyright 2013 - 2024 MYDOKUMENT.COM - All rights reserved.