Seguridad y salud de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en período de lactancia; subsidios por riesgo durante el embarazo o la lactancia de un menor de nueve meses

14 DE MAYO DE 2009 Miguel Cardenal Carro CEN / Pamplona

1. Un hito en una trayectoria • • • • •

LPRL 1995 Ley de Conciliación 1999 Ley de Familias Numerosas 2003 Ley de Igualdad 2007 (…) Haciendo la historia: el ejemplo de los prematuros

Contenidos • Exposición de Motivos: las innovaciones • Evolución y ampliación de la “conciliación”: – Incorporación de nuevas situaciones (riesgos laborales): un problema más profundo y poliédrico. No perjudicarle ni por exceso ni por defecto. – ¿Políticas de natalidad? – ¿Acción positiva en el empleo? – Ideología de género (paternidad y compartir) – Protección social informal (cuidado de mayores) / Ley de dependencia

Haciendo la historia: el ejemplo de los prematuros • Nacimiento de la regulación especial: una batalla personal • Estado actual: hasta 13 semanas más

Novedades en la Maternidad ANTES

DESPUÉS

Duración

16 semanas, ampliable en caso de parto múltiple

Se amplía en 2 semanas más en caso de hijos con discapacidad

Disfrute del padre

Sólo si hay cesión de la madre de todo o parte del permiso (después de las primeras 6 semanas

Podrá hacer uso además, en caso de fallecimiento de la madre, con independencia de la situación laboral

Partos prematuros

El permiso se computa a partir del alta hospitalaria del neonato (no se toma en cuenta las primeras 6 semanas

Amplía el permiso en el caso de nacimientos prematuros en los que se nazca con falta de peso y en los casos que se precise hospitalización a continuación del parto por un período superior a siente días h hasta un máximo de 13 semanas

Requisitos

180 días cotizados en los 5 añosa anteriores

-21 a : no cotización 21-26: 90 días en los 7 años anteriores o 180 días a lo largo de toda la vida laboral +27: 180 días en los 7 años anteriores o 360 días a lo largo de toda la vida laboras

Sin cotización: No

Sin cotización: subsidio no contributivo del 100% IPREM durante 42 días naturales

Sólo maternidad biológica

Ley PGE para 2009 Incrementa **

Maternidad: algunas novedades y cuestiones controvertidas • Las situaciones protegidas: A) Maternidad biológica

• Comprende: el alumbramiento de una criatura muerta, abortiva o nacimiento de hijo vivo que fallece.

B) Maternidad adoptiva C) Acogimiento de menores Acogimiento familiar simple (duración transitoria) Acogimiento familiar permanente Acogimiento familiar preadoptivo Acogimiento familiar provisional D) Tutela de menores

Maternidad: algunas novedades y cuestiones controvertidas • Sobre los requisitos para ser beneficiarios: – La acreditación de un determinado período de cotización: • Maternidad biológica: – Edad cumplida al momento del descanso. – En la acreditación del período mínimo se toma como referente el momento del parto. an t u p om das c : se ealiza l a i nc es r io de arto e u ec acion l inic del p s n Co cotiz és de ntes las espu ero a d op s n ca s e d

Maternidad: algunas novedades y cuestiones controvertidas • Supuestos en que la madre no tiene derecho a la prestación y el otro progenitor puede beneficiarse: Además de la paternidad

– Madre que aunque desarrolla una actividad profesional y está incorporada a un Mutualidad de Previsión que no tiene tal cobertura. – Madre que desarrolla una actividad profesional –sin estar incluida en RETA ni Mutualidad de Previsión alternidad. – Trabajadora que no reúne período mínimo de cotización

Maternidad: algunas novedades y cuestiones controvertidas • •

Ampliación del período de suspensión del CT en caso de nacimiento de prematuros, hospitalización después del parto: Las alternativas: – A) 6 semanas después del parto: Descanso obligatorio. – B) En general, agotadas las 6 semanas y hospitalizado el menor, opciones: • Reincorporación a la actividad (pudiendo ausentarse 1 h. al día o reducción de la jornada de trabajo. Al alta hospitalaria puede suspender la actividad por el tiempo que reste). • Suspender la actividad laboral por el tiempo que reste de las 16 semanas. – *Si la hospitalización del menor tiene una duración a 7 días, se amplía el permiso por maternidad en tantos días como el neonato deba permanecer hospitalizado a continuación del parto, con un máximo de 13 semanas adicionales. • Si agotado este período permaneciera hospitalizado volveríamos a la situación del art. 37.4 bis ET (ausencias del trabajo o reducción jornada).

Duración 29 semanas

Novedades en las situaciones de Riesgo durante el embarazo y lactancia natural

Antes

Después

R. Embarazo

75% BR

100% BR

R. Lactancia

No

100% BR

Gestión INSS/Mutua Contingencias profesionales

consecuencia No se exigirá período Mínimo de cotización

Riesgo durante el embarazo • • • • • •

• Un recordatorio previo para el empresario: 1º Paso: Evaluación de riegos que puedan afectar a la embarazada. 2º Paso: Cuando se den estos riesgos y exista una mujer embarazada adoptará las medidas necesarias para evitar la exposición de aquella al riesgo. 3º Paso: Si a pesar de la modificación de las condiciones o tiempo de trabajo siguen presentándose los riesgos la trabajadora deberá desempeñar un puesto de trabajo o función diferente con su estado. Certificado del Servicio de Salud y de la Mutua o INSS 4º Paso: Si no hay trabajo compatible dentro del grupo profesional o categoría equivalente, la trabajadora podrá ser destinada a otro puesto de trabajo. (39 ET y relación de puestos posibles) 5º Paso: Si no puede ser traslada a un puesto de trabajo compatible procederá la suspensión del CT

RD 298/2009, de 6 de marzo, BOE de 7 de marzo • Modifica el Reglamento de los SS. PP • Los Anexos ejemplificativos de la Directiva 92/85/CEE • Previsiones específicas en negociación colectiva (fotocopiadoras, pantallas)

Particularidades • El conocimiento del estado de embarazo, ¿requisito para la protección? • ¿hay obligación de comunicar el embarazo? • Otros documentos sobre tareas prohibidas (INSHT)

Riesgo durante el embarazo: algunas novedades y cuestiones controvertidas

• Sujetos protegidos: – Trabajadora por cuenta ajena en situación de suspensión del CT, que esté afiliada y en alta – Trabajadoras por cuenta propia que deban suspender su actividad a causa del embarazo – Trabajadoras del REH que deban suspender su actividad a causa del embarazo ¿Y si no tienen cobertura de AT/EP?

Riesgo durante el embarazo: algunas novedades y situaciones controvertidas

• La concatenación IT/Riesgo durante el embarazo. • La distinción entre situación protegible vía IT o Riesgo durante el embarazo. • Los problemas de gestión y las diferentes sensibilidades: INSS / Mutuas / Empresas

Riesgo durante la lactancia natural: algunas novedades y cuestiones controvertidas • La regulación es similar a la situación de riesgo durante el embarazo. • Viabilidad de concatenar: Riesgo Embarazo –Maternidad- Riesgo Lactancia. • • Tipo de lactancia • Viabilidad, realidad y control de la lactancia

NOVEDAD

Paternidad

Duración

13 días ininterrumpidos, ampliables en dos más por cada hijo a partir del 2º Ampliado por la Ley 2/2008 a 20 días en supuestos especiales.

Prestación

100% BR

Requisitos

Cotización previa de 180 días en los 7 años anteriores o 360 a lo largo de la vida laboral

Destinatario

** Ver la siguiente diapositiva

Forma de disfrute

Ininterrumpida desde el nacimiento del hijo hasta 13 días después de que finalice el permiso de maternidad

Paternidad: algunas novedades y cuestiones controvertidas • Atribución del disfrute: • Parto: – Al otro progenitor diferente de la madre biológica. – Si la madre no tiene derecho a suspender su actividad laboral con derecho a prestaciones, el otro progenitor puede percibir paternidad y maternidad • Adopción o acogimiento: – A uno de ellos, a elección de los interesados • Un solo progenitor, adoptante o acogedor: – No se puede acumular paternidad con maternidad

Desempleo • Maternidad/paternidad-Extinción contrato-Desempleo – Se prosigue en su abono y luego se percibirá íntegramente la prestación por desempleo.

• Desempleo-maternidad/paternidad – Se suspende la prestación por desempleo y pasa a percibir la prestación de maternidad o paternidad y luego a su fin se reanuda la prestación de desempleo No se pierde prestación