OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA FICHA PAÍS
Paraguay República del Paraguay
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
SEPTIEMBRE 2013
Paraguay
BOLIVIA
BRASIL
y Villarrica. En la Región Occidental destacan Mariscal Estigarribia y Filadelfia. Idioma: español y guaraní. Religión: La religión mayoritaria es la católica, aunque cada vez es mayor la presencia de grupos protestantes (evangélicos, etc). Moneda: guaraní (1 EURO = 5.300 Gs; 1 USD = 4.140 Gs). Forma de Estado: Paraguay es una República presidencialista en la que la Jefatura del Estado y del Gobierno recae en la figura del Presidente de la República. División Administrativa: Paraguay está dividido administrativamente en 17 departamentos, más el Distrito Capital: Alto Paraguay, Alto Paraná, Amambay, Boquerón, Caaguazú, Caazapá, Canindeyú, Central, Concepción, Cordillera, Guairá, Itapúa, Misiones, Ñeembucú, Paraguarí, Presidente Hayes y San Pedro. Nº Residentes españoles: 4.972 (a 31 de diciembre de 2011)
1.2. Geografía
Concepción
Asunción
El país está dividido por el río Paraguay en dos zonas bien diferenciadas: la Región Oriental (comprendida entre el río Paraguay y el Paraná), constituida por fértiles llanuras, ríos, arroyos, lagos y amplios bosques y praderas con pastos; y la Región Occidental (Chaco Boreal), prácticamente despoblada y conformada por una extensa llanura con abundante vegetación y variada fauna. El país es muy llano, salvo pequeños cerros y sierras. Asunción se encuentra a una altitud de 139 m, siendo el pico más alto del país el Tres Kandú (842 m).
1.3. Indicadores sociales
ARGENTINA
Encarnación
Población total: 6.672.631 Densidad de población: 16,4 hab/Km² Tasa de analfabetismo: 5,3% DGEEC – Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos- 2012
© Oficina de Información Diplomática. Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1. DATOS BÁSICOS 1.1. Características generales Nombre Oficial: República del Paraguay. Superficie: 406.752 Km². Límites: País mediterráneo, situado en centro-sur de Sudamérica, fronterizo con Brasil, Argentina y Bolivia. Capital: Asunción. Otras ciudades: Las principales ciudades se encuentran en la Región Oriental: Asunción (y su periferia: Lambaré, Fernando de la Mora, San Lorenzo…), Encarnación, Concepción, Ciudad del Este, Pedro Juan Caballero, Coronel Oviedo
Crecimiento población: 1,69% Tasa natalidad: 17,22/1000 hab. Tasa fertilidad por mujer: 2,06 hijos/mujer Media edad población: 25,9 años Esperanza de vida al nacer: 76,4 años Mortalidad infantil: 22,24/1000 nacidos vivos Tasa de mortalidad: 4,59/1000 hab. CIA - The World Fact Book – est. 2012
Índice de GINI (2011): 52,42 IDH (valor numérico; número de orden mundial) (2011): 0,729/107. PNUD, BM
2 FICHA PAÍS PARAGUAY
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto
Importaciones de Paraguay (Miles USD)
PIB TRIMESTRAL. POR SECTORES ECONÓMICOS. PORCENTAJE DE VARIACIÓN INTE-
PAÍS
RANUAL.
China Popular 2.346.732 1.952.361 3.255.210 3.428.516 2.131.252 Brasil 2.301.914 1.512.727 2.280.033 3.049.034 1.785.810 Argentina 1.216.223 1.037.348 1.460.163 1.620.537 1.318.483 EE.UU. 369.905 266.095 404.885 603.647 628.178 Japón 414.824 316.091 320.878 359.383 215.172 Corea del Sur 104.593 86.688 138.982 198.483 198.633 Alemania 127.645 127.519 147.094 205.768 136.955 Venezuela 364.919 334.443 208.576 361.579 122.304 México 66.669 61.773 87.766 178.593 118.678 Uruguay 100.410 81.813 140.238 159.542 110.303 Chile 99.031 94.013 116.488 143.804 97.386 Rusia 3.803 11.443 7.015 13.597 88.964 Francia 49.340 39.669 61.568 81.745 61.214 España 42.627 39.978 62.620 84.187 60.273 India 47.934 42.313 51.767 71.463 54.913 Tailandia 35.488 34.054 65.361 72.267 52.948 Holanda 43.712 25.467 36.363 40.645 50.763 Italia 37.803 37.108 51.338 71.832 46.950 Suecia 68.958 27.740 40.987 38.562 40.831 Reino Unido 31.301 26.844 43.763 63.870 36.985 Suiza 212.632 70.182 90.696 87.582 36.792 Taiwán 43.948 26.434 29.464 47.047 35.652 Hong Kong 16.044 20.997 22.918 29.514 22.217 Malasia 60.962 33.831 35.205 39.613 22.087 Otros 298.565 189.980 240.464 451.377 315.617 Total 8.505.982 6.496.912 9.399.843 11.502.185 7.789.358
2011 1T/2012 2T/2012 3T/2012
Agricultura Ganadería forestal y pesca Minería e industria manufacturera Electricidad y agua Construcción Comercio y servicios Impuestos a los productos
7,0% -28,2 -28,1 -26,0 -5,1% -2,8 -3,8 11,4 -1,5% 1,3 1,9 9,7 7,3% 5,4 8,0 5,3 1,5% -1,1 -4,2 3,6 5,8% 6,7 4,8 7,4 3,0% -1,2 0,3 2,2
Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP)
1.5. Coyuntura económica Variables de coyuntura económica: crecimiento del PIB y datos de inflación en el último año y su comparación con la media de los últimos años: PIB
2009 2010 2011 2012
PIB (MilesUSD precios cor.) 15.950.459 20.028.376 26.007.951 25.547.396 Tasa de variación real (%) -3,8 15 4 -2,1 Tasa de variación nominal (%) 1,9 22,2 8,9 2 INFLACIÓN
Media anual (%) Fin de período (%)
1,9 1,9
7,2 7,2
4.9 4,9
4,1 4,1
Fuente: BCP
Previsiones 2012: el último informe del FMI (“Perspectivas económicas globales”) prevé un decrecimiento del PIB del 1,5% como consecuencia de la sequía y los 2 brotes de fiebre aftosa de la segunda mitad de 2011, y el consecuente descenso en las exportaciones de soja y carne. Para 2013, por el contrario, prevé un repunte del 8,5%.
2009
2010
2010
2011 2012 (SEPT)
Fuente: BCP
1.7. Distribución del comercio por productos
PRODUCTO
Exportaciones de Paraguay (Miles USD) 2008
2009
Exportaciones de Paraguay (Miles USD)
1.6. Distribución del comercio por países
PAÍS
2008
2011 2012 (SEPT)
Uruguay 780.214 534.109 995.706 1.061.600 752.736 Brasil 628.108 655.501 660.501 782.881 738.857 Argentina 727.038 343.129 538.130 972.619 609.399 Rusia 263.659 127.253 238.659 224.914 457.125 Suiza 61.799 79.755 99.740 290.315 178.158 EE.UU. 74.360 51.528 63.730 146.477 94.953 Chile 370.091 365.071 547.407 488.549 75.775 Israel 34.962 21.297 62.803 104.670 70.983 Italia 60.990 62.683 77.657 99.321 62.890 Bolivia 41.345 33.222 34.850 55.803 60.016 Venezuela 256.796 124.031 110.193 91.526 48.608 Grecia 3.651 4.234 35.119 35.692 47.519 Malasia 42.432 16.183 304 16.067 40.744 Alemania 23.995 22.960 34.206 41.221 38.974 Perú 148.231 105.111 127.543 114.213 38.890 Hong Kong 4.459 6.281 5.520 16.962 32.478 Japón 86.981 44.432 38.955 52.185 27.263 Paises Bajos 17.603 18.310 126.453 87.286 25.752 España 145.324 27.576 89.883 99.952 18.956 India 37.745 56.253 71.854 28.466 14.125 Virgenes,Islas (Ing.) 4.371 4.241 7.020 15.187 11.773 Francia 27.271 12.218 60.462 78.588 8.851 Taiwan 14.658 3.281 4.468 12.808 8.402 Colombia 17.188 6.344 4.118 21.766 7.884 Otros 590.040 442.019 498.495 578.311 373.229 Total 4.463.309 3.167.021 4.533.777 5.517.377 3.844.340
2009
2010
2011 2012 (SEPT)
Semillas, Frutos Oleaginosos 910.483 1.668.209 2.394.055 1.543.643 Carne y Despojos Comestibles 578.778 918.761 752.156 606.636 Cereales 456.879 549.187 607.615 550.274 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia 382.833 340.088 405.471 174.634 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal 263.551 283.429 349.442 146.415 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería) 42.978 92.529 98.927 74.314 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera 95.441 101.021 96.247 67.649 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco 31.551 49.199 62.134 57.672 Materias Plásticas y Manuf. de estas 56.410 70.276 99.466 55.898 Azúcares y Artículos de Confitería 34.390 37.809 91.292 53.792 Algodón 29.487 39.090 32.691 51.107 Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas 8.021 20.004 23.072 32.983 Productos Farmaceúticos 24.621 36.310 37.264 32.341 Demás Prod. Animales no Exp. en Otras 17.322 23.086 25.799 27.410 Combustibles y Aceites Minerales 267 1.222 13.246 26.881 Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos 8.994 17.496 16.697 24.559 Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas 1.076 1.383 6.818 22.277 Productos de la Molinería,
3 FICHA PAÍS PARAGUAY
Malta y Almidón 9.044 25.510 28.203 21.866 Fundición, Hierro y Acero 14.118 23.509 28.751 20.619 Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos 9.565 17.679 30.023 20.427 Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto 18.792 26.367 33.670 19.950 Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones 8.666 14.131 22.504 18.271 Aceites Escenciales, Resinoideos 10.665 13.356 16.451 16.610 Cobre y Manufacturas de Cobre 3.434 8.204 37.648 15.545 Otros 149.657 155.922 207.735 162.566 Total 3.167.021 4.533.777 5.517.377 3.844.340
Importaciones de Paraguay (Miles USD) PRODUCTO
2009
2010
2011 2012 (SEPT)
Combustibles y Aceites Minerales 919.719 1.089.151 1.524.686 1.284.160 Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos 1.077.771 1.934.979 1.947.358 1.189.525 Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas 1.008.882 1.378.331 1.686.111 1.018.533 Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores 527.946 830.154 1.140.666 762.930 Abonos 235.253 314.731 496.122 316.377 Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte 353.394 542.978 523.737 258.448 Materias Plásticas y Manuf. de estas 185.604 240.133 309.217 227.088 Fundición, Hierro y Acero 110.150 175.995 235.107 171.554 Productos Diversos de la Ind. Química 193.009 238.454 290.852 168.974 Caucho y Manufacturas de Caucho 135.981 201.673 269.506 166.635 Aceites Escenciales, Resinoideos 85.859 152.454 184.316 149.733 Papel, Cartón y sus Manufacturas 143.576 183.514 225.716 130.190 Bebidas, Liquidos Alcohólicos 92.630 139.497 180.333 125.207 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco 127.622 170.542 170.172 119.721 Productos Farmaceúticos 97.170 116.878 147.945 118.841 Productos Químicos Orgánicos 86.097 114.294 135.954 99.979 Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero 69.541 90.097 120.384 97.313 Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog. 60.589 81.416 90.650 71.880 Preparaciones Alimenticias Diversas 69.427 80.049 90.483 69.357 Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos 54.626 85.928 107.446 67.815 Aluminio y Manufacturas de Aluminio 34.069 48.217 48.786 61.452 Manufacturas Diversas 18.287 28.599 32.463 54.239 Preparaciones a base de cereales 40.083 51.323 64.283 47.819 Prendas, Complementos de Vestir de Punto 41.706 56.387 73.140 47.647 Otros 727.922 1.054.069 1.406.750 963.941 Total 6.496.912 9.399.843 11.502.185 7.789.358 Fuente: BCP
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, pasea junto al presidente de Paraguay, Horacio Cartes, durante su visita a Madrid en junio de 2013. © FOTO EFE.
1.8. Inversiones por países. Flujos de IED por Residencia del Inversionista. Periodo 2008-2012 jun. PAÍS
2008 2009 2010 2011 2012 (JUN)
EE.UU. 190.186 111.313 265.243 119.148 221.416 Brasil 41.521 -25.999 29.677 8.529 38.225 España 11.218 15.557 23.602 -4.843 24.966 Japón -36.895 -9.694 -47.430 831 24.322 Argentina 5.943 23.243 7.558 17.782 9.082 Reino Unido -1.720 3.448 1.674 17.980 2.104 Holanda 20.494 -27.949 4.425 8.605 287 Alemania 2.556 1.696 1.527 0 0 Colombia 500 1.011 111 -646 0 Francia -1.598 -630 -230 -289 0 Hong Kong -50.346 0 0 0 0 Portugal 2.813 -150 -5.960 0 0 Suecia -4.265 2.910 112 586 0 Taiwán 0 0 0 0 0 Uruguay 827 1.781 1.618 -4.470 0 Ecuador -34 -76 269 215 -45 Chile -3.036 -13.823 -12.689 -257 -47 Italia 10.618 306 5.157 14.256 -2.358 Suiza 9.663 7.718 -7.033 22.797 -2.952 México 0 -8.364 -17.895 45.118 -7.039 Panamá -12.930 -534 24.769 -13.287 -8.389 Luxemburgo 23.012 12.831 -45.711 16.053 -79.856 TOTAL FLUJO IED 208.528 94.593 228.793 248.108 219.714 Nota: * Cifras preliminares. En Miles de USD. Fuente: Banco Central del Paraguay (BCP)
2. SITUACIÓN POLÍTICA 2.1. Política Interior Tras el golpe de Estado que derrocó al General Stroessner en 1989, su consuegro, el General Rodríguez, culminó en 1993 la primera etapa de la transición a la democracia con la celebración de las elecciones generales a Presidente y Vicepresidente de la República, Senadores, Diputados, Gobernadores y Juntas Departamentales.
4 FICHA PAÍS PARAGUAY
El Presidente, Jefe de Estado y de Gobierno, elige a sus Ministros. El Congreso lo forman dos Cámaras: el Senado, con 45 miembros, elegidos de listas nacionales para un periodo de 5 años, y la Cámara de Diputados, con 80 y base departamental. El Congreso goza de amplias prerrogativas, especialmente el Senado, y ejerce una función de control del ejecutivo similar a la de los regímenes parlamentarios, por lo que el sistema paraguayo puede ser considerado como semi-parlamentario. Imagen del Auditorio ‘Manuel de Falla’ del Centro Cultural de España en Asunción ‘Juan de Salazar’ © CCEJS
El Poder Judicial culmina en la Corte Suprema de Justicia, cuyos miembros son elegidos por el Senado a propuesta del Consejo de la Magistratura. La Constitución de 1992 introduce la figura del Defensor del Pueblo.
Fue elegido Presidente Juan Carlos Wasmosy, bajo la bandera del Partido Colorado o ANR (Asociación Nacional Republicana), el mismo que gobernó antes y durante la dictadura. Esto significó el retorno de un civil al poder tras una hegemonía militar de casi 4 décadas, pero con la continuidad del mismo partido. Y así fue hasta el proceso electoral de 2008. Durante ese lapso, se sucedieron diferentes gobiernos colorados, con sobresaltos significativos para la democracia paraguaya (en especial, la intentona golpista de Lino Oviedo en 1996). A Raúl Cubas, elegido en 1998, le sucedió Luis A. “Lucho” González Macchi, en 1999. El 15 de agosto de 2003 fue elegido Nicanor Duarte Frutos, con cuyo mandato terminaron 60 años de monopolio colorado. El 20 abril de 2008 tuvieron lugar las elecciones presidenciales, que fueron ganadas por el candidato opositor Fernando Lugo (respaldado por toda una serie de agrupaciones sociales, aunadas bajo la denominación de Tekojoja). También tuvieron lugar elecciones legislativas, que fueron ganadas, una vez más, por el Partido Colorado, si bien con poca diferencia respecto al Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) (30 diputados y 15 senadores El Presidente Lugo no llegó sin embargo a finalizar su legislatura. La denominada matanza de Curuguaty, en la que un enfrentamiento por el desalojo de unas tierras derivó en la muerte de 6 policías y 11 campesinos, motivó la puesta en marcha del procedimiento de juicio político en el Congreso, previsto en la Constitución, el 22 de junio de 2012, que finalizó con la destitución de Lugo y la asunción de la Presidencia por el, hasta entonces Vicepresidente, Federico Franco, del PLRA. El calendario electoral sin embargo se mantuvo, y las elecciones generales se celebraron con total normalidad el 21 de abril de 2013. El candidato del Partido Colorado, Horacio Cartes, obtuvo la Presidencia de la República por una amplia mayoría (45% de los votos frente al 36% de Efraín Alegre, candidato del PLRA). De manera similar, el Partido Colorado ganó las elecciones al Senado y a la Cámara de Diputados, si bien sólo alcanzó la mayoría absoluta en esta última. El 15 de agosto de 2013 se celebró el traspaso de poderes, con asistencia de numerosas personalidades extranjeras, entre las que se encontraba S.A.R. El Príncipe de Asturias, iniciándose el nuevo gobierno del Presidente Cartes.
Sistema político Paraguay es una República presidencialista en la que la Jefatura del Estado y del Gobierno recae en la figura del Presidente de la República. El 20 de junio de 1992 fue aprobada la actual Constitución paraguaya, cuyo texto se inspira en las constituciones occidentales, bajo los principios fundamentales de la democracia republicana representativa y pluralista en un estado social de derecho. La mayoría de edad se alcanza a los 18 años y el sufragio se ejerce a partir de esa edad. El Presidente y Vicepresidente de la República son elegidos por sufragio universal, directo y secreto por cinco años improrrogables. No está contemplada la reelección.
Miembros del Gobierno - Presidente: Horacio Manuel Cartes.Jara - Vicepresidente: Juan Afara. - Ministro del Interior: Francisco José de Vargas Benítez - Ministro de Relaciones Exteriores: Eladio Ramón Loizaga Lezcano. - Ministro de Hacienda: Germán Hugo Rojas - Ministro de Educación y Cultura: Marta Justina Lafuente - Ministro de Agricultura y Ganadería: Jorge Raúl Gattini Ferreira - Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones: Ramón Milciades Jiménez Gaona - Ministro de Defensa Nacional: Bernardino Soto Estigarribia - Ministra de Salud Pública y Bienestar Social: Antonio Carlos Barrios Fernández - Ministro de Justicia y Trabajo: Sheila Raquel Abed Duarte - Ministro de Industria y Comercio: Gustavo Alfredo Leite Gusinky - Ministra de la Mujer: Ana Bairdi Ministros de las Secretarías Ejecutivas/Nacionales - Ministro Secretario General y Jefe del Gabinete Civil del Presidente: Juan Carlos López Moreira Borgognon - Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo: José Ramón Molinas Vega. - Ministra Secretaria Nacional de Turismo: Marcela Inés Bacigalupo de Lezcano. - Ministro Secretario Nacional Antidrogas (SENAD): Luis Alberto Rojas Ramírez. - Ministra Secretaria del Ambiente: María Cristina Morales Palarea. - Ministro, Secretaría de Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacionales: Elías Samuel Lugo -Ministro, Secretaría Nacional de Deportes: Víctor Manuel Pecci Balart. -Ministro Secretario de Emergencia Nacional: Joaquín Daniel Roa Burgos. -Ministra Secretaria Nacional de Cultura: Mabel Causarano. -Ministro, Secretaria de la Función Pública: Humberto Rubén Peralta Beaufort. - Ministro Secretario de la Niñez y la Adolescencia: Carlos Enrique Zárate Fleitas. -Ministro Secretario de Acción Social: Héctor Ramón Cárdenas Molinas. - Ministro Secretario de Información y Comunicación: Fabrizio Caligaris Ramos. - Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat: Francisco Gustavo Knapps Huber. -Secretaría de Tecnologías de la Información y Comunicación: Héctor David Ocampos Negreiros. -Secretaría de Políticas Lingüísticas: Ladislaa Alcaraz de Silvero. -Secretaría Nacional Anticorrupción: María Soledad Quiñónez Astigarraga. -Secretaría de Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad: Rocío Soledad Florentín. -Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero: Oscar Atilio Boidanich Ferreira.
5 FICHA PAÍS PARAGUAY
Biografías Presidente de la República Horacio Cartes: Nació en Asunción el 5 de julio de 1956. Estudió en los colegios Goethe, Internacional y Cristo Rey. Luego viajó a Estados Unidos para proseguir sus estudios, siguiendo la orientación de su padre, don Ramón Telmo Cartes Lind, representante de Cessna para el Paraguay. Hizo carrera técnica en Tulsa Oklahoma de Powerplant - Spartan School of Aero (motores de aviación) con una pasantía en la Cessna - Wichita, Kansas. Comenzó su andadura profesional en el negocio familiar de su padre, llegando a posicionarse, con el paso del tiempo, como principal directivo y accionista de unas 25 empresas de diversos sectores. En 2001 asumió la Presidencia del Club Libertad. El 9 de diciembre de 2012 ganó las internas del Partido Colorado, convirtiéndose en candidato de dicho partido a la Presidencia de la República.
de España en el mercado de Paraguay se sitúa en torno al 0,7% y de Paraguay en el mercado español alcanza el 0,006% del total. Respecto a la inversión, las relaciones bilaterales se caracterizan por una creciente pero limitada cuantía y por un importante desequilibrio a favor de las inversiones españolas en Paraguay. Algunas empresas españolas han logrado una posición relevante en varios sectores del mercado paraguayo (BBVA, MAPFRE, PROSEGUR, SANTILLANA). España acordó con Paraguay dos Programas Financieros con financiación del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD), cuya vigencia finalizó en el año 2002. Así mismo, ambos países suscribieron en 2007 un Programa de Canje de Deuda por proyecto de Educación, por un total de 10 millones de dólares. No existe por el momento un convenio de doble imposición entre ambos países. FLUJOS DE INVERSIÓN NETA (NO ETVE) DE ESPAÑA A PARAGUAY EN MILES DE EUROS
Ministro de Relaciones Exteriores Eladio Loizaga. Nacido en 1949, y de profesión diplomático y abogado, ha ocupado diversos puestos en el MRE desde 1967. Entre 1989 y 1992 fue Jefe de Gabinete del Presidente de la República, y en 1992-1993 fue diputado por el Partido Colorado. El Sr. Loizaga ha sido Embajador en Ginebra y Nueva York.
2.2. Política Exterior El juicio político provocó una dura reacción de los países vecinos, que decidieron la retirada de Embajadores y la exclusión temporal de Paraguay de UNASUR y MERCOSUR. La política exterior quedó condicionada por dicha situación. Las elecciones generales del 21 de abril de 2013, que contaron con la observación electoral, entre otros, de la OEA y la UE, se celebraron con normalidad, y fueron bien acogidas por la comunidad internacional. Tras el traspaso de poderes celebrado el 15 de agosto de 2013, MERCOSUR y UNASUR levantaron las suspensión de Paraguay, que paralelamente está normalizando sus relaciones bilaterales con todos los países vecinos. Paraguay tiene excelentes relaciones con la UE, que tiene Delegación en Asunción, así como cinco Estados de la UE (España, Francia, Reino Unido, Italia, y Alemania). Las relaciones con la Unión Europea se rigen por el Acuerdo Marco de Cooperación de 1991 (en vigor desde noviembre 1992), que incluye la celebración de comisiones mixtas (la última tuvo lugar el 23/04/2012). Paraguay es receptora de cooperación al desarrollo europea (130 millones de euros para el periodo 20072013; se prevén 170m € para el periodo 2014-2020) y los productos paraguayos se benefician del sistema SPG+ para su entrada en el mercado europeo. Paraguay mantiene además buenas relaciones con EE.UU, Japón, Corea del Sur, y Taiwán.
3. RELACIONES BILATERALES 3.1. Relaciones diplomáticas
SECTOR
AÑO 2011 AÑO 2012SEPT
01 Agricultura, ganadería, caza y serv. relacionados 6,29 20 Industria química 3,14 46 Comer. mayor e interme. comercio, excep. vehículos motor 214,44 6.381,65 64 Servicios financieros, excep. seguros y fondos pensión. 49.493,23 1.153,34 77 Actividades de alquiler. 8,12 Total 49.713,96 7.546,25 FLUJOS DE INVERSIÓN NETA (NO ETVE) DE PARAGUAY A ESPAÑA EN MILES DE EUROS SECTOR
AÑO 2011 AÑO 2012SEPT
46 Comer. mayor e interme. comercio, excep. vehículos motor 64 Servicios financieros, excep. seguros y fondos pensión Total
10,00 110,00 10,00 110,00
Fuente: DATA INVEST
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACION ESPAÑOLA CAPITULO
2010
2011
%
2012 % (OCT.11-OCT.12)
12 -- Semillas oleagi.; Plantas industriales 127.423,748 167.820,671 31,7 89.376,756 -36,715 10 -- Cereales 24.949,35 120,957 -99,5 6.189,128 29.570,363 44 -- Madera y sus manufacturas. 5.240,815 4.917,571 -6,2 4.064,012 -10,072 33 -- Aceites esenciales; Perfumer. 1.273,671 938,89 -26,3 1.070,572 40,316 17 -- Azúcares; Artículos confitería 921 912,411 -0,9 1.006,735 97,242 05 -- Otros productos de origen animal 1.194,043 1.084,347 -9,2 843 -22,251 82 -- Herramien. y cuchill. metálic. 604 395,439 -34,5 763 130,911 24 -- Tabaco y sus sucedáneos 1.812,339 2.954,572 63,0 359 -85,889 41 -- Pieles (exc. pepleter.); Cueros. 384 786,798 104,6 344 -56,218 94 -- Muebles, sillas, lámparas 110 518,645 372,9 332 -31,942 SubTotal 163.912,87 180.450,30 10,1 104.348,629 -31,473 Total 171.206,73 191.421,45 11,8 105.782,304 -34,867
Las relaciones bilaterales han sido tradicionalmente buenas, claramente reforzada en la faceta de cooperación, más limitada en el ámbito económico y comercial, y coyunturalmente condicionada por la dimensión migratoria. Tanto España como Paraguay pretenden seguir con su objetivo de estrechar el vínculo bilateral en todas esas facetas. España fue el primer país en invitar al Presidente Cartes, celebrándose la visita el 24 de junio de 2013, que fue seguida de la que realizó a las instituciones europeas en Bruselas esa misma semana. S.A.R. El Príncipe de Asturias asistió a la toma de posesión del Presidente Cartes el 15 de agosto de 2013.
Fuente: DATA INVEST
3.2. Relaciones económicas
3.3. Cooperación
Las relaciones económicas y comerciales entre España y Paraguay están consolidadas, pero son aún limitadas. En términos relativos, la cuota de exportaciones
Paraguay es considerado país prioritario para la Cooperación Española por el IV Plan Director de la Cooperación Española 2013-2016, catalogado dentro del
6 FICHA PAÍS PARAGUAY
Grupo de País de Asociación, lo que permite la canalización de elevados volúmenes de AOD y el uso de un amplio espectro de instrumentos. Durante el año 2011 fue negociado con el Gobierno de Paraguay el Marco de Asociación País (MAP), que establece como sectores de concentración de la Cooperación Española para los próximos cuatro años (2012-2015): Salud, Crecimiento Económico para la reducción de la pobreza y Gobernabilidad Democrática. Dicho MAP fue ratificado el 28 de octubre del 2011 mediante la firma en Asunción de la VI Comisión Mixta de Cooperación Hispano-Paraguaya para el periodo 2012-2015. Cabe destacar la presencia en el país de diversos actores de la Cooperación Española. Así, además de la AECID, a través de la Oficina Técnica de Cooperación y del Centro Cultural de España, está representada la Comunidad Autónoma de Andalucía, así como 12 Organizaciones no Gubernamentales. Estas últimas constituyeron en 2010 la Coordinadora de ONGs españolas en Paraguay (COEPY). Las cifras de AOD española a Paraguay han experimentado un importante crecimiento a partir de 2006. En el periodo 2008-2011 las cifras globales de AOD neta superaron los 149 millones de euros.
3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos Visitas de autoridades españolas a Paraguay (2002-2013) - 28 y 29-05-2002.- Embajador Jorge Alberto Lozoya, Secretario de Cooperación Iberoamericana (SECIB). - 03-04-2003.- Jesús Gamallo, Secretario General de Relaciones con la Unión Europea y Cooperación Exterior. Xunta de Galicia. - 15-08-2003.- S.A.R. el Príncipe de Asturias, para la toma de posesión del Presidente Duarte Frutos. - 30-10-2003.- Jaime Montalvo Correa, Presidente del Consejo Económico y Social. - 19-01-2004.- Fernando Diez Moreno, Secretario de Estado de Defensa. - 2 y 3 -03-2005.- Bernardino León Gross, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores. - 13 y 14-02-06.- Miguel Ángel Moratinos, Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. - 05-08-06.- Mª Teresa Fernández de la Vega, Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia. - 6 y 7-11-06.- S.M el Rey D. Juan Carlos, acompañado por el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. - 06-05-08.- Trinidad Jiménez, Secretaria de Estado para Iberoamérica. - 14 y 15-08-08: Visita de S.A.R. el Príncipe de Asturias, para asistir a la toma de posesión del Presidente Fernando Lugo. - 9 y 11-10-08.- Juan Pablo de Laiglesia, Director de la AECID. - 15-10-08.- Manuel Chaves, Presidente de la Junta de Andalucía. - 03 y 04-12-08.- Alfonso Guerra, Presidente de la Comisión Constitucional del Congreso. - 09 y 10-06-09.- D. Juan Pablo de Laiglesia, Secretario de Estado para Iberoamérica. - 05 y 06-08-09.- María Teresa Fernández de la Vega, Vicepresidenta Primera del Gobierno. - 21 y 22-09-10.- Carmen Moya García, Delegada del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas. - 13-05-11.- Juan Antonio Yañez-Barnuevo, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, para asistir a los festejos del Bicentenario. - 18-05-11.- XI Conferencia Iberoamericana de Ministros de Turismo. Isabel Garaña, Secretaria General TURESPAÑA. - 08 y 10-06-11: XII Conferencia Iberoamericana de Salud. Carmen Moya García, Directora General de la Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud. - 08 y 10.06.11.- XIII Conferencia Iberoamericana de Género. Bibiana Aído, Secretaria de Estado de Igualdad. - 29-06 al 01-07-11: XIII Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado. Manuel Chaves González, Vicepresidente Tercero y Ministro de Política Territorial y Administración Pública. - 01 al 03-08-11.- XIV Conferencia Iberoamericana de Ministros de Cultura. Ángeles
González-Sinde, Ministra de Cultura. - 26-09-11.- XXI Conferencia Iberoamericana de Educación. Ángel Gabilondo, Ministro de Educación. - 21 y 25-10-11.- VII Foro Parlamentario Iberoamericano. José Bono, Presidente del Congreso de los Diputados, y Javier Rojo García, Presidente del Senado. - 27 y 28-10-11.- VII Foro Empresarial Iberoamericano. Alfredo Bonet, Secretario de Estado de Comercio. - 27 y 28-10-11.- VII Foro Cívico Iberoamerciano. Fue clausurado por Dª. Soraya Rodríguez, Secretaria de Estado de Cooperación Internacional. - 28 y 30-10-11.- XXI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno. La Delegación Oficial española estuvo presidida por SS.MM. Los Reyes de España, acompañados por D. José Luis Rodríguez Zapatero, Presidente del Gobierno, y Dª. Trinidad Jiménez García-Herrera, Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación. También asistió a las reuniones paralelas D. Carlos Dívar, Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial. - 9 y 10-09-2012: visita SECIPI. - 14 y 15-08-2013: toma de posesión Presidente Cartes: visita de S.A.R. El Príncipe de Asturias.
Visitas de autoridades paraguayas a España (2002-2013): - 08 al 10-05-2002.- Ing. Alcides Jiménez, Ministro de Obras Públicas. - 7, 8 y 9-06-2002.- Juan Darío Monges, Presidente de la Cámara de Diputados. - 03-12-2002.- Luis Alberto Meyer, Ministro de la Secretaría Técnica de Planificación; Manuel María Cáceres, Viceministro de Relaciones Exteriores; y Hugo Galli Romañach, Ministro de la Secretario Nacional de Turismo. - 02-12-2003.- Juan Darío Monges Espínola, Ministro de Justicia y Trabajo. - 26-03 al 01-04-2005.- Diputados paraguayos: María Blanca Lila Mignarro, Presidenta de la Comisión de Asuntos Económicos y Financieros y Eduardo Vera Bejarano, Comisión Asuntos Municipales y Departamentales, al Proyecto Urbanístico Vial Forum 2004. - 2 al 4.04.2013: Visita Presidente Franco y MRE Fernández Estigarribia En el marco de la XV Cumbre Iberoamericana - 10 y 11-06-2005.- Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes (Badajoz): Arturo Giménez Gallardo, Vice-Ministro de la Juventud. - 07-09-2005.- V Conferencia Iberoamericana de Turismo (Zamora): Evangelista Troche de Gallegos, Ministra de Turismo. - 08 al 11-09-2005.- Encuentro de Ministros de Transportes e Infraestructuras (Málaga): Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, D. José Alberto Alderete Rodríguez. - 08 y 09-09 2005.- V Conferencia Iberoamericana de Ministros máximos responsables de la Seguridad Social (Segovia): María Teresa León Mendaro, Ministra de Salud Pública y Bienestar Social, y Derlis Alcides Céspedes Aguilera, Ministro de Justicia y Trabajo. - 14 y 15-09-2005.- VII Conferencia Iberoamericana de Ministros de Salud (Granada): María Teresa León Mendaro, Ministra de Salud. - 26 y 27-09-2005.- VII Conferencia Iberoamericana de Ministro, Ministras y Altos Responsables de la Infancia y la Adolescencia (León): Mercedes Britez Süllow de Buzó, Ministra –Secretaria Ejecutiva, Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia. - 30-09 al 01-10-2005.- Foro Parlamentario Iberoamericano (Bilbao): Víctor Alcides Bogado González, Presidente de la Cámara de Diputados, y el Modesto Guggiari, Vicepresidente 2º de la Cámara de Senadores. - 14-10-2005.- XV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno: Presidente Nicanor Duarte Frutos, acompañado de la Ministra de Relaciones Exteriores, Leila Rachid de Cowles. - Julio-2006.- Emilio Giménez Franco, Viceministro de Relaciones Exteriores. - 23, 24 y 25-01-2007.- José María Ibañez, Ministro de Industria y Comercio. - 02-07-2007.- Fernando Lugo, candidato presidencial, acompañado de Agripino Silva, Jefe de gabinete. - 11, 12 y 15-02-2008.- Rubén Ramírez Lezcano, Ministro de Relaciones Exteriores.
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- 23 y 24-02-2009.- Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Efraín Alegre. - 15-06-2009.- Vicepresidente de la Rca. del Paraguay, Dr. Federico Franco, visita Congreso de los Diputados y reunión con el Presidente D. José Bono. - 04-11-2010.- Viceministra de Relaciones Exteriores de Paraguay, Lilian Lebrón de Wegner. - 31-01 al 04-02-2011.- Ministro de Defensa de Paraguay, Cecilio Pérez Bordón. - 28-11 al 02-12-2011.- Visita de trabajo de una delegación paraguaya al INAP, encabezada por la Directora Gral. de Formación y Capacitación. - 11 al 14-03-2012.- Visita, para entrevista con el Presidente del Senado, Pío García – Escudero, del Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados del Congreso, Justo Cárdenas.
- Convenio de Cooperación Social, de 5 de noviembre de 1965. En vigor: 16 de enero de 1967
3.5. Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados
- Canje de Notas sobre supresión de visados en los pasaportes diplomáticos, oficiales y especiales, de 23 de noviembre de 1973 y 3 de enero de 1974. En vigor: 3 de enero de 1974
- Tratado de paz y amistad, de 10 de septiembre de 1880. En vigor: 8 de abril de 1882 - NOTA Paraguaya de 19 de febrero de 1926, denunciando el art. 3º del Tratado. - Convenio de arbitraje, de 3 de junio de 1915. En vigor: 18 de marzo de 1916 - Convenio para el intercambio de valijas diplomáticas de 27 de mayo de 1925. En vigor: 27 de mayo de 1925. - Convención de propiedad literaria, artística y científica, de 8 de julio de 1925. En vigor: 15 de septiembre de 1926 - Tratado de amistad perpetua, de 12 de octubre de 1949. En vigor: 18 de julio de 1951
- Canje de Notas por el que se modifica el artículo 12 del Convenio cultural de 1957, de 24 de junio de 1968. En vigor: 24 de junio de 1968 - Canje de Notas constitutivo de un Protocolo adicional al Convenio cultural de 1957, de 30 de marzo de 1971. En vigor: 30 de marzo de 1971 - Convenio de cooperación económica, de 31 de marzo de 1971. En vigor: 31 de julio de 1972
- Convenio sobre transporte aéreo, de 12 de mayo de 1976. En vigor: 19 de octubre de 1976 - Convenio General Básico de cooperación científica, técnica y cultural, de 7 de febrero de 1990. En vigor: 13 de diciembre de 1991 - Acuerdo para la protección y promoción recíprocas de Inversiones, de 11 de octubre de 1993. En vigor: 22 de noviembre de 1996 - Tratado sobre traslado de personas condenadas, de 7 de septiembre de 1994. En vigor: 12 de septiembre de 1995 - Convenio de seguridad social, de 24 de junio de 1998. En vigor: 1 de marzo de 2006
- Tratado de intercambio cultural, de 26 de marzo de 1957. En vigor: 19 de abril de 1958
- Tratado de extradición, de 27 de julio de 1998. En vigor: 23 de febrero de 2001
- Convenio sobre facilidades para la navegación, de 25 de junio de 1959. En vigor: 10 de marzo de 1960
- Convenio de cooperación judicial en materia penal, de 26 de junio de 1999. En vigor: 1 de mayo de 2001
- Convenio para el establecimiento en el Paraguay de un depósito franco, para mercancías españolas y de una zona franca para mercancías y materias primas paraguayas y/o españolas, de 25 de junio de 1959. En vigor: 25 de marzo de 1960
- Protocolo adicional modificando el Convenio de doble nacionalidad de 1959, de 26 de junio de 1999. En vigor: 1 de marzo de 2001
- Convenio de doble nacionalidad, de 25 de junio de 1959. En vigor: 10 de marzo de 1960 - Canje de Notas sobre comunicaciones recíprocas relativas al estado civil, matrimonio y defunciones, constitutivo de un Acuerdo Complementario al Convenio de doble nacionalidad de 25 de junio de 1959. En vigor: 10 de marzo de 1960 - Canje de Notas sobre los súbditos españoles y paraguayos no acogidos al Convenio de doble nacionalidad de 25 de junio de 1959. En vigor: 10 de marzo de 1960 - Canje de notas relativo al artículo I del Convenio de doble nacionalidad, de 25 de junio de 1959. En vigor: 10 de marzo de 1960 - Canje de notas sobre supresión de visados, de 25 de junio de 1959. En vigor: 1 de julio de 1959 - Convenio de emigración, de 11 de enero de 1965. En vigor: 18 de agosto de 1966 - Canje de notas sobre reclamaciones judiciales o extrajudiciales por prestación de alimentos o abandono de familia que formulen los familiares en España de españoles emigrantes o establecidos en Paraguay, de 11 de enero de 1965. En vigor: 11 de enero de 1965
- Acuerdo sobre cooperación en materia de prevención del consumo y control del tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, de 1 de agosto de 2003. En vigor: 4 de septiembre de 2005 - Canje de notas por el que se modifican los artículos 11, 12 y 13 del Tratado de intercambio cultural de 1957, de 9 de enero y 6 de febrero de 2004. En vigor: 21 de diciembre de 2005 - Canje de notas para el reconocimiento recíproco y el canje de permisos de conducción nacionales, de 7 de noviembre de 2006. En vigor: 28 de octubre de 2007 - Acuerdo sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de Misiones diplomáticas y Oficinas consulares, de 15 de febrero de 2008. En vigor: 20 de mayo de 2009 - Canje de notas sobre participación en las elecciones municipales de los nacionales de cada país residentes en el territorio del otro, de 13 de mayo de 2009. En vigor: 1 de junio de 2010
3.6. Datos de la Representación Cancillería Edificio San Rafael, Yegros 437 e/ 25 de mayo – 5º Piso, Sección Consular:
8 FICHA PAÍS PARAGUAY
6º Piso. Teléfonos: (595 21) 490-686/7 Telefáx: (595 21) 445-394. Correo electrónico:
[email protected]
Vice - Consulado Honorario en Encarnación (Itapúa)
Correo electrónico:
[email protected] Página Web: www.mepsyd.es/exterior/ar
CONSEJERIA DE AGRICULTURA , PESCA Y ALIMENTACION (Buenos Aires)
Circunscripción Consular: Departamentos de Itapúa, Misiones, Caazapá y Ñeembucú. Titular del cargo: Dña. Juana Nelly Soler Gómez Av. Gaspar Rodríguez de Francia, 1454 e/Villarrica y Romero Pereira – Encarnación Teléfono/Fax: 595 21 71 204 452 (Oficina) Teléfono: 595 21 71 202 267 (Residencia)
Av. Figueroa Alcorta 3102 -3º piso C1425 DZA - Ciudad de Buenos Aires Tel: +54 (11) 4809 4980/4981/4982 Fax: +54 (11) 4809 4983 Correo electrónico:
[email protected]
Vice - Consulado Honorario en Villarrica (Guairá)
Carlos Pellegrini 1163, 3º Piso C1009ABW - Ciudad de Buenos Aires Tel: +54 (11) 4328-9664 Fax: +54 (11) 4328-9015 Correo electrónico:
[email protected] Página Web: www.tourspain.es
Circunscripción Consular: Departamentos de Guairá y Caaguazú. Titular del cargo: D. José Félix Petronio González Fernández Avenida Mcal. López, 444 – Villarrica Teléfono: 595 21 541 42572 Fax: 595 21 541 41043
CONSEJERÍA DE TURISMO (Buenos Aires)
CONSEJERÍA DE INTERIOR (Buenos Aires) Oficina Comercial Dirección: Quesada 5864 c/ Bélgica. Teléfonos: (595 21) 664 776 y 662 865 Fax: (595 21) 664 670. Correo electrónico:
[email protected]
Mariscal Ramón Castilla 2720 C1425DZA - Ciudad de Buenos Aires Tel: +54 (11) 4802-6031/32 Fax: +54 (11) 4802-0719 Correo electrónico:
[email protected]
Oficina Técnica de Cooperación (AECID)
Circunscripción Consular
Dirección: Venezuela casi Mcal. López. Teléfono: (595 21) 446-636 y 205 475 Fax: (595 21) 447314 Correo electrónico:
[email protected]
Departamentos de Itapúa, Misiones, Caazapá y Ñeembucú. Titular del cargo: Dña. Juana Nelly Soler Gómez Av. Gaspar Rodríguez de Francia, 1454 e/Villarrica y Romero Pereira – Encarnación Teléfono/Fax: 595 21 71 204 452 (Oficina) Teléfono: 595 21 71 202 267 (Residencia)
Centro Cultural “Juan de Salazar” Dirección: Luis A. De Herrera esq. Tacuary. Teléfono: (595 21) 449-921 Fax: (595 21) 440-302. Correo electrónico:
[email protected] Página web: www.juandesalazar.org.py
AGREGADURÍA DE DEFENSA (Buenos Aires) Av. Figueroa Alcorta 3211 C1425CKL - Ciudad de Buenos Aires Tel: +54 (11) 4802-0218 Fax: +54 (11) 4803-8118 Correo electrónico:
[email protected]
Vice - Consulado Honorario en Villarrica (Guairá) Circunscripción Consular: Departamentos de Guairá y Caaguazú. Titular del cargo: D. José Félix Petronio González Fernández Avenida Mcal. López, 444 – Villarrica Teléfono: 595 21 541 42572 Fax: 595 21 541 41043
Oficina Comercial Dirección: Quesada 5864 c/ Bélgica. Teléfonos: (595 21) 664 776 y 662 865 Fax: (595 21) 664 670. Correo electrónico:
[email protected]
CONSEJERIA DE TRABAJO (Montevideo) Oficina Técnica de Cooperación (AECID) Dirección: c/ Palmar, 2276 piso 2º Teléf.:(598 2) 4087565 Fax: (598 2) 4087563 Correo electrónico:
[email protected]
Dirección: Venezuela casi Mcal. López. Teléfono: (595 21) 446-636 y 205 475 Fax: (595 21) 447314 Correo electrónico:
[email protected]
CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN (Buenos Aires) Centro Cultural “Juan de Salazar” Av. de Mayo 1212, 1º Piso C1085ABP - Ciudad de Buenos Aires Tel: +54 (11) 4384-0697/8 Fax: +54 (11) 4384-0699
Dirección: Luis A. De Herrera esq. Tacuary. Teléfono: (595 21) 449-921 Fax: (595 21) 440-302.
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