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GOBIERNO REGIONAL CUSCO
PROGRAMA DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO –PACC
Unidad Formuladora: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
PERFIL: “IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL REGIONAL CUSCO"
Cusco, Noviembre de 2009.
INDICE RESUMEN EJECUTIVO 1. ASPECTOS GENERALES 1.1
NOMBRE DEL PROYECTO
1.2
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
1.3
1.2.1.
Unidad Formuladora
1.2.2.
Unidad Ejecutora
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
1.4
MARCO DE REFERENCIA 1.4.1.
Enfoque institucional
1.4.2.
Importancia del SIAR
1.4.3.
Marco Legal
2. IDENTIFICACIÓN 2.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 2.1.1.
Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
2.1.2.
Zona y población afectada
2.1.3.
Características sociales y económicas
2.1.4.
Situación Información Ambiental en la Región Cusco
2.2.
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.3.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
3. FORMULACIÓN 3.1.
HORIZONTE DEL PROYECTO
3.2.
ANÁLISIS DE LA DEMANDA
3.3.
ANÁLISIS DE LA OFERTA
3.4.
BALANCE OFERTA – DEMANDA
3.5.
PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
3.6.
ESTIMACIÓN DE COSTOS 3.6.1. Inversión 3.6.2. Operación y mantenimiento
4. EVALUACION SOCIAL 4.1.
BENEFICIOS DEL PROYECTO
4.2.
EVALUACIÓN SOCIAL
4.3.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
4.4.
ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.5.
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
4.6.
PLAN DE IMPLEMENTACION
4.7.
ORGANIZACION Y GESTION
4.8.
MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
4.9.
CONCLUSIÓN
ANEXOS
RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) “IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL REGIONAL CUSCO”
B. Objetivo del proyecto
PROBLEMA CENTRAL Inadecuados servicios de información ambiental en la Región de Cusco
OBJETIVO CENTRAL Adecuados servicios de información ambiental en la Región Cusco
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP Se considera el balance oferta – demanda, en términos de los datos proyectados al año 2019 de la población beneficiaria directa, que viene a ser el horizonte del proyecto que es la diferencia entre la demanda total (actual) y la oferta actual (sin proyecto), por tanto no existe déficit debido a que no existe oferta, porque actualmente no se cuenta con la implementación de un sistema de información ambiental regional.
Cuadro Nº 08 Años 1 Demanda de información Oferta de información Demanda insatisfecha
2
3
4
5
6
7
8
9
10
343,908 346,776 349,667 352,583 355,523 358,488 361,477 364,491 367,530 370,595 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 343,908 346,776 349,667 352,583 355,523 358,488 361,477 364,491 367,530 370,595
D. Descripción técnica del PIP Descripción de la alternativa 1.1 Difusión del Sistema de Información Ambiental hacia la población e instituciones mediante la realización de talleres, spots radiales y afiches 1.2 Capacitación a los usuarios del Sistema de Información Ambiental (población en general e instituciones) mediante talleres 2.1 Adquisición de equipos e implementación de 6 oficinas sectoriales. 2.2 Capacitación al personal encargado de las oficinas sectoriales 3.1 Adquisición e implementación de equipos de monitoreo de los recursos
naturales
para
el
seguimiento
de
las
variables
hidrometeorológicas. 3.2 Capacitación al personal encargado de los equipos instalados 4.1 Adquisición e implementación de equipos y software de para la recopilación y sistematización de información económica y social. 4.2 Adquisición de servicios especializados para la implementación de sistemas de información regional. 4.3 Capacitación al personal encargado del manejo de información regional. 5.1 Sensibilización de la población en recursos hídricos y recursos ambientales.
E. Costos del PIP Alternativa 1: Costos de Inversión a precios de mercado. 6. TOTAL POR ITEM DE GASTOS FUNCIÓN 1. GASTOS DE COMUNICACIÓN/SENSIBILIZACION 2. CAPACITACIÓN A OPERADORES INSTITUCIONALES 3. HARDWARE Y SOFTWARE 4.ADQUISION E INSTALACIONES DE EQUIPOS HIDROMETEREOLOGICO 5. PERSONAL DEL PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN TOTAL
TOTAL 82,250.00 77,080.00 225,700.00 1,600,604.00 150,000.00 2,135,634.00
COSTOS DIRECTOS GASTOS GENERALES GASTOS DE SUPERVISIÓN IMPREVISTOS EXPEDIENTE TECNICO TOTAL
TOTAL 2,135,634.00 106,781.70 64,069.02 21,356.34 8,542.54 2,336,383.60
F. Beneficios del PIP Los beneficios del proyecto se estiman en relación a los ahorros que pueda generar el proyecto, en información para una buena toma de decisiones para los funcionarios del Gobierno Regional, Gobiernos Locales, ONGs, sociedad civil, inversionistas; además servirá
a
profesionales e instituciones dedicadas a la elaboración de proyectos de inversión e investigaciones como fuente fidedigna de información; prevención de posibles desastres que se puedan evitar por la información oportuna; ahorros en comunicación teléfono fijo, celular, Internet; ahorro en gestiones de funcionarios hacia la sede central del gobierno regional o diversas dependencias del estado puesto que estará interconectado y mayor integración entre instituciones lo que permitirá ahorros importantes por la eficiencia en el gasto publico. G. Resultados de la evaluación social Se aplicó la metodología Costo Efectividad a precios sociales, cuyo resultado e indicadores son los siguientes: Alternativa Nº 01 VAC CE
4,109,541 1.15
Alternativa Nº 02
VAC CE
5,391,620.35 1.51
H. Sostenibilidad del PIP El Gobierno Regional Cusco financiará la Ejecución del Proyecto, mediante la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, que tiene la capacidad y competencia, para poner operativa el PIP en mención. Además, el compromiso de las instituciones involucradas de proveer información. Los costos de operación y mantenimiento, estarán a cargo Gobierno Regional Cusco a
través
Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente. I. Impacto ambiental El Proyecto no generara impactos ambientales negativos, mas si positivos , porque brindara información relacionada a la conservación del medio ambiente y al uso racional de los recursos naturales a las instituciones públicas y privadas de la región, sectores, gobierno regional, gobiernos locales, proyectistas, investigadores, estudiantes y público en general de la región. Esta información servirá para tomar decisiones, elaborar estudios, investigaciones, elaboración de planes de desarrollo regional y local, proyectos de inversión privada y pública.
J. Organización y Gestión
ACTORES
Producto
Expediente técnico
1. Gerente de Recursos Naurales a través de la Sub Gerencias de Recursos Naturales
2. Responsable de la elaboración de expediente técnico
2. Equipo técnico seleccionado
3.Responsable de emitir el informe de aprobación del expediente técnico
1. Responsable administrativo, técnico y financiero
3.Supervisón de Expedientes técnicos
1. Gerente de Recursos Naturales. 2. 1. Equipo de gestión del proyecto 2.2. Equipo técnico 3. Involucrados de los sectores y proyectos especiales.(SENHAMI) 4. Responsables del SIAR.
Ejecución del proyecto
FUNCIONES
3.Supervisión de ejecución de proyecto
1. Responsable administrativo, técnico y financiero 2. 1. Es el responsable de planificar, de ejecutar, de coordinar, corregir la implementación del proyecto, deberá formular el informe mensualmente a fin de cautelar la ejecución del proyecto. 2.2. Depende del equipo de gestión del proyecto, y es Responsable de : Realizar los talleres de sensibilización a la población e instituciones involucradas que requerirán la Información del SIAR, Realizar la capacitación se realizara todo el personal que va implementar el SIAR, adquisición de equipo de medición hidrometerologicos en estrecha coordinación de SENHAMI, así mismo la adquisición de equipos y mobiliario ara la oficinas descentralizadas, y la implementación del SIAR en la Gerencia de RRNN con una línea de base con apoyo del proyecto de Ordenamiento Territorial. 3 Participación en cursos capacitación a estandarizar el manejo y llenado de la base de datos del SIAR. . 4. Responsable de la implementación del SIAR deberá trabajar en coordinación con la s entidades involucradas , SENAHMI, PACC y desarrollar los convenios interinstitucionales para lograr el objetivo planteado, 5. Verificar y controlar la correcta ejecución del proyecto de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas en el expediente técnico detallado
Supervisión del proyecto
1. Emitir informe de conformidad de la ejecución del proyecto 3.Supervisión y liquidación
K. Plan de Implementación La etapa de implementación está referida a dos momentos, el primero previa a la puesta en marcha del proyecto y la segunda a las acciones que serán necesaria para empezar con la operación del proyecto.
1era Parte (Antes de la puesta en marcha). Elaboración de tdr. Proceso de selección y buena pro. Elaboración del Exp. Técnico (Especificaciones Técnicas). Elaboración del Plan de Capacitación. Elaboración del Plan de Trabajo e implementación del SIAR. Aprobación del Exp. Técnico. Aprobación del Plan de Capacitación Adquisición de equipo Meteorológico. Adquisición de mobiliario y equipamiento (ofic. Descentrali) Pruebas técnicas al equipo. Implementación de las oficinas sectoriales. Ejecución del Plan de capacitación. 2da Parte.(etapa de puesta en marcha ) Para la implementación y manejo del Sistema de Información Ambiental Regional Cusco, se tendrá como estrategia, generar la base de datos enteramente con un equipo especializado interinstitucional y además contar con el suministro de información de las instituciones estatales, de acuerdo a las escalas de trabajo y mediante convenios de cooperación interinstitucional. La participación de las instituciones involucradas y de la ciudadanía beneficiaria se debe dar desde las primeras etapas del proceso de implementación del Sistema de Información Ambiental Regional, con el fin de que se asuman compromisos para la realización del proyecto. L. Conclusiones y Recomendaciones Cabe señalar que la ausencia de información ambiental integral y actualizada en el ámbito regional es por falta de equipos y problemas de circulación y difusión de los datos. Remediar
esta
situación
implica
por
lo
tanto
generar
información,
conocimientos y desarrollar estrategias de comunicación que sean útiles para la gestión integral de los recursos naturales. En ese entender la propuesta
recomendad es la Implementación y manejo del Sistema de Información Ambiental Regional SIAR Cusco, cuya base de datos es generada enteramente con el equipo especializado de trabajo del Gobierno Regional y además cuente con el suministro de información de las instituciones estatales, esta instituciones serán las 06 oficinas sectoriales y/o proyectos especiales quienes proveerán de la información necesaria para el manejo y monitoreo del sistema de información regional mediante convenios de cooperación interinstitucional, Así mismo será la oficina descentralizada de SENHAMI quien información que se recogerá de las estaciones hidrometerologicas.
proveerá la
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSI TO
FIN
M. Marco Lógico OBJETIVOS Contribución a mejorar la calidad de vida de la población de la Región Cusco
INDICADORES Mejora del indicador de Desarrollo Humano Regional en 2% el 1 y el año10
MEDIOS DE VERIFICACION Reportes estadísticos mensuales y anuales
Incremento de la disponibilidad de información ambiental de la región Cusco en base a un Sistema de Información Ambiental regional
La información ambiental regional disponible por el SIAR es utilizada en un 80% de los usuarios que la requieran
Adecuado Manejo de la concentración de información medioambiental
Las instituciones manejan adecuadamente la información
Planes y proyectos formulados y ejecutados Número de usuarios de información del SIAR (encuestas, registro de solicitudes) Informes de seguimiento y evaluación
Mecanismos y organización y difusión de la información ambiental entre instituciones y hacia la población rural
La población e instituciones acceden a información ambiental
Contar con un adecuado sistema de obtención de información medioambiental real y actualizada.
Informes de evaluación
seguimiento
Se cuenta con información ambiental accesible a la población e instituciones.
Informes de evaluación
seguimiento
Participación activa de la sociedad civil en la generación de información
La población accede ambiental regional
Informes de evaluación
seguimiento
• Comunicación/sensibilización • Capacitación a operadores institucionales • Hardware y software • Adquisición e instalaciones de equipos hidrometeoro lógico • Procesamiento de información • Gastos generales • Gastos de supervisión • Imprevistos • Expediente técnico
• S/. 82,250.00 • S/. 77,080.00 • S/. 225,700.00 • S/. 1,600,604.00 • S/. 150,000.00 • S/. 106,781.70 • S/. 64, 069.02 • S/. 21,356.34 • S/. 8,542.42
a
información
SUPUESTOS La tasa de crecimiento económico se mantiene. Políticas de desarrollo sostenible son implementadas a nivel regional. Recursos financieros disponibles Los usuarios confían en la información brindada por el SIAR
Las instituciones participan activamente en la construcción de información.
y Existe un indicadores
• Informes de compras • Documentos de línea de base • Informe de liquidación • Informes de liquidación • Informes de liquidación • Expediente técnico
manejo
de
flujo
de
y Existe un información.
• Informe de capacitación
adecuado
adecuado
y
Programación adecuada de los recursos
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO “IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL REGIONAL CUSCO” Localización
: Cusco
Departamento
: Cusco
Región
: Cusco
Provincia
: Multiprovincial
Distrito
: Multidistrital Gráfico Nº 01. Mapa de ubicación del Departamento de Cusco Ubicación Físico Política
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática 1.3.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
1.3.1. Unidad Formuladora Sector
: Gobiernos Regionales
Pliego
: Gobierno Regional del Cusco
Nombre
: Región Cusco – Sede Central
La UF, es la dependencia ubicada en la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, que cuenta con un equipo multidisciplinario de profesionales, que vienen formulando proyectos
dentro de sus competencias
institucionales, relacionadas a la gestión del medio ambiente y recursos naturales, en el ámbito de la Región Cusco 1.3.2. Unidad Ejecutora Sector
: Gobiernos Regionales
Pliego
: Gobierno Regional del Cusco
En el marco de las competencias y funciones de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, del Gobierno Regional Cusco, está facultada para ejecutar el mencionado PIP, esta Gerencia también viene ejecutando diversos proyectos de inversión pública, relacionados a la Gestión de espacios de conservación regional y bosques, para lo cual cuenta con los recursos económicos y profesionales y técnicos especializados y con experiencia en ejecución de los proyectos antes mencionados. 1.4. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS El proyecto considera la participación coordinada entre las entidades involucradas en el proyecto
denominado
“IMPLEMENTACION
DEL
SISTEMA
DE
INFORMACION
AMBIENTAL REGIONAL CUSCO”, el mismo que convocara la participación de entidades públicas y privadas, el Gobierno Regional Cusco, los sectores como Salud, Agrario, Transportes, Producción, Turismo, Vivienda, los Proyectos Especiales como IMA, PLAN MERISS, COPESCO, SENAMHI, los gobiernos locales de nivel provincial, ONGs, organismos sociales y población en general.
El Sistema de Información Ambiental Regional de Cusco, operar a partir de una estructura de coordinación y una red de productores de datos constituida por el conjunto de instituciones y organismos que generan y proveen información al sistema, información que usualmente es manejada por cada una/o de ellas/os para sus propias necesidades (variables: calidad de agua y calidad del aire manejadas por la DIRESA, variables hidrológicas por la Autoridad Nacional del Agua-ANA, variables climáticas manejadas por el SENAMHI) y otros indicadores proporcionados por el Ministerio del Ambiente-MINAM. También otras instituciones como, INEI, Dirección Regional de Agricultura, IMA, entre otros. Matriz de involucrados GRUPO INVOLUCRADO
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
Gobierno Regional de Cusco
Inadecuados servicios de información ambiental en la región de Cusco .
Incremento de la disponibilidad de información ambiental de la región Cusco en base a un Sistema de Información Ambiental regional
Gobiernos locales provinciales y distritales
Carencia de información para formular proyectos, planes de desarrollo urbano y rural.
SENAMHI
No se dispone de Cubrir todo el ámbito información regional, en obtener hidrometeorológico información. de todo el ámbito de la Región Cusco
ONGs
Limitado acceso a la información , para priorizar ambitos de acción y proyectos de desarrollo social
Medios de Comunicación
Limitados Instituciones privadas de comunicadores que cumplen con la labor informativa y de fiscalización.
ESTRATEGIA
Generación de información Implementación y operativización del Sistema de Información Integral Regional y Nodos Regionales Ambientales Identificar e Difusión de la implementar proyectos información sostenibles en base a la información ambiental real y actual
Difundir la información Desarrollar actividades y proyectos sostenibles, a partir de una información ambiental real y actualizada Difusión real del desarrollo integral local y regional dentro del proceso de descentralización.
Mejoramiento de la capacidad operativa, para recoger información automática y trabajo coordinado con gobierno locales. Generación de información Difusión de la información Uso de la información sistematizada Espacios de información por medios radiales y publicaciones diversas
Organizaciones Limitada organización Fortalecer sus de la Sociedad de Instituciones capacidades de Civil representativas de la liderazgo y gestión Sociedad Civil colectiva mediante el acceso a una información. Comunidades Limitado acceso a Fortalecer las nativas información y relaciones comunicación limitada interculturales. a través de medios de comunicación Comunidades Limitada Participación Generar información campesinas y acceso a actual y real de su información comunidad. Acceder a información medioambiental soci ambiental Universidades Fuentes de Uitlización de la de la Región recopilación de información, formación información ambiental a estudiantes, investigación y poco accesible. proyección social.
Participación proactiva en el Sistema de Información Ambiental Regional Uso de la información sistematizada. Conocer los recursos ambientales e hídricos de su zona dando a conocer sus potencialidades. Conocer los recursos ambientales e hídricos de su zona dando a conocer sus potencialidades. Realizar trabajos y proyectos medioambientales sostenibles.
1.5.MARCO DE REFERENCIA 1.5.1. Enfoque institucional •
El MINAM, como autoridad ambiental nacional propone, coordina, dirige y evalúa la
Política Ambiental Nacional, a nivel nacional, coordina el intercambio, registro, compilación y sistematización, acceso y distribución de la información ambiental, según lo dispuesto en la Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, (LEY 28245) y su Reglamento D.S. Nº 008-2005-PCM. • El Gobierno Regional de Cusco, tiene como misión organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5º de la ley orgánica de gobiernos regionales Nº 27867 y su modificatoria ley Nº 27902. En efecto para cumplir sus funciones y competencias ambientales, requiere de información organizada en forma de mapas, listados, metabase de datos, etc.; que responda a cada uno de los criterios desagregados de protección ambiental, tales como los recursos biológicos, arqueológicos, culturales, paisajísticos, ecológicos, normatividad y de calidad del aire, agua y suelo, entre otros.
A nivel nacional, los SIARs se encuentran en etapa de implementación en muchas regiones: Grafico Nº 02 Regiones que disponen de un SIAR en etapa de implementación
Enfoque teórico El enfoque teórico, se está desarrollando en coordinación con el Consejo Nacional del Ambiente y se tienen establecidos ya algunos conceptos como: - Indicador Ambiental. - Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE), es un parámetro o el valor resultante de un conjunto de parámetros, que ofrece información sobre un fenómeno, con un significado más amplio que el directamente está asociado a la configuración del parámetro. Es información de carácter cuantitativo y cualitativo que expresa alguna forma de variable requerida, representando las características de calidad, fragilidad e importancia de un componente o elemento ambiental. Los indicadores incluyen información geográfica (georeferenciada) e información usada en el manejo ambiental a cualquier escala.
Dato.- Es una
simple expresión numérica o cualitativa. Es el registro de una
característica. Es lo que conocemos de cualquier variable en estudio. Estadística.- La estadística es la ciencia de la recopilación, clasificación, presentación e interpretación de los datos. La red de productores de información ambiental.- Son los organismos que colectan los datos ambientales a partir de observaciones, encuestas, medidas, etc., según una frecuencia dada y una distribución espacial determinada y la trasmiten periódicamente a la estructura de coordinación. La estructura de coordinación.- Entre las diversas entidades integrantes del Sistema (Nodo Regional) es el organismo que centraliza la información, la archiva, realiza el análisis, devuelve la información ya analizada a los productores y difunde los resultados en forma accesible a los distintos usuarios de la información. Tendría la función de transformar los datos de base en indicadores primarios (tras un primer archivo y tratamiento de los datos) que serían analizados posteriormente para obtener los indicadores agregados finales. La difusión de la información ambiental y su empleo efectivo en la gestión de gobierno.- Finalmente se cuenta con el SINIA, ya implementado, el cual está disponible como herramienta en el Internet, la misma que sirve de guía para el desarrollo del SIAR en la Región Cusco.
Grafico Nº 03 Modelo de pagina Web desarrollada por el CONAM para la difusión del SIAR
Fuente: (www.conam.gob.pe:8080/siar)
1.5.2.
Importancia del SIAR
En efecto, es importante que el SIAR no se vea como un proyecto informático bajo un enfoque únicamente tecnológico. Así, sin la información necesaria generada por las entidades, la tecnología no sirve de mucho. Es por ello que el montaje institucional es de importancia mayor en el proceso de implementación del SIAR. En efecto la estructura de coordinación se constituye en forma de un Nodo Regional y Nodos Locales integrados al Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) de ámbito nacional, a través del Sistema de Información Integral Regional (SIIR) Por otro lado el SINIA es un instrumento de gestión conformado por una red de integración tecnológica, una red de integración institucional y una red de integración humana que permite facilitar el uso e intercambio de información, brindar información vía Internet y mejorar la calidad de la información usada en los procesos de toma de decisiones de gestión ambiental, permitiendo a la población en general un mayor acceso a información sobre los diferentes componentes del ambiente tales como: aire, agua, suelo, biodiversidad, residuos sólidos, entre otros. Así, el SINIA tiene como finalidad garantizar la sistematización, concentración, acceso, difusión e intercambio de la información ambiental generada en el país y los objetivos siguientes: 1) Ayudar a conocer la realidad del país y generar conciencia ambiental. 2) Contribuir al diseño, evaluación e implementación de políticas, planes, programas e instrumentos de gestión ambiental formulados por el MINAM, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. 3) Contribuir al monitoreo de estados críticos y riesgos ambientales nacionales y regionales. 4) Informar sobre las fuentes de información ambiental relacionados. 5) Ser un instrumento para orientar la participación ciudadana en la gestión ambiental, 6) Proveer la información para la elaboración de diagnósticos ambientales y del Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente. 6) Apoyar a la gestión del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. 7) Apoyar a la elaboración y ejecución de agenda y plan ambiental nacional y regional.
8) Apoyar la educación en temas ambientales. Cabe destacar que el SINIA busca, sin crear mayor institucionalidad, utilizar las capacidades existentes en las diferentes instituciones públicas con competencias ambientales, así como instituciones privadas que generen información ambiental y que se comprometan a difundir la misma.
Grafico Nº 04 Componentes del SINIA
Fuente: Sistema Nacional de Información Ambiental Los componentes del SINIA son los siguientes: •
Red tecnológica: hardware, software (SIG, SABD).
•
Red de instituciones.
•
Red de integración humana.
•
Conjunto seleccionado de datos e información
Tipo de información contenida en el SINIA Para el funcionamiento tecnológico del SINIA se sirve de los sistemas web para mostrar de manera ordenada sistematizada información ambiental compuesta por los siguientes módulos de información: •
Indicadores Ambientales. Información ambiental del tipo cuantitativa que nos permite medir el estado del ambiente en sus diferentes variables.
•
Mapas Temáticos. Banco de láminas y mapas temáticos de acceso público en formato imagen y del tipo interactivo.
•
Biblioteca Ambiental. registro de folletos, revistas, boletines, libros y demás publicaciones ambientales que son recepcionadas por el Centro de Documentación del MINAM.
•
Informes sobre el estado del ambiente. Nacionales, regionales y locales.
•
Normatividad Ambiental. compendio de instrumentos legales ordenados por temática a fin de facilitar su acceso desde la web de manera rápida.
•
Enlaces ambientales, Eventos, Noticias, destacados, entre otras secciones de información al ciudadano
Por otro lado los Nodos Regionales Ambientales denominados SIAR (Sistema de Información Ambiental Regional) forman parte del Sistema Nacional de Información Ambiental - SINIA y se desarrolla con la finalidad de servir como herramienta de apoyo a la implementación del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Los Nodos Locales son instancias destinadas a contribuir a la implementación y funcionamiento del SINIA en los gobiernos locales y se denominarán, Sistema de Información Ambiental Local (SIAL). El Nodo Regional Ambiental y los Nodos Locales reciben la información y se encargan de analizarla en forma de indicadores ambientales, mapas, información sectorial y metabase de datos. Los que se integraran al Sistema de Información Integral Regional (SIIR) Así, el propósito del SIAR Cusco será apoyar el desempeño ambiental regional y nacional a través de la difusión y accesibilidad de información, contribuir a la elaboración y ejecución de la Agenda y Plan Ambiental Regional y apoyar el
cumplimiento del Sistema Regional de Gestión Ambiental y de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales al otorgar al Gobierno Regional de Cusco herramientas tecnológicas que permitan el funcionamiento del SIAR de manera estandarizada. La red de productores de datos la constituye el conjunto de instituciones y organismos que generan y proveen información al sistema, información que usualmente es manejada por cada una/o de ellas/os para sus propias necesidades. Su participación es esencial para el funcionamiento del sistema. Así, el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales son las entidades responsables de la elaboración, implementación y legitimación del SIAR como instrumento para: 1) El seguimiento y monitoreo de los recursos naturales de la región Cusco (determinación y seguimiento de indicadores). 2) La centralización, armonización y difusión de la información ambiental existente y generada hacia las instituciones públicas y privadas, los sectores, los gobiernos locales y la población en general. La población del Cusco (1’171,403 habitantes - INEI/Censo poblacional 2007), las instituciones públicas y privadas del ámbito regional, los sectores, el gobierno regional, los gobiernos locales provinciales y distritales son las que se beneficiarán con la información medioambiental real y actualizada, lo cual permitirá implementar herramientas de monitoreo, planificación y gestión sostenible de los recursos naturales regionales, a través del SIIR. El proceso participativo de información y capacitación generará recursos humanos con capacidad técnica a nivel regional a fin de orientar y asesorar a la población en la identificación y desarrollo de proyectos sostenibles en base a la información medioambiental real y actualizada. Por lo tanto, los beneficiarios directos son los pobladores de la Región Cusco, siendo el proyecto de influencia interregional con una incidencia directa en el logro de objetivos sectoriales institucionales y de naturaleza nacional. 1.5.3. Marco Legal •
Decreto Legislativo Nº 1013 - Decreto de Creación del Ministerio del Ambiente.
•
Ley Nº 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
•
Decreto Legislativo Nº 1055.- Modificatoria de la Ley Nº 28611.
•
Decreto Supremo 008-2008-MINAM - Reglamento de Organización y Funciones.
•
Ley de Bases de la Descentralización
•
Ley Orgánica de los Gobierno Regionales Nº 27867.- que el Titulo IV: Capitulo I: Articulo No. 53º Funciones en materia ambiental y de ordenamiento ambiental indica “Implementar el Sistema Regional de Gestión Ambiental, en coordinación con las comisiones ambientales regionales”.
•
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
•
Plan de Desarrollo Concertado Cusco al 2012
•
Ley 28611, Ley General del Ambiente
•
Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27658.-
que en el Capitulo V:
Capitulo I: Articulo No. 73, inciso 3, acápite 3.3 indica “Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones”. •
Ley 28245 del 2004(SNGA) Título IV del capítulo IV del art. 29 a 35 y su reglamento D.S 008-2005 PCM.en el que se incluye el rol de administrar el SINIA.
•
Ley 26410 Art. 4 inciso l Promover y consolidar de la información ambiental de los distintos organismos públicos.
2. 2.1
IDENTIFICACIÓN
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 2.1.1.
Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
La implementación del Sistema de Información Ambiental Regional de Cusco, parte de la necesidad de contar con un Sistema de Información Ambiental que ayude a conseguir un manejo adecuado y sostenible de los recursos naturales, a fin de organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus necesidades relacionadas con la adecuada utilización de sus recursos, puesto que se cuenta con limitada información ambiental integral y actualizada en el ámbito regional a diferencia de la información socio-económica disponible. a.- El Gobierno Regional Cusco, tiene como misión, organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5º de la ley Nº 27867. En este contexto uno de los problemas más serios que identifica el Gobierno Regional Cusco es la de no contar con información ambiental confiable, precisa, diversificada, actualizada y organizada por falta de equipos y problemas de generación, estandarización y difusión de los datos. Este problema impide: una gestión integral y un monitoreo adecuado de los recursos naturales; la planificación adecuada de la ocupación y uso del territorio y el desarrollo óptimo de proyectos sostenibles. En este marco, el enfoque de gestión integral de los recursos naturales debe propiciar el acceso y uso de información y conocimientos apropiados por parte de la población y de las instituciones locales, a fin de orientar la toma de decisiones adecuadas. Ante esta situación, la implementación de un Sistema de Información Ambiental Regional es prioritaria para asegurar la generación, centralización, estandarización, y difusión de la información ambiental a fin de monitorear adecuadamente los recursos naturales e implementar herramientas de gestión y planificación integral de estos recursos. Así, los objetivos específicos de este Sistema de Información Ambiental Regional serían entre otros:
o
Desarrollar mecanismos de centralización, y difusión de la información ambiental entre instituciones y hacia la población.
o
Generar información ambiental pertinente y actualizada, por niveles de cobertura espacial (regional, provincial, distrital, comunal).
o
Constituirse en un instrumento que oriente la participación ciudadana en la gestión ambiental.
b.- El Ministerio del Ambiente (MINAM), como Autoridad Ambiental Nacional dirige el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA), el cual es un instrumento de Gestión Ambiental señalado en la Ley 28611 (Ley General del Ambiente), que promueve la consolidación de la información ambiental de los distintos organismos públicos y privados. En ese contexto, el SINIA, ha desarrollado un Software para el registro de información ambiental, así mismo ha capacitado al personal de informática en manejo del mismo. c.- El Programa de Adaptación al Cambio Climático-PACC, es una iniciativa de cooperación bilateral entre el Ministerio del Ambiente del Perú y la Agencia Suiza para la Cooperación y el Desarrollo COSUDE, cuya implementación se realiza en la región Cusco, con el liderazgo del Gobierno Regional Cusco, y cuyo propósito es contribuir al desarrollo de capacidades de actores locales y regionales, a fin de enfrentar de manera planificada los efectos del cambio climático; brindando experiencias, metodologías y conocimientos. El PACC ha suscrito un convenio de cooperación interinstitucional con el Gobierno Regional de Cusco para la implementación de este Programa. Conforme a este convenio, la acción del PACC en lo relativo a su resultado 2 (Sistemas de Información para la Adaptación al Cambio Climático); se articulará a la acción del Proyecto SIAR Cusco. Luego de coordinaciones sostenidas entre el PACC y la Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Cusco, el PACC ha formalizado su compromiso de financiar la elaboración del perfil técnico del Proyecto Sistema de Información Ambiental Regional de Cusco-SIAR.
2.1.2. Zona y población afectada La Región Cusco (zona norte región Cusco), dividida en 13 provincias, alcanza una población hacia el año 2007 de 1’171,403 habitantes de este modo, muestra una alta tasa de crecimiento, resultado de los procesos de migración hacia dicha provincia.
Cuadro Nº 01 Evolución de la Población REGION CUSCO: EVOLUCION DE LA POBLACION AÑOS REGION CUSCO
1940
1961
1972
1981
1993
2007
486592
611975
715237
832504
1.028.763
1.171.403
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informatica
Grafico Nº 05 Evolución de la Población
REGION CUSCO: EVOLUCION DE LA POBLACION 1.171.403 1.028.763 832504 611975
715237
486592
1940
1961
1972
1981
1993
2007
Fuente: Elaboración propia 2.1.2.1.
Densidad Poblacional
La densidad poblacional de la Region Cusco es de 17.4 hab/km², mientras que la mayor concentración de habitantes por kilómetro cuadrado se da en la provincia del Cusco con 538.2 hab/km², mientras que la de menor densidad es la provincia de La Convención con 6.8 hab/km².
Grafico Nº. 06 Densidad Poblacional Región Cusco
2.1.2.2.
Población Beneficiaria Directa
El mercado meta será la Región Cusco cuya población es de (1’171,403 habitantes INEI/Censo poblacional 2007), el cual será la beneficiaria directa del proyecto, dividida en 13 Provincias (La Convención, Anta, Urubamba, Paucartambo, Cusco, Paruro, Acomayo, Chumbivilcas, Quispicanchis, Canas, Canchis y Espinar), con todos sus distritos y comunidades campesinas debidamente reconocidas. Asimismo los beneficiarios directos son también las instituciones estatales como privadas que requieren información de las variables ambientales de la región Cusco. Cuadro Nº. 02 Población censada 1940 – 2007 1940
1961
1972
1981
1993
PROVINCIA CUSCO PROVINCIA ACOMAYO PROVINCIA ANTA PROVINCIA CALCA PROVINCIA CANAS PROVINCIA CANCHIS PROVINCIA CHUMBIVILCAS
AÑOS
54631 29397 39377 33778 26839 64959
95088 30754 45090 39320 28604 70488
143343 29980 46330 46191 31546 75616
208040 27556 48452 50283 33217 82918
270324 28906 56424 56007 39476 94962
45465
51030
58312
63603
69669
PROVINCIA ESPINAR PROVINCIA LA PROVINCIA PARURO PROVINCIA PAUCARTAMBO PROVINCIA QUISPICANCHI PROVINCIA URUBAMBA
31325
36982
27243 29133
61901 31728
41461 84161 31536
44539 106228 32385
56591 157240 34361
75585 62698 166833 30939
20976
26.455,00
29983
33383
40696
45877
53911 29558 486592
62.000,00 32.535,00
62155 34623 715.237 13´538,208
62938 38962 832.504 17´005,210
75853 48254 1.028.763 22´048356
82173 56685
REGION CUSCO POBLACION NACIONAL
6´207,967
611.975 9´906,746
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI
2007 367791 27357 54828 65407 38293 96937
1.171.403 28´220,764
Gráfico Nº 07 Área de influencia del proyecto Mapa geográfico de la región cusco
Fuente: INEI Banco de Información Estadística 2.1.3.
Características sociales y económicas 2.1.3.1.
Salud
En el ámbito regional, actualmente se cuenta con un total de 06 hospitales Ubicados, en la Provincia de Cusco, Canchis, Chumbivilcas, Espinar, y La Convención, secundado por 60 centros de salud y 219 puestos de salud, ubicados en las capitales distritales y centros poblados de toda la Región, el equipamiento tanto en centros de salud como en los puestos de salud es deficiente. Entre las enfermedades con mayor incidencia en el ámbito, destacan las enfermedades infecciosas respiratorias agudas, con una tasa del 20.8 por ciento, producido por la quema de bosques, polvareda, temporada de friaje que altera el clima tropical, por otro lado, las enfermedades gastrointestinales con un porcentaje de participación del 15.4 por ciento, debido a la deficiente o nula atención en lo que concierne a
Saneamiento Básico Ambiental, acompañado de malos hábitos de higiene, por otro lado la desnutrición de niños de 6 a 9 representa un 34% en toda la Region producto de los bajos ingresos familiares para una carga familiar de 5 miembros en promedio. Cuadro N° 03 Tasa Desnutrición Niños 6-9 años Region/Provincia
Tasa desnutric. Niños 6-9 años
CUSCO
34%
CUSCO
16%
ACOMAYO
42%
ANTA
37%
CALCA
40%
CANAS
40%
CANCHIS
33%
CHUMBIVILCAS
51%
ESPINAR
36%
LA CONVENCION
33%
PARURO
48%
PAUCARTAMBO
48%
QUISPICANCHI
48%
URUBAMBA
32%
Fuente: Mapa de pobreza departamental de FONOCODES 2006, con indicadores actualizados con el censo del 2007 2.1.3.2.
Educación
En la Región Cusco existe gran diferencia entre varones y mujeres sin educación, así del total de mujeres mayores de 6 años, casi la cuarta parte no tiene educación, en cambio en los varones el 10% no tienen educación. A nivel Región,
el mapa de pobreza departamental FONCODES 2006 con
indicadores actualizados con e censo del 2007 registra que un 21 por cierto de las mujeres de la región no asisten a centros de enseñanza regular. Asimismo se aprecia una serie de dificultades en las demás provincias, tanto para el desplazamiento de los profesores hacia sus Instituciones Educativas como de la
implementación de los mismos en forma adecuada la que no se puede realizar debido a la dificultad en los accesos, los jóvenes Cuadro N° 04 Porcentaje de Mujeres Sin Educación Región/Provincia
% mujeres sin educación
CUSCO
21%
CUSCO
6%
ACOMAYO
40%
ANTA
28%
CALCA
32%
CANAS
33%
CANCHIS
25%
CHUMBIVILCAS
40%
ESPINAR
23%
LA CONVENCION
20%
PARURO
42%
PAUCARTAMBO
48%
QUISPICANCHI
36%
URUBAMBA
19%
Fuente: Mapa de pobreza departamental de FONOCODES 2006, con indicadores actualizados con el censo del 2007
2.1.3.3.
Servicios Básicos
2.1.3.3.1. Abastecimiento de Agua En la Región Cusco el 31 por ciento de los hogares no tiene acceso a los servicios de red pública como la fuente principal de abastecimiento del agua. A nivel provincia, La Convención es la que se encuentra mas afectada. En efecto los hogares y particularmente los niños que se encuentran más propensos a enfermedades estomacales, son los que consumen aguas no tratadas.
Cuadro N° 05 Porcentaje de Población sin agua/desague/ letrina
% poblac. sin
% Población. sin
agua
Desag/letr.
CUSCO
31%
30%
CUSCO
7%
8%
ACOMAYO
19%
56%
ANTA
35%
57%
CALCA
45%
37%
CANAS
54%
54%
CANCHIS
16%
28%
CHUMBIVILCAS
55%
50%
ESPINAR
41%
37%
LA CONVENCION
70%
25%
PARURO
29%
62%
PAUCARTAMBO
35%
52%
QUISPICANCHI
29%
47%
URUBAMBA
27%
38%
Región/Provincia
Fuente: Mapa de pobreza departamental de FONOCODES 2006, con indicadores actualizados con el censo del 2007 2.1.3.3.2.
Servicio de Alumbrado Eléctrico
El 34 por ciento de los hogares del departamento de Cusco no tienen servicio de electricidad, La diferencia entre los hogares que no cuentan con este servicio entre el área rural (58%) y el área urbana (7%) es muy alta.
Cuadro N° 06 Porcentaje de población sin acceso a electricidad Región / Provincia.
% población sin: Electricidad
CUSCO
34%
CUSCO
6%
ACOMAYO
43%
ANTA
27%
CALCA
39%
CANAS
61%
CANCHIS
23%
CHUMBIVILCAS
81%
ESPINAR
61%
LA CONVENCION
55%
PARURO
61%
PAUCARTAMBO
52%
QUISPICANCHI
43%
URUBAMBA
15%
Fuente: Mapa de pobreza departamental de FONOCODES 2006, con indicadores actualizados con el censo del 2007
2.1.3.3.3.
Pobreza
Si bien es cierto que en la Región Cusco la pobreza ha aumentado de 49.9% en el 2006 a 58.4% para el 2008, y la mayor pobreza se concentra en los distritos Ccatca (93.3%), Ccarhuayo(93.0%) y Colquepata (92.6%) Estos resultados, suenan preocupantes debido a que si la tendencia continúa de este modo, los objetivos de reducción de pobreza se conseguirían sólo a costa de reducciones en áreas urbanas, generando un mayor clima de inestabilidad social en el resto del país.
Grafico Nº 08 Evolución de Incidencia de la Pobreza Región Cusco
Grafico Nº 09 Incidencia de la Pobreza Departamental
2.1.3.3.4. Índice de desarrollo humano La región del Cusco, según el Mapa de Pobreza Departamental de FONCODES 2006, con
Indicadores Actualizados con el Censo del 2007 publicado por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), tiene un nivel de Desarrollo Humano Medio alto, IDH – es de 0.538,ubicándonos en el 6 lugar a
nivel nacional. Los indicadores base, a partir de los cuales se calcula el IDH, y los valores correspondientes para la Región Cusco, son los siguientes: Esperanza de Vida al Nacer 64.8 años; Alfabetismo 84.5%; Escolaridad 87.7%, Logro Educativo 85.6%, Ingreso familiar per. Cápita 227.5 nuevos soles por mes. Cuadro N° 07 Índice de Desarrollo Humano Región Cusco
Población País / grupo sur / departamento habitantes Cusco
Índice de Esperanza de vida al Desarrollo Alfabetismo nacer Humano
ranki IDH ranking años ng
1 171 403 6
0,538
20
64,8
ranking 23
% 84,5
Ingreso Escolaridad Logro educativo familiar per cápita
ranking % ranking % ranking S/. mes 19
87,7
7
85,6
18
ranki ng
227,5 16
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2006. Hacia una descentralización con ciudadanía. PNUD - Perú. Lima. Elaboracion: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano. Perú.
2.1.4. Situación Información Ambiental en la Región Cusco 2.1.4.1.
Información Ambiental y Climático
La gran mayoría de la población de la Región Cusco, es rural y compuesta por pequeños productores, que mantienen su modo de vida, gracias al desarrollo de actividades agrícolas y a la explotación de los recursos naturales. Así mismo la escasa participación de la sociedad civil en los espacios de toma de decisión, la falta de planificación y de herramientas de gestión ambiental se debe en gran parte a la falta de una información ambiental real y actualizada, por lo que el territorio de la Región Cusco está sometido a una degradación creciente de sus recursos naturales. Por lo tanto: Los problemas ambientales que enfrenta la región están estrechamente relacionados con los indicadores de pobreza regional; la ausencia de agua, de sistemas de evacuación de aguas servidas, de desechos sólidos y, sobre todo, la persistencia de prácticas y hábitos en la población contribuyen a deteriorar el medio ambiente. Los problemas ambientales referidos a la utilización de los recursos naturales en la Región Cusco, que son varios y múltiples, tienen estrecha relación principalmente con
los siguientes recursos naturales y actividades: diversidad biológica, suelo, agua, agricultura y ecoturismo lo que se resume en: •
Existencia de problemas ambientales de carácter regional: desertificación y erosión de suelos por malas prácticas agrícolas y degradación de la vegetación natural por tala y quema, pérdida de biodiversidad por deterioro de los ecosistemas, disminución de los recursos hídricos, contaminación de los suelos y recursos hídricos por el vertido de aguas servidas, residuos sólidos y la actividad artesanal, etc.
•
Escasa información ambiental a nivel regional por falta de equipos adecuados;
•
Carácter difuso y sectorial de la información ambiental a nivel regional y escasa difusión y circulación de la información ambiental entre sectores e instituciones de la región Cusco;
•
Falta de difusión de la información a nivel de la población local y sobre todo rural;
•
Erosión de suelos por malas prácticas agrícolas (riego por gravedad y uso de químicos) y degradación de la vegetación natural por tala y quema;
•
Degradación de los pastos por problemas de sobre pastoreo y quema;
•
Pérdida de biodiversidad por deterioro de los ecosistemas;
•
Disminución de los recursos hídricos;
•
Aumento de los desastres naturales debido a fenómenos climáticos (sequía, heladas,
granizadas,
vientos
fuertes…)
y
geodinámicas
(derrumbes
y
deslizamientos, huaycos, erosión de laderas…); •
Contaminación de los suelos y recursos hídricos por el vertido de aguas servidas y residuos sólidos;
•
Aparición de nuevas plagas y enfermedades.
Esta situación conlleva una aceleración de los procesos de desertificación. Por lo que círculo vicioso de los procesos de desertificación es presentado a continuación:
Grafico Nº10 Círculo vicioso de los procesos de desertificación
Fuente: Elaboración propia En cuanto al problema de contaminación atmosférica que tiene su origen en la emisión de gases (anhídrido carbónico y monóxido de carbono) producto del parque automotor y del humo de las quemas e incendios en las selvas de la región. Se estima que el bosque amazónico peruano contribuye anualmente con 50 millones TM de carbono producto de las quemas. La suspensión del humo y su arrastre por el viento a ciudades como Cusco, Calca y otras provoca enfermedades de las vías respiratorias, dolores de cabeza, fiebre e irritación de los ojos. Este problema en forma localizada se encuentra en la ciudad de Cusco con una contaminación creciente del aire, producto del crecimiento automotor en la ciudad, que en los últimos 5 años se incrementó de 10,700 a 26,820 vehículos, con un crecimiento del 14% anual; según estudios se vierten a la atmósfera alrededor de 1,500 tn/año de partículas en suspensión, producto de gases potencialmente peligrosos, entre los que destaca el monóxido de carbono, dióxido de azufre y dióxido de nitrógeno. Muestreos y análisis en la ciudad de Cusco, demuestran que la emisión de gases de monóxido de carbono excede el límite permisible sugerido por la Organización Mundial de la Salud (10,000 ug/m3). Un
aspecto que coadyuva a la contaminación atmosférica de la ciudad de Cusco es la emisión de gases del botadero de desechos sólidos de San Antonio, el cual emite un volumen de gases tóxicos de 500,000 m3/día entre los que destaca el azufre y carbono. De igual manera, la quema de yeso, tejas y ladrillos emiten humos que se concentran en la parte norte y sur de la ciudad. En Cusco y alrededores se nota un deterioro evidente en la visibilidad del paisaje en los meses de agosto y setiembre, llegando incluso a entorpecer el aterrizaje de aviones. Además, los efectos del cambio climático ya son perceptibles a nivel de la región Cusco. Así, en los 5 últimos años, cada año se han presentado irregularidades en el clima: o
Irregularidad en las lluvias: veranillos, episodios de lluvia torrencial y/o retraso en el inicio de la estación lluviosa;
o
Aumento de la temperatura durante los meses más cálidos;
o
Aumento de las heladas durante los meses de junio y julio.
Las consecuencias del cambio climático pueden ser resumidas en el esquema siguiente:
Grafico Nº 11 Consecuencias del cambio climático
Precipitaciones
Aumento de la intensidad - Lluvias torrenciales - Fenómeno El Niño Aumento de la irregularidad - Sequías prolongadas - Veranillos
Disminución de los Recursos Hídricos en cantidad y calidad
Cambio Climático
Temperaturas
Gestión inadecuada de los Recursos Naturales
Aumento de la irregularidad e intensidad
Aumento de las heladas (friaje) y olas de calor Desaparición de los nevados Aumento de la ETP (aumento de la Aridez)
Crecimiento demográfico sostenido
- Pérdidas agropecuarias y descapitalización de los productores (migración y abandono de la
actividad agropecuaria) - Degradación de los Recursos Naturales (disminución de los recursos hídricos, contaminación, aceleración de los procesos de desertificación) - Conflictos - Aparición de nuevas plagas y enfermedades
Aumento de la vulnerabilidad de la población
Aumento de la pobreza y las desigualdades
El cambio climático global es un concepto socio – natural que influye directamente sobre la frecuencia e intensidad de fenómenos como las sequías o las heladas, otros impactos menos visibles están directamente relacionados con los efectos de las variaciones climáticas sobre la producción agropecuaria, afectando principalmente a quienes carecen de recursos y conocimientos para adaptar sus actividades productivas. Así, la población rural que representa la gran mayoría de la población
regional es la de mayor vulnerabilidad frente a los riesgos climáticos y a la desertificación. En efecto, el cambio climático debilita los medios de vida de los más pobres ocasionando cada vez mas menores ingresos y aumentando las condiciones de vulnerabilidad: pérdidas del capital físico, (daños ocasionados en las viviendas y en la infraestructura); capital humano y social (crecientes enfermedades, aumento de la desnutrición, migraciones, conflictos), capital natural (deterioro de los recursos naturales) y financiero (pérdida de productividad en las actividades agropecuarias). Por tanto el deterioro de los medios de vida producido por el cambio climático dejará a los más pobres con menores recursos de los que requieren para enfrentar tensiones y choques, perdiendo así resistencia para enfrentar privaciones cada vez mayores. En tanto, si bien la historia del planeta fue marcada por cambios climáticos producto de factores naturales, hoy estamos frente a un cambio que es principalmente producto de la acción humana. Por estas características, el cambio climático debe ser aprehendido desde el enfoque de gestión integral de los recursos naturales, el cual puede ser definido como el proceso planificado, concertado, participativo e integral para gestionar los recursos naturales, en la búsqueda del desarrollo sostenible. En este marco, el enfoque de gestión integral de los recursos naturales debe propiciar el acceso y uso de información y conocimientos apropiados por parte de la población y de las instituciones locales, a fin de que puedan orientarse y tomar decisiones adecuadas. En efecto, el acceso a la información ambiental es primordial a fin de estudiar la dinámica de los procesos, ayudar la planificación y a la toma de decisiones y responder frente a emergencias. 2.1.4.2.
Problemática de la información Ambiental
Uno de los problemas más serios que enfrenta la región Cusco es no contar con información ambiental confiable, precisa, diversificada, actualizada y organizada en materia de agua, aire, suelo, flora, fauna y recursos naturales en general, así como sobre las actividades o medidas que les afecten o pueden afectarlos lo cual se debe a la falta de equipos y problemas de generación, estandarización y difusión de los datos. En efecto este problema impide: una gestión integral y un monitoreo adecuado de los
recursos naturales así como la planificación adecuada de la ocupación y uso del territorio y el desarrollo óptimo de proyectos sostenibles. A diferencia de la información socio – económica, cabe señalar la ausencia de información ambiental integral y actualizada en el ámbito regional. En efecto, la información disponible depende de las zonas de intervención de las instituciones, del personal y del presupuesto disponible. La actualización de los datos es función de la realización de proyectos, estudios y/o eventos. En consecuencia, la información ambiental disponible es heterogénea e irregular en el espacio y en el tiempo. Así como lo señalan
las instituciones participes para la
elaboración del Sistema de Información Ambiental Regional Cusco, que son los siguientes: En el Gobierno Regional Cusco, a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Medio Ambiente, esta cuenta con tres sub
gerencias. La Sub Gerencia de Gestión de Medio Ambiente y la Sub Gerencia de Manejo de los Recursos Naturales, de las cuales la primera es la encargada de ver los temas relacionados al manejo de información ambiental, que actualmente viene coordinando “Programa para la gestión ambiental y social de los impactos indirectos del corredor vial interoceánico sur tramo II” Financiamiento de la Corporación Andina de Fomento CAF. En el mencionado programa se viene trabajando el “PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CORREDOR VIAL INTEROCEÁNICO SUR -TRAMO II”,
tiene como finalidad,
contar con
herramientas que conduzcan al desarrollo armónico a través del planteamiento de alternativas de uso y ocupación del territorio que garanticen su desarrollo económico, social, político, institucional, cultural y ambiental, el mismo que viene generando información de nivel social, económico y ambiental, que requiere ser gestionado y operativizado mas adelante. La necesidad de información es importante por razones de tiempo y economía, sobre todo que esta información sea oportuna, para tomar decisiones, realizar estudios, proyectos de inversión, planes de desarrollo, el mismo que debe estar al servicio de las instituciones pública y público en general. Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades en Ordenamiento Territorial, que viene ejecutándose a través de la Gerencia Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial, cuya finalidad es, que el Departamento del Cusco al 2011 cuente con un Plan de Ordenamiento Territorial. El plazo de ejecución del proyecto es 03 años, a la fecha el Proyecto, viene realizando, la caracterización,
evaluación, clasificación y especialización o representación en mapas temáticos de los sistemas (administrativos, biofísicos, económicos y funcionales). El Proyecto Especial Regional Plan MERIS INKA, actualmente viene ejecutando proyectos de envergadura regional en sistema de riego, con componentes con infraestructura, transferencia tecnológica y asistencia técnica y capacitación, así como organización. Los mismo que vienen trabajando en tres unidades operativas, en la zona alta andina, valle inter andino y ceja de selva, en cada de una de estas unidades, existen áreas de estudios de pre inversión y de estudios definitivos, quienes, utilizan información hídrica, de riesgos por desastres, productiva, para los tipos de estudios mencionados, donde cada proyecto
equipo de estudio, para cada
genera individualmente información, ya sea secundaria o primaria,
pudiendo en el caso de información secundaria acceder a un banco de datos y su vez aquella que se genera de fuente primaria se pueda alimentar a la base de datos y esta sirva para otras instituciones. Dirección Regional de Turismo-DIRCETUR; la actividad turística es monitoreada a través del Área de Desarrollo Turístico que se encarga del cuidado del medio ambiente puesto que este es la oferta que se tiene para la demanda turística. Como miembros del CONAM,CAR(Comisión Ambiental Regional) presidido por el Gobierno Regional y MINAM, y basados en los lineamientos de política institucional se busca desarrollar una actividad turística responsable e inclusiva con la preservación y conservación de recursos naturales y ambientales, manejo de residuos sólidos y líquidos en efecto la información que se genera mediante esta dependencia es a través de campañas de sensibilización en zonas tales como Cusco, Machupicchu y Valle Sagrado de los Incas que consiste en la limpieza de la ribera de los ríos y la ciudad, conjuntamente con la población, agencias de viaje, y municipalidades de la localidad. Sin embargo, la información en cuanto a recursos hídricos y ambientales es escasa y no es actualizada por lo que no permite un monitoreo integral de los mismos por falta de equipos y problemas de circulación y difusión de los datos. Dirección Regional de Agricultura-Cusco, es una entidad del Estado, que genera información importante, relacionado al aspecto productivo del sector agropecuario, esta Dirección Regional genera información agrícola, actualmente no existe una dependencia en esta Dirección que se encargue de las funciones relacionadas al medio ambiente y recursos naturales, próximamente el gobierno nacional transferirá el ex INRENA, lo cual permitirá crear la Dirección de Recursos Naturales, quien se encargará de las funciones relativas a recursos naturales y
medio ambiente, sin embargo, existe la Dirección de Información Agraria, esta dependencia es la encargada de sistematizar, procesar y actualizar información agrícola, pecuaria y agroindustrial, a nivel departamental y mensual. La información con la que cuenta esta dirección en lo que respecta al sector agrícola es la siguiente, hectáreas sembradas, cosechadas, cantidad de producción, rendimiento por hectárea, precios en chacra. En sub sector pecuario, tiene información de los principales especies pecuarias cono vacuno (producción de carne, leche), ovino (producción de carne y lana), camélidos (producción de carne y fibra), aves (producción de carne y huevos), cuy (producción de carne), así como con sus respectivos
precios. También procesan información complementaria
como, precios de fertilizantes, precio de alquiler de tractores, costo de mano de obra agrícola, y precios de los principales productos de los mercados de vino canchón ubicado en el distrito de San Jerónimo, mercado Wanchaq ubicado en el distrito del mismo nombre, y mercado San Pedro ubicado en el distrito de Cusco. En el año 2010 en coordinación con el INEI se realizará el censo agropecuario, para lo cual se viene trabajando y definiendo las actividades que realizará la Dirección Regional, este censo permitirá actualizar la información y complementar la información agraria del sector. En la Dirección de Información Agraria Cusco, actualmente se encuentra laborando el siguiente personal en número de 06, de los cuales, 04 son profesionales, 01 bachiller en informática, y 01 secretaria. En relación al equipamiento esta cuenta con 07 equipos de cómputo, en estado bueno. Los software que utilizan para el procesamiento de información son proporcionados por la Dirección Nacional de Información agraria, los programas son los siguientes: para información agrícola es SISAGRA, para información pecuaria des SISPECA y para los precios es el SISAP, cabe señalar que la dirección nacional permanentemente actualiza y capacita al personal en lo relacionado al manejo de estos programas informáticos. En relación a los problemas de gestión de información agropecuaria, el personal existente no es lo adecuado para procesar y mantener actualizada la información, habiendo deficiencias en el recojo de información en campo a nivel distrital por la escasez de personal y carencia de logística. Tampoco existe una adecuada supervisión al recojo de información por déficit logísticos. En relación a la información que se dispone la Dirección de información agraria brinda información gratuita a todas las instituciones que la solicitan y esta las brinda a través de archivos magnéticos, esta información es utilizada, para realizar estudios, proyectos
investigaciones, tanto por instituciones, privadas (inversionistas, ONG), Públicas (Universidad, Gobierno Regional Cusco-Sede Central, Proyectos Especiales Regionales, Direcciones Regionales, Municipalidades Provinciales y Distritales) y público en general. Sin embargo, la información en cuanto a recursos hídricos y ambientales es escasa y no es actualizada por lo que no permite un monitoreo integral de los mismos por falta de equipos y problemas de circulación y difusión de los datos. Municipalidad del Cusco-Sub Gerencia de Medio Ambiente; la información generada mediante las acciones desarrolladas por la Municipalidad del Cusco para contrarrestar los efectos del Cambio Climático viene dadas por, 1) Plan de Control de Aire Limpio y 2) Programa de Reforestación en las zonas noroccidente, noreste y centro histórico ,este programa se con trabaja con instituciones, colegios clubes ecologistas y demás organizaciones inmersas en la recuperación ambiental mediante charlas, seminarios en temas tales como tecnología de aire limpio, educación ambiental en los diferentes estratos todo esto en coordinación con la Asociación Kallpa, Redes Juveniles. Sin embargo, la información en cuanto a recursos hídricos y ambientales es escasa y no es actualizada por lo que no permite un monitoreo integral de los mismos por falta de equipos y problemas de circulación y difusión de los datos. Instituto de Manejo de Agua y medio Ambiente Cusco (IMA), es un proyecto Especial del Gobierno Regional Cusco, con la finalidad de seguir facilitando la incorporación de la temática ambiental en las políticas, planes y programas específicos de la institucionalidad regional; generar conocimientos y experiencias de gestión ambiental y avanzar junto a otras instituciones en el abarcamiento de la problemática ambiental y en la corrección de un proceso de desarrollo regional sostenible. Por lo cual el IMA se suma también a las preocupaciones ambientales que tiene la humanidad de nuestro tiempo, contribuyendo con sus acciones en la reversión de los problemas ambientales globales tales como son: •
Cambio climático,
•
Pérdida de la biodiversidad y
•
Deforestación.
Dirección de transportes y telecomunicaciones-Cusco esta entidad esta comprende el mantenimiento creación mejoramiento de vías de comunicación de nuestra región por lo tanto en el transcurso de sus labores se perciben problemas tales como los cerros que antes estaban cubiertos de nieve ahora ya no lo están lo
que afecta a los riegos de los pobladores de la zona en la que se encuentran puesto que no se comportan de la misma manera y el clima cambia en razón a ellos, en cuanto a información ambiental estrictamente se refiere no tocan el tema como tal, sino como un componente en las intervenciones que realizan, actualmente se encuentran avocados al mantenimiento de las vías en el cual no hay mucho impacto por lo que la intervención es en vías ya construidas a excepción lo que es habilitación de canteras, en cuanto a proyectos referidos al tema de recursos ambientales e hídricos el aporte no está canalizado directamente al impacto ambiental sin embargo hay lo que se denomina “El Derecho de Vida de la Carretera” en el que se quiere reducir la explotación de las canteras por parte de los particulares por tanto se pretende proponer un normativa para evitar el uso indiscriminado de estos materiales que están al borde de las vías y así cuidar de la misma forma el cauce de los ríos Instituto Nacional de Innovación Agraria-Cusco, a través del Programa de Investigación de Suelos Agua y Agro ecología se monitorea lo que son los recursos naturales, y lo relacionado al cambio climático mediante el Programa Nacional con sede experimental Andenes Cusco que cuenta con 06 profesionales en materia de investigación de suelos ,agua y agro ecología, en Cusco solo son dos especialistas ,la información es a nivel nacional y es recabada y monitoreada por diferentes instituciones tales como el INEI que difunde documentación sobre estadísticas en materia de medio ambiental. Sin embargo, la información en cuanto a recursos hídricos y ambientales es escasa y no es actualizada por lo que no permite un monitoreo integral de los mismos por falta de equipos y problemas de circulación y difusión de los datos. Dirección Regional de Producción, cuenta con dos áreas una de pesca y la otra el área de industria, a lo que concierne a pesca seda a través lo que la producción formalización y normatividad para el desarrollo de la crianza de peces con el respectivo control vigilancia repoblamiento y promoción de los mismos, se tiene interés para que la actividad privada pueda invertir para lo cual se cuenta con tres proyectos de inversión que son “Producción de Carne de Trucha en Jaulas Mejoradas” con producción de 180 toneladas, instalada en la laguna de LanguiLayo ,otro se refiere al “Repoblamiento de Recursos Lenticos con Ovas Embrionarias de Pejerrey en la Laguna de Pomacanchi” las cuales aportan a la seguridad alimentaria de la zona y por ultimo tenemos el de “Fortalecimiento de Centros Psicolas en Langui-Layo” donde se produce ovas de trucha así mismo se capacita a los criadores en el tema de aguas frías, y en el distrito de Echarati
provincia de La Convención se está invirtiendo para ampliar y reactivar la crianza de peces tropicales tales como Paco, Gamitana, Boquichico, en el tema de medio ambiente se difunde a través del Programa de Adecuación al Medio Ambiente que cada productor debe presentar el impacto que este tiene. En cuanto al área de industria se tiene un proyecto de inversión relacionado a la “Implementación y Asistencia Técnica en Tecnologías Limpias para la Industria de Tejas y Ladrillos de la Región Cusco”, puesto que en la producción de ladrillos y tejas se utiliza combustibles tales como jebes, plásticos, etc. El proyecto consiste en la construcción de módulos demostrativos contando con un horno con tecnología intermedia donde se logra el aprovechamiento del calor en tres veces más a los hornos normales(17% del total de calor) y en hornos nuevos el 57% del calor por lo tanto reduce costos de combustión, actualmente ya se termino de construir el horno en San Jerónimo ahora se replica en Canchis (Sicuani),Quispicanchis (Piñipampa) y Quillabamba ( Barrial Baja) con lo que se pretende contribuir en la reducción de materiales tóxicos que utilizan lo cual emanan bióxido de carbono contaminando así el medio ambiente. Sin embargo, la información en cuanto a recursos hídricos y ambientales es escasa y no es actualizada por lo que no permite un monitoreo integral de los mismos por falta de equipos y problemas de circulación y difusión de los datos. Dirección Regional de Energía y Minas, dentro de las competencias del proceso de descentralización les asignaron funciones en materia de pequeña minería y minería artesanal, para lo cual se implementa y sensibiliza en responsabilidad ambiental a los que realizan la actividad minera, por lo tanto tienen la obligación de presentar documentación de sus estudios de impacto ambiental, y estos estudios existen en dos categorías especificas los cuales son estudios de impacto ambiental semi detallados y declaración de impacto ambiental. La DREN realiza talleres de capacitación en Medio Ambiente, Minería y Comunidad; a la fecha se tienen de 50 a 60 estudios en pequeña minería y minería artesanal de los cuales 40 estudios se encuentran aprobados a través de los procesos de fiscalización donde se ve el cumplimiento de sus planes de manejo ambiental y monitoreo que presentan en sus estudios; DREN cuenta con dos órganos de línea uno que es Energía y Minería y Medio Ambiente contando con tres profesionales ,el equipo con que se cuenta es insuficiente para la recolección y monitoreo de las mismas, por lo tanto la información no es actualizada por lo que no permite un monitoreo integral de los recursos hídricos y ambientales regionales por falta de equipos y problemas de circulación y difusión de los datos.
Dirección Regional de Salud-Cusco; Es una entidad dedicada a los aspectos de vigilancia y control de agua, fuentes hídricas, suelo y aire de la región ,cabe señalar que en los últimos tiempos las alteraciones tales como en aire y agua son las más notorias puesto que estos cambios se reflejan a través del cambio climático, lo cual para monitorear estos cambios reflejados en la contaminación del aire se instaló puesto de contingencia en dos sectores estratégicos tales como desde el Cementerio de Poroy hasta el sector de Huacarpay, mediante estos dos puntos estratégicos se genera información de controles diarios sobre los lugares que generan mayor contaminación en la ciudad del Cusco estos sectores son Av. El Sol, altura de Correo y a la salida de la ciudad del Cusco, sector de San Jerónimo, esta información recabada es enviada a la DIGESA nacional para que de esta forma conozcan el riesgo que genera la contaminación ambiental a la población del Cusco mediante esto puedan ver el modo de intervenir en tal situación. El equipo de trabajo está conformado por un total de 24 trabajadores y específicamente los encargados de recabar información en cuanto a recursos hídricos y ambientales no es suficiente por lo que, es escasa y no actualizada lo que no permite un monitoreo integral de los mismos por falta de equipos y problemas de circulación y difusión de los datos. Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento-Cusco; a través del área de saneamiento de la mencionada dirección se generan información mediantes los proyectos referentes sistema de riego y de construcción de letrinas en las zonas rurales. El cambio climático es un problema imperante en la región lo cual afecta directamente al recurso hídrico para lo cual esta dependencia mediante: “Tendido del Sistema de Riego y el Sistema de Construcción de Pozos de Agua Para el Consumo Humano a Nivel Rural y Urbano”, busca reducir los impactos del C.C sobre las captaciones de fuentes de agua que actualmente en zonas rurales y urbanas se encuentran afectadas, reflejadas a través de la disminución del caudal de las mismas, las acciones para contrarrestar tal situación se toman conjuntamente con los pobladores de las zonas afectadas y directivos responsables del área de saneamiento con lo que se plantea los mecanismos del trabajo mediante la coordinación con las municipalidades distritales y provinciales en coordinación con el gobierno regional generando así información de las zonas, sin embargo, la información en cuanto a recursos hídricos y ambientales es escasa
y no es actualizada por lo que no permite un monitoreo integral de los mismos por falta de equipos y problemas de circulación y difusión de los datos. 2.1.4.3.
Problemas de difusión de la información ambiental
El INEI, cuyo rol es actualizar y oficializar la información regional, tiene acceso a la información de las distintas direcciones regionales sectoriales y a los datos de algunas empresas privadas. Sin embargo, el INEI no tiene acceso a la información del gobierno regional y de los gobiernos locales. Uno de los problemas reside en el hecho de que, aparte del Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención a Desastres gestionado por la Subgerencia Regional de Defensa Civil e INDECI, no existe ningún Sistema de Información a nivel regional. Por otra parte, la información generada por las ONGs, equipos municipales y/o consultorías en el marco de proyectos es poco difundida y se queda en el ámbito territorial de realización del proyecto. De la misma forma, no existe un espacio para centralizar y difundir los planes de desarrollo concertado, los cuales contienen muchos datos de utilidad a la hora de formular o ejecutar proyectos. Finalmente, ya hemos mencionado la falta de difusión de la información a nivel de la población local y sobre todo rural. 2.2.
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Uno de los problemas más serios que identifica el Gobierno Regional Cusco es la de no contar con información ambiental confiable, precisa, diversificada, actualizada y organizada por falta de equipos y problemas de generación, estandarización y difusión de los datos. Este problema impide: una gestión integral y un monitoreo adecuado de los recursos naturales; la planificación adecuada de la ocupación y uso del territorio y el desarrollo óptimo de proyectos sostenibles. Esta situación conlleva a los problemas siguientes: Limitada información medioambiental confiable, precisa, diversificada, actualizada y organizada; •
Vacíos de información;
•
Problemas de dispersión y circulación de la información ambiental (falta de coordinación interinstitucional, acceso restringido);
•
Desconocimiento de la existencia de información ambiental;
•
Débil difusión de la información hacia la población;
•
Demanda de la información no evaluada;
•
Existencia de información sin un estándar de calidad;
•
No existe una plataforma común, estandarizada;
•
La ausencia de comunicaciones crea la duplicidad de información, contradicción y heterogeneidad de métodos y formatos;
•
Se generan altos costos por la duplicidad de esfuerzos;
•
Inadecuada obtención de información medio ambiental de la región Cusco a nivel nacional, lo cual genera una marginalización de la región a nivel de los procesos de planificación nacional. Por tanto, el problema central es: “Inadecuados servicios de información ambiental en la región de Cusco” Causas directas: A.- Inadecuada difusión de información ambiental entre instituciones y hacia la población Causa Directa I •
Manejo inadecuado de la concentración de información medioambiental
Causa indirecta •
Problemas de armonización, dispersión y circulación de la información ambiental entre las instituciones
Causa Directa II •
Difusión y organización limitada de información ambiental
Causa indirecta •
Insuficiente coordinación de las oficinas regionales para integrar las bases de datos sectoriales, centralizar y difundir la información ambiental
Causa directa III •
Obtención insuficiente de información medioambiental real y actualizada
Causa indirecta •
Deficiencia de equipos de monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorológicas
•
Sistemas informáticos inadecuados para la recolección, procesamiento, evaluación y sistematización de información económica y social
Causa Directa IV •
Participación insuficiente de sociedad civil
Causa indirecta •
Mecanismos inadecuados de difusión de la información ambiental hacia la población
Efectos directos: A.- Inadecuado proceso de gestión y planificación para el uso sostenible de los recursos naturales Efecto indirecto I •
Tema ambiental no priorizado
en los proyectos de inversión del Gobierno
Regional y los Gobiernos locales •
Inadecuado uso de los recursos naturales
B.- Monitoreo inadecuado de los recursos naturales Efecto indirecto II • Débil vigilancia y control de los RRNN • Incremento de la contaminación ambiental C.- Incremento de Costo por servicios de generación de información ambiental Efecto indirecto III • Inapropiado modo de vida de la población afectada
• Aumento del desconocimiento de la realidad ambiental de la región Cusco Por lo tanto el efecto final: “Limitado desarrollo de la Región Cusco”
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Efecto final Limitado desarrollo de la Región Cusco
Efecto indirecto Tema ambiental no priorizado en los proyectos de inversión del Gobierno Regional y los Gobiernos locales
Efecto indirecto
Efecto indirecto
Débil vigilancia y control de los RRNN
Inadecuado uso de los recursos naturales
Efecto directo Proceso inadecuado de gestión y planificación para el uso sostenible de los recursos naturales
Efecto indirecto Incremento de la contaminación ambiental
Efecto directo Monitoreo inadecuado de los recursos naturales
Efecto indirecto
Efecto indirecto
Aumento del desconocimiento de la realidad ambiental de la región Cusco
Inapropiado modo de vida de la población afectada
Efecto directo Incremento de Costo por servicios de recopilación de información ambiental
Problema central Inadecuados servicios de información ambiental en la región Cusco
Causa Directa Manejo inadecuado de la concentración de información medioambiental
Causa indirecta Problemas de armonización, dispersión y circulación de la información ambiental entre las instituciones
Causa Directa Difusión y organización limitada de información ambiental
Causa indirecta Insuficiente coordinación de las oficinas regionales para integrar las bases de datos sectoriales, centralizar y difundir la información ambiental
Causa directa Obtención insuficiente de información medioambiental real y actualizada
Causa indirecta Deficiencia de equipos de monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorológicas
Causa indirecta Sistemas informáticos inadecuados para la recolección, procesamiento, evaluación y sistematización de información económica y social
Causa Directa Participación insuficiente de sociedad civil
Causa indirecta Mecanismos inadecuados de difusión de la información ambiental hacia la población
2.3.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
La implementación de un Sistema de Información Ambiental Regional es prioritaria a fin de que las Instituciones de la Región Cusco, que generan indicadores ambientales (en materia de agua, aire, suelo, flora, fauna y recursos naturales en general) en el marco de sus competencias, hagan uso de esta herramienta para poner a disposición el resultado de la información generada del estado del ambiente debidamente procesada, y analizada teniendo en cuenta los estándares de calidad ambiental para asegurar la generación, centralización, armonización y difusión de la información ambiental a fin de monitorear adecuadamente los recursos naturales e implementar herramientas de gestión y planificación integral de los recursos naturales. Así, el objetivo central del proyecto es “Incremento de la disponibilidad de información ambiental de la región Cusco en base a un Sistema de Información Ambiental regional”
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Inadecuados servicios de información ambiental en la Región de Cusco
Adecuados servicios de información ambiental de la Región Cusco
Medios Los medios a emplearse para alcanzar estos objetivos son: Medios del primer nivel: Adecuado Manejo de la concentración de información medioambiental Mecanismos y organización y difusión de la información ambiental entre instituciones y hacia la población rural Contar con un adecuado sistema de obtención de información medioambiental real y actualizada Participación activa de la sociedad civil
Medios fundamentales •
Contar con programas de sensibilización en la importancia del acceso a la información ambiental para una toma adecuada de decisión
•
Contar con oficinas equipadas a nivel provincial para difundir la información
•
Contar con mecanismos de centralización, armonización y difusión de la información ambiental entre instituciones y hacia la población rural
•
Contar con equipos de monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorológicas
•
Sistemas informáticos adecuados para la recolección, procesamiento, evaluación y sistematización de información económica y social.
•
Contar con una oficina regional equipada y estructurada para centralizar, armonizar y difundir la información
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin final Contribución al desarrollo de la Región de Cusco
Fin indirecto
Fin indirecto
Fin indirecto
Fin indirecto
Fin indirecto
Fin indirecto
Fin indirecto
Tema ambiental priorizado por el Gobierno Regional y los Gobiernos locales
Eficiente uso de los recursos naturales
Amelioraciòn del estado de los recursos naturales
Vigilancia y control de los RRNN
Reducción y control de la contaminación ambiental
Amelioración del modo de vida de la población rural y desarrollo de sistemas de producción sostenibles
Disminución del desconocimiento de la realidad de la Región Cusco
Fin directo Adecuado proceso de gestión y planificación para el uso sostenible de los recursos naturales
Fin directo Monitoreo adecuado de los recursos naturales
Fin directo Reducción de Costo por servicios de información
Objetivo central
Incremento de la disponibilidad de información ambiental de la región Cusco en base a un Sistema de Información Ambiental regional
Medio de 1º Nivel Adecuado Manejo de la concentración de información medioambiental
Medio Fundamental Contar con programas de sensibilización en la importancia del acceso a la información ambiental para una toma adecuada de decisión
Medio de 1º Nivel Mecanismos y organización y difusión de la información ambiental entre instituciones y hacia la población rural
Medio Fundamental Contar con oficinas equipadas a nivel provincial para difundir la información
Medio Fundamental Contar con mecanismos de centralización, armonización y difusión de la información ambiental entre instituciones y hacia la población rural
Medio de 1º Nivel Contar con un adecuado sistema de obtención de información medioambiental real y actualizada.
Medio Fundamental Contar con equipos de monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorológicas
Medio fundamental Sistemas informáticos adecuados para la recolección, procesamiento, evaluación y sistematización de información económica y social
Medio de 1º Nivel Participación activa de la sociedad civil en la generación de información
Medio Fundamental Conocimiento de la población de herramientas de difusión sobre información ambiental
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS Medio Fundamental 1 Contar con programas de sensibilización en la importancia del acceso a la información ambiental para una toma adecuada de decisión
Acción 1.1 Difusión del Sistema de Información Ambiental hacia la población e instituciones mediante la realización de talleres, spots radiales y afiches
Acción 1.2 Capacitación a los usuarios del Sistema de Información Ambiental (población en general e instituciones) mediante talleres
Medio Fundamental 2 Contar con oficinas equipadas a nivel provincial para difundir la información
Acción 2.1 Adquisición de equipos e implementación de 6 oficinas sectoriales
Acción 2.2 Capacitación al personal encargado de las oficinas sectoriales
Medio Fundamental 3 Contar con equipos de monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorológicas
Acción 3.1 Adquisición e implementación de equipos de monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorológicas Acción 3.2 Capacitación al personal encargado de los equipos instalados
Medio Fundamental 4
Medio Fundamental 5
Sistemas informáticos adecuados para la recolección, procesamiento, evaluación y sistematización de información económica y
Conocimiento de la población de herramientas de difusión sobre información ambiental
Acción 4.1 Adquisición e implementación de equipos y software de para la recopilación y sistematización de información económica y social
Acción 4.2 Adquisición de servicios especializados para la implementación de sistemas de información regional
Acción 4.3 Capacitación al personal encargado del manejo de información regional
Acción 5.1 Sensibilización de la población en recursos hídricos y recursos ambientales
2.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Con el propósito de diseñar e implementar un Sistema de Información Ambiental Regional a fin favorecer el acceso a una información actualizada y organizada de la situación ambiental de la Región Cusco y tras un análisis de los medios fundamentales del proyecto y de las acciones necesarias para implementar los medios imprescindibles, se presentan las dos alternativas siguientes: Alternativa 1 (recomendada): Implementación y manejo del Sistema de Información Ambiental Regional SIAR Cusco, cuya base de datos es generada enteramente con el equipo especializado de trabajo del Gobierno Regional y además cuente con el suministro de información de las instituciones estatales, esta instituciones serán las 06 oficinas sectoriales y/o proyectos especiales quienes proveerán de la información necesaria para el manejo y monitoreo del sistema de información regional mediante convenios de cooperación interinstitucional, Así mismo será la oficina descentralizada de SENHAMI quien proveerá la información que se recogerá de las estaciones hidrometerologicas.
GRNN
Plan Meriss
Plan Copesco Agricultura
IMA
Alternativa 2: Implementación y manejo del Sistema de Información Ambiental Regional, cuya base de datos es generada y actualizada con el equipo especializado de trabajo de la Gerencia Regional de Recursos naturales y Gestión del Medio Ambiente, el suministro de información será realizado por los 12 gobiernos locales mediante un convenio de cooperación interinstitucional. Así mismo con el caso anterior será la oficina descentralizada de SENHAMI quien proveerá la información que se recogerá de las estaciones hidrometerologicas.
GRNN
Provincial Calca
Provincial de La Convención
M. Provincial de Urubamba
M. Provincial de Canchis
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
1.1+ 1.2 + 2.1 + 2.2 + 3.1 + 3.2 + 4.1 + 4.2 1.1+ 1.2 + 2.1 + 2.2 + 3.1 + 3.2 + 4.1 + + 4.3 + 5.1
4.2 + 4.3 + 5.1
1.1 Difusión del Sistema de Información 1.1 Difusión del Sistema de Información Ambiental hacia la población e instituciones Ambiental
hacia
la
población
e
mediante la realización de talleres, spots instituciones mediante la realización de talleres, spots radiales y afiches
radiales y afiches 1.2
Capacitación
Sistema
de
a
los
usuarios
del 1.2 Capacitación a los usuarios del
Ambiental Sistema
Información
de
Información
Ambiental
(población en general e instituciones) (población en general e instituciones) mediante talleres
mediante talleres 2.1
Adquisición
implementación
de de
e 2.1
equipos
Adquisición
oficinas implementación
6
de
equipos
de
12
e
oficinas
provinciales (Nodos Locales)
sectoriales.
2.2 Capacitación al personal encargado 2.2 Capacitación al personal encargado de de las oficinas provinciales 3.1 Adquisición e implementación de
las oficinas sectoriales 3.1
Adquisición
e
implementación
de equipos de monitoreo de los recursos
equipos de monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorológicas 3.2 Capacitación al personal encargado
variables hidrometeorológicas.
3.2 Capacitación al personal encargado de de los equipos instalados. los equipos instalados 4.1
Adquisición
e
4.1 Adquisición e implementación de implementación
de equipos
y
equipos y software de para la recopilación recopilación y
sistematización
de
software y
de
para
sistematización
la de
información información económica y social.
económica y social.
4.2
Adquisición
de
servicios
4.2 Adquisición de servicios especializados especializados para la implementación para la implementación de sistemas de de sistemas de información regional. información regional.
4.3 Capacitación al personal encargado
4.3 Capacitación al personal encargado del del manejo de información regional. manejo de información regional.
5.1 Sensibilización de la población en
5.1 Sensibilización de la población en recursos recursos hídricos y recursos ambientales.
ambientales.
hídricos
y
recursos
3.
FORMULACIÓN
3.1 HORIZONTE DEL PROYECTO Localización: La localización del proyecto estará en la sede del gobierno regional y su radio de influencia del sistema, serán las provincias y los sectores regionales. Momentos de Inicio y fin de los proyectos: La inversión se iniciará en el 2010; las actividades de capacitación docente se realizarán en los tres primeros meses de la implementación. En este periodo se dará inicio a las capacitaciones de los involucrados directos de la generación de información a la asistencia técnica, el monitoreo y procesos de retroalimentación necesarios a fin de consolidar la inversión. El horizonte de evaluación ha sido establecido en 10 años, por las siguientes razones: Plazo de inversión (01 años). La fase de Inversión, de una duración de un año, corresponde a la realización de los estudios definitivos, y a la inversión del proyecto en montaje institucional del proyecto, a la sensibilización, a la adquisición de los equipos, a la implementación de los nodos y de la red de equipos de seguimiento de los recursos naturales, a la capacitación, al diseño e implementación del Sistema de Información Ambiental Regional. Operación y Mantenimiento: Que ha sido establecido en 09 años, en total el horizonte es de 10 años. Es posible cuantificar beneficios en 9 años, muy a pesar de que los beneficios se seguirán presentando a lo largo de su vida, mas allá de los 09 años existe mucha incertidumbre para poder analizar los beneficios.
Cuadro Nº03 Inversión
Operación y mantenimiento Años
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
La fase de Post Inversión, de una duración de 10 años, corresponde al mantenimiento y operatividad de los nodos y de los equipos de seguimiento de los recursos naturales implementados y a la difusión de la información procesada. 3.2
Análisis de la demanda
A.
Servicios que cada proyecto ofrecerá
El servicio que ofrecerá el proyecto, es servicio de información,
está referido a
brindar información recopilada, procesada, analizada y actualizada que servirá para la toma adecuada de decisiones a todo nivel de organizaciones (públicas, privadas y mixtas). Está en función del requerimiento de información, para la formulación de estudios de pre inversión, planes de desarrollo y otros estudios, así como para toma de decisiones de organizaciones privadas y sociales B.
Diagnostico de la situación actual de la demanda
La demanda del proyecto está constituida por las necesidades en información ambiental y regional de las instituciones públicas y privadas y de la población en general. Las entidades que demandan información, se presenta en el siguiente cuadro. Cuadro Nº 04 Instituciones que generan información •
Dirección Regional de Agricultura
•
Dirección Regional de Transportes
•
Dirección de Transportes y Telecomunicaciones
•
Dirección Regional de Producción-DIREPRO
•
Dirección Regional de Energía y Minas
•
Dirección Regional de Salud Cusco-DIRESA
•
Gerencia Regional de Recursos Naturales y medio Ambiente
•
Dirección Regional de Turismo-DIRCETUR
•
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología-SANAMHI
•
Instituto de Manejo de Aguas y Medio Ambiente
•
Proyecto Especial Regional Plan MERISS INKA
•
Proyecto Especial Plan COPESCO
•
Instituto Nacional de Innovación Agraria
•
Dirección
Regional
de
Vivienda,
Construcción
y
Saneamiento-Cusco •
Municipalidad del Cusco
•
Universidades
•
Colegios Profesionales
•
Gremios empresariales Elaboración propia.
C.
Población de referencia
Cabe resaltar que los beneficiarios directos e indirectos del proyecto es la población regional, 1,171,403 habitantes (INEI/Censo poblacional 2007). Para el cálculo de la población de referencia se estimo, partir de la población censada, de los censos de población de los años 1993 y 2007, siendo para ambos años 1,028,763 y 1,171,403 respectivamente, aplicando el método de proyección exponencial, se ha determinado la tasa de crecimiento de poblacional anual en 0.00931779, el mismo que ha sido utilizado para proyectar la población de referencia.
Cuadro Nº 05 Población de referencia
Fuente: INEI Censos 2007
D.
Población demandante sin proyecto
Podemos clasificar la demanda en dos grupos generales: demanda individual y demanda colectiva, la demanda individual está referida a la demanda de personas independientes que solicitan información; la demanda colectiva está dada por las personas que trabajan en las organizaciones y que solicitan la información y comunicación. Así, las instituciones que demandan información del Sistema de Información Ambiental y Regional son, entre muchas otras: • Instituciones públicas locales y regionales a fin de incorporar la problemática ambiental en los planes de desarrollo, intervenciones y proyectos • El sector Defensa Civil •
El sector privado para desarrollar proyectos de inversión en base a una información ambiental y regional real y actualizada (gremios empresariales)
•
Las ONG’s para orientar sus actividades teniendo en cuenta la problemática ambiental
•
La cooperación técnica internacional con el propósito de definir sus políticas de cooperación
•
Las universidades e instituciones de investigación con el propósito de definir las necesidades de investigación orientados a ampliar el conocimiento sobre mecanismos de gestión y planificación de los recursos naturales
•
Organizaciones
sociales
(Gremios
laborales,
comunidades
nativas
y
campesinas) •
La población en general, que potenciará sus actividades productivas de acuerdo a una información ambiental y regional real y actualizada.
•
Las instituciones encargadas de monitorear la calidad de los recursos naturales (DIRESA, EPS p.e)
•
Las personas independientes.
E.
Población demandante con Proyecto.
La población demandante se ha calculado a partir de la demanda de servicios información de las instituciones públicas, privadas y organismo de la sociedad civil.
La población demandante se ha calculado a partir de 11 grupos de instituciones, entre ellos tenemos, La instituciones públicas en ella se encuentran Direcciones Regionales, Proyectos Especiales Regionales, Gerencias Regionales, Otras dependencias del nivel nacional que trabajan en el ámbito regional. También se tienen 13 Municipalidades provinciales y 95 municipales distritales. En relación ONG se ha determinado que son 50 instituciones vigentes que vienen trabajando en el ámbito de la Región Cusco. Se tienen dos Universidades reconocidas oficialmente, que vienen brindando servicio educativo en el Cusco y sus provincias. Se ha identificado 12 Colegios Profesionales. Se tiene un registro de 120 Comunidades Nativas y 990 Organizaciones de comunidades campesinas. Se tiene un registro de 50 organizaciones de la sociedad civil, que participan en los procesos de presupuesto
participativo
regional.
Finalmente
se
han
identificado
tres
gremios
empresariales importantes.
De cada una de las instituciones mencionadas, se ha determinado, la cantidad de personas que requieren información, y las veces de requerimiento
o búsqueda de información
mensual, el mismo que ha sido calculado por mes y año.
Cuadro N 06 Demanda de información actual (año 2010)
Entidades
Instituciones Públicas del Gob Reg Cusco y otros Municipalidades Provinciales Municipalidades Distritales ONG Universidades Colegios Profesionales Comunidades Nativas Comunidades campesinas Organizaciones de la sociedad Civil Gremios empresariales TOTAL
Elaboración Propia
Nº
N de personas que requieren información
Ratio de solicitud por mes
Total requerimi ento por mes
Total requerimi ento por Año
32 13 95 50 2 12 120 990
6 4 2 6 24,151 100 1 1
4 2 2 2 1 1 1 1
768 104 380 600 24,151 1,200 120 990
9,216 1,248 4,560 7,200 289,812 14,400 1,440 11,880
50 3 1,367
1 296 24,797
1 1 16
50 296 28,659
600 3,552 343,908
Del cuadro, resumimos, que son 1,367 instituciones que demandan información, en número de personas asciende a 24797 personas, y teniendo un total requerimiento de información de 343, 908 veces, para el año 2010. Para el cálculo de la demanda proyectada, se tiene como punto de partida la demanda actual de información que es en número de 343,908, sin embargo, se ha determinado una tasa de requerimiento de información, a partir del crecimiento de crecimiento de la población universitaria y de los integrantes de los gremios empresariales, la tasa calculada es 0.008339,el mismo que ha sido utilizado para la proyección de la demanda de información del año 1 al año 10. Demanda proyectada
1 Demanda de información
2
3
4
Años 5
6
7
8
10
343,908 346,776 349,667 352,583 355,523 358,488 361,477 364,491 367,530 370,595
La demanda de información para el año 1 es 343,908 y para el año 10, se tendrá una demanda de 370,595 oportunidades de información.
3.3
9
ANÁLISIS DE LA OFERTA A. Recursos humanos y físicos disponibles Capacidades humanas e institucionales
En la región Cusco no se dispone de un Sistema de Información Ambiental Regional que permita generar, centralizar, armonizar y difundir información ambiental en el ámbito de la regional. Por lo tanto consideramos que la oferta es nula. Sin embargo, como lo hemos mencionado (Diagnóstico de la situación - A Problemática de la situación ambiental de la Región Cusco), existe en la actualidad una información ambiental regional heterogénea, desactualizada y dispersa en varias instituciones públicas y privadas, regionales y locales. El diseño e implementación del SIAR (definición de los indicadores ambientales, de la estructura operativa y organizativa del SIAR, construcción de la base de datos y generación de los productos y definición de las formas de difusión de la información) estará a cargo del equipo contratado en coordinación con las instituciones
involucradas y con el asesoramiento del MINAM así como articulada al sistema de Información Integral Regional- SIIR. De igual manera, la región Cusco no cuenta con programas de capacitación y sensibilización en los temas de Sistema de Información. Así, los programas de desarrollo de capacidades y sensibilización en estos temas estarán a cargo del equipo contratado para la realización del proyecto y de las consultoras, los cuales deberán tener experiencia en el tema y dominar los conceptos del Sistema de Información y estrategias de comunicación y difusión de la información. En efecto no se cuenta con oficinas implementadas con personal capacitado a nivel regional y provincial a fin de centralizar, armonizar y difundir la información ambiental y regional. Sin embargo cabe resaltar el Gobierno Regional Cusco, a partir del año 2009, viene trabajando, el Plan de Ordenamiento Territorial para la Región Cusco, el mismo que permitirá generar bases de datos en información ambiental, social y económica, que servirá de línea de base para la implementación del SIAR Cusco. -
Equipos
En cuanto a la disponibilidad de equipos para el seguimiento de los recursos hídricos, se dispone actualmente a nivel regional de varios pequeños equipos de aforo. Sin embargo, no existe ninguna estación de aforo en funcionamiento. Así, es necesaria la adquisición de estaciones de aforo para el seguimiento del caudal de las principales cuencas y subcuencas de la región. En cuanto a la disponibilidad de estaciones climáticas, se dispone actualmente a nivel regional de estaciones implementadas tales como SENAMHI. Para lograr una cobertura regional integral, es necesaria la adquisición de estaciones climáticas, tanto manuales y automaticas. Así mismo, no existe un Sistema de Información Regional que centralice la información ambiental, económica y social, por lo que, se debe generar a través del proyecto, el soporte tecnológico y de profesionales especializados para generar la información integral y difundir dicha información a través del Sistema de Información Integral Regional.
B.
.-Oferta optimizada
La oferta optimizada actual de servicios de sistemas de información ambiental regional, en el área de influencia del Proyecto es cero, quiere decir que en estos momentos no es posible algún nivel de optimización. 3.4
BALANCE OFERTA – DEMANDA
Para la formulación del proyecto, se consideran los datos proyectados al año 2020 de la población beneficiaria directa, que viene a ser el horizonte del proyecto, mostrando de esta manera el balance oferta – demanda, que viene a ser la diferencia entre la demanda total (actual) y la oferta actual (sin proyecto), no existe déficit debido a que no existe oferta, por lo que actualmente no se cuenta con la implementación de un sistema de información ambiental regional. Cuadro Nº 08 Años 1 Demanda de información Oferta de información Demanda insatisfecha
3.5.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
343,908 346,776 349,667 352,583 355,523 358,488 361,477 364,491 367,530 370,595 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 343,908 346,776 349,667 352,583 355,523 358,488 361,477 364,491 367,530 370,595
PLANTEMIENTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Componente 1: Comunicación y sensibilización Con el objetivo de desarrollar mecanismos de centralización, armonización y difusión de la información ambiental y regional entre instituciones y hacia la población es necesario: ► Contar con programas de sensibilización en la importancia del acceso a la información ambiental y regional para una toma adecuada de decisión En efecto, las autoridades, el personal de las instituciones públicas y privadas así que la población en general requieren conocer como utilizar el SIAR para la elaboración de proyectos y para incluir la problemática ambiental en los procesos de planificación.
Además, cabe destacar que la implementación de un Sistema de Información Ambiental Regional es un proceso eminentemente participativo. Así, es importante considerar la sensibilización y capacitación de la población y su participación en el proceso en audiencias públicas. Esta capacitación debe realizarse de manera descentralizada como mínimo en todas 05 provincias de Cusco.
Actividades 1.1
Difusión del Sistema de Información Ambiental hacia la población e instituciones mediante la realización de talleres, spots radiales y afiches.
a) Taller de sensibilización para autoridades, directivos y profesionales del gobierno regional, gobiernos locales, sectores, instituciones públicas y privadas b) Talleres de sensibilización para población en general c) Elaboración de afiches de sensibilización d) Elaboración de spots radiales de sensibilización
Componente 2: Capacitación a Operadores Institucionales. Capacitación a los operadores del Sistema de Información Ambiental y Regional (instituciones SENAIM- Sectores) mediante talleres sobre el Conocimiento de la estructura, manejo y funcionamiento del Sistema de Información Ambiental Regional y de los objetivos de los sectores: a. Taller de capacitación para directivos y profesionales del gobierno regional, sectores, instituciones públicas. b. Taller de fortalecimiento de capacidades en estadística. c. Taller de fortalecimiento en sistemas de información. d. Taller de fortalecimiento en tecnologías de información. e. Curso de Capacitación en Sistemas de información geográfica (SIG).
f.
Curso en Arcmap 9.x (Básico, Intermedio y Avanzado);
g. Curso en Erdas Imagine 9.x (Básico, Intermedio Avanzado).
Descripción del ítem / Tema y Nivel de capacitación Propósito 1.2 a. Taller de capacitación Conocimiento de las formas de para directivos y profesionales utilización del Sistema de del gobierno regional, sectores, Información Ambiental Regional instituciones públicas 1.2.b. Taller de fortalecimiento de capacidades en estadística; 1.2.c. Taller de fortalecimiento en sistemas de información;
Duración y/o Cantidad
Número de personas a capacitar
1 taller
20
2 talleres
12
Conocimiento de las formas de aplicación de las estadísticas a nivel Regional Conocimiento de las formas de aplicación de sistemas de información
Profesionales del gobierno regional, sectores. 1
1.2.d. Taller de fortalecimiento en tecnologías de información;
Conocimiento de las formas de aplicación de tecnologías de sistemas de información regional
1.2.g. Curso de Capacitación en Sistemas de información geográfica (SIG); 1.2.h. Curso en Arcmap 9.x (Básico, Intermedio y Avanzado); 1.2.i. Curso en Erdas Imagine 9.x (Básico, Intermedio Avanzado).
Conocimiento de las formas de utilización de sistemas de información geográficas Conocimiento de las formas de utilización del Sistema Arcmap
Beneficiarios Autoridades, directivos y profesionales del gobierno regional,sectores, instituciones públicas y privadas Profesionales del gobierno regional, sectores.
talleres
12 Profesionales del gobierno regional, sectores.
2 talleres
12 Profesionales del gobierno regional
1 curso
10 Profesionales del gobierno regional
1 curso
10
Conocimiento de las formas de utilización del Sistema de Erdas
Profesionales del gobierno regional 1 curso
10
Componente 3: SOFWARE Y HADWARE Adquisición de equipos e implementación de 6
oficinas sectoriales Los Nodos
Sectoriales cuya función principal es la difusión de la información del SIAR permitirán también recoger los indicadores locales manejados por los productores (indicadores biofísicos para la predicción del clima p.e y así alimentar el Sistema de Información Ambiental y Regional a partir del conocimiento local. ITEM SERVIDORES COMPUTADORAS PROGRAMACION DE EQUIPOS AMBIENTALES SISTEMA OPERATIVO DISEÑO WEB LICENCIAS PARA SERVIDORES LICENCIAS PARA EQUIPOS EN SECTORES . INTERCONEXIÓN SATELITAL
UNIDADES 2 6 6 8 1 2 6 6
Descripción del ítem / Tema y Nivel de capacitación Propósito 2.1. a. Implementación de 7 Implementación de 7 Nodos oficinas sectoriales Sectoriales equipados con computadora, impresora, muebles, material de oficina, teléfono e Internet. 2.1.b. Interconexión satelital Conectar a las areas que no cuentan con sistemas de comunicación vía internet
3.3.a. Implementación de una oficina regional
3.3.c. Adquisición de hardware de articulación SIAR – SIIR
Implementación del Nodo Regional equipado con computadora, impresora, muebles, material de oficina, teléfono e Internet . Permitirá el almacenamiento, procesamiento y difusión de informacion
Duración y/o Cantidad
6 oficinas sectoriales equipadas 5 zonas (donde se ubican las estaciones Hidrometereologic as)
1 oficina regional equipada
Número de personas a capacitar
Beneficiarios Sectores (IMA , MERISS. AGRICULTURA,SALUD, SENHAMI)
Sub regiones
6
-
6 hardware
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente e instituciones involucradas en le SIAR Población en general a través de la Sub Gerencia de RRNN
Componente 4: EQUIPAMIENTO HIDROMETEROLOGICO.
Componente 5: PROCESAMIENTO DE INFROMACION Y PROGRAMACION •
Contar con un sistema de información diseñado e implementado (definición de la información necesaria, protocolos de intercambio de información, construcción de bases de datos, definición de los indicadores ambientales y formas de difusión)
•
Contar con una red de instituciones involucradas en el SIAR y proveedoras de datos.
•
Diseño e implementación del SIAR a – Definición de los indicadores ambientales para el SIAR CUSCO b – Definición de la estructura operativa y organizativa del SIAR c – Construcción de la base de datos y generación de los productos del SIAR
d – Definición de las formas de difusión de la información del SIAR.
Descripción del ítem / Tema y Nivel de capacitación Propósito . Detalle de los indicadores Contar con un juego de ambientales para el SIAR indicadores para evaluar la CUSCO situación en la región Cusco
Duración y/o Cantidad Indicadores de monitoreo y seguimiento de los recursos naturales
3.5.b. Definición de la estructura Establecimiento de los roles, operativa y organizativa del compromisos y obligaciones por SIAR parte de la Región Cusco y de las instituciones y organismos que pasaran a formar parte del SIAR, de las medidas de control de la calidad de la información, y de las formas de evaluación y mejora del SIAR
Beneficiarios Población en general
Población en general
Estructura operativa y organizativa del SIAR
3.5.c Construcción de la base de Definición de la base de datos, datos y generación de los recolección de datos existentes y generadas y almacenamiento de productos del SIAR datos
Población en general Base de datos estructurada y alimentada
Generación de los productos: análisis de los datos, estadísticas, indicadores e índices
Juego de productos del SIAR
3.5.d Definición de las formas Difusión de la información del de difusión de la información del SIAR a partir de una página Web SIAR
3.6.
Número de personas a capacitar
Población en general 1 página Web SIAR - Cusco
ESTIMACIÓN DE COSTOS
3.6.1.
Costos de inversión.
Para ambas alternativas se tienen los costos de inversión a precios privados: Alternativa 1: Costos de Inversión a precios de mercado. PRESUPUESTO DE COSTOS TOTALES NOMBRE DEL PROYECTO: SISTEMA REGIONAL DE INDICADORES AMBIENTALES NOMBRE DE LA ENTIDAD: GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO
1. GASTOS DE COMUNICACIÓN/SENSIBILIZACION
25 25 25 250
COSTO UNITARIO 2500.00 250.00 300 60.00
62,500.00 6,250.00 7,500.00 15,000.00
COSTOS DE FACILITADOR
5
3500.00
17,500.00
ALQUILERES DE AMBIENTES TOTAL
5 50
300.00
1,500.00 82,250.00
MATERIALES DE DIFUSIÓN
UNIDADES
DISEÑO E IMPRESIÓN DE MATERIALES IMPRESIÓN DE ENTREGABLES DIFUSION RADIAL (SPOTS) GASTOS DE ALIMENTACIÓN Y LOGISTICA DE LOS
TOTAL
2. CAPACITACIÓN A OPERADORES INSTITUCIONALES MATERIALES DE DIFUSIÓN
UNIDADES
COSTO UNITARIO
TALLER DE CAPACITACION (PERSONAL EN EL SIAR) MATERIALES DE CAPACITACIÓN 12 1500.00 GASTOS DE ALIMENTACIÓN Y LOGISTICA DE LOS 144 60.00 COSTOS DE FACILITADOR 6 3500.00 ALQUILERES DE AMBIENTES 12 300.00 TALLER DE CAPACITACION (PERSONAL QUE PROCESA LA INFORM.AMBIENTAL) MATERIALES DE CAPACITACIÓN 2 1500.00 GASTOS DE ALIMENTACIÓN Y LOGISTICA DE LOS 14 60.00 PARTICIPANTES COSTOS DE FACILITADOR 4 5500.00 TOTAL
3. HARDWARE Y SOFTWARE ITEM SERVIDORES COMPUTADORAS PROGRAMACION DE EQUIPOS AMBIENTALES SISTEMA OPERATIVO DISEÑO WEB LICENCIAS PARA SERVIDORES LICENCIAS PARA EQUIPOS EN SECTORES INTERCONEXIÓN SATELITAL
UNIDADES 2 6 6 8 1 2 6 6
TOTAL
COSTO 15,000.00 4,500.00 600.00 600.00 13,500.00 3,200.00 9,000.00 14,400.00
8
TOTAL 18,000.00 8,640.00 21,000.00 3,600.00 3,000.00 840.00 22,000.00 77,080.00
TOTAL 30,000.00 27,000.00 3,600.00 4,800.00 13,500.00 6,400.00 54,000.00 86,400.00 225,700.00
4.ADQUISION E INSTALACIONES DE EQUIPOS HIDROMETEREOLOGICO COSTO ITEM UNIDADES UNITARIO PLUVIOGRAFO 15 15,250.00
TOTAL 228,750.00
HELIOGRAFO
12
9,790.00
117,480.00
TERMOHIGROGRAFO PSICROMETRO VENTILADO ANEM. TOTALIZADOR SENSOR/CALIDAD DE AGUA TERM. INMERSIÓNAGUA TANQUE TIPO "A" LIMNIMETRO DIGITAL ANEMOGRAFO JUEGO / GEOTRMOMETROS.
14 22 13 1 12 7 3 2 6
5,376.00 6,790.00 6,500.00 95,000.00 2,190.00 3,890.00 11,980.00 15,500.00 5,780.00
75,264.00 149,380.00 84,500.00 95,000.00 26,280.00 27,230.00 35,940.00 31,000.00 34,680.00
PIRANOMETRO
2
12,600.00
25,200.00
2 7 118
1,200.00 90,300.00 300.00
2,400.00 632,100.00 35,400.00 1,600,604.00
TERMÓMETRO DE MÍNIMA ESTACIONES AUTOMATICAS PROGRAMACION DE EQUIPOS TOTAL
5. PERSONAL DEL PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN FUNCIÓN JEFE DEL PROYECTO PROFESIONAL ESPECIALISTA PROGRAMADOR TOTAL
MESES COSTO/MES NRO DE DEDICADOS (SOLES) PERSONAL 1 12 3500.00 2 12 2500.00 2 12 2000.00 36
TOTAL 42,000.00 60,000.00 48,000.00 150,000.00
6. TOTAL POR ITEM DE GASTOS FUNCIÓN 1. GASTOS DE COMUNICACIÓN/SENSIBILIZACION 2. CAPACITACIÓN A OPERADORES INSTITUCIONALES 3. HARDWARE Y SOFTWARE 4.ADQUISION E INSTALACIONES DE EQUIPOS HIDROMETEREOLOGICO 5. PERSONAL DEL PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN TOTAL
TOTAL 82,250.00 77,080.00 225,700.00 1,600,604.00 150,000.00 2,135,634.00
COSTOS DIRECTOS GASTOS GENERALES GASTOS DE SUPERVISIÓN IMPREVISTOS EXPEDIENTE TECNICO TOTAL
TOTAL 2,135,634.00 106,781.70 64,069.02 21,356.34 8,542.54 2,336,383.60
Alternativa 2: Costos de Inversión a Precios de mercado
PRESUPUESTO DE COSTOS TOTALES NOMBRE DEL PROYECTO: SISTEMA REGIONAL DE INDICADORES AMBIENTALES NOMBRE DE LA ENTIDAD: GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO
1. GASTOS DE COMUNICACIÓN/SENSIBILIZACION
25 25 25 15
COSTO UNITARIO 2500.00 250.00 300 400
62,500.00 6,250.00 7,500.00 6,000.00
5 250
1500.00 60.00
7,500.00 15,000.00
COSTOS DE FACILITADOR
5
3500.00
17,500.00
ALQUILERES DE AMBIENTES TOTAL
5 50
300.00
1,500.00 82,250.00
MATERIALES DE DIFUSIÓN
UNIDADES
DISEÑO E IMPRESIÓN DE MATERIALES IMPRESIÓN DE ENTREGABLES DIFUSION RADIAL (SPOTS) DIFUSION TELEVISIVA (SPOTS) TALLER DE SENSIBILIZACION /USUARIOS MATERIALES DE CAPACITACIÓN GASTOS DE ALIMENTACIÓN Y LOGISTICA DE LOS
TOTAL
2. CAPACITACIÓN A OPERADORES INSTITUCIONALES MATERIALES DE DIFUSIÓN
UNIDADES
COSTO UNITARIO
TALLER DE CAPACITACION (PERSONAL EN EL SIAR) MATERIALES DE CAPACITACIÓN 12 1500.00 GASTOS DE ALIMENTACIÓN Y LOGISTICA DE LOS 144 60.00 COSTOS DE FACILITADOR 6 3500.00 ALQUILERES DE AMBIENTES 12 300.00 TALLER DE CAPACITACION (PERSONAL QUE PROCESA LA INFORM.AMBIENTAL) MATERIALES DE CAPACITACIÓN 2 1500.00 GASTOS DE ALIMENTACIÓN Y LOGISTICA DE LOS 14 60.00 PARTICIPANTES COSTOS DE FACILITADOR 4 5500.00 TOTAL
3. HARDWARE Y SOFTWARE ITEM SERVIDORES COMPUTADORAS PROGRAMACION DE EQUIPOS AMBIENTALES SISTEMA OPERATIVO
TOTAL 18,000.00 8,640.00 21,000.00 3,600.00 3,000.00 840.00 22,000.00 77,080.00
UNIDADES 2 12 6 14
COSTO 15,000.00 4,500.00 600.00 600.00
TOTAL 30,000.00 54,000.00 3,600.00 8,400.00
DISEÑO WEB
1
13,500.00
13,500.00
LICENCIAS PARA SERVIDORES LICENCIAS PARA EQUIPOS EN SECTORES INTERCONEXIÓN SATELITAL
2 12 12
3,200.00 9,000.00 14,400.00
6,400.00 108,000.00 172,800.00
TOTAL
14
396,700.00
4.ADQUISION E INSTALACIONES DE EQUIPOS HIDROMETEREOLOGICO COSTO ITEM UNIDADES UNITARIO PLUVIOGRAFO 15 15,250.00
TOTAL 228,750.00
HELIOGRAFO
12
9,790.00
117,480.00
TERMOHIGROGRAFO PSICROMETRO VENTILADO ANEM. TOTALIZADOR SENSOR/CALIDAD DE AGUA TERM. INMERSIÓNAGUA TANQUE TIPO "A" LIMNIMETRO DIGITAL ANEMOGRAFO JUEGO / GEOTRMOMETROS.
14 22 13 1 12 7 3 2 6
5,376.00 6,790.00 6,500.00 95,000.00 2,190.00 3,890.00 11,980.00 15,500.00 5,780.00
75,264.00 149,380.00 84,500.00 95,000.00 26,280.00 27,230.00 35,940.00 31,000.00 34,680.00
PIRANOMETRO
2
12,600.00
25,200.00
2 7 118
1,200.00 90,300.00 300.00
2,400.00 632,100.00 35,400.00 1,600,604.00
TERMÓMETRO DE MÍNIMA ESTACIONES AUTOMATICAS PROGRAMACION DE EQUIPOS TOTAL
5. PERSONAL DEL PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN FUNCIÓN JEFE DEL PROYECTO PROFESIONAL ESPECIALISTA PROGRAMADOR
TOTAL
MESES COSTO/MES NRO DE DEDICADOS (SOLES) PERSONAL 1 12 3500.00 2 12 2500.00 2 12 2000.00
36
TOTAL 42,000.00 60,000.00 48,000.00
150,000.00
6. TOTAL POR ITEM DE GASTOS FUNCIÓN 1. GASTOS DE COMUNICACIÓN/SENSIBILIZACION 2. CAPACITACIÓN A OPERADORES INSTITUCIONALES 3. HARDWARE Y SOFTWARE 4.ADQUISION E INSTALACIONES DE EQUIPOS HIDROMETEREOLOGICO 5. PERSONAL DEL PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN TOTAL
TOTAL 82,250.00 77,080.00 396,700.00 1,600,604.00 150,000.00 2,306,634.00
COSTOS DIRECTOS GASTOS GENERALES GASTOS DE SUPERVISIÓN IMPREVISTOS EXPEDIENTE TECNICO TOTAL
TOTAL 2,306,634.00 115,331.70 69,199.02 23,066.34 9,226.54 2,523,457.60
3.6.2. Costos de Operación y Mantenimiento. Los costos de Operación y mantenimiento están referidos básicamente a aquellos que el Gobierno Regional debe asumir una vez que se implemente el proyecto, estos están referidos a personal, mantenimiento del software y hardware, acciones de difusión y capacitación al personal en la medida que los software tengan modificaciones. Respecto al personal la Gerencia de Recursos Naturales deberá cubrir las plazas con personal nombrado o deberá realizar las gestiones necesarias para su implementación. Los costos de mantenimiento de los equipos de seguimiento de los recursos naturales serán asumidos por SEHANMI conforme a sus competencias y funciones y de acuerdo a los documentos de compromiso adjuntos al presente. Costos de operación y mantenimiento alternativa a.
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ITEM
DESCRIPCION
UND
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
TOTAL
01
ADMINISTRACION GENERAL
01.01
JEFE DE AREA
und
1.00
4,000.00
48,000.00
PROGRAMADOR
und
1.00
2,700.00
32,400.00
ASITENTE ADMINISTRATIVO
und
1.00
2,000.00
24,000.00
PERSONAL TECNICO
und
1.00
1,800.00
21,600.00
ESPECIALISTA AMBIENTAL
und
1.00
3,300.00
39,600.00
02
COSTOS DE MANTENIMIENTO DEL SOTWARE -HADWARE
02.01
SERVICIOS PERSONALES
glb
1.00
3,000.00
3,000.00
02.02
SERVICIOS PUBLICOS
glb
1.00
5,000.00
5,000.00
02.02.01
INSUMOS / MATERIALES
glb
1.00
10,000.00
10,000.00
02.02.02
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
und
2.00
7,200.00
14,400.00
pers.
6.00
2,900.00
208,800.00
glb
6.00
200.00
1,200.00
02
COSTOS DE MANTENIMIENTO DE OFICINAS DE SECTORES
02.01
PERSONAL
02.02
SERVICIOS PUBLICOS
02.02.01
INSUMOS / MATERIALES
glb
6.00
1,800.00
10,800.00
02.02.02
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
und
6.00
1,100.00
6,600.00
03
ACCIONES DE MONITOREO
03.01
DISEÑO , ACTUALIZACION Y MANTENIMIENTO DE PAGINA WEB
glb
1.00
1,000.00
1,000.00
03.02
AFICHES, TRPTICOS, PUBLICIDAD ESCRITA
glb
1.00
1,500.00
1,500.00
03.03
DIFUSION EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN
glb
1.00
1,100.00
1,100.00
und
4.00
5,000.00
5,000.00
04
ACCIONES DE CAPACITACIÓN
04.01
CAPACITACION GENERAL
TOTAL ANUAL
Costos de operación y mantenimiento alternativa b.
TOTAL (S/.)
165,600.00
32,400.00
227,400.00
3,600.00
5,000.00
434,000.00
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ITEM
DESCRIPCION
UND
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
TOTAL
01
ADMINISTRACION GENERAL
01.01
JEFE DE AREA
und
1.00
4,000.00
48,000.00
PROGRAMADOR
und
1.00
2,700.00
32,400.00
ASITENTE ADMINISTRATIVO
und
1.00
2,000.00
24,000.00
PERSONAL TECNICO
und
1.00
1,800.00
21,600.00
ESPECIALISTA AMBIENTAL
und
1.00
3,300.00
39,600.00
02
COSTOS DE MANTENIMIENTO DEL SOTWARE -HADWARE
02.01
SERVICIOS PERSONALES
glb
1.00
3,000.00
3,000.00
02.02
SERVICIOS PUBLICOS
glb
1.00
5,000.00
5,000.00
02.02.01
INSUMOS / MATERIALES
glb
1.00
10,000.00
10,000.00
02.02.02
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
und
2.00
7,200.00
14,400.00
pers.
12.00
2,900.00
417,600.00
glb
12.00
200.00
2,400.00
02
COSTOS DE MANTENIMIENTO DE OFICINAS DE SECTORES
02.01
PERSONAL
02.02
SERVICIOS PUBLICOS
02.02.01
INSUMOS / MATERIALES
glb
12.00
1,800.00
21,600.00
02.02.02
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
und
12.00
1,100.00
13,200.00
03
ACCIONES DE MONITOREO
03.01
DISEÑO , ACTUALIZACION Y MANTENIMIENTO DE PAGINA WEB
glb
1.00
1,000.00
1,000.00
03.02
AFICHES, TRPTICOS, PUBLICIDAD ESCRITA
glb
1.00
1,500.00
1,500.00
03.03
DIFUSION EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN
glb
1.00
1,100.00
1,100.00
und
4.00
5,000.00
5,000.00
04
ACCIONES DE CAPACITACIÓN
04.01
CAPACITACION GENERAL
TOTAL ANUAL
TOTAL (S/.)
165,600.00
32,400.00
454,800.00
3,600.00
5,000.00
661,400.00
4. EVALUACION SOCIAL
4.1. BENEFICIOS DEL PROYECTO Los beneficios del proyecto se estiman en relación a los ahorros que pueda generar el proyecto, en información para una buena toma de decisiones para los funcionarios del Gobierno Regional, Gobiernos Locales, ONGs, sociedad civil, inversionistas; además servirá
profesionales e instituciones dedicadas a la elaboración de proyectos de
inversión e investigaciones como fuente fidedigna de información; prevención de posibles desastres que se puedan evitar por la información oportuna; ahorros en comunicación teléfono fijo, celular, Internet; ahorro en gestiones de funcionarios hacia la sede central del gobierno regional o diversas dependencias del estado puesto que estará interconectado y mayor integración entre instituciones lo que permitirá ahorros importantes por la eficiencia en el gasto publico. A.
Beneficios sin proyecto
En la situación sin proyecto no se considera beneficios, debido que no existe ningún sistema integrado que ofrezca los servicios que prestará el proyecto. B.
Beneficios netos con proyecto
Los beneficios netos con proyecto serán igual que los beneficios del proyecto debido a que no existe beneficios sin proyecto. Es así que se ha determinado los siguientes ahorros, en los siguientes rubros: Ahorros por información: -
Por información para la elaboración de proyectos de inversión. Para dependencia del Gobierno Regional, Municipalidades, ONGs, Sociedad civil, entre otros.
-
Para investigación. La información que se pueda generar servirá de fundamento para las diversas investigaciones que se puedan realizar tanto por las Universidades, por profesionales que pertenezcan a organizaciones como independientes.
-
Por pertinencia de la información, con la información de forma oportuna, las instituciones que toman decisiones en política de estado ya sea a nivel local, regional, nacional e internacional, contaran con información adecuada que beneficie garantice la buena toma de decisiones.
-
Por previsión de desastres. Con la información oportuna que se pueda manejar, esta permitirá que se pueda prevenir en cierto porcentaje los desastres naturales, y que se pueda además tomar acciones inmediatas. El sistema servirá de alerta para que se pueda prevenir y no llegar a sufrir las consecuencias, o en su defecto acudir de manera más acelerada al apoyo de quienes hayan sufrido estos.
Ahorros por comunicación: -
Ahorro por comunicación telefónica. Se estima que se ahorrara por comunicación telefónica, ya que el sistema permitirá la interconexión del Gobierno Regional con los Gobiernos Locales, las gerencias sub regionales del Gobierno regional y las Direcciones Regionales que dependen del gobierno regional.
-
Ahorro por correo y mensajería. Debido a la interconexión, esta generara ahorros en mensajería y correo ya el sistema que brindara interconexión facilitara el uso de herramientas como el Email para comunicación.
Ahorros en gestión: -
Por ahorro en viajes de funcionarios. Se estima que se podrá lograr ahorros importantes en viajes de funcionarios para la realización de gestiones, ya que se tendrá mayor comunicación utilizando el sistema.
-
Ahorro en tiempo de gestión. Con el nuevo sistema las gestiones se realizaran de forma más ágil, y en menor tiempo lo que generara ahorros en la celeridad de los procesos de los diferentes trámites.
-
Por la integración de instituciones. El sistema al interconectar las diferentes entidades del estado, que participan del sistema, permitirá que la instituciones puedan realizar de manera conjunta proyectos e inversiones que ahora vienen duplicando esfuerzos.
4.2.
EVALUACIÓN SOCIAL
Para la evaluación a precios sociales se aplicó la metodología Costo efectividad, cuyo resultado e indicadores son los siguientes: Cuadro Nº 09 Flujos de costos del proyecto a precios privados y sociales ALTERNATIVA Nº 01
VAC CE
4,109,541 1.15
El valor actual de costos es a precios sociales a una tasa social de descuento es de 11% para la alternativa 01, es de S/.4,109,541, y un C/E de 1.15.
Cuadro Nº 09 Flujos costos del proyecto a precios privados y sociales ALTERNATIVA Nº 02
5,391,620.35 1.51
VAC CE
Para la alternativa 02 el valor actual de costos a precios sociales y a una tasa social de descuento del 11%, es de S/. 5,391,620.35, y un C/E de 1.51. 4.3.
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.
Variación C.E. 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
Análisis de Sensibilidad P. Sociales Alternativa 1 Alternativa 2 1.23 1.60 1.21 1.57 1.18 1.54 1.15 1.51 1.12 1.48 1.10 1.45 1.07 1.42
4.4.
ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
a.
Los Arreglos Institucionales
El Gobierno Regional Cusco, conjuntamente en convenio con el PACC, ha promovido la formulación del mencionado PIP, en el proceso de pre inversión, se ha trabajado con los Proyectos Especiales Regionales, Dirección Regionales, SENAMHI, y otras entidades, Además el Gobierno Regional Cusco tiene la posibilidad de asignar el financiamiento correspondiente de la inversión. b.
Capacidad de Gestión de la organización encargada del Proyecto (Inversión)
El Gobierno Regional Cusco financiará la Ejecución del Proyecto, mediante la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, que tiene la capacidad y competencia, para poner operativa el PIP en mención. Además, el compromiso de las instituciones involucradas de proveer información. c.
Financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento.
Los costos de operación y mantenimiento, estarán a cargo Gobierno Regional Cusco a través Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente y en caso de caso de la operación y mantenimiento de los equipos hidrometeorológicos, será SENAMHI, quien se responsabilizara de los mismos (ver anexo documento de compromiso).
4.5.
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
El Proyecto no generara impactos ambientales negativos, mas si positivos , porque brindara información relacionada a la conservación del medio ambiente y al uso racional de los recursos naturales a las instituciones públicas y privadas de la región, sectores,
gobierno
regional,
gobiernos
locales,
proyectistas,
investigadores,
estudiantes y público en general de la región. Esta información servirá para tomar decisiones, elaborar estudios, investigaciones, elaboración de planes de desarrollo regional y local, proyectos de inversión privada y pública. 4.6.
PLAN DE IMPLEMENTACION.
Para la ejecución del proyecto se deberá realizar actividades previas que permitan establecer los arreglos institucionales con las entidades involucradas, la etapa de
implementación está referida a dos momentos, el primero previa a la puesta en marcha del proyecto y la segunda a las acciones que serán necesaria para empezar con la operación del proyecto. El Gobierno Regional tiene conformado el Comité Regional del Medio ambiente, con quienes se deberá trabajar en forma permanente, los arreglos institucionales deberán realizarse con las siguientes instituciones. Convenio con el SENHAMI, donde se establezca que esta institución será la que proveerá de información sobre variables climáticas de todas las estaciones existentes en el ámbito de la Región Cusco, así mismo esta será la institución que se hará cargo de la operación de mantenimiento de los equipos meteorológicos que se implemente con el proyecto. Convenio con los proyectos especiales y las direcciones sectoriales de GR Cusco, donde se determina que estas serán las zonas descentralizadas quienes proveerán de la información necesaria para establecer los indicadores ambientales, en el Plan de trabajo del Comité se ha determinado que tipo de información es la que debe proveer cada una de estas instituciones, para lo cual el GR Cusco proveerá del equipamiento y capacitación, las instituciones proveerán del personal que se haga cargo de estas funciones. 1era Parte (Antes de la puesta en marcha). Elaboración de tdr. Proceso de selección y buena pro. Elaboración del Exp. Técnico (Especificaciones Técnicas). Elaboración del Plan de Capacitación. Elaboración del Plan de Trabajo e implementación del SIAR. Aprobación del Exp. Técnico. Aprobación del Plan de Capacitación Adquisición de equipo Meteorológico. Adquisición de mobiliario y equipamiento (ofic. Descentrali) Pruebas técnicas al equipo.
Implementación de las oficinas sectoriales. Ejecución del Plan de capacitación. 2da Parte.(etapa de puesta en marcha ) Para la implementación y manejo del Sistema de Información Ambiental Regional Cusco, se tendrá como estrategia, generar la base de datos enteramente con un equipo especializado interinstitucional y además contar con el suministro de información de las instituciones estatales, de acuerdo a las escalas de trabajo y mediante convenios de cooperación interinstitucional. La participación de las instituciones involucradas y de la ciudadanía beneficiaria se debe dar desde las primeras etapas del proceso de implementación del Sistema de Información Ambiental Regional, con el fin de que se asuman compromisos para la realización del proyecto. Considerando que el software SINIA-SIAR maneja información alfa-numérica, este software será fortalecido con el desarrollo de un módulo cartográfico, que permita la visualización, edición y superposición de información cartográfica. Para este fin se contará con el apoyo del PACC y del proyecto de Fortalecimiento de Capacidades en Ordenamiento Territorial, quienes deberán otorgar la información básica que viene recopilando con la cual se contara con una línea basal a fin de determinar la información necesaria para la determinación de los indicadores ambientales. El proyecto preverá el desarrollo de un software que permita la integración del SIAR con el Sistema de Información Integral Regional-SIIR de Cusco. El proyecto considerará dentro del SIAR-Cusco, el desarrollo de un componente específico de información para la adaptación al cambio climático, con indicadores de carácter físico, biológico, social y económico. Para este fin se contará con el apoyo del PACC. Se preverá el establecimiento de la estructura y los recursos que permitan apoyar la generación sistemática de información ambiental, su integración en el SIAR-Cusco y la administración sostenible del Sistema. De igual manera, la instalación de los Nodos Sectoriales en los Proyectos Especiales (Plan Meriss, PER IMA), Direcciones Regionales Salud, Agricultura, Transportes, se realizará previa a la firma de convenios CONAM – Gobierno Regional –con los mismos objetivos y compromisos. A continuación presentamos la estructura del SIAR Cusco.
Grafico Nº 12 Estructura del SIAR Cusco Sistema Nacional de Información Ambiental-SINIA
Sectores Gobierno Regional e instancias Sistema de Información Integral Regional- SIIR
Otras
Gobiernos locales
SIAR Nodo regional
Provinicas
Sociedad Civil
Organizaciones
Fuente: Elaboración propia
El Sistema de Información Ambiental Regional (nodo regional ambiental) será implementado en el seno de la Comisión Ambiental Regional mediante la creación de un Grupo Técnico “Sistema de Información Ambiental Regional Cusco” y que a la vez forma parte del Sistema de Información Integral Regional, que es el ente rector en materia de información integral regional. Dicho grupo integrado por las distintas instituciones involucradas en el proceso (Cf. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios) tendrá como funciones: a. Proponer las bases técnicas y aportar información de línea de base para la implementación del Sistema de Información Ambiental Regional; b. Proponer
mecanismos
institucionales
de
armonización,
intercambio,
concentración y difusión de la información ambiental; c. Opinar, acompañar y coordinar la ejecución del proyecto de Sistema de Información Ambiental Regional;
d. Proponer los mecanismos de consulta y participación de las instituciones públicas y privadas así como de la sociedad civil organizada; e. Impulsar procesos de difusión y capacitación sobre el Sistema de Información Ambiental Regional. Por lo que la red de productores la constituye el conjunto de instituciones y organismos que generan y proveen información al sistema, información que usualmente es manejada por cada una/o de ellas/os para sus propias necesidades (variables: calidad de agua y calidad del aire manejadas por la DIRESA, variables hidrológicas y edafológicas manejadas por el ANA, variables climáticas manejadas por el SENAMHI). Su participación es esencial para el funcionamiento del sistema. En efecto, es importante que el SIAR no se vea como un proyecto informático bajo un enfoque únicamente tecnológico. Así, sin la información necesaria generada por las entidades, la tecnología no sirve de mucho. Es por ello que el montaje institucional es de importancia mayor en el proceso de implementación del SIAR.
4.7. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO
Producto
Expediente técnico
ACTORES
FUNCIONES
1. Gerente de Recursos Naurales a través de la Sub Gerencias de Recursos Naturales
2. Responsable de la elaboración de expediente técnico
2. Equipo técnico seleccionado
3.Responsable de emitir el informe de aprobación del expediente técnico
3.Supervisón de Expedientes técnicos
1. Responsable administrativo, técnico y financiero
CAPACIDAD TÉCNICA
1.
2.
Se cuenta con equipo técnico especializado y con experiencia en indicadores ambientales y desarrollo de software. Se contratara Especialistas en elaboración de expedientes técnicos Desarrollo de software.
3. se cuenta con Especialista en supervisión de expedientes técnicos.
CAPACIDAD FINANCIERA
El proyecto ya tiene previsto financiamiento de 9,226.54 nuevos soles para la elaboración del expediente técnico
1. Gerente de Recursos Naturales. 2. 1. Equipo de gestión del proyecto 2.2. Equipo técnico 3. Involucrados de los sectores y proyectos especiales.(SENHAMI) 4. Responsables del SIAR.
Ejecución del proyecto
3.Supervisión de ejecución de proyecto
1. Responsable administrativo, técnico y financiero 2. 1. Es el responsable de planificar, de ejecutar, de coordinar, corregir la implementación del proyecto, deberá formular el informe mensualmente a fin de cautelar la ejecución del proyecto. 2.2. Depende del equipo de gestión del proyecto, y es Responsable de : Realizar los talleres de sensibilización a la población e instituciones involucradas que requerirán la Información del SIAR, Realizar la capacitación se realizara todo el personal que va implementar el SIAR, adquisición de equipo de medición hidrometerologicos en estrecha coordinación de SENHAMI, así mismo la adquisición de equipos y mobiliario ara la oficinas descentralizadas, y la implementación del SIAR en la Gerencia de RRNN con una línea de base con apoyo del proyecto de Ordenamiento Territorial. 3 Participación en cursos capacitación a estandarizar el manejo y llenado de la base de datos del SIAR. . 4. Responsable de la implementación del SIAR deberá trabajar en coordinación con la s entidades involucradas , SENAHMI, PACC y desarrollar los convenios interinstitucionales para lograr el objetivo planteado,
1. Se cuenta con equipo técnico especializado y con experiencia en ejecución de proyectos de gestión educativa.
El proyecto ya tiene previsto financiamiento de 2’306,634.00 nuevos soles para la ejecución del proyecto
2. 1. Se contratara 01 jefe del proyecto, 02 programadores y 01 profesional especializado. 2.2. Se realizara los convenios interinstitucionales con las entidades a fin de garantizar al personal que se hará cargo del proyecto. 3. Se contara con la participación de l personal que labora en la Gerencia de RR.NN y las entidades involucradas. 4. Se contara con participación del personal de la GRNN. 5. Se cuenta con Especialista en supervisión durante la ejecución del proyecto de gestión educativa.
5. Verificar y controlar la correcta ejecución del proyecto de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas en el expediente técnico detallado
Supervisión del proyecto
1. Emitir informe de conformidad de la ejecución del proyecto 3.Supervisión y liquidación
1. se cuenta con Especialista en supervisión y liquidación de proyectos
El proyecto ya tiene previsto financiamiento de 69,199.02 nuevos soles para la supervisión del proyecto
4.8.
MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
OBJETIVOS
PROPOSIT O
FIN
Contribución a mejorar la calidad de vida de la población de la Región Cusco
Incremento de la disponibilidad de información ambiental de la región Cusco en base a un Sistema de Información Ambiental regional
COMPONENTES
Adecuado Manejo de la concentración de información medioambiental
INDICADORES
MEDIOS DE SUPUESTOS VERIFICACION Mejora del indicador de Desarrollo Reportes estadísticos La tasa de crecimiento Humano Regional en 2% el 1 y el mensuales y anuales económico se mantiene. año10 Políticas de desarrollo sostenible son implementadas a nivel regional. La información ambiental regional Planes y proyectos Recursos financieros disponible por el SIAR es utilizada en formulados y ejecutados disponibles un 80% de los usuarios que la Número de usuarios de Los usuarios confían en la requieran información del SIAR información brindada por el (encuestas, registro de SIAR solicitudes) Las instituciones manejan Informes de seguimiento y adecuadamente la información evaluación
La población e instituciones acceden Mecanismos y organización y difusión de la a información ambiental Informes de seguimiento y información ambiental entre instituciones y hacia evaluación la población rural Se cuenta con información ambiental Informes de seguimiento y accesible a la población e evaluación Contar con un adecuado sistema de obtención instituciones. de información medioambiental real y actualizada. Informes de seguimiento y La población accede a información evaluación ambiental Participación activa de la sociedad civil en la generación de información
Las instituciones participan activamente en la construcción de información. Existe un adecuado manejo de indicadores Existe un adecuado flujo de información.
ACTIVIDADES
• Comunicación/sensibilizacion • Capacitación a operadores institucionales • Hardware y software • Adquisición e instalaciones de equipos hidrometereologico • Procesamiento de información • Gastos generales • Gastos de supervisión • Imprevistos • Expediente técnico
S/. 82,250.00 S/. 77,080.00 S/. 225,700.00 S/. 1,600,604.00 S/. 150,000.00 S/. 106,781.70 S/. 64, 069.02 S/. 21,356.34 S/. 8,542.42
Informe de capacitación Informes de compras Documentos de línea de base Informe de liquidación Informes de liquidación Informes de liquidación Expediente técnico
Programación adecuada de los recursos
4.9.
CONCLUSIÓN
Cabe señalar la ausencia de información ambiental integral y actualizada en el ámbito regional por falta de equipos y problemas de circulación y difusión de los datos. Además, la utilización de la información existente es bastante reducida. Según los productores y representantes de las instituciones entrevistadas, las principales causas que conllevan a esta situación son: -
La escasez de medios de comunicación promotores de una actitud proactiva para la gestión integral de los recursos naturales;
-
Poco interés con respecto a la importancia de la información ambiental para una toma de decisión adecuada;
-
Los problemas de dispersión y de circulación de la información ambiental entre las instituciones (escasos mecanismos de coordinación y concertación entre instituciones);
-
La débil difusión de la información ambiental hacia la población (contenido y formas de difusión poco adaptados).
Además, cabe destacar que la ausencia de información ambiental de la región Cusco a nivel nacional genera una marginalización de la región a nivel de los procesos de planificación nacional. Por ejemplo, no existe ningún boletín ambiental de la Región Cusco y los datos ambientales regionales utilizados para la elaboración del Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente son muy heterogéneos, parciales y desactualizados. Remediar esta situación implica por lo tanto generar información, conocimientos y desarrollar estrategias de comunicación que sean útiles para la gestión integral de los recursos naturales. En ese contexto, el SIAR Cusco apoyará la gestión ambiental regional y nacional a través de la difusión y accesibilidad de información, contribuirá en la elaboración y ejecución de la Agenda y Plan Ambiental Regional, y apoyará el cumplimiento del Sistema Regional de Gestión Ambiental y de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales al otorgar al Gobierno Regional de Cusco, herramientas tecnológicas que permitan el funcionamiento e implementación de un Sistema de Información Ambiental Regional manera estandarizada con los objetivos siguientes:
-
Monitoreo de los recursos naturales para el seguimiento de las variables hidrometeorológicas (implementación de equipos, definición y seguimiento de indicadores ambientales).
-
Centralización, armonización y difusión de la información ambiental (estado de los recursos naturales, marco normativo-legal, diagnósticos y planes existentes, eventos) entre instituciones y hacia la población en general.
En efecto, se da la necesidad de contar con una información integral regional a fin de orientar el desarrollo físico espacial, la organización y localización del desarrollo urbano y rural. Por lo que es oportuno aprovechar la implementación del Sistema de Información Ambiental Regional para articularlo al Sistema de Información Integral Regional (SIIR), el que contara además del SIAR, con los nodos Regionales de Información Económica, Social, Infraestructura y Planeamiento.
ANEXOS
ANEXO 01 RELACION DE ENTREVISTAS REALIZADAS
INSTITUCIONES Y REPRESENTANTES ENTREVISTADOS
Institución
Responsable institucional
Persona que viene trabajando relacionado al medio ambiente y cambio climático
Proyecto Especial Ing. Gino Valdez Hinojosa Ing. Eulogio Huamán MamaniRegional Plan MERISS (Director Adjunto) Jefe Supervisión INKA Dirección Regional de Econ. Armando Tarco Agricultura Sánchez (Director de Planificación) Dirección Regional de Ing. Darwin Cayo (Director Transportes Regional) Gerencia Regional de Ing. Lino Orcohuaranca Recursos Naturales y (Gerente Regional) medio Ambiente Instituto de Manejo de Ing. Carlos A. Mosqueira Aguas y Medio Lovón (Director Ejecutivo del Ambiente PER IMA) Servicio Nacional de Ing. Zenón Huamán Meteorología e Gutiérrez(Director Regional) Hidrología-SENAMHI Dirección de Ing. Darwin Callo ( Director Transportes y de Transportes y Telecomunicaciones Telecomunicaciones) Instituto Nacional de Innovación Agraria
Dirección Regional de Producción-DIREPRO Dirección Regional de Energía y Minas Dirección Regional de Salud Cusco-DIRESA Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento-Cusco Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo-DIRCETUR Municipalidad del Cusco
Ing. Cleber FigueroaResponsable Proyecto Hortofrutícola Libio Escobar (Dirección de Caminos) Ing. Edwin Mansilla-Sub Gerencia Gestión Ambiental Ing. Raul Tagle Sanchez-IMA
Ing. Cesar Medina Coordinador Nacional del Programa de Investigación de Suelos Agua y Agro ecología Ing. Washington Coello Ing. Percy Medina (Director de Regional) Ing. Reynaldo Mamani Bióloga Isabel Cazorla Responsable del Área de Medio Ambiente-DREN Dr. Santiago Máximo Saco Méndez-Director Regional de Salud Ing. Florencio Cáceres Palma, Especialista en el Área de Saneamiento Eva Fernández CosioResponsable del Área de Desarrollo Turístico Alcalde Econ. Luis Flores Biologa. Mónica Olazabal LoaizaGarcía Responsable de la Sub Gerencia de Medio Ambiente
ANEXO 02 DOCUMENTO DE COMPROMISO DE SE SENAMHI PARA OPERAR LOS EQUIPOS HIDROMETEOROLOGICOS.
ANEXO 3 FOTOGRAFIA DE EQUIPOS HIDROMETEOROLOGICOS
ANEXO 4 EQUIPOS METEOROLOGICOS REQUERIDOS POTR EL SENAMHI
ANEXO 05 PRESUPUESTO DE EQUIPOS METEOROLOGICOS.
EQUIPOS CONVENCIONALES REQUERIDOS POR EL SENAMHI
EQUIPOS AUTOMATICAS REQUERIDOS POR EL SENAMHI
ANEXO 06 INSTITUCIONES QUE DEMANDAN INFORMACION
Número de Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas por Departamento Comunidades Comunidades Campesinas Nativas Número % Número % 52 23.53 169 76.47 345 100 0 0 442 100 0 0
Región AMAZONAS ANCASH APURIMAC
Total de Comunidades 221 345 442
AREQUIPA AYACUCHO
100 578
100 577
100 99.83
0 1
0 0.17
CAJAMARCA CUSCO
109 939
107 886
98.17 94.36
2 53
1.83 5.64
HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN
565 266 9 563
565 257 9 389
100 96.62 100 69.09
0 9 0 174
0 3.38 0 30.91
LA LIBERTAD
120
120
100
0
0
LAMBAYEQUE LIMA LORETO MADRE DE DIOS
25 287 612
25 287 75
100 100 12.25
0 0 537
0 0 87.75
24
0
0
24
100
MOQUEGUA PASCO PIURA
75 188 136
75 73 136
100 38.83 100
0 115 0
0 61.17 0
PUNO
1251
1251
100
0
0
SAN MARTIN TACNA UCAYALI TOTAL
31 46 231 7163
1 46 0 5818
3.23 100 0 81.22
30 0 231 1345
96.77 0 100 18.78
Directorio de Comunidades Campesinas. PETT 2002. Ministerio de Agricultura. Base de Datos de Comunidades Nativas. Marzo 2003. Defensoría del Pueblo.
PROVINICAS Y DISTRITROS DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO PROVINCIA
CUSCO
ACOMAYO
ANTA
CALCA
CANAS
CANCHIS
PAUCARTAMBO
DISTRITOS CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ ACOMAYO ACOPIA ACOS MOSOC LLACTA POMACANCHI RONDOCAN SANGARARA ANTA ANCAHUASI CACHIMAYO CHINCHAYPUJIO HUAROCONDO LIMATAMBO MOLLEPATA PUCYURA ZURITE CALCA COYA LAMAY LARES PISAC SAN SALVADOR TARAY YANATILE YANAOCA CHECCA KUNTURKANKI LANGUI LAYO PAMPAMARCA QUEHUE TUPAC AMARU SICUANI CHECACUPE COMBAPATA MARANGANI PITUMARCA SAN PABLO SAN PEDRO TINTA PAUCARTAMBO CAICAY CHALLABAMBA COLQUEPATA HUANCARANI KOSÑIPATA
PROVINCIA
CHUMBIVILCAS
ESPINAR
LA CONVENCION
PARURO
QUISPICANCHI
URUBAMBA
DISTRITOS SANTO TOMAS CAPACMARCA CHAMACA COLQUEMARCA LIVITACA LLUSCO QUIÑOTA VELILLE ESPINAR CONDOROMA COPORAQUE OCORURO PALLPATA PICHIGUA SUYCKUTAMBO ALTO PICHIGUA SANTA ANA ECHARATE HUAYOPATA MARANURA OCOBAMBA QUELLOUNO QUIMBIRI SANTA TERESA VILCABAMBA PICHARI PARURO ACCHA CCAPI COLCHA HUANOQUITE OMACHA PACCARITAMBO PILLPINTO YAURISQUE URCOS ANDAHUAYLILLAS CAMANTI CCARHUAYO CCATCA CUSIPATA HUARO LUCRE MARCAPATA OCONGATE OROPESA QUIQUIJANA URUBAMBA CHINCHERO HUAYLLABAMBA MACHUPICCHU MARAS OLLANTAYTAMBO YUCAY
CAMARA DE COMERCIO CUSCO
NOMBRE O RAZON SOCIAL REPRESENTANTE A. Torres Soria Contadores Ángel Rolando Torres Públicos, Auditores y C Soria Abel Aucca Barcena Academia Pre Universitaria Líderes
DIRECCION TELEFONO Pasaje Esmeralda 194 Av. Graú 228625 Av. El Sol 346 Of.409 CC. Ollanta -
AFP Horizonte S.A.
Abel Aucca Barcena Doris Gutiérrez Camacho Ricardo Castro Ponce de Leon
AFP Integra
Wilmer Flórez García
Agricola del Sur S.A.C.
Yussef Sumar Gilt
Agrocomercial y Operador Logistico COSUR - SAC
Ronny Juvenal Bellota Pabón
Agropecuaria Quispe S.A.C.
Juan Gómez Llahawy
Jr. Luis Uzategui Nº 1002 - Santiago Urb.Santa Rosa de la G.C. Mza.DL 18 San Sebastián
Albis S.A.
Javier Aubert Tamayo Elizabeth Gonzales Portilla
Av. Confraternidad 434 Wanchaq Calle Tupac Amaru 165A
Algo SRLtda Alimentos Cusco S.C.R. LTDA. Alimentos Procesados del Sur E.I.R.L.
Av. Tacna 166 Wanchaq Av. El Sol 366 Av. El Sol Nº 347 Fundo San Luis s/n Taray
Alpaca Golden
Dario Tristán Elorrieta Guiuliana Chiarella Horna Gladys Guevara Paredes
Alpaca Internacional
Ligia de la Vega Báez
Aly Felix León Charca
Andean Solution E.I.R.L.
Aly Felix León Charca Gisele Ponce de León Coronado Boris Vadik Rojas Herrera Angélica Moscoso Terrazas José Villasante Mercado
Antonio Callo Cáceres
Antonio Callo Cáceres
Barrio Profesional D-2
Antonio Callo Cáceres
Antonio Callo Cáceres
Apacheta AQP Servicio Integral De Viajes S.A.
Gabriela Cuba
Barrio Profesional D-2 Santa Catalina Ancha 313
Monica Ojeda Azurin Armando Figueroa Pastor Ruth Béjar de Latorre
Av. Sol - Cusco Av. De la Cultura 2222 San Sebastian Portal de Panes 139
Andean Grover S.C.R.L. Andean Motors E.I.R.L. Andean Railways Corp. S.A.C.
Armando Figueroa Pastor Arte Perú S.C.R. Ltda.
Ruinas Nº 493 Psje Zavaleta C-3 Dpto 302 Portal de Panes 151 Cusco Calle Heladeros Nro. 160 Ayacucho 173 Int. 305 Cusco Arcopunco Nº 156 Wanchac Av. Esq.Cultura y Huascar No.100
TIPO DE ACTIVIDAD SERVICIOS PROFESIONALES SERVICIOS PROFESIONALES
240367 SERVICIOS EDUCACION SERVICIOS 235745 FINANCIEROS SEGUROS SERVICIOS 262939 FINANCIEROS AFP COMERCIO MAYORISTA 203239 ALIMENTOS SERVICIOS IMPORTACIÓN Y 984528807 EXPORTACION COMERCIO MAYORISTA 271059 AVICOLA COMERCIO 227339 / DISTRIBUCION DE 262832 MEDICAMENTOS 226433 COMERCIO TEXTILERIA COMERCIO MAYORISTA 221745 ALIMENTOS COMERCIO MAYORISTA 256063 ALIMENTOS 251724 COMERCIO TEXTILERIA 254763 COMERCIO TEXTILERIA COMERCIO 223867 COMPUTADORAS 231077 984672525 COMERCIO MAYORISTA COMERCIO 242642 AUTOMOTRIZ
Av. El Sol 576
221199 SERVICIOS PUBLICOS
Av. Pardo 865 A
260272 SERVICIOS LOGISTICA SERVICIOS 245567 PROFESIONALES SERVICIOS 245567 PROFESIONALES 228234 COMERCIO ARTESANIA SERVICIOS TURISTICOS 243918 AGENCIAS 238232 SERVICIOS 985627516 PROFESIONALES 246558 COMERCIO TEXTILERIA
Asociación Agencias de Turismo del Cusco Asociación Civil Americana del Cusco Asociacion Civil Educativa Global Training Asociación Civil Khipu Asociacion Para el Desarrollo Economico del Perú Asociacion para el Desarrollo Empresarial en Abancay - ADRA
Marco Ochoa Góngora Macedo Rueda Quintana Esmelida Ascarza Perez Pio Daniel Jara Rodríguez
Eduardo Zan
Doris Bustinza Saldivar Maria del Carmen Asociación Riqchary Warmy Espejo Braulio Valencia Atlantic Security S.R. L Medina Automotores & Diversos S.A. Francisco Gil Mora Herbert Javier Automotriz Andina S.A. Rodríguez Elías Georgina Dávalos de Ayniart E.I.R.L. Lezama Banco Central de Reserva del Perú Raúl Castro Alegría Federico Pasco_font Banco Continental Cusco Eizaguirre Banco de Crédito del Perú Suc. Cusco Eduardo Urteaga León Banco Internacional del Juan Manuel Morgan Perú Sucursal Cusco Ochoa British American Tobacco del Perú S.A.C.
Alonso Velasco Benavides
Business Solutions S.A.C. C.E.C. Guaman Poma de Ayala
Humberto Valdez O José María Gómez García
Café Ayllu
Zoila J. Paz de Beltrán
Caja Municipal de Ahorro y Crédito Cusco S.A.
Ana Rocio del Carpio Cuba Maria Hilda Rozas Caceres Héctor Suenaga Pinillos
Cámara Hotelera Carrocerías Cusco S.A. Casa Ecologica Casa Omar Cusco S.R.L.
Franco Negri Becerra Enrique Valencia Fernández Baca
Catexca S.A.C Centro de Especialización Para Ejecutivos y Gerencia
Henry Caparo Salas Humberto Paredes Luna
SERVICIOS TURISTICOS 222580 PUBLICOS
Nueva Baja 424 Plaza Tupac Amaru L - 1 Wanchaq
252809 SERVICIOS EDUCACION
Calle Puputi 216 - Cusco
253872 SERVICIOS EDUCACION
Av.Centenario 589 Margen Derecha Av. Luis Vallejos Santoni s/n Cedec
227955 SERVICIOS EDUCACION
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SERVICIOS PROFESIONALES REFUGIO Y CAPACITACION
248824 SERVICIOS SEGURIDAD COMERCIO 240378 AUTOMOTRIZ SERVICIOS 222350 PROFESIONALES 277339 COMERCIO ARTESANIA SERVICIOS 233181 FINANCIEROS BANCOS SERVICIOS 239888 FINANCIEROS BANCOS SERVICIOS 235255 FINANCIEROS BANCOS SERVICIOS 232501 FINANCIEROS BANCOS SERVICIOS COMERCIALES 234661 TABACO SERVICIOS 243635 TELECOMUNICACIONES 235931 SERVICIOS EDUCACION SERVICIOS 232357 PROFESIONALES SERVICIOS 237171 - 103 / FINANCIEROS CAJAS Y 23717 COOPERATIVAS SERVICIOS TURISTICOS 225593 HOTELES COMERCIO 225752 AUTOMOTRIZ COMERCIO ALIMENTOS 255427 NATURALES 237120 COMERCIO TEXTILERIA
253611 COMERCIO TEXTILERIA 242604 SERVICIOS EDUCACION
Centro de Idiomas Excel E.I.R.L. Centro de Reservaciones Inca S.C.R.L. Centro Médico Pardo Centrun de Lima E.I.R.L. Cerámica y Arte Ruiz Caro S.A.C Cerámicas Kantu S.R.L. Cerámicas Seminario E.I.R.L. Cervecería Peruana Backus S.A.A. César Aucca Barcena Cía. de Seguridad Prosegur S.A. Classica ¡es mejor! S.R.L. Clínica Dr. Víctor Paredes Coca Shop Company S.A.C. Comercial Mafisan Rufimen Comercial Mexicolor S.A.C. Compañía Peruana de Medios de Pago S.A.C. Complejo Médico Juan Pablo II S.A.C. Compuchip S..R.L. Cóndor Travel S.A. Confecciones Rojas Conirsa S.A. Consettur Machupicchu SAC Consorcio Cusco Cultura y Biodiversidad/Cusco Mara Consultorio Médico Ginecológico Dra. Eliana Ojeda Lazo Coop. de Ahorro y Credito de los Trabajadores del Sector Agrario Cooperativa de Ahorro y Crédito Santo Domingo de Guzmán Coorporacion Importadora
Victor Julián Santisteban Sueldo Luisa Moscoso Terrazas Alcides Vargas Echegaray
Cruz Verde 336 Av. El Sol 576 Cusco
235298 SERVICIOS EDUCACION SERVICIOS TURISTICOS 256586 AGENCIAS
Av. De la Cultura 710 240387 SERVICIOS SALUD Av. Manzanares C-2 Henry Escobar Luna Urb. Manuel Prado 244595 SERVICIOS EDUCACION Carlos Fernando Ruiz Calle Coquimbo1121 Caro Villagarcía Santiago 222502 COMERCIO ARTESANIA Av. Inti Raymi 155 Erika Samanez Cuzmar Kiqllapata San Sebastián 270704 COMERCIO ARTESANIA Pablo Seminario Portal de Carnes Nro 246093 Ramírez 244 201086 COMERCIO ARTESANIA Darío Salazar Av de la Cultura Nro. Bragadini 725 263777 INDUSTRIA CERVEZA Heladeros Nº 157 SERVICIOS César Aucca Barcena Of.36 249278 PROFESIONALES Arturo Rondón Pasaje Corihuallpa 207 SERVICIOS Murillo Wanchaq 233777 FINANCIEROS SEGUROS Edificio Ecological Plaza COMERCIO MAYORISTA Pablo Bustinza Ofc. 706 2636681 ARTEFACTOS Milagros Paredes Yépez Lechugal 405 225265 SERVICIOS SALUD Christo Deneumostier Calle Carmen Alto 115 DISTRICION DE Grill San Blas 260774 GOLOSINAS Ruperto Figueroa Av. La Cultura C3 (230) Mendoza Wanchaq 221079 COMERCIO MENAJE Aquilino Sasari Av.de la Cultura Nro. COMERCIO ACABADOS Ccahuana 1500 234681 PARA CASA Portal de Panes 123 Alex Kalinowski Centro Comercial los 244421 / SERVICIOS Barclay Ruiseñore 244379 FINANCIEROS BANCOS Av. Las Gardenias O-3 260147 / Jimmy Espinoza Andia Urb. La Florida 01990289203 SERVICIOS SALUD COMERCIO Luís Del Aguila Naula Av. Sol No. 346 Of. 203 246780 COMPUTADORAS Jaime Alfonso Carrillo SERVICIOS TURISTICOS Pérez del Solar Calle Saphy 848 - A 248282 AGENCIAS Pablo Rojas Camacho Sergio Nogueira Panicali
Plaza San Francisco 369 Barrio Profesional D-5
Juan Quispe Luza Av. Pardo 613 - Cusco Andrés Llosa / Adriana Valcárcel Manga Parque Industrial H-8
Eliana Ojeda Lazo
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Robert Bejar Espinoza
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Marco Huillca Huañs
Av. Sol Nro.415
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233591 COMERCIO TEXTILERIA SERVICIOS 231369 CONSTRUCCION SERVICIOS TURISTICOS 222125 PUBLICOS 223840/23961 0 INDUSTRIA ALIMENTOS
234920 SERVICIOS SALUD SERVICIOS FINANCIEROS CAJAS Y 232066 COOPERATIVAS 221861 (anx122)
SERVICIOS PROFESIONALES
226336 SERVICIOS
Exportadora y de Servicios Coya E.I.R.L Corefil Cusco Importaciones S.R.L. Corporación Hotelera del Cusco S.A. Novotel Corporación José R. Lindley S.A. (Coca Cola) Corporación Ojeda S.A.C.
CREDINKA S.A. Cultural Inmersión S.R.L. CUZMAR Distribuciones Cusco S.A.C. Deprodeca Dexcel - Perú
Mercado
Magisterio
Jorge Arturo Córdova Prescott
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Ricardo Huerta Ojeda
Av. Sol No.823
Ernesto Mitsumasu Fujimoto Eduardo Becerra Pimentel Ronal Luis Cuzmar del Castillo Blasco Santos Echegaray Guillermo Van Immerzeel
DHL Express Peru SAC
Rene Briceño Luis Reynaldo Aguirre Distribuidora Aguirre S.A. Meneses Jose Raúl Cano Distribuidora Cano S.R.Ltda. Alarcón Diveimport S.A. Don José Representaciones S.R.L. E.P. S. Seda Cusco S.A. Edpyme Credivision Cusco Egemsa Electro Sur Este S.A. Embotelladora Cusco del Sol S.R.L. Emp. Nacional de la Coca S.A. Empresa Municipal de Festejos del Cusco S.A. (EMUFEC) Erick Velarde Otero Estudio Jurídico Virto &Gonzáles S.C.R.L.
Estudio Morante Abogados Estudios Salinas & Tamayo Abogados S.C.R.L.
Remo Galdos Chavez Armando de la Barra Acurio David Valenzuela Chirinos
Av. Sol 457 - 459 Calle San Andres Nº 471 Av. Santa Clara Nº 479 Parque Industrial B-2 Wanchaq
PROFESIONALES
247900 COMERCIO CALZADO SERVICIOS FINANCIEROS CAJAS Y 249090 COOPERATIVAS SERVICIOS TURISTICOS 984988200 AGENCIAS 232621 COMERCIO TEXTILERIA COMERCIO MAYORISTA 232552 ALIMENTOS
Pavitos 567 - interior
236540 SERVICIO RURAL SERVICIOS MENSAJERIA Av. Sol 627- A Cusco 244167 - COURIER COMERCIO MAYORISTA Huascar 210 Wanchaq 247676 ARTICULOS DE OFICINA COMERCIO ARTICULOS Ayacucho No.196 Cusco 231471 OFICINA Av. Industrial 550 246800 / ALQUILER MAQUINARIA Huancaro 222240 PESADA Huáscar No.105 COMERCIO MAYORISTA Wanchaq 231433 ARTICULOS DE OFICINA Plaza San Francisco Nro.332 244424 SERVICIOS PUBLICOS
231549 / SERVICIOS Av. de la Cultura 702 242752 FINANCIEROS Av.Machupicchu s/n C.T Anddy Rodriguez Luna Dolorespata- Santiago 238650 SERVICIOS PUBLICOS Av. Sucre No440 Marco Araujo Perez Bancopata Santiago 238681 SERVICIOS PUBLICOS Parque Industrial Mza. Raúl Siu Almonte A-Lote 6-7-8 223261 INDUSTRIA BEBIDAS Av. Tinerías 103 Santutis chico San COMERCIO ALIMENTOS Raúl Campana Ramos Sebastián 271377 NATURALES Juan Prudencio Canlla
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Erick Velarde Otero Katia Marivel Virto Concha
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Hugo Felix Alatrista Gironzini Luis Jorge Vizcarra Mamani
Frantz Luis Olazabal Ibáñez Gatur Cusco S.R.L. Golosinas del Sur S.R.L. Grupo Inmobiliario Los Faros Grupo Inmobiliario Los Faros S.A.C GRUPO OVIEDO SAC Asesores y Corredores de Seguros
Habitat Cusco Siglo XXI Helicópteros del Cusco S.A.
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Calle Pumacurco Nº 408 Av. Pardo Nº 1079 Santa Teresa 344 Ruinas No.472 Cusco Av. Pardo 635 Av. Garcilazo Nº300 B-1
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225181 INDUSTRIA ALIMENTOS COMERCIO 223321 AUTOMOTRIZ 226911 SERVICIOS TELEVISION SERVICIOS 223888 PROFESIONALES SERVICIOS TURISTICOS 223496 AGENCIAS DISTRICION DE 245434 GOLOSINAS 271022 / SERVICIOS 984109489 CONSTRUCCION SERVICIOS 243926 CONSTRUCCION SERVICIOS 221875 FINANCIEROS SEGUROS SERVICIOS FINANCIEROS CAJAS Y 224574 COOPERATIVAS SERVICIOS TURISTICOS 144756556 AGENCIAS COMERCIO MAYORISTA 224246 ALIMENTOS SERVICIOS TURISTICOS 232569 HOTELES SERVICIOS TURISTICOS 246342 HOTELES SERVICIOS TURISTICOS 227691 HOTELES SERVICIOS TURISTICOS 260644 HOTELES SERVICIOS 239940 PROFESIONALES 263856 SERVICIOS EDUCACION ELABORACION JOYAS, PRENDAS DE FORMA 254040 ARTESANAL 227552 SERVICIOS IMPRESIÓN SERVICIOS TURISTICOS 225701 AGENCIAS ELABORACION JOYAS, PRENDAS DE FORMA 433575 ARTESANAL 224417 INDUSTRIA ALIMENTOS INDUSTRIA 837109 FERTILIZANTES COMERCIO MAYORISTA 222006 ARTICULOS PARA CASA
Inka Inversiones en Turismo S.A.C. (Inka Express) Nardy Grozzo Romero Inmobiliaria Hotelera Rama S.A.C (Cadena de Hoteles Ana Karina Meneses San Agustín) Luján Chistian Gallegos Insa E.I.R.L. Dalguerre
Invermet S.A.C. Inversiones Latino S.R.Ltda. Inversiones Gastronómicas S.A.C. Inversiones Nacioanles de Turismo S.A. (Hotel Libertador) Inversiones Royal Inka S.A. Ioana Souvenir Isopetrol S.A. Ivan Hurtado Villafuerte Jhon Santos González Chuchon - (Restaurant el Characato) José Antonio Muñiz Aquise José Augusto Gaona Delgado Kevins E.I.R.L La Positiva - Seguros y Reaseguros S.A. LAN Perú S.A. Latino Servis S.R.L. Leiz S.R.Ltda.
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224931 SERVICIOS SEGUROS 255552 / Av. El Sol Nº 627 - B 984761147 SERVICIOS AEREOS Av. Huayruropata COMERCIO No.1935 Wanchaq 984651745 AUTOMOTRIZ Calle Quera No. 267 SERVICIOS 275 Cusco 233041 INFORMATICOS Limaqpampa Grande COMERCIO ARTICULOS 522 236082 fax OFICINA COMERCIO Av. Garcilazo No.505 228831 AUTOMOTRIZ Av. Pachacuteq No.400 COMERCIO Wanchaq 222111 AUTOMOTRIZ Calle Garcilazo 150 222253 SERVICIOS TURISTICOS Cusco 606060 PUBLICOS COMERCIO Av. Garcilazo No.505 228831 AUTOMOTRIZ Calle San Agustin 339 SERVICIOS Cusco 226635 PROFESIONALES Av. El Sol 948 C.C. Cusco SERVICIOS Sol Plaza Ofic. 201 260118 PROFESIONALES
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María Dayana Auccacudi Montejo Cecilia De Luchi Lomellini Montes
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Pedro Sotelo Luis Manuel de Pomar Coronado Arcopunco 156 3er. Piso Maximo San Román Jr. Espinar Maz.I Lote21 Caceres - Wanchaq Tullumayo 784 int 2º Romulo Olivera Zurita piso Elsa Chuquimia de Calle Garcilazo 206 Orellana Cusco Santa Catalina Angosta Livia Diaz de Calderon No.175 Orlando Pacheco Mercado Av. Grau 438 2do Piso Urb.Ttio T1-13 Abraham Vargas 4to.Paradero Av. Jorge Astete Chávez Luis Fernando Tisoc Tambo de Montero 132 Salas -B Walter Rafael Urb. Los Sauces A-6 Bardales Yoplack Wanchaq
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Armando Pareja Díaz Thomas Burton Hendrickson
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Nova Industrial Tools SAC O&M Contratistas S.A.C. Orellana Tours Viajes y Servicios Turisticos Orientours S.R.Ltda. Orlando Pacheco Mercado
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Radio Mundo Representaciones Generales El Sol S.A. Representaciones y Energia E.I.R.L. Repuestos Lima S.R.L.
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SERVICIOS PROFESIONALES COMERCIO MAYORISTA 222181 ARTICULOS PARA CASA SERVICIOS TURISTICOS 231710 AGENCIAS
231733 COMERCIO CALZADO COMERCIO ALIMENTOS 231077 NATURALES ALQUILER MAQUINARIA 231082 PESADA VENTA BIENES Y 234415 SERVICIOS SERVICIOS TURISTICOS 263455 AGENCIAS SERVICIOS TURISTICOS 264253 AGENCIAS SERVICIOS 237891 PROFESIONALES
224424 SERVICIOS SEGURIDAD SERVICIOS TURISTICOS 264212 AGENCIAS 242647 SERVICIOS SEGURIDAD SERVICIOS TURISTICOS 241777 HOTELES 223708 984765188
SERVICIOS TURISTICOS AGENCIAS
581400 SERVICIOS PUBLICOS SERVICIOS TURISTICOS 225701 AGENCIAS
Av. Pardo No.705 Av.Republica de Panamá 3055 San Isidro 01-4117100 - Lima 01-4117100 Cl. Santa Catalina Ancha 377 228180 Parque Industrial Av. Las Americas E-17 234560
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Telefónica del Perú S.A.A. Total Artefactos S.A. (La Curacao) Edith Rivera Torre Trans Andina del Perú S.R.L. - Club Hotel Oscar Vargas Pacheco María Pachero Trotamundos S.R.L. Romanwille Turismo Total E.I.R.L. Hotel Carlos Fabrizzio Cristina Garmendia Wilson María Eugenia de Turpuno S.A.C. Aliaga Universidad Andina del Gloria Charca Puente Cusco de la Vega Víctor Flores V. e Hijos S.C.R.Ltda. Víctor Flores Valer
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271906 COMERCIO BEBIDAS SERVICIOS 243415 PROFESIONALES SERVICIOS 581088 PROFESIONALES 984626606 COMERCIO FLORES 235834 COMERCIO FLORES
273313 COMERCIO ARTESANIA SERVICIOS TURISTICOS 264287 AGENCIAS 257391 SERVICIOS EDUCACION SERVICIOS TURISTICOS 224246 RESTAURANTES SERVICIOS GENERALES 232738 DE COURIER SERVICIOS MENSAJERIA 225232 - COURIER SERVICIOS TURISTICOS 248361 AGENCIAS 235129 - 01 ALQUILER MAQUINARIA 98926499 PESADA SERVICIOS 242129 FINANCIEROS BANCOS COMERCIO 274253 COMBUSTIBLES TRANSPORTE 243090 COMBUSTIBLE SERVICIOS 242900 TELECOMUNICACIONES COMERCIO MAYORISTA 263516 ARTICULOS PARA CASA SERVICIOS TURISTICOS 223320 HOTELES SERVICIOS TURISTICOS 239590 RESTAURANTES SERVICIOS TURISTICOS 227251 HOTELES SERVICIOS TURISTICOS 228431 AGENCIAS 270874 SERVICIOS EDUCACION COMERCIO MAYORISTA 228601 ARTICULOS PARA CASA INDUSTRIA 240980 EXTRACCCIÓN 054-495060 INDUSTRIA 054-495060 EXTRACCCIÓN
GOBIERNO REGIONAL CUSCO RELACIÓN DE ORGANIZACIONES INSCRITAS EN EL REGISTRO DE AGENTES PARTICIPANTES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2008 De conformidad con el Anexo 1º de la Ordenanza Regional 004 - 2007 CR/GRC CUSCO Reglamento de Identificación, Acreditación y Participación de los Agentes Participantes en el Proceso de Elaboración del Presupuesto Participativo del Gobierno Regional Cusco- Año fiscal 2008.
Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Nombre de la Institución
Arq. Octavio Surco Condori Mamani José María Gómez García Franz Riedel Crometzka
C.E. N° 000198334 C.E. 99949
Centro de Promoción y Desarrollo Educativo Illary CEPROIDE Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza
Julio Chihuantito Atayupanqui
24391743
Alberto Delgado Araoz
9165041
Roxana Vizcardo Villalba
24000979
Instituto de Animación Campesina “Luis Vallejos Antoni” Centro Andino de Educación y Promoción “José María Arguedas” -CADEP
Teófilo Hernán Cucho Moscoso
23812085
Justo Gonzales Mamani Nidia Puertas Cabrera
23845517 23838203
Centro para el Desarrollo de los Pueblos AYLLU Asoc. Civil para el Estudio y Desarrollo del Sector Informal ACEDESIP Micro Crédito para el Desarrollo - MIDE
Alexander Chavéz Saravia
23822191
Jesús Puma Escalante
4811464
Emma Rosina Valverde Delgado Luis Alberto Cano Palma
23924679
Haydee Romero Pacheco
23851730
Cristine Ruth Appenzeller Schlegel Fernando Barra Puma
23805129
Vladimir Alejo Hurtado Sánchez
23944468
Eytil Fausto Chirinos Farfán
23812993
José Roberto Portugal del Castillo Cesar Armando Aguirre Villacorta Daniel Maravi Vega
23850988
Ana Cecilia Quiñónes Manga
23868312
12 13
Asociación PUKLLASUNCHIS
14
Asoc. Civil “AYUDA”
15
Centro de Investigación Pedagógica Región Inka-CIPRI Asoc. Nacional de Desarrollo Educativo, Ecológico y Social ANDEES PACHATUSAN Asoc. Civil de Investigación Tecnológica Cultural KHIPU Asoc. Promotora del CENECAPE “Jesús Obrero” CCAIJO Asociación ARARIWA
17 18 19
DNI
Asociación Civil “Gregorio Condori Mamaní “ Centro de Educación Comunicación “Guamán Poma de Ayala” Centro de Medicina Andina
Asociación Civil Instituto de Desarrollo Tecnológico y Medio Ambiente – IDTMA Instituto para una Alternativa Agraria - IAA
16
Nombres y Apellidos del Representante Legal
24462636
23843957
23824816
23870850 23834009
20
Centro de Estudios Regionales Andinos “Bartolomé de las Casas”
21
Asoc. Para el Desarrollo Andino Sostenible Yanet Baca Silva ADEAS QULLANA Asoc. Por la Vida y la Dignidad Humana Ruth Luque Ibarra APORVIDHA Instituto de Desarrollo Comunal IDECO Jorge Francisco Gamboa Valdivia Centro de Desarrollo ALLPANCHIS CEPDI G. Daniel Fernández Espinoza
23813875
Asoc. de Derecho Ambiental de la Región Inka ADARI Centro de Investigación y Promoción Regional Andina CIPRA Asoc. Civil Para el Desarrollo del Macro Sur ADEM. SUR Asociación para el Desarrollo Económico del Perú ASODECO PERU Asociación Kallpa para la Promoción Integral de la Salud y el Desarrollo Asociación Qosqo Maki
Elias Julio Carreño Peralta
23877003
Juan de Dios Yabar Pacheco
24003010
Nora Emma Ugarte Bustinza
23818694
Luz Marina Soria Ttito
23869724
Belén Arroniz Salinas
000273158
Chantal Marie Therese Baufumé Renaud Eulogio Tapia Deza
23854516
Eleana Llosa Isenrich
10223046
Víctor Raúl Gálvez Barrera
23823571
Luis Alberto Huayhuaca Villasante Valerio Paucarmayta
23823571
Lic. R.P. Carlos Tolentino Mendoza Efrain Yepez Concha
23964542
Juan Hernando Yañez Olarte
23837084
Hilda Domitila Robles Mena
23875606
Nury Cortez Zúñiga
23985834
María Antonieta Olivares Torre
23838591
Miluska Machicado Figueroa
23860875
42
Colegio Médico Veterinario del Perú, Consejo Departamental del Cusco Ilustre Colegio de Abogados del Cusco
Pedro Efraín Caviedes Catalán
23847468
43
Colegio de Economistas del Cusco.
Carlos Arturo Davila Rojas
23808722
44
Colegio Profesional de Profesores del Perú, Región Cusco. Colegio de Biólogos
José Alipio Gonzáles Ríos
23951570
Máximo Américo Chacón Campana
23815848
22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
32 33 34
35 36 37 38 39 40 41
45
Coordinación Intercentros de Investigación, Desarrollo y Educación COINCIDE Centro de Promoción Social – YANAPASUNCHIS Centro Qosqo de Arte Nativo Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción de la Micro Empresa – COPEME Iglesia Católica -Arquidiócesis del Cusco Federación Departamental de Trabajadores del Cusco FDTC Asoc. de Guías Oficiales de Turismo Cusco AGOTUR – CUSCO Colegio de Enfermeros del Perú, Consejo Regional VIIº Colegio de Trabajadores Sociales del Perú, Región Vº Cusco Colegio de Contadores Públicos del Cusco.
Marc Zeisser Polastsik
10714634
40204874 23902516 23922050
9463265
23849692
46 47 48 49 50 51 52 53 54 55
56 57 58 59 60 61 62 63
64 65
66 67 68
69
Colegio de Ingenieros del Perú Consejo Departamental Cusco – CIP-CDC Colegio de Arquitectos del Perú Consejo Regional Sur Oriente Cámara de Comercio, Industria, Servicios, Turismo y de la Producción del Cusco. Asociación de Agencias de Turismo del Cusco-AATC Asociación Regional Camara Peruana de la construcción cusco -CAPECO Cusco. Federación Departamental de Campesinos del Cusco FDCC Federación Agraria Revolucionaria Tupac Amaru II Cusco -FARTAC Coordinadora Rural del Perú Oficina Regional Cusco Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco - UNSAAC Fondo de Fomento para la Ganadería Lechera del Departamento del CuscoFONGAL Central de Empresas Campesinas “VALLE SAGRADO DE LOS INCAS” Ltda. 002-VII Gloriosa Benemérita Asociación de Artesanos del Cusco Red Nacional de Promoción de la Mujer, Coordinación Departamental del Cusco. Club de Leones del Cusco Agremiación de Futbolistas Master del Cusco AFMC Asociación de Cesantes y Ex Trabajadores del Hospital Regional del Cusco Coordinadora Colegiada de Mujeres del Cusco – COCMUC Asociación de Urbanizaciones Populares y Asentamientos Humanos del Cusco AUPAC Comité Cívico Femenino de Desarrollo del Cusco Central Nacional de Mujeres de Sectores Populares “Micaela bastidas” – Sede Cusco Instituto Superior Técnologico Publico "Tupac Amaru Cusco" Colegio de Licenciados en Administración del Perú Región V Cusco Colegio de Psicólogos del Perú-Consejo Directivo Regional VIII Cusco-Puno-Madre de Dios Federación Regional de Porteadores Camino Inka-Cusco "Daniel Estrada Pérez"
Cesar Arturo Camacho Galdos
23800601
Arq. Jorge Miguel Zegarra Balcazar Fausto Salinas Lovón
23870963
Silvia Uscamayta Otárola
23851840
Arq. Luis alfredo Tristan Valdivia Anselmo Soto Huallpa
23819004
Miguel Farfán Villa
25062140
Walter Augusto Velásquez Núñez Jorge Guillermo Ugarte Berrio
16421035
José Leopoldo Alencastre Salas
24481000
Rolando Velazco Espitia
40007729
Rosa Luz Dávila Muñoz
23878273
Dina Katherine Pozo Acosta
23952765
Dante Orlando Valdivia Passano Elías Caballero López
23948206
Virgilio Hurtado Malpartida
23956373
Florencia Fernández Oblitas
23918796
Abelardo Quispe Suclli
23986185
Elsa Pérez de Dalguerre
23955625
Juana Delina Navarro Herrera
23828979
Rosa Tejada Zuñiga
23883586
Eustaquio Silva Victoria
23895151
Mauro Orlando Olivera Enriquez José Carlos Quintana Mamani
23881722
23976121
24565324
23868038
23881643
70
71 72
Asociación Regional de Organizaciones Flavio Fabian Flores Olayunca 23977100 Transformadores y Productores Ecológicos del Cusco Sociedad de Criadores de Alpaca y Llamas Buenaventura Haytara Puma
76
Asociación de Empresas de Transporte Turistico AETTUR-CUSCO Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú Coordinadora por los Derechos del niño Cusco-CODENI Comité de Gestión de la Cuenca del Vilcanota Instituto Machupicchu-IMAPI
77
73 74 75
Alejandrina Carmen Arróspide Poblete Cesar Andrea SaraSara
23857595
Lecsi Areli Araoz de Jahnsen
23845928
1032300
Jorge Palomino Mora 23962560
Consejo Nacional del Ambiente - CONAM
Maria Victoria Pérez Ruibal Rodríguez Carlos Salazar Herrera
78
Asociación Unión Estudiantil
Eulogio Tapia Deza
9463265
79
Federación Departamental en Pro del Efraín Arellano Cruz Desarrollo de la Persona con Discapacidad FEDEPRODDIS-CUSCO
23817527
80
Asociación de Reconversión Técnica para personas con Discapacidad Asamblea Popular del Cusco Asociación Benéfica PRISMA
Bertha Pacheco Rozas
23843219
Dante Quispe Ramos Silvana Moscoso Gallegos
25198465 29340743
83
Asociación de Comunidades Campesinas Conservacionistas de Vicuña y Guanacos de la Región Cusco
Jorge Simón Paco Díaz
2400686
84
Co-Joven
Elder A. Ccolqque Tapia
42210577
85
Instituto de Medio Ambiente y Género Para el Desarrollo -IMAGEN Escuela Superior Autonoma de Bellas Artes-Diego Quispe Tito del Cusco Plan Internacional
Maria Rosa Casteló Yanque
23884787
Justino Angel Mendoza Guzman Manuel Cisnero Reyes
23896363
90
Consejo de Participación de la Juventud
Miluska Muñoz de Olvera Mendoza Marcia Álvarez Calderón Danitza del Álamo García Maritza Taboada Zapata
23923095
89
Asociación Educativa para el Desarrollo Yachamusunchis Red Interquorum Cusco
91 92
Convención Nacional del Agro Peruano CONVEAGRO Asociación Civil Chuya Soncco
93
Red Educativa Regional
94
Proyecto de apoyo a la Descentralización Educativa Cusco Centro de la Mujer Peruana Flora Tristan
81 82
86 87 88
95 96
Asociación Regional de Productores Agropecuarios Cusco- ARPAC
23873252
2621741
40366974 41374814 23999143
Dina Rodríguez David Mediana Lozano
23949500
Katya Zamalloa Echegaray
23811633
Yeny Lazo Zamalloa Chavéz
42617932
Miguel Ángel Loaiza Lozano
24378298
97
Janet Coral Calvo Vargas
98
Asociación para la Naturaleza y el Desarrollo Sostenible-ANDES Encuentro de Integración Cultural Q'uente
99
Red Juvenil de la Zona Nor Occidental
Jemmy Nelson Vargas
100
Coordinadora Departamental de Defensorias Comunitarias del CuscoCODEC
Martha Ernestina Galarza de Meza Ysabel Kancha
23962919
101
Futuras Generaciones /Perú
Luís Espejo Alayo
17870692
102
Asociación de Grupos Evangélicos Universitarios del Perú - Cusco Circulo de Estudios Wiñay
Alder Aedo Gamarra
42392047
Elder A. Ccolqque Tapia
42210577
Rosa Maria Álvarez Valencia
25135313
Mario Samanez Yañez
25209400
Frank Mondragón Puma
23926977
Walter Kategari Iratsimeri
24992437
108
Comité de Desarrollo Provincial Paucartambo -CODEPPA Asociación de Municipalidades para la Concertación Interdistrital de Desarrollo del Valle Sur de Cusco Federación de Ingenieros Quimicos del Perú Región Cusco-Apurimac y Madre de Dios Consejo Machiguenga del Rio Urubamba COMARU Asociación Cultural Volar Distinto
Miguel Ángel Pimentel Paz
23985902
109
Filigranas Peruanas
Leonardo Arana Yanpe
23853074
110
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -UNICEF Instituto de Transporte Terrestre del Perú
Carlos Chevarría Lazo
23834089
Santiago Baca Gutiérrez
23935369
Raúl Camacho Durán
23967002
103 104 105
106
107
111
2400379
Luís Castro García
23898425