PLAN DE GOBIERNO LOCAL MUNICIPAL CANTÓN: EL GUARCO SONIA DIAZ MORALES 2016-2020

I.

ÍNDICE

I.

Introducción ............................................................................................................... 3

Ii.

Diagnóstico ................................................................................................................ 4

Iii.

Compromisos del partido acción ciudadana con el cantón de el guarco ................... 4

Iv.

Principios estratégicos ............................................................................................... 6

1.

Gestión municipal: trasparencia- eficiencia .............................................................. 6

2.

Infraestructura: accesibilidad – mejoramiento – inversión ....................................... 7

3.

Seguridad ciudadana: mayor cobertura – integración- comunidad ........................... 8

4. Gestión ambiental y ordenamiento territorial: involucramiento, educación y fiscalización ...................................................................................................................... 8 5.

Participación ciudadana - rendición de cuentas ......................................................... 9

6.

Cultura y deporte: promoción – historia – talento ................................................... 10

7.

Desarrollo económico sostenible: competitividad - diversificación – innovación .. 10

8.

Desarrollo social: equidad – niñez – acompañamiento ........................................... 11

9.

Educación: integral- refuerzo- tecnología ............................................................... 11

10.

Servicios públicos: excelencia - acceso - control................................................. 12

11.

Coordinacion interinstitucional para lograr las metas.......................................... 12

V.

Conclusión .............................................................................................................................. 13

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I.

INTRODUCCIÓN

El Guarco es un cantón diverso en geografía, economía y costumbres, cuenta con una gran riqueza natural, con gran disposición de la ciudadanía para participar y organizarse comunalmente, con deseos de contar con mayor apoyo institucional a nivel local y garantizar un desarrollo humano sostenible y equitativo que responda a las necesidades particulares de su población. Es por ello que se busca un desarrollo humano integral que contemple las particularidades de sus habitantes y su respectivo entorno, que promueva la unión, los liderazgos y la participación real de la ciudadanía a través grupos organizados. Hay que tener en cuenta, que para fortalecer el poder local de la ciudadanía a través de un papel activo y comprometido de la misma, es necesario asumir con responsabilidad, honestidad, transparencia y efectividad el trabajo en el Gobierno Local, que permita devolver la credibilidad y confianza de la ciudadanía Guarqueña en sus autoridades directos. Por lo tanto, es hora de sacarle el máximo provecho y desarrollar nuestro cantón. Es necesario empezar por ordenar el territorio con una política pública local eficaz construida de manera participativa e integradora, con el objetivo de optimizar el territorio, equilibrar las disparidades urbanas y rurales, generar espacios agradables, seguros y saludables. El cantón debe buscar inversión en infraestructura, necesaria para satisfacer los servicios básicos de la población actual y la proyectada, en procura de mejorar la calidad de vida de todas y todos los Guarqueños. La diversidad que presenta El Guarco es un gran potencial a desarrollar, sin embargo, se establece como un gran reto para las autoridades locales, la inclusión del conjunto de distintas opiniones e ideas que nuestra población ofrece es un reto, que hemos asumido, por eso queremos un cantón donde la planificación y la ejecución de los programas y proyectos cuenten con la participación de las instituciones regionales, las comunidades y sus organizaciones sectoriales.

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Pretendemos un cantón más competitivo, con un desarrollo productivo y económico que satisfaga las necesidades del mercado interno y que a su vez intercambie con el resto del país. La ciencia y la tecnología deben trabajar en armonía con la naturaleza y para esa interacción, El Guarco ya está listo, es cuestión de emprender la tarea, pues aspiramos ser un cantón consciente de su historia, orgulloso de sus valores y símbolos, dispuestos a defender, conservar y cultivar las diferentes manifestaciones de su patrimonio multicultural. II.

DIAGNÓSTICO

La Contraloría General de la República demuestra en las calificaciones referentes a la gestión municipal nos indica que ha habido una gestión deficiente ya que la califican con una nota de 58.9, notándose que su debilidad está en la atención de servicios y obras sociales (31.70), parque y obras de ornato (25.00), aseo de vías y sitios públicas (9.10). En cuanto a la partición ciudadana, se puede notar que también se encuentra en un nivel bajo (59.50). Además se muestra una disparidad significativa en cuanto a desarrollo de la cabecera del cantón con respecto a los demás distritos. Es un compromiso del Partido Acción Ciudadana, asumir este reto en todos los ámbitos, por eso queremos un cantón donde la planificación y la ejecución de los programas y proyectos cuenten con la participación de las instituciones regionales, las comunidades y sus organizaciones sectoriales.

III.

COMPROMISOS DEL PARTIDO ACCIÓN CIUDADANA CON EL CANTÓN DE EL GUARCO

 Ética en la función pública: Ejercer la función pública coherentemente según la legislación municipal y nacional, sin buscar el beneficio personal por medio de recursos económicos.  Acción ciudadana: Es indispensable para el fortalecimiento municipal en los asuntos del desarrollo local como condición para profundizar nuestra democracia y para fortalecer la gobernabilidad. 4

 Solidaridad: Reconocer a todas las personas como nuestros semejantes respetándolos y trabajando por su bienestar y con el compromiso de eliminar cualquier tipo de discriminación.  Responsabilidad: Es una obligación moral que debe tener cada habitante de acuerdo con sus posibilidades para la construcción del bien común, y ejercer en los ámbitos personal, familiar, comunal. El cual requiere del esfuerzo personal como condición imprescindible.  Equidad: Compromiso de fomentar la igualdad de acceso a las oportunidades a todas las personas, cumplir con la equidad de género, trabajar para que se reduzca la inequidad y la desigualdad social creciente.  Respeto: Reconocimiento a la pluralidad de pensamiento, a la diversidad cultural, rechazo a la discriminación que se ejerza contra personas por razones étnicas, religiosas y sexo.

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IV.

PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS

A continuación, se desarrollará los ejes de acción del plan de gobierno local, los cuales fueron diseñados en función de las necesidades del cantón de El Guarco. 1. GESTIÓN MUNICIPAL: TRASPARENCIA- EFICIENCIA

Su importancia radica en la mejora de la acción municipal, se desarrollará de manera estricta y por medio del uso de mecanismos eficientes.  Desarrollar un sistema de planificación de corto, mediano y largo plazo que le brinde a la municipalidad una visión de desarrollo cantonal  Reactivar y fortalecer la coordinación interinstitucional para garantizar que los recursos y la inversión pública se direccionen de acuerdo a cada necesidad territorial  Reglamentar el uso de los vehículos y otros bienes municipales con el fin de optimizar el recurso municipal  Velar por la transparencia de las gestiones realizadas por la municipalidad (especialmente las licitaciones y compras)  Transparentar la gestión en todas las contrataciones, compras, adjudicaciones de bienes y servicios que realice la municipalidad  Realizar concursos de idoneidad para la contratación del personal  Motivar e incentivar al recurso humano municipal  Mejorar la eficiencia y la calidad de los servicios municipales, en un ambiente laboral apto para el desarrollo de las obligaciones de los trabajadores  Apertura de espacios de participación ciudadana en la definición de las políticas públicas a escala cantonal

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2. INFRAESTRUCTURA: ACCESIBILIDAD – MEJORAMIENTO – INVERSIÓN

El objetivo estratégico es ampliar, mejorar y mantener la infraestructura pública del cantón para brindar una mejor calidad de vida a la población de El Guarco. A través de las siguientes propuestas:  Construir aceras accesibles para que puedan transitar libre y con seguridad personas con algún tipo de discapacidad. (El 14% de nuestra población tiene algún tipo de discapacidad y no se ha cumplido la Ley 7600)  Evaluación técnica de los puentes más importantes del cantón  Establecer un plan de vigilancia y mantenimiento permanente de carreteras y caminos del cantón, de acuerdo a la necesidad, dando prioridad a nuestros caminos vecinales rurales  Iniciar las gestiones ante el MOPT vías alternas para descongestionar en el distrito de Tejar  Habilitar espacios para ciclistas en zonas del cantón donde la bicicleta es el medio de transporte más utilizado, con el fin de brindar seguridad y contribuir con la reducción de emisiones  Impulsar y fortalecer los espacios para la recreación y deporte en todos los distritos  Mejorar las infraestructuras existentes de los salones comunales y crear nuevos

donde

se necesiten, en función a la organización comunal de la

localidad  Apoyar la construcción del nuevo hospital de Cartago, hacer gestión con las autoridades competentes de la CCSS para aligerar dicha construcción  Buscar la ayuda por parte de la Caja Costarricense del Seguro Social, para mejorar la infraestructura de los EBAIS que tiene el cantón de El Guarco  Promover programas de vivienda social (más de mil familias no cuentan con vivienda digna en nuestro cantón)

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 Mejorar la

infraestructura de centros educativos como son las

escuelas y

colegios, en coordinación con el MEP, además de incorporarle los aspectos para el desarrollo

tecnológico (internet, tecnologías de la información de la

comunicación (TIC)  Coordinar con el Ministerio de seguridad Pública para lograr el mejoramiento de la infraestructura de la delegación cantonal, y puestos policiales en los diferentes distrititos  Habilitar espacios para ciclistas en zonas del cantón donde la bicicleta es el medio de transporte más utilizado, con el fin de brindar seguridad y contribuir con la reducción de emisiones. 3. SEGURIDAD CIUDADANA: MAYOR COBERTURA – INTEGRACIÓN- COMUNIDAD

Se busca la calidad y la cobertura de la seguridad comunitaria promoviendo la incorporación ciudadana en los cuatros distritos del cantón, para ello establecemos las siguientes propuestas:  Gestionar con entidades del Gobierno para buscar

ampliación de la

cobertura de los servicios de seguridad de forma eficiente en todo el cantón y fortalecerlos con recurso humano y móvil  Fortalecer los comités de seguridad comunitaria en todas las comunidades del cantón  Establecer una red de monitoreo con los grupos organizados de las comunidades  Capacitar a la comunidad de cómo ayudar a controlar y evitar los actos delictivos en sus barrios

4. GESTIÓN AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL: INVOLUCRAMIENTO, EDUCACIÓN Y FISCALIZACIÓN

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Promover la gestión ambiental sostenible los recursos naturales, el recurso hídrico y los espacios urbanos y residenciales, que garantice la protección de la riqueza natural del cantón, para ello proponemos los siguientes acciones:  Generar directrices claras y concretas para el ordenamiento territorial en el cantón vasado en la legislación nacional. (Plan regulador que responda a las necesidades del cantón).  Fomentar buenas practica de protección ambiental  Crear capacidades para generar acciones integrales para la protección de la riqueza ambiental y el desarrollo de prácticas sostenibles  Elaborar y ejecutar programas y proyectos de educación ambiental integral en los centros educativos y grupos organizados de la comunidad  Desarrollar programas de educación para el manejo racional y sostenible del recurso hídrico.  Apoyar a los grupos ecologistas del cantón  Promover proyectos de reforestación en los márgenes de las nacientes, con el fin, de dar protección a los mantos acuíferos  Promover proyectos de manejo de residuos y reciclaje en todas las comunidades y velar por la aplicación correcta del programa de residuos sólidos  Crear un centro de acopio en el cantón  Implementar un

programa educativo e informativo para el uso adecuado y

razonable de agroquímicos, para todos los agricultores de las zonas agrícolas  Gestionar programas con instituciones

del estado para el manejo ambiental

adecuado de aguas negras.  Gestión del proyecto del Parque Metropolitano.  Promoción de programas integrales para la protección de cuencas para proteger y conservar los recursos naturales del cantón. 5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA - RENDICIÓN DE CUENTAS

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Buscar la participación real e inclusiva de la ciudadanía, para lo cual proponemos las siguientes acciones.  Generar un espacio para la rendición de cuentas  Crear mesas de diálogo para apoyar las acciones de los consejos de distrito  Coordinar con Asociaciones de desarrollo y comités organizados del cantón con el fin de buscar estrategias para solucionar las necesidades de los habitantes de El Guarco  Conformar un consejo cantonal de coordinación interinstitucional como herramienta de participación ciudadana 6. CULTURA Y DEPORTE: PROMOCIÓN – HISTORIA – TALENTO

Promover condiciones para el desarrollo de la cultura, el deporte y la recreación que coadyuven a la salud física y mental de las personas habitantes del cantón, con las siguientes propuestas:  Promover iniciativas para el desarrollo del arte  Creación de la casa de la cultura  Impulsar la creación del Parque Histórico de la Ciudad de Lodo con el fin de rescatar las raíces históricas de nuestro cantón  Fortalecer y apoyar el talento artístico del cantón  Fortalecer y diversificar los espacios deportivos del cantón  Incrementar el presupuesto para los programas y proyectos culturales del cantón Guarqueño  Fortalecimiento de la Escuela Municipal de Música del cantón

7. DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE: COMPETITIVIDAD - DIVERSIFICACIÓN – INNOVACIÓN

Promover el desarrollo económico local fortaleciendo el empleo, estimulando la micro, la pequeña y la media empresa, a través de las siguientes propuestas: 10

 Crear la bolsa de empleo, apoyado en el Ministerio de Trabajo  Incubación de micro y pequeñas empresas.  Promover una sede del INA en el cantón.  Desarrollar el eco Turismo en el cantón.  Apoyar las prácticas alternativas en la agricultura.  Impulso a la investigación y la innovación para el desarrollo.  Promoción de encadenamientos y asociatividad mediante Cooperativas y estructura de la Economía Social Solidaria.  Incorporar a la mujer a la vida económica cantonal. 8. DESARROLLO SOCIAL: EQUIDAD – NIÑEZ – ACOMPAÑAMIENTO

Propiciar el desarrollo integral de los hombres y mujeres del cantón, garantizando mejor calidad de vida, por medio de las siguientes propuestas:  Promover el desarrollo integral de hombres y mujeres del cantón cumplir con la equidad de género, promoviendo una mejor calidad de vida para todas las edades.  Apoyar y contribuir con el desarrollo integral de los niños y niñas, adolescentes, mujeres, hombres y adultos mayores del cantón de El Guarco.  Apoyar

los

proyectos

de

las

Asociaciones

de

Desarrollo

Comunal

gestionando los recursos económicos para que ejecuten obras, en pro de sus comunidades.  Niñez, campañas educativas de no a la violencia intrafamiliar y promover la no deserción escolar.  Adulto mayor, fortalecer los centros de atención del adulto mayor.  Promover la construcción de espacios públicos para el deporte y la recreación en las comunidades.  Centro de atención para personas en riesgo social del cantón.  Apoyar a la mujer jefa de hogar, con capacitaciones de emprendedurismo por medio del INA. 9. EDUCACIÓN: INTEGRAL- REFUERZO- TECNOLOGÍA 11

Fortalecer de manera integral los servicios educativos del cantón como condición para su desarrollo humano cantón, para lo cual desarrollaremos las siguientes propuestas:  Promover la oferta educativa en el área de inglés en primaria  Buscar programas para el refuerzo de la enseñanza en primaria y secundaria, a través de una biblioteca virtual  Promover distintas capacitaciones técnicas a los ciudadanos del cantón a través del INA

10. SERVICIOS PÚBLICOS: EXCELENCIA - ACCESO - CONTROL

En este eje se pretende mejorar la calidad y cobertura

de los servicios

públicos

cantonales, para satisfacer las necesidades fundamentales de la población de El Guarco con las siguientes propuestas:  Gestionar con las autoridades competentes la instalación del servicio de alcantarillado.  Coordinar con el AyA para mejorar el servicio de agua potable.  Gestionar y promover el servicio y acceso de internet en todo el cantón.

11. COORDINACION INTERINSTITUCIONAL PARA LOGRAR LAS METAS

Establecer una coordinación constante y dinámica

con las organizaciones públicas

locales y nacionales, para que estén presentes en nuestro cantón de manera eficiente, eficaz para actuar en función del bien común. Hacer enlaces con universidades públicas y privadas, Ministerios e Instituciones Públicas, Cámaras de Comercio entre otros, ya que serán la prioridad para el logro de las metas.

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V.

CONCLUSIÓN

Guarqueñas y Guarqueños, he tomado la decisión de representar a mi cantón como candidata a la alcaldía, con mucha responsabilidad, compromiso y entrega, ya que en estos cinco años como regidora en esta municipalidad me he dado cuenta de cuáles son las verdaderas necesidades de la población y la carencia en el desarrollo que enfrentamos las y los guarqueños. Me siento preparada, con capacidad y conocimiento para practicar una política pública local eficaz, que sea constructiva, participativa e integradora, para desarrollar un trabajo honesto, responsable y transparente. Tomaré este reto porque creo que El Guarco es un cantón competitivo y con cualidades para un desarrollo en todos los ámbitos, porque queremos un cantón donde la planificación y la ejecución de los programas y proyectos cuenten con la participación de las instituciones regionales, comunales y sectoriales, porque contamos con la disposición de la 13

ciudadanía para participar y organizarse. Desde ya los invito a que sean proactivos con sus ideas para lograr el cantón que queremos.

Sonia Diaz Morales, candidata a alcaldesa 2016-2020.

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