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Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
1. SISTEMA POLÍTICO – ADMINISTRATIVO 1.1.
DIVISIÓN POLÍTICA
Chinauta se encuentra localizada en la Céntrica Región Andina en el interior del departamento de Cundinamarca en el municipio de Fusagasuga localizado en el sur occidente del departamento, el municipio esta conformado por cinco corregimientos, estos son: Norte, Oriental, Occidental, Sur oriental y Sur occidental. El área del Plan Parcial denominada Zona Suburbana No 3 La Puerta - El Triunfo más conocida como Chinauta esta ubicada en el corregimiento Sur Occidental, el cual cuenta con un área de 51
Km.² aproximadamente y esta
dividido en 6 veredas, así: San Antonio, Santa Maria, Espinalito, El Placer, La Puerta y El Triunfo. La zona del Plan Parcial No 3 se encuentra en la meseta o parte plana de las veredas La Puerta y El Triunfo lugar conocido como Chinauta, entre los kilómetros 47 y 62 de la vía Bogotá-Girardot. La zona objeto de estudio cuenta con un área aproximada de 15 Km.² equivalente al 7,32% del área total del municipio y al 27% del área del corregimiento.
Figura No. 1. Limitación de la zona suburbana No. 3 Chinauta
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Diagnóstico
LIMITES
La Zona objeto de estudio limita por el Norte con el resto de las veredas La Puerta y El Triunfo; Por el Oriente con la vereda San Antonio; Por el Sur con el resto de las veredas La Puerta y El Triunfo; Por el Occidente con el resto de la vereda el Triunfo. Sus coordenadas de acuerdo al meridiano de Greenwich son1: Latitud 4° 21’ 00” N Longitud 74° 29’ 00” W 1.2.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES (J.A.L.) Mediante el Acuerdo No 002 de enero 27 de 1998
se reglamento el
funcionamiento de las Juntas Administradoras Locales. A través del acuerdo No. 50 de 1998 se crearon los Corregidores como autoridades administrativas. La zona cuenta con la
sede de la Junta Administradora Local del
Corregimiento Sur – Occidental del municipio de Fusagasuga, la cual esta compuesta por 7 ediles, un corregidor y una secretaria; quienes por problemas de orden publico de la zona, atienden desde la sede de la Alcaldía ubicada en el Centro Administrativo del casco urbano. JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL (J.A.C.) En la actualidad funciona La Junta de Acción Comunal de Chinauta, integrada por 156 afiliados, cuenta con su respectiva junta directiva con formada por: ¾ Presidente: Elisa Mora de Contreras. ¾ Vicepresidente: Martha Muñoz. ¾ Secretario: David F. Rodríguez. ¾ Tesorero: Luis Arias Parra. 1
Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA,
2003 38
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¾ Fiscal: Julio Macías M. ¾ Comité de déportes: Audias Pérez. ¾ Comité de obras: Jairo Enrique García. ¾ Comité Conciliador 1: Teodolindo Muñoz. ¾ Comité Conciliador 2: Hilda María Sosa. ¾ Comité Conciliador 3: Guillermo Jiménez. Esta junta tiene sede en el Centro Administrativo de Chinauta. 1.3.
SEGURIDAD
INSPECCIÓN DE POLICÍA La zona cuenta con una estación de policía, denominada “Estación Chinauta”; Construida en un predio con área de 1.376 metros cuadrados, de propiedad del departamento de policía de Cundinamarca; se abastece del acueducto aguas de Chinauta y dispone las aguas negras a un pozo séptico. La institución cuenta con 6
policías y un comandante, para un total de 7
uniformados. El comando presta los servicios de: Vigilancia rural
y de
inteligencia. De igual forma se realizan actividades de: Policía de menores. Turismo Derechos humanos Medio ambiente y ecología Niños cuida palos Frentes de seguridad local Escuelas de seguridad ciudadana Reducción al consumo de drogas Manejo del programa quiero a mi municipio.
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1.4.
Diagnóstico
MATRIZ DOFA SISTEMA POLÍTICO - ADMINISTRATIVO
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Problemas con la dirección de las JAL por situaciones de orden público. No hay suficientes agentes de policía para la zona. Falta infraestructura que respalde la acción administrativa. Baja inversión por parte de la administración para los equipamientos colectivos. Violación de las normas urbanísticas, por falta de control por parte de las autoridades municipales. Aplicación de las políticas de Ordenamiento Territorial por parte de la administración, de acuerdo con el desarrollo del sector. Formulación del plan parcial que contemple normas urbanísticas más acordes a las necesidades del sector. Común acuerdo entre la comunidad residente y la administración por el mejoramiento general de la zona. Potencialidad de la zona para generar mayores ingresos al municipio. Consenso entre los habitantes para permitir la aplicación de políticas que permitan el mejoramiento y control de la zona. Desarrollo tendencial que permite intuir la política de desarrollo que debe ser aplicada. La falta de recursos del municipio para desarrollar infraestructuras públicas de encuentro masivo y entretenimiento. Falta de recursos para mejorar y mantener las redes viales a cargo del municipio. Desorganización y pérdida de la identidad de las JAL y JAC.
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Diagnóstico
2. SISTEMA FÍSICO- BIÓTICO
2.1.
TOPOGRAFÍA
La zona cuenta con una topografía cuyas pendientes oxidan entre 3 y 12%, existen ondulaciones que son fácilmente visibles transitando por la vía panamericana, la altura media es de 1.100 m.s.n.m. aproximadamente. 2.2.
ASPECTOS GEOLÓGICOS
Formaciones Geológicas: El sector de Chinauta corresponde a la edad del terciario y se sitúa sobre la formación de Terrazas Altas (Qta), constituido por depósitos aluvio – coluviales (masa gruesa de materiales triturados, compactados, formados por bloques de areniscas contenidos en una matriz de arcillas y arcillositas) aterrasados de techo plano, cubiertos por sedimentos más recientes, todos depositados en forma discordante sobre el Sinclinal de Fusagasuga. Se caracteriza por tener colores rojizos abigarrados en estado fresco y amarillos al estar muy desgastados por haber sido superficies de erosión2. Litología: La litología y la disposición de las capas muestran la evolución geológica que ha afectado a esta parte de la cordillera oriental. En el sector de Chinauta compuesta por las veredas El Triunfo y La Puerta se encuentra intercalaciones de areniscas y arcillositas3. 2.3.
ASPECTOS CLIMATOLÓGICOS
PRECIPITACIONES El HIMAT tiene instaladas en la región 4 estaciones metereológicas que cuenta con registro pluviométrico: Tibacuy a 1635 m.s.n.m. Alberto Williamson a 1550 m.s.n.m., Betania a 1380 m.s.n.m. y El Pinar en Silvana a 1750 m.s.n.m. 2 3
Diseño de Alternativa de Recolección Y Tratamiento de aguas residuales en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003 POT de Fusagasuga, 2001.
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El promedio anual de la zona considerando las dos estaciones de Tibacuy que son las dos más cercanas al sitio de estudio, es de 1250 mm. Se pueden distinguir dos periodos de lluvias bien definidos: Entre marzo y mayo y entre septiembre y noviembre, cuando se alcanzan
máximos de 320 mm
mensuales. TEMPERATURA La temperatura de acuerdo al piso térmico en que se encuentra ubicada la zona oscila entre los 20 y 28
grados centígrados pertenecientes al clima
Cálido Seco. 2.4.
ASPECTOS BIÓTICOS4
FLORA La capa vegetal predominante según el piso térmico (cálido) esta compuesta por: Bosque seco tropical (bs-T) Esta cobertura vegetal se localiza por debajo de los 1100 m.s.n.m. con una precipitación anual de 1000 a 2000 mm y temperatura media superior de 24 o
C. Esta localizada básicamente en la ribera encajada en los ríos Cuja y
Panches. Entre los árboles y arbustos más comunes, se encuentran especies como algarrobo o cují (Prosopis juliflora), guásimo (Guazuma ulmifolia), ceiba (Ceiba pentandra), pelá (Acacia Farneciana), Balso (Ochosroma sp) y mosquero (Croton ferrugineus). Las Misceláneas Dos son
áreas con alta densidad
de construcción de
diversos tipos: Vivienda, industria, fincas de recreo agrupadas y explotaciones
4
Diseño de alternativo de Recolección y Tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003
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agropecuarias confinadas tales como galpones y viveros, la cobertura vegetal esta representada por pastos cultivos y arbustos. Las Praderas, cuyo tipo es de pastizales con formaciones de gramíneas de corte bajo, por lo general no superior a treinta centímetros de altura; Comprende pastos naturales y mejorados, los primeros se han desarrollado en forma espontánea y es normal que se encuentren asociados a hierbas y malezas, mientras que los segundos
han sido sometido a algún tipo, de
manejo; dominan las siguientes especies: Pasto Yaragua; Pasto Puntero; Pasto Kikuyo; Pasto Imperial; Pasto Elefante; Para uso de ganadería extensiva.
FAUNA Mamíferos como el Tigrillo, venado cola blanca del cual se ven aún especies en cautiverio; el oso de anteojos y cafucho; no se encuentran debido al aumento urbanístico, la sobre población, la cacería indiscriminada y el uso inadecuado de agroquímicos y pesticidas. Aún sobreviven algunas especies como el armadillo, el zorro perruno, el conejo, ratas, murciélagos, fara o zarigüeya, mico nocturno, entre otros. Las aves comúnmente encontradas son: golondrinas, búhos, gallinazos, gavilán cenizo, palomas, mirlas, chirlobirlo, azulejo, cardenal, pechiamarillo, copetón, loritos, colibríes, canarios, cucaracheros, tijeretas, guacamayas, entre otros. Los reptiles más representativos son las serpientes conocidas con el nombre de cazadora, coral, falsa coral, cuatro narices, cascabel y talla equis y algunas especies de lagartijas, camaleones e iguanas. Dentro de los batracios se encuentran ranas, anfibios, arborícolas y terrestres y especialmente, cabe mencionar la rana toro, especie introducida altamente voraz que depreda la fauna acuícola y otros pequeños animales.
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La ictiofauna esta representada por la sardina plateada, la cucha, la tilapia e invasores como la trucha que ha depredado gran parte de estas especies. 2.5.
ASPECTOS HIDROLÓGICOS
Número de respuestas
USOS DEL AGUA EN CHINAUTA 800 700 600 500 400 300 200 100 0
719
374 140
Riego Zonas Actividades Verdes. Recreativas
127
Consumo Humano
63
Actividades Limpieza de Productivas Aceras
42
36
Riego de Cultivos
Limpieza de Autos
104
Ninguno
Usos del agua Figura No. 2. Usos del Agua (Fuente: Diseño de alternativa de Recolección y Tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
CORREGIMIENTO
VEREDA
CONSUMO AGUA HUMANO/MT3/AÑO
SUR OCCIDENTAL
La Puerta
388068
Boquerón
58400
Tabla No.1. Volumen de Agua Actual para Consumo Humano (Fuente Umata, 1999)
El agua distribuida por el Comité Empresarial Acueducto Chinauta, es utilizada por la población para riego de zonas verdes y desarrollo de actividades recreativas (piscinas y lagos), obteniendo éstas un porcentaje del 76.2% y 39.7% respectivamente, confirmando que esta agua sin un tratamiento, no es usada en su totalidad para el consumo humano, no obstante, cabe resaltar que un 15% de
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la población utiliza ésta par tal propósito, ya que los ingresos económicos son bajos5.
CORREGIMIENTO
SUR OCCIDENTAL
NOMBRE Demanda/Agua/m3/A DE LAS ño/Producción VEREDAS Pecuaria La Puerta
197023
Boquerón
642
Tabla No.2. Demanda de Agua para Producción Pecuaria (Fuente Umata. 1999)
CORREGIMIENTO
VEREDA
Tomate Chonto M3/Año
Habichuela M3/Año
Plátano M3/Año
Cítricos M3/Año
Vereda Producto
SUR OCCIDENTAL
LA PUERTA
2920
7300
5840
7300
23360
3650
2920
2920
9490
BOQUERÓN
Tabla No.3. Demanda de Agua para Producción Agrícola (Fuente Umata, 1999)
CORREGIMIENTO
VEREDA
Tomate Chonto M3/AÑO
Habichuela M3/AÑO
Plátano M3/AÑO
Cítricos M3/AÑO
Vereda M3/AÑO
SUR OCCIDENTAL
LA PUERTA
2920
3650
5840
7300
19710
3650
2920
2920
9490
BOQUERÓN
Tabla No.4. Consumo de Agua para Producción Agrícola Cuenca del Río Cuja (Fuente Umata, 1999)
Con un porcentaje de 13.5% se encuentra el uso del agua en actividades productivas, refiriéndose esto a viveros que en su mayoría utilizan aguas lluvias y residuales para el llenado de lagos que cuentan con capacidades entre los 2500Lt y los 60.000 Lt y en las granjas para el lavado de galpones6. 2.5.1.
ABASTECIMIENTOS HÍDRICOS
Surten de agua a la Zona Suburbana No 3, el Río Cuja, Quebrada Seca y las aguas lluvias que se recolectan en los meses de invierno; las cuales son utilizadas 5
Diseño de alternativa de Recolección y Tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003. Diseño de alternativa de Recolección y Tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003.
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para consumo humano previo tratamiento de potabilización y
para riego de
cultivos, árboles frutales, jardines y viveros.
CORREGIMIENTO
SUR OCCIDENTAL
VALORACIÓN DE DISPONIBILIDAD CALIDAD DISPONIBILIDAD DE AGUA DEL AGUA DE AGUA
VEREDA
CLIMA
LA PUERTA
Cálido
Escasa
Muy Mala
30
BOQUERÓN
Cálido
Escasa
No Disponible
10
Excelente = 100; Buena = 75; Regular = 50; Mala = 40; Muy Mala = 30; No Disponible =10 Tabla No.5. Calificación de la Demanda Hídrica por Vereda (Fuente Umata, 1999)
Estas vertientes son las únicas fuentes de abastecimiento de la zona, debido a esto y a la falta de un tratamiento adecuado la calidad de la misma por parte del acueducto de aguas de Chinauta no es de óptima calidad para el consumo humano y otras actividades, reduciendo su capacidad al riego para usos agrícolas y pecuarios. El sector de Chinauta pertenece a la cuenca del Río Magdalena, a la Subcuenca del Río Sumapaz, a las mesocuencas del río Los Panches y del río Cuja y la microcuenca de quebrada seca, adicionalmente se encuentra un sin número de escorrentías (corrientes intermitentes o temporales); para la descripción de dichas mesocuencas se numera: MESOCUENCA DEL RÍO PANCHES O CHOCHO Figuran como sus afluentes principales las quebradas Marcelina, Quebrada seca, el Terrón, La Yaupa, Chisque, los Limones y río Barro Blanco. Esta unidad cuenta con bajo poder de captación de aguas lluvias, escurrimientos de aguas superficiales moderadas y altas, y procesos erosivos bajos y moderados. Se requieren intensas prácticas de manejo para conservación del recurso hídrico, disminución de los procesos erosivos actuales y la probabilidad 46 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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de torrencialidad
de algunos afluentes.
Diagnóstico
El sector tiene aproximadamente
14.670 hectáreas, que corresponden al 5% de la subcuenca del río Sumapaz.
MESOCUENCA RÍO CUJA Figuran como sus afluentes principales las quebradas Sabaneta, el Bubal, El Bosque, Cajitas, Chorreras, Hoyo Grande, Tembladales, Zaldua, El Hoyo y Ríos Corrales y Juan Viejo. La unidad hidrográfica se encuentra delimitada dentro del municipio de Pasca en los climas frío muy húmedo, medio húmedo, y calido seco. Presenta altos índices de captación de aguas lluvias y escurrimiento de aguas superficiales, moderados a altos procesos erosivos y alto riesgo de desborde en el rio Cuja. Se requiere de prácticas de manejo muy intensas, con mantenimiento de la cobertura vegetal natural, en el sector alto y promover la infiltración de aguas o el escurrimiento diferencial de las aguas de escorrentía. MICROCUENCA DE QUEBRADA SECA
Figura No.3. Quebrada Seca (Fuente: Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
La meseta de Chinauta está bañada por la quebrada denominada Quebrada Seca, afluente del río Chocho o Panches. La cuenca está conformada por las 47 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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Diagnóstico
diferentes escorrentías del sector y los canales de riego que atraviesan la zona y que se alimentan del Río Cuja, Esta quebrada se caracteriza por que recoge las aguas residuales del sector y además por que esta contaminada por vertimientos
orgánicos
de origen animal y humano, y por agroquímicos
provenientes de los diferentes cultivos. Esta quebrada nace en la cota 1.250 ubicada en la parte alta de Chinauta y desemboca en el río Chocho en la cota 450, la longitud del cauce principal es de 12 Km., la Pendiente media del cauce dentro de la meseta es del 7 – 12%. No se cuenta con datos de caudal en época de invierno o en época de estiaje ni con la caracterización de los vertimientos. EMSERFUSA tiene adelantado el Diagnóstico Ambiental y Sanitario en manejo y disposición de residuos líquidos con el fin de determinar alternativas para el control y mitigación de los efectos ambientales y de salud pública, este Diagnóstico concluye que el sistema de manejo más adecuado para los vertimientos líquidos
consiste en un alcantarillado sin arrastre de
sólidos7.
Figura No.4. Quebrada Seca Condominio Solaire (Fuete: Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
7
Fuente IGAC 48
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Diagnóstico
ESCORRENTÍAS La zona cuenta con diversos drenajes naturales o escorrentías las cuales han sido taponadas con los cerramientos de las fincas, desviadas para abastecimiento de agua de los diferentes cultivos y viveros, represadas para formar lagos ornamentales y/o reservorios de agua, los cuales han sido construidos sin ningún tipo de diseño técnico, y contaminadas con los vertimientos de las aguas residuales de las viviendas y explotaciones agropecuarias, desechos orgánicos y químicos. 2.5.2. ACUEDUCTOS La cuenca del Río Cuja abastece a los diferentes acueductos de la zona, como son: Aguas de Chinauta E.S.P., Acueducto de los Condominios Campestres las Pirámides y la Serena, y la Planta de Tratamiento de la Venta, de propiedad de La Empresa de Servicios públicos de Fusagasugá (EMSERFUSA). Esta cuenca también abastece los canales de riego del sector. 2.6.
SUELOS
La consistencia del suelo objeto del estudio es alta lo que nos indica que el índice de plasticidad es mayor a veinte, son suelos muy plásticos, difíciles de manejar por los altos contenidos de arcilla que los caracteriza. El manejo debe realizarse en cercanías del contenido de humedad que presenta el límite plástico inferior, para no deteriorar las propiedades físicas. Humedad aprovechable entre el 10 y el 25 %, suelos con mediana capacidad para almacenar agua aprovechable por las plantas; Presentan una relación adecuada entre el agua el aire y la planta. ¾ Geomorfología: Pertenece
a las formas aluviales de abanico, presenta
procesos de erosión pluvial escurrimiento difuso y pertenece a la Unidad Cartográfica de suelos Asociación Comanche la parte baja y Fusagasuga la parte alta.
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2.6.1.
Diagnóstico
ASOCIACIONES DEL SUELO8
Figura No. 5. Asociación de suelos sector Chinauta
COb2p
Asociación Comanche, ligeramente inclinado con pendientes 3 – 7%, erosión moderada y presencia de piedras en superficie
COc2p
Asociación Comanche, ligeramente inclinado con pendientes 7 - 12%, erosión moderada y presencia de piedras en superficie
AGabp
Asociación Fusagasuga, plano "a" ligeramente inclinado pendientes 1 – 3 -7%, presencia de piedras en superficie.
con
Chinauta pertenece a las formas aluviales de abanicos, el suelo de dicha zona pertenece a dos clasificaciones como son: ASOCIACIÓN COMANCHE (CO) Los suelos de esta asociación se desarrollan a partir e materiales heterométricos con matriz fina, en alturas de 900 a 1200 m.s.n.m., en la formación de bosque seco Premontano, con precipitaciones de 500 – 1000 mm y temperaturas de 18º a 24ºC. Geomorfologicamente esta unidad se presenta en posición
de abanico en
relieve ligeramente inclinado a inclinado, en pendientes menores del 12%, con 8
Estudio General de Suelos del Sur y Sur – oeste de Cundinamarca, subdirección agro ecológica, 1985.
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Diagnóstico
drenaje imperfecto y moderado, erosión moderada y presencia de piedras superficiales, limitados por horizonte sodicos y argílicos respectivamente. La unidad presenta límite abrupto con la asociación Hobo y la Consociación los Panches y gradual con la asociación Fusagasuga. La asociación la integran los conjuntos Comanche (Typic Natrustalf) en 65% t Sacramento (Ultic Haplustalf). Pertenece al grupo de manejo VI esc – 1. CONJUNTO COMANCHE (Tepic Natrustalf) (Ver Anexo A) UNIDAD CARTOGRÁFICA: ASOCIACIÓN COMANCHE. ÉPOCA DE DESCRIPCIÓN DEL PERFIL: verano. LOCALIZACIÓN: carretera Fusagasuga, El Boquerón, adelante del peaje de Chinauta, finca Comanche. FOTOGRAFÍA AÉREA: 372 72; vuelo 1370; altitud 980 m. POSICIÓN GEOMORFOLÓGICA: abanico. RELIEVE: plano "a" ligeramente inclinado, pendiente 4%. NIVEL FREÁTICO: muy profundo. CLASES Y GRADO DE EROSIÓN: hídrica (pequeñas cárcavas) moderada. MATERIAL PARENTAL: heterométricos con matriz fina. PROFUNDIDAD EFECTIVA: muy superficial; limitante: horizonte sodico. RÉGIMEN CLIMÁTICO DEL SUELO: ústico, isotérmico. DRENAJES: externo medio, interno lento, natural imperfecto. Se distribuye este abanico en la parte inferior del abanico, suelos muy superficiales limitados por horizontes sódicos a partir de 17 cm.; suelos con erosión moderada manifestada por la presencia de cárcavas aisladas. La morfología del perfil presenta un horizonte A (epipedón ócrico), con un espesor menor de 18 cm., de color pardo grisáceo oscuro, en ocasiones pardo grisáceo
muy oscuro, textura franca y estructura en bloques
angulares fuertemente desarrollados. 51 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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Diagnóstico
El horizonte Bt (argílico), con un espesor de 18 25cm., presenta una matriz de color gris muy oscuro a gris oscuro con cutanes medianamente espesos de color pardo a pardo oscuro, textura franco arcillosa y estructura en prismas gruesos y moderados con tendencia a masivos. A continuación se localiza el horizonte C grueso, de colores pardo a pardo oscuro y pardo pálido, con revestimientos de sales o carbonatos de calcio de color blanco, textura franca y franco arcillosa y sin estructura (masiva). Los análisis químicos reportan suelos de reacción ligeramente ácida
a
alcalina , baja a lata capacidad cationica de cambio, pobres a altas bases totales, muy alta saturación de calcio y sodio, alta a muy alta saturación de magnesio, pobre a regular saturación de potasio, muy pobres en carbón orgánico y en fósforo. Con principales factores de formación se consideran el clima y el relieve y como procesos las transformaciones y traslocaciones. CONJUNTO SACRAMENTO (Ultic Haplustalf) (Ver Anexo A) UNIDAD CARTOGRÁFICA: Asociación Comanche (CO) ÉPOCA DE DESCRIPCIÓN DEL PERFIL: verano. LOCALIZACIÓN: Km. 70 de la carretera Fusagasuga – Girardot, Vereda Chinauta, finca San José, municipio de Fusagasuga. FOTOGRAFÍA AÉREA: 37272 vuelo M – 1370; altitud 1200m. POSICIÓN GEOMORFOLÓGICA: abanico. RELIEVE: ligeramente plano; pendiente 3%. NIVEL FREÁTICO: muy profundo. CLASE Y GRADO DE EROSIÓN: surcos, ligera. MATERIAL PARENTAL: arcillas abirragadas mezcladas con material heterométricos. PROFUNDIDAD EFECTIVA: superficial; limitante: horizonte argílico. RÉGIMEN CLIMÁTICO DEL SUELO: ústico – isotérmico. 52 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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Diagnóstico
DRENAJES: externo medio, interno lento, natural moderado. USO ACTUAL: ambula, trupillo, mosquero, cactáceas. EPIPEDÓN: molico; horizonte subsuperficial: horizonte argílico. Se presenta en la parte media del abanico, es un suelo superficial, limitado en su profundidad por la presencia de horizonte argílico, en donde es común la presencia de raíces muertas. El perfil típico presenta un epipedón mólico de color pardo grisáceo muy oscuro (Ahl) y gris (Ao), textura franca y estructura en bloques angulares con un desarrollo moderado. El horizonte Bt (argílico) oscila entre 30 y 40cm., de espesor es de colores rojo amarillento, pardo a pardo oscuro y pardo amarillento con cutanes moderadamente delgados de color gris rojizo oscuro, textura arcillosa y estructura en prismas moderados que parte a bloques angulares fuertemente desarrollados.
Este horizonte descansa
sobre un C masivo, de color pardo grisáceo con manchas litocrómicas rojas y de textura arcillosa. Los análisis químicos reportan suelos con reacción ligeramente ácida a ácida, baja a alta capacidad cationica
de cambio, bajas a altas bases
totales, regular a muy alta saturación de magnesio y alta saturación de sodio, en el último horizonte; el carbón orgánico es alto en el primer horizonte y muy bajo en el resto del perfil; el fósforo es bajo. Los principales factores formadores
de estos suelos son el clima y el
relieve y como proceso importante se consideran las translocaciones. ASOCIACIÓN FUSAGASUGA Los suelos de esta asociación se han originado a partir de materiales finos, construidos principalmente por arcillas; se localizan al occidente y alrededores
53 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
de Fusagasuga, en la formación vegetal bosque muy húmedo Premontano con precipitaciones de 2000 a 4000 mm y temperatura de 18ºC a 24ºC. Geomorfologicamente se presentan en la posición de abanico, en relieve ligeramente inclinado a inclinado, con sectores planos y disecciones superficiales
con pendientes 1 – 3 – 7 – 12%.
En algunos sectores se
presenta piedra en superficie y en el perfil (Conjunto Chinauta). Sus suelos con drenaje moderado y no erosionados, moderadamente profundos y superficiales limitados por horizonte argílico. La unidad presenta límite abrupto con las asociaciones Mengelcharco, Hobo, Cuja y las consociaciones los Panches y Picalá. Pertenece al grupo de manejo IV s – 1. CONJUNTO CHINAUTA(Vertic Tropudalf) (Ver Anexo A) UNIDAD CARTOGRÁFICA: asociación Fusagasuga (AG) ÉPOCA DE DESCRIPCIÓN DEL PERFIL: verano. LOCALIZACIÓN: vereda Chinauta, 1Km a la izquierda de la entrada a la Cascada departamento de Cundinamarca, municipio de Fusagasuga. FOTOGRAFÍA AÉREA: 37244 vuelo M – 1370; altitud 1330m. POSICIÓN GEOMORFOLÓGICA: abanico. RELIEVE: plano a ligeramente inclinado; pendiente 0 – 3%. NIVEL FREÁTICO: no se observa. CLASE Y GRADO DE EROSIÓN: no se observa. MATERIAL PARENTAL: arcillas. PROFUNDIDAD
EFECTIVA:
superficial;
limitante:
horizonte
argílico
endurecido. DRENAJES: externo medio, interno lento, natural moderado. RÉGIMEN CLIMÁTICO DEL SUELO: údico – isohipertérmico. VEGETACIÓN NATURAL: grama natural, sangregao, dormidera. 54 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
USO ACTUAL: cultivo de tomate. EPIPEDÓN: ócrico, horizonte subsuperficial: argílico. Este conjunto se localiza en el sector medio del abanico, son suelos superficiales limitados por horizonte argílico endurecido. El horizonte A (epipedón ócrico) tiene un espesor, pardo a pardo oscuro y gris oscuro, textura franca y arcillosa y estructura en bloques subangulares débiles y moderados. El horizonte Bt (argilico), con un espesor d 60 cm.; tiene una matriz de colores rojo amarillento, pardo rojizo claro, pardo claro y pardo rojizo, con abundantes cutanes negros medianamente espesos; la textura es arcillosa y la estructura es en prismas con tendencia
a bloques angulares
fuertemente desarrollada. El horizonte C, grueso y sin estructura, es de colores pardo pálido y rojo (combinado) y textura arcillosa. Químicamente son suelos ligeramente ácidos capacidad cationica
a casi neutros, con
de cambio mediana, regular contenido de bases
totales, regular a muy alta saturación de calcio y magnesio, muy pobres en carbón orgánico y fósforo excepto en el primer horizonte donde el carbón es normal y el fósforo es alto. Como principales factores de formación se consideran el clima y el relieve como proceso de translocación de arcillas. 2.6.2. CLASES AGROLÓGICAS9 Las limitaciones de estas tierras son muy marcadas. Se trata de tierras planas o casi planas, cubiertas de piedras de diversos tamaños, donde las erosiones pasadas produjeron graves daños causando la desaparición casi total del suelo dejando al descubierto las piedras y los materiales impermeables, 9
la
Estudio General de Suelos del Sur y Sur – oeste de Cundinamarca, subdirección agro ecológica, 1985.
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Diagnóstico
permeabilidad y retención de humedad son muy bajas, que añadidas a la escasa precipitación determinan condiciones semiáridas que hacen casi imposible el crecimiento de las plantas. Uso más adecuado es el de avícola tecnificada, y pequeñas granjas de recreación en donde se procura hacer algunos arbolados ornamentales en los sitios en donde los suelos aun conservan algo de espesor. CLASIFICACIÓN AGROLÓGICA Y GRUPO DE MANEJO VI esc – 1 El suelo del sector predomina la clase VI.
Son suelos susceptibles a la
erosión, erosión moderada o severa; alta pedregosidad, poca profundidad de los suelos, drenaje pobre, posibles inundaciones, baja capacidad de retención de humedad, moderada afección de sales o sodio y factores climáticos adversos. Su aptitud esta limitada a pastos, bosques y vida silvestre. Suelos de la Asociación Comanche fases COb2p y Coc2p. Estos suelos corresponden a los abanicos del sector de Fusa y los taludes del mismo de clima calido seco en transición a medio seco, localizados a alturas de 900 a 1200 m.s.n.m., en relieve ligeramente inclinado a inclinado y con erosión moderada. Son suelos desarrollados a partir de materiales transportados heterométrios de diferente composición, en matriz fina. Son muy superficiales, limitados por horizontes compactos que impiden la infiltración. Son imperfectamente drenados y presentan alto contenido de sodio. No son aptos para cultivos pero pueden ser utilizados para recreación, vida silvestre o regeneración natural del bosque.
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Diagnóstico
CLASIFICACIÓN AGROLÓGICA Y GRUPO DE MANEJO IVs – 1 Suelos de la Asociación Fusagasugá fase AGabp. Son suelos que han evolucionado a partir de arcillas presentan pocos cantos semiangulosos de lutitas y areniscas en la superficie y a través del perfil. Son apoderadamente profundos a superficiales, moderadamente bien drenados, limitados por la presencia de horizontes arcillosos que impiden su buena permeabilidad. Químicamente son de reacción muy ácida a casi neutra, pobres a muy pobres en bases de cambio, nitrógeno, fósforo y potasio y con contenidos medios de aluminio intercambiable. Aunque son áreas mecanizables de hallan limitadas por deficiencias químicas y horizontes argílicos compactos que los hacen aptos para cultivos de raíces superficiales como habichuela, fríjol, plátano, etc. Los sectores que presentan piedra superficial se deben aprovechar en pastos de corte o en su defecto para la regeneración del bosque con especies nativas.
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Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
2.7.
Diagnóstico
ÁREAS HOMOGÉNEAS DE TIERRA
Figura No. 6. Áreas Homogéneas de Tierras
De acuerdo con los resultados de los análisis de suelo realizados en la zona y que fueron tenidos en cuenta por su disposición, podemos referirnos con claridad de la situación actual de la zona a través de las Zonas Homogéneas de Tierra suministradas por el IGAC, en donde puede apreciarse claramente la escasez de suelos regularmente buenos para la producción agropecuaria, lo que en definitiva nos lleva a concluir que los suelos presentes no cuentan con la mínima capacidad para cualquier tipo de actividad productiva relacionada con la explotación del suelo, esto se ve reflejado en los bajos niveles del valor potencial del mismo, pues de acuerdo a la clasificación existente sobre suelos, se consideran malos, por lo que el bosque nativo es en su mayoría arbustos y árboles con raíces de gran profundidad.
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Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
2.8.
Diagnóstico
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Figura No. 7. Puntos de Contaminación
El establecimiento de los puntos de contaminación expuestos en la figura anterior, corresponden a los resultados obtenidos en las visitas a campo realizadas para la consecución del presente Diagnóstico, la caracterización de los mismos se realizo mediante la generalización de los mismos en tres grupos claramente formados y diferenciados de acuerdo a sus características de Fuente, Tipo y Causa, como puede ser apreciado en el siguiente Cuadro.
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Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Punto de Contaminación Galpones o Avícolas (Pecuario)
Desechos o Vertimientos
Proliferación de Insectos
Diagnóstico
Fuente
Tipo
Causa
Remoción y Mezcla de desechos orgánicos Inexistencia de redes de Alcantarillado, condiciones Generación de Basuras, arcillosas del terreno que Vertimientos líquidos no permiten la Viveros, Residencias, lixiviados o de origen permeabilidad necesaria Hoteles y Comercios orgánico a las fuentes de para pozos sépticos, agua o terrenos vecinos excesos de ocupación de las construcciones Desvió del cause de Aguas reposadas Focos de Enfermedades cuerpos líquidos, vertimientos de desechos Galpones
Malos olores
Tabla No.6. Caracterización de los Puntos de Contaminación
Para tener una mejor idea de las causas y fuentes de la contaminación del sector, a continuación se exponen las circunstancias más representativas que pudieron ser detectadas en Chinauta. VERTIMIENTOS LÍQUIDOS Las aguas residuales de las viviendas campestres, condominios y de los diferentes
establecimientos
comerciales,
turísticos y las explotaciones
agropecuarias de la zona son vertidas a las fuentes hídricas que conforman la micro cuenca de Quebrada Seca. El vertimiento indiscriminado de servidas domiciliarias y
agroquímicos
aguas
contaminan el sistema hídrico y el
suelo, ocasionando la pérdida de flora y fauna. DESECHOS SÓLIDOS A través de la empresa de servicios públicos Aguas de Chinauta E.S.P. Se realiza la recolección de los residuos sólidos los cuales son llevados a la planta de transferencia ubicada en el botadero municipal en el sector de la Venta. Esta zona presenta una alta producción de desechos que por lo general son empaques de agroquímicos, plásticos, fibras sintéticas, vidrio y elementos ferrosos; debido al desarrollo de actividades agropecuarias, recreativas, turísticas y comerciales paralelos a la vía nacional. Parte de los residuos
60 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
sólidos domiciliarios y de cosecha son quemados
a campo abierto o en
hornos crematorios o tirados en las escorrentías. Dentro de los desechos que se manipulan diariamente en la zona, se encuentran aquellos generados por las avícolas, y que al ser manipuladas producen malos olores que molestan a los vecinos de dichas construcciones.
Número de viviendas
PRESENCIA DE OLORES 700
662
600 500 400 300
170
200
41
70
Dentro de Vivienda
Ambos
100 0 No
Fuera de Vivienda
Ubicación Figura No.8. Presencia de Olores (Fuente: Documento final Saneamiento Chinauta)
Un alto porcentaje de habitantes no padece de problemas con malos olores (debido al bajo índice de aguas estancadas y numero de avícolas), pero la cantidad de población que sufre con esta situación no puede ser despreciable, debido a que se trata de un factor que atenta contra la calidad de vida. El ítem del mal olor fuera de la vivienda corresponde a los que provienen de canales de drenaje al aire libre, lagos en épocas de verano, pozos sépticos y avícolas con un 18% y el mal olor dentro de las viviendas se refiere al detectado en sifones y aparatos sanitarios con un 4%.
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Diagnóstico
Figura No.9. Salida de Aguas residuales a canal abierto (Fuente: Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
2.9.
AMENAZAS
Es un área sometida a grandes presiones por la construcción de viviendas campestres
y el uso del suelo en producción agrícola principalmente viveros;
Actividades que tienen gran demanda de recursos naturales como agua y suelos, lo anterior sumado al desordenado proceso de desarrollo pueden generar deterioros ambientales irreversibles. En la zona se encontraron las siguientes amenazas:
INCENDIOS FORESTALES Se presentan por lo general en los meses de junio a julio y de septiembre a febrero por épocas de sequía y por las características de la vegetación, ocasionando grandes incendios forestales aproximadamente 1500 hectáreas por año.
REPRESAMIENTO Debido a la construcción de muros de cerramiento, al poco desnivel de las escorrentías, y a la plasticidad del terreno; en épocas de invierno se presentan 62
Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
problemas de represamiento de aguas que generan avalanchas; Creando daño en las construcciones y a su vez causando un detrimento económico a los propietarios de las fincas.
AMENAZA SÍSMICA Esta área se encuentra en Zona de Amenaza sísmica moderada o intermedia, hasta el momento no se han registrado temblores de mayor intensidad que hayan causado pérdidas humanas y/o económicas. Para evitar futuros desastres es necesario aplicar las normas de sismo resistencia vigentes para cualquier tipo de inmueble que se vaya a construir.
ACCIDENTES DE TRANSITO En el área se presentan un alto numero de muertes
ocasionados por
accidentes de transito y atropello de peatones al intentar pasar la vía nacional, por lo general las víctimas son niños y ancianos; Esto se debe a las altas velocidades que desarrollan los vehículos en la vía panamericana y en las vías interiores que se encuentran pavimentadas.
DESLIZAMIENTOS En el área ubicada en la vía nacional, frente a Telecom; se han construido inmuebles dedicados a vivienda y comercio sobre el talud de la vía nacional; y debido a que estas construcciones vierten las aguas negras hacia el barranco, sin ningún tipo de manejo técnico; en el futuro se pueden presentar deslizamientos afectando a las construcciones y la estructura de la vía.
INCENDIO O EXPLOSIÓN INDUSTRIAL Originada por el almacenamiento de combustible o material inflamable en condiciones inseguras, ya sea en estaciones de gasolina o expendios de gas, que por su proximidad a las construcciones habitacionales constituyen una amenaza latente. 63
Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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Diagnóstico
PROPAGACIÓN DE ENFERMEDADES Originada por la contaminación de los cuerpos de agua, el manejo indiscriminado de basura y sedimentos, propagación de vectores y la emisión de residuos industriales, algunas de estas causas se encuentran hacia el interior de las construcciones habitacionales de Chinauta, por lo que el riesgo de la propagación de enfermedades es mayor que en los lugares aislados. Las enfermedades que más presentan casos son la diarrea y las alergias y en un menor porcentaje esta la amibiasis, estas afecciones se presentan debido a la mala calidad del agua
y al inadecuado tratamiento que le dan a estas.
También se presentan afecciones de la piel, estas en su mayoría se deben a la proliferación de vectores a causa de la mala disposición que le dan a las aguas residuales.
500
afectadas
Número de viviendas
P R E S E N C IA Y T IP O D E V E C T O R E S 408
400 300
384 280
276
200 100
30
5
C uc arac has
O tros
0 No
Zanc udos
M os c as
R oedores
T ip o d e v e c to re s Figura No.10. Presencia y Tipo de Vectores (Fuente: Diseño de alternativa de Tratamiento y Recolección del agua generada en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
Chinauta presenta un alto índice de vectores como zancudos, moscas y roedores, los cuales están relacionados directamente con el mal manejo de las aguas residuales, sin embargo, existen factores como el clima cálido, el manejo de abonos orgánicos en los viveros y la presencia de galpones que contribuyen al incremento de éstos sin control.
64 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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Diagnóstico
Las instituciones dedicadas al tratamiento de enfermedades en pacientes provenientes de Chinauta coinciden en afirmar que el mayor motivo de contagio y propagación de enfermedades se presenta o es originada por los insectos que se extienden a lo largo y ancho de la zona, como Zancudos y moscos, así como otro tipo de vectores como los Roedores. TIPO DE AMENAZA
INUNDACIÓN
INCENDIO
INCENDIO FORESTAL PROPAGACIÓN DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS O GÁSTRICAS
DERRUMBE O DESLIZAMIENTO
SEQUÍAS PROLONGADAS
CAUSA Acumulación de aguas lluvias en sectores sin desnivel. Ausencia de alcantarillado Saturación de causes o ductos con sedimentos o materia orgánica Sedimentación de causes Almacenamiento de combustibles o materiales, en condiciones inseguras. Periodos prolongados de verano Acción indebida de turistas en campismo Contaminación de cuerpos Polución vehicular Urbanización indiscriminada en zona de ladera. Escorrentía superficial de aguas lluvias. Temporada de verano
LOCALIZACIÓN Sintracional 500 m abajo peaje Toda Chinauta Le Miraje Vía Tranquilandia Puente sobre Quebrada Seca
Estaciones de Gasolina Planta de Gas Chinauta
Río Cuja Vía panamericana Costado Noroccidental Alto de Canecas Chinauta Ríos Cuja y Chocho.
Tabla No.7. Amenazas Sector Chinauta. (Fuente POT de Fusagasugá, 2001)
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Diagnóstico
Figura No. 11. Escorrentía (Flores con Duraznos), contaminación de agua, proliferación de mosquitos.
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Diagnóstico
2.10. MATRIZ DOFA SISTEMA FÍSICO – BIÓTICO
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Carencia de redes de alcantarillado. Insuficiencia de recursos hídricos de fácil acceso. Contaminación de las fuentes hídricas. Modificación de las redes de drenaje naturales. Contaminación atmosférica por ruidos y gases. Desaparición del manto verde o bosque nativo. Proliferación de vectores. Aplicación de las políticas de Ordenamiento Territorial por parte de la administración, de acuerdo con el desarrollo del sector. Futuras proyecciones de las redes de alcantarillado y acueducto de Fusagasugá hacia la zona en estudio, proyecciones de las que actualmente se realizan estudios. Formulación del plan parcial que contemple normas urbanísticas más acordes a las necesidades del sector. Condiciones económicas de los propietarios para la implementación de la infraestructura adecuada para el manejo de los vertimientos líquidos y desechos orgánicos. Consenso entre los habitantes para permitir la aplicación de políticas que permitan el mejoramiento y control de la zona. Aumento gradual de las actividades urbanas y rurales que conforma las zonas suburbanas. Clima y temperatura adecuados para vacacionar y para la tercera edad. Grandes extensiones de terreno con potencial de uso. La frecuente presencia de sequías, lo que origina racionamientos de agua en la zona. Contaminación de las fuentes hídricas. Deslizamientos. Incendios forestales. Amenaza sísmica. Incendio o explosión industrial. Propagación de enfermedades.
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Diagnóstico
3. SISTEMA ESPACIAL FUNCIONAL 3.1.
INFRAESTRUCTURA VIAL
En la zona de estudio comprendida por las veredas El Triunfo y La Puerta (Chinauta), se encuentra como eje primario
para vías y transporte la vía
panamericana que cuenta con un nivel de importancia en el orden nacional, departamental y municipal o regional. Con una longitud aproximada de 16 Km., es la vía que da origen a la conformación del sector por su elevada carga de transito pesado, turístico y de transporte de pasajeros, construida en pavimento flexible en excelente estado de conservación. INVIAS cuenta con los estudios, diseños y licencia ambiental para la ampliación de la vía a dos calzadas con dos carriles, un separador y dos bermas de seguridad; Contemplados en el proyecto denominado Corredor Girardot-Bogotá. La franja de propiedad del estado es de 15 metros al eje de la vía actual para un total de 30 metros,
sin
embargo
por
acuerdo
municipal
las
construcciones
deben
paramentarse a 25 metros del eje de la vía, esto con el fin de garantizar áreas de parqueo para los locales comerciales o de aislamiento ambiental para las viviendas. Esta ampliación afectara los predios aledaños a ella pues actualmente el área prevista para la ampliación de la vía viene siendo utilizada por los propietarios de los negocios como zona de parqueo, el número aproximado de predios que en este momento se encuentran afectados es cerca de 332 (aproximadamente el 14% de la totalidad de predios de la zona Suburbana de Chinauta).
68 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Figura No. 12. Ubicación del corredor vial (Panamericana)
3.1.1.
RED VIAL
A pesar de no tener un plan vial, la zona cuenta con una red vial de uso publico de 47 kilómetros lineales aproximadamente de los cuales el 33% es responsabilidad de la nación equivalente a 16 Km. (vía Panamericana), y el 67% restante que equivale a 31 Km. son responsabilidad del municipio. 3.1.2.
ESTADO DE LAS VÍAS
Con el fin de establecer el estado de las vías de uso público se realizo el siguiente inventario: ¾ Vías Pavimentadas en buen estado: (aprox. 8211 m)
Avenida Luis Carlos Galán. Anturios. Duraznos (un tramo). Eucaliptos. Flores (un tramo). Geranios (un tramo). Hortensias. Los Ocobos (un tramo). 69
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Diagnóstico
Figura No.13. Vía principal “Panamericana”.
Figura No. 14. Geranios entre autopista y Ocobos
Figura No.15. Flores con Ocobos
¾ Vías Pavimentadas en mal estado: (aprox. 1030 m) Bugambilias. Dinde.
70 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Figura No.16. Bugambilias con Ocobos
¾ Recebo en buen estado. (aprox. 2379 m) Almendros. Bambúes. Encenillo. Cerezos.
Figura No.17. Almendros
Figura No.18. Cerezos con Ocobos
¾ Recebo en regular estado: (aprox. 238 m) Las Azaleas.
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Diagnóstico
Figura No.19. Azaleas
¾
Recebo en mal estado: (aprox. 8010.5 m) Duraznos (un tramo). Los Ocobos (un tramo). Roble. Cambulos. Ficus. Flores (un tramo). Geranios (un tramo).
Figura No.20. Ficus
Figura No.21. Los Ocobos
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Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Figura No.22. Flores con Ocobos
Diagnóstico
Figura No. 23. Duraznos
Estado de Vías Principales CHINAUTA Recebo en regular estado 1%
Pavim entada en m al estado 5% Recebo en buen estado 12%
Pavim entada en buen estado 42%
Recebo en m al estado 40%
Figura No. 24. Estado de las vías principales
De acuerdo al levantamiento de información que se realizo en campo, mas del 50% de las vías publicas (Excluyendo vías privadas e internas) no se encuentran pavimentadas o en buen estado, lo que se refleja en la inconformidad de los habitantes del sector, pues la gran mayoría tienen su acceso principal sobre alguna de estas vías, sin embargo, y debido a la gran cantidad de desenglobes o conformación de condominios, los frentes de los predios están sobre vías internas o de carácter privado. Las vías Luis Carlos Galán, Anturios, Eucaliptos, entre otras, fueron pavimentadas por el sistema de valorización, gracias a la voluntad
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Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
de las personas ya que el costo de esta pavimentación fue asumido por los propietarios de los predios con accesos sobre estas y los predios adyacentes. Debido a la operación retorno que se lleva a cabo todos los lunes festivos los habitantes de la zona quedan incomunicados con el sector urbano por no contar con vías alternas para el trafico vehicular urbano, por lo que se hace necesario contemplar dentro del proyecto de ampliación de la vía nacional unas calzadas lentas paralelas a esta, por donde circule el trafico urbano,
además de la
ubicación de los puentes vehiculares y peatonales, que permitan un fácil acceso a la zona; la otra alternativa seria la pavimentación y/o mantenimiento de la vía Los Ocobos la cuál es la única vía longitudinal paralela a la vía nacional. Frente Sobre Vias SUBURBANO 3 CHINAUTA
Privada 27%
Otras Vias con participacion inferior al 2% 12%
Alm endros 2% Luis Carlos Galan 3% Eucaliptus 4% Los Cerezos 7%
Interna 22%
Panam ericana 15%
Los Ocobos 8%
Figura No. 25. Porcentaje de predios con Frente sobre vías (Fuente: información recolectada en campo)
74 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
OTRAS VÍAS CON PARTICIPACIÓN MENOR AL 2% NÚMERO DE PREDIOS NOMBRE DE LA VÍA CON FRENTE SOBRE LA VÍA Anturios 26 Azaleas 5 Bambúes 8 Bugambilias 16 Cambulos 1 Ceiba 40 Duraznos 42 El Dinde 5 Encenillo 15 Flores 24 Geranios 41 Hortensias 8 Roble 33 Servidumbre 14 Sin Definir 6 Tabla No. 8. Otras vías con participación menor al 2%
3.1.3.
PERFILES
En visitas de campo se pudo establecer que la comunidad del sector ha venido invadiendo con los cerramientos de las fincas la zona que se había destinado para las vías. El perfil de las vías de la red primaria fue programado por el parcelador inicial de doce metros y actualmente están entre los 10 y 12 metros, y para la vía de Los Ocobos fue programado un perfil de 20 metros y se encuentra entre los 17 y 20 metros. Es necesario realizar un control más estricto por parte de la oficina de planeación a las obras que se adelantan en la zona con el fin de hacer respetar las zonas destinada para las vías. La malla vial secundaria está conformada por las vías de acceso internas, las cuales han sido el resultado de las subdivisiones
y parcelaciones y no a la
implementación de un plan vial, pues no existe para este sector; esto ha generado que la zona actualmente no cuente con una malla vial que articule toda la zona suburbana pues encontramos
parcelaciones
o conjuntos como Solaire, La
Mirage, Las Pirámides, entre otras; que fueron aprobada y construidas sin tener en cuenta una malla vial de uso publico, pues todas las vías proyectadas en estos 75 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
casos fueron programadas como cesiones tipo B de uso exclusivo de los propietario, o como servidumbres de transito. Las vías de la malla vial secundaria cuenta con unos perfiles que van desde los 6 metros hasta los 12 metros. (Ver perfiles).
76 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
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Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Figura No. 26. Perfiles Viales.
78 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
ACCESIBILIDAD El 49% de los predios de la zona de Chinauta tienen su acceso por vías privadas
o servidumbre de acceso,
por ser cesiones Tipo B el
mantenimiento de estas vías están a cargo de los copropietarios; encontrando que la gran mayoría están en mal estado, con excepción de algunos
condominios
los
cuales
tienen
las
vais
pavimentadas
o
adoquinadas. 3.2.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS
3.2.1. El
SISTEMA DE TRANSPORTE
servicio
de
transporte
público
lo
presta
las
siguientes
empresas
transportadoras: Transporte Tierra Grata, Expreso Fusacatan y Cotransfusa. Este sistema esta compuesto por cuatro rutas de microbuses buses y camionetas así:
RUTAS DE TRANSPORTE ZONA SUBURBANA No. 3 RUTA
DESPACHOS DIARIOS
FRECUENCIA
CLASE DE VEHÍCULO
TIEMPO DE DURACIÓN
105 CHINAUTA I
216
5 MINUTOS
MIC. CMTA.
5:00 – 23:00 18 HORAS
110 GAITAN – CHINAUTA
12
4 DESPACHOS
BTA. MIC.
HORAS PICO
35
30 MINUTOS
MIC. CMTA.
5:00 – 22:00 17 HORAS
34
30 MINUTOS
BTA. MIC. CMTA.
5:00 – 22:00 17 HORAS
111 CENTRO – CHINAUTA II 118 CENTRO – CHINAUTA – ESCUELA
EMPRESAS
BTA. = BUSETA
TRANSPORTE TIERRA GRATA
MIC. = MICRO
EXPRESO FUSACATAN
CMTA. = CAMIONETA
COOTRANSFUSA Tabla No. 9. Rutas de Transporte
79 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Todas estas rutas utilizan a la vía Panamericana como el único enlace con Fusagasuga y transitan por las vías que se encuentran pavimentadas y en buen estado, al mismo tiempo, todos los habitantes pueden trasladarse a otras ciudades como Melgar, Girardot, Ibagué y Bogotá, por medio de las rutas intermunicipales que transitan todos los días por esta vía. Encontrando así que Chinauta cuenta con un buen servicio de transporte de servicio publico, sobre la vía nacional con frecuencias de cada 5 minutos; en cuanto a la zona interior, el servicio se puede considerarse como regular;
pues la frecuencia es cada 30 minutos y por lo
general lo prestan microbuses, los cuales a las horas pico transitan con sobrecupo, que por lo general son niños que van o salen del colegio. Las tarifas son las siguientes: Fusagasugá – Chinauta $ 1100 pesos y para quienes se trasladan dentro de la misma zona $800; Es necesario que la Secretaria de Transito Municipal realice controles periódicos a los transportadores con el fin de verificar cuanto están cobrando por el servicio, pues en la actualidad solo esta autorizada la tarifa de $ 550 pesos para la zona interna y los conductores cobran $800 lo cual perjudica a los estudiantes pues por lo general los padres no tienen la capacidad de asumir estos costos y tienen que desplazarse a pie o no estudiar. 3.2.2.
SERVICIO DE ACUEDUCTO
Actualmente el servicio de acueducto de la zona lo prestan tres empresas, de las cuales dos suministran agua potable y una agua cruda, la cual es comprada y potabilizada en los diferentes condominios. Estas son: EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS - AGUAS DE CHINAUTA E.S.P. Esta empresa en la actualidad no cumple con las disposiciones de la ley 142/94 ya que
solo suministra agua cruda. Cuenta con resolución de
concesión vigente que le autoriza un caudal de 113 litros por segundo, pero por deterioro de la fuente actualmente solo captan más o menos 50 litros por segundo. La fuente que abastece el acueducto es el río Cuja, el cual en época de verano no tiene la capacidad de surtir todas las concesiones autorizadas. 80 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
La captación se realiza a más o menos 400 metros, abajo del puente sobre el río cuja de la vía que conduce de Fusagasuga a Arbelaez;
la red de
conducción en este momento se encuentra en un 15% en canal abierto y el 85% entubada en diámetros entre 10" y 20". El acueducto cuenta con una planta de tratamiento de agua potable, la cual no es utilizada por no existir las redes de suministro adecuadas y por no tener la capacidad de tratamiento que requiere el área; esta planta se encuentra construida en la parte alta de la zona en un predio de propiedad del señor Williamson. Tiene aproximadamente 52 kilómetros de redes de distribución en asbesto cemento y PVC. En la actualidad el acueducto cuenta con 1.800 usuarios los cuales pagan una tarifa fija bimensual de 27.000 pesos por concepto de servicio de agua y recolección de basuras. Solo existen medidores instalados en algunas parcelaciones y centros turísticos los cuales compran el agua cruda en bloque y la potabilizan con plantas de tratamiento que cada uno de ellos posee. El valor del metro cúbico de agua cruda
es de 60 pesos.
Encontrando así que la prestación de este servicio es deficiente ya que el agua suministrada no es apta para el consumo humano requiriendo un tratamiento de potabilización que los usuarios tienen que asumir individualmente en cada uno de sus predios por medio de tanques de almacenamiento en los cuales se realiza un tratamiento de potabilización con productos químicos que consiguen en el mercado elevando los costos para la obtención de agua potable. La frecuencia del servicio en época de verano es cada ocho días en algunos sectores y en otros cada 15 días. Los condominios y parcelaciones que se abastecen de este acueducto cuentan con la infraestructura necesaria para potabilizar el agua, como son: tanques de almacenamiento subterráneo y alto, motobombas y planta de tratamiento, que en muchos de los casos no funcionan por los altos costos de mantenimiento.
81 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Figura No.27. Tubería de conducción de agua cruda (Fuente: Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE FUSAGASUGA - EMSERFUSA La empresa de servicios
públicos de Fusagasuga
realizo los Estudios y
Diseños Definitivos de la conducción y distribución de agua potable para el acueducto de Chinauta con los siguientes parámetros de diseño: HORIZONTE DE DISEÑO Y ALCANCE Como horizonte de diseño se tuvo en cuenta un periodo de 20 años; El alcance es desde el vivero Jaibana hasta el alto de las canecas, con un área de 1.438.089 hectáreas. POBLACIÓN Para calcular la población actual se tuvo en cuenta la información de población que manejo el POT., los censos oficiales del DANE y los suscriptores del acueducto aguas de Chinauta que en el momento del estudio eran (1600). Con esta información se proyecto la población del sector con los siguientes resultados, por quinquenios: Para el año 2002 se calculó una población total de 8.000 habitantes de los cuales el 10 % es población flotante; Año 2007 con 8833
habitantes;
Año 2012 con 9643 Habitantes; Año 2017 con 10434
habitantes y para el año 2022, 11202 habitantes.
82 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
CAUDALES DE DISEÑO Consumo por habitante = 150 litros / habitante / día (nivel medio). Población a servir 12322 habitantes (proyección de la empresa EMSERFUSA). Caudal medio de 21.39 litros / segundo, caudal máximo diario 27.80 litros / segundo, Caudal máximo horario 41.70 litros / segundo. Como resultado de diseño se obtuvieron diámetros de
10”, 6”, 4”, 3” y 2” para la red de conducción y
distribución y se calcularon 1600 acometidas domiciliarias de ½ “ la red tendrá una longitud total de aproximada de 79.32 kilómetros. FUENTE La fuente de abastecimiento es el río Cuja donde se capta el agua lateralmente, teniendo la conducción una capacidad de 400 lts/seg., Cuenta con una concesión de 270 litros por segundo de los cuales solo se utiliza el 51%. TRATAMIENTO La planta de tratamiento que abastece el acueducto es la de la Venta, la cual tiene una capacidad de tratamiento de 120 lts / seg. TARIFAS La empresa implementará las mismas tarifas del sector urbano, de acuerdo al uso del inmueble el cual puede ser: residencial, comercial, industrial y mixto. Es necesario y de carácter urgente que el Departamento Administrativo de Planeación Municipal con el apoyo de las Empresas de Servicios Públicos realice
el estudio de estratificación de la zona, necesario para que ellas
puedan establecer las tarifas de todos los servicios domiciliarios. Según la proyección de la empresa la red cubre la totalidad del sector de Chinauta.
83 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
ACUEDUCTO - PARCELACIÓN LAS PIRÁMIDES La Parcelación las Pirámides cuenta con acueducto propio, el cual fue diseñado y construido por la firma constructora ASUCOL S.A. Este acueducto cumple con todos los requisitos exigidos por la Ley 142 de 94. Actualmente esta funcionando y lo maneja una junta administradora, se abastece del río cuja. Este acueducto fue diseñado para prestar también el servicio al proyecto o parcelación la Serena el cual todavía no se ha construido. 3.2.3.
ALCANTARILLADO Y POZO SÉPTICO METODOS DE DISPOSICIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES EN CHINAUTA 0.4% 2.1% 15.6%
17.2% 64.7%
Pozo Séptico Inadecuado Pozo Séptico adecuado Canal de Drenaje Infiltración PTAR
Figura No.28. Metidos de Disposición de las Aguas Residuales en Chinauta (Fuente: Diseño de alternativa de Tratamiento y Recolección de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
El método de disposición de aguas residuales más utilizado en Chinauta es el pozo séptico cuyo porcentaje se dividió en dos tipos; 64.7% corresponde a pozos sépticos con desagüe a sistemas de conducción de aguas lluvias, campo abierto y fuentes hídricas (lago de riego, quebrada y río) y un 17.2% se refieren a pozos sépticos que cuentan con una adecuada disposición final. El 15.6% de la población realiza la disposición de estas aguas a campos abiertos y fuentes hídricas por medio de canales abiertos y tuberías superficiales10.
10
Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA.
84 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
SISTEMA DE ALCANTARILLADO - CONDOMINIOS El servicio de alcantarillado a sido implementado en la mayoría de los condominios y parcelaciones aprobados por la oficina de planeación; como son : Las Pirámides, La Mirage, Brisas del Quinini, Chicala, El Paraíso, Paraíso Tropical, Los Almendros, Doral Country, Villa Cristales, Bosques de Chinauta, Quirinal, entre otros; Se les ha exigido la construcción de un sistema de alcantarillado sin arrastre de sólidos, el cual consiste en que en cada uno de los lotes se debe construir un pozo séptico donde se quedan los sólidos y las aguas residuales son recogidas por la red de de alcantarillado que son conducidas y finalmente vertidas en las quebradas o escorrentías sin ningún tipo de tratamiento. En el condominio Las pirámides se encuentra una planta de tratamiento de aguas residuales a su vez que de tratamiento de agua potable, este es el único condominio en el que se encontró este tipo de infraestructura que minimiza el grado de contaminación de las fuentes hídricas del sector; a pesar que en muchos condominios y grandes hoteles este tipo de plantas han sido exigidas.
Figura No.29. PTAR del condominio Las Pirámides (Fuente: Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003).
85 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
POZOS SÉPTICOS Otro sistema que se ha implementado es el
de la construcción de pozos
sépticos con campos de infiltración; sistema que ha ocasionado problemas debido a que los terrenos son impermeables y las aguas negras terminan siendo superficiales, contaminando los suelos. Este es el método predominante en la zona (Ver Figura 30), se logró determinar que el 17.2% de la población cuenta con campo de infiltración y el 64.7% restante, realiza la descarga de las aguas tratadas en las acequias y quebradas antes mencionadas11.
Figura No.30. Pozo séptico (fuente: Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003)
SISTEMA DE ALCANTARILLADO – EMSERFUSA La empresa de Servicios públicos de Fusagasuga – EMSERFUSA realizó un estudio para la disposición de aguas residuales por el método de ASAS sistema sin arrastre de sólidos, dicho estudio cuenta con los siguientes parámetros de diseño: Diámetro de conexiones domiciliarias ( φ ) 4”
11
Diseño de alternativa de Recolección y tratamiento de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, EMSERFUSA, 2003.
86 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Diámetro de tramos iniciales, secundarios y colectores principales ( φ ) 6”– 14” Distancia mínima entra cajas de inspección en tramos rectos 100– 120 mts. Diferencia mínima entre cota clave y rasante 1.2 mts. CAUDALES DE DISEÑO Caudal de aguas residuales domésticas El valor de la dotación para Chinauta es 150 L/ hab. / Día, valor utilizado en el diseño del sistema de acueducto para la zona, según su nivel de complejidad. Caudal de infiltración El caudal de infiltración para un nivel de complejidad medio alto, teniendo en cuenta que el terreno es de tipo arcilloso y ofrece una infiltración baja, será de 0.1 L / s / Ha, valor obtenido realizando un promedio entre el rango que presenta el RAS 2000, para diseño de sistemas de tratamiento de aguas residuales. Caudal por conexiones erradas 2.9 x 10-4 L / s / hab. El coeficiente de utilización, es decir el coeficiente por el cual debe dividirse el caudal total máximo para hallar el caudal de diseño correspondiente a un diámetro de tubería de 8” a 21” es 0.6 (el mismo se aplicará para diámetro 6”). Este coeficiente hace las veces del coeficiente de mayoración establecido en el RAS 2000. Para la conducción del agua residual hacia la planta de tratamiento se utilizara una tubería de las siguientes características: Diámetro
14”
Material
Concreto
Velocidad
3.5 m/s
87 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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Diagnóstico
Caudal a tubo lleno
0.52 m3/s
Pendiente
5.6%
Longitud (desde el final de la red hasta la PTAR)
3540 m
LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN El tratamiento que será brindado a las aguas residuales del corregimiento consta de dos lagunas facultativas en paralelo, sistema que presenta ventajas como la facilidad para realizar labores de mantenimiento, drenaje, desvío y la expansión modular en caso de aumento de caudales. Posteriormente se ubicará una laguna de maduración, como tratamiento terciario para lograr una remoción eficiente de organismos patógenos. El sistema se encontrará ubicado en el costado sur-Occidental de Chinauta, a una altura de 630 msnm, en dirección a la cuenca del río Chocho y a 750 m abajo del Alto de las Canecas. El área a ubicar la Laguna, es de aproximadamente 7.65 Has. Esta zona fue la escogida por los investigadores, ya que es un lugar apartado de la población y su ubicación le permitirá recibir (por gravedad) los desagües que provienen de la red de alcantarillado principal (Chinauta) y los desagües de la parcelación “La Vuelta al Río”. La conducción de esta agua, se hará por medio de una tubería de 14” y 3539.6 m de longitud, la cual descargará en un caja de aquietamiento antes de entrar al sistema de Lagunas. 3.2.4.
TELÉFONO
El servicio lo presta Telecom, a pesar de que existe la red de Fusagasuga y la de Tele boquerón en la mayoría de la zona, el servicio funciona de manera intermitente por el constante robo de cable, ocasionando un sobre costo a los habitantes ya que se ven obligados a comprar nuevamente el cable y pagar por este excedente,
además los habitantes se quejan
de las constantes
interferencias en los canales de comunicación. 88 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
3.2.5.
Diagnóstico
ENERGÍA
El servicio básico de energía es prestado por la Empresa de Energía Eléctrica de Cundinamarca S.A., es considerado como regular; pues los habitantes del sector denuncian que se realizan cortes
semanales
sin ningún tipo de aviso a la
comunidad, generando perdidas en los establecimientos comerciales como hoteles restaurantes, procesadoras entre otros. La comunidad informa que a la empresa le fue entregado un predio con el fin de que se construyera una subestación eléctrica, para mejorar el servicio en la zona, la cual fue construida pero se utiliza para cubrir la zona de Melgar y no para mejorar el servicio de Chinauta. 3.2.6.
ALUMBRADO PUBLICO
No existe un sistema de redes de alumbrado publico en la zona; El mantenimiento de las luminarias está a cargo del municipio, para lo cual solo se cuenta con un electricista para que realice el mantenimiento a todo el sistema, tanto en lo urbano como en lo rural; Las redes han sido construidas por tramos y cada lámpara tiene una foto celda lo que hace que el mantenimiento sea muy costoso;
Existen
algunos sectores poblados sin la red generando graves problemas de seguridad, en muchos casos los propietarios de las fincas han instalado lámparas dentro de sus predios que iluminan el espacio publico. Con la factura de energía mensual se cobra una tarifa fija por concepto de alumbrado público y en el recibo de impuesto predial también se cobra, generando inconformidad pues se les cobra el servicio 2 veces y no se presta eficientemente. 3.2.7.
RECOLECCIÓN DE BASURAS
Actualmente la recolección la realiza la empresa de servicios públicos Aguas de Chinauta E.P.S. El alcance de este servicio de la zona suburbana y está limitada, solo a los sectores que cuentan con vías en buen estado. Se tienen recorridos con una frecuencia de 2 veces por semana. Los desechos sólidos son llevados a la planta de transferencia de EMSERFUSA para que sean trasladados al Relleno 89 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Sanitario de Mondoñedo. Debido a la vocación turística de la zona en los fines de semana se produce un alto volumen de residuos sólidos que están compuestas por: botellas, latas, plásticos, vidrios, papel, etc. En el sector no
se han
implementado programas de reciclaje en la fuente y la empresa no tiene prevista o programada la recolección por tipo de residuos, es decir, un día se recolectan los desechos reciclables y otros días los desechos orgánicos y no reciclables.
Servicios Publicos CHINAUTA 2367
2500 2000
1302
1303
1500
1139
1000
660
500
596
188
Numero de predios
48,1%
55,0% 55,0%
100,0% 0
To tal En pre e rg A d io cu 25,2% í a e s Po du 7,9% z c o t Al u o s ép mb tic Te rad o lef oP Al c on Servicios públicos ú o an b li co tar i ll a do
27,9%
Figura No.31. Porcentaje de prestación de servicios públicos
En la anterior figura puede apreciarse la distribución de los Servicios Públicos presentes en la zona de estudio de acuerdo al numero de predios encuestados (2367), y se aprecia de manera clara que más del 50% de los mismos están cubiertos con los servicios de energía y acueducto, teniendo en cuenta que los predios vacíos o lotes alcanzan el 30% del total, de igual manera la presencia de los pozos sépticos es significativa, no pasa lo mismo con el alumbrado público, la 90 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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Diagnóstico
línea telefónica y un sistema adecuado de alcantarillado, que se encuentran muy por debajo de la totalidad de predios urbanizados.
Combinaciones de servicios más importantes Acueducto, Alcantarillado, Energía, Teléfono, Alumbrado público Acueducto, alcantarillado, Energía, Teléfono Acueducto, alcantarillado, Energía, Alumbrado público Acueducto, Alcantarillado, Energía Acueducto, Pozo séptico, Energía, Teléfono, Alumbrado público Acueducto, Pozo séptico, Energía, alumbrado público Acueducto, Pozo séptico, Energía, Teléfono Ningún servicio Acueducto, Pozo séptico, Energía Total predios
Número de predios
Porcentaje
17
0,7%
22 166 184
0,9% 7,0% 7,8%
247
10,4%
438 538 990 1056
18,5% 22,7% 41,8% 44,6%
2367
100%
Figura No. 32. Combinación de los servicios más importantes (Fuente: recolección de información en campo)
91 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
SERVICIOS PUBLICOS CHINAUTA 2500
2367
2000 1500 1056 990
538
1000
Num ero de Predios
500
438
0
247 184
. i .. pt sé os di zo re Po .. , ic lp o pt ta io ct sé To du rv ic ... o i z t ue se Po s ép . Ac ún g .. o, o i t in uc t o z ép N d s ,P .. o ue to a. l oz Ac duc ril , P nta . ue to d. a a lc Ac uc i ll d ,A ar . ue to nt d. Ac ca uc la d ri l Al ue ta o, ... ct Ac an ill a lc du A ar ue o, nt ct Ac ca du Al ue o, ct Ac du ue Ac
166
22
17
Servicios Pùblicos
Tabla No. 10. Combinación de los servicios más importantes (Fuente: recolección de información en campo)
3.3.
VIVIENDA
3.3.1.
CLASIFICACIÓN DE LA VIVIENDA
CLASIFICACION DE LA VIVIENDA Vivienda campestre 92%
Zona comun 1%
Vivienda permanente 7%
Figura No.33. Clasificación de la vivienda (Fuente: recolección de información en campo, 2003)
92 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
La vivienda predominante dentro de la zona de estudio es la vivienda campestre, usada principalmente de manera turística, la vivienda permanente en cambio, esta conformada por aquellas construcciones que son usadas como vivienda de uso continuo o de manera permanente, muchas de las cuales son habitadas por personas pensionadas que residen en el sector. 3.3.2.
ALTURAS Y ESTADO DE LAS CONSTRUCCIONES Tipología de la construcción CHINAUTA
Sin construccion 42%
Más de 3 pisos 1%
3 pisos 2% 2 pisos 19%
1 piso 36%
Figura No.34. Número de pisos de la vivienda, (Fuente: recolección de información en campo, 2003)
La mayoría de los predios localizados en la zona de estudio son construcciones de un piso,
en buen estado de conservación (662), como lo demuestra la
información que pudo ser recolectada en campo, estas construcciones fueron evaluadas de acuerdo a su aspecto exterior y alrededores, también se pueden localizar construcciones de un piso en regular y mal estado de conservación. Le siguen, las construcciones de dos pisos en buen estado de conservación (407), sin embargo, existe una minoría ubicada en construcciones de tres o más pisos. Es de aclarar que aunque existen estas construcciones, la mayoría de ellas solo son usadas por temporadas y para descanso vacacional, y que aquellas que se encuentran en mal estado deben su cambio al abandono o deterioro por falta de mantenimiento.
93 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Construcciones de 1 piso (842) Buen estado
Regular estado
Mal estado
Sin estado
662
128
45
7
Construcciones de 2 pisos (451) Buen estado
Regular estado
Mal estado
Sin estado
407
6
37
1
Construcciones de 3 pisos (37) Buen estado
Regular estado
Mal estado
Sin estado
28
8
1
0
Construcciones con más de 3 pisos (16) Buen estado 9
Regular estado
Mal estado
Sin estado
7 0 Sin construcción (1021)
0
Tabla No. 11. Clasificación de las construcciones por número de pisos (Fuente: Recolección de información en campo, 2003)
3.3.3.
AISLAMIENTOS DE LAS CONSTRUCCIONES
De las construcciones que en la actualidad existen en la zona, y de los que se tiene información por la encuesta, se pudo determinar que un gran número de ellas están violando uno o más de los aislamientos establecidos por la norma, las cuales establecen la separación de la construcción de los linderos del predio así: antejardín, aislamientos laterales y posterior en una distancia mínima de cinco (5) metros.
Además, es frecuente encontrar construcciones que, sobre la vía
panamericana, deberían tener un aislamiento de veinticinco (25) metros al eje de la vía pero tan solo cuentan con
quince (15) metros, es decir, están reduciendo
el paramento en diez (10) metros; ocasionando problemas de funcionalidad de los establecimientos comerciales al no contar con áreas de parqueo y protección ambiental.
94 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Aislamientos CHINAUTA 2367
2500 2000 1500
1048 860
1000
Número de predios
685
235
314
507
500 0
ts m 5 ts de m 5 ás m os de n s di s ts to re m r e má 5 l p ien rio ts ta m nte r en 1 m To isla 5 a rio ntre o a de te nt e n s s Si mie ts po rior má m o a e sl nt st en -5 ... ie Ai s 1 po e e l d am to tre ra s sl n e á t en ie Ai ts a m l r m s am rio en sl to te -5 Ai ien os 1 an nt m o re ie la nt nt e Ai ie am l s am ais ale 0 sl r s n Ai lo te s la re do 0 os rio n te nt To e n e ts i a m m es o l 0 la nt ra -5 n Ai ie te 1 re la am io tre sl os er en Ai nt st s ie po to 0 m n o la e i nt en Ai ie am os sl am nt ai sl ie s Ai lo am s sl do ai s To lo s do To
91
104 135
142
385
24
86
Aislamientos
Figura No. 35. Aislamientos de las construcciones (fuente: información recolectada en campo, 2003)
3.3.4.
TENENCIA DE LA VIVIENDA
Los habitantes del sector son generalmente personas que han sido instaladas allí por los dueños para cuidar las fincas de recreo, sin embargo, estas personas laboran en otros lugares debido a que solo se les esta proporcionando una vivienda sin ningún tipo de remuneración económica. ¾ El 9.25% de la población habita en vivienda propia. ¾ El 36.75% de la población habita en vivienda arrendada ¾ El 54.00% de la población habitan en fincas en las que no pagan arriendo pero en contra prestación cuida del predio, realizan mantenimiento a las piscinas, jardines, recolectan frutos y, además, cuidan de los animales.
95 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
3.3.5.
Diagnóstico
HACINAMIENTO Hacinamiento 3 o más personas por cuarto
52,88%
Tabla No. 12. Hacinamiento. (Fuente SISBEN, 2003)
De acuerdo con la información suministrada por el SISBEN se puede concluir que hay un 52.88% de las familias residentes permanentemente que se encuentra en hacinamiento aclarando como hacinamiento 3 o más personas por cuarto. Las familias encuestadas son en su mayoría las encargadas del cuidado de las fincas de recreo o viviendas campestres que se encuentran en el sector, es por tanto que el hacinamiento al que se hace mención se presenta en las casas destinadas para los cuidanderos que por lo general cuentan con un o dos cuartos, una cocina y un baño, siendo estas además pequeñas y en algunos casos en mal estado de conservación.
96 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
3.4.
Diagnóstico
USOS DEL SUELO
Uso CHINAUTA OT R OS 0%
2 US O S 1%
T UR IS M O 2%
IN S T IT UC IO N A L 0%
C O M E R C IO 4% A G R O P E C UA R IO 13%
R E S ID E N C IA L 49% S IN US O 31%
Figura No. 36. Usos del Suelo
De acuerdo con las visitas a campo efectuadas se encontró una serie de usos en la zona de estudio como son: 3.4.1.
RESIDENCIAL
VIVIENDA CAMPESTRE Uso más representativo de la zona en estudio (49% aproximadamente); se encontró que el tipo de uso más representativo es el de Vivienda Campestre o de fin de semana haciéndose presente en 978 predios aproximadamente. Este uso se ha desarrollado en condominio parcelaciones, loteos, subdivisiones, con áreas que oscilan entre 900 y 4.000 m² por lote, también se han dado en predios con áreas mayores las cuales cuentan con todos los servicios y equipamiento necesarios para su buen funcionamiento, como son: Casa principal, casa del celador o mayordomo, campos recreativos, piscina, kiosco, lagos, árboles frutales, pozo séptico y áreas de parqueo. A los condominios, parcelaciones y conjuntos que han sido aprobados por el Departamento
97 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Administrativo de Planeación Municipal, se les ha exigido la implementaron de un sistema de saneamiento básico a través de la sépticos
por cada lote y en algunos casos
construcción de pozos
la construcción de redes de
alcantarillado tradicional con disposición final a una planta de tratamiento de Aguas Residuales. Además, se les ha exigido áreas de cesión tipo B (de uso exclusivo de los propietarios del conjunto) entre el 9 y el 25 % del área del predio. Al ser las áreas de cesión de uso exclusivo de los propietarios se ha generado
un déficit de
áreas de uso público como son parques, y
equipamiento comunal construido. En el sector existen proyectos urbanísticos consolidados y otros en proceso de consolidación, que no cumplen con las normas urbanísticas de la zona generando deterioro urbanístico y ambiental. VIVIENDA PERMANENTE Esta representado por el 10% aproximado del total de predios del sector, en ellos viven las personas que conforman la población permanente de Chinauta, su ubicación no tiene una localización especifica, esta igualmente disperso que la vivienda campestre, es decir, en condominios, parcelaciones, loteos y subdivisiones que oscilan entre los 900 y 4.000 m², suelen estar ocupados por personas de edad avanzada o jubilados, muy pocas de ellas están habitadas por personas trabajadoras o propias de la región.
RESIDENCIAL Total predios
Área m²
Área Ha %Participación
Vivienda Campestre
978 5709957,85
571,00
39,0%
Vivienda Permanente
78 1497543,55
149,75
10,2%
Zona Común
16
60313,787
6,03
0,4%
Otros
12 193411,413
19,34
1,3%
1084 7461226,6 746,12 50,9% Tabla No. 13. Uso Residencial (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
98 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Entre los tipos de uso de los predios Residenciales, se encuentran aquellos que son destinados a zonas de esparcimiento comunal, localizados en condominios y conjuntos cerrados que existen en la región, estos predios representan el 0,4% del total de predios del sector. 3.4.2.
TURÍSTICO Y COMERCIAL
La zona cuenta con 9 hoteles, ofrecen diferentes servicios como: Salón de convenciones, áreas recreativas, y de servicios, algunos de ellos no cumplen con las áreas de parqueo para los clientes y las edificaciones han sido construidas sin tener en cuenta las normas urbanísticas, como son: Aislamientos,
índices de
ocupación y de construcción, alturas. Debido a la situación económica de los propietarios y cuidanderos de algunos predios, se han visto en la necesidad de alquilar las fincas o casas
de veraneo, por fines de semana, días
y horas;
ocasionando inconformidad en los propietarios de los establecimientos hoteleros y de turismo que cumplen con sus obligaciones tributarias y legales que conlleva la prestación de este servicio. TURISMO Total Predios Hotel
9
Cabañas
Area M²
Area Ha % Participación
81120,429
8,11
0,6%
23 462499,734
46,25
3,2%
Hotel y Cabañas
1
4465,549
0,45
0,0%
Cabañas y Agricultura
2
47745,867
4,77
0,3%
11 130971,916
13,10
0,9%
46 726803,495
72,68
5,0%
Cajas de Compensación
Tabla No. 14. Uso Turístico (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
Además de ello, se presentan aquellas actividades relacionadas con el comercio que varían con respecto a las acciones relacionadas con el turismo pero que deben su existencia en gran parte a los procesos generados por el uso turístico, es decir aquellos establecimientos dedicados a la atención del viajero en sus necesidades básicas de alimentación, servicio y comodidad, diferenciadas de acuerdo a su especialidad o dependencia por el tipo de actividad desarrollada. 99 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
COMERCIO Total predios
Total áreas m²
Total Área Ha
%Participación
C1
74
394.361,36
39,44
2,7%
C2
11
54.471,34
5,45
0,4%
C3
7
23.586,65
2,36
0,2%
C1 y C3
1
1.618,94
0,16
0,0%
C1 y Hotel
2
3.150,08
0,32
0,0%
C1 y Agricultura
2
13.541,16
1,35
0,1%
C3 y Hotel
1
22.398,53
2,24
0,2%
98
513.128,06
51,31
3,5%
TOTAL
Tabla No. 15. Uso Comercial (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
La actividad Comercial representa el 3.5% aproximadamente 98 predios de la totalidad de los encuestados el tipo de uso predominante es el de comercio tipo 1 (C-1) (VER ANEXO B) abarcando un área de 51 hectáreas de la totalidad de área de la zona. 3.4.3. AGROPECUARIO Ocupa un 16.4% del sector objeto de estudio aproximadamente 300 predios de la totalidad de encuestados; en este el tipo de uso más predominante a nivel Agrícola son los viveros y a nivel Pecuario los Avícolas o Galpones siendo estos últimos focos de contaminación por la emisión de olores y partículas de desechos expedidas por la gallinaza así como la contaminación de las fuentes hídricas que allí son utilizadas, esta situación a creado inconformidad entre la comunidad aledaña a estos lugares.
100 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
AGROPECUARIO AGRÍCOLA
Total predios Total Área m² Área en Ha %Participación Viveros
84
648.938,55
64,89
4,4%
Cultivos
179
380.593,50
38,06
2,6%
Frutales
15
120.760,00
12,08
0,8%
278
1.150.292,05
115,03
7,9%
9
227.025,01
22,70
1,5%
Ganadería
10
964.822,83
96,48
6,6%
Piscicultura
2
43.514,92
4,35
0,3%
Otros
1
12.462,60
1,25
0,1%
22
1.247.825,36
124,78
8,5%
PECUARIO Avícolas
Tabla No.16. Uso Agropecuario (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
3.4.4. INSTITUCIONAL Uso menos representativo de la zona suburbana de Chinauta viéndose representado en este la deficiencia en equipamientos colectivos del sector, como son al nivel de zonas verdes, parques, canchas deportivas ya que solo cuenta con una que es la cancha perteneciente al colegio Luis Carlos Galán. INSTITUCIONAL Total predios
Area m²
Area Ha
% Participación
Culto
2
26535,271
2,65
0,2%
Educación
1
17475,43
1,75
0,1%
Salud
2
2118,453
0,21
0,0%
5
46129,154
4,61
0,3%
Tabla No. 17. Uso Institucional (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
3.4.5. AGROINDUSTRIAL El uso agroindustrial es el menos representativo de los usos encontrados en la zona, pues su infraestructura esta representada por una planta incubadora y una despulpadora de fruta; muchos de los insumos que son utilizados no provienen de la zona.
101 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
AGROINDUSTRIA Total predios Liviana
Área m² 5
Área Ha
43822,106
% Participación
4,3822106
0,30%
Tabla No. 18. Uso Agroindustrial (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
3.4.6. OTROS USOS Distintos a todos los usos mencionados anteriormente, que no pueden ser clasificados dentro de estas categorías. OTROS Total Predios Areas mts2
Area Ha
% Participación
Estación eléctrica
2
2459,227
0,2459227
0,02%
Telecom
1
1733,644
0,1733644
0,01%
0,4192871
0,03%
3 Tabla No. 19. Otros Usos
3.4.7. SIN USO APARENTE O CONOCIDO Predios desocupados o abandonados sin uso aparente, representan el 31% de los predios de la zona suburbana de Chinauta. Sin Uso Total Predios
Area mts²
732 2843514,52
Area Ha 284,351452
% Participación 19,4%
Tabla No. 20. Sin Uso (Fuente. Información recolectada en campo, 2003)
102 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Tipo de Uso CHINAUTA 1062
1200 1000 800
727
600
Num ero de predios predios
400 197
5
6
C1 Av ic
12 15 6 10 C2
ola
In st itu cio na l
19 23 O
48 75
tro s
79
Ho te ly
us os
200
83
C1 Ca ba ña s
Cu l tiv
o
0 Vi vi e nd a
Ca m
pe str e
Figura No. 37. Tipos de Uso del sector de Chinauta (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
103 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
3.5.
Diagnóstico
FUENTES DE EMPLEO
Figura No. 38. Fuentes de Empleo
Las fuentes de empleo existentes en el sector están representadas principalmente por grandes hoteles como el Colombian Hotels el cual ocupa personas para los trabajos de aseo de las habitaciones, servicio de maleteros, personal de administración, etc. El desplazamiento realizado por las personas residentes en el sector es hacia hoteles, viveros, despulpadoras de frutas, centro de salud y educativo y en algunos casos hacia los condominios para desarrollar la labor de aseo a las casas campestres y a zonas comunales, etc.,
son estas las principales fuentes de
empleo. Sin dejar de lado que la gran mayoría de residentes son cuidanderos de fincas estando allí su fuente de trabajo a pesar que por problemas de orden público a muchos de estos cuidanderos no se les es cancelado sueldo por las labores desempeñadas dentro de las fincas (información suministrada por los encargados de las fincas o cuidanderos en el momento de aplicar la encuesta).
104 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
PRINCIPALES FUENTES DE EMPLEO: Viveros. Hoteles y cabañas. Restaurantes. Centros vacacionales. Cajas de compensación. FUENTES SECUNDARIAS DE EMPLEO: Condominios. Centros de salud y educativo. Fincas de recreo o descanso. Cultivos. Avícolas.
Incubacol
Frutísima
Fruti Campo12
Incubación de huevos
Despulpe de frutas
Despulpe de frutas
1.000.000 pollos/mes
1 Ton/mes
50 Kg / mes
N° de empleados
43
9
1
Horas de funcionamiento por semana
54
40
20
Ítems Actividad realizada Tamaño de producción
Tabla No.21. Fuentes de empleo sector Agroindustrial (Fuente: Investigadores. 2003)
12
Industria Casera. 105
Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
3.6.
Diagnóstico
URBANISMO
El proceso de parcelación se inicia en el año 1965 cuando la sociedad Inversiones Wilpo Invernes Ltda., propietarios de la zona, inician el proceso de subdivisión de la Hacienda la Puerta en grandes predios, con áreas mayores a 36.000 metros cuadrados, previniendo la malla vial actual, la red de suministro de agua cruda para consumo humano y los canales de conducción de agua para riego. Los perfiles de las vías, de la malla vial inicial oscilan entre los 12 y 20 metros de ancho. A finales de los años 70
aparecen los primeros centros recreativos o
vacacionales (Solaire, y Tranquilandia) y condominios conformados por lotes con áreas entre 1000 y 4000 metros cuadrados y áreas de cesión para zonas verdes y comunes tipo B entre el 9 y el 25 % del área del lote. A pesar que muchos de los propietarios de los predios del sector de Chinauta tiene una capacidad de pago alta ya que son fincas de recreo privadas el nivel de formalidad no es tan alto como se esperaba ya que no cuenta con redes de servicios públicos básicos, estando limitados por una red de acueducto de agua cruda y hasta ahora se esta construyendo la red de agua potable, además a esto las vías de acceso público solo una minoría se encuentran pavimentas y en buen estado de conservación. Los equipamientos colectivos se limitan a un predio en donde funciona la Junta de acción comunal, el colegio del sector y la única cancha deportiva de uso público.
106 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
Figura No. 39. Densidad de población sector de Chinauta
En el sector se puede apreciar claramente que la densificación poblacional conforma tres zonas a saber zona de alta, media y baja densidad de población, aunque no se cuenta con datos estadísticos de población en estos sectores, se puede afirmar que se
presenta una aglomeración de población en la parte
superior de Chinauta donde se aprecia la concentración de las personas allí por la cercanía a Fusagasuga con el transcurso del tiempo y el crecimiento del sector se ha ido poblando hacia abajo, razón por la cual las dos zonas posteriores se están densificando, teniendo en cuenta que los primeros lugares ocupados por los habitantes es a lo largo de la vía principal La Panamericana por ser una vía de carácter Nacional, departamental, municipal y local, concentrándose allí los principales lugares comerciales y turísticos de la zona.
107 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
No se puede apreciar una segregación de clases sociales muy marcada, pues las grandes quintas se encuentran dispersas por toda la zona, actualmente por las condiciones de orden social se puede apreciar un leve desplazamiento hacia los grandes condominios ya que las condiciones de seguridad son talvez mejores allí, las personas están dispuestas a pagar una cuota de administración siempre y cuando se sientan seguras al momento de ir a pasar vacaciones. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS
Figura No. 40. Desplazamiento de la Población del sector de Chinauta
La población permanente del sector se desplaza principalmente hacia el centro de servicios ubicado sobre la calle Los Ocobos donde se encuentra el Colegio Luis Carlos Galán, el Salón Comunal, la Junta de acción Comunal; adicionalmente se desplaza hacia el Centro de Mercado más cercano ubicado en el centro de Fusagasuga. Es allí donde se abastece en alimentos para la semana o el mes. Debido al peaje que divide a Chinauta en dos, las personas residentes de la parte baja de Chinauta se desplazan hacia el boquerón pues les queda más fácil allí por
108 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
la cercanía; adicionalmente encuentran una economía en costos de transporte ya que al desplazarse hacia Fusagasugá tendrían que cancelar un costo de pasaje superior debido al peaje que incrementa el valor de transporte. La población flotante se desplaza principalmente hacia los condominios existentes, y a su vez hacia Fusagasuga para abastecerse durante la estadía en la zona. VALOR DE LA TIERRA Precio por la PANAMERICANA Costado SUR 250.000.000 200.000.000 150.000.000 100.000.000
Año 1993 Año1999 Año 2003
50.000.000
Km
Km
Km
Las Piramides
Parcelacion Los Almendros
Km
El Paraiso de Chinauta
Geranios
Eucaliptus
Km Azaleas Cerezos
0
Figura No. 41. Valor de la Tierra por Ha en los últimos años, Costado Sur de la Panamericana (Fuente: Zonas Homogéneas Geoeconomicas 1993, 1999 y proyección al año 2003).
La aparición de grandes condominios y conjuntos cerrados ha hecho que el valor de la tierra en estos lugares se incremente, ofreciendo a los turistas un proyecto de urbanización amplia, cómoda y segura en donde las personas pueden disfrutar de sus vacaciones sin temor a ser amenazados fenómeno que últimamente atañe a Colombia.
109 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Precio por Ha PANAMERICANA Costado Norte
250.000.000 200.000.000 150.000.000 100.000.000
Año 1993
50.000.000
Año 1999
Km
Km
Km
Las Piramides
Parcelacion Los Almendros
El Paraiso de Chinauta
Km
Geranios
Año 2003 Eucaliptus
Km Azaleas Cerezos
0
Figura No. 42. Valor de la Tierra por Ha en los últimos años, Costado Norte de la Panamericana (Fuente: Zonas Homogéneas Geoeconomicas 1993, 1999 y proyección 2003)
110 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
3.7.
Diagnóstico
CONFLICTOS DE USO
En el sector existen proyectos urbanísticos consolidados y otros en procesos de consolidación que no cumplen con la norma urbanística de la zona, además de que no cuentan con los títulos de propiedad; generando conflicto social, deterioro urbanístico y ambiental, estos son: ¾ LA CEIBA Conjunto cerrado construido hace mas de 10 años en un lote de terreno plano en un 90% y 10% de ladera, con un área de 15.500 metros cuadrados; conformado por 47 predios con áreas entre los 72 y 200 metros cuadrados; estos predios fueron construidos sin respetar las normas
urbanísticas: en
cuanto a: área mínima de lote de 1000 m², aislamientos laterales, posteriores y anteriores de 5.00 m. El conjunto cuenta con una red de alcantarillado por el centro de la vía común la cual descarga sobre la alcantarilla de aguas lluvias de la vía panamericana causando contaminación a las fuentes hídricas y los predios vecinos. El equipamiento comunal consta de un salón comunal y una piscina construidos en un lote de terreno de 400 m² que representan el 2.58% del área del lote. Actualmente habitan 4 familias en la parte plana y 6 en la ladera en zona de posible riesgo de deslizamiento según el plano de amenazas del municipio, ocasionado, por
los vertimientos de las aguas
residuales
domesticas que pueden desestabilizar el terreno. Los propietarios de estas viviendas cuentan con los títulos de propiedad
debidamente registradas y
catastradas. ¾ EL ÉXITO Asentamiento ubicado en el predio Villa Nelly, en la avenida los Ocobos, entre la vía
Eucaliptos y Flores, predio de propiedad de Casa Jurídica
actualmente
Ltda.,
los 92 poseedores en su gran mayoría de bajos recursos
económicos, quienes se dedican a las labores del campo o a la construcción, los cuales iniciaron un proceso de posesión del predio con el fin de obtener 111 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
cada uno su titulo de propiedad. Proceso que ha sido muy largo y tortuoso. El lote cuenta con un área aproximada de 17.000 m² en el cual se proyectaron 92 lotes con áreas de 128 m² aproximadamente. Los cuales no cumplen con el área mínima de lote por vivienda pues esta es actualmente de 1428 metros cuadrados; Estos lotes se delimitaron directamente sobre el terreno pues no cuentan con el plano urbanístico, Actualmente contrataron los servicios de un topógrafo para que les realice el levantamiento topográfico y plano urbanístico. Las viviendas construidas no han dejado los aislamientos laterales, posteriores ni anteriores. En visita realizada se constato que no se tienen previstas áreas para zonas de equipamiento ni zonas verdes. No cuentan con redes
de
servicios públicos domiciliarios como son: red de acueducto, alcantarillado, energía y alumbrado publico, las viviendas existentes han construido pozos sépticos debajo de ellas o al frente donde se prevé que será una vía de acceso vehicular, las aguas sobrantes de estos pozos van a la quebrada que traviesa el predio. ¾ FINCA LOS CAMBULOS Predio de propiedad
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
actualmente el instituto esta interesado en escriturar a los 8 poseedores los lotes. El predio esta dividido en 9 lotes. Un 50% están construidas 4 casas; y en el otro 50% restante se encuentran 8 lotes, donde se han construido 5 viviendas y un hotel; se
cuenta con una vía de acceso en la cual están
construidas las redes de los diferentes servicios públicos, como son: Red de alcantarillado con un diámetro de 4", alumbrado publico construido por el centro de la vía, telefonía y energía.
Habitan en el conjunto 4 familias
permanentemente.
112 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
¾ PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN Los usos de protección y conservación al no estar contemplados en el plan de Ordenamiento Territorial en el área de estudio a provocado que se deteriore gran cantidad de manto verde generado a si mismo agotamiento del poco recurso hídrico con el que cuenta la zona. Se hace necesaria la declaración de zonas de protección preferiblemente en la microcuenca de la quebrada del sector.
113 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
3.8.
Diagnóstico
MATRIZ DOFA SISTEMA ESPACIAL - FUNCIONAL
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Desorganización de los usos de la Tierra. Carencia de redes de alcantarillado. Baja calidad de los servicios públicos domiciliarios. Violación de las normas urbanísticas, por falta de control por parte de las autoridades municipales. Violación de los índices de ocupación mínimos establecidos. Descuido del mantenimiento de la malla vial. Invasión de las franjas o perfiles viales. Proyecto nacional de ampliación de la vía Panamericana a una vía 2x2 (dos calzadas de dos carriles cada una), para el trayecto Girardot-Bogotá. Futuras proyecciones de las redes de alcantarillado y acueducto de Fusagasugá hacia la zona en estudio, proyecciones de las que actualmente se realizan estudios. Formulación del plan parcial que contemple normas urbanísticas más acordes a las necesidades del sector. Presencia en la zona de estudio de grandes extensiones de territorio sin uso alguno, lo que origina suelos con potencialidades de uso. Comunicación directa vía terrestre, con centros urbanos tan importantes como Bogotá o Girardot. Consenso entre los habitantes para permitir la aplicación de políticas que permitan el mejoramiento y control de la zona. La frecuente presencia de sequías, lo que origina racionamientos de agua en la zona. Descuido por parte de las empresas prestadoras de los servicios públicos para el mantenimiento de sus redes. Los elevados costos de instalación, prestación y mantenimiento de servicios públicos. La falta de recursos del municipio para desarrollar infraestructuras públicas de encuentro masivo y entretenimiento. Falta de recursos para mejorar y mantener las redes viales a cargo del municipio.
114 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
4.
Diagnóstico
SISTEMA ECONÓMICO
La zona suburbana esta ubicada a hora y media de la capital del país. Cuenta con una importante vía de acceso que es la autopista Panamericana que conduce al sur del territorio nacional. La zona cuenta con representativos de los sectores primario secundario y terciario de las actividades socioeconómicas como las actividades agropecuarias, agroindustria, comercio, turismo y construcción de vivienda campestre. En el sector primario pueden encontrarse desarrollos agrícolas como cultivos y viveros los primeros con un nivel cada vez menor de producción por la tendencia de uso de la tierra hacia la urbanización, los viveros de tamaño pequeño surten de plantas ornamentales al país y a nivel internacional al Ecuador y a Venezuela, son en general la principal actividad económica del sector a nivel agrícola (Ver Tablas), las actividades pecuarias consisten principalmente en la presencia de avícolas y extensiones dedicadas a la ganadería, sin embargo y como ya fue mencionado, la tendencia de uso de la tierra a disminuido la explotación del suelo para la producción agropecuaria. El sector secundario esta representado por la escasa agroindustria, dentro de la que se cuenta con una despulpadora de frutas que abastece el territorio nacional y está
conquistando el mercado internacional
(Estados Unidos), también se cuenta con una planta de incubación que en ente momento está reiniciando su producción. El sector terciario es el de mayor crecimiento en la zona por su tendencia turística y de recreo, la formalización de condominios e infraestructura hotelera se ha fortalecido aunque no organizado, pues la informalidad de estas actividades representan un riesgo para aquellos registrados oficialmente ante Cámara de Comercio, las actividades comerciales centran sus actividades en el eje vial de la Panamericana, por lo que esta dirigida al mercado automotor y turístico principalmente, aunque los servicios privados puedan ser fácilmente observados,
115 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
no existe una infraestructura pública que podría brindar mayores beneficios económicos al municipio y sector privado. 4.1.
ACTIVIDAD AGROPECUARIA (Sector Primario)
Debido a la disminución de la producción agropecuaria y la tendencia del uso de la tierra hacia la infraestructura hotelera, turística y la aparición de gran cantidad de condominios, la Oficina de la UMATA, la oficina de Planeación Municipal
no
cuentan con los datos estadísticos correspondientes a las UAF, por lo que los análisis aquí contenidos no reflejan los resultados que las UAF permitirían. La actividad agropecuaria abarca un total de aproximadamente 240 hectáreas que representan el 16.4% del área total de la zona. Esta actividad se encuentra dividida así: AGROPECUARIO AGRÍCOLA
Área en Ha
%Participación
Viveros
64,89
4,4%
Cultivos
38,06
2,6%
Frutales
12,08
0,8%
115,03
7,9%
Avícolas
22,70
1,5%
Ganadería
96,48
6,6%
Piscicultura
4,35
0,3%
Otros
1,25
0,1%
124,782536
8,5%
PECUARIO
TOTAL
239,81
16,4%
Tabla No.22. Sector Agropecuario
La
ganadería
a
nivel
Pecuario
es
la
más
representativa
ocupando
aproximadamente un área de 97 hectáreas, seguida por las actividades agrícolas con los viveros con 65 hectáreas aproximadamente y los cultivos con 38 hectáreas.
116 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Las actividades relacionadas con la agricultura, principalmente en lo que tiene que ver con los cultivos presentan una variedad que debe ser analizada, pues como se sabe y analiza en este mismo documento el suelo no es apto para soportar cargas productivas moderadamente aceptables, por este motivo las cifras indican un bajo margen de producción; dichos márgenes pueden ser observados a continuación.
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA CORREGIMIENTO
SUR OCCIDENTAL
VEREDA
Tomate Chonto
LA PUERTA
Habichuela
Plátano
Cítricos
Vereda
Ha
Tn
Ha
Tn
Ha
Tn
Ha
Tn
Ha
Tn
4
48
10
100
4
44
5
75
23
267
5
50
2
22
2
30
9
102
BOQUERÓN
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA CORREGIMIENTO
SUR OCCIDENTAL
VEREDA
PIMENTÓN
LA PUERTA
P. ORN
Ha
Tn
Ha
3
60
60
BOQUERÓN
PL FRU
Tn
Ha
PLAN FO
Tn
Ha
20
TOTAL
Tn
2
10
Ha
Tn
85
230
10
20
PRODUCÍAN AGRÍCOLA CORREGIMIENTO
SUR OCCIDENTAL
VEREDA
LA PUERTA
GUANÁBANA
PEPINO
VEREDAS
TOTAL
Há
Tn
Há
Tn
Há
Tn
Há
Tn
6
48
3
24
9
72
117
569
1
8
20
130
BOQUERÓN
8
Tabla No.23. Producción agrícola (Fuente UMATA, 1999)
De acuerdo a los datos suministrados acerca de la producción anual de los diferentes productos agrícolas que son cultivados en la zona, se puede advertir que no son significantes no solo por la escasa porción de terreno que ocupan, sino por los bajos índices de producción debidos a la condición de la tierra, pues esta última no presenta siquiera las características mínimas propias de un suelo regularmente productivo.
117 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Analizando las cifras, la actividad Agropecuaria cuenta con 239.81 Ha comprendidas dentro de las veredas El Triunfo y La Puerta, sin embargo, el área destinada para producción agrícola es de tan solo 115,05 Ha equivalente a un nivel de productividad de 1.318 Toneladas anuales de rendimiento, y las actividades pecuarias ocupan un área de 124,78 Ha, sin embargo, la mayoría del área dedicada a estas actividades es subutilizada, pues los procesos de producción no son adecuados, ya que las condiciones del suelo requerirían procesos de mecanización e inversión en la recuperación efectiva de los componentes físico químicos de la tierra. CORREGIMIENTO
BOVINA
CONEJO
PECES
POLLOS
PONEDORAS
Cabezas
Cabezas
Cabezas
Cabezas
Cabezas
Unidad /Huevo
1566
3030
30000
2400000
30000
90000 00
VEREDA
LA PUERTA SUR OCCIDENTAL BOQUERÓN
57 1000 Tabla No.24. Producción pecuaria (Fuente UMATA, 1999)
PRODUCCIÓN VEREDA 2464596 1057
Figura No.43. Vivero sobre la vía Luis Carlos Galán
De manera individual deben ser analizados aquellos predios dedicados al establecimiento de viveros, pues representan según los últimos datos recolectados el 4,4% del área de Chinauta, constituidos por una gran cantidad de predios de tamaños menores a las dos hectáreas y otros menos de mayor tamaño, 118 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
retomando conteos anteriores es claro establecer que su numero ha aumentado hasta el punto de triplicarse, sin embargo y tal como puede apreciarse en los datos de Cámara de Comercio, aquellos que cuentan con un registro son muy pocos (11) comparados con los reportados en la visita a campo (84). Las causas pueden ser muy diversas, la primera de ellas puede consistir en que se trata de una actividad poca o nada lucrativa, que estén evadiendo la responsabilidad impositiva ante el municipio o que por su reciente establecimiento aun no se encuentran registrados. ORGANIZACIÓN ESTABLECIMIENTOS JURÍDICA
DIRECCIÓN
ACTIVIDAD ECONÓMICA
APONTE SUÁREZ DARÍO
Persona Natural
1
CHINAUTA
VIVERO CULTIVO Y VENTA PLANTAS ORNAMENTALES
ARIAS VARGAS GLORIA DISNEY
Persona Natural
0
Km. 67 CHINAUTA
PLANTAS ORNAMENTALES, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE JARDINES
Persona Natural
1
Km. 56 CHINAUTA
VENTA Y PRODUCCIÓN DE PLANTAS
Persona Natural
1
Km. 70 CHINAUTA
COMERCIO AL POR MENOR DE PLANTAS ORNAMENTALES.
Persona Natural
1
Km. 63 CHINAUTA
VENTA DE PLANTAS ORNAMENTALES.
Persona Natural
1
Km. 63 CHINAUTA
VENTA DE PLANTAS ORNAMENTALES.
Persona Natural
1
Km. 68 VÍA CHINAUTA
COMERCIO DE FLORES Y PLANTAS ORNAMENTALES.
COMERCIO DE PLANTAS ORNAMENTALES
CULTIVOS PLANTAS ORNAMENTALES
RAZÓN SOCIAL
CAMACHO MARTÍNEZ EVANGELISTA CASTIBLANCO NIETO MARCO NELSON FORERO ALBA ROBERTO FORERO LUZ AURORA MORALES DE HERNÁNDEZ PELÁEZ JOSÉ LELIO RIANO ELIZALDE MARIA STELLA
Persona Natural
1
Av. LUIS CARLOS GALÁN CHINAUTA
RINCÓN MARTÍNEZ WILLINTON
Persona Natural
1
Km. 66 1/2 CHINAUTA
119 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
ROSA DE SARON COLECCIONES DE JARDÍN EAT
Empresas Asociativas de T
0
SÁNCHEZ ROCHA LUZ ÁNGELA
Persona Natural
1
Km. 65 CHINAUTA
COMERCIO AL POR MAYOR DE FLORES Y PLANTAS ORNAMENTALES. COMERCIO AL POR MENOR DE FERRETERÍA DE USO DOMESTICO EN ESTAB ESP. IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE SEMILLAS ESQUEJES DE PLANTAS ORNA Y SERVICIO
Av. LOS PRODUCCIÓN DE PLANTAS EUCALIPTOS ORNAMENTALES CHINAUTA
Tabla No. 25. Viveros Registrados Oficialmente (Fuente Cámara de Comercio, 2003)
Las actividades desarrolladas en los viveros registrados de manera oficial se relaciona con los procesos de producción y comercialización de plantas ornamentales, en donde la mayoría cuenta con un establecimiento para la venta de sus productos; un punto que merece atención es el hecho de que los registros mencionan que la capacidad para la generación de empleos de dichos lugares es muy baja al igual que los patrimonios. De acuerdo a la observación realizada en el reconocimiento de campo, los viveros de menor extensión no requieren de más de una persona para su cuidado y manutención, sin embargo aquellos más grandes de una hectárea requieren de mínimo tres personas, por lo que los registros no reflejan la realidad de estos lugares. Tampoco hay registro de las pocas extensiones dedicadas a la producción con cultivos, por lo que la mayoría de la información aquí expuesta esta basada en el testimonio de la gente y el reconocimiento de campo.
120 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
ACTIVOS BRUTOS
RAZÓN SOCIAL
TOTAL PASIVOS
PASIVO MÁS PATRIMONIO
EMPLEADOS
APONTE SUÁREZ DARÍO
$ 10,000,000
$
-
$ 10,000,000.00
0
ARIAS VARGAS GLORIA DISNEY
$ 3,500,000
$
-
$ 3,500,000.00
0
CAMACHO MARTÍNEZ EVANGELISTA
$
500,000
$
-
$
500,000.00
0
CASTIBLANCO NIETO MARCO NELSON
$ 1,000,000
$
-
$ 1,000,000.00
0
FORERO ALBA ROBERTO
$ 1,000,000
$
-
$ 1,000,000.00
0
FORERO LUZ AURORA MORALES DE
$ 1,000,000
$
-
$ 1,000,000.00
0
HERNÁNDEZ PELÁEZ JOSÉ LELIO
$
570,000
$
-
$
570,000.00
4
RIANO ELIZALDE MARIA STELLA
$ 2,300,000
$
-
$ 2,300,000.00
0
RINCÓN MARTÍNEZ WILLINTON ROSA DE SARON COLECCIONES DE JARDÍN EAT
$ 1,000,000
$
-
$ 1,000,000.00
0
$
400,000
$
-
$
400,000.00
0
SÁNCHEZ ROCHA LUZ ÁNGELA
$ 1,200,000
$
-
$ 1,200,000.00
0
Tabla No. 26. Viveros Registrados Oficialmente (Fuente Cámara de Comercio, 2003)
4.2.
ACTIVIDAD AGROINDUSTRIAL (Sector Secundario) AGROINDUSTRIA Área Ha Liviana
4,3822106
% Participación 0,30%
Tabla No. 27. Actividad Agroindustrial (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
Esta actividad está representada entre otras por Frutísima empresa dedicada a la producción y comercialización de la pulpa de fruta y la Planta de Incubación de propiedad de un Banco Panameño, administrada por la empresa Colombiana de Incubación dedicada a la producción de 15.000 pollitas semanales que sirve para auto abastecimiento, es decir son trasladadas a las diferentes granjas ubicadas en el municipio de Fusagasugá para su levante, que posteriormente ingresan al proceso de producción; actualmente la planta de incubación está reiniciando sus actividades pues se encontraba atravesando un proceso judicial. Su importancia en el escenario productivo no es muy significante debido a la escasa capacidad productiva de materias primas de la zona, sin embargo, la producción industrial allí establecida a sido capaz de soportar largo tiempo unos niveles de producción relevantes que lamentablemente no pudieron ser establecidos.
121 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
4.3.
Diagnóstico
ACTIVIDAD COMERCIAL (Sector Terciario)
Esta actividad se encuentra representada principalmente por comercios tipo 1 que son comercios de bajo impacto caracterizados por tiendas zonales. COMERCIO Comercio
Total Área Ha %Participación C1
39,44
2,7%
C2
5,45
0,4%
C3
2,36
0,2%
C1 y C3
0,16
0,0%
C1 y Hotel
0,32
0,0%
C1 y Agricultura
1,35
0,1%
C3 y Hotel
2,24
0,2%
51,31
3,5%
TOTAL
Tabla No.28. Sector Comercial (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
Todas las actividades comerciales de la zona representan los mayores ingresos con los que el sector cuenta, por lo que el aumento de las parcelaciones dedicadas a estos a aumentado en los últimos años, sin embargo, representan también un aumento de costos y de consumo, de nuevo como en el caso los viveros, los comercios registrados (9) son insignificantes con los existentes en la zona (98) por lo que la información acerca los rendimientos y aportes de los mismos no pudo ser establecida con claridad, al igual que la capacidad de generación de empleo de los mismos comercios.
Razón Social
Organización Jurídica
Establ ecimie ntos
BARAHONA GUTIÉRREZ FREDDY
Persona Natural
1
Km. 65.5 CHINAUTA
BOADA HERNÁNDEZ EUSTACIO
Persona Natural
0
Km. 64 CHINAUTA
GUERRERO ANA ALCIRA MORALES DE
Persona Natural
1
Km. 64 CHINAUTA
GUEVARA PARDO JOSÉ VICENTE
Persona Natural
1
Km. 67 CHINAUTA
Representante Legal
Dirección
122 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
PARADOR EL FOGÓN DE CHINAUTA Y CIA Ltda. EN LIQUIDACIÓN
Sociedad Limitada
0
RAMÍREZ RUIZ LUIS EDUARDO
Persona Natural
1
Km. 62 CHINAUTA
ROJAS NIETO MARIA ESPERANZA
Persona Natural
1
Km. 67 CHINAUTA
ROMERO ROJAS MARCO ANTONIO
Persona Natural
1
Km. 56 CHINAUTA
SALAZAR FERNÁNDEZ DORA
Persona Natural
1
Km. 66.5 CHINAUTA
GONZÁLEZ CANCHON FLOR MARIA
Km. 67 CHINAUTA
Tabla No.29. Puntos Comerciales registrados Oficialmente en Cámara de Comercio
La mayoría de los establecimientos comerciales son de mediano tamaño y su principal clientela se basa en los turistas, viajeros o transportadores que circulan por la Panamericana, por lo que se encuentran localizados sobre la misma, estos establecimientos suelen ser restaurantes o algún tipo de distribuidora de alimentos, lo que refleja claramente el tipo de público que allí es atendido.
Actividad Económica
Activo Brutos
Total pasivos $ $ $ -
Pasivo más Patrimonio
Emplead os
$ 1,000,000.00
0
$ 1,120,000.00
0
$
500,000.00
0
$ 2,900,000.00
0
$
500,000.00
0
SERVICIO DE RESTAURANTE
$ 1,000,000
SERVICIO DE RESTAURANTE
$ 1,120,000
ASADERO RESTAURANTE
$
EXPENDIO A LA MESA DE COMIDAS PREPARADAS EN RESTAURANTES, SERVICIO DE BAR, SERVICIO DE HOSTAL
$ 2,900,000
SERVICIO DE RESTAURANTE
$
500,000
$ $ -
COMERCIO AL POR MENOR DE ALIMENTOS PREPARADOS.
$
300,000
$ -
$
300,000.00
0
BEBIDAS Y ALIMENTOS
$
600,000
$
$
600,000.00
0
500,000
123 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
VENTA DE COMESTIBLES Y BEBIDAS.
$
500,000
VENTA DE ALIMENTOS EN RESTAURANTE.
$ 1,000,000
$ -
$
500,000.00
0
$ 100,000
$ 1,000,000.00
0
Tabla No. 30. Puntos Comerciales registrados Oficialmente en Cámara de Comercio
Una de las actividades comerciales que más predomina en el sector objeto de estudio es el Turístico representado por hoteles, Cajas de Compensación, Centros Vacacionales y cabañas Campestres; siendo estos además grandes fuentes de empleo que fomentan de manera positiva la economía del Sector y a su vez de la Región. De esta manera puede establecerse que las actividades relacionadas con el desarrollo turístico de la zona, no solo convierte al sector en un polo de atracción, sino en un centro de consumo masivo, por lo que el mismo desarrollo de actividades recreacionales o turísticas atraen a que los pequeños propietarios localicen o establezcan pequeños negocios con el fin de aprovechar la gran cantidad de turistas que acuden en las temporadas de vacaciones.
TURISMO Turismo
Área Ha % Participación Hotel
8,11
0,6%
46,25
3,2%
Hotel y Cabañas
0,45
0,0%
Cabañas y Agricultura
4,77
0,3%
13,10
0,9%
72,68
5,0%
Cabañas
Cajas de Compensación
Tabla No.31. Sector Turístico (Fuente: información recolectada en campo, 2003)
Aunque el área cubierta por aquellos desarrollos pensados para la atención de turistas sea mínima (5% del área total), la infraestructura allí establecida esta en capacidad de albergar gran cantidad de personas y al mismo tiempo de generar gran cantidad de empleos temporales y fijos. 124 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
4.4.
Diagnóstico
TENENCIA DE LA TIERRA
De acuerdo a los datos SISBEN acerca del tipo de tenencia de la población permanente de la zona, puede verse que un muy bajo porcentaje de dicha población es propietaria (9.25% aprox.) lo que puede ser explicado por los fenómenos de migración que se presenta en la zona, pues lo propietarios no viven allí sino en el casco urbano de Fusagasugá o Bogotá y sus propiedades se basan en fincas o casas localizadas en condominios y en algunos casos con la presencia de viveros, también se encuentran aquellos que son propietarios de las avícolas o de la agroindustria. Aquellas personas que viven en arriendo representan el 36.75%, y están conformada por propiedades colindantes con la Panamericana y que han establecido allí algún tipo de comercio. El 54% restante de la población se encuentra teniendo la tierra bajo otras modalidades, también explicado por los fenómenos de migración, pues este grupo esta caracterizado principalmente por los cuidadores de fincas o condominios, ya que se les permite vivir en el mismo predio que cuidan y en la mayoría de los casos sin permitirles la explotación de los predios o sin prestación o salario alguno pues los propietarios alegan que es suficiente con darles la posibilidad de vivir en sus propiedades sin pagar arriendo. 4.5.
DESARROLLO SOCIOECONÓMICO
Se estima que la actividad agropecuaria genera aproximadamente 29313 empleos permanentes directos, en actividades de siembra y recolección. Siendo los viveros los que más empleos ofrece, se calcula que cada vivero genera mínimo 3 empleos permanentes y entre 5 y 10 temporales representados en:
13
Información suministrada por la UMATA de una recolección de datos a los viveros del sector, 2002. 125
Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Transporte de plantas de follaje y de flor a los diferentes sitios de venta ubicados en las diferentes regiones del país, el Ecuador y Venezuela. Transporte de la materia prima como son: tierra negra, abonos y cascarilla de arroz. Contratación de mano de
obra
para que realicen las diferentes
actividades en el cultivo como son: Embolsar, transplantar, podar, abonar y desyerbar. Indirectamente
este sector genera una economía formal en el
abastecimiento de productos químicos y orgánicos para la producción con aproximadamente 15 establecimientos comerciales en el casco urbano dedicados a esta actividad. Cabe anotar que en el sector comercial existen negocios informales o establecimientos comerciales que funcionan sin el debido registro ante la Cámara de Comercio y Secretaria de Hacienda como es el caso de viveros, hoteles, guarderías, tiendas y restaurantes. La Agroindustria en la zona esta representada principalmente por la despulpadora de fruta
Frutísima, empresa dedicada a la producción y
comercialización de pulpa de frutas. La información concerniente a los empleos generados por dicha industria no se pudieron obtener. Y por la planta de incubación la cual cuenta con 15 maquinas de las cuales solo 2 están actualmente funcionando generando 3 empleos permanentes. Se estima que en el momento de reactivar totalmente la plata se generaría 44 empleos directos. El sector turístico ocupa actualmente personas en oficios como aseadores, camareros, meseros, celaduría, administración, etc., siendo el más representativo es el Hotel Colombian Hotels, sin embargo y debido al mal estado de los registros de Cámara y Comercio así como de la indisposición de los centros turísticos la información exacta acerca de los niveles de empleo no fueron obtenidos.
126 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
La construcción de vivienda campestre
genera aproximadamente
7
empleos directos por vivienda por lo que sería necesario establecer la cantidad de proyectos aprobados y por ejecutar para establecer la cantidad de empleo generado por año. 4.6.
ESTRATIFICACIÓN
Chinauta no cuenta en la actualidad con una estratificación elaborada con una metodología aprobada por las autoridades competentes, sino que conserva una asignada por la empresa de servicios públicos y que no refleja las condiciones en cuanto a infraestructura de servicios públicos así como de equipamientos por lo que fue diseñada exclusivamente para el cobro de los servicios públicos como la energía, agua, recolección de basuras y alumbrado público. Estrato CHINAUTA
Estrato 5 6%
Estrato 2 4%
Estrato 4 13%
Estrato 6 1% Estrato 1 0%
Estrato 3 15%
Sin estrato 61%
Figura No. 44. Estratificación según encuesta realizada en Julio de 2003
De esta manera se puede apreciar que a pesar de que en la zona no se cuenta con un estudio de estratificación, las empresas prestadoras de servicios públicos aplican el estrato según criterio de cada una de ellas, es así como se encuentra en algunos inmuebles que el servicio de agua lo pagan con tarifas de estrato 2 y la energía
con estrato 4, que como consecuencia generan desigualdad y
descontento de la comunidad residente.
127 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
4.7.
Diagnóstico
MATRIZ DOFA SISTEMA ECONÓMICO
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Desorganización de los gremios. La ilegalidad de la explotación económica de gran cantidad de usos turísticos. La inconstancia de los periodos productivos. La baja capacidad económica de los habitantes permanentes. No hay claridad en la clasificación socioeconómica. La tierra no le pertenece a la población allí establecida. La proyección económica del municipio con las actividades Agropecuarias, debido a las preferencias de estos productos en los niveles regional y Nacional. Aumento en la generación de empleo y recursos por la tendencia al uso turístico. La migración de habitantes de otras regiones y ciudades hacia la zona, principalmente para desarrollar sectores turísticos y habitacionales. Megaproyectos como la ampliación de la panamericana. Tendencias hacia las actividades turísticas y de recreo. La ubicación espacial favorece el desarrollo de infraestructura hotelera. Preferencia de los constructores por desarrollar conjuntos habitacionales del tipo condominio en la zona. Cercanía de la zona con el casco urbano municipal (Fusagasuga). Los elevados costos de instalación, prestación y mantenimiento de servicios públicos. La falta de recursos del municipio para desarrollar infraestructuras públicas de encuentro masivo y entretenimiento. Falta de recursos para mejorar y mantener las redes viales a cargo del municipio. Conflictos de uso que degeneran algunos desarrollos productivos. La falta de una distribución equitativa de las cargas contributivas. La generación de construcciones ilegales por manos fraudulentas.
128 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
5. SISTEMA SOCIO CULTURAL Las condiciones de la zona de estudio que caracterizan los aspectos sociales y culturales de la población están dadas principalmente por la tendencia de uso de la tierra, que conducen a la existencia de dos grupos de población claramente definidos, el primero de ellos está representado por la población permanente, es decir, por aquellos que viven en la zona ya sea como propietarios o bajo otra modalidad de tenencia de la tierra. El otro grupo esta conformado por la población flotante principalmente compuesta por los propietarios de los predios de la zona, propiedades consistentes por fincas y/o condominios. La explicación de este fenómeno también puede ser encontrado si se tienen en cuenta la presencia de migraciones desde y hacia los centros urbanos más cercanos y representativos de la zona como son Fusagasugá y Bogotá, generados por la tendencia de la población por establecer centros turísticos y condominios en la zona por lo que se a desplazado la propiedad de la tierra hacia personas que solo asisten hacia este lugar como recreo en tiempos de vacaciones o fines de semana. 5.1.
ANÁLISIS DEMOGRÁFICO
De acuerdo con el Diagnóstico realizado por la administración municipal para la formulación del Plan de Ordenamiento y posteriormente por EMSERFUSA dentro de los estudios realizados para el Diseño de alternativa de recolección y tratamiento de las aguas residuales generadas en el corregimiento de Chinauta se calcula que la zona tiene la capacidad de albergar una población total aproximada de 8093
habitantes, de los cuales
4.127 son residentes permanentes que
representan el 51 %, y 3966 son la población flotante que equivale al 49 % de la población total de la zona.
129 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Población proyectada año
Total Municipio
Diagnóstico
Zona Plan Parcial Urbana 78%
Rural 22%
Total
Permanente
Flotante
34,09%
2000
99670
77746
21928
3812
3663
7475
2001
102426
79892
22534
3918
3764
7682
2002
105178
82039
23139
4023
3865
7888
2003
107918
84176
23742
4127
3966
8093
2004
110603
86270
24333
4230
4065
8295
2005
113137
88247
24890
4327
4158
8485
2006
116093
90553
25540
4441
4266
8707
2007
119126
92918
26208
4556
4378
8934
2008
122238
95346
26892
4676
4492
9168
2009
125432
97837
27595
4798
4609
9407
2010
128709
100393
28316
4923
4730
9653
Tabla No. 32. Proyección de la Población Permanente y Flotante de Chinauta (Fuente: POT de Fusagasuga, 2001)
Como pudo apreciarse en la introducción del sistema socio cultural, la conformación de Chinauta puede explicarse por los procesos de migración generados por la constitución de la vía Panamericana, lo que definitivamente origino la disposición de la infraestructura hotelera y turística pues la zona cuenta con un clima muy agradable además de una distancia corta con los centros urbanos de Fusagasugá y Bogotá.
130 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
POBLACION DE CHINAUTA POR RANGO DE EDADES
400 300 NÚMERO DE PERSONAS
200 100 0
0años -
11años -
21años -
31años -
41años -
51años -
61años -
71años o
10años
20años
30años
40años
50años
60años
70años
más
HOMBRES
357
278
211
203
170
95
65
61
MUJERES
364
294
220
209
142
94
52
47
RANGO DE EDADES
Figura No. 45. Población de Chinauta por rango de edades (Fuente: SISBEN, 2003).
Dentro de la población económicamente activa de Chinauta solo esta contenida la población permanente, es decir, aquella residente permanentemente en el sector, la información aquí analizada proviene de los datos estadísticos del SISBEN dentro de los cuales tan solo el 30.29% esta vinculada laboralmente de alguna forma, de este porcentaje, la gran mayoría (18% de la población) es empleado u obrero particular, lo que se explica por las actividades agrícolas de Viveros, sin embargo, la generación de empleo parece estar dirigida a los habitantes del casco urbano de Fusagasuga pero la información acerca de los empleados y su origen de la infraestructura hotelera y turística no estuvo disponible para el análisis.
131 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
5.2.
Diagnóstico
VIVIENDA
5.2.1. DISTRIBUCIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS La evidencia acerca de la distribución espacial de los asentamientos humanos que pudo ser obtenida en la visita a campo, permite establecer o diferenciar tres puntos claros que demuestran la diferenciación de las densidades poblacionales de acuerdo a unas características morfológicas propias de la zona. En primer lugar hay que abordar aquellas que explican la zona más densamente poblada de Chinauta correspondiente a la sección norte, esta sección posee cuatro características que originan esta situación, la primera de ellas es el hecho de que es la más cercana con el casco urbano de Fusagasugá, lo que genera para sus residentes un acceso más cercano con el centro de servicios, una segunda característica es la que brinda la amplitud del terreno plano allí localizado, lo que sin duda permitió una mayor concentración y densificación constructiva, la tercera es que esta zona es accesible desde el casco urbano sin necesidad de pasar por el peaje, localizado en la división de las siguientes dos secciones y la ultima razón que también puede considerarse un producto de la alta densidad es que es en esta zona donde se localiza el centro de servicios de Chinauta, por lo que la movilidad interna hacia este es menor si se encuentra en esta sección. La segunda sección o medianamente densa está localizada en la parte central de Chinauta, justo donde la amplitud del terreno llano disminuye en gran proporción, lo que se considera el primer motivo de disminución de la densidad, el segundo motivo parece ser económico, pues a pesar de que esta sección ya cuenta con proyectos aprobados para la construcción de condominios, estos no se han ejecutado, por lo que aun son visibles grandes extensiones de tierra sin uso alguno. La última sección o de baja densidad está influenciada en su mayor parte por la presencia del peaje, ya que este ultimo representa una barrera para la ejecución de obras debido al costo extra que constituye movilizarse hasta el casco urbano 132 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
más cercano (Fusagasugá) para el abastecimiento de víveres, de manera que es allí donde se presentan la mayor cantidad de lotes sin desarrollar o con desarrollos parciales. 5.2.2. DESCRIPCIÓN SITUACIONAL DE LA VIVIENDA De acuerdo a la información manipulada del reconocimiento de campo así como de la suministrada por el SISBEN y la Oficina de Planeación Municipal puede concluirse que dentro de la población permanente así como de la infraestructura de vivienda por ellos ocupada no existen mayores márgenes de déficit de vivienda, pues la relación es casi de 1 a 1, lo que determina satisfecha las posibilidades de vivienda. Personas por Familia Familias por Vivienda Viviendas por Familia
General 3,58 1,08 0,92
Tabla No. 33. Déficit de Vivienda (Fuente SISBEN, 2003)
Sin embargo, existen datos que confirman la existencia de un margen de la población que vive en hacinamiento correspondiente a cerca del 52.88%, considerando el hacinamiento por cerca de 3 o más personas por cuarto, lo que permite afirmar el fenómeno de aquellas personas que cuidan las fincas, pues normalmente su vivienda o mejora no supera el 10% del área del lote; hay que recordar que estos datos solo incluyen las viviendas habitadas permanentemente, lo que excluye aquellas fincas con casas independientes y la mayoría de las casas o viviendas de los condominios. Estas
viviendas
habitadas
de
forma
permanente
son
en
su
mayoría
independientes de las demás construcciones de las parcelaciones, pues son de diferentes características constructivas en cuanto a materiales y acabados, tal y como puede apreciarse en la siguiente tabla.
133 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
1 2 3
Tipo de Unidad de Vivienda Cuarto(s) en casa o apartamento Casa o apartamento Otro tipo de unidad de vivienda
Diagnóstico
Resultado 6,77% 92,42% 0,81%
Tabla No. 34. Tipo de Unidad de Vivienda (Fuente SISBEN, 2003)
De la misma manera se analizan las construcciones en cuanto a los materiales en que se encuentran fabricadas, así pudimos encontrar que el material predominante (93%) de las paredes son los bloques o ladrillos así como piedras, el piso se encuentra en su mayoría (51%) en Cemento seguido de la baldosa, vinilo o tableta (45%). Cabe notar entonces que la capacidad de alojamiento mencionada en el análisis demográfico parecería reflejar de forma clara un superávit habitacional en la zona, sin embargo existe una fuerte presión en la demanda habitacional en los días de vacaciones y algunos fines de semana, por lo que es difícil determinar si realmente Chinauta esta abarcando la totalidad de la misma. En la actualidad el municipio no cuenta con proyectos de vivienda de interés social (VIS) que se constituyan en la zona, probablemente basados en el hecho de la capacidad de alojamiento del sector, sin embargo habría que tener en cuenta que de los residentes permanentes de Chinauta tan solo el 9.25% son propietarios, lo que significa un muy bajo índice de tenencia. Al igual que lo anterior se definieron por medio de la encuesta del SISBEN el número de hogares o familias que habitan cada vivienda, estableciendo que en su mayoría habitan tan solo una familia, encontrándose de forma aislada casos en donde la vivienda es habitada por más de una familia. Cuántos grupos de personas que cocinan por separado hay en la unidad de vivienda 1
Resultado 92,96% 134
Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
2 3 4
6,09% 0,68% 0,27%
Tabla No. 35. Numero de Hogares por Vivienda (Fuente SISBEN, 2003)
5.3.
EDUCACIÓN
5.3.1. COBERTURA Se calcula que las instituciones de la zona atienden aproximadamente el 85% de la población estudiantil que vive permanentemente en la zona, pues un porcentaje de los estudiantes se desplazan al Colegio de la Beneficencia de Cundinamarca, ubicado en la vereda el Triunfo y otros a los colegios oficiales y privados de casco urbano. 5.3.2. INSTITUCIONES La zona objeto del plan parcial cuenta con 2 instituciones educativas estas son: COLEGIO TÉCNICO LUIS CARLOS GALÁN El cual fue aprobado mediante los decretos 3120 del 29 de diciembre de 2000 y 1563 del 25 de octubre del 2000 de la Gobernación de Cundinamarca; Ubicado en la vía los Ocobos con Eucaliptus en el centro administrativo de Chinauta, cuenta con un área de lote 2.800 de los 17.500. m², de propiedad de la Junta de Acción Comunal y la Defensa Civil; cuenta con los tres niveles de educación: Preescolar o grado 0, básica
primaria, secundaria y educación
media (grados 10 y 11). El total de la población
estudiantil es de 874 alumnos datos establecidos
directamente en el colegio. Los alumnos de esta institución son en su gran mayoría hijos de los cuidanderos o trabajadores de las fincas de recreo que existen en este sector y por lo general Pertenecen a los estratos 1 y 2. El colegio cuenta con una planta de personal conformada así:
135 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
1 Director, 33 Profesores de los cuales 6 de ellos trabajan bajo la modalidad de prestación de servicios a cargo del municipio,4 de la planta municipal y 23 de la planta departamental, solo se cuenta con una persona de servicios generales que hace las labores de celador, bibliotecario, mensajero. La institución no cuenta con una secretaria ni demás personal administrativo, que se requiere para el buen funcionamiento de una institución con tal número de alumnos. Actualmente el colegio presta el servicio de restaurante escolar ofrecido por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar el cual beneficia a 450 niños y otros reciben de parte del municipio el desayuno escolar. EDAD Y
ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN: La construcción antigua fue
levantada
hace más o menos 23 años y la parte nueva hace 7 años, en
general el estado de la construcción es bueno. En este momento la institución requiere de una ampliación a nivel del segundo piso con el fin de mejorar la calidad de la educación pues allí se construirán las aulas especiales y necesarias para el buen desarrollo del énfasis del colegio. SERVICIOS PÚBLICOS: Acueducto: compran el agua cruda al acueducto, Aguas de Chinauta y la potabilizan en la planta de tratamiento que les fue donada por la empresa Canadium Petróleo que realizó el estudio de Sísmica en el sector. Alcantarillado: Las aguas residuales son conducidas a un pozo séptico antiguo y que requiere mantenimiento urgentemente. El colegio cuenta con el servicio de energía eléctrica y teléfono. HOGAR COMUNITARIO MIS PRIMEROS TRAZOS Ubicado en el Centro Administrativo. Tenencia de la tierra: Comodato por dos años, tiene un área construida aproximada de 75 metros cuadrados. Cuenta con los siguientes espacios: un aula, un baño, área administrativa y cocina, no posee instalaciones recreativas. Presta los siguientes servicios: Jardín infantil y restaurante el cual es patrocinado por el I.C.B.F. y les ofrece refrigerio, 136 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
almuerzo y onces. La cobertura es solo de 12 niños con edades entre los 2 y 4 años, el horario de atención es de 7 AM. A 3 PM. SERVICIOS PÚBLICOS: Acueducto: Se abastece de agua cruda la cual es utilizada para el mantenimiento de las instalaciones y el servicio sanitario, para la preparación de los alimentos la madre comunitaria lleva o compra agua potable. Alcantarillado: Descargan las aguas negras al pozo séptico del centro administrativo. El servicio de energía es bueno. ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN: Es una construcción nueva y se encuentra en buen estado tanto la estructura como la fachada, carpintería y cubierta. También pudo analizarse el grado de educación de la población por medio de la información analizada proveniente de la encuesta del SISBEN, da la que pudieron ser extraídos datos certeros acerca de esta circunstancia.
Nivel Educativo aprobado 0 Ninguno 1 Primaria 2 Secundaria 3 Técnica o tecnológica 4 Universidad 5 Postgrado
Jefe de Familia 83 10,38% 540 67,50% 166 20,75% 0 0,00% 10 1,25% 1 0,13%
Cónyuge o compañera(o) 43 361 138 0 2 1
Otros 511 606 385 4 11 0
Totales 637 22,26% 1507 52,66% 689 24,07% 4 0,14% 23 0,80% 2 0,07%
Tabla No. 36. Nivel Educativo Aprobado de la Población Fuente: SISBEN, 2003)
Los resultados demuestran que más del 50% la población permanente de Chinauta cuenta con el nivel de la básica primaria como su nivel educativo, sin embargo el 22.26% no cuenta con el mínimo nivel educativo, por lo que se esta hablando de personas poco capacitadas para labores complejas o que requieran cierto nivel medio de conocimiento, lo que se puede apreciar en las condiciones laborales de los mismos, dedicada a labores agrícolas o de cuidanderos en las fincas o condominios.
137 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
5.4.
Diagnóstico
SALUD
Cantidad de casos
ENFERMEDADES EN LA COMUNIDAD DE CHINAUTA 40 35 30 25 20 15 10 5 0
36 28 18
Diarrea
Alergias
Infecciones
17
Amibiasis
7
8
Hongos
Otro
Tipo de Enfermedad Figura No.46. Enfermedades en la Comunidad de Chinauta (Fuente: Diseño de alternativa de Tratamiento y Recolección de aguas residuales generadas en el sector de Chinauta, 2003)
En la figura anterior se pueden observar las enfermedades que más casos presentan los habitantes de Chinauta de acuerdo con un muestreo realizado para el “Documento Final Saneamiento Chinauta” a cargo de EMSERFUSA, donde figuran la diarrea y las alergias con un porcentaje de 3.8% y 3.0% respectivamente, estas afecciones son debidas en su gran mayoría a la mala calidad del agua que reciben en Chinauta y al inadecuado tratamiento que le dan a estas. En un tercer plano se encuentran las infecciones de piel; estas en su mayoría se deben a la proliferación de vectores a causa de la mala disposición que le dan a las aguas residuales. El 0.8% restante, corresponden a enfermedades como la malaria, bronquitis, gripa, entre otros; los cuales al tabularse no representan un alto porcentaje de incidencia. La zona cuenta con un puesto de salud el cual depende del Hospital Regional San Rafael presta los siguientes servicios:
138 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
Consulta Medica: se presta el servicio de lunes a viernes la cual es atendida por un solo medico. Consulta Odontológica: se presta el servicio de lunes a viernes la cual es atendida por una odontóloga. Consulta de optometría: se presta el servicio cada 15 días por un optómetra. Enfermería: se presta el servicio de lunes a viernes de 8 AM. a 4 PM en jornada continúa y realiza los controles de Hipertensión Arterial y Prenatal, más los programas de promoción y prevención. El promedio de atención de pacientes diarios es de aproximadamente 17 personas. El valor de la consulta para el régimen subsidiado depende del nivel del SISBEN en el que se encuentre el paciente. ESTADO
DE
LA
CONSTRUCCIÓN:
Las
instalaciones
donde
funciona
actualmente el puesto de salud son de propiedad del municipio y el terreno es de propiedad de la defensa civil y la junta de acción comunal, actualmente está en comodato al Hospital San Rafael; la construcción tiene una edad de 12 años, su estructura se encuentra en regular estado, la cubierta y pintura general en mal estado, la carpintería metálica y los pisos están en buen estado. SERVICIOS PÚBLICOS: Acueducto: Se abastecen de agua cruda que les suministra el acueducto Aguas de Chinauta la cual es utilizada para lavar pisos, para realizar los diferentes procedimientos en odontología, enfermería, etc., llevan agua de las fincas donde existen plantas de tratamiento, o de las casas de los funcionarios; para lavarse las manos utilizan alcohol. Alcantarillado: cuentan con un pozo séptico al cual no se le Ha hecho mantenimiento en los doce años que tiene de construido. Desechos Sólidos: Queman los papeles y las hojas, y trasladan al hospital los desechos hospitalarios. Energía: El servicio es bueno no se presentan cortes continuos ni caídas de voltaje.
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Diagnóstico
Causas de morbilidad más frecuente No.
Total
Causas N0.
%
1
Parasitósis intestinal
219
11.01
2
Dérmicas
58
2.91
3
Gastroenteritis
6
0.3
Tabla No.37. Morbilidad del sector de Chinauta (Fuente: Hospital San Rafael de Fusagasugá. 2003)
5.4.1. DISCAPACITADOS Chinauta cuenta con un lugar de recreación para niños con problema mental CEDESNID; ubicado en el conjunto cerrado Chicala; Este centro presta servicios al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (I.C.B.F.). Cuenta con instalaciones de recreo como piscina y parques, además de una casa de dos pisos en buen estado. 5.4.2. DEPORTE Y RECREACIÓN La zona cuenta con dos polideportivos de uso publico, los cuales no cumplen con las medidas reglamentarias, además cuenta con una cancha de micro fútbol, Se encuentran ubicados en el predio del centro administrativo y contiguo al colegio. Servicio al publico: Todos los días después de las 6 de la tarde y todo el día los sábados, domingos y festivos. Actualmente el IDERF ofrece un programa de recreación (baloncesto, voleibol, gimnasia) todo el miércoles de 1:30 a 5:30 PM., dirigido a los alumnos del colegio Luis Carlos Galán. 5.4.3. BIENESTAR SOCIAL Actualmente la secretaria de Salud municipal cuenta con un programa dirigido a la tercera edad, denominado
programa del Adulto Mayor, Convenio entre la
secretaria de Salud Municipal y el Instituto de Bienestar Familiar. Dirigido a las personas mayores de 45 años del nivel uno y dos del SISBEN, focalizados por las promotoras de salud de la zona. Actualmente el programa funciona en el aula
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Diagnóstico
múltiple del Colegio Luis Carlos Galán son atendidas 70 personas y presta los siguientes servicios: Capacitación
Nutricional y seguimiento: se controla peso, talla y presión
arterial. Capacitación Médica: se capacita a las personas en la prevención y manejo de las enfermedades crónicas, degenerativas, diabetes, cáncer, cardiacas, artritis y de Hipertensión arterial. Ejercicios, Lúdica y Recreación: Cuenta con un instructor de ejercicios, danzas y deporte, cada quince días. Bienestarina: se entregan 2 kilos mensuales de bienestarina por persona, ellos deben aportar 1000
pesos
mensuales para la compra del complemento
alimenticio basado en granos y lácteos. Personas que manejan el programa: 2 Nutricionistas, 1 Medico, 1 Instructor y un Psicólogo. 5.5.
ANÁLISIS LABORAL DE LA POBLACIÓN
La actividad ocupacional de los jefes de familia residentes en la zona (según encuesta del SISBEN) es la siguiente: ¾ El 56% de la población son empleados que se desempeñan como jornaleros en
las diferentes fincas de recreo, viveros, actividades
agropecuarias y turísticas. ¾ El 32% de la población están buscando trabajo. ¾ El 10% de la población se dedican a oficios del hogar, son amas de casa que trabajan de cuatro a ocho días en el mes atendiendo a los propietarios o visitantes de las fincas de recreo. ¾ El 2% de la población son jubilados, pensionados o rentistas. El 81% de los jefes de familia son hombres y el 19% mujeres.
141 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
5.6.
Diagnóstico
EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
Debido a que el equipamiento de uso publico de la zona, como son los de Educación, Salud, Recreación, Bienestar social y Administrativo se encuentran concentrados en el predio de propiedad de la Junta de Acción Comunal y Defensa Civil, ubicado en la vía Eucaliptos con los Ocobos conocido como el Centro Administrativo, toda la comunidad de Chinauta debe desplazarse hacia este lugar para obtener los servicios administrativos mínimos para cubrir las necesidades básicas. El área del predio es de 17.500 metros cuadrados que representa el 0.11 % del área total de la zona. Este es el único predio que se encuentra en el sector con equipamiento de uso público, por lo que se puede concluir que se requiere de una mayor presencia de la administración para cubrir la atención de la población con la adopción de una mayor cobertura en equipamientos colectivos.
142 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
5.7.
Diagnóstico
MATRIZ DOFA SISTEMA SOCIO – CULTURAL
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Carencia de infraestructuras públicas para el encuentro masivo y entretenimiento. Violación de las normas urbanísticas, por falta de control por parte de las autoridades municipales. Violación de los índices de ocupación mínimos establecidos. Cerca del 50% de la población es flotante. A pesar de la gran cantidad de construcciones habitacionales, existe hacinamiento entre la población permanente. La infraestructura para la salud pública no es suficiente. Más del 30% de los jefes de familia están desempleados. No existen proyectos VIS. La proyección económica del municipio con las actividades Agropecuarias, debido a las preferencias de estos productos en los niveles regional y Nacional. Aplicación de las políticas de Ordenamiento Territorial por parte de la administración, de acuerdo con el desarrollo del sector. Formulación del plan parcial que contemple normas urbanísticas más acordes a las necesidades del sector. Consenso entre los habitantes para permitir la aplicación de políticas que permitan el mejoramiento y control de la zona. Aumento gradual de las actividades urbanas y rurales que conforma las zonas suburbanas. La falta de recursos del municipio para desarrollar infraestructuras públicas de encuentro masivo y entretenimiento. Falta de recursos para mejorar y mantener las redes viales a cargo del municipio. Desarrollos desmedidos de asentamientos humanos que impidan una eficiente asistencia administrativa y de servicios.
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Diagnóstico
6. SÍNTESIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL 6.1.
DIAGNÓSTICO SECTORIAL
6.1.1.
VARIABLE ECONÓMICA
Las actividades económicas que se presentan en el medio de las zonas suburbanas, presentan una gran variedad, pues la mezcla de usos del suelo permite una proliferación de desarrollos urbanos y agropecuarios. A este hecho se le suman las circunstancias que se generan por la presencia de una vía tan importante como la Panamericana y la gran acogida que tienen los productos agrícolas (plantas ornamentales)
de la zona en ciudades como Bogotá, Cali,
Medellín y de la costa Atlántica. Sin embargo, y aunque es claro que el sector a presentado un desarrollo turístico alto, no es un turismo dirigido al publico en general, pues no se tratan de grandes infraestructuras públicas o centros de entretenimiento (caso Melgar), sino de desarrollo de condominios privados o fincas particulares de una sola vivienda, que en su mayoría solo son usadas para descanso de sus propietarios y por temporadas. Esto reduce las opciones de desarrollo
económico
a
unas
pocas
instalaciones
hoteleras,
actividades
agropecuarias (Viveros, Avícolas) y al comercio disperso y desorganizado que colinda con la vía Panamericana. Otro factor que de alguna manera influye en los pocos medios que existen para la generalización de actividades económicas relevantes, es originado por la acción de los propietarios de los predios destinados al descanso, pues ellos cuentan en su mayoría con personas a las que se les da una vivienda con el fin de que en su ausencia, cuiden el bien inmueble, pero sin ningún tipo de remuneración económica ni permitirles que realicen cualquier tipo de actividad productiva del suelo, esto genera que, aunque existen personas que viven permanentemente allí, no puedan trabajar la tierra y frente a las opciones de empleo de la zona, tengan que movilizarse hasta el casco urbano para conseguir empleo. De las opciones agropecuarias, pudo establecerse que existe un gradual aumento en la presencia de Viveros, que, gracias a la acogida de las plantas ornamentales, tienen un mercado amplio y con buenas opciones de crecimiento; predominan las 144 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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Diagnóstico
pequeñas parcelaciones, aunque existen grandes extensiones dedicadas a esta actividad, se puede decir entonces que se trata de una de las principales formas de empleo del sector. La siguen las actividades avícolas, que cuentan con grandes complejos, aunque presentan inconvenientes de tipo ambiental, pues producen malos olores que son percibidos en los predios colindantes, causando conflictos y frecuentes rechazos. Otra actividad que se presenta pero en número muy inferior, son las actividades piscícolas, restringidas principalmente por la escasa presencia de agua. El comercio está conformado principalmente por tiendas, restaurantes, talleres y centros
de
servicio
automotriz,
básicamente
localizados
sobre
la
vía
Panamericana, pues es por allí donde existe la mayor circulación de vehículos, no representa gran fuente de empleo, pues no se requiere de mucho personal y en su mayoría son atendidos por los propietarios. Las actividades hoteleras, incluidas el alquiler de cabañas y centros de recreo, son las actividades turísticas que generan ingresos, sin embargo, su infraestructura no es la apropiada, y su importancia es irrelevante en el sector, pues no originan otros tipos de actividades complementarias a ella, como son: comercio artesanal, centros culturales, recreativos y de entretenimiento. 6.1.2. VARIABLE SOCIAL La población que habita en el sector, proviene generalmente de Bogotá, esta tiende a desarrollar el sector en forma de condominios y fincas, dirigiéndola al uso Turístico del tipo de Vivienda
Campestre, los habitantes que provienen de la
misma región o de regiones cercanas, proyectan el uso de la tierra hacia actividades agropecuarias y comerciales. De forma resumida, han sido las personas provenientes de ciudades como Bogotá, quienes han transformado el sector, hasta el punto de convertirlo en una zona suburbana que ahora pretende ser normatizada para su correspondiente control.
Existe otro segmento de la
población que son las personas de la tercera edad, las cuales residen en fincas particulares o en ancianatos; muchos de ellos pertenecen a congregaciones
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Diagnóstico
religiosas y otros son ancianos recogidos de las calles de Bogota por fundaciones dedicadas a esta labor social, por lo general estos centros están dotados con la infraestructura necesaria para prestar un buen servicio a estas comunidades. Uno de los principales problemas que aqueja la región, son los bajos niveles de la calidad de vida, agudizados principalmente por la deficiente calidad del agua que proviene del acueducto aguas de Chinauta; la inexistencia de alcantarillado, la inseguridad causada por el mal funcionamiento del alumbrado público, así como la situación de orden público, la mal conservada malla vial, y la ausencia o insostenibilidad de otros servicios como el de telefonía y televisión. En los estudios realizados en el Plan de Ordenamiento Territorial se estableció que
las familias Fusagasugueñas están compuestas por 4.2 habitantes.
Estadística que también se cumple en la zona. Pues gran parte de las familias residentes están conformadas por un núcleo familiar constituido por los dos padres más dos o tres hijos. Estas familias por lo general son los cuidanderos de las fincas y residen en viviendas pequeñas, pues estas cuentan con áreas que oscilan entre los 30 y 40 metros cuadrados de construcción. Esto a generado que personas inescrupulosas vendan a las familias de los niveles 1,2 y 3; Terrenos que no cumplen con las áreas mínimas exigidas para la zona, Creando problemas de índole social y ambiental. Como son hacinamiento y contaminación de las fuente s hídricas. Las aspiraciones socioeconómicas pueden ser definidas en dos tipos, aquellos que producen en el sector, que dirigen su atención principalmente a los usos o actividades agropecuarias y comerciales y aquellos que residen ocasionalmente, cuyas aspiraciones económicas se proyectan fuera del sector y no representan mayor alternativa, utilizando el recurso tierra como lugar de descanso y diversión. 6.1.3.
VARIABLE CULTURAL
En el sector es difícil detectar el tipo de relaciones humanas que existen, ya sea por que las unidades habitacionales se encuentran separadas una de otra, o por el hecho de que la mayoría se encuentran desabitadas la mayor parte del tiempo o 146 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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Diagnóstico
por que las relaciones no se dan entre los propietarios, sino entre las personas que prestan un servicio de vigilancia. Es por esta última condición que es posible diferenciar dos tipos de comportamiento establecidos así: ¾ Habitantes permanentes: la mayor parte de estas personas, esta conformada por aquellos que permanecen en las fincas o casas de condominios como cuidanderos o vigilantes, las relaciones entre ellos se basa en la colaboración, ya sea para el cuidado de las unidades habitacionales o para la reparación de daños, es poco el tiempo que se comparte en comunidad debido a la falta de espacios públicos diseñados para este fin. Su relación con el segundo grupo conformado por los habitantes ocasionales, que en su mayoría son los verdaderos dueños de los predios, es del tipo empleado patrón, muy común en áreas rurales. ¾ Habitantes ocasionales: conformados como ya se explico anteriormente. Las relaciones entre ellos se limita a sus encuentros en los espacios privados o áreas comunes (cuando estos existen), se basa en el entretenimiento y descanso, así como en la solución de problemas de tipo general (servicios públicos, seguridad, etc.). Lamentablemente el sector no cuenta con espacios públicos dirigidos a encuentros masivos, así como de infraestructura de entretenimiento, por lo que las tendencias de uso de los sectores públicos se limitan a la circulación, la comunicación es por tal motivo reducida, concluyendo que no existe una identidad cultural marcada, lo que de alguna manera deteriora el entorno. 6.1.4.
VARIABLE POLÍTICA
El municipio de Fusagasugá esta compuesto por sectores claramente definidos entre los aspectos urbanos y rurales, establecidos en el Plan de Ordenamiento Territorial. Esta zona hace parte del corregimiento Sur Occidental, El cual esta representado activamente por los miembros y la junta directiva, de la junta de acción comunal, la asociación de viveristas, los miembros de la
junta
administradora local o Ediles, el Corregidor, los directivos de la empresa de 147 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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Diagnóstico
servicios publico y de las instituciones educativas y sociales que allí funcionan. Quienes participan activamente en las reuniones que se han programado o suministrando información del sector. De igual manera, fueron definidos dentro del Acuerdo que de vida al POT, los artículos 307 y 319, que conforman las acciones políticas que deben aplicarse a las zonas suburbanas, y más propiamente a la zona suburbana No 3 correspondiente a las veredas El Triunfo y La Puerta (Chinauta). Estas acciones disponen de un marco jurídico de normatización, dirigida al manejo controlado del sector para que su desarrollo se encamine a lo establecido por el POT. Las acciones que surjan del Plan Parcial, del que forma parte este documento, han de desarrollarse basadas en los límites que se establecen en el acuerdo reglamentario (POT), por tal motivo deben estar incluidas las siguientes apreciaciones: ¾ Uso Principal: Vivienda campestre, recreacional y turístico. ¾ Uso Compatible: Comercio tipo 1, Institucional tipo 1. ¾ Uso Condicionado: Desarrollos agropecuarios. ¾ Usos Prohibidos: Todos los no mencionados ¾ Área mínima del predio: El área mínima del predio sobre el cual se desarrollará será de 1 hectárea. ¾ Índice de Ocupación: El índice máximo de ocupación será del 20% del área del predio, y el restante 80% es el área a reforestar con especies nativas. ¾ Índice de Construcción: El índice máximo de construcción será del 30% del área del lote. ¾ Densidad Máxima de Vivienda: El número de viviendas estará asociado a la potencialidad y demanda de recursos naturales de la cuenca del área de influencia, con especial énfasis en el recurso hídrico, tanto en el abastecimiento como en disposición final, dicho número no podrá ser superior a (7) siete viviendas por hectárea.
148 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
Diagnóstico
¾ Aislamientos: Los aislamientos posteriores, anteriores y laterales serán mínimos de 5 metros. Si bien, estas consideraciones son muy universales, hacen parte de la generalización comprendida por la ley en la definición misma de las zonas suburbanas, donde se expresa que dichas zonas están constituidas por las áreas ubicadas dentro del suelo rural en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, intensidad y de densidad, garantizando el auto abastecimiento en servicios públicos domiciliarios, lo anterior de conformidad con la Ley 99 de 1993 y con la Ley 142 de 1994. Es por ello que son solo las bases en las que el Plan Parcial deberá apoyarse, con el fin de establecer las políticas de desarrollo concertadas con la comunidad y el Consejo
Consultivo de Planeación y la Corporación
Autónoma Regional CAR, aun así, deberán ser reevaluadas si las condiciones del territorio no permiten la aplicación de las mismas, pues es de la efectividad de estas políticas en que se basa el éxito o no del desarrollo de la zona suburbana en estudio.
149 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
6.2. 6.2.1.
Diagnóstico
ÁRBOL DE PROBLEMAS SISTEMA POLÍTICO – ADMINISTRATIVO SISTEMA POLÍTICO - ADMINISTRATIVO
DIVISIÓN POLÍTICA Falta claridad con los límites de la zona b b
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
SEGURIDAD
J.A.L. Problemas con la acción por orden público.
La zona cuenta con solo una inspección de policía.
No hay claridad acerca
Hace personal policía.
J.A.C. No hay claridad acerca de sus funciones ni de su estructura jerárquica. Falta de interés por
falta de
Las actividades de la inspección se limitan las de policía
150 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
Plan Parcial Zona Suburbana No. 3
6.2.2.
Diagnóstico
SISTEMA FÍSICO – BIÓTICO
151 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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6.2.3.
Diagnóstico
SISTEMA ESPACIAL FUNCIONAL
152 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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6.2.4.
Diagnóstico
SISTEMA ECONÓMICO
153 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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6.2.5.
Diagnóstico
SISTEMA SOCIO - CULTURAL
154 Diana Patricia Alarcón / Damián Antonio Martínez
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6.3.
Diagnóstico
MATRIZ DOFA ZONA SUBURBANA No. 3 CHINAUTA
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
Desorganización de los usos de la Tierra. Carencia de infraestructuras públicas para el encuentro masivo y entretenimiento. Carencia de redes de alcantarillado. Baja calidad de los servicios públicos domiciliarios. Insuficiencia de recursos hídricos de fácil acceso. Violación de las normas urbanísticas, por falta de control por parte de las autoridades municipales. No hay claridad en la clasificación socioeconómica. A pesar de la gran cantidad de construcciones habitacionales, existe hacinamiento entre la población permanente. Invasión de las franjas o perfiles viales. Proyecto nacional de ampliación de la vía Panamericana a una vía 2x2 (dos calzadas de dos carriles cada una), para el trayecto Girardot-Bogotá. Proyecto nacional de ampliación de la vía Panamericana a una vía 2x2 (dos calzadas de dos carriles cada una), para el trayecto Girardot-Bogotá. La proyección económica del municipio con las actividades Agropecuarias, debido a las preferencias de estos productos en los niveles regional y Nacional. Aplicación de las políticas de Ordenamiento Territorial por parte de la administración, de acuerdo con el desarrollo del sector. La migración de habitantes de otras regiones y ciudades hacia la zona, principalmente para desarrollar sectores turísticos y habitacionales. Futuras proyecciones de las redes de alcantarillado y acueducto de Fusagasugá hacia la zona en estudio, proyecciones de las que actualmente se realizan estudios. Formulación del plan parcial que contemple normas urbanísticas más acordes a las necesidades del sector. Aumento en la generación de empleo y recursos por la tendencia al uso turístico. Presencia en la zona de estudio de grandes extensiones de territorio sin uso alguno, lo que origina suelos con potencialidades de uso. Cercanía de la zona con el casco urbano municipal (Fusagasugá). Comunicación directa vía terrestre, con centros urbanos tan importantes como Bogotá o Girardot. Consenso entre los habitantes para permitir la aplicación de políticas que permitan el mejoramiento y control de la zona. Aumento gradual de las actividades urbanas y rurales que conforma las zonas suburbanas. Clima y temperatura adecuados para vacacionar y para la tercera edad. Riqueza visual. La frecuente presencia de sequías, lo que origina racionamientos de agua en la zona. Descuido por parte de las empresas prestadoras de los servicios públicos para el mantenimiento de sus redes. Los elevados costos de instalación, prestación y mantenimiento de servicios públicos. La falta de recursos del municipio para desarrollar infraestructuras públicas de encuentro masivo y entretenimiento. Falta de recursos para mejorar y mantener las redes viales a cargo del municipio. Desarrollos desmedidos de asentamientos humanos que impidan una eficiente asistencia administrativa y de servicios. Deslizamientos. Incendios forestales. Amenaza sísmica. Incendio o explosión industrial. Propagación de enfermedades.
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