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PLIEGO DE ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES COMITÉ ESPECIAL ENCARGADO DE CONDUCIR LA ADJUDICACIÓN DIRECTA PUBLICA N° 006-2008-SUNARP
“Adquisición del Sistema de Video Vigilancia para Oficinas Registrales y Zonales de la Zona Registral N° IX – Sede Lima”
EMPRESA: AGUNSA CONSULTA Nº 1.Del Anexo 1.1 (ESPECIFICACIONES TECNICAS) en el ITEM 1 Cámaras Tipo 1 dice: o Iluminación mínima : 0.65 Lux Color y 0.08 Lux a B/N
Solicitarnos especificar el valor de parámetro IRE al cual han sido tornadas las siguientes mediciones de iluminación mínima, ya que este no se indica en las bases. RESPUESTA.El valor consultado no es un requerimiento de las bases, por lo que para el cumplimiento solo se considerará lo expresamente solicitado. CONSULTA Nº 2.Del Anexo 1-1 (ESPECIFICACIONES TECNICAS) en el ITEM 2 Cámaras Tipo II dice: • Imágenes por segundo: Hasta 30 fps (704x480) en MPEG4 y MJPEG Argumento El formato 4 CIF a 704x480 Pixeles obedece al formato de video Análogo digitalizado en el estándar video TV NTSC, solución que no es aplicada a lo solicitado ya que se esta hablando de una solución IP. La resolución VGA es normalmente más adecuada para las cámaras LP, ya que el video en fa mayoría de los casos se mostrará en pantallas de ordenador, con resoluciones en VGA o múltiplas de VGA. -Consulta 2,1 Por lo Tanto, confirmar que se aceptarán cámaras que especifiquen la frecuencia máxima de cuadros en resolución VGA. (30 fps a 640x480) -Consulta 2.2 • Resolución de video : Hasta 704x4-80 pixeles Confirmar que este parámetro hace referencia al Número de Pixeles efectivos -Consulta 2.3 • No especifica Iluminación Mínima Especificar el valor de iluminación mínima y el parámetro de IRE a 50 IRE tal y como lo hacen los principales fabricantes de cámaras IP en el mercado: BOSCH, SONY, JVC y PELCO. RESPUESTA.2.1.- Remitirse a lo solicitado en las bases, toda vez que representan requerimientos mínimos elaborados por el área usuaria teniendo en consideración las necesidades de la institución y para garantizar su funcionamiento en futuras aplicaciones.
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2.2.- Considerar lo indicado en las bases como requerimientos mínimo. 2.3.- Considerar la iluminación mínima de 0.3 Lux y el valor del parámetro IRE en 30 F1,4
EMPRESA: FASSCORP S.A.C. CONSULTA Nº 1.Confirmar Si el tipo de barrido de imagen sólo será progresivo. Sólo se aceptarán cámaras de Tecnología IP Nativa_ No se aceptaran cámaras analógicas con video Server ni módulos internos_ Confirmar que las imágenes por segundo sólo deben ser de hasta 45fps (640x 480). Los lentes de las cámaras fijas deben ser varifocales desde 3mm a 8mm. Con respecto a la iluminación confirmar que la cámara a proponer debe ser Menor a 0.7 lux a color y menor a 0.09 lux a RIN. F1.0 Confirmar si los protocolos establecidos serán : IPv4fv6, HTTP, HTTP S, SSLITLS, TCP,SNMPv11v2cdv3 RTSP, RTP, UDP, IGMP, RTCP, SMTP, FTP, DHGP, UPnP, Bonjour, ARP, DNS, DynDNS, SOCKS, NTP. La seguridad de las cámaras deberá estar protegida de manera multiusuario mediante contraseña , filtros de direcciones IP , https 802.1x, En cuanto a la alarma confirmar sí esta tendrá como mínimo 2 entradas y 1 salida que la cámara debe contener Puertos de control; RS-485 f RS-232. Confirmar que la cámara debe de contener ajustes de Imagen que deberán permitir establecer: Nivel de color, brillo, nitidez, contraste, AWR, control y zona de exposición, BLC, configuración más precisa del comportamiento con poca luz, Funciones de texto en pantalla: hora, fecha, texto, máscara de privacidad, logotipo personalizado o imagen_ Confirmar si sólo se aceptarán cámaras que cuenten con certificación: UL y EN en todos los tipos de cámara solicitados. RESPUESTA.Deberán considerarse únicamente los requerimientos mínimos formulados en la bases. Sin embargo de acuerdo a la consulta realizada al área usuaria, la funcionalidad de sincronización horaria de las cámaras con una fuente interna o externa es una característica necesaria, por lo que se deberá considerar como un requerimiento de la solución a ofertar, mediante el soporte del protocolo NTP u otro mecanismo que permita la misma funcionalidad de sincronizar las cámaras con una fuente horaria.
CONSULTA Nº 2.Confirmar: • Confirmar si en las cámaras domo sólo se aceptarán cámaras de Tecnología IP Nativa. • Confirmar si sólo se aceptara el sensor de imagen:Y4 CCD S CD S eny Exview, • Confirmar si se sólo se aceptara la iluminación Color: 0.3 Lux, B/N: 0,006 lux a 30
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IRE. Confirmar si la cámara propuesta debe de contener un parámetro de Velocidad de Obturación la cual deberá ser de 1 segundo a 1110.000 segundos • Confirmar que la cámara cuente con los protocolos siguientes. IPv4N6, HTTP, HTTPS, SSLITL , TCP, SNMPvI/v2clv3, RTSP, RTP, UDP, IGMP, RTCP, SMTP, FTP, ICMP, DHCP, UPnP, Bonjour, ARP, DNS, DynDNS. SOCKS, IEEE 802.1X, • La seguridad deberá Incluir protección multiusuario con contraseña y permitir filtro de direcciones IP, https y 802.1x. • Confirmar que la cámara deberá tener una alarma que deberá incluir : Mínimo 3 entradas y 3 salidas. • Confirmar que la cámara debe de trabajar con una Temperatura de funcionamiento: 5 - 50 C° (41 - 122 Fa). 20-80% de humedad relativa (sin condensación). • Confirmar que la cámara tenga una configuración de imagen la cual deberá permitir realizar aplicaciones en : Brillo, nitidez, AWB, control de exposición y BLC. Funciones de texto en pantalla. hora, fecha, texto, logotipo o imagen personalizado. Confirmar si sólo se aceptara carcasa de protección: Diseñada para exteriores con la norma IP65 como mínimo. • La carcasa y sus accesorios deben de estar certificada con UL y EN por el fabricante de la cámara para el modelo ofertado RESPUESTA.Deberán considerar únicamente los requerimientos mínimos formulados en la bases. CONSULTA Nº 3.• Confirmar si el sensor de imagen deberá cumplir con: ` CCD (Charge Couple Devine) y deberá ser de Tecnología IP Nativa. • Confirmar si la iluminación mínima debe de contener los siguientes parámetros Color. 0.3 Lux, BIN: 0,006 lux a 30IRE_ • Confirmar si sólo se aceptara la resolución de video : Hasta 704x480 pixeles como rnínimo. • Confirmar que la cámara deberá contener los siguientes protocolos como mínimo : FPv4/v6, HTTP, HTTPS, SSLITLS*, TCP, Qas, SNMPv1/v2/v3 , RTSP, RTP, UDP, IGMP, I I CP, SMTP, FTP, ICMP, DHCP,UPnP, Bonjour, ARP, DNS, DynDNS, SOCKS, IEEE802,1X. La seguridad deberá estar protegida mediante : Protección multiusuario mediante contraseña, filtro de direcciones IP, https y 802.1x. • Que la Alarma I/O deberá de tener 1 entrada y salida de alarma como mínimo. • Sólo se aceptará Configuración de Imagen: Brillo, nitidez, AWB, control de exposición y BLC. Funciones de texto en pantalla: hora, fecha, texto, logotipo o imagen personalizados. Que el soporte de Audio tenga 2 vías con entrada de micrófono externo • La carcasa y sus accesorios deben de estar certificada con UL y EN por el fabricante de la cámara para el modelo ofertado RESPUESTA.Deberán considerarse únicamente los requerimientos mínimos formulados en la bases.
EMPRESA: ELECTRONIC INTERNATIONAL SECURITY CONSULTA Nº 1.Podrían indicar cuales son los anchos de banda que maneja actualmente cada local según relación anexo 1.3 SUNARP Zona Registral IX Lima. RESPUESTA.Los anchos de banda de las oficinas en las que implementarán las cámaras IP son los siguientes:
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SEDES
ANCHO DE BANDA
LIMA RPV CALLAO BARRANCA HUACHO HUARAL CAÑETE S.J.LURIGANCHO S.J.MIRAFLORES V.EL SALVADOR LOS OLIVOS STA.ANITA VENTANILLA MIRAFLORES MATUCANA SURCO LA MOLINA COMAS LURIN
10Mbps 10 Mbps 2 Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 512Kbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps
CONSULTA Nº 2.Al utilizar el medio existente de comunicación via red existente de la entidad. Confirmar que la entidad superara cualquier inconveniente que impida la puesta en funcionamiento del sistema, siempre que tal inconveniente le resulte imputable. Confirmar que la entidad se encargara de proporcionar la información del estatus de la red existente. RESPUESTA.La Zona Registral Nº IX se encargará de gestionar ante el proveedor del servicio de transmisión de datos WAN, las medidas correctivas que impidan la puesta en funcionamiento del sistema, siempre que la misma sea imputable al proveedor del servicio. Así mismo la Zona Registral Nº IX se encargará de corregir cualquier inconveniente atribuible a la red LAN de la institución, que impida la puesta en funcionamiento del sistema de video vigilancia, CONSULTA Nº 3.En la cámara tipo II Domo, confirmar si aceptaran que el housing cuente con grado de protección IP65. RESPUESTA.Lo indicado no es un requerimiento mínimo de las bases, sin embargo debido a la mejora que representa que las carcasas cuenten con dicho grado de protección, se procederá a incluirlo de manera opcional en el cuadro de mejoras adicionales e elegir por el postor, por lo que el referido cuadro quedará modificado de la siguiente manera:
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Mejoras o adicionales Ofrece mejorar características del servidor NAS • Adicionar 01 disco spare al arreglo 2 puntos Ofrece mejorar características del servidor grabador IP • Ofrece incrementar espacio efectivo en disco en 100 GB 3 puntos El housing ofertado para las cámaras cumple con grado de protección IP 65/66 o NEMA 4 según corresponda
Puntaje 2 3 4
Ofrece incluir 02 licencias adicionales de software de monitoreo. 4 puntos
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Ofrece cámaras Tipo 1 con sensor CCD de 2.0 Megapixeles Ofrece cámaras Tipo 2 con zoom óptico superior a 25x Puntaje máximo
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CONSULTA Nº 4.Confirmar si los switches de la entidad cuenta con PoE (Power over ethernet.) RESPUESTA.La Zona Registral Nº IX cuenta con switches con soporte PoE únicamente en la sede Lima. CONSULTA Nº 5.De ser una nueva solución de software de Monitoreo y Grabación que compatibilice con las nuevas cámaras y existentes, podrían indicarnos cuales son las características actual del servidor de video grabador IP existente (ser específicos). Indicar marca y modelo del procesador y mainboard. RESPUESTA: Los modelos de grabadores son los siguientes: e-NetcamRMS Médium con capacidad para 16 cámaras, procesador Celeron de 1.8 Ghz e-NetcamRMS Mini con capacidad para 10 cámaras, procesador VIA EPIA-MII 12000 CONSULTA Nº 6.Confirmar que las especificaciones técnicas deberán ser acreditadas para su cumplimiento como obligatorio sustentando con catálogos y/o manual de todos los equipos especificando marca y modelo. RESPUESTA.La presentación de catálogos, manuales o cualquier otro documento es de presentación facultativa de acuerdo con lo indicado en las bases administrativas. CONSULTA Nº 7.Confirmar si solo se aceptaran documentos relacionados con CCTV Digital similar a lo solicitado en la presente convocatoria, siendo las características esenciales la que se requiere para calificar como prestación similar que se encuentre referida a la implementación de sistemas de video vigilancia de circuito cerrado digital. RESPUESTA.-
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A efectos de fomentar la mayor participación de postores, se aceptará documentación que acredite experiencia en la venta e implementación de Sistemas de Video Vigilancia con cámaras IP ó CCTV Digital con transmisión sobre IP CONSULTA Nº 8.En experiencia del postor, existen relaciones contractuales que abarcan ventas de Bienes al objeto del presente proceso y también otros bienes que no están comprendidos dentro del presente proceso. Confirmar que solo serán considerados valederos los montos que estén disgregados en la relación contractual que correspondan a bienes iguales al presente proceso. Agradeceremos que sean específicos. RESPUESTA.Confirmamos que solo serán aceptados documentos que acredite experiencia en la venta e implementación de Sistemas de Video Vigilancia con cámaras IP ó CCTV Digital con transmisión sobre IP
CONSULTA Nº 9.Podrían indicarnos la fecha de visita de inspección técnica, con la finalidad de realizar los metrados y cálculos de materiales de instalación, como asimismo conocer de las ubicaciones de los puntos y en locales a instalar solicitados en la presente convocatoria. Asimismo del centro de control de grabación y de monitoreo para realizar al integración del software y dimensiones de la consola. Confirmar si en la visita técnica a realizar sería recomendable la presencia del personal de mantenimiento por el conocimiento de las instalaciones eléctricas y/o comunicación. RESPUESTA.A efectos de que los postores puedan realizar un correcto dimensionamiento de la instalación a realizar, se efectuará una visita guiada al local de la Sede Lima y Sede de Bienes Muebles (RPV) por ser las oficinas de mayor dimensión. La visita guiada se iniciará en la sede Lima ubicada en Av. Edgardo Rebagliati 561 Jesús María (Sede Lima según el cuadro de distribución del anexo 1.3) el día Viernes 14 de Noviembre a horas 10.00am hora exacta, debiendo apersonarse a la subgerencia de Logística y Servicios ubicada en el 6to piso. CONSULTA Nº 10.Confirmar si la entidad suministrará el punto 220vac en la ubicación del punto de las cámaras. Confirmar si la entidad cuenta con línea estabilizada 220vac. Confirmar si cuenta con UPS. Confirmar si todas las fuentes de alimentación de las cámaras serán centralizadas a ser ubicadas en el mismo centro de control ó se podrán ubicar las fuentes cerca de las cámaras según diseño del postor. Confirmar si el cableado de la energía de cada cámara será conectado a cada entrada (canal) de la fuente alimentación. Confirmar si las fuentes deben cumplir con la certificación UL, y si será obligatorio presentar adjuntándolo a la oferta técnica como parte del equipamiento RESPUESTA.-
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• • • • • •
Esto dependerá del diseño planteado por el postor, el cual deberá incluir en su propuesta todo lo necesario para el funcionamiento de las cámaras IP Las oficinas en donde se instalarán las cámaras cuentan con energía estabilizada. Únicamente las sedes de Lima, RPV y Callao cuentan con UPS para los equipos de computo Esto dependerá del diseño planteado por el postor, el cual deberá incluir en su propuesta todo lo necesario para el funcionamiento de las cámaras IP. Esto dependerá del diseño planteado por el postor, el cual deberá incluir en su propuesta todo lo necesario para el funcionamiento de las cámaras IP. Considerar como requerimientos mínimos únicamente lo solicitado en las bases.
CONSULTA Nº 11.Para garantizar que los equipos propuestos sean de calidad comprobada y fabricantes reconocidos, se debe solicitar equipos cuyos fabricantes otorguen un plazo de garantía mayor a 02 años. Esto es común en los fabricantes reconocidos cuyo plazo de garantía no es menor de 2 años, lo que garantiza la correcta operación y soporte de fábrica. Por lo que solicitamos que el plazo de garantía mínimo otorgado por el fabricante debe ser de 02 años, así como contar con soporte técnico en español y en Perú. RESPUESTA.Considerar como requerimiento mínimo, únicamente lo solicitado en las bases.
CONSULTA Nº 12.Seguridad en camaras tipo I: Debido a las cámaras de red van a conectarse a la red, es importante que el usuario y contraseña viajen encriptadas desde el terminal del usuario a la cámara, esto para evitar que terceros no autorizados puedan interceptar el stream de video. Por lo que sugerimos que la cámara cuente con protocolos https para el cifrado de los datos, así como el protocolo 802.1x para autenticación de los usuarios RESPUESTA.Considerar como requerimiento mínimo, únicamente lo solicitado en las bases.
CONSULTA Nº 13 Protocolos: Debido a que las cámaras van a conectarse a la red corporativa, esta debe tener la capacidad de poder interactuar con las diferentes aplicaciones de la entidad, por lo que es importante que la cámara cuente con protocolos como mínimo: SNMP v1/v2/v3: Monitoreo del estatus de las cámaras, es utilizado por los software de administración de video para generar alarmas en caso de fallas. SSL/TLS: Secure Socket Layer y Transport Layer Secure son protocolos de encriptación que brindan comunicaciones seguras dentro de una red. IGMP: Protocolo multicast, múltiples usuarios visualizando una cámara con el mismo stream de video para ahorro de ancho de banda NTP: Sincronización de la hora y fecha de las cámaras desde un servidor externo RESPUESTA.Los protocolos mencionados no forman parte de los requerimientos técnicos de las cámaras, sin embargo de acuerdo a la consulta realizada al área usuaria, la funcionalidad de sincronización horaria de las cámaras con una fuente interna o 7
externa es una característica necesaria, por lo que se deberá considerar como un requerimiento de la solución a ofertar, mediante el soporte del protocolo NTP u otro mecanismo que permita la misma funcionalidad de sincronizar las cámaras con una fuente horaria. CONSULTA Nº 14.Confirmar que la totalidad de cámaras a adquirirse serán almacenadas en el servidor de grabación solicitado en las presentes bases. RESPUESTA.Se confirma que la totalidad de cámaras a adquirirse serán almacenadas en el servidor de video de grabación IP y servidor de almacenamiento NAS. CONSULTA Nº 15.Indicar ¿cual va a ser la modalidad de operación en el centro de control? Es decir: ¿Cuantos operadores dispondrá el centro de control?, ¿Cuántos monitores dispondrá cada operador? RESPUESTA.La modalidad de operación del monitoreo es distribuida y la cantidad de operadores es de 03, cada operador contará con 02 monitores. CONSULTA Nº 16 En caso de ofertar la misma solución de software, confirmar que la propuesta deberá incluir actualizaciones a la versión existente. RESPUESTA.Considerar como requerimiento mínimo, únicamente lo solicitado en las bases. CONSULTA Nº 17.¿Es necesario disponer una aplicación maestra que permita visualizar la totalidad (nuevas y existentes) de las cámaras en el sistema? RESPUESTA.Considerar como requerimiento mínimo, únicamente lo solicitado en las bases. CONSULTA Nº 18.Mejoras o adicionales Las cámaras Megapíxel generalmente necesitan mayor iluminación que las cámaras convencionales por lo que las cámaras megapíxel no cumplirán con las condiciones de iluminación solicitadas en las cámaras tipo I. Por lo que solicitamos que las condiciones de iluminación mínimas para las cámaras tipo I sean: color: 1,5 lux, F1,4. Modo blanco y negro: 0,2 lux, F1,4 como mínimo. RESPUESTA: Confirmamos que para cumplir la característica adicional requerida de 2Megapixeles, será necesario cumplir con la característica de iluminación mínima sgte: Color= 1.5 lux, F1.4 Blano y Negro=0.2 lux, F1.4
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EMPRESA: GRUPO LEAFAR CONSULTA Nº 1.Cámaras Tipo 1 , Tipo II y Tipo III : (Seguridad) Confirmar que en vista de que las cámaras van a conectarse a la red, será necesario que el usuario y contraseña viajen encriptadas desde el terminal del usuario a la cámara, esto para evitar que terceros no autorizados puedan interceptar el stream de video. RESPUESTA.Considerar como requerimiento mínimo, únicamente lo solicitado en las bases.
CONSULTA Nº 2.Cámaras Tipo 1, Tipo II y Tipo III :Protocolos Debido a que las cámaras van a conectarse a la red corporativa, confirmar que esta deberá tener la capacidad de poder interactuar con las diferentes aplicaciones de la entidad, por io cual es importante que la cámara cuente con los siguientes protocolos como: SNMP v1fv21v3: Monitoreo del estatua de las cámaras, es utilizado por los software de administración de video para generar alarmas en caso de fallas. SSL/TLS: Secure Socket Layer y Transport Layer Secure son protocolos de encriptación que brindan comunicaciones seguras dentro de una red. IGMP: Protocolo rnulticast, múltiples usuarios visualizando una cámara con el mismo stream de video para ahorro de ancho de banda NTP: Sincronización de la hora y fecha de las cámaras desde un servidor externo. RESPUESTA.Los protocolos mencionados no forman parte de los requerimientos técnicos de las cámaras, sin embargo de acuerdo a la consulta realizada al área usuaria, la funcionalidad de sincronización horaria de las cámaras con una fuente interna o externa es una característica necesaria, por lo que se deberá considerar como un requerimiento de la solución a ofertar, mediante el soporte del protocolo NTP u otro mecanismo que permita la misma funcionalidad de sincronizar las cámaras con una fuente horaria.
CONSULTA Nº 3.Cámaras Tipo 1 , Tipo II y Tipo III (Housting) Confirmar que el Housting propuesto debe cumplir con grado de protección IP66 (ya que va instalado en exteriores) y deberá ser homologado y acreditado con carta del fabricante. RESPUESTA.Lo indicado no es un requerimiento mínimo de las bases, sin embargo debido a la mejora que representa que las carcasas cuenten con dicho grado de protección, se procederá a incluirlo de manera opcional en el cuadro de mejoras adicionales e elegir por el postor, por lo que el referido cuadro quedará modificado de la siguiente manera:
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Mejoras o adicionales Ofrece mejorar características del servidor NAS • Adicionar 01 disco spare al arreglo 2 puntos Ofrece mejorar características del servidor grabador IP • Ofrece incrementar espacio efectivo en disco en 100 GB 3 puntos El housing ofertado para las cámaras cumple con grado de protección IP 65/66 o NEMA 4 según corresponda
Puntaje 2 3 4
Ofrece incluir 02 licencias adicionales de software de monitoreo. 4 puntos
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Ofrece cámaras Tipo 1 con sensor CCD de 2.0 Megapixeles Ofrece cámaras Tipo 2 con zoom óptico superior a 25x Puntaje máximo
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CONSULTA Nº 4.Cámaras Tipo l , Tipo II y Tipo III (Integración) Confirmar que las cámaras a ofertar cuenten la tecnología API para la integración de software y deberá acreditarse con declaración jurada. RESPUESTA.Considerar como requerimiento mínimo, únicamente lo solicitado en las bases.
CONSULTA Nº 5.Cámaras Tipo II Confirmar, que las cámaras propuestas deberán tener la función de seguimiento automático a objetos y/o personas. RESPUESTA.Considerar como requerimiento mínimo, únicamente lo solicitado en las bases.
CONSULTA Nº 6.Respecto al Software Confirmar que la totalidad de cámaras a adquirirse serán almacenadas en el servidor de grabación solicitado en las presentes bases. RESPUESTA.Confirmamos que la totalidad de cámaras a adquirirse serán almacenadas en el servidor de grabación solicitado en las presentes bases
CONSULTA Nº 7.Confirmar cual va a ser la modalidad de operación en el centro de control. Es decir: ¿Cuantos operadores dispondrá el centro de control?, ¿Cuántos monitores dispondrá cada operador? RESPUESTA.La modalidad de operación del monitoreo es distribuida y la cantidad de operadores es de 03, cada operador contará con 02 monitores. CONSULTA Nº 8.Confirmar que el software a ofertar deberá incluir actualizaciones a la versión
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existente. RESPUESTA.Considerar como requerimiento mínimo, únicamente lo solicitado en las bases CONSULTA Nº 9.Confirmar si será necesario disponer de una aplicación maestra que permita visualizar la totalidad (nuevas y existentes) de las cámaras en el sistema. RESPUESTA.Esta funcionalidad deberá poder ser realizada por el software de gestión y grabación ofertado, ya sea por compatibilidad e interacción con el software de gestión y grabación actualmente instaladas en la Zona Registral N° IX, ó mediante su reemplazo considerando la inclusión de las licencias respectivas para las cámaras actualmente instaladas. CONSULTA Nº 10.Criterios de Evaluación: Plazo de Garantía: Confirmar si el postor deberá adjuntar carta de garantía del fabricante de las cámaras que respalde el ofrecimiento de su propuesta. RESPUESTA.Para que se asigne el puntaje al postor, bastará con la declaración jurada del mismo en la que se especifique el período de garantía ofertado. CONSULTA Nº 11.Mejoras o adicionales : En vista que las cámaras Megapixel requieren mayor iluminación que las cámaras convencionales para cumplir con las condiciones de iluminación requeridas en las presentes bases; confirmar que para este tipo de cámaras (Tipo 1 ) será necesario cumplir con la condición mínima de iluminación de color: 1,5 lux, F1,4. Modo blanco y negro: 0,2 lux, F1,4 como mínimo RESPUESTA.Confirmamos que para cumplir la característica requerida de 2Megapixeles, será necesario cumplir con la característica de iluminación mínima sgte: Color= 1.5 lux, F1.4 Blanco y Negro=0.2 lux, F1.4
EMPRESA: TELEFONICA CONSULTA Nº 1.(Ref.: Pág. 21,22 - Anexo 1.1, Item 1, numeral 1 ) Siendo una implementación para un Sistema de Vigilancia de las Oficinas Regístrales y Zonales en donde la información de las cámaras se trasmitirá en algunos casos a través de la red pública de internet, en las especificaciones técnicas mínimas no se contemple el uso protocolos de seguridad como_ HTTPS, SSL/TLS entre otros, que protegerán la confidencialidad de la información para SUNARP_ Confirmar que las cámaras de tipo: I, II, III deben soportar como mínimo los protocolos HTTPS, SSL/TLS Y 802.1x RESPUESTA.-
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Considerar como requerimiento mínimo, únicamente lo solicitado en las bases CONSULTA Nº 2.(Ref.; Pág. 21,22 - Anexo 1.1, Item 1, numeral 1) En el punto; Carcasa de protección se especifica "Resistente a impactos, protección al polvo, lluvia, rayos ultra violeta, diseñada para exteriores_ Se debe incluir desempañador, ventilador, fuente de alimentación, soporte de pared y kits de montaje". No se especifica si estas características se rigen bajo algún estándar de clasificación internacional corno por ejemplo la clasificación IP66, la cuales protegen la integridad de las cámaras a ser adquiridas para su mejor uso en el tiempo. Confirmar que las carcasas de protección deben contar con la clasificación internacional IP66 que garantice su nivel de protección óptimo para características ambientales las de Lima y provincias, ante objetos sólidos y líquidos. RESPUESTA.Lo indicado no es un requerimiento mínimo de las bases, sin embargo debido a la mejora que representa que las carcasas cuenten con dicho grado de protección, se procederá a incluirlo de manera opcional en el cuadro de mejoras adicionales e elegir por el postor, por lo que el referido cuadro quedará modificado de la siguiente manera:
Mejoras o adicionales Ofrece mejorar características del servidor NAS • Adicionar 01 disco spare al arreglo 2 puntos Ofrece mejorar características del servidor grabador IP • Ofrece incrementar espacio efectivo en disco en 100 GB 3 puntos El housing ofertado para las cámaras cumple con grado de protección IP 65/66 o NEMA 4 según corresponda
Puntaje 2 3 4
Ofrece incluir 02 licencias adicionales de software de monitoreo. 4 puntos
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Ofrece cámaras Tipo 1 con sensor CCD de 2.0 Megapixeles Ofrece cámaras Tipo 2 con zoom óptico superior a 25x Puntaje máximo
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CONSULTA Nº 3.(Ref.: Pág. 21,22 -Anexo ti) En las especificaciones técnicas mínimas de las cámaras de tipo: I, II, III no especifica si estas deben cumplir con alguna Certificación u Homologación brindada por alguna Organización o laboratorio sin fines de lucro que se dedique a realizar pruebas de seguridad, pruebas de emanaciones electro-magnéticas, etc. Estas Certificaciones pueden por ejemplo ser del tipo UL (para la fuente), EN y FCC, de esta manera SUNARP se asegurarla de que los postores ofrezcan productos de marcas reconocidas en el mercado y de buena calidad. Confirmar que las cámaras de tipo: I, II, III deben cumplir con las certificaciones UL (para la fuente), EN y FCC. RESPUESTA.Considerar como requerimiento mínimo, únicamente lo solicitado en las bases CONSULTA Nº 4.(Ref.: Pág. 19, 25 - numeral 2, Anexo 1.2) 12
En lo que respecta a los sistemas de grabación, SUNARP menciona en el anexo 1.2, que cuenta con tres equipos de grabación distintos (1 servidor de grabación y 2 video grabadores) en donde se almacenan las grabaciones de las cámaras IP respectivamente. Confirmar que el software de visualización ofertado deberá conectarse de manera simultánea a estos tres equipos y/o equipos adicionales, o confirmar que la conexión se podrá realizar una a la vez con cada uno de estos equipos. RESPUESTA.Confirmamos que el nuevo software deberá poder conectarse de manera simultánea para visualización a los equipos existentes, por requerimiento de las bases. CONSULTA Nº 5.(Ref.; Pág. 25,26 - Anexo 1.2, Anexo 1.3) En las bases no se especifica cuáles son los anchos de banda que maneja Ja SUNARP en las distintas sedes. Indicar si cuentan con ancho de banda suficiente para la transmisión de video entre la sede principal y las sedes remotas RESPUESTA.Los anchos de banda de las oficinas en las que se implementarán las cámaras IP son los siguientes: SEDES
ANCHO DE BANDA
LIMA RPV CALLAO BARRANCA HUACHO HUARAL CAÑETE S.J.LURIGANCHO S.J.MIRAFLORES V.EL SALVADOR LOS OLIVOS STA.ANITA VENTANILLA MIRAFLORES MATUCANA SURCO LA MOLINA COMAS LURIN
10Mbps 10 Mbps 2 Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 512Kbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps
CONSULTA Nº 6.En las bases no se indica los horarios permitidos en los cuales se podrán realizar las labores de instalación en cada uno de los locales de la SUNARP. Indicar los horarios de trabajo, en las distintas sedes., para las instalaciones del sistema de video vigilancia RESPUESTA.-
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Los trabajos que no interrumpan la atención normal de las oficinas, podrán ejecutarse en horario diurno de 8:00am a 5:00pm, cualquier otro trabajo que demande la desconexión ó interrumpa la atención encada oficina, deberá efectuarse fuera de dicho horario. CONSULTA Nº 7.(Ref.; Pág. 25 - Anexo 1,2) Las cámaras de tipo 1 cuenta con tecnología PoE intrínseca a la cámara. Confirmar que SUNARP cuenta con Switches PoE para poder aprovechar este tipo de tecnología RESPUESTA.La Zona Registral Nº IX cuenta conswicthes con soporte PoE únicamente en la sede Lima (Ubicada en Av. Rebagliati 561 – Jesús Maria). CONSULTA Nº 8.(Ref.: Pag, 20 - numeral 3.1) Indicar sí SUNARP brindará los permisos correspondientes para que el postor ganador tenga acceso a los almacenes de cada una de las Sedes Zonales con el fin de garantizar la seguridad de las herramientas y materiales de instalación. RESPUESTA.Confirmamos que la Zona Registral Nº IX brindará las facilidades de acceso y seguridad necesarias para la realización de los trabajos de implementación. CONSULTA Nº 9.(Ref.: Pág. 26 - Anexo L3) Indicar por cada sede cual es la distancia entre la cámara y el punto LAN a ser suministrado por SUNARP. RESPUESTA.La distancia entre la ubicación de las cámaras y los gabinetes de comunicación no excede los 100 mts de distancia, sin embargo para efectos de que los postores puedan determinar de la mejor forma el alcance de su propuesta, se realizará visita programada para el Viernes 14 de Noviembre, hora 10.00am, Av. Edgardo Rebagliati 561 Jesús Maria. CONSULTA Nº 10.(Ref.; Pág. 26 - Anexo 1.3) Para el tableado LAN confirmar la categoría del cable de datos. RESPUESTA.El cableado LAN de las siguientes sedes es Cat5e LIMA RPV CALLAO BARRANCA HUACHO HUARAL CAÑETE S.J.LURIGANCHO
10Mbps 10 Mbps 2 Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps
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S.J.MIRAFLORES V.EL SALVADOR LOS OLIVOS STA.ANITA
1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps
La categoría de cableado de las siguientes sedes es Cat6 VENTANILLA MIRAFLORES MATUCANA SURCO LA MOLINA COMAS LURIN
1Mbps 1Mbps 512Kbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps 1Mbps
CONSULTA Nº 11.Indicar por cada sede cual es la distancia entre la cámara y el punto de energía a ser suministrado por SUNARP RESPUESTA.Las referencia de las distancia seran indicadas en la visita guiada programada para el Viernes 14 de Noviembre, hora 10.00, Av. Edgardo Rebagliati 561 Jesús Maria CONSULTA Nº 12.Las cámaras Megapixel por lo general requieren mayor iluminación que las cámaras que no los son. Debido a esto las cámaras Megapixel no cumplirán con las condiciones mínimas de luminosidad (lux) solicitadas en las cámaras de tipo L Para garantizar que las cámaras puedan operar correctamente de día y de noche, se recomienda que las condiciones de iluminación mínimas para las cámaras de tipo 1 sean: Color: 1.5 lux F1,4 Blanco y negro; 0,2 lux F1,4. Confirmar que las cámaras tipo 1 cuentan con especificaciones de Color; 1.5 lux F1,4; Blanco y negro: 0,2 lux F1,4. RESPUESTA.Confirmamos que para cumplir la caracteristica requerida de 2Megapixeles, será necesario cumplir con la caracteristica de iluminación mínima sgte: Color= 1.5 lux, F1.4 Blano y Negro=0.2 lux, F1.4 CONSULTA Nº 13.(Ref.: Pág. 21,22 - Anexo 1.2) Para las cámaras tipo II, confirmar si deben tener la funcionalidad de Autotrack o seguimiento automático de personas u objetos, RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases. CONSULTA Nº 14.-
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Las bases indican que el Sistema de Video vigilancia se instalará en las Sedes de Lima, Callao, Registro Vehicular, Zonales y Provincias, Confirmar que dichas sedes son solamente las indicadas en el Anexo 1.3 RESPUESTA.Confirmamos que las sedes en las que se instalarán las cámaras son las indicadas en el anexo 1.3. CONSULTA Nº 15.(Ref.: Pág. 23 - anexo 1.1, item 1.6) Las bases no indican cuantos operadores requieren, cuantas estaciones de trabajo, monitores por cada operador. Confirmar si se deben incluir los monitores y estaciones de trabajo, indicar cantidades. RESPUESTA.La modalidad de operación del monitoreo es distribuida y la cantidad de operadores es de 03, cada operador contará con 02 monitores. CONSULTA Nº 16.(Ref.: Pág. 23 - anexo 1.1, itero 1.6) En caso de mantener el software, confirmar que es necesario actualizar la versión, Confirmar que se debe agregar una licencia que gestione los servidores actuales con el nuevo servidor desde una sola ubicación RESPUESTA.Por requerimiento de las bases el software de gestión y grabación de video vigilancia, deberá poder interactuar con la solución existente en la Zona IX, y alternativamente podrá ofrecer las licencias necesarias para la gestión y grabación de las cámaras actualmente instaladas en caso no cumpla con dicho requerimiento.
EMPRESA: 3A COMERCIAL S.A.C. Consulta: Para garantizar que los equipos propuestos sean de calidad comprobada y fabricantes reconocidos, se debe solicitar equipos cuyos fabricantes otorguen un plazo de garantía mayor a 01 año. Esto es común en los fabricantes reconocidos cuyo plazo de garantía no es menor de 3 años, lo que garantiza la correcta operación y soporte de fábrica. Por lo que solicitamos que el plazo de garantía mínimo otorgado por el fabricante debe ser de 03 años, así como contar con soporte técnico en español y en Perú. RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases. Consultas Cámaras Tipo I CONSULTA N° 1.Seguridad: Debido a las cámaras de red van a conectarse a la red, es importante que el usuario y contraseña viajen encriptadas desde el Terminal del usuario a la cámara, esto para evitar que terceros no autorizados puedan interceptar el stream de video. Por
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lo que sugerimos que la cámara cuente con protocolos https para el cifrado de los datos, así como el protocolo 802.1x para autenticación de los usuarios. RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases. CONSULTA N° 2.Protocolos: Debido a que las cámaras van a conectarse a la red corporativa, esta debe tener la capacidad de poder interactuar con las diferentes aplicaciones de la entidad, por lo que es importante que la cámara cuente con protocolos como mínimo: SNMP v1/v2/v3: Monitoreo del estatus de las cámaras, es utilizado por los software de administración de video para generar alarmas en caso de fallas. SSL/TLS: Secure Socket Layer y Transport Layer Secure son protocolos de encriptación que brindan comunicaciones seguras dentro de una red. IGMP: Protocolo multicast, múltiples usuarios visualizando una cámara con el mismo stream de video para ahorro de ancho de banda NTP: Sincronización de la hora y fecha de las cámaras desde un servidor externo. RESPUESTA.Deberán considerarse únicamente los requerimientos mínimos formulados en la bases. Sin embargo de acuerdo a la consulta realizada al área usuaria, la funcionalidad de sincronización horaria de las cámaras con una fuente interna o externa es una característica necesaria, por lo que se deberá considerar como un requerimiento de la solución a ofertar, mediante el soporte del protocolo NTP u otro mecanismo que permita la misma funcionalidad de sincronizar las cámaras con una fuente horaria. CONSULTA N° 3.Certificaciones y Garantía: Para garantizar que los equipos propuestos sean sometidos a estrictas pruebas de control de calidad, sugerimos que las cámaras propuestas deben cumplir obligatoriamente con los estándares UL para las fuentes de alimentación, FCC y EN, así como un periodo de garantía del fabricante de mínimo 3 años. RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases. CONSULTA N° 4.Housing: Debido a que el cobertor deberá ser instalado en exteriores, este debe tener una calificación que certifique bajo que condiciones deberá ser instalado, como los grados de protección IP o NEMA. Para el caso de los housing, la protección usual es IP66 o NEMA 4. Protección contra polvo y chorros de agua. Por lo expuesto sugerimos que el housing propuesto debe cumplir con grado de protección IP66 y debe ser homologado por el fabricante y tener certificaciones EN o UL. RESPUESTA.Lo indicado no es un requerimiento mínimo de las bases, sin embargo debido a la mejora que representa que las carcasas cuenten con dicho grado de protección, se procederá a incluirlo de manera opcional en el cuadro de mejoras adicionales e elegir por el postor, por lo que el referido cuadro quedará modificado de la siguiente manera:
Mejoras o adicionales Ofrece mejorar características del servidor NAS • Adicionar 01 disco spare al arreglo 2 puntos
Puntaje 2 17
Ofrece mejorar características del servidor grabador IP • Ofrece incrementar espacio efectivo en disco en 100 GB 3 puntos El housing ofertado para las cámaras cumple con grado de protección IP 65/66 o NEMA 4 según corresponda
3 4
Ofrece incluir 02 licencias adicionales de software de monitoreo. 4 puntos
4
Ofrece cámaras Tipo 1 con sensor CCD de 2.0 Megapixeles Ofrece cámaras Tipo 2 con zoom óptico superior a 25x Puntaje máximo
12 4 25
CONSULTA N° 5.Integración: Debido a la integración y convergencia de los sistemas, es importante para la entidad que las cámaras a proponer cuenten con API abierta para la integración de software. Por lo que sugerimos que se incluya a las especificaciones o se agregue puntaje adicional por esta característica: RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases. Consultas cámaras Tipo II CONSULTA N° 6.Seguridad: Debido a las cámaras de red van a conectarse a la red, es importante que el usuario y contraseña viajen encriptadas desde el terminal del usuario a la cámara, esto para evitar que terceros no autorizados puedan interceptar el stream de video. Por lo que sugerimos que la cámara cuente con protocolos https para el cifrado de los datos, así como el protocolo 802.1x para autenticación de los usuarios. RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases. CONSULTA N° 7.Protocolos: Debido a que las cámaras van a conectarse a la red corporativa, esta debe tener la capacidad de poder interactuar con las diferentes aplicaciones de la entidad, por lo que es importante que la cámara cuente con los siguientes protocolos como mínimo: SNMP v1/v2/v3: Monitoreo del estatus de las cámaras, es utilizado por los software de administración de video para generar alarmas en caso de fallas. SSL/TLS: Secure Socket Layer y Transport Layer Secure son protocolos de encriptación que brindan comunicaciones seguras dentro de una red. IGMP: Protocolo multicast, múltiples usuarios visualizando una cámara con el mismo stream de video para ahorro de ancho de banda NTP: Sincronización de la hora y fecha de las cámaras desde un servidor externo. RESPUESTA.Deberán considerarse únicamente los requerimientos mínimos formulados en la bases. Sin embargo de acuerdo a la consulta realizada al área usuaria, la funcionalidad de
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sincronización horaria de las cámaras con una fuente interna o externa es una característica necesaria, por lo que se deberá considerar como un requerimiento de la solución a ofertar, mediante el soporte del protocolo NTP u otro mecanismo que permita la misma funcionalidad de sincronizar las cámaras con una fuente horaria. CONSULTA N° 8.Certificaciones y Garantía: Para garantizar que los equipos propuestos sean sometidos a estrictas pruebas de control de calidad, sugerimos que las cámaras propuestas deben cumplir obligatoriamente con los estándares UL o cUL para las fuentes de alimentación, FCC y EN, así como un periodo de garantía del fabricante de mínimo 3 años. RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases. CONSULTA N° 9.Housing: Debido a que el cobertor deberá ser instalado en exteriores, este debe tener una calificación que certifique bajo que condiciones deberá ser instalado, como los grados de protección IP o NEMA. Para el caso de los housing, la protección usual es IP66 o NEMA 4. Protección contra polvo y chorros de agua. Por lo expuesto sugerimos que el housing propuesto debe cumplir con grado de protección IP66 y debe ser homologado por el fabricante y tener certificaciones EN o UL. RESPUESTA.Lo indicado no es un requerimiento mínimo de las bases, sin embargo debido a la mejora que representa que las carcasas cuenten con dicho grado de protección, se procederá a incluirlo de manera opcional en el cuadro de mejoras adicionales e elegir por el postor, por lo que el referido cuadro quedará modificado de la siguiente manera:
Mejoras o adicionales Ofrece mejorar características del servidor NAS • Adicionar 01 disco spare al arreglo 2 puntos Ofrece mejorar características del servidor grabador IP • Ofrece incrementar espacio efectivo en disco en 100 GB 3 puntos El housing ofertado para las cámaras cumple con grado de protección IP 65/66 o NEMA 4 según corresponda
Puntaje 2 3 4
Ofrece incluir 02 licencias adicionales de software de monitoreo. 4 puntos
4
Ofrece cámaras Tipo 1 con sensor CCD de 2.0 Megapixeles Ofrece cámaras Tipo 2 con zoom óptico superior a 25x Puntaje máximo
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CONSULTA N° 10.Para explotar al máximo las capacidades de las cámaras PTZ, es necesario que estas cuenten con la capacidad de realizar seguimientos automáticos sin la necesidad de que lo opere una persona. Por lo que sugerimos que la cámara propuesta tenga la función de seguimiento automático a objetos y/o personas. RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases.
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CONSULTA N° 11.Integración: Debido a la integración y convergencia de los sistemas, es importante para la entidad que las cámaras a proponer cuenten con API abierta para la integración de software. Por lo que sugerimos que se incluya a las especificaciones o se agregue puntaje adicional por esta característica: RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases. Consultas Cámara Tipo III CONSULTA N° 12.Seguridad: Debido a las cámaras de red van a conectarse a la red, es importante que el usuario y contraseña viajen encriptadas desde el terminal del usuario a la cámara, esto para evitar que terceros no autorizados puedan interceptar el stream de video. Por lo que sugerimos que la cámara cuente con protocolos https para el cifrado de los datos, así como el protocolo 802.1x para autenticación de los usuarios. RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases. CONSULTA N° 13.Protocolos: Debido a que las cámaras van a conectarse a la red corporativa, esta debe tener la capacidad de poder interactuar con las diferentes aplicaciones de la entidad, por lo que es importante que la cámara cuente con los siguientes protocolos como mínimo: SNMP v1/v2/v3: Monitoreo del estatus de las cámaras, es utilizado por los software de administración de video para generar alarmas en caso de fallas. SSL/TLS: Secure Socket Layer y Transport Layer Secure son protocolos de encriptación que brindan comunicaciones seguras dentro de una red. IGMP: Protocolo multicast, múltiples usuarios visualizando una cámara con el mismo stream de video para ahorro de ancho de banda NTP: Sincronización de la hora y fecha de las cámaras desde un servidor externo. RESPUESTA.Deberán considerarse únicamente los requerimientos mínimos formulados en la bases. Sin embargo de acuerdo a la consulta realizada al área usuaria, la funcionalidad de sincronización horaria de las cámaras con una fuente interna o externa es una característica necesaria, por lo que se deberá considerar como un requerimiento de la solución a ofertar, mediante el soporte del protocolo NTP u otro mecanismo que permita la misma funcionalidad de sincronizar las cámaras con una fuente horaria. CONSULTA N° 14.Certificaciones y Garantía: Para garantizar que los equipos propuestos sean sometidos a estrictas pruebas de control de calidad, sugerimos que las cámaras propuestas deben cumplir obligatoriamente con los estándares UL o cUL para las fuentes de alimentación, FCC y EN, así como un periodo de garantía del fabricante de mínimo 3 años. RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases. 20
CONSULTA N° 15.Housing: Debido a que el cobertor deberá ser instalado en exteriores, este debe tener una calificación que certifique bajo que condiciones deberá ser instalado, como los grados de protección IP o NEMA. Para el caso de los housing, la protección usual es IP66 o NEMA 4. Protección contra polvo y chorros de agua. Por lo expuesto sugerimos que el housing propuesto debe cumplir con grado de protección IP66 y debe ser homologado por el fabricante y tener certificaciones EN o UL. RESPUESTA.Lo indicado no es un requerimiento mínimo de las bases, sin embargo debido a la mejora que representa que las carcasas cuenten con dicho grado de protección, se procederá a incluirlo de manera opcional en el cuadro de mejoras adicionales e elegir por el postor, por lo que el referido cuadro quedará modificado de la siguiente manera:
Mejoras o adicionales Ofrece mejorar características del servidor NAS • Adicionar 01 disco spare al arreglo 2 puntos Ofrece mejorar características del servidor grabador IP • Ofrece incrementar espacio efectivo en disco en 100 GB 3 puntos El housing ofertado para las cámaras cumple con grado de protección IP 65/66 o NEMA 4 según corresponda
Puntaje 2 3 4
Ofrece incluir 02 licencias adicionales de software de monitoreo. 4 puntos
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Ofrece cámaras Tipo 1 con sensor CCD de 2.0 Megapixeles Ofrece cámaras Tipo 2 con zoom óptico superior a 25x Puntaje máximo
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CONSULTA N° 16.Integración: Debido a la integración y convergencia de los sistemas, es importante para la entidad que las cámaras a proponer cuenten con API abierta para la integración de software. Por lo que sugerimos que se incluya a las especificaciones o se agregue puntaje adicional por esta característica: RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases.
Respecto al Software CONSULTA N° 17.Confirmar que la totalidad de cámaras a adquirirse serán almacenadas en el servidor de grabación solicitado en las presentes bases. RESPUESTA.Confirmamos que la totalidad de cámaras a adquirirse serán almacenadas en el servidor de grabación solicitado en las presentes bases.
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CONSULTA N° 18.Indicar ¿cual va a ser la modalidad de operación en el centro de control? Es decir: ¿Cuantos operadores dispondrá el centro de control?, ¿Cuántos monitores dispondrá cada operador? RESPUESTA.La modalidad de operación del monitoreo es distribuida y la cantidad de operadores es de 03, cada operador contará con 02 monitores. CONSULTA N° 19.En caso de ofertar la misma solución de software, confirmar que la propuesta deberá incluir actualizaciones a la versión existente. RESPUESTA.Se deberá considerar como requerimiento mínimo únicamente lo indicado en las bases, por tanto no es obligatoria la actualización de las licencias existentes, a menos que la implementación así lo requiera. CONSULTA N° 20.¿Es necesario disponer una aplicación maestra que permita visualizar la totalidad (nuevas y existentes) de las cámaras en el sistema? RESPUESTA.El software de gestión y grabación ofertado, deberá poder contar con dicha capacidad. Criterios de Evaluación: Plazo de garantía. CONSULTA N° 21.El postor deberá adjuntar carta de garantía del fabricante de las cámaras que sustente el ofrecimiento de su propuesta. RESPUESTA.Para que se asigne el puntaje al postor, bastará con la declaración jurada del mismo en la que se especifique el período de garantía ofertado.
Mejoras o adicionales CONSULTA N° 22.Las cámaras Mega píxel generalmente necesitan mayor iluminación que las cámaras convencionales por lo que las cámaras mega píxel no cumplirán con las condiciones de iluminación solicitadas en las cámaras tipo I. Por lo que solicitamos que las condiciones de iluminación mínimas para las cámaras tipo I sean: color: 1,5 lux, F1,4. Modo blanco y negro: 0,2 lux, F1,4 como mínimo. RESPUESTA.Confirmamos que para cumplir la característica adicional requerida de 2Megapixeles, será necesario cumplir con la característica de iluminación mínima sgte: Color= 1.5 lux, F1.4 Blano y Negro=0.2 lux, F1.4 22
OBSERVACIONES EMPRESA: AGUNSA Sr. Presidente el artículo 12° de la Ley, concordado con el artículo 28° del Reglamento, establece que luego que el área usuaria efectúe el requerimiento, la dependencia encargada de las Adquisiciones y Contrataciones de la Entidad, en coordinación con aquélla, definirá con precisión las características, cantidad de los bienes, servicios u obras que se van a adquirir o contratar, los cuales deberán ser obligatoriamente consignados en las Bases_ Así también, según lo dispuesto en los artículos 62° y 63° del Reglamento, los requerimientos técnicos mínimos son las características técnicas, normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la adquisición, los que deberán ser cumplidos y acreditados por todos los postores para que su propuesta sea admitida; debiendo sujetarse dichas características técnicas a criterios de razonabilidad y objetivos congruentes con el bien, servicio u obra requerido y con su costo o precio, de acuerdo a lo señalado e n el articulo 29' del Reglamento. Que constituye facultad y responsabilidad de la Entidad la determinación de las características y los requisitos técnicos mínimos de los bienes que pretende adquirir a fin de satisfacer s us reales necesidades N o obstante, Sr. Presidente debe tenerse presente que, de acuerdo con los artículos 29° v 30° del Reglamento, las características y especificaciones técnicas establecidas por la Entidad deben incidir sobre los objetivos, funciones y operatividad de los bienes que se pretenden adquirir, no pudiéndose hacer referencia a marcas, nombres comerciales, patentes, diseños o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripción que oriente la adquisición o contratación hacia una marca, fabricante o tipo de producto especifico. Por su parte, el principio de libre competencia dispone que las Bases deban incluir regulaciones o tratamientos que fomenten la m ás amplia y objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores potenciales_ A su vez, el principio de trato justo e igualitario ordena que todo postor de bienes, servicios o ejecución de obras deba tener participación y acceso para contratar con las entidades en condiciones semejantes a las de los demás, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o prerrogativas, salvo las excepciones de ley. En este punto, cabe señalar que cuando la Entidad realiza indagaciones o el estudio de mercado debe verificar que en e l mercado existan pluralidad de marcas que se ajusten a las especificaciones técnicas que pretende fijar, pues lo contrario implicaría un direccionamiento, conducta que se encuentra proscrita por el comentado artículo 30° del Reglamento. OBSERVACION Nº1.En el CAPITULO V - FACTORES DE EVALUACIÓN B.- Plazo de entrega (15 puntos) Dice lo siguiente: "Hasta 29 días calendarios 15 puntos” En este criterio se hace mención de un máximo puntaje para la empresa que entregue las cámaras en un periodo máximo de 29 días, Debido a la envergadura del proyecto (39 cámaras) la mayoría de Distribuidores mayoristas importan las cámaras con un
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tiempo de respuestas no menor de 35 a 40 días, considerando que se están proponiendo 32 cámaras de un solo modelo, es imposible que se tenga en stock un modelo especifico, se sugiere la modificación del criterio de evaluación de 29 días a 39 días RESPUESTA.No se acoge la observación, por cuanto el objetivo de la puntuación asignada es que la entidad cuente en el menor plazo posible con el sistema de video vigilancia, así mismo durante el estudio de mercado realizado por el área encargada de las contrataciones y adquisiciones se obtuvieron propuestas que cumplen con el plazo de entrega requerido por la entidad OBSERVACION Nº 2.D.- Mejoras o Adicionales Dice lo Siguiente; "Ofrece Cámaras Tipo 1 can sensor CCD de 2.0 Mega Pixeles" 12 puntos OBSERVACIÓN: Ofrecer la máxima puntuación a una cámara con sensor CCD de 2.0 Mega pixeles no creemos que sea justo, ya que en el mercado encontramos cámaras IP desde 1.3 MP, hasta 8 MP con tecnologías de lentes superiores el CCD común (Exwave, Super HAD, Exview, etc) En tal sentido, creemos que UNA MEJORA TECNOLOGICA debe aplicarse a las bondades de la cámara que haga de esta un equipo funcional hacia aplicaciones futuras (Manejo de Video H.264, soporte de Audio bidireccional) o sea flexible a los nuevos cambios de infraestructura en la solución (Soporte Wireless, PoE) y tenga funcionalidades autónomas que ayuden a una mejor gestión de la grabación (Auto Tacking, Filtros de video -existencial, desatendido, de paso, etc) RESPUESTA.No se acoge la observación, por cuanto en el mercado existen diversidad de marcas que cumplen lo solicitado, así mismo el mencionado factor de calificación busca mejorar una de las características mínimas requeridas.
EMPRESA TELEFONICA OBSERVACION nº 1.(Ref.: Pág. 2 - numeral 1.4) Observamos los monto indicado en las casilla'"70° d e l Valor Referencial" y"110%del Valor Referencial" relacionados a la Prestación Accesoria para la A d q u i s i c i ó n de Sistema de video Vigilancia:
DICE
DESCRIPCION
70 % del Valor Referencial
(*)Prestación Accesoria para la Adquisición de Sistema de Video vigilancia
26,138.07 Veinte y Seis Mil Ciento Treinta y Ocho y 07/100 Nuevos Soles
Valor Referencial 37,340.11 Treinta y Siete Mil Trescientos Cuarenta y 11/100 Nuevos Soles
110% del Valor Referencial 41,074.13 Cuarenta y Un Mil Setenta y Cuatro y 13/100 Nuevos Soles
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DEBE DECIR DESCRIPCION
70 % del Valor Referencial
(*)Prestación Accesoria para la Adquisición de Sistema de Video vigilancia
26,138.08 Veinte y Seis Mil Ciento Treinta y Ocho y 07/100 Nuevos Soles
Valor Referencial 37,340.11 Treinta y Siete Mil Trescientos Cuarenta y 11/100 Nuevos Soles
110% del Valor Referencial 41,074.12 Cuarenta y Un Mil Setenta y Cuatro y 13/100 Nuevos Soles
SUSTENTO Acuerdo de Sala Plena N.° 0 1 7 / 0 1 0 del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, emitido con fecha 04.09.02, a través del cual se dispone que las Bases deben establecer de manera expresa con letras y números, los límites mínimos y máximos a los que se refiere el articulo 33" de la Ley, debiendo para ello consignar dos (2) decimales. Así, en caso que la determinación de los porcentajes mínimos y máximos resulte con más de dos (2) decimales, estos deberán ser redondeados, "en el caso del límite mínimo hacia el segundo decimal inmediato superior, y en el caso del emite máximo solo hasta el segundo decimal, sin efectuar redondeo alguno".
RESPUESTA.Se acoge la observación, por lo que el valor referencial quedará modificado de la siguiente manera DESCRIPCION
70 % del Valor Referencial
(*)Prestación Accesoria para la Adquisición de Sistema de Video vigilancia
26,138.08 Veinte y Seis Mil Ciento Treinta y Ocho y 07/100 Nuevos Soles
Valor Referencial 37,340.11 Treinta y Siete Mil Trescientos Cuarenta y 11/100 Nuevos Soles
110% del Valor Referencial 41,074.12 Cuarenta y Un Mil Setenta y Cuatro y 13/100 Nuevos Soles
OBSERVACION Nº 2.Observación N° 02. (Ref.; Pág, 29 - literal C) Teniendo en cuenta que la Garantía que se ofrezca es un costo que también debe ser considerado en el valor total de las propuestas y al no haber una cantidad máxima de acuerdo al texto actual de las bases, sugerirnos la siguiente tabla_ Mayor a 2 años 10 puntos De l a 2años 5 puntos Menor a 1 año 0 puntos Esta observación esta basada en el Principio de Transparencia que a la letra indica "Toda adquisición o contratación deberá realizarse sobre la base de criterios_y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores. Los postores tendrán acceso durante el proceso de selección a la documentación de los adquisiciones y las contrataciones, Salvo las excepciones previstas en la Ley y el Reglamento, la convocatoria, el otorgamiento de buena pro y resultados deben ser de público conocimiento." Subrayado agregado por nosotros. RESPUESTA No se acoge la observación, por cuanto los postores son libres de ofertar la garantía que sea factible dentro de su propuesta y en la medida que no es obligatorio que los postores oferten un mayor período de garantía.
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EMPRESA: ELECTRONIC INTERNATIONAL SECURITY S.A. OBSERVACION Nº 1.En el capitulo IV factores de evaluación, literal B referidos a la entrega, otorgan mayor puntuación 15 puntos a la que cumpla con un plazo hasta 29 días calendarios. De acuerdo a las especificaciones solicitadas de CCTV Digital (diferentes modelos de cámaras, servidores y almacenamientos) corresponde a una tecnología que no existe producción a nivel nacional, la solicitud que la entidad requiere es de un equipamiento mediante un proceso de importación. Un proceso de importación incluyendo la entrega de mercadería al almacén de la entidad demoraría entre 35 a 40 días calendarios y luego mas días para realizar la instalación física en punto de ubicación designado. El equipamiento requerido no es producto de procesos de convocatoria de salud, alimentario o que la entidad lo requiera como producto de adquisición en condición de emergencia, no es un producto comercial ni tampoco se encuentra dentro del catálogos de productos de compras de la consucode, los productos de CCTV y en especial las cámaras fijas y móviles (domos integrados) corresponde a un producto especializado. Por ser un producto especializado que necesitaría realizar importación, esto se contradice con los plazos de entrega de las bases que para obtener el máximo puntaje de 15 puntos sería en condición de cumplir hasta con 29 días. Existe diversos pronunciamientos de la Consucode en donde se pronuncian que la Entidad deberá acreditar que en el mercado existen dos (2) proveedores que pueden proporcionarles los equipos, conforme a las características y condiciones señaladas expresamente en las Bases, dentro del plazo de entrega establecido. Condicionar al mejor tiempo de entrega de hasta 29 días calendario, existen dos posibilidades. 1. Que la entidad no haya realizado un correcto estudio de mercado que dos empresas cumplan con entregar en el plazo de entrega inmediata (29 días) ó 2. Se esta favoreciendo a un único postor que ya cuentan con dichos equipos en su stock para obtener máximo puntaje, y que deberán ser compatibles con lo existente requisito obligatorio. Lo detallado va en contra los siguientes principios:
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Principio de Eficiencia: los bienes, servicios o ejecución de obras que se adquieran o contraten deben reunir los requisitos de calidad, precio, plazo de ejecución y entrega y deberán efectuarse en las mejores condiciones en su uso final. Principio de imparcialidad: Los Acuerdo y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicación de la Ley y el Reglamento; así como en atención a criterios técnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. Principio de Transparencia: Toda adquisición o contratación deberá realizarse sobre la base de criterios y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores. Los postores tendrán acceso durante el proceso de selección a la documentación de las adquisiciones y las contrataciones. Salvo las excepciones previstas en la Ley y el Reglamento, la convocatoria, el otorgamiento de buena pro y resultados deben ser de público conocimiento. Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo postor de bienes, servicios o ejecución de obras debe tener participación y acceso para contratar con las Entidades en condiciones semejantes a las de los demás, estando prohibida la existencia en privilegios, ventajas o prerrogativas, salvo las excepciones de ley. POR LO EXPUESTO, QUE A EFECTO DE ASEGURAR UN TRATO JUSTO IGUALITARIO Y EVITAR FAVORECER CON VENTAJA A UN UNICO POSTOR, SOLICITAMOS QUE SE REFORMULE Y MODIFIQUE LAS BASES DEL CAPITULO IV, LITERAL “B” PLAZO DE ENTREGA, CONSIGNANDO 15 PUNTOS DE 30 A 40 DIAS, 10 PUNTOS DE 41 A 47 DIAS Y 5 PUNTOS DE 48 A 54 DIAS. RESPUESTA: No se acoge la observación, por cuanto el objetivo de la puntuación asignada es que la entidad cuente en el menor plazo posible con el sistema de video vigilancia, así mismo durante el estudio de mercado realizado por el área encargada de las contrataciones y adquisiciones se obtuvieron propuestas que cumplen con el plazo de entrega requerido por la entidad.
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