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PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS REGIONAL QUINDIO
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PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA REGIONAL QUINDIO Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
REGIONAL QUINDIO
RODRIGO NUÑEZ M. Especialista en Gestión Ambiental 1
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PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA REGIONAL QUINDIO Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
Regional Quindío
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CONTENIDO Pág.
PRESENTACION
9
Ubicación geográfica de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte y su Zona de influencia
11
Comportamiento de Población y Zonas atendidas por La Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
13
1.
MARCO LEGAL
16
1.1
FUNDAMENTOS DEL MARCO LEGAL
16
2
METODOLOGÍA
22
2.1.
Primera Etapa: Conceptualización y contextualización
22
2.2.
Segunda Etapa: Diagnóstico
23
2.3.
Tercera Etapa: Horizonte de análisis y proyecciones
23
2.4.
Cuarta Etapa: generales
23
2.5.
Quinta Etapa:
Formulación y evaluación de alternativas
24
2.6.
Sexta Etapa:
Estructuración del PMIRS
24
2.7.
Plan de contingencias
25
2.8.
Metodología
25
3.
ORGANIZACION INSTITUCIONAL PARA LA FORMULACION DEL PMIRS
26
4.
ALCANCE DEL PMIRS
27
5.
DIAGNOSTICO
28
Formulación de los objetivos y metas
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DIAGNÓSTICO AMBIENTAL, TÉCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIÓN
42 39 3
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7.
ANALISIS BRECHA
93
8,
MATRIZ DOFA DE LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
95
8.1.
Debilidades, fortalezas, amenazas, oportunidades
95
8.1.1.
Debilidades
95
8.1.2.
Fortalezas
95
8.1.3.
Amenazas
96
8.1.4.
Oportunidades
96
8.2.
Identificación y Jerarquización de los problemas
96
9
OBJETIVOS Y METAS
115
9.1.
OBJETIVO Y META GENERAL
115
9.2
OBJETIVOS Y METAS ESPECÍFICAS
116
10
Estructura del MIRS
123
11
PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS: Programa 1, Programa 2, Programa 3, Programa 4 y Programa 5.
124
12
CRONOGRAMA DE EJCUCIÓN Y DEFINICIÓN DE ACTIVIADES
133
13
PRESUPUESTO Y PLAN DE INVERSIONES
155
14
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
160
15
IDENTIFICACION DE COMPONENTES DEL SISTEMA
161
15.1
Relación de los componentes del sistema con las amenazas
161
15.2
Medidas de reducción de riesgos
162
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15.3
Aumentar la redundancia del servicio
162
15.4
Uso de dispositivos especiales
163
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IMPLEMENTACION, ACTUALIZACION, SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PMIRS
164
Seguimiento y control al programa No.1
165
Seguimiento y control al programa No.2
166
Seguimiento y control al programa No.3
166
Seguimiento y control al programa No.4
167
Seguimiento y control al programa No.5
167
Documentos de referencia
168
Anexos
169
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CRONOGRAMA DE EJCUCIÓN Y DEFINICIÓN DE ACTIVIADES
Pág. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN PMIRS DELA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
135
PROGRAMA Nº 1. Capacitación, sensibilización y participación institucional en el manejo de los residuos sólidos generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
136
Cronograma de actividades del proyecto de capacitación, concientización y sensibilización en el manejo integral de residuos sólidos.
Actividades y sub actividades proyecto de capacitación, concientización,
136
139
sensibilización y participación institucional en el manejo de los residuos generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
PROGRAMA Nº 1. Capacitación, sensibilización y participación institucional en el manejo de los residuos sólidos generados en el la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
140
Cronograma de actividades del proyecto “Diseño e implementación de procesos de separación en la fuente·
140
Actividades y actividades y sub actividades proyecto de separación en la fuente de residuos sólidos
141
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PROGRAMA Nº 1. Capacitación, sensibilización y participación institucional en el manejo de los residuos sólidos en la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
142
Cronogramas de actividades del proyecto de implementación sistema de incentivos en la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
14 2 6
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Actividades y sub actividades proyecto de implementación de incentivos
de sistema 143
PROGRAMA Nº 2. Manejo integral de residuos especiales / RAE / similares. Cronograma de actividades del proyecto del manejo integral de residuos sólidos /RAE y similares
144
Actividades y sub actividades proyecto manejo integral de residuos peligrosos
145
PROGRAMA Nº 3. Garantizar la continuidad y calidad del servicio de aseo en sus componentes básicos a los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
146
Cronograma de actividades del proyecto “Garantía de la continuidad y calidad en la prestación eficiente del servicio de aseo a los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
146
Actividades y sub actividades proyecto “Garantía de la continuidad y calidad en la prestación eficiente del servicio a los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
147
PROGRAMA Nº 4. Fortalecimiento de la recuperación, aprovechamiento y comercialización de los residuos generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
151
Cronograma de actividades del proyecto “Implementar programas de aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia Norte
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152 Actividades y sub actividades proyecto “Implementación de programas de aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos generadores en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
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PROGRAMA Nº 5. Fortalecimiento y Control Institucional. Cronograma de actividades del proyecto “Fomento, socialización y sensibilización de los usuarios dela Regional y sus Centros Zonales con relación a la legislación vigente y los mecanismos de vigilancia y control a los planes de manejo integral de residuos sólidos.
153
Actividades y sub actividades proyecto “Fomento, socialización y socialización y sensibilización de los usuarios dela Regional y sus Centros Zonales con relación a la legislación vigente y los mecanismos de vigilancia y control a los planes de manejo integral de residuos sólidos.
154
. .
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PRESENTACIÓN
no Un residuo sólido o desecho es un material, elemento u objeto peligroso o , generado a partir de actividades domésticas, comerciales, institucionales, de servicios, entre otros que es abandonado, rechazado, o carente de valor para su propietario o generador, por lo tanto deben ser gestionado adecuadamente, de tal manera que se evite un impacto negativo en su disposición final. De esta manera, la legislación colombiana crea el plan de manejo integral de residuos sólidos (PMIRS) y el plan de gestión integral, hospitalarios y similares (PGIRHS), como estrategias preventivas de la contaminación integral tendientes a establecer operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos, el destino más adecuado desde el punto de vista ambiental.
Así, ambos planes plantean la inserción de la cultura de la no basura en el colectivo humano, entendiendo esta estrategia como el conjunto de costumbres y valores de una comunidad que tiendan a la reducción de las cantidades de residuos generados por sus habitantes, en especial los ordinarios y al aprovechamiento de los residuos potencialmente reutilizables.
Ante esta problemática el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, señala como prioridad en su programa de gestión ambiental, la elaboración de planes del manejo Integral de residuos sólidos PMIRS en todas las regionales del país con sus respectivos centros zonales. La gestión integral de residuos sólidos –GIRScomprende un conjunto de actividades y técnicas operativas y administrativas que con carácter ambiental, se orientan a dar a las basuras y residuos sólidos un adecuado manejo y tratamiento, según características, volumen, costos y
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posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición temporal.
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En coordinación y de acuerdo a la normatividad vigente, El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Quindío y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte, Presentan el plan de Manejo Integral de residuos sólidos PMIRS, teniendo en cuenta las características y condiciones actuales propias de la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte
El PMIRS presentado propende por mejorar las condiciones de manejo actual y formular las actividades de aprovechamiento y tratamiento de tal manera que los residuos sólidos se conviertan en oportunidades para el mejoramiento de la calidad de vida de los Empleados, Contratistas, y Usuarios de la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte en general. Sin embargo para emprender y garantizar el logro de sus objetivos y metas se requiere iniciar procesos educativos eficaces y de alto impacto y generar compromisos por parte de todos los actores involucrados de una u otra manera en la generación y manejo de los residuos sólidos, para trabajar conjuntamente en el desarrollo y seguimiento de los proyectos y programas.
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UBICACIÓN DE LA SEDE REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
Sede Regional y Centros
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COMPORTAMIENTO DE LA POBLACIÓN Y ZONAS ATENDIDAS POR LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 ARMENIA
SICARSIA CIRCASIA
LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES LA REGIONAL Y SU CENTRO ZONAL ARMENIA SUR
MUNICIPIOS QUE CUBRE Armenia 1,4,7,9,10 Circasia Finlandia Tebaida Salento
TOTAL CENTRO ZONAL ARMENIA SUR
FILANDIA
HABITANTES POR MUNICIPIO
TEBAIDA
UNIDADES – PROTECCION POR MUNICIPIO
133.876
529
24.23 3 12.42
59
7 33.94 4 5.832
75
282.568
994
21 18
SALENTO
ENFASIS DE ATENCIÓN
PARD, CAIVAS, VICTIMAS, Modalidades de Prevención
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15000 0 10000 0 5000 0 0 ARMENI A
LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES
QUIMBAY A
MUNICIPIOS QUE CUBRE
HABITANTES POR MUNICIPIO
ARMENIA 2,3,5,6,8 LA REGIONAL Y SU CENTRO ZONAL ARMENIA NORTE
147.23 1 35.76 8 40.11 0 223.10 9
QUIMBAYA MONTENEGRO
TOTAL CENTRO ZONAL ARMENIA NORTE
MONTENEGR O
UNIDADES – PROTECCION POR MUNICIPIO
74 9 73 16 8 99 0
ENFASIS DE ATENCIÓN
PARD, SRP, VICTIMAS, Modalidades de Prevención
80000 60000 40000 20000
CALARCA
LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES
MUNICIPIOS QUE CUBRE Calarcá
LA REGIONAL Y SU CENTRO ZONAL CALARCA
BUENAVIST A
Buenavista Córdoba Génova
CORDOBA
HABITANTES POR MUNICIPIO 67.117 3.390 5.736 10.695
GÉNOVA
PIJAO
UNIDADES – PROTECCION POR MUNICIPIO 460 13 20 79
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ENFASIS DE ATENCIÓN
PARD, Modalidades de
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Pijao
TOTAL CENTRO ZONAL CALARCA
7.124
25
93.962
597
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Prevención
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LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
ZONA DE ATENCIÓN DE LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES
LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES
ZONA DE INFLUENCIA
LA REGIONAL EL CENTRO ZONAL ARMENIA SUR
Municipios: Armenia Comunas 1, 4, 7, 9,10, Circasia, Filandia, Tebaida y Salento.
LA REGIONAL Y EL CENTRO ZONAL ARMENIA NORTE
Municipios: Armenia Comunas 2,3,5,6,8, Quimbaya y Montenegro
LA REGIONAL Y SU CENTRO ZONAL CALARCA
Municipios: Calarcá, Buenavista, Córdoba, Génova y Pijao.
Cuadro # 1
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1. MARCO LEGAL
1.1.
FUNDAMENTOS DEL MARCO LEGAL:
La normatividad ambiental en Colombia en las últimas décadas, ha presentado un importante desarrollo, especialmente a raíz de la convención de Estocolmo (1972), la cual fue el pilar para la elaboración del Decreto ley 2811 de 1974, código de recursos naturales renovables y de protección al medio ambiente, mediante el cual se acogen los principios fundamentales de dicha convención. El código de recursos naturales se constituye en el primer avance en materia de medio ambiente en Colombia.
La CONSTITUCIÓN POLÍTICA de Colombia 1991, es una carta política que resalta la importancia de la protección de nuestro medio ambiente. Es así como consagra en el capítulo 3 “De los derechos colectivos y del ambiente”, el derecho de todas las personas a gozar de un ambiente sano. Además señala el deber que tiene el estado de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales de manera sostenible para garantizar su conservación y restauración, de prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental e imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños.
Teniendo en cuenta lo estipulado en la Constitución Nacional Colombiana, y lo planteado en la conferencia de las Naciones Unidas sobre medio ambiente y desarrollo sostenible (Rio de Janeiro), se expide la ley 99/93 por la cual se crea el Ministerio de Medio Ambiente, se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente, y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, -SINA, y se dictan otras disposiciones Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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en esta materia.
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En 1997, aprobada por el Consejo Nacional Ambiental, se desarrolla la política PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS, en la que se establecen los lineamientos para el manejo Integral de los residuos y el plan de acción para la puesta en marcha de la política para la gestión integral de residuos concertada con el SINA.
Es así como, a partir de la Expedición del decreto ley 2811 de 1924 de la ley 99 de 1993 y teniendo en cuenta la política para el manejo Integral de Residuos, se desarrollan una serie de decretos, resoluciones, y demás normas que reglamentan las exigencias mínimas que se deben cumplir para satisfacer los criterios técnicos, educativos, socioeconómicos, y financieros en materia de residuos sólidos y en el sector de aseo público.
Descripción General de la Normatividad:
Para consolidar proyectos en el sector de los residuos sólidos es de vital importancia considerar la regulación y normatividad que se relaciona a continuación. De carácter general:
Constitución Política de Colombia.
Ley 732 de 2002, Adopción y aplicación estratificaciones socioeconómicas urbana y rural.
Ley 388 de 1997, Ley de Ordenamiento Territorial
Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Ministerio de Medio Ambiente, 1998
Política Nacional de Producción Más Limpia, Ministerio de Medio Ambiente, Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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1998
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Servicio Público de Aseo:
Ley 142 de 1994, Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios
Ley 286 de 1996, Por medio del cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994.
Ley 632 de 2000, Por la cual se modifican parcialmente las leyes 142, 143 de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996
Ley 689 de 2001, por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994.
Decreto 605 de 1996, Capítulo I del Título IV, por medio del cual se establecen las prohibiciones y sanciones en relación con la prestación del servicio público domiciliario de Aseo
Decreto 891 de 2002, por medio del cual se reglamenta el Artículo 9° de la Ley 632 de 2000.
Decreto 1713 de 2002, por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Decreto 1140 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002
Decreto 1505 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002
Resolución No.1096 de 2000, expedida por el Ministerio de Desarrollo Económico, por la cual se adopta el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico - RAS
Sanitario y Ambiental
Decreto Ley 2811 de 1974, Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente
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Ley 9 de 1979, Código Sanitario Nacional, es un compendio de normas sanitarias para la protección de la salud humana.
Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones.
Ley 253 de 1996, Por medio del cual se aprueba en Colombia el Convenio de Basilea.
Ley 430 de 1998, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los desechos peligrosos
Decreto 1541 de 1978, Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974 "De las aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973
Decreto 02 de 1982, Decreto reglamentario del Código de recursos naturales en cuanto a calidad del aire.
Decreto 1594 de 1984, Por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 9 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos de aguas y residuos líquidos.
Decreto 948 de 1995, por el cual se reglamenta parcialmente la ley 23 de 1973, los artículos 33,73, 74, 75 y 76 del Decreto 2811 de 1974; los artículos 41, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979, y la ley 99 de 1993 en relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y protección de la calidad del aire.
Decreto 2676 de 2000, por la cual se reglamenta el manejo integral de residuos hospitalarios.
Decreto 1609 de 2002, Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.
Decreto 1180 de 2003, por medio del cual se reglamenta el título VIII de la Ley Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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99 de 1993 sobre Licencias Ambientales.
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Resolución No. 189 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio Ambiente, por la cual se dictan regulaciones para impedir la introducción al territorio nacional de residuos peligrosos
Resolución No. 541 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio Ambiente, por la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
Resolución No. 415 de 1998, expedida por el Ministerio de Medio Ambiente, por la cual se establecen los casos en los cuales se permite la combustión de los aceites de desechos y las condiciones técnicas para realizar la misma
Resolución No. 058 de 2002, expedida por el Ministerio de Medio Ambiente, establece normas y límites máximos permisibles de emisión para incineradores y hornos crematorios de residuos sólidos y líquidos
Resolución No.150 de 2003, expedida por el Instituto Colombiano Agropecuario, por la cual se adopta el Reglamento técnico de fertilizantes y acondicionadores de suelo para Colombia
REQUISITOS LEGALES APLICABLES A LA SEDE REGIONALY LOS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE TEMA
OBLIGACIÓN
Decreto 1713 de 2002 Ministerio de Desarrollo Económico
Manejo integrado de los residuos sólidos comunes
Condiciones para el almacenamiento temporal de residuos. Presentación de los residuos. Manejo integral de residuos: generación, aprovechamiento y disposición final.
X
Manejo de peligrosos.
residuos
Caracterización, registro y gestión de residuos peligrosos.
X
Reglamentario del Decreto 4741 de 2005 Manejo de residuos de pilas y acumuladores.
Separar los residuos de pilas y acumuladores. Entregar al proveedor en los puntos que este establezca para ello.
X
Reglamento del Decreto 4741 Manejo de residuos de luminarias
Separar los residuos de luminarias. Entregar al proveedor en los puntos que este establezca para ello.
X
Decreto 4741 de 2005 Ministerio de Ambiente Vivienda y desarrollo Territorial. Resolución 1297 de 2010 Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Resolución 1511 de 2010 Ministerio de Ambiente Vivienda y desarrollo Territorial.
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CUMPLE
NO CUMPLE
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Resolución 1512 de 2010 Ministerio de Ambiente Vivienda y desarrollo Territorial.
Reglamento del Decreto 4741 Manejo de residuos de computadores y periféricos.
Separar los residuos de computadores y periféricos. Entregar al proveedor en los puntos que este establezca para ello.
Cuadro # 2
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NORMAS AMBIENTALES LOCALES
El municipio de Armenia no presenta normas
ambientales locales,
su
departamento administrativo de gestión del medio ambiente DAGMA, opera bajo la normatividad que rige el tema de residuos sólidos a nivel nacional.
El ICBF en su plan de gestión ambiental tampoco considera ninguna norma local sino que el plan de gestión ambiental de la Regional está estructurado con las normas ambientales que rigen a nivel nacional. El cuadro anterior muestra los requisitos y las obligaciones de la Regional Quindío para dar cumplimiento a cada uno de los decretos y resoluciones en materia de residuos sólidos.
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2. METODOLOGIA
A continuación se presenta la metodología propuesta para la elaboración del Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Sede regional y centros zonales Armenia sur y Armenia norte, en el cual se plantea de manera secuencial y lógica las diferentes etapas y/o elementos principales que deben ser tenidos en cuenta.
A lo largo del proceso de formulación e implementación del PMIRS la participación de los empleados y usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte en general es un aspecto muy importante ya que el manejo integral de los residuos sólidos debe tener un Carácter Transversal e Interdisciplinario permitiendo la coordinación Institucional y comunitaria de tal manera que el conjunto de actores presentes en La Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte actúen de manera articulada y solidaria para cumplir sus funciones relacionadas con el medio ambiente, la calidad de vida de los empleados y usuarios del centro y el manejo de los residuos sólidos.
2.1. Primera Etapa: Conceptualización y contextualización
En la conceptualización se considera mediante información básica secundaria lo concerniente a la normatividad, la estructura administrativa de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte los términos de referencia, entre otros aspectos que fundamentarán la formulación del Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos PMIRS.
La contextualización permitirá de manera preliminar tomar una percepción del escenario de trabajo, de la dimensión ambiental, entendida ésta como la Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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interrelación de las diferentes áreas, espacios de la Regional y sus Centros
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Zonales Armenia sur y Armenia norte que serán objeto de estudio detallado en el diagnostico desde el punto de vista del Manejo Integral de Residuos Sólidos.
2.2. Segunda Etapa: Diagnóstico
Con el diagnóstico se espera establecer las características de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte con base en la información disponible y las condiciones actuales de la prestación del servicio de aseo para identificar, describir, analizar, y evaluar los problemas asociados a los componentes técnico, operativo, administrativo, socioeconómico institucional y ambiental. Mediante el análisis del diagnóstico se identificarán las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas y sus causas y consecuencias, lo cual permitirá determinar los aspectos que requieren ser atendidos de manera inmediata, a corto, mediano y largo plazo, de tal manera que se maneje íntegramente los residuos producidos por los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
2.3. Tercera Etapa: Horizonte de análisis y proyecciones
De acuerdo a las exigencias del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, la elaboración del plan se desarrolla para un Horizonte de análisis y proyecciones de 15 años. Se debe proyectar el crecimiento anual de empleados y usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte y su generación de residuos.
2.4. CUARTA ETAPA: Formulación de los objetivos y metas generales
La formulación de los OBJETIVOS permite reflejar la situación y/o estado del Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Manejo Integral de Residuos Sólidos que desea alcanzarse. Con las metas se cuantifican y/o dimensionan los objetivos planteados.
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Estos objetivos y metas deben ser congruentes con los objetivos y metas de las políticas nacionales y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en gestión ambiental y además de esto se formulan unos objetivos y metas específicas para garantizar el cumplimiento de los objetivos generales.
2.5. Quinta Etapa: Formulación y evaluación de alternativas
En esta etapa se plantean las alternativas que permitan en forma coherente y sostenible definir los proyectos, las actividades y las acciones a ejecutar para el cumplimiento de los objetivos, metas, y programas específicos propuestos bajo un esquema de racionalización de los recursos en inversiones, de forma que se garantice la sostenibilidad económica de los proyectos.
Las alternativas planteadas son evaluadas mediante un estudio de pre factibilidad, el cual se basa principalmente en información secundaria, permitiendo seleccionar aquellas que merecen ser evaluadas con mayor detalle en la fase de factibilidad. Después con el análisis de factibilidad el cual se basa en información primaria o específica del proyecto, se escoge la mejor alternativa para las condiciones particulares analizadas, en la cual se maximicen los beneficios esperados, se racionalicen los costos y se garantice la viabilidad financiera de los proyectos.
2.6. Sexta Etapa: Estructuración del PMIRS
El plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos se estructura a partir de los programas definidos en la cuarta etapa, los cuales a su vez están compuestos por proyectos viables y sostenibles que agrupan las actividades definidas en la Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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alternativa seleccionada previamente, además de esto contiene la definición de
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actividades y el cronograma de ejecución, presupuesto, plan de inversiones y plan financiero viable.
2.7. Plan de contingencias
El plan de contingencias define las actividades, acciones y procedimientos a desarrollar en caso de presentarse desastres de origen natural y/o antrópico con el fin de suministrar de manera alternativa el servicio de aseo y restablecer en el menor tiempo posible el funcionamiento normal del mismo. Para esto se identificaron los posibles escenarios de riesgo del servicio a partir de un análisis de vulnerabilidad, en el cual se identificaron las amenazas que puedan afectar el plan durante su vida útil.
2.8. Metodología
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3. ORGANIZACION INSTITUCIONAL PARA LA FORMULACION DEL PMIRS
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, como entidad responsable de la formulación, desarrollo e implementación del Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos de la regional deberá estructurar un comité interdisciplinario con el fin de garantizar un adecuado proceso.
El liderazgo de la implementación del plan reposa en la coordinación de los Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte con el fin de incentivar la participación de los diferentes actores involucrados.
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4. ALCANCE DEL PMIRS
El Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos de la Regional y sus Centros Zonales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como instrumento de planificación, tiene como finalidad establecer el manejo y aprovechamiento de los residuos sólidos que se generan en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte teniendo en cuenta cada uno de los componentes del sistema de aseo.
El PMIRS se elaboró con una perspectiva a largo plazo (15 años).
Sin embargo, su implementación, seguimiento y ajustes, se llevarán a cabo en etapas en armonía con el Plan de Manejo Ambiental formulado por el Instituto Colombiano de Bienestar familiar.
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5. DIAGNOSTICO
Con el presente diagnóstico, se busca describir brevemente las condiciones actuales del Municipio o del área donde se encuentra ubicado la Regional y los Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte lo mismo que se describe cuantitativa y cualitativamente las condiciones actuales de la Regional y los Centros Zonales, con lo cual se establece la línea base que permitirá la construcción del análisis brecha, en el cual se confronta la situación real con la deseada, para posteriormente formular los objetivos, metas, alternativas, y estructurar el plan propiamente dicho.
DIAGNOSTICO GENERAL MUNICIPIO DE ARMENIA
Armenia es la capital del departamento del Quindío, uno de los 32 departamentos de Colombia. Uno de los principales núcleos de la economía nacional y parte del eje cafetero. La ciudad está situada en las coordenadas 4,5170 ° de latitud norte, 75,6830 ° oeste, 290 kilómetros al oeste de Bogotá. Armenia es una ciudad de tamaño medio ubicada entre Bogotá, Medellín y Cali, las 3 ciudades más grandes de Colombia. El código de la ciudad para llamadas de teléfono es 6. Su temperatura promedio es de entre 18-22 °C. Raipur, India es la más reciente en convertirse en una ciudad hermana de Armenia (véase la lista de ciudades gemelas y de ciudades hermanas).
Geografía
La ciudad de Armenia se localiza a 290 kilómetros al suroeste de Bogotá a una altura de 1.483 msnm., con las siguientes coordenadas geográficas: 4,3270° Latitud Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Norte y 75,4120° Longitud Oeste. Cuenta con una extensión de 121 Km². Limita al norte con los municipios de Circasia y Salento, al oeste con el municipio
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de Montenegro, al este con el municipio de Calarcá y al sur con el municipio de La Tebaida. Armenia se sitúa cerca de la cordillera central a unos 35km del alto de La Línea. El clima de la ciudad de Armenia es muy variado, la temperatura promedio oscila entre los 18º y los 21°C.
Símbolos: Bandera
La ciudad y su gente:
Esta población, como otras ciudades del departamento, posee diversas muestras de arquitectura moderna y contemporánea. Su rápido desarrollo la ha hecho nombrar como la "Ciudad Milagro" de Colombia. Posee uno de los mejores niveles de calidad de vida en el país. Su clima, con una temperatura media que ronda los 20 °C, junto a sus atractivos urbanos y el plácido entorno natural de sus alrededores, la han convertido en uno de los centros turísticos más reconocidos de la región occidental colombiana. También es un importante centro comercial, producto de la riqueza de su municipio, esencialmente cafetero. Después del terremoto de 1999, la ciudad se convirtió en un eje turístico de gran importancia.
Educación
La ciudad cuenta con varios centros educativos como la Universidad del Quindío la cual cuenta con programas de pregrado y posgrado. De igual forma cuenta con programas acreditados con alta calidad. Otras instituciones de educación superior son la Universidad La Gran Colombia, Escuela de Administración y Mercadotecnia
del
Quindío (EAM), Universidad
Antonio Nariño, Fundación
Universitaria San Martín, Universidad Empresarial Alexander Fundación Universitaria del Eje Cafetero FUNEC. Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
Von Humbold,
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Deportes
Armenia ha sido participe de grandes eventos deportivos como los Juegos Bolivarianos de 2005 donde compartió sede con la ciudad de Pereira. También fue sede del Campeonato Sudamericano sub 20 en 1987 y 2005, así como sede de la Copa Mundial de Futbol Sub 20 en el año 2011.
En cuanto a infraestructura la ciudad cuenta con el Estadio Centenario de Armenia, es uno de los más modernos de Colombia, construido en 1988. Se le conoce como El Jardín de América. Tiene una capacidad para 20.000 espectadores. Está ubicado en el sur, en la vía a Cali, y es uno de los puntos de referencia de la ciudad. Fue subsede de la Copa América 2001, del Campeonato Sudamericano Sub-20 de 2005 y de la Copa Mundial de Fútbol Sub-20 de 2011. Es la sede del equipo profesional de fútbol de la región, el Deportes Quindío. En el estadio Centenario se construyó una pista de patinaje en asfalto para ruta, que sirvió para las competencias de los Juegos Bolivarianos en el 2005.
Otro importante escenario es el Coliseo del Café, un escenario deportivo con diseño moderno en forma de platillo volador, rodeado por una zona blanda de pastos, flores y árboles. Tiene capacidad para 9000 espectadores y es el escenario para las competencias de baloncesto, voleibol, tenis de mesa y porrismo, entre otros. Es la sede del equipo profesional de baloncesto de la ciudad, Los Cafeteros. También se utiliza para presentaciones artísticas.
La Plaza de Toros El Bosque, está ubicada en el Parque El Bosque. Tiene un estilo tradicional español pintada de colores blanco y rojo. Esta plaza tiene una capacidad para 7.000 espectadores y además de albergar La Feria Taurina Milagro, se utiliza para espectáculos artísticos variados. Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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El patinódromo de Armenia está ubicado en el Parque de la Vida y fue construido por el comité de Cafeteros del Quindío. Tiene todas las especificaciones técnicas para la práctica del patinaje. Ha sido escenario de 5 campeonatos nacionales.
Estadio de Atletismo, Cerca al estadio Centenario, en el mismo complejo de la Villa Olímpica se construyó en el año 2005 el estadio de atletismo con una pista regulada de ocho carriles y 400 metros. Así mismo un campo de lanzamientos y saltos. Este estadio tiene una capacidad para 800 espectadores y se levantó con motivo de los Juegos Bolivarianos.
Estadio de Gimnasia Olímpica, En el mismo complejo de la Villa Olímpica, donde está el estadio Centenario, se construyó en el año 2005 el Coliseo de gimnasia olímpica, que tiene una capacidad técnica para todas las actividades concernientes a esta disciplina y unas graderías para 600 espectadores.
Información general
Extensión: 121 km².
Altura: 1.551 msnm.
Temperatura: Entre 16 y 28 grados centígrados.
Economía: industria de muebles, comercio, turismo, café, cítricos, plátano, piña, yuca, fríjol, tomate, banano y agroturismo.
Ubicación: 4 32’ N y 75 4’ O
Barrios total= 328
12.243,8 hectáreas (2.800 en el perímetro urbano), aunque es latente la existencia de una sociedad rural, el 97.5% de sus gentes vive en la urbe
Aeropuerto Internacional El Edén.
Parque de la Vida Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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CIFRAS DE POBLACIÓN
La población total del departamento en el año 2011 era de 552.700 personas. El 87% de la población se concentra en los centros urbanos y el 13% restante en las zonas rurales.
CARACTERÍSTICAS DEL CLIMA
Clima promedio: 20ºC. La temperatura de los municipios es variable, aunque predomina el clima templado entre los 17 y 22 grados centígrados, siendo Salento el menos cálido y más alto de los pueblos con 1.993 msnm y La Tebaida el más caluroso y el más bajo con 1.187 msnm.
RELIEVE
El Quindío está localizado en la cordillera central. Por esta ubicación el Quindío cuenta con 1845 km² de montañas con variados guaduales en sus puntas, ríos y quebradas que hidratan al departamento, y Quindío como los de Cocora, Maravelez y Quindío.
Entre los imponentes picos y montañas de Quindío los más importantes y altos, son el Páramo del Quindío, a 5.215 m de altura, y el Páramo de Chili a 3.500 metros.
Quindío es un departamento muy bien hidratado, pues tiene muchas quebradas y ríos. Como el río Quindío, que atraviesa todo el departamento dándole así grandes riquezas, como la de nutrir las palmas de cera del Quindío de Cocora, y haciendo que sea una tierra fértil y verde. Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Debido a las diferentes alturas que tiene la geografía del Quindío, su clima también varía, desde frío de páramo hasta calor moderado de tierras bajas.
HIDROGRAFÍA
Una nutrida red de ríos y quebradas transcurren por los territorios siendo los ríos La Vieja, Quindío y Barragán, los más importantes; la confluencia de las dos últimas formas el Río La Vieja, uno de los más visitados del Departamento gracias a la oferta de Balsaje. El río Quindío nace en el parque Los Nevados a 4.000 msnm, mientras que el Barragán se desprende a 3.000 m en inmediaciones de Génova.
PRINCIPAL ACTIVIDAD PRODUCTIVA
Su producto principal es el café y también se cultiva plátano y banano. En los últimos años, el departamento ha tenido un auge turístico con la oferta de alojamientos rurales y fincas cafeteras.
Un rubro interesante dentro de la economía de la región es el turismo de las antiguas fincas cafeteras, convertidas en hostales y/o pequeños hoteles y la oferta de parques temáticos como El Parque del Café y Panaca.
EMPRESAS PÚBLICAS
Empresas Públicas de Armenia E.S:P. cuenta con un conjunto de procedimientos preestablecidos para dar respuesta inmediata, con el fin de atender en forma efectiva y eficiente las necesidades del servicio de Aseo de manera alternativa y para restablecer el funcionamiento del sistema después de la ocurrencia de un Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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evento de origen natural o antrópico que cause dificultades para el desarrollo del servicio.
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Los principales recursos y elementos disponibles con que cuenta. La Gestión de Aseo de EMPRESAS PÚBLICAS DE ARMENIA ESP para atender la prestación del servicio se encuentra detallada a continuación:
INFRAESTRUCTURA FÍSICA PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO
SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL
Relleno Sanitario: El sitio actual de disposición final de residuos es el Relleno Sanitario Andalucía, ubicado en la hacienda Potosí de la vereda San José del Municipio de Montenegro – Quindío, con una vida útil hasta el año 2013 y en el cual se proyecta una ampliación de la capacidad del mismo que permita operar hasta el año 2038; en caso de emergencia o contingencia se deberá tener en cuenta los sitios de disposición final que actualmente se encuentran en operación dentro de la región, entre los más factibles se muestran en la Tabla Nº 2.
Tabla Nº 2. Alternativas de Sitios de Disposición Final
Relleno Sanitario Villa Karina: Ubicado en la vereda Chaguala del municipio de Calarcá – Quindío. Relleno Sanitario La Gloria: Se localiza en la finca La Gloria, corregimiento de Colombia Baja, a 14 Km del casco urbano de la ciudad de Pereira. Con una vida útil proyectada al año 2015. Relleno Santuario La Esmeralda: Ubicado a dos kilométricos de Manizales vía a Neira, se calcula que la vida útil podría ir hasta el año 2.019 pero con una posibilidad de ampliación por 25 años más. Cuadro # 3 Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Escombreras: Actualmente EMPRESAS PÚBLICAS DE ARMENIA E.S.P. Realiza la disposición final de los escombros contiguo al Estadio Centenario de la Ciudad de Armenia en la escombrera Municipal, la cual se encuentra ubicada entre el conjunto Residencial Aguazul y La Arcadia, ésta es operada directamente por la empresa lo que garantiza el acceso y disponibilidad a la misma.
De igual forma se realizó un estudio técnico en conjunto con Planeación municipal en donde se detectaron algunas alternativas para el momento de cierre de la misma, las más factible se encuentran ubicadas en la Vereda el Mesón y el barrio los Quindío, en la ciudad de Armenia – Quindío.
Parque Automotor
La Gestión de Aseo de EMPRESAS PÚBLICAS DE ARMENIA E.S.P. cuenta con un parque automotor de 13 vehículos para la prestación del servicio, tanto para transporte de personal como recolección de residuos domiciliarios, especiales y escombros, los cuales relacionamos a continuación en la Tabla Nº 3 Tabla Nº 3. Inventario Parque Automotor TIPO DE VEHÍCULO
CAPACIDAD
CANTIDAD
Recolector Doble Troque
25 y 3
4
Recolector Sencillo
16 y 3
5
Ampliroll
14 y 3
2
Volqueta
6 m3
1
----------------------------------
1
Turbo
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Cuadro # 4
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ACTIVIDAD DEL RECICLAJE
En Armenia no existen como tal asociaciones de recicladores, lo que existen son personas naturales dedicadas al oficio de compra y venta de material que se pueda volver a utilizar o reciclar. Como todo oficio este gremio cuenta con personas con mayor capacidad de compra y mejores condiciones del manejo del material comprado, entre los más organizados y que pueden ser de interés para comercializar con ellos los residuos podemos citar los siguientes: CORPORACIÓN REGIONAL DEL QUINDÍO CRQ Tel: 746 0641 CENTRO DE RECICLAJE Calle 38 # 19-29 Tel: 747 6174 RECICLADORA DEL SUR Calle 50 # 22-22 Tel: 748 4857 RECICLAR QUINDÍO Carrera 18 # 9-75 Tel: 745 48-98 RECICLAJE DEL EJE CAFETERO Calle 50 # 19-58 Tel: 747 8068 RECUPERADORA DE OCCIDENTE Calle 16 # 22-18 Tel: 746 3716 Sería interesante negociar los residuos sólidos para reciclar con la Corporación Autónoma Regional Quindío, ya que esto traería el beneficio adicional de ser certificados por el buen manejo de residuos sólidos. Para este caso se puede Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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contactar a la ingeniera Lina Alarcón quien trabaja en el departamento de la Política ambiental de la C RQ.
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MERCADO DE RECICLAJE
En Armenia la actividad del reciclaje está compuesta por una estructura empresarial fundamentalmente orientada a la actividad primaria, en la cual los usuarios del sistema de aseo generadores de reciclables son principalmente residenciales con una cultura poco desarrollada en separación de la fuente y por lo tanto los materiales deben ser principalmente recolectados en las calles justo antes del paso de los vehículos recolectora cuando los usuarios presentan sus residuos para la recolección.
En Armenia existe aproximadamente 70 bodegas de reciclaje, muchas de estas incumplen con la normatividad, ya que están ubicadas en zonas no permitidas por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio, lo que se constituye en un problema para la planeación de la ciudad. Los dueños de esta bodega compran a los recicladores en promedio de $ 500.000 pesos al día, que si lo multiplicamos por las 70 bodegas nos da una cifra de $ 35.000.000 de pesos diarios. Esta actividad es ejercida en su mayor parte por los habitantes de la calle, los cuales utilizan estos ingresos para sus necesidades diarias. Estos empresarios no tienen un precio estandarizado para cada uno de los productos reciclados, si no que como en todo negocio opera la ley de la oferta y la demanda.
A continuación presentamos algunos precios promedios que rigen en la ciudad: ELEMENTO Vidrio Plástico Carton Aluminio Chatarra (metal) Botellas PET
VALOR POR KILO $ 60 $ 400 $ 120 $ 2.000 $ 400 $ 500
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Papel archivo
$ 450 Cuadro # 5
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Algunos materiales que no se compran son los siguientes Plástico sucio Cartulina sucia Bolsas de cemento Icopor que no sea de embalaje Vasos desechables Papel sucio
DIAGNÓSTICO ADMINISTRATIVO DE LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES
ORGANIGRAMA DE LA REGIONAL ARMENIA Y CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
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DIRECCIÓN REGIONAL COMITÉ ESTRATÉGICO OFICINA DE COMUNICACIONES Y ATENCIÓN AL CIUDADANO
ASEGURA A LA CALIDAD DE TERCEROS
GRUPO FINANCIER O
GRUP O ADMINISTRATIV
GRUPO ASISTENTE TECNICO
CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA
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GRUPO PLANEACIÓN Y SISTEMAS
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ORGANIGRAMA DEL CENTRO ZONAL ARMENIA SUR
COORDINACIÓN
SECRETARIA
MACROPOCESO DE PROTECCIÓN 2 DEFENSORÍAS EXTRAPROCESALES
MACROPOCESO DE ATENCIÓN AL USUARIO
RECEPCIÓN
2 DEFENSORÍAS PARD
DENUNCIAS 1 EQUIPO PSICOSOCIAL
1 EQUIPO PSICOSOCIAL
1 EQUIPO PSICOSOCIAL
1 EQUIPO PSICOSOCIAL
QUEJAS, RECLAMOS Y SOLICITUDES
MACROPOCESO DE PREVENCIÓN
PRIMERA INFANCIA
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA FAMILIA Y COMUNIDAD GESTIÓN DE NUTRICION
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MACROPOCESO DE SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR
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ORGANIGRAMA DEL CENTRO ZONAL ARMENIA NORTE
COORDINACIÓN SECRETARIA
2 DEFENSORÍAS PARD
ASISTENCIA Y ORIENTACIÓN A LA FAMILIA ATENCIÓN AL CIUDADANO
RECEPCIÓN
TRABAJO SOCIAL – PSICOLOGIA - ABOGADO NUTRICIONISTA
DENUNCIAS
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2 DEFENSORÍAS EXTRAPROCESALES
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PLANTA DE PERSONAL DE LOS FUNCIONARIOS DE PLANTA Y CONTRATISTAS DE LA REGIONAL DE LOS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
PLANTA
DEPENDENCIAS DIRECCIÓN REGIONAL GRUPO PLANEACIÓN Y SISTEMAS CENTRO ZONAL ARMENIA SUR 1 CENTRO ZONAL ARMENIA NORTE 2 CENTRO ZONAL CALARCA GRUPO JURIDICO GRUPO ASISTENCIA TECNICA GRUPO ADMINISTRATIVO GRUPO FINANCIERO
TOTALES
CONTRATISTAS
2010
2011
2012
2013
2010
2011
3
4
5
6
0
3
3
2
2
2
2
5
5
10
12
10
19
8
9
8
7
37
38
34
27
17
18
20
24
10
9
10
10
6
7
9
11
4
5
4
5
2
2
3
3
4
6
5
5
9
9
12
24
6
6
6
7
1
2
2
1
9
9
8
9
2
3
3
4
86
92
84
90
47
52
63
79
Cuadro # 6
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2012
2013
1
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6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL, TÉCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIÓN
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE LA SEDE REGIONAL Y LOS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
Con el fin de conocer en el nivel de aprehensión de la comunidad de la sede regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte asociado al adecuado manejo de los residuos sólidos de la institución se presenta un diagnostico a partir del cual se pretende identificar actividades pendientes a promover el mejoramiento continuo del proyecto al tiempo que se fortalece la sensibilización ambiental que posibilite la creación de una cultura del reciclaje y la reutilización de residuos.
Por este motivo se presenta un diagnostico enfatizando en el estado de los recipientes de recolección de residuos sólidos, del cuarto de almacenamiento temporal de los mismos y del grado de separación que se lleva a cabo en la sede regional y los centros zonales, para esto se realizaron recorridos por las instalaciones de la institución y se tomaron fotos como material de evidencia, adicionalmente se realizó el proceso de separación analizando el tipo de materiales dispuesto (caracterización) en cada recipiente de recolección.
Así mismo, con el fin de conocer el nivel de conocimientos adquiridos por la comunidad de la regional y los centros regionales adyacentes se diseñó y aplico una encuesta corta y sencilla que permitirá determinar el grado de aprehensión sobre el tipo de residuos que deben ser dispuestos en cada uno de los recipientes con que cuenta la institución.
A continuación se presentará el análisis de la información levantada: Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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COMPONENTE GEOESFÉRICO: La Regional y sus Centros Zonales se encuentra construido dentro del casco urbano del municipio de Armenia ubicado en la carrera 23 con calle 4 esquina de la actual nomenclatura, la edificación cuenta con un área de 2.882m2 discriminados así: primer piso 813 m2, segundo piso 518 m2, tercer piso 343 m2, parqueadero cubierto y bodega 116 m2, la Regional y sus Centros Zonales 1 728 m2 y la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte 2 364 m2, la regional cuenta con un auditorio, un salón de video conferencias y tres salas de reuniones, los centros zonales adyacentes cuentan con un
salón
de
reuniones
respectivamente. En la regional se cuenta con un parqueadero con dos niveles el cual es utilizado exclusivamente para servidores públicos. Cuenta con capacidad para 30 vehículos en promedio.
Los centros zonales Armenia sur y Armenia norte cuentan con un parqueadero de un solo nivel con capacidad de 10 vehículos de uso exclusivo para servidores públicos, no se cuenta con parqueadero para visitantes y/o colaboradores.
Cuenta con una subestación eléctrica de capacidad 40KVA de potencia.
Los edificios de la sede regional y centros zonales adyacentes cuentan con un tanque subterráneo de reserva de agua con una capacidad de 80 m3 no cuenta con red de gas ni con área de enfermería se cuenta con sistemas y redes contra incendios cuya red interna consta de: 8 gabinetes dotados con (hacha, manguera, boquilla de bronce, llave Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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spanner, extintor), así mismo se pudo observar 15 extintores tipo ABC y 1 extintor SOLKFLAM.
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La regional Quindío y los centros zonales adyacentes cuentan con ramplas de acceso para personas discapacitadas.
Los principales materiales de construcción son: estructura de concreto armado, cubierta en placa de concreto y tejas de asbesto cemento, paredes en súper Board y Driwall, pisos en granito, tableta vinisol, cemento y tapete, techos en cielo raso y placa de concreto, terminados internos en mamposterías y externos en súper Board.
La construcción se encuentra en buen estado de conservación y mantenimiento, sin embargo en caso de terremoto se esperaría un comportamiento deficiente en el bloque donde funciona la sede regional Quindío por ser construida antes de entrar en vigencia el código colombiano de construcciones sismos resistentes (Decreto 1400 del 07 de junio de 1984). Mientras que los centros zonales Armenia sur y Armenia norte si se encuentran construidos con las nuevas normas de sismo resistencia.
COMPONENTE HIDROSFÉRICO: La sede regional y los centros regionales adyacentes se encuentran dotados de servicio de agua potable suministrada por las empresas municipales de Armenia. Esta red de servicio de agua surte las diferentes áreas de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte que es utilizada para el consumo humano y las diferentes actividades de limpieza. Las aguas servidas son depositadas al sistema de alcantarillado de la Regional y sus Centros Zonales y estas a su vez son conectadas a la red madre de alcantarillado del municipio.
COMPONENTE FAUNA: La sede regional y los centros regionales adyacentes por encontrarse ubicados dentro del casco urbano del municipio no parecen haber afectado la fauna del área. Sin embargo hay que tener controles de seguimiento a especies nocivas como ratas, moscas, cucarachas y otros vectores que pueden ser atraídos por las basuras y que se convierten en transmisores potenciales de enfermedades a los Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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usuarios en general de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
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COMPONENTE PAISAJE: La sede regional y los centros regionales adyacentes están ubicado sobre la carrerea 23 con calle 4 esquina del municipio pero no presenta impactos visuales negativos. Alrededor de la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte se encuentra un área verde de aproximadamente 50mts2 la cual sirve como pequeño pulmón y de ornamentación al sitio.
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO: La sede regional y los centros regionales adyacentes están compuestos por 80 servidores públicos, 68 contratistas, 10 personas empleadas para el servicio general además de la comunidad que diariamente llega a la sede regional y centros zonales a solicitar sus servicios. Cada que los residuos sólidos no reciclados son depositados en la calle para su recolección final, ala Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte se acercan habitantes de la calle a hurgar los residuos sólidos y obtener material reciclable para comercializarlo y obtener con ello algún recurso para sus necesidades.
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UNIDADES DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Los recipientes de recolección de residuos sólidos empleados corresponden a unidades de material plástico con sus respectivas tapas con el tamaño adecuado según la cantidad de residuos generados en la institución, pues según información suministrada por servicios generales, hasta la fecha no se han presentado casos de rebose de los recipientes, estos recipientes están dotados de bolsas plásticas que facilitan la manipulación por parte del personal de los servicios generales que les permiten retirar los residuos de forma rápida y fácil se observaron dos unidades de recolección, una ubicada en la cafetería del tercer piso observándose que solo existen dos recipientes plásticos de diferentes colores, siendo utilizados inadecuadamente ya que en ambos recipientes los residuos se encuentran totalmente mezclados. En el segundo piso se encuentra el punto ecológico el cual consta de tres recipientes verde, azul y gris con sus respectivas señalizaciones sin que esté señalización sirva para algo, ya que igualmente los residuos son depositados de manera indiscriminada.
Tarros plásticos utilizados como recipientes de Recolección ubicados en la cocineta del tercer piso de la regional. Obsérvese que no se usan código de colores ya que en los recipientes
se
encuentran
totalmente
mezclados
los
residuos.
Punto Ecológico utilizado como punto de recolección. Aquí si se observa el código de colores, pero igual siguen no siendo utilizados adecuadamente, ya que en cada uno de ellos se encuentra todo tipo de residuos.
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Unidades de recolección adaptadas como punto ecológico, ubicados en uno de los centros zonales. Demostrando el compromiso de
los
empleados
en
querer
iniciar
un
programa de separación de residuos sólidos.
Se debe buscar la forma de ubicar un verdadero punto ecológico, ya que como se observa en la gráfica estas unidades de recolección
pueden
ser
intercambiadas
accidentalmente causando confusión entre los usuarios del centro zonal.
Unidades de recolección en oficinas y en diferentes áreas de la regional y los centros zonas. Obsérvese que ninguna esta provista de bolsa, lo cual, facilitaría enormemente el trabajo de los empleados de aseo.
Sería urgente al menos proveer de bolsa a las unidades de recolección de los baños (se sugiere color rojo), ya que estos residuos por su naturaleza se convierten en peligrosos y es menester cuidar la salud de todos los funcionarios y usuarios de la Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
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Los recipientes o papeleras se encuentran ubicadas en cada una de las oficinas del centro en ella se depositan residuos ordinarios o inertes, plásticos, vidrios y papeles susceptibles de ser reciclados. Estos son depositados sin ningún concepto de separación en la fuente, además estos recipientes no se encuentran equipados con bolsas que facilitarían la recolección por parte de los funcionarios de servicios generales. CUARTO DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
La visita al cuarto de almacenamiento temporal de residuos sólidos permitió evidenciar la incipiente separación de residuos que se están realizando en las instalaciones de la institución pues su almacenamiento se limita a depositar en dos tarros plásticos los diferentes residuos generados todos mezclados y en los cuales se encuentran restos de comida, plásticos, vidrios, papel, papel blanco susceptible de reciclar, cartón, envases PET, etc.
El cuarto de almacenamiento cuenta con una puerta de acceso y una ventana que provee de ventilación e iluminación evidenciándose un área muy reducida de aproximadamente 1.5 m2, este cuarto no presenta ningún tipo de señalización la cual es urgente, ya que se encuentra ubicado en el paso obligado de los funcionarios que quieren hacer uso de los baños ubicados muy cerca de este cuarto, notándose la ubicación inadecuada de este cuarto.
Teniendo en cuenta, que la regional y los centros zonales manejan una cantidad razonable de residuos sólidos, sería urgente reubicar dicho cuarto de almacenamiento equidistante para que pueda servir a los edificios.
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Adicionalmente no se observa balanza para el pesaje de los residuos generados, lo cual permitiría obtener un reporte en el tiempo de la cantidad de residuos que son dispuestos y aquellos que son entregados a recuperadores, dato que puede servir como indicador del grado de avance dentro de la gestión ambiental específicamente en cuanto al manejo de residuos sólidos se refiere.
Al inicio de la consultoría este fue el sitio de disposición temporal encontrado, observándose las unidades de recolección con sus tapas correspondientes; pero igualmente en su interior todos los residuos estaban mezclados. Los residuos de madera que se observan dan muy mala imagen del sitio.
Al fondo se observa el cuarto que ha sido dispuesto para disposición temporal justamente al frente de anterior sitio de disposición temporal, solo que ya las unidades de recolección no son observados por las personas que ingresan a los baños como si ocurría en el anterior sitio de disposición temporal.
No se observa ningún tipo de señalización para el cuarto de disposición temporal de residuos sólidos.
Entrada a baños ubicados muy cerca del cuarto de disposición temporal
Unidad de ventilación e iluminación del actual sitio de disposición temporal, observándose una mejoría en este tema, pero aún con sus falencias ya que este sitio debería ser reubicado. Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Caja de controles eléctricos ubicados en el cuarto de disposición temporal, las cuales debieran de estar en un área libre para el caso de alguna emergencia. Lo que amerita aún más que el cuarto de disposición temporal sea reubicado.
Unidades de recolección ubicadas en el sitio de disposición temporal, sin código de colores en cada uno de los cuales los residuos están totalmente mezclados.
Sitio de disposición temporal ubicado en el cuarto de aseo del centro zonal Armenia sur, obsérvese lo inconveniente que resulta como sitio de disposición temporal. Lo mismo sucede en los dos centros zonales.
Los sitios utilizados como cuartos de disposición temporal en los centros zonales, son los cuartos de aseo, los cuales se encuentran adyacentes o junto a los cafetines donde se preparan y se sirven los tintos y el agua consumidos por los funcionarios de los centros zonales con alto riesgo de contaminación.
Cuarto de aseo utilizado como cuarto de disposición temporal, obsérvese lo estrecho del sitio.
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Implementos almacenados con residuos peligrosos.
Residuos peligrosos almacenados sin ninguna infraestructura que los proteja. Es urgente coordinar con el proveedor la entrega de estos en el menor tiempo posible.
Residuos
peligrosos
(RAE)
almacenados
sin
ninguna
señalización que permita tener cuidado con ellos, es urgente coordinar la entrega de estos a la Dirección Nacional.
Residuos
peligrosos
(RAE)
dispuestos
en
sitio
de
almacenamiento. Es urgente generar un política para que los proveedores de los mismos se apropien de ellos.
Entrada al alancen donde se encuentra el sitio de disposición de residuos peligrosos sin señalización alguna. Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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Sustancias
químicas
usadas
en
el
aseo
y
desinfección de las áreas de la regional y sus centros zonales. Debería de hacérsele seguimiento al paradero final de estos empaques plásticos ya que
ellos
no
se
observan
en
el
sitio
de
almacenamiento de residuos peligroso.
Lo estrecho del cuarto de aseo usado como sitio de disposición temporal no da espacio ni siquiera para colocar los recipientes de aseo. Los cuales deben ser colocados encima de los residuos sólidos generados.
Aquí mismo observamos que estos cuartos de aseo son utilizados temporalmente para la disposición de residuos peligrosos colocando en riesgo la salud de los empleados se servicio de aseo. Es urgente que estos residuos sean almacenados inmediatamente después de que se producen.
Uno de los sitios sugeridos para construcción del sitio de disposición temporal.
Otro de los sitios sugeridos para la construcción del sitio de disposición temporal, aunque se sacrificaría parte de la Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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zona verde, el área no sería muy grande y quedaría el cuarto mejor ubicado.
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Comunidad
La comunidad de la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte se encuentra representada por los empleados, los usuarios, los contratistas y el personal de servicios regionales, quienes realizan la disposición de residuos sólidos en los recipientes dispuestos para tal fin, en cada uno de los pisos y de las oficinas o sectores representativos de la sede regional y los centros zonales.
La separación de residuos sólidos se convierte entonces en uno de los principales indicadores de aprehensión de conocimiento y sensibilización ambiental, relacionados con el manejo de los residuos sólidos de la institución, por la cual en este apartado se presentan las evidencias asociadas a la separación de residuos de la institución basado en la caracterización de los residuos y en la encuesta al personal sobre el conocimiento asociado a dicho tema.
ENCUESTA REALIZADA A LOS FUNCIONARIOS DEL CENTRO ADMINISTRATIVO Y DE LOS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE.
Con el fin de tener una muestra representativa se optó por encuestar al 15% del total de los funcionarios del centro
FUNCIONARIOS ENCUENTADOS (25)
MUESTRA POBLACIONAL (15%)
Con el fin de dar cumplimiento al número de encuestas necesarias para realizar el análisis se recurrió a la valiosa colaboración del personal de la institución quienes procedieron a contestar dicha encuesta de manera muy amable.
La encuesta realizada fue la siguiente: Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
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RESULTADO Y ANÁLISIS DE LA APLICACIÓN DE LA ENCUESTA
1. ¿Conoce los siguientes conceptos? SI
NO
100% 87%
87%
62% 38%
13%
13% 0%
RESIDUOS SÓLIDOS
CONCEPTO Residuos sólidos
Manejo de residuos sólidos Separación de residuos sólidos Tratamiento de residuos sólidos
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
SI
SEPARACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS
NO
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
DEFINICIÓN Todo material solido de origen orgánico 87% 13% e inorgánico que no tiene utilidad (basura) Almacenamiento, recolección, 100% 0% separación, transporte, tratamiento y disposición final. Consiste en recuperar materiales de los 87% 13% residuos sólidos. Transformación física, química o 62% 38% biológica de los residuos para darle otros uso. Cuadro # 7
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Aunque el 87% de los encuestados si conocen el concepto de residuo sólido, es importante mirar la posibilidad de capacitar el 13% restante y así dar inicio a un programa de capacitación liderado por la regional con la participación de diferentes organismos gubernamentales DAGMA, CRQ – Empresa de prestación de servicio de Aseo, para empezar con el plan de manejo integral de residuos sólidos.
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
El 100% dice conocer el concepto, pero desafortunadamente este no se lleva a la práctica por falta de un plan de manejo integral de residuos sólidos.
SEPARACPIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
El 87% sabe que se pueden recuperar materiales revisados o reciclables de los residuos sólidos, pero la caracterización realizada en los mismos demuestra que poco les interesa.
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
El 62% conoce que los residuos sólidos pueden ser objeto de transformación, pero un porcentaje alto 38% no sabe de la posibilidad de transformarlos, trayendo como consecuencia que la carencia de este conocimiento dificulta el echar andar un plan de manejo integral de residuos sólidos.
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2. ¿Qué problema cree que le genera a la institución el mal manejo de los residuos sólidos?
62% 70 43% 37% 40 18%
30 20 10 0 Mal aspecto
Generan
de salud
Otros contaminación
¿Qué problema cree que le genera a la institución el mal manejo de los residuos sólidos? Mal aspecto
43%
Generan contaminación
63%
Problemas de salud
37%
Otros
18%
La mayoría del 62% sabe que los residuos sólidos generan contaminación asociada al mal aspecto, el 43% los problemas de salud, el 37%, este resultado asociado al sitio de recolección temporal de las basuras, (paso obligado de personas que utiliza los baños del primer piso), muestran la urgencia de disponer de un sitio de disposición temporal, que no cause este tipo de problemas.
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3. ¿Cuál es el residuo que más genera la institución? 100% 1 ++ 0 0
8 0 6 0 4 0
6% 0%
¿Cuál es el residuo que más genera la institución? Papel y cartón
100%
Latas
0%
Plásticos
6%
Otros
0%
El 100% está de acuerdo que el residuo que más genera la Institución es el papel y el cartón, sin embargo, no existe una política clara en la separación de estos residuos para ser reusados o reciclados convenientemente.
El residuo que lo sigue en generación es el plástico con el 6%, según los encuestados, aunque este resultado no refleja la realidad, ya que en la caracterización se observa un porcentaje alto en plásticos muy especialmente, en vasos desechables, debiera adoptarse otro sistema para servir las aromáticas o tintos especialmente a los funcionarios y contratistas de la sede regional y los centros zonales, podrá ser que cada cual tuviera su propio vaso y cuchara y así disminuiría ostensiblemente la producción de
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estos, coadyuvando esta práctica de forma económica a la Institución.
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4. ¿Qué hacen en la institución con los siguientes residuos?
75%
80 70 60
56%
55%
56%
50 40 25%
30
25%
20%
20 10
6%
0%
0 Papel y cartón
Latas
6%
6%
Bolsas plásticas
Se venden o se regalan
Se botan
6%
Botellas plásticas (pet)
Se reúsan
¿Qué hacen en la institución con los siguientes residuos? Se venden o se regalan
Se botan
Se reúsan
Papel y cartón
55%
25%
20%
Latas
6%
56%
0%
Bolsas plásticas
6%
75%
6%
Botellas plásticas (PET)
6%
56%
25%
Los resultados de este ITEM son muy dispares en cuanto al papel y cartón que es según la encuesta el residuo que más se genera en que el 55% lo venden o regalan, el 25% bota y el 20% dicen que se reúsan, la caracterización de los residuos demuestra que ese 55% que se vende o se regula y el 20% que se reúsa, está siendo totalmente contaminado, ya que este es depositado conjuntamente con los residuos ordinarios, convirtiendo en un residuo inservible. Debiera de adoptarse la práctica de separación en la fuente para recuperar este residuo. 60
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El 56% piensan que las botellas plásticas se botan, esto demuestra la falta de conocimiento que con ellas la regional esta aporta la elaboración de ladrillos que aliviana la carga contaminante de los residuos sólidos producidos en la institución.
Aunque en la caracterización no se visualizaron latas el 56% opinan que estas deben ser botadas o regaladas al reciclador de turno, máxime cuando la cantidad no amerita, una disposición especial para ellas.
Las bolsas o papel plástico que se bota, el 75% desafortunadamente la gran mayoría es un residuo inservible, ya que todo presenta alta contaminación, podría adoptarse un sistema de separación en la fuente solo para diferenciarlo de los demás residuos y que el recuperador callejero pueda obtener algún beneficio económico de él. 5. ¿Ha trabajado la institución algún tipo de manualidad con material reciclado?
87% 100 13% 50 0 SI
NO SI
NO
El 87% responde afirmativamente, sería bueno continuar con estas prácticas, para disminuir el volumen de residuos sólidos entregados al operador del servicio de aseo y realizar algún convenio con ellos que reduzcan los costos del servicio o represente un aliciente para la continuidad con estas manualidades.
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6. ¿Está usted satisfecho con el servicio de barrido, limpieza y recolección en la Institución?
100%
100 90 80 70 60 50 40 0% 20 10 0 SI
El 100% dice estar satisfecho con este servicio, sin embargo se observa que las papeleras en las oficinas no están dotadas de bolsas que deberían ser de material biodegradable que facilitará la recolección, esto es más notorio aun en los baños, ya que los encargados del servicio de aseo, deben exponerse diariamente a la contaminación producida por el papel higiénico, que ya en estas condiciones se convierten en un residuo peligroso, hay que recordar que un mejor ambiente debe favorecer a todo el entorno y no solo a una parte del mismo.
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7. ¿Ha adoptado la regional y los centros zonales adyacentes una política institucional para reducir la generación de residuos sólidos y mejorar la gestión de los mismos?
SI
NO
87%
13%
SI
NO
El 87% ha contestado afirmativamente, esta preguntas habría que completarla con cuál es esa política, (podría ser el sistema de gestión ambiental del ICBF), en todo caso en la regional y en los centros zonales adyacentes, no se observan los elementos (balanza, planilla, etc.) que nos permita evaluar si esta política está dando los frutos esperados. Se
recomienda
adoptar
las
medidas
necesarias
que
permitan
calificar
el
comportamiento de esta política.
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8. ¿Existe
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algún
departamento
o
área
responsable
de
supervisar
la
implementación de políticas institucionales para mejorar el manejo de residuos sólidos a nivel institucional?
87%
1 0 0 8 0 13% 4 0 2
Este ítem muy ligado al ítem anterior y de hecho el porcentaje de respuesta afirmativa fue el mismo 87%.Es urgente que este departamento o área genere informes periódicos sobre el comportamiento de los residuos sólidos, lo cual servirá para comprometer a todos los funcionarios en las metas de reducción de generación de residuos sólidos.
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9. ¿Hay necesidad de capacitación de los empleados y usuarios de la regional y los centros zonales adyacentes en manejo de residuos sólidos?
SI
100%
NO
0%
SI
NO
La respuesta 100% nos da la idea del querer de los funcionarios de sensibilizarse y aprender sobre estos temas. Esto muestra la necesidad de generar un plan de manejo integral de residuos sólidos, priorizando la capacitación que nos pueda garantizar un plan de manejo integral de residuos sólidos perdurable en su proyección (15 años). 10. En cuanto a la disposición temporal de los residuos peligrosos, ¿Son estos separados o aislados de los otros residuos?
SI
62% 80
NO
38%
60 40 20 0 SI
NO
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En la caracterización de residuos sólidos se encontraron haciendo parte de estos, algunos elementos como residuos de loza, restos de medicamentos y una gran predominancia de residuos de papel higiénico que en estas condiciones ya se convierten en residuos peligrosos. La consultoría solo considera como residuo peligros los restos de aparatos eléctricos RAE y se pudo constatar que a la sede regional más precisamente en el almacén este 62% que contesto si, tienen la razón, aunque el sitio de disposición temporal de residuos peligrosos RAE no está delimitado y no cuenta con ninguna señalización, se recomienda delimitar el área y adecuarla con su respectiva señalización y elementos necesarios como estanterías, que minimicen los riesgos que estos puedan presentar.
En cuanto a los residuos peligrosos de otro género (residuos de loza, restos de medicamentos, desechos de papel higiénico), es urgente concientizar a los funcionarios y los empleados de la empresa contratista del servicio de aseo que no deben ser depositados con los residuos ordinarios, ya que presentan una fuerte amenaza para el recuperador callejero, máxima cuando ellos realizan este tipo de actividad sin ninguna medida de precaución. 11. Identifique si la regional y los centros zonales adyacentes disponen de los servicios o infraestructuras siguientes:
100 100
SI 75
68 43
50
NO 62
37 18
12
25
0 Barrido y limpieza de las instalaciones
Recolección selectiva
Separación en la fuente
Deposito temporal de residuos ordinarios
Depósitos temporales de residuos peligrosos
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La consultoría pudo verificar que se cuenta con el 100% de barrido y limpieza de las instalaciones. El 75% de los encuestados manifestaron que había recolección selectiva, pero en la caracterización de los residuos se pudo constatar todo lo contrario dando a entender la necesidad de capacitación en este tema, lo mismo sucedió con el 48% de separación en la fuente, cuando esta separación sucede es efectuada por el personal de aseo.
El 68% sí identifica el depósito temporal de residuos sólidos aunque en precarias condiciones pero allí está. En cuanto a depósito temporal de residuos peligrosos el 62% de los encuestados no conocen la existencia de este.
Es urgente que la regional adopte una medida para que estos residuos de aparatos eléctricos RAE permanezcan el menor tiempo posible en el sitio de disposición temporal.
12. Existen medios utilizados para educar y concientizar a los funcionarios y usuarios de la regional y de los centros zonales adyacentes, con relación a la política de las Tres Erres (Reducir, Reutilizar, reciclar)
SI
NO
68%
18%
SI
NO
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El 68% de los encuestados reconoce la existencia de estos medios, no obstante es necesario apuntar hacia el refuerzo de estos. Para que los resultados sean plasmados en el plan de manejo integral de residuos sólidos, estos resultados no se observan en la caracterización de los residuos sólidos realizados por la consultoría.
LUGARES, DEPENDENCIAS VISITADAS Y PERSONAS ENTREVISTADAS
La consultoría observando que el tiempo disponible de los funcionarios y contratistas es mínimo, ya que las labores propias del cargo, prácticamente le absorben todo el tiempo, programo visitas a diferentes dependencias llevando preparada una encuesta, además de la enviada por la Sede Nacional del ICBF, para dar a conocer el grado de percepción que los funcionarios o contratistas y el personal del servicios generales de aseo tienen sobre el manejo de los residuos sólidos.
SEDE REGIONAL
FECHA
DEPENDENCIA
ENCUESTADO
NOVEDADES
10 – Abril - 2013
PAE REGIONAL
GLORIA CRISTINA ZULETA
NO
10 – Abril - 2013
PLANEACION Y SISTEMAS
ELKIN FUQUEN R.
NO
10 – Abril - 2013
ADMINISTRATIVO
MARIA GOMEZ M
NO
10 – Abril - 2013
FINANCIERO
LUZ MERY HURTADO
NO
10 – Abril - 2013
ASISTENCIA TECNICA
CLARENA TEJADA
NO
10 – Abril - 2013
PLANEACION
KAROL JULIANA FRANCO
NO
10 – Abril - 2013
TECNICO
LIGIA ESPERANZA AVILA
NO
10 – Abril - 2013
SERVICIOS GENERALES
MARINO DE JESUS
NO
10 – Abril - 2013
SERVICIOS GENERALES
MONICA ARDILA
NO
10 – Abril - 2013
SERVICIOS GENERALES
DAYANA MUÑOZ
NO
10 – Abril - 2013
SERVICIOS GENERALES
ADIELA ACEVEDO
NO
10 – Abril - 2013
ADMINISTRATIVO
CARMEN LORENA HERRERA
NO
10 – Abril - 2013
ADMINISTRATIVO
HENNER HENRRYS
NO
Cuadro # 8 68
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LUGARES VISITADOS
Sitio de recolección de residuos en el tercer piso, Cocineta del tercer piso, Baños, Sitio de disposición temporal en el primer piso, Punto ecológico, Parqueadero, Baños primero y segundo piso, Recepción, Oficina de planeación, oficinas de asistencia técnica, área administrativa, oficina enlace PAE, almacén, sitio de disposición temporal de residuos peligrosos Para y zona verde
CENTRO ZONAL SUR -- ARMENIA SUR
FECHA
DEPENDENCIA
ENCUESTADO
NOVEDADES
11 – Abril - 2013
COORDINACIÓN
HEIDY JOHANA SANTOS F.
NO
11 – Abril - 2013
SERVICIOS GENERALES
MARINO DE JESUS
NO
11 – Abril - 2013
SERVICIOS GENERALES
JAQUELINE ALBARRACÍN
NO
11 – Abril - 2013
SERVICIOS GENERALES
YOLIMA QUINTERO
NO
11 – Abril - 2013
LUZ STELLA MARIN
NO
11 – Abril - 2013
ALEXANDRA CANDELO ZAPATA
NO
11 – Abril - 2013
LUZ ADRIANA BOCANEGRA
NO
11 – Abril - 2013
KARINA ELENA GONZALEZ
NO
Cuadro # 9
SITIOS Y ÁREAS VISITADAS
Oficina de coordinación, cuarto de aseo, sitio de disposición temporal, recepción, punto ecológico, zona verde, pool de oficinas, parqueaderos y baños.
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CENTRO ZONAL 2 -- ARMENIA NORTE
FECHA
DEPENDENCIA
ENCUESTADO
NOVEDADES
11 – Abril - 2013
COORDINACIÓN
BLANCA DORIS ALZATE B.
NO
11 – Abril - 2013
SERVICIOS GENERALES
MARINO DE JESUS
NO
11 – Abril - 2013
SERVICIOS GENERALES
MYRIAN GARZON
NO
11 – Abril - 2013
ADMINISTRATIVOS
LUZ STELLA RODRIGUEZ
NO
11 – Abril - 2013
DEFENSORIA
LILIANA GIL VASQUEZ
NO
11 – Abril - 2013
DEFENSORA
LUZ MARINA GIRALDO
NO
Cuadro # 10 SITIOS Y ÁREAS VISITADAS
Oficina de coordinación, cuarto de aseo, cocineta, sitio de disposición temporal, punto ecológico, pool de oficinas, parqueadero (Sótano), baños.
OTROS LUGARES Y PERSONAS ENTREVISTADAS
COORPORACIÓN REGIONAL DEL QUINDIO Personas consultadas: Fabián Triviño
Control y seguimiento ambiental
Lina Alarcón
Políticas Ambientales
Santiago Álvarez de la Pava
Biocomercio
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ARMENIA
Fernando Orozco García
Profesional Universitario oficina planeación.
John Edward Parra Peña
Profesional Universitario departamento ambiental 70
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CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos generados en el la Regional y sus Centros Zonales Armenia Sur y Armenia Norte, son presentados heterogéneamente en todas las oficinas donde se presta el servicio de recolección, encontrándose muy marcada la presentación en recipiente equipado sin bolsa plástica lo cual dificulta el componente de recolección.
Así mismo la presentación de los residuos mezclados (comunes, orgánicos e inorgánicos) desfavorece su aprovechamiento y pone en riesgo la integridad física y la salud de los operarios del servicio y los recuperadores de la calle (lo cual se convierte en una fuerte amenaza si se tiene en cuenta que esta labor está siendo desarrollada sin ningún tipo de capacitación técnica ni seguridad personal).
Composición física de los residuos
Composición física es el término empleado para describir los componentes individuales que constituyen el flujo de residuos sólidos y su distribución relativa, usualmente basada en porcentajes por peso. Esta información es importante para evaluar las necesidades de equipo, los sistemas, los planes y programas de gestión.
En el centro zonal Armenia del ICBF Regional Quindío se cuenta con la composición de los residuos sólidos producidos (determinada por esta consultoría) y con la composición de los residuos dispuestos en el sitio de disposición temporal. Esta última se realizó en el sitio de acopio temporal reportando los datos mostrados en los cuadros 8, 9, 10, 11, 12, 13.
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CARACTERIZACIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE CADA OFICINA PARA ESTABLECER LA PRODUCCIÓN POR PERSONA
Residuos sólidos mezclados
Obsérvese el estado actual de los residuos sólidos encontrados en los diferentes sitios de recolección. Residuos totalmente mezclados.
Residuos de papel blanco contaminados con papel que han recibido restos de café. Haciendo imposible que este papel blanco sea reutilizado.
Residuos de cartón encontrados mezclados con todos los residuos sólidos. Los cuáles con un buen manejo integral de residuos sólidos podrían ser reciclados.
Residuos
de
porcelana
(loza)
irresponsablemente
depositados en los residuos sólidos, pudiendo generar un accidente a los operarios del servicio de aseo o al 72
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recuperador de turno, máxime cuando estas labores el operador las realiza sin ningún tipo de protección.
Unidades de recolección en una oficina donde se observa que no existe ninguna cultura de separación en la fuente.
Parte
de
residuos
plásticos encontrados en
la
caracterización. Nótese los envases PET encontrados significando que el programa de ladrillos ecológicos aún no ha sido apropiado por muchos de los funcionarios de la regional y centros zonales.
Envases PET, rellenados con papel plástico y papel confite. Mostrando el inicio de la toma de conciencia en que estos residuos se pueden separar y ser reutilizados.
Restos de papel confite que fueron separados de los residuos sólidos, los cuales pudieran haber sido usados en la elaboración de ladrillos ecológicos.
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Labor de pesada de algunos residuos sólidos encontrados en la caracterización.
Residuos de papel blanco que han sido recuperados y almacenados en uno de los centros zonales, demostrando que esta práctica se puede implementar en toda la regional que traería beneficios económicos y ambientales a la institución.
El informe de la determinación de la producción y composición y hábitos de manejo de los residuos sólidos se presenta a continuación.
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RESIDUOS SÓLIDOS POR OFICINA Y EMPLEADO DE LA SEDE REGIONAL
OFICINA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Nº DE EMPLEADOS
Coordinador Grupo Administrativo Servicios generales Grupo financiero Contabilidad Legalización cuentas Recaudos Almacén Talento Humano Unidad móvil Recepción Adopciones Correspondencia Punto Ecológico Dirección Cocineta Parqueaderos Baños TOTAL
1 1 7 1 5 5 1 2 4 3 1 1 1
33 Cuadro # 11
Nº DE Nº DE RESIDUOS POR RESIDUOS POR DÍA MES 0,006 0,132 0,0101 0,2222 0.14 2.8 0,05 1 0,305 6,71 0,092 2,024 0,11 2,42 0,003 0,066 0,26 5.2 0,13 2,86 0,05 1 0,016 0,32 0,402 8,844 0,017 0,34 0,91 18.2 0 0 0.75 15
3.2472
64.94
PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA REGIONAL EN UN DÍA
Oficinas: 3.2472 Diferentes puntos de recolección: 1.905 Kg
Discriminados así: Papel blanco: 0.48kg
Porcelana: 0.26kg
Cartón: 0.42kg
Plástico: 0.25kg
Servilletas: 0.04kg5
Aluminio: 0.04kg
Icopor: 0.015kg
Restos de comida: 0.2
Papel: 0.15kg 75
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TOTAL RESIDUOS SOLIDOS PRODUCIDOS EN LA REGIONAL: 5.15 kg
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RESIDUOS SÓLIDOS POR OFICINA DEL CENTRO ZONAL ARMENIA SUR
Defensoría
Nº DE RESIDUOS POR DÍA 0,065
Nº DE RESIDUOS POR MES 1.3
Recepción
0,025
0.5
Denuncia
0,45
0.9
Nutrición
0,15
0.3
Nutrición
0.025
0.5
Atención al ciudadano
0.065
1.3
0.02
0.4
0.015
0.3
psicología
0.02
0.4
Defensor
0.035
0.7
0.025
0.5
0.025
0.5
OFICINA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
GSA GSA GSA
Cocineta Defensor Cubículo 2 Prevención Psicología
Prevención psicología Coordinación Punto Ecológico Sicosocial Defensora de Familia Sicosocial Cocineta Baños
0.765 Cuadro # 12
TOTAL
0.1
2
0.285
5.7
15.3
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RESIDUOS SÓLIDOS POR OFICINA DEL CENTRO ZONAL ARMENIA NORTE
Nº DE RESIDUOS POR DÍA
OFICINA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Defensoría
Nº DE RESIDUOS POR MES
0.037
0.74
Nutrición
0.03
0.6
GSA
0.05
0.1
0.01
0.2
0.065
1.3
Psicología
0.006
0.12
psicología
0.007
0.14
0.03
0.6
0.045
0.9
Sicosocial
0.025
0.5
Cocineta
0.36
7.2
0.405
8.1
Recepción Denuncia
GSA GSA Nutrición Atención al ciudadano Cocineta Defensor Cubículo 2 Prevención
Defensor Prevención psicología Coordinación Punto Ecológico Sicosocial Defensora de Familia
Baños TOTAL
1.025
20.58
Cuadro # 13
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PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL CENTRO ZONAL ARMENIA SUR
Oficinas: 0.839 kg Diferentes puntos de recolección: 1.25 kg Discriminados así: Papel blanco: 0.32kg Plástico: 0.2kg Cartón: 0.07kg Madera: 0kg Restos de comida: 0.12kg
Papel aluminio: 0.06kg Textiles: 0.05kg Papel: 0.13kg Envases PET: 0 kg Papel higiénico: 0.28kg
TOTAL RESIDUOS SOLIDOS PRODUCIDOS EN EL CENTRO ZONAL SUR EN UN DÍA: 2.06 kg
Producción semanal = 10.3 Kg
Reciclable semanal = 1.95Kg
Total = 19%
PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL CENTRO ZONAL ARMENIA NORTE Oficinas: 1.03 kg Diferentes puntos de recolección: 1.45 kg Discriminados así: Papel blanco: 0.37kg Plástico: 0.20 kg Cartón: 0.08 kg Madera: 0.5 kg Restos de comida: 0.18kg
Papel aluminio: 0 kg Textiles: 0 kg Papel: 0.17kg Envases PET: 0 kg Papel higiénico: 0.4 kg
TOTAL RESIDUOS SOLIDOS PRODUCIDOS EN EL CENTRO ZONAL ARMENIA NORTE EN UN DÍA: 2.48kg Producción semanal =12.4 Kg
Reciclable semanal =1.95 Kg
Total = 18%
TOTAL RESIDUOS SOLIDOS PRODUCIDOS EN LA SEDE REGIONAL Y LOS CENTROS ZONALESARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE SEDE REGIONAL: 5.15 kg CENTRO ZONAL ARMENIA SUR: 2.06 kg 79
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CENTRO ZONAL ARMENIA NORTE: 2.48 kg
TOTAL RESIDUOS SÓLIDOS: 9.69 KG
80
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La producción de residuos sólidos por oficina es aproximadamente 0.2Kg/día para la regional, 0.06Kg/día para el centro zonal Armenia sur y 0.1Kg/día para el centro zonal Armenia norte y la producción de residuos sólidos por empleado según la caracterización realizada del 03 al 15abril 2013 se encuentra entre 0.07Kg/día para la regional, 0.011KG/día para centro zonal Armenia sur y 0.05Kg/día para centro zonal Armenia norte.
PRODUCCIÓN PERCAPITA
Para encontrar la PPC tomamos la producción de residuos sólidos totales y la dividimos por el número de empleados quedando de la siguiente forma:
PPC de la Sede Regional
Residuos sólidos de la regional
=
Número de empleados
5.15 kg
=
0.07 kg por persona
=
0.08 kg por persona
=
0.05 kg por persona
71pers.
PPC del Centro Zonal Armenia sur
Residuos sólidos de la regional
=
Número de empleados
2.07 kg 26pers.
PPC del Centro Zonal Armenia norte
Residuos sólidos de la regional Número de empleados
=
2.48 kg 51pers.
El rango por oficina y por empleado se encuentra entre 0.03 y 0.34 dependiendo de la función de cada oficina y del número de empleados en cada una de ellas. 81
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Producción de residuos sólidos por oficina y por empleado La PPC de residuos sólidos en el la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte de acuerdo con la investigación realizada es de 0,12 kg/empleado día. Este dato comparado con los valores típicos de la PPC establecidos en la tabla F 1.2. Del reglamento Técnica del sector de agua potable y saneamiento básico RAS 2000 para municipios colombianos de acuerdo al nivel de complejidad del sistema es aceptable.
Papel
0,001
0,035 0,01
Papel blanco
0,05
0,055
0,001
Plástico
0,05
0,05
0,0015
0,05
0,085
0,005
0,001 0,015 0,015
0,001
0,005
0,005
0,105 0,005
0,005
0,015 0,002
0,08
0,001
0,36
0,005
0,2
0,275 0,005 0,015
0,05
0,03
0,005
0,05
COCINETA
0,01
BAÑOS
DIRECCIÓN
SIN IDENTIFICAR
CONTABILIDA D
RECEPCIÓN
0,075 0,005
0,2
Cartón
UNIDAD MÓVIL
TALENTO HUMANO
ALMACEN
RECAUDOS
LEGALIZACIÓN DE CUENTAS
0,005
PUNTO ECOLOGICO
Residuos alimenticios y podas
CORRESPOND ENCIA
ADOPCIONES
GRUPO FINANCIERO
SERVICIOS GENERALES
COMPONENETE
GRUPO ADMINISTRATI VO
Composición de los residuos sólidos por oficina de la regional en un día
0,05
0,01 0,01
0,005
0,1
0,001 0,001
0,05
Caucho y cuero
0,001
Papel aluminio Textiles
0,015
Madera Productos Metálicos
0,05
Icopor Vidrio Huesos Metales
0,005
0,085 0,0101
Especiales y peligrosos, papel higiénico, toallas, pañales
0,001
0,001 0,015
0,01
0,05
0,004
0,13
0,056
0,11
0,005 0,74
0,2
agujas, inyectores, medicamentos y otros Ceniza, cerámica, rocas escombros y no identificables
TOTAL
0,006
0,011
0,14
0,05
0,0161
0,305
0,0925
0,11
0,26
0,145 0,411 0,017 0,74 0,91
Cuadro # 14
80
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Versión 1.0
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COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS POR OFICINA EN CENTRO ZONAL
PSICOLOGÍA
COCINETA
COORDINAC IÓN
DEFENSORÍ A
0,01
0,015
0,025
0,05
0,025
0,015
0,02
0,005 0,02 0,01
BAÑOS
ATENCIÓN AL CIUDADANO
0,015
RECEPCIÓN
PSICOLOGÍA
0,005 0,01
DEFENSOR
DEFENSOR
0,005
PSICOLOGÍA
NUTRICIÓN
Residuos alimenticios y podas Papel Papel blanco Cartón Plástico Caucho y cuero Papel aluminio Textiles Madera Productos Metálicos Icopor Vidrio Huesos Metales Especiales y peligrosos, papel higiénico, toallas, pañales agujas, inyectores, medicamentos y otros Ceniza, cerámica, rocas escombros y no identificables TOTAL
NUTRICIÓN
COMPONENETE
DENUNCIA
ARMENIA SUR
0,005 0,03 0,01 0,005
0,005
0,015 0,005
0,01
0,05
0,05
0,005
0,005
0,045
0,015
0,005
0,025
0,02
0,015
0,02
0,035
0,025
0,065
0,025
0,1
0,025
0,05
0,285
0,065
0,285
Cuadro # 15
81
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Versión 1.0
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COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS POR OFICINA EN CENTRO ZONAL
0,02
Cartón Plástico
0,03
Caucho y cuero Papel aluminio
0,001
0,005 0,005
0,01 0,025
0,015
0,005
0,005
0,005
0,005
0,13
0,02
0,01 0,02
0,005
0,01
0,005
PSICOSOCIAL
0,005
BAÑOS
0,001
PSICOLOGÍA
NUTRICIÓN
0,001
PREVENCIÓN
PSICOLOGÍA
0,005
DEFENSOR
0,005 0,05
PSICOLOGÍA
0,001
GSA
0,005
Papel Papel blanco
NUTRICIÓN
Residuos alimenticios y podas
COCINETA
COMPONENETE
DEFENSORÍA
ARMENIA NORTE
0,01 0,04 0,185
0,005
0,05
0,005
Textiles Madera Productos Metálicos Icopor Vidrio Huesos
0,25
Metales Especiales y peligrosos,
0,025 0,025
0,01
0,36
0,03
0,005 0,005
0,001
0,005
papel higiénico, toallas, pañales agujas, inyectores, medicamentos y otros Ceniza, cerámica, rocas escombros y no identificables TOTAL
0,037
0,005
0,065
0,006
0,007
0,01
0,03
0,045
0,405
0,025
Cuadro # 16 82
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Componente de recolección y transporte De acuerdo a la información suministrada por los empleados de la regional y de los centros zonales Armenia sur y Armenia norte, la recolección es efectuada por 7 personas, todos los días, en horas comprendidas entre las 6: 30 am hasta las 5: 00 pm, esta persona pertenece a la nómina de la empresa contratada para prestar este servicio. El número de empleados (operarios) que son utilizados para el componente de recolección y transporte se muestra a continuación: Operarios de barrido
4
Operarios de recolección
3
Supervisor
1 (Un día a la semana)
Los operarios de barrido y recolección son 7, que son los encargados de las dos operaciones.
La coordinación de la sede regional y de los centros zonales Armenia sur y Armenia norte reporta que durante la vigencia no se ha dejado de prestar el servicio de recolección en ninguna ocasión. En entrevista a los empleados de la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte no reportaron ninguna inconformidad relacionadas con el incumplimiento de los horarios y días de recolección, por lo cual los residuos no generan impactos negativos, en cuanto a su descomposición. Las frecuencias establecidas para la recolección y transporte de los residuos generados en el la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte son: Diferentes oficinas de la Regional y sus Centros Zonales = 5 veces x semana = 250 veces /año Transporte de residuos: 83
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Por parte de la empresa de aseo público = 3 veces x semana= 156 veces/año
84
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Costo anual de personal. Dedicado a las actividades de recolección y transporte. El costo anual del personal dedicado a las actividades de barrido y recolección para la vigencia del 2013 es de aproximadamente $ 99.000.000 costo asumido por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF). Indicadores del componente de recolección Los indicadores del componente de recolección y
transporte se calculan a
continuación. Cobertura de recolección respecto al número de Oficina o diferentes Áreas de la Regional y sus Centros Zonales.
C.R.A % = Oficina + Áreas diferentes 2882 x 100 = 100% Área Total
C.R.A %
2882
100%
Componente de barrido y limpieza El operario del servicio de barrido para su labor utiliza las siguientes herramientas: Escoba o cepillo Pala o recogedor Bolsas Y los elementos de seguridad industrial, uniforme, zapato cerrado y guantes, la consultoría pudo verificar que durante esta operación se recogen en promedio diariamente 8.92 Kg de residuos (especialmente restos de papel blanco, papel higiénico, plástico, cartón, icopor, polvo). 85
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El Área donde más residuos se recogen en el barrido es en las cocinetas y en los baños de todo el edificio. Los empleados del Centro no manifestaron inconformidad con la prestación del servicio de barrido y limpieza; y en la visita de la consultoría se pudo constatar que todos los espacios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte reciben este servicio. El servicio de barrido y limpieza es realizado 5 veces x semana. 250/veces año. Indicadores del componente de barrido y limpieza Los indicadores del componente de barrido y limpieza que se pudo determinar es el siguiente: Áreas barridas mensualmente Área de oficina
+ áreas comunes
+ áreas verdes = Área barrida
mensualmente Área total de la Regional y sus Centros Zonales =2882 mts2 % Área barrida mensualmente = Total
áreas
barridas 2882 x 100 =100%
Área de la Regional y sus Centros Zonales 2882
Número de operarios de barrido y limpieza, empleados al mes O B y L = 7 operarios Concentración de residuos sólidos (R S B y L) R S B y L Kg /mt= 9.70 Kg / día= 0,031 Kg/mt Metros /día
2882mt
Cobertura de barrido y limpieza de área
Cobertura de barrido y limpieza de área % CBLA=2882
áreas barridas
x 100= 100%
Área total x centro 2882 86
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Rendimento de barrido y limpeza %
RBL= áreas barridas y limpias
x 100 = 100%
Obreros de barrida y limpieza
Componente de tratamiento y aprovechamiento
El componente de aprovechamiento y tratamiento en el La Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte responde a procesos individuales liderados por el funcionario responsable EPICO, y por el coordinador de servicios generales, Por tal razón se contó con la disponibilidad de información manejada por ellos, demostrando compromiso en la planeación y ejecución de este componente en la sede regional y en los centros zonales.
En la zona de influencia de la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte existen recuperadores informales laborando diariamente siguiendo la ruta de recolección de la empresa de aseo y realizando la actividad de la separación y el reciclaje de material inorgánico (vidrio, papel, cartón, plástico.)
Residuos sólidos inorgánicos aprovechables
En la sede regional y en los centros zonales Armenia sur y Armenia norte se hace en algunas oficinas la separación del papel reciclable pero al no existir información alguna sobre la cantidad de residuos sólidos aprovechados se hizo necesario cuantificar el papel que podría ser reciclado. Con la información obtenida se estableció que en la actividad se podrían recuperar o reciclar cerca de 14.32 Kg x semana de material reciclable discriminados así:
Cartón
=
4.7 Kg/semana 87
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Papel blanco
=
9.62 Kg/semana
88
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Pág. 89 de 243
Estos resultados nos muestran la urgencia de colocar en marcha el plan de manejo integral de residuos sólidos (PMIRS).
La cantidad de residuos producidos en la regional y los centros zonales es de 9.70 Kg al día.
Residuos sólidos producidos percápita
RSPP =
9.70 kg
RST/día = 0.06 Kg x empleado/día
148 Empleados Residuos sólidos inorgánicos aprovechables
% RSIA =
RSIA 14.32 kg
x 100 = 29 % semanalmente
48.5 kg R.S generados
Residuos vegetales
La consultoría determino no conveniente ingresar este dato a la tabla de residuos sólidos producidos, ya que alteraría la producción percápita de los empleados. Los residuos recogidos de material vegetal ascienden a 4.2 Kg diarios. Teniendo en cuenta que hogares infantiles adscritos a los centros zonales Armenia sur y Armenia norte tienen prácticas de compostaje se podría coordinar para hacerle llegar estos residuos o participar con CRQ en programas de compostaje para ser utilizado en la fertilización de la zona verde de la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
89
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Residuos orgánicos producidos en los parqueaderos y en zonas verdes de la Regional y los centros zonales, es de anotar que la producción asciende a 4.2 kg por día.
Pesaje de residuos vegetales
Fracción de residuos sólidos inorgánicos aprovechables
R.S.
R.S.
R.S.
R.S.
PRODUCIDO
ARPOVECHABLE
RECUPERADOS
APROVEHCADOS
Papel
1.105
1.105
0
0
Cartón
0.57
0.57
0
0
Residuos de Podas y Alimentos
4.52
4.52
0
0
Plástico
0.55
0.55
0
0
Productos Metálicos
0.1
0.1
0
0
Voluminosos
0.15
0
0
0
Cerámica, Ceniza, Rocas
0.26
0
0
0
Especiales y peligrosos (Papel higiénico, toallas, pañales, agujas, inyectores, medicamentos y otros)
1.15
0
0
0
COMPONENTE
Cuadro # 17 Componente de disposición temporal
Los residuos generados en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte son recogidos y llevados por los operarios de barrido y limpieza a uno de los sitios de recolección que existen, ya que al sitio de disposición temporal solo llegan cuando van a ser entregados a la empresa de aseo de la ciudad, 90
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los sitios de recolección se encuentran ubicados en el interior de la sede
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regional y de los centros zonales y están equipados con recipientes plásticos de aproximadamente 0.5 mts3 de volumen, uno con tapa plegable (el punto ecológico )y los otros con recipientes plásticos con tapa.
El sitio utilizado para la disposición final de los residuos sólidos y los residuos de Barrido y Limpieza, esta equipados con tres recipientes plásticos de diferente color cada uno con bolsa plástica y con tapa y señalizados para depositar diferentes residuos, pero esto desafortunadamente no se cumple, ya que en los tres recipientes se encuentran totalmente mezclados los residuos.
La operación comprende en depositar los residuos sólidos recogidos en los recipientes con una capacidad 0.5 Mts3 ubicados sobre el piso. Para el tránsito delos operarios que llevan los residuos se observa un espacio amplio, que permite el libre desplazamiento que minimiza los riesgos de un accidente.
El sitio no permite que sea lavado y desinfectado ya que no cuenta con un sistema de drenaje que permite estas labores.
Los residuos sólidos depositados en el lugar no producen lixiviados por su corto tiempo de permanencia en el sitio. La regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte cuentan con un área libre parte de la cual puede ser dispuesta para la construcción del sito de disposición temporal.
El sitio para disposición temporal hay que proyectarlo a un horizonte a 15 años.
Presencia del personal en el sitio destinado para disposición temporal de residuos sólidos
El sitio destinado en la regional para la disposición temporal es paso obligado para 89
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para los funcionarios públicos que requieren ir a los baños que se encuentran
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adyacentes al sitio de disposición temporal. Es urgente la reubicación de este sitio de disposición temporal y así mejorar la imagen de la institución.
En los centros zonales adyacentes el sitio de disposición temporal son los cuartos para la ubicación de implementos de aseo, allí se guardan los residuos sólidos hasta el día en que van a ser entregados a la empresa de aseo de la ciudad, observándose lo inadecuado del sitio ya que adyacente a ellos se encuentran las cocinetas donde se preparan los tintos y se encuentra el porrón de agua potable, esto amerita aún más la construcción de un sito de disposición temporal.
Residuos especiales /RAE y peligrosos
En este diagnóstico se presenta la descripción de los residuos especiales /RAE y residuos peligrosos generados en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia Norte y las actividades de manejo realizadas.
Los residuos especiales RAE que se producen en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte, son depositados en el almacén de la institución. Aunque existe espacio suficiente para su disposición, algunos de ellos se encuentran junto a otros elementos, es urgente apartar un área para ellos y señalizar debidamente estos espacios. Debido a los riesgos que presentan los residuos RAE debe de formularse una política clara para el manejo de ellos, en la cual, se realice el censo de proveedores para la devolución de estos a los fabricantes de los mismos. Así mismo en las oficinas o áreas generadoras debe de implementarse el tipo de tratamiento adecuado para su desactivación o disposición temporal utilizando código de colores que ayude a diferenciarlos de los residuos sólidos comunes.
En la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte es muy marcado 90
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el desecho de papel higiénico, a pesar de los riesgos que presentan este tipo de
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residuos no existe un manejo adecuado, estos son recogidos, mezclados y almacenados con los residuos sólidos ordinarios colocando en riesgo la salud de los recicladores informales. Es urgente contratar una empresa especializada en recolección de residuos peligrosos para que ejecute esta labor y se usen los elementos de protección necesarios. Las prácticas de manejo actuales denotan la carencia de exigencia y control a estos residuos.
En las operaciones de aseo y limpieza se observa el uso de sustancias químicas, es necesario realizar el inventario y el grado de peligrosidad de estas, así mismo exigir a la empresa prestadora de aseo capacitación a sus empleados en el manejo de estas sustancias e identificar las zonas en las instalaciones de la sede regional y los centros zonales donde se almacenan.
En la sede regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte no se observa la ruta sanitaria que deben seguir los residuos solido producido, es urgente diseñar y poner en marcha esta ruta donde se determine separación en la fuente, recolección primaria, almacenamiento temporal, reciclaje y disposición final de los residuos comunes.
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DIAGRAMA ACTORES QUE INTERVIENEN EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
EMPLEADOS Visitantes
CONTRATISTAS Generación
Usuarios en general Empleados
Recolección
Empleados
Operador servicio de aseo
Transporte
Operador servicio de aseo
Empleados
Almacenamiento
Funcionarios
Operador servicio de aseo
O disposición temporal
Grupo Administrativo
Empelados Operador
Entrega para disposición final
Empelados Operador servicio de aseo de la ciudad
Disposición final
Generadores de residuos RAE
servicio de aseo Funcionarios grupo administrativos
Empresa de aseo de la ciudad
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7. ANALISIS BRECHA
El análisis brecha es una etapa en la cual se analiza la situación actual y se identifican los diferentes aspectos que requieran ser atendidos de manera inmediata a corto, mediano, y largo plazo en el marco de un plan que garantice la sostenibilidad del Manejo Integral de los residuos sólidos que se producen en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
Para la realización de este análisis se construyó la matriz de debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades del manejo de los residuos sólidos tanto en la sede regional como en los Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte así como en el área de influencia de los mismos a partir del diagnóstico de la situación actual. Se identificó la problemática por cada componente del Manejo Integral de los residuos sólidos, describiendo sus causas y consecuencias.
Finalmente se jerarquizó la problemática a partir de las cuales se formulan los objetivos y metas concordantes con la política de Gestión Ambiental del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF.
Matriz Dofa
Con base en los componentes del diagnóstico general, socioeconómico ambiental, técnico, operativo, Institucional, administrativo, financiero, económico y comercial, la consultoría determinó:
-
Las DEBILIDADES: son los atributos interiores de la regional y sus centros zonales que restringen el adecuado manejo integral de los residuos sólidos en sus diferentes componentes. 94
-
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Las OPORTUNIDADES: son los acontecimientos, sucesos, o tendencias en el entorno de la regional y sus centros zonales que pueden facilitar o beneficiar un Manejo Integral de los residuos sólidos en forma oportuna y adecuada.
Estas
oportunidades
podrían
ser
económicas,
sociales,
políticas,
institucionales, tecnológicas y competitivas.
-
Las AMENAZAS: son los acontecimientos, sucesos o tendencias en el entorno de MIRS de la regional y sus centros zonales que puedan restringir o dificultar su desarrollo operativo y que además podrían afectar la posición presente o futura de la Gestión Integral de los residuos sólidos. Las amenazas pueden ser:
económicas,
sociales,
institucionales,
políticas,
tecnológicas,
o
competitivas.
-
Las FORTALEZAS: referente a las actividades o condiciones internas de la regional y sus centros zonales y del Manejo Integral de los Residuos Sólidos que contribuye y apoyan al logro de sus objetivos y metas.
95
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8. MATRIZ DOFA DE LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
8.1. Debilidades, fortalezas, amenazas, oportunidades.
8.1.1. Debilidades: -
Carencia de plan de manejo de residuos sólidos.
-
Inadecuada presentación de los residuos sólidos.
-
Carencia de planes de Manejo Integral de Residuos Sólidos RAE y Peligrosos
-
Carencia de programas tendientes a la separación de residuos sólidos en la fuente.
-
Incipientes actividades de fomento al aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos.
-
Falta de voluntad institucional y compromiso en el manejo de los residuos sólidos reflejada en la falta de recurso humano que coordine estas actividades.
-
Ausencia del poder de convocatoria por parte de la dirección general del ICBF y escepticismo de los empleados frente al llamado Institucional.
-
Manejo inadecuado de los residuos sólidos en el sitio de disposición temporal.
-
Carencia de programas de capacitación para el Manejo Integral de Residuos Sólidos.
8.1.2. Fortalezas -
Plan de gestión ambiental formulada para la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
-
Prestación del servicio de recolección de residuos sólidos y de barrido y limpieza.
-
Existencia de comercializadores del material reciclable lo cual permite el aprovechamiento y valorización de estos residuos.
-
Ubicación geográfica de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y 96
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Armenia norte que permite la comercialización de materiales.
97
-
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Respaldo del DAGMA, CRQ, Y la empresa prestadora del servicio de aseo en charlas de MIRS.
-
Disponibilidad de área para la construcción del sitio de disposición temporal
8.1.3. Amenazas -
Inadecuada Y precaria condición del sitio de disposición temporal.
-
Carencia de recursos económicos para el desarrollo de alternativas de MIRS.
-
Patrones
insostenibles
de
consumo
acompañado
de
apatía,
desconocimiento y falta de compromiso en materia de MIRS. 8.1.4. Oportunidades -
Disponibilidad de avances tecnológicos para el Manejo Integral de Residuos Sólidos.
-
Política de Gestión Ambiental en el ICBF para normalizar el adecuado manejo de los R.S.
-
Existencia y apoyo
del (DAGMA) o la Corporación Autónoma Regional
(CRQ) con aportes de conocimiento y asistencia técnica. -
Existencia de actividades de reciclaje formal.
-
Comercialización, tratamiento y aprovechamiento de los residuos sólidos como fuente de ingreso y aporte ambiental al disminuir la cantidad de residuos sólidos a disponer temporalmente.
-
Presencia de recuperadores que desvían parte del material a disponer en el sitio de disposición final.
8.2. Identificación y jerarquización de los problemas
Con base en las debilidades identificadas se realiza el análisis de las condiciones actuales del MIRS en la sede regional y sus centros zonales Armenia sur y 98
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Armenia norte enunciando los problemas y evaluando las causas y consecuencias
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de cada uno de los problemas reconocidos para cada componente del programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos.
Etapa de generación
La generación es el momento en el cual se producen los residuos sólidos una vez el objeto haya prestado un primer uso. Esta etapa resulta fundamental en el Manejo Integral pues de esta depende la producción o generación de material a manejar. La problemática radica principalmente en factores culturales y de hábito.
En la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte en esta etapa se identificaron las siguientes problemáticas:
PROBLEMÁTICA A
A. Apatía y falta de compromiso y desconocimiento de los impactos causados al medio ambiente por el inadecuado manejo de los residuos sólidos Las principales causas de esta problemática obedecen a factores culturales y sociales como: Causas: -
Desconocimiento de los impactos generados por el inadecuado manejo de los residuos sólidos. Falta de conciencia, compromiso, y cultura ambiental. Ausencia de programas de capacitación y sensibilización acerca de la problemática mundial de generación y manejo de los residuos sólidos
Este problema trae las siguientes consecuencias. Consecuencias:
-
Altos niveles de generación de residuos. Poca p a r t i c i p a c i ó n y apropiación de los proyectos tendientes al MIRS. Perdida de la oferta ambiental del área donde se ubica el La Regional y sus Centros Zonales 10 0
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Cuadro # 18
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Alternativas para el cumplimiento del Objetivo A Las alternativas para lograr el cumplimiento del objetivo A “Garantizar la calidad y continuidad del servicio del aseo a los usuarios la regional y los centros zonales del ICBF se presentan en los siguientes cuadros: Alternativa “a” del objetivo A Alternativa a Descripción general CRITERIOS DE ANALISIS Cumplimiento de los objetivos y metas
Cumplimiento de los requerimientos técnicos, ambientales y sociales
Viabilidad de uso Sostenibilidad económica Costo de ejecución Costo por usuario
Concertación de un plan de contingencia con la empresa prestadora de servicio de aseo que garantice la prestación de este servicio. Con esta alternativa se pretende que la empresa garantice a la regional y sus centros zonales la prestación del servicio. DESCRIPCION DEL ANALISIS Esta alternativa está relacionada directamente con el objetivo A y su respectiva meta. Podría ser medida por los indicadores, planteados en el diagnostico técnico operativo y de planeación que hace parte de este plan. Requerimientos técnicos: se hace necesario que en el plan de contingencia se cuente con los equipos y mano de obra calificada que se requiera para el cabal cumplimiento del objetivo A. Requerimientos ambientales: se hace necesario que el plan de contingencia concertado con la empresa de aseo garantice los requerimientos ambientales planteados por la autoridad ambiental en todos los componentes del servicio de aseo. Requerimientos sociales: esta alternativa no afectarán negativamente a los usuarios del centro y su entorno, por el contrario su ejecución garantiza el bienestar de la comunidad en general del área donde está ubicada la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte. Esta alternativa presenta viabilidad de uso positivo ya que tiene relación directa con la garantía de prestación de un servicio público. Se plantea su ejecución en el corto plazo. Esta alternativa es sostenible desde el punto de vista económico de la regional y los centros zonales del ICBF, ya que los costos operativos y administrativos de la misma deberán ser asumidos por el actual operador. La presente alternativa no presenta costo de ejecución para la sede regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte. Pesos/y (usuarios) = pesos / usuarios
Cuadro # 19 10 2
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PROYECTOS
Y/O
ACCIONES
PARA
EL
CUMPLIMIENTO
DE
LA
ALTERNATIVA a DEL OBJETIVO A Alternativa “a” para el cumplimiento del Objetivo A: Objetivo A Nombre de la alternativa a
Garantizar la calidad y continuidad del servicio de aseo en la sede regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte. Concertación de un plan de contingencia con la empresa actual prestadora del servicio de aseo que garantice la prestación de este servicio 1. Solicitar a la empresa prestadora del servicio de aseo en la sede regional convenios contractuales y los requerimientos ambientales, técnicos, operativos y administrativos pactados que permitan mejorar el manejo integral de residuos sólidos generados en la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte. 2. Evaluar la actual cobertura del servicio y verificar el cumplimiento de los términos pactados con la empresa prestadora del servicio de aseo.
Proyectos y/o acciones
Seguimient o y control
3. Evaluar los requerimientos de equipo y construcción del sitio de disposición temporal de los residuos sólidos para optimizar el manejo integral de los residuos sólidos generados en la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte. 4. Solicitar a la empresa prestadora del servicio de aseo, el plan de contingencia que incluya cada uno de .los compromisos contractuales pactados, así mismo este plan de contingencia deberá contar con programas de sensibilización y fomento del manejo adecuado de los residuos sólidos generados por la regional y el costo económico de dicho plan. 5. Discutir y concertar el plan de contingencia con la empresa prestadora del servicio de aseo. Es necesario la revisión y seguimiento continuo al plan de contingencia de acuerdo a las condiciones cambiantes del servicio de aseo. % cobertura del servicio
INDICADOR
%en que no se prestó el servicio # de quejas Empresa prestadora del servicio de aseo
Actores y gestores
Responsable Coordinación y usuarios de la regional y sus centros zonales. En el corto plazo se propone máximo 6 meses que la empresa entregue dicho plan. Dirigido a:
Plazo de ejecución
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Cuadro # 20
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Alternativa b del objetivo A Alternativa b Descripción general CRITERIOS DE ANALISIS Cumplimiento de los objetivos y metas
Cumplimiento de los requerimientos técnicos ambientales y sociales
Viabilidad de uso Sostenibilidad económica Costo de ejecución
Realizar convenios con empresas prestadoras del servicio de aseo en sus componentes básicos que operan en la zona. Con esta alternativa se pretende que la sede regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte garantice a sus usuarios la prestación del servicio de aseo. DESCRIPCION DEL ANALISIS Con esta alternativa se cumple de una forma parcial al objetivo A, ya que no se garantiza a largo plazo una continuidad del servicio. Requerimientos técnicos: las empresas convocadas deben cumplir con los requerimientos legales para la prestación del servicio de aseo. Requerimientos ambientales: es necesario que las empresas convocadas posean sus respectivas licencias ambientales vigentes y que sus procesos no impacten negativamente el ambiente. Requerimientos sociales: esta alternativa no afectará negativamente a la comunidad con su funcionamiento. Su ejecución garantiza la prestación del servicio de contingencia en el caso de que se presenten problemas en el operador actual. La viabilidad de uso solo se presenta en el caso de que colapse el sistema actual del servicio de aseo. La sostenibilidad económica de esta alternativa la debe garantizar la regional del ICBF desde el momento en que colapse el sistema actual hasta que se garantice la continuidad del servicio por el mismo o por otro operador. El costo de ejecución de esta alternativa es de $ 2’000.000 en el cual se incluye trámite y el análisis de las propuestas de los oferentes.
Cuadro # 21
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PROYECTOS
Y/O
ACCIONES
PARA
EL
CUMPLIMIENTO
DE
LA
ALTERNATIVA b DEL OBJETIVO A
OBJETIVO A Nombre de la alternativa
Garantizar la calidad y continuidad del servicio de aseo a los usuarios de la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte. Realizar convenios con empresas prestadoras de servicio de aseo en sus componentes básicos que opera en la zona. 1. Realizar acercamientos con empresas prestadoras del servicio privado de aseo que operan en el área de influencia.
Proyectos y/o acciones
2. Realizar acercamientos con empresas e instituciones que generen residuos sólidos con las mismas características de los generados por la sede regional para evaluar la posibilidad de asociación para realizar convenios con empresas prestadoras del servicio privado de aseo que garanticen la calidad y continuidad del servicio. 3. Definir la estructura interinstitucional.
y
organización
de
dicha
asociación
Seguimiento y control
Se debe realizar un seguimiento y control por parte de la estructura organizacional de dicha asociación.
INDICADORES
Costos de la operación del servicio privado de aseo.
ACTORES Y GESTORES Plazo de ejecución
Responsable Dirigido a
Coordinación sede regional del ICBF Empresas prestadoras del servicio de aseo que opera en el área
En el corto plazo de tal manera que de ser positivos los resultados, su implementación sea posible a largo plazo.
Cuadro # 22
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PROBLEMÁTICA B B. Poca coordinación Institucional en el manejo de los residuos sólidos Este problema se desarrolla por las siguientes causas. -
Causas:
-
-
Débil compromiso para asumir responsabilidades en materia de residuos sólidos. Falta de recurso humano para que asuma el compromiso y liderazgo institucional para impulsar el programa de Gestión Ambiental adoptado por la regional y sus centros zonales. Desconocimiento de los impactos generados por el inadecuado manejo de los residuos sólidos. Ausencia de programas de capacitación y sensibilización acerca de la problemática mundial de generación y manejo de residuos sólidos. Falta de compromiso de parte de los empleados para asumir responsabilidades en materia de residuos sólidos
Este problema trae las siguientes consecuencias: Consecuencias: -
Inadecuada gestión de los residuos sólidos. Incoherencia de la institución para dar trámite a las iniciativas plasmadas en el plan general de Gestión Ambiental del ICBF. Pérdida de oportunidades de mejoramientos ambientales para la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte. Cuadro # 23
ALTERNATIVAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO B Alternativa “a” del objetivo B
Alternativa a
Implementación de programas de capacitación, concientización y sensibilización a los empleados y contratistas, así como a los usuarios en general de la sede regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte, en el manejo adecuado de los residuos sólidos.
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Descripción general
Con la ejecución de esta alternativa se pretende sensibilizar a los empleados y contratistas, así como a los usuarios en general de la sede regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte. Acerca de la generación y el manejo adecuado de los
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residuos sólidos. Esto se logrará a través de acciones como involucrar a los servidores públicos y usuarios en general del centro en la realización de campañas para el mejoramiento de la presentación de los residuos sólidos y visitas permanentes a cada una de las áreas del centro que harán que se genere un mayor acercamiento y un mayor compromiso y apropiación del proyecto. CRITERIOS DE ANALISIS Cumplimiento de los objetivos y metas
Cumplimiento de los requerimientos técnicos, ambientales y sociales
Viabilidad de uso
Sostenibilidad económica
DESCRIPCION DEL ANALISIS Con la ejecución de esta alternativa se cumple en un 80% con el objetivo de minimizar la cantidad de residuos sólidos generados en la regional y los centros zonales modificando patrones de consumo y mejorando la presentación de los mismos, de igual forma con su respectiva meta. Requerimientos técnicos: La sede regional debe contratar mano de obra calificada para que realicen la sensibilización y capacitación y concientización a la cual se refiere esta alternativa Esta mano de obra pueden ser ingenieros ambientales con experiencia en manejo de MIRS. Requerimientos ambientales: para la ejecución de esta alternativa no es necesario poseer licencias ambientales. Requerimientos sociales: los usuarios del centro y los servidores públicos del mismo, no se afectaran negativamente con el desarrollo de esta propuesta La viabilidad de uso de la alternativa es positiva, puesto que esta propende por defender en los empleados y contratistas del centro y a los usuarios en general, cultura ambiental y compromiso con el medio ambiente. La ejecución de esta alternativa requiere de acompañamiento, seguimiento y evaluación continua para garantizar la continuidad de los procesos educativos desarrollados. Su ejecución se propone realizar en el corto, mediano y largo plazo. La sostenibilidad económica correrá por cuenta de la dirección nacional del ICBF inscrita en el plan de Gestión Ambiental de la institución.
Cuadro # 24 103
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Costo de ejecución
El costo de ejecución de esta alternativa al corto, mediano y largo plazo es de $14.000.000 con los cuales se realizarán capacitaciones, se desarrollarán programas.
Cuadro # 26 103
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PROYECTOS Y/O ACCIONES, SEGUIMIENTO Y CONTROL E INDICADORES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA Alternativa “a” del objetivo B
OBJETIVO B
Minimizar la cantidad de residuos sólidos generados en la regional y los centros zonales modelando patrones de consumo y mejorando la presentación de los residuos sólidos
Nombre de la alternativa a
Implementar programas de capacitación concientización y sensibilización para el manejo adecuado de los residuos sólidos en la regional y centros zonales del ICBF. -formular y diseñar programas de educación y sensibilización orientados a los usuarios en general de la sede regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte. -articular los programas con la política nacional ambiental y la política de gestión ambiental del ICBF.
PROYECTOS Y/O ACCIONES
SEGUIMIENTO Y CONTROL INDICADOR
-diseñar programa de incentivos para que los usuarios de la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte incorporen en sus hábitats la cultura de la NO BASURA -Realizar visitas, talleres y actividades lúdicas en las diferentes aéreas dela regional y sus centros zonales como estrategia para la adopción y construcción de la nueva cultura ambiental del centro. -Diseñar, formular e implementar procesos de separación en la fuente de residuos sólidos dotado de estrategias pedagógicas que permitan un mejor manejo integral de los residuos sólidos. El seguimiento y control de estos procesos resulta fundamental a lo largo de la ejecución ya que permite identificar y realizar los ajustes necesarios para lograr los resultados esperados. % usuarios del centro capacitados en el MIRS # de personas sensibilizadas % empaques tradicionales reducidos % de funcionarios y usuarios capacitados Dirigido a:
ACTORES Y GESTORES
Grupo de apoyo sede regional del ICBF Empresa prestadora del servicio de aseo, proveedores y contratistas del ICBF Empleados y usuarios en general de la sede regional y los centros zonales.
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Plazo de ejecución
Su ejecución trascenderá a corto, mediano y largo plazo
Cuadro # 106
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Alternativa “b” del objetivo B Alternativa b
Establecimiento de convenios con los contratistas y proveedores para la disminución y el re uso de empaques Con esta alternativa se busca que los contratistas y proveedores de la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte fomenten
Descripción general
la disminución, reutilización, la utilización de empaque biodegradables y en donde exista la posibilidad usar empaques fabricados con productos reciclados a través de un programa de sensibilización y de cultura ambiental, acompañado de un plan de incentivos para su aplicación.
CRITERIOS DE ANALISIS
DESCRIPCION DEL ANALISIS La ejecución de esta alternativa contribuye al cumplimiento de un 50%
Cumplimiento
del objetivo de minimizar la cantidad de residuos sólidos generados
de los objetivos
en la sede regional y los centros del ICBF modificando patrones
y metas
insostenibles de producción y consumo y mejorar la presentación de los mismos, de igual forma con su respectiva meta. Requerimientos técnicos: La sede regional del ICBF debe contratar mano de obra calificada en el MIRS como ingenieros ambientales, así
Cumplimiento de los requerimientos técnicos, ambientales y sociales
mismo este proceso se puede fortalecer con la participación de la empresa prestadora del servicio de aseo. Requerimientos ambientales: para la ejecución de esta alternativa no es necesario licencias ambientales. Requerimientos sociales: la población no se afectará negativamente con el desarrollo de esta alternativa. Se pretende llegar al 100% de los contratistas y proveedores de la sede regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
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La viabilidad de uso de esta alternativa es positiva ya que ésta
Viabilidad de
contribuye a la sensibilización en cultura ambiental y compromiso con
uso
el medio ambiente. Su ejecución se plantea en el corto y mediano plazo.
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La sostenibilidad económica será brindada en primer lugar por los
Sostenibilidad económica
proveedores quienes con la reutilización de los empaques y la utilización de empaques biodegradables, debe mermar los costos de embalaje del mismo y en un segundo lugar por la empresa prestadora del servicio de aseo y la dirección regional del ICBF. El costo de ejecución se relaciona directamente con los incentivos que
Costo de
el ICBF pueda ofrecer a los contratistas y proveedores de la
ejecución
institución que le apuesten a esta alternativa y éste será consecuente al convenio pactado para su ejecución a mediano plazo. En esta alternativa se dificulta establecer el costo por usuario ya que
Costo por
el convenio se va a realizar con el 100% de contratistas y
usuario
proveedores del ICBF, pero será beneficiada la comunidad en general.
Cuadro # 26 PROYECTOS Y/O ACCIONES, SEGUIMIENTO Y CONTROL E INDICADORES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA Alternativa b del objetivo B:
OBJETIVO B Nombre de la alternativa b
PROYECTOS Y/O ACCIONES
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Minimizar la cantidad de residuos sólidos generados en la regional y los centros zonales, modificando patrones de consumo y mejorando la presentación de los residuos sólidos. Establecimiento de convenios con los contratistas y los proveedores de la regional para la disminución y el re uso de empaques. -Realizar alianzas y convenios con proveedores para fomentar la minimización de los empaques tradicionales y fomentar el uso de biodegradables. -Censar a los proveedores de generadores de residuos peligrosos y residuos peligrosos/RAE e involucrarlos en el manejo integral y disposición final de los mismos. -Liderar procesos de participación y compromiso de la empresa prestadora del servicio de aseo, proveedores y contratistas del ICBF para implementación de estos procesos. Resulta fundamental que la coordinación de la sede regional realice el seguimiento y control de estos procesos a lo largo de la ejecución, ya que permite identificar y realizar ajustes necesarios y verificar el cumplimiento de las partes. 107
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# de convenios realizados # de proveedores comprometidos % de proveedores censados Responsable Coordinación sede regional Proveedores y contratistas Empresa prestadora del servicio privado de aseo
INDICADOR
ACTORES Y GESTORES
Dirigido a:
Usuarios de la sede regional y los centros zonales y proveedores
Plazo de ejecución
Su ejecución deberá realizarse en el corto, mediano y largo plazo.
Cuadro # 27 PROBLEMÁTICA C C. Patrones insostenibles de consumo que conllevan a una alta producción de residuos sólidos Este problema es ocasionado por las siguientes causas: -
Causas:
-
-
Falta de compromiso y cultura para reducir y reutilizar los residuos sólidos generados. Generalización de la “cultura del consumismo”. Ausencia de programas de capacitación y sensibilización acerca de la problemática mundial de generación y manejo de los residuos sólidos. Falta de compromiso de la regional y su centros zonales para adelantar programas tendientes a la reducción de residuos generados
Como principales consecuencias de la problemática generada por la alta producción de residuos, se evidencia: Consecuencias:
-
Aumento de residuos sólidos a manejar en el sitio de disposición temporal. Incremento de los costos de operación del servicio de aseo (hay que utilizar más tiempo del operario.) Cuadro # 28 108
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ALTERNATIVAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO C Alternativa “a” del objetivo C:
Alternativa a
Descripción general
CRITERIOS DE ANALISIS Cumplimiento de los objetivos y metas
Cumplimiento de requerimientos técnicos, ambientales y sociales
Viabilidad de uso
Sostenibilidad económica
Costo de ejecución
Implementación de proceso de separación en la fuente de residuos sólidos. Con la ejecución de esta alternativa se busca capacitar a los empleados y contratistas de la regional y sus centros zonales para que realicen el proceso de separación en la fuente, además de asegurarse de la calidad del residuo sólido aprovechado. DESCRIPCION DEL ANALISIS Con la ejecución de esta alternativa se llega a un cumplimiento del 80% del objetivo de mejorar sistema de aprovechamiento de los residuos sólidos generados en la sede regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte y su respectiva meta. Requerimientos técnicos: los empleados y contratistas representan mano de obra calificada que con una corta capacitación pueden llevar a cabo esta alternativa. La presencia de centros de acopio de material reciclado permite la comercialización de los productos recuperados. Requerimientos ambientales: no se hace necesario solicitar licencia ambiental para la ejecución de esta alternativa. Requerimientos sociales: la población no se afectará negativamente con el desarrollo de esta alternativa. La viabilidad de uso de la alternativa es positivo ya que a través de ella se benefician la imagen corporativa y ambiental del ICBF y en especial se buscará la disminución de los residuos presentados separándolos reincorporándolos al ciclo productivo Convirtiendo este hecho en una actividad que permite a los empleados y contratistas la regional y sus centros zonales apropiarse de la imagen de la institución. Su ejecución se plantea en el corto y mediano plazo. La sostenibilidad económica será brindada por el ICBF y las Instituciones interesadas en la ejecución de la misma como es la empresa de aseo. El costo de ejecución al corto y mediano plazo para esta alternativa es de $10.000.000 los cuales serán utilizados en capacitaciones y puesta en marcha del programa de separación en la fuente (implementos necesarios).
Cuadro # 29 109
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PROYECTOS Y/O ACCIONES, SEGUIMIENTO Y CONTROL E INDICADORES DE LA Alternativa a del objetivo C:
OBJETIVO
Implementar sistemas de aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos generados en la regional y los centros zonales del ICBF.
Nombre de la alternativa
Implementación de procesos de separación en la fuente de residuos sólidos.
PROYECTOS Y/O ACCIONES
SEGUIMIENTO Y CONTROL INDICADOR ACTORES Y GESTORES
PLAZO DE EJECUCIÓN
Realizar estudios de mercado de los residuos sólidos aprovechables, generados en la sede regional y los centros zonales. Evaluación de la técnica de tratamiento y aprovechamiento de los residuos sólidos orgánicos de acuerdo a las características de generación y necesidades de la regional Realizar censo de comercializadores y transformadores del material reciclable. Implementar proceso de minimización y separación en la fuente de material reciclable en cada una de las áreas de la regional y sus centros zonales de tal manera que se beneficie la actividad de los operarios del servicio de aseo. Aprovechar estudios realizados de volumen y caracterización de los residuos sólidos generados para su posible comercialización Fomentar el aprovechamiento en la fuente o en colectivo de los residuos sólidos generados Evaluar las necesidades de equipo para la implementación de procesos de aprovechamiento y comercialización de los residuos sólidos. Capacitar y acompañar técnicamente a los empleados de la regional y los centros zonales en la implementación del sistema de separación en la fuente. El seguimiento y control de esta alternativa resulta fundamental a lo largo de la ejecución ya que permite identificar y realizar los ajustes necesarios. % Residuos a aprovechar # Personas capacitadas RESPONSABLE Coordinación sede regional del ICBF Grupo de apoyo de la regional y los centros zonales. DIRIGIDO A Servidores públicos y usuarios en general de la regional y sus centros zonales. Su ejecución deberá realizarse en el corto mediano y largo plazo.
Cuadro # 30
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PROBLEMÁTICA D D. Inadecuada prestación de los residuos sólidos para su posterior recogida y transporte al sitio de disposición temporal Este problema obedece principalmente socioculturales de los empleados. Causas: -
a
factores
Carencia de capacitación y sensibilización para realizar separación de residuos en la fuente generadora. Desconocimiento por parte del personal del Centro de los deberes de los usuarios, principalmente en lo referente a la presentación de los residuos (Decreto 1713)
Las principales consecuencias derivadas de la inadecuada presentación de los residuos sólidos son: Consecuencias: -
Pérdida de oportunidades de mejoramiento económico e imagen corporativa para la sede regional, sus centros zonales y de ICBF Contaminación y deterioro de la calidad de los residuos susceptibles de aprovechamiento por inadecuado manejo y contacto con otros materiales Cuadro # 31
ALTERNATIVAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO D Alternativa “a” del objetivo D: Alternativa a
Implementación de planes de gestión integral de residuos peligrosos y residuos RAE en la sede regional y los centros zonales del ICBF
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Descripción general
A través de la ejecución de esta alternativa se busca que la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte tengan planificado el manejo integral de los residuos peligrosos RAE generados, solucionando de esta forma uno de los problemas base encontrados en esta formulación. Dicha ejecución deberá incluir inventario de operadores del servicio especial de aseo que operan en el área donde está ubicada la regional. La formulación de los planes de Gestión de residuos especiales RAE en sus componentes interno y externo. Capacitación al personal y el seguimiento, evaluación y control de los planes.
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CRITERIOS DE ANALISIS Cumplimiento de los objetivos y metas
Cumplimiento de los requerimientos técnicos, ambientales y sociales
Viabilidad de uso
Sostenibilidad económica Costo de ejecución
DESCRIPCION DEL ANALISIS Esta alternativa conlleva al cumplimiento del 100% del objetivo. Formular planes de gestión integral de residuos sólidos peligrosos y residuos RAE generados en la sede regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte. Requerimientos técnicos: La sede regional debe disponer de mano de obra calificada. Se debe contar con el apoyo de la empresa prestadora del servicio de aseo la CRQ y el DAGMA Requerimientos ambientales: las empresas operadoras del servicio especial de aseo debe tener licencia ambiental y demás autorizaciones previstas en la ley para la prestación del servicio Requerimientos sociales: la población de la regional no se afectará negativamente con el desarrollo de esta alternativa. Su ejecución garantiza el manejo adecuado de estos residuos minimizando los riesgos que se generan por su inadecuado manejo. La alternativa presenta viabilidad de uso positiva ya que con ella se plantea dar solución a un problema básico de residuos sólidos generados en la regional y sus centros zonales y responde al cumplimiento de la política de gestión ambiental del ICBF y a la política nacional ambiental y a los decretos reglamentados en esta materia. Su ejecución se debe realizar en el corto y mediano plazo debido a los requerimientos legales. Esta alternativa es sostenible desde el punto de vista económico ya que su formulación e implementación de dichos planes deben hacer parte del plan de gestión integral de residuos sólidos y de la política ambiental del ICBF. Su costo de ejecución varía de acuerdo al nivel de complejidad de los residuos peligrosos
Cuadro # 32 PROYECTOS Y/O ACCIONES, SEGUIMIENTO Y CONTROL E INDICADORES DE LA Alternativa a del objetivo D. OBJTIVO D
ALTERNATIVA a
Formular planes de gestión integral de residuos peligros y residuos/RAE generados en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte. Implementar planes de gestión integral de residuos peligrosos / RAE y similares en la sede regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte. 111
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- Optimizar el centro de disposición temporal para el manejo de
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PROYECTOS Y /O ACCIONES
SEGUIMIENTO Y CONTROL INDICADOR
ACTORES Y GESTORES
Residuos sólidos peligrosos RAE y similares. - Realizar inventario de generadores de residuos peligrosos /RAE y similares generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. - Capacitar y sensibilizar a los servidores públicos de la institución y usuarios en general dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte en el manejo adecuado a este tipo de residuos. - Socializar la normatividad vigente para el manejo de los residuos peligros /RAE y similares generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. - Identificar las actividades de los operadores del servicio de aseo en le regional y los centros zonales en cuanto al manejo que se le están dando a los residuos peligrosos RAE/ y similares para su respectivo control. - Implementar y aplicar sanciones a los operadores del servicio de aseo de la regional y los centros zonales que no realicen manejo adecuado de los residuos peligrosos /RAE y similares - Contratar los servicios de empresa especializada para la disposición final de estos residuos. - Programar visitas periódicas de evaluación y control de Grupo de apoyo, al sitio de disposición temporal Es importante ejercer un estricto control y seguimiento a los generadores y operadores de este servicio teniendo en cuenta los riesgos que presentan el manejo inadecuado de estos residuos. - % Residuos especiales /RAE y similares generados en el la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte manejados por operadores especializados. - # de generadores de residuos especiales /RAE y similares. RESPONSABLE Grupo de apoyo de la regional, operadores del servicio de aseo especial de la regional y centros zonales Armenia sur y Armenia norte y generadores de residuos peligrosos RAE y similares DIRIGIDO A
PLAZO DE EJECUCIÓN
Servidores públicos y usuarios en general de la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte y entidades generadoras.
Su ejecución deberá realizarse corto plazo de manera inmediata 113
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Cuadro # 33
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PROBLEMÁTICA E E. Carencia de planes de manejo integral de residuos peligrosos y RAE Las principales causas de este problema son: - Desconocimiento y falta de capacitación a los empleados de la Regional y sus Centros Zonales de la normatividad y riesgo de acuerdo a la naturaleza del residuo peligroso generado. Causas: - Falta de control y vigilancia de la normatividad exigida en la legislación vigente para este tipo de residuo. - Falta de aplicación de políticas de Gestión Ambiental desarrolladas en el ICBF con respecto a los residuos peligrosos y RAE. Carencia de una disposición temporal adecuada. Las principales consecuencias de este problema son: - Incremento en los riesgos de accidentalidad en la operación de recolección y transporte de los residuos peligrosos y RAE, así como en la actividad del reciclaje Consecuencias: informal. - Impacto ambiental negativo. - Contaminación y pérdidas de la potencialidad de aprovechamiento de los residuos comunes al mezclarse con los residuos peligrosos Cuadro # 34 ALTERNATIVAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO E ALTERNATIVA a DEL OBJETIVO E
Alternativa a
Descripción general
Socializar, capacitar a los usuarios de la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte con relación a la legislación vigente en PMIRS y apoyarlos en los mecanismos de vigilancia y control por ellos implementados. Con esta alternativa se pretende que los usuarios de la regional y el centro, diseñen sus propias estrategias y mecanismos de vigilancia y control teniendo como referente la normatividad vigente
CRITERIOS DE ANALISIS
DESCRIPCION DEL ANALISIS
Cumplimiento de los objetivos y metas
Esta alternativa está relacionada directamente con el objetivo E y su respectiva meta, puede ser medida por los indicadores planteados en el diagnostico técnico, operativo y de planeación que hace parte de este plan. 115
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Cumplimiento de los requerimientos
Requerimientos técnicos. Se debe contar con mano de obra calificada en legislación ambiental para el desarrollo de la propuesta. Esta mano de obra pueden ser Ingenieros ambientales, abogados
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técnicos, ambientales y sociales
Viabilidad de uso
con especialización en legislación ambiental. Requerimientos ambientales. Para la ejecución de la propuesta no es necesario tener licencia ambiental. Requerimientos sociales. La población de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte se verá altamente beneficiada con el desarrollo de esta propuesta. La viabilidad de uso de esta alternativa es positiva ya que pretende difundir en los usuarios en general cultura ambiental y compromiso con la imagen corporativa.
Sostenibilidad económica
La sostenibilidad económica correrá por cuenta de la dirección nacional del ICBF.
Costo de ejecución
El costo de ejecución de esta alternativa en el corto, mediano y largo plazo es de $ 12.000.000 con los cuales se realizaran capacitaciones y se subsidiara al grupo de apoyo en sus diferentes actividades.
Cuadro # 35 PROYECTOS Y/O ACCIONES, SEGUIMIENTO Y CONTROL PARA
EL
CUMPLIMIENTO DE LA ALTERNATIVA a DEL OBJETIVO E.
OBJTIVO E
Fomentar, socializar y sensibilizar a los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte con relación a la legislación vigente y los mecanismos de vigilancia y control a PMIRS
ALTERNATIVA a
Socializar y capacitar a los usuarios de la regional y centros zonales Armenia sur y Armenia norte con relación a la legislación vigente en PMIRS, y apoyarlos en los mecanismos de vigilancia y control por ellos implementados.
PROYECTOS Y /O ACCIONES SEGUIMIENTO Y CONTROL INDICADOR ACTORES Y GESTORES
-
Capacitar a los usuarios de la regional y centros zonales Armenia sur y Armenia norte. - Crear grupo de apoyo al PMIRS. - Fortalecer e impulsar al grupo de apoyo Es importante fortalecer e impulsar constantemente al grupo de apoyo teniendo en cuenta que será el eje central del PMIRS % de cobertura de capacitación. RESPONSABLE Coordinación sede regional funcionario responsable EPICO DIRIGIDO A Usuarios en general de la regional y centros zonales. 117
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PLAZO DE EJECUCIÓN
Su ejecución comenzara en el corto plazo y se extenderá durante la vigencia del plan
Cuadro # 36
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9. OBJETIVOS Y METAS
9.1. OBJETIVOS Y META GENERAL
OBJETIVO:
Orientar las y potencializando la imagen corporativa del Instituto Colombiano de acciones tendientes a realizar el Manejo Integral de Residuos Sólidos generados en la sede regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte, garantizando la calidad, eficiencia y eficacia en cada uno de los componentes del servicio, minimizando los riesgos ambientales Bienestar Familiar ICBF.
METAS:
La administración de la sede regional y los centros zonales del ICBF, garantiza la continua prestación del servicio de aseo en todos sus componentes con calidad, eficiencia y eficacia.
-
La sede regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte, maneja integralmente los residuos sólidos ordinarios que genera.
-
Se han disminuido los impactos ambientales negativos causados por el inadecuado manejo de los residuos sólidos.
-
Los empleados de la sede regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte realizan separación de residuos en el origen.
-
Los empleados del Centro han disminuido la cantidad de residuos sólidos generados y dispuestos en el sitio temporal de disposición.
-
Los residuos Peligrosos y especiales /RAE generados en la sede regional y los centros zonales del ICBF son manejados integralmente. 119
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9.2. OBJETIVOS Y METAS ESPECÍFICAS:
OBJETIVO A:
Garantizar la calidad y continuidad del servicio de aseo a los usuarios de la regional y sus centros zonales.
META: La sede regional y los centros zonales del ICBF cuenta con un plan de contingencia que garantiza la continuidad en el servicio de aseo, además se ha implementado con los diferentes actores programas de control y fiscalización de la calidad del servicio.
OBJETIVO B:
Minimizar la cantidad de residuos sólidos generados en la sede regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte, modificando patrones de consumo y mejorando la presentación de los residuos sólidos.
META: Se ha formulado e implementado programas de minimización en el origen con los usuarios y proveedores que permiten reducir la cantidad de los residuos sólidos generados en la sede regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
OBJETIVO C:
Mejorar sistemas de aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos generados en la sede regional y los centros zonales del ICBF.
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META: Se han formulado y desarrollado programas de capacitación, y asistencia técnica en prácticas de separación en la fuente y comercialización de residuos sólidos.
OBJETIVO D:
Formular planes de Gestión Integral de residuos sólidos peligrosos y residuos /RAE generados en la sede regional y los centros zonales del ICBF.
META: Se cuenta con planes de gestión integral de residuos peligrosos y residuos RAE formulados e implementados
OBJETIVO E
Fomentar, socializar y sensibilizar a los usuarios de la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte con relación a la legislación vigente en PMIRS y los mecanismos de vigilancia y control al plan.
META: LA SEDE REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE cuentan con su planta de personal sensibilizado y capacitado en la legislación vigente y en los mecanismos de vigilancia y control del plan de manejo integral de residuos sólidos PMIRS.
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PROYECCIONES
Los cambios futuros, no solo de empleados y usuarios del Centro, sino también de la producción de residuos, se deben conocer para poder cumplir con eficiencia y eficacia un buen Manejo Integral de los residuos sólidos. Pero estas proyecciones se construyen a partir de datos históricos, los cuales muestran el comportamiento de las variables. En el caso de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, no se cuenta con información histórica que permita realizar el número ideal de pronósticos, por lo cual a continuación se presenta la proyección de empleados, usuarios y residuos sólidos a 15 años. HISTÓRICO DE EMPLEADOS Y CONTRATISTAS DE LA REGIONAL AÑO
EMPLEADOS PLANTA
CONTRATISTAS
TOTAL
AUMENTO
2010
29
16
45
-
2011
33
18
51
6
2012
30
26
56
5
2013
34
37
71
15
PROMEDIO
2
Cuadro # 37 HISTÓRICO DE ARMENIA SUR
EMPLEADOS
Y
CONTRATISTAS
AÑO
EMPLEADOS PLANTA
CONTRATISTAS
TOTAL
2010
10
8
18
2011
12
9
21
2012
10
8
18
2013
19
7
26
CENTRO
ZONAL
AUMENTO
PROMEDIO
8
2
Cuadro # 38 122
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HISTÓRICO
DE
EMPLEADOS
Y
CONTRATISTAS
CENTRO
ZONAL
ARMENIA NORTE
AÑO
EMPLEADOS PLANTA
CONTRATISTAS
TOTAL
2010
37
17
54
2011
38
18
56
2012
34
20
54
2013
27
24
51
AUMENTO
PROMEDIO
-3
-1
Cuadro # 39 Proyección de la producción de residuos sólidos
Al estimar la producción de residuos sólidos en La Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, se pueden establecer las necesidades básicas en función de los años de formulación del MIRS, de tal manera que se pueda cumplir con los parámetros de continuidad, calidad e integralidad.
La información básica para realizar la estimación de la producción futura se calcula con la media de crecimiento anual de la población estimada en el título anterior y con la producción percápita determinada en la caracterización de residuos sólidos realizada por la consultoría. Se calcula la cantidad de residuos producida por los empleados de la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte, asumiendo que la producción de residuos no varía en el tiempo.
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PROYECCION DE LA PRODUCCION DE RESIDUOS EN LA REGIONAL
PROYECCION DE AÑO
EMPLEADOS Y CONTRATISTAS
PPC Kg/hab. Día
Producción de R.S. La Regional y sus Centros Zonales
2013
71
0,07
4.97
2014
73
0,07
5.11
2015
75
0,07
5.25
2016
77
0,07
5.39
2017
79
0,07
5.53
2018
81
0,07
5.67
2019
83
0,07
5.81
2020
85
0,07
5.95
2021
87
0,07
6.09
2022
89
0,07
6.23
2023
91
0,07
3.37
2024
93
0,07
3.51
2025
95
0,07
6.65
2026
97
0,07
6.79
2027
99
0.07
6.93
2028
101
0,07
7.07
Cuadro # 40
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PROYECCION DE LA PRODUCCION DE RESIDUOS CENTRO ZONAL ARMENIA SUR
PROYECCION DE AÑO
EMPLEADOS Y CONTRATISTAS
PPC Kg/hab. Día
Producción de R.S. del Centro Zonal Armenia sur
2013
26
0.08
2.08
2014
28
0.08
2.40
2015
30
0.08
2.56
2016
32
0.08
2.72
2017
34
0.08
2.88
2018
36
0.08
3.04
2019
38
0.08
3.20
2020
40
0.08
3.36
2021
42
0.08
3.52
2022
44
0.08
3.68
2023
46
0.08
3.84
2024
48
0.08
4.0
2025
50
0.08
4.16
2026
52
0.08
4.32
2027
54
0.08
4.48
2028
56
0.08
4.64
Cuadro # 41 121
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PROYECCION DE LA PRODUCCION DE RESIDUOS CENTRO ZONAL ARMENIA NORTE
AÑO
PROYECCION DE EMPLEADOS Y CONTRATISTAS
PPC Kg/hab. Día
Producción de R.S. del Centro Zonal Armenia norte
2013
51
0.05
2.55
2014
52
0.05
2.6
2015
53
0.05
2.65
2016
54
0.05
2.70
2017
55
0.05
2.75
2018
56
0.05
2.80
2019
57
0.05
2.85
2020
58
0.05
2.90
2021
59
0.05
2.95
2022
60
0.05
3.00
2023
61
0.05
3.05
2024
62
0.05
3.10
2025
63
0.05
3.15
2026
64
0.05
3.20
2027
65
0.05
3.25
2028
66
0.05
3.30
Cuadro # 42 NOTA: Con motivo de la reestructuración administrativa que sufrieron los centros zonales Armenia sur y Armenia norte la proyección de crecimiento de personal del centro zonal Armenia norte, resulto negativa y en la realidad esto no sucederá ya que con el tiempo tendería a desaparecer por falta de personal, por tal razón se hizo la proyección con el crecimiento de personal que había sufrido el centro zonal Armenia norte antes de la reestructuración que era la de crecimiento anual de 122
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1(uno).
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10. ESTRUCTURACIÓN DEL MIRS
Una vez definidas las alternativas y los proyectos y/o acciones a ejecutar en cada una de ellas para lograr el objetivo general y los objetivos específicos propuestos con sus respectivas metas, se procede a la estructuración del plan de manejo integral de residuos sólidos de la regional y centros zonales del ICBF. Dicha estructuración se presenta a continuación, agrupando las actividades en proyectos y estos a su vez en programas para las cuales se han definido estrategias características que contribuirán a la adecuada implementación del plan.
De igual manera en la estructuración se incluye el cronograma general de ejecución indicando el periodo en el cual se desarrollarán los programas del plan y la definición de las actividades y sub actividades necesarias para llevar a cabo cada proyecto que permitirán alcanzar los objetivos y metas propuestas. En general, para la implementación del plan se proponen las siguientes estrategias de gestión.
- Fomentar una cultura ambiental ciudadana a través de la educación y la sensibilización. - Divulgación y difusión utilizando los diferentes medios de comunicación disponibles y otros creativos que se consideren necesarios - Implementación de actividades lúdicas y culturales que incentiven a los funcionarios de la regional y los centros zonales a participar. - Impulsar la participación comunitaria de usuarios de la regional y los centros zonales en los diferentes procesos y actividades programadas. - Estimular la intervención de las organizaciones comunitarias del entorno de la regional en las acciones del plan. - Generar alianzas con las organizaciones comunitarias y las empresas e instituciones proveedores de la regional para que trabajen conjuntamente en la 124
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formulación y ejecución de los proyectos y o acciones a desarrollar
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11 PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Los programas propuestos para el desarrollo del plan son descritos en la estructuración y se articulan con los respectivos proyectos que conducirán al cumplimiento y alcance de los objetivos y las respectivas metas del plan.
A continuación se muestran los programas que conforman el plan con sus respectivos proyectos.
Para garantizar un cumplimiento cabal de dichos objetivos es indispensable tener en cuenta las estrategias planteadas para la implementación del plan los cuales se describen de manera general para la totalidad de los programas. PROGRAMA 1. Capacitación sensibilización y participación institucional en el manejo de los residuos sólidos.
PROYECTOS -
Capacitación, concientización y sensibilización en MIRS Procesos de separación en la fuente de residuos sólidos. Visitas periódicas a oficinas y áreas la Regional y sus Centros Zonales Manejo integral de residuos peligrosos /RAE y similares
2. Manejo integral de residuos especiales RAE y similares
-
3. Garantizar la continuidad y calidad del servicio de aseo en sus componentes básicos a los usuarios de regional y los centros zonales, 4. Fortalecimiento de la recuperación aprovechamiento y comercialización de los residuos sólidos generados en la sede regional y los centros zonales 5. Fortalecimiento y control institucional
-
Garantía de prestación del servicio de aseo a los usuarios.
-
Implementación de programas de aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos generados.
-
Fomento, socialización y sensibilización de los usuarios de la regional y centros zonales, con relación a la legislación vigente en PMIRS y mecanismos de vigilancia y control.
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Cuadro # 43
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PROGRAMA Nº 1.- Capacitación, sensibilización y participación institucional y comunitario en el manejo de los residuos sólidos. PROYECTO
ACTIVIDAD
GESTORES/ ACTORES
OBSERVACIONES
Coordinación y grupo de apoyo de sede regional.
Se debe aprovechar los esfuerzos y avances del grupo de apoyo en el manejo de residuos sólidos
CAPACITACIÓN CONCIENTIZACIÓN
Educación no formal: Es necesario crear espacios en los cuales se logre convocar a los usuarios de la regional para capacitarlos, sensibilizarlos de la problemática actual derivada del manejo inadecuado de residuos sólidos
SENSIBILIZACIÓN EN MIRS
Talleres participativos: Donde se integran los elementos socioculturales. Es muy importante el intercambio de saberes y experiencias propias de los usuarios de la regional. Visitas a oficinas y diferentes áreas de la regional y centros zonales para lograr una mayor cobertura de los programas de capacitación y su sensibilización.
Usuarios en general de la regional y centros zonales Armenia sur y Armenia norte. Funcionario responsable EPICO y grupo de apoyo de la regional.
Grupo de apoyo de la regional.
Se debe aprovechar los esfuerzos y avances del funcionario responsable EPICO y del grupo de apoyo de la regional.
Es importante el acompañamiento constante para hacer énfasis en la importancia del manejo adecuado de los residuos sólidos, de una apropiada presentación, re utilización y separación en la fuente
Cuadro # 44
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PROGRAMA Nº 1. Capacitación, sensibilización y participación institucional y comunitario en el manejo de los residuos sólidos. PROYECTO
ACTIVIDAD
Diseño de materiales y estrategias pedagógicas de acuerdo a las características propias de la población objetivo.
GESTORES/ ACTORES Funcionario responsable EPICO, Servidores públicos y usuarios en general de la sede regional y los centros zonales.
OBSERVACIONES
Es importante diseñar los materiales dependiendo de la comunidad y el sistema de recolección y transporte, aprovechamiento y disposición temporal. Se debe contemplar el diseño de materiales como cartillas, cuadernos. Calendarios, calcomanías informativas del proceso.
DISEÑAR E IMPLEMENTAR PROCESOS DE SEPARACIÓN EN LA FUENTE Presentación adecuada y recolección selectiva: Para lograr la participación del personal en el proceso que implique cambios de hábitos se requiere que dicha participación sea cómoda, por tanto es conveniente inicialmente diseñar el proceso de separación en solo dos categorías: Aprovechables y no aprovechables.
Funcionarios y contratistas de la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
El diseño de la recolección selectiva debe responder a las necesidades y características de sitio de disposición temporal y aprovechamiento de los materiales.
Cuadro # 45 129
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PROGRAMA Nº 1. Capacitación, sensibilización y participación institucional y comunitaria en el manejo de los residuos sólidos. Proyecto
Actividad
Gestores/Actores
Observadores
Convenios
Usuarios en general de
Es muy importante
proveedores de la
la regional y los
vincular a los
sede regional para el
centros zonales y
proveedores. Estos
SISTEMA DE
fomento a la
proveedores de la
acercamientos
INCENTIVOS
disminución de
regional.
deben mostrar
empaques
beneficios o
tradicionales y re uso
incentivos para los
de empaques e
proveedores
impulso a empaques
participantes.
biodegradables.
Cuadro # 46
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Descripción del Programa del Manejo Integral de Residuos Especiales / RAE y similares. PROGRAMA Nº. 2.- Manejo integral de residuos especiales /RAE y similares. PROYECTO
Residuos peligrosos
RAE y similares
ACTIVIDAD Identificación de fuentes generadora s de residuos peligrosos /RAE y similares
OBSERVACIONES Es importante estimar la producción de estos residuos y las fuentes generadoras
Contratación de empresa especializada en la disposición final de estos residuos
GESTORES / ACTORES Funcionario responsable EPICO y grupo de apoyo de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, proveedores de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. Grupo de apoyo La Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. Empleados y contratistas de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte Dirección regional ICBF, coordinación dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
CAPACITACIÓN Y PROMOCIÓN a los usuarios dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte sobre el manejo adecuado de los residuos peligrosos
Administración de la Regional y sus Centros Zonales, grupo de apoyo, funcionario responsable EPICO, usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, proveedores y generadores
Es de vital importancia la realización de estas actividades
Diseño e implementación del sistema de manejo y disposición técnica y ambiental
Es fundamental realizar el seguimiento y control a estas actividades
Es fundamental dar adecuada disposición final a estos residuos.
Cuadro # 47 131
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Descripción del programa para garantizar la continuidad y calidad del servicio de aseo en sus componentes básicos a los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
PROGRAMA Nº 3. - Garantizar la continuidad y calidad del servicio de aseo en sus componentes básicos a los usuarios dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
PROYECTO
ACTIVIDAD Proyección y garantía de la prestación del servicio de aseo
GARANTIA DE LA PRESTACIÓN EFICIENTE DEL SERVICIO DE ASEO A LOS USUARIOS DELA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES
Optimización del servicio de aseo en cada uno de sus componentes. Se debe contemplar los requerimientos del equipo y personal para garantizar la calidad y eficiencia en cada uno de los componentes del servicio de aseo dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
GESTORES / ACTORES Coordinación dela Regional y sus Centros Zonales , empresa prestadora de servicio de aseo
Funcionario responsable EPICO y grupo de apoyo de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, empresa prestadora del servicio de aseo.
OBSERVACIONES La empresa de aseo, mediante concertación con la coordinación dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, debe garantizar la prestación de este servicio aún ante un evento natural o antrópico. Es importante realizar inventario de equipo y elementos necesarios para la optimización del servicio de aseo
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Garantía de disposición temporal se debe contemplar la construcción y o adecuación del sitio de disposición temporal que
Dirección Regional ICBF, Coordinación de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
Debe hacerse una evaluación del estado actual del sitio de disposición temporal
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garantice la prestación del servicio Plan de contingencia que garantice la continuidad del servicio ante amenazas o eventos naturales o antrópicos
Participación en la ejecución de los programas y proyectos para el manejo integral de los residuos sólidos en el la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
Realizar convenios y / o acercamientos con otros operadores del servicio de aseo que operen en el área y puedan suplir este servicio en caso eventual por fallas del actual prestador del servicio
Empresa prestadora servicio de aseo, Coordinación dela Regional y sus Centros Zonales
Coordinación La Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. Usuarios la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, empresa prestadora servicio de aseo Coordinación la Regional y sus Centros Zonales , empresas prestadoras del servicio de aseo
La empresa de aseo deberá hacer llegar el plan de contingencia propuesto para discusión y concertación del mismo para garantizar la continuidad y calidad del servicio de aseo Es fundamental el compromiso y voluntad de la empresa de aseo y de los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte en la ejecución de los programas.
Las empresas deberán cumplir con la normatividad vigente y autorizaciones exigidas para la prestación del servicio y ofrecer garantías, en cuanto a la calidad y eficiencia en cada uno de los componentes del servicio.
Cuadro # 48
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PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS REGIONAL QUINDIO
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Descripción del programa para garantizar la continuidad y calidad del servicio de aseo en sus componentes básicos a los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
PROGRAMA Nº 4.- Fortalecimiento de la recuperación, aprovechamiento y comercialización de los residuos sólidos generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. PROYECTO
ACTIVIDAD Identificación de comercializadores de material reciclable
Implementación de programas de aprovechamiento de los residuos sólidos generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
Estudios de mercadeo de material reciclable en el área de influencia de La Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
Implementar y o mejorar sistema de separación en el origen de residuos en las oficinas y diferentes áreas de la Regional y sus Centros Zonales
GESTORES / ACTORES Grupo de apoyo dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, recuperadores comercializadores de material reciclable Grupo de apoyo dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
Funcionario responsable EPICO, servidores públicos y operarios del servicio de aseo de la Regional y sus Centros Zonales
OBSERVACIONES Se debe involucrar a todos los actores y hacerlos parte del plan de manejo integral de residuos sólidos
Se requiere conocer esta información para determinar la adecuación del sitio de disposición temporal.
Para mejorar la calidad del material reciclado y beneficiar la labor de los recuperadores, teniendo en cuenta que el material generado en estas oficinas la mayoría es papel archivo
Cuadro # 49 131
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y CONTROL INSTITUCIONAL
PROGRAMA 5.- Fortalecimiento y control institucional
PROYECTO
Fomento, socialización y sensibilización de los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales con relación a la legislación vigente y los mecanismos de vigilancia y control
ACTIVIDAD
GESTORES / ACTORES
OBSERVACIONES
Capacitación dirigida a todos los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, sobre las funciones, responsabilidades y compromisos de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte en cuanto al manejo integral de los residuos sólidos y las posibles sanciones a que se vería abocado y las metas que se persiguen
Coordinación La Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte Funcionario responsable EPICO Funcionarios en general de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
La capacitación deberá realizarse en concordancia con las vigencias de las normas.
Conformación del grupo de apoyo a todas las actividades relacionadas con el MIRS
Coordinación y funcionario responsable EPICO, servidores públicos en general de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
Grupo que velará por la adecuada implementación del plan
132
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Cuadro # 50
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12 CRONOGRAMA DE EJCUCIÓN Y DEFINICIÓN DE ACTIVIDADES
Para facilitar el proceso de implementación, seguimiento y control del plan de manejo integral de residuos sólidos PMIRS, se plantea el cronograma de ejecución y las actividades y sub actividades de cada proyecto.
DEFINICIÓN DE ACTIVIDADES Y SUB ACTIVIDADES
Cada proyecto está articulado con las acciones o actividades necesarias para el logro de los objetivos y metas propuestas, cada actividad a su vez condensa un conjunto de sub actividades o estrategias para el logro del objetivo y la meta propuesta, es así como en los cuadros siguientes se presentan en primera instancia el cronograma de actividades de cada proyecto con su respectivo responsable de garantizar su implementación y cumplimiento. De igual manera se presentan las actividades y sub actividades propuestas para cada proyecto, así como las estrategias específicas propuestas para su desarrollo.
Para el proyecto de capacitación, concientización y sensibilización de los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte en el manejo de residuos sólidos, como estrategias de gestión específicas se hacen necesario involucrar la lúdica en las actividades educativas, el diseño de material educativo, la interacción de las comunidades en el aprender y enseñar elementos propios de su cultura, la retroalimentación, las actividades prácticas de educación ,las charlas personalizadas. Es fundamental que los usuarios dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte se sientan parte del proceso desde su planificación de tal manera que se logre la apropiación del proyecto y el compromiso de su ejecución y continuidad. 134
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En los cuadros siguientes se identifican actividades y sub actividades necesarias para el desarrollo del proyecto de capacitación, concientización, sensibilización de los usuarios y comunidad del entorno de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte en el manejo de residuos sólidos.
135
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CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN PMIRS EN LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE NOMBRE DEL
PERIODO DE EJECUCIÓN
PROYECTO
PROGRAMA
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
….
2028
1..Capacitación, sensibilización y participación
Capacitación, concientización y sensibilización de MIRS
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Institucional y Comunitario en el manejo adecuado de residuos sólidos
Proceso de separación en la fuente
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2..Manejo integral de residuos especiales RAE y similares 3.. Garantizar la continuidad y calidad del servicio de aseo en sus componentes básicos a los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales 4...Fortalecimiento del aprovechamiento y comercialización de los residuos sólidos generados en el la Regional y sus Centros Zonales. 5.. Fortalecimiento y Control institucional
Sistema de incentivos Manejo integral de residuos peligrosos RAE y similares Garantizar la prestación eficiente del servicio de aseo a los usuarios del centro
Implementación de programas de aprovechamiento de los residuos sólidos generados en el la Regional y sus Centros Zonales
Fomento socialización y sensibilización de los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales con relación a legislación vigente y mecanismos de vigilancia y control y de la comunidad de su entorno con relación a la Legislación vigente y mecanismo de vigilancia y control.
Cuadro # 51 135
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PROGRAMA Nº 1. Capacitación, s e n s i b i l i z a c i ó n , participación institucional y comunitario en el manejo de los residuos sólidos generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. Cronograma de actividades del proyecto de capacitación, concientización y sensibilización en el manejo integral de residuos sólidos.
PROYECTO
PERIODO DE EJECUCIÓN 2013 – 2028
ACTIVIDAD 2013
Proyectos educativos no formales
Capacitación, concientización y sensibilización en manejo integral de residuos sólidos
Indicadores % cobertura poblacional Talleres participativos. Indicadores % cobertura poblacional
2014
2015
2016
2017
X
X
X
X
X
50
70
100
100
100
2018
X
100
2019
Responsable 2020
…..
2028
X
X
X
X
100
100
100
100
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
50
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Visitas a dependencias
Indicadores % cobertura poblacional
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Apoyos
de ejecución
Fechas Inicio
Término
Coordinación, grupo de apoyo de la Regional y sus Centros Zonales
Empresa de aseo CRQ, DAGMA,
01 de octubre de 2013
15 de diciembre de 2028
Funcionario responsable EPICO, grupo de apoyo
CRQ Empresa de aseo
01 de octubre de 2013
15 de diciembre de 2028
Grupo de apoyo
Coordinador de la Regional y sus Centros Zonales , operarios servicio de aseo
01 de octubre de 2013
15 de diciembre de 2028
Cuadro # 52 136
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ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN, CONCIENTIZACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN Para el proyecto de capacitación, concientización y sensibilización de los usuarios, contratistas, proveedores y comunidad del área de influencia de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte en el manejo de los residuos sólidos, como estrategias de gestión específica se hace necesario involucrar la lúdica en las actividades educativas, el diseño de material educativo, la interacción de la comunidad con el aprender y enseñar y las charlas personalizadas. Es fundamental que los actores involucrados se sientan parte del proceso desde su planificación de tal manera que se logre la apropiación del proyecto y el compromiso en su ejecución y continuidad.
Este proyecto está estructurado en las siguientes actividades: Proyectos educativos no formales (Ver cuadro # 52) Talleres participativos y visitas a dependencias (Ver cuadro # 52) Diseño e implementación de procesos de separación en la fuente (Ver cuadro # 54) Implementación de sistema de incentivos (ver cuadro # 56) Cada uno de los cuadros citados relaciona: Responsable de ejecución (Quien) Actividades a realizar (Como) Fechas de inicio y Termino (Cuando) Periodo necesarios de la capacitación (Cuanto) Apoyos que podrían ser usados CRQ, DAGMA. (Donde)
137
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ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN O DIVULGACION
El plan de manejo integral de residuos sólidos en su estructuración propone actividades de divulgación o difusión. Ver cuadros:
Cuadro # 55 Cuadro # 56 Cuadro # 57 Cuadro # 58
138
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ACTIVIDADES Y SUBACTIVIDADES proyecto de capacitación, concientización, sensibilización y participación institucional y comunitario en el manejo de los residuos generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
ACTIVIDAD
SUBACTIVIDAD I
II
III
Diseño de metodologías PROYECTOS EDUCATIVO NO FORMALES
TALLERES PARTICIPATIVOS Y VISITAS DEPENDENCIAS
Diseño de material educativo y divulgación Requerimiento de material y personal conformación de equipo de trabajo Implementación Diseño de metodologías
APOYOS
AÑO 2013
y
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
X X
X X
X
X
XI
XII
INICIARÁ EN DICIEMBRE DE 2013 X X X X
Diseño de material educativo y divulgación Requerimiento de material de e infraestructura
X
X
Conformación equipo de trabajo y capacitación
X
X
Coordinación de La Regional y sus Centros Zonales Operarios Servicio de aseo Consultores Usuariosde La Regional y sus Centros Zonales
de líderes primarios y comunitarios. Implementación
X
X
Consultores SENA DAGMA CRQ
X
Cuadro # 53
139
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PROGRAMA Nº 1. Capacitación, sensibilización y participación institucional y comunitaria en el manejo de los residuos sólidos generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. Cronograma de actividades del proyecto “Diseño e implementación de procesos de separación en la fuente· PROYECTO
Diseño e implementació n de procesos de separación en la fuente
PERIODO DE EJECUCIÓN 2013 - 2028
ACTIVIDAD 2015
2016
2017
2019
2014
Diseño de material y estrategias pedagógicas
x
x
Indicadores %Estrategias diseñadas, implementadas
50
70
100
100
100
100
100
100
100
100
Presentación adecuada y recolección selectiva Indicadores % de residuos recolectados por separado
x
x
x
x
X
x
x
x
x
x
50
80
100
100
100
100
100
100
100
100
Implementació n de separación en la fuente Indicadores % tasa de recuperación de residuos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
x
20
30
50
70
80
80
80
80
80
x
2020
…..
2013
x
2018
Responsable
x
2028
de ejecución
x
Funcionario responsable EPICO
Apoyos
Fechas Inicio
Término
Grupo de apoyo, empresa prestadora del servicio de aseo
01 de septie mbre 2013
Dependiend o de la evaluación y ajustes del proceso
Servidores públicos de la Regional y sus Centros Zonales.
Obreros empresa del servicio de aseo
01 de septi embr e 2013
15 diciembre 2028
Funcionario responsabl e EPICO, Grupo de apoyo
Obreros empresa del servicio de aseo
01 de septi embr e 2013
15 diciembre 2028
Cuadro # 54 149
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Actividades y sub actividades proyecto de separación en la fuente de residuos sólidos en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte. ACTIVIDAD
SUBACTIVIDAD
AÑO 2013 I
Diseño de materiales y estrategias pedagógicas
II
III
V
VI
VII
VIII
APOYOS IX
X
Requerimiento de material e información
X
X
Identificación de la población objetivo Diseño de material educativo y de divulgación Diseño de estrategias pedagógicas metodologías Capacitación de líderes
X X X
X X X
X
X
y
IV
Difusión masiva de la actividad
X
X
Presentación adecuada y recolección selectiva
Conformación equipo de trabajo Diseño de metodologías Requerimiento de infraestructura personal
X X
X X
Implementaci ón de separación en la fuente
Entrega de material educativo, informativo y operativo Recolección selectiva Monitoreo y ajustes
equipo
XI
Consultores CRQ
Grupo de apoyo
x
y
XII
x
Deberá implementarse durante toda la vigencia del plan Debe iniciar y prolongarse durante la vigencia del plan Monitoreo continuo para evaluar y aplicar ajustes
Cuadro # 55 Para garantizar el éxito de este proyecto resulta fundamental la respuesta y participación decidida de los funcionarios dl la Regional y sus Centros Zonales por lo cual se requiere diseñar el proceso de tal manera que las actividades que involucran cambios de hábitos sean cómodas y que no generen traumatismos al normal desarrollo de las actividades de la Regional y sus Centros Zonales, se propone como estrategia metodológica iniciar el proceso con dos categorías 141
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aprovechables y no aprovechables y realizar la recolección del material el mismo día.
142
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PROGRAMA Nº 1. Capacitación, sensibilización y participación institucional y comunitaria en el manejo de los residuos sólidos en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte. Cronogramas de actividades del proyecto de implementación sistema de incentivos en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte
PROYECTO
ACTIVIDAD
Implemen tación sistema de incentivo s
Diseño de sistema de incentivos Difusión del sistema de incentivos Convenios con proveedores de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. Residuos dispuestos Kg/día Indicadores de Seguimiento % participación
PERIODO DE EJECUCIÓN 2013 - 2028 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Responsable 2020
…..
de ejecución
Inicio
Término
Funcionario responsable EPICO, Grupo de apoyo
01 de septie mbre 2013
15 de diciemb re 2028
Coordinación y Funcionario responsable EPICO.
01 de septie mbre 2013
Sectores productivo y comercial CRQ, DAGMA
01/ de septie mbre 2013
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Coordinación de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Dirección Regional ICBF
50
80
80
10 0
10 0
10 0
10 0
10 0
Fechas
2028
X
30
Apoyos
10 0
ICBF Coordinación de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y
Armenia norte
15 de diciembre de 2028
15 diciemb re 2028
Cuadro # 56 143
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Actividades y sub actividades proyecto de implementación de sistema de incentivos en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte. ACTIVIDAD
SUB ACTIVIDAD
AÑO 2013 I
Diseño de sistema de Incentivos
Difusión del sistema de incentivos Convenios con proveedores de la Regional y sus Centros Zonales.
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
Identificación población objetivo Diseño de herramientas de monitoreo y control
x
x
x
x
Definición de incentivos y requerimientos de entrega Diseño de material informativo
x
x
x
x
XI
XII
x
AÑO 2013 - 2028
Difusión masiva de la información Capacitación Grupo de apoyo o líderes encargados
Seguimiento y control
Permanente durante la vigencia del plan.
Cuadro # 57
Se recomienda el desarrollo del proyecto de implementación de los sistemas de incentivos durante toda la ejecución del plan. Este diseño del sistema de incentivos deberá ser un proceso concertado con los proveedores y contratistas dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, para lograr la efectividad deseada. Así mismo cada incentivo deberá ser articulado con las necesidades dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. 144
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PROGRAMA Nº 2. Manejo integral de residuos especiales / RAE / similares. en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte Cronograma de actividades del proyecto del manejo integral de residuos sólidos /RAE y similares en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
PROYECTO
PERIODO DE EJECUCIÓN 2013 - 2028
ACTIVIDAD 2013
Identificación de generadores de residuos peligrosos
Manejo integral de residuos peligrosos RAE y similares
Formulación e implementación de sistema de manejo tratamiento y disposición
Capacitación y promoción
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Responsable 2020
…..
2028
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Seguimiento
Indicadores de seguimiento% Residuos peligrosos manejados adecuadamente
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
60
80
100
100
100
100
100
100
100
100
Apoyos
de ejecución
Fechas Inicio
Término
Funcionario responsable EPICO y Grupo de apoyo
Empresa prestadora del servicio de aseo
01/09/2 013
31/12/20 15
Funcionario responsable EPICO, Grupo de apoyo
Empresa prestadora del servicio de aseo
01/09/2 013
31/12/20 15
Funcionario responsable EPICO
Grupo de apoyo
01/09/20 13
31/12/202 8
Grupo de apoyo dela Regional y sus Centros Zonales
Empresa prestadora del servicio de aseo.
01/09/20 13
31/12/202 8
Cuadro # 58 145
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Actividades y sub actividades proyecto manejo integral de residuos peligrosos en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte ACTIVIDAD
SUB ACTIVIDAD
AÑO 2013 APOYOS I
Identificación generadores residuos peligrosos
II
III
IV
V
VI
VI I
VIII
Identificación generadores residuos peligrosos
IX
X
XI
XI I
X
X
X
X
X
Charla con generadores
Formulación e implementación de sistema de manejo adecuado para los residuos peligrosos
Capacitación a proveedores y empleados de la Regional y sus Centros Zonales sobre manejo adecuado de residuos peligrosos Seguimiento
Identificación operadores del servicio especial Formulación y ejecución de sistema de manejo. Contratación con operadores del servicio especial de aseo Convenio con proveedores de productos que genere residuos peligrosos Diseño de material adecuado Talleres de capacitación 2013 - 2028
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2013 -2028
Grupo de apoyo dela Regional y sus Centros Zonales Empresa prestadora del servicio de aseo
Dirección regional ICBF.
Consultores. operadores de servicio especial de aseo
Visitas de seguimiento X
X
X
Cuadro # 59 Las actividades del reciclaje y/o comercialización de los residuos no debe bajo ninguna circunstancia generar impactos negativos ni riesgos a los funcionarios dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte por tal razón es 146
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Pág. 147 de 243
fundamental, la implementación de normas de seguridad, capacitación, seguimiento y control a estas actividades.
147
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Pág. 148 de 243
PROGRAMA Nº 3. Garantizar la continuidad y calidad del servicio de aseo en sus componentes básicos a los usuarios dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
Cronograma de actividades del proyecto
“Garantía de la continuidad y calidad en la prestación eficiente del
servicio de aseo a los usuarios dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
PROYECTO
PERIODO DE EJECUCIÓN 2013 - 2028
ACTIVIDAD 2013
Garantía
de
la
continuidad
Y
calidad
la
de
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Responsable 2020
…..
2028
Optimización de los componentes del servicio X
X
X
X
X
X
X
X
X
prestación eficiente
Empresa prestadora del servicio de aseo.
Fechas Inicio
Grupo de apoyo. Operarios empresa prestadora del servicio de aseo
Término
01 de octubre 2013
15 de diciembr e 2028
01 de octubre 2013
15 de diciembr e 2028
del
servicio de aseo a
Plan de contingencia
Empresa prestadora del servicio de aseo
los usuarios dela Regional y
de ejecución Coordinación dela Regional y sus Centros Zonales
X
Apoyos
sus
Centros Zonales
Coordinación dela Regional y sus Centros Zonales.
X
% de cobertura eficiente del servicio de aseo
80
Empresas operadoras del servicio de aseo en el área de influencia.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Cuadro # 60 148
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Actividades y sub actividades proyecto “Garantía de la continuidad y calidad en la prestación eficiente del servicio a los usuarios dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte”. ACTIVIDAD
SUB ACTIVIDAD
AÑO 2013 APOYOS
I
OPTIMIZACIÓN
DE
II
III
IV
V
VI
VI I
VIII
IX
X
XI
XI I
Requerimientos de equipo y personal
X
X
Adecuación y / o construcción sitio de disposición temporal Requerimientos técnicos ambientales y legales Identificación de amenazas
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Empresa prestadora del servicio de aseo
LOS
COMPONENES DEL SERVICIO
Dirección Regional ICBF C.RQ. Consultores DAGMA
X Empresa de aseo
PLAN DE CONTINGENCIA
Convenio y/o acercamiento con otras empresas prestadoras del servicio de aseo con influencia en el área Formulación del plan
Empresa prestadora de servicio de aseo X
X
X
Empresa prestadora del servicio de aseo. Coordinación dela Regional y sus Centros Zonales.
Cuadro # 61
149
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CONSTRUCCIÓN SITIO DE DISPOSICIÓN TEMPORAL
Para la optimización de los componentes del servicio es necesaria la construcción de un sitio de disposición temporal adecuado, para ello se sugiere parte del área verde adyacente al edificio donde funcionan los centros zonales 1 y 2.
Se propone un cuarto de 2 m x 2 m con las siguientes especificaciones:
Construcción en ladrillo Techo en loza de concreto Puerta de acceso de 1, 50 m Ventana de ventilación e iluminación de 1 m x 1 m Piso en concreto con su respectivo desagüe que permita ser lavado y desinfectado y dotados de servicios de agua y energía.
MATERIALES Y COSTOS APROXIMADOS
CANT.
DESCRIPCIÓN
VALOR
800
Ladrillos
15 3 mts
Bultos de cemento Arena
375.000 60.000
3 mts 1
Balastro Puerta metalica
60.000 250.000
1
Ventana de ventilación Accesorios hidráulicos
120.000 50.000
2 34
Estanterías Varillas de hierro de ½
120.000 391.000
4
Kilos de alambre Accesorios eléctricos Mano de obra
96.000
14.000 30.000 800.000 148
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$ 2.366.000
Cuadro # 62
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TASA DE RETORNO
Considerando que el cuarto de disposición temporal sería en la actualidad usado para la disposición de residuos sólidos de la regional, del centro zonal sur y el centro zonal 2, tomamos los residuos sólidos inorgánicos aprovechables que se producen en la regional y en los centros zonales 1y 2, que en este caso es de 14.32 kg semanalmente y lo multiplicamos por el precio de venta de este material y hacemos la proyección para ver cuantos años demoraría en cubrirse la inversión realizada en la construcción y/o adecuación del sitio de disposición temporal.
RESIDUOS SUSCEPTIBLES DE SER VENDIDOS SEMANALMENTE
Cartón
4, 7 kg
Precio del Kilo de cartón
$ 120
9.62 kg
Precio del Kilo de papel archivo $
4,7 x 120 =564
Papel archivo
4509.62 x 450 = 4.329 Para un total de $ 4.893 de retorno semanal.
Luego se multiplica los $ 4.893 por las 52 semanas que tiene el año para un total de: 4.893 x 52 = 254.436 retorno al año.
Tasa de retorno =
Costo construcción cuarto $ retorno año
2.366.000 254.436
TASA DE RETORNO = 9 AÑOS Y 3 MESES
Nota: Esta tasa de retorno hace referencia al tiempo que se requeriría para 150
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recuperar el dinero invertido, este tiempo podría ser mayor ya que en los residuos
151
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sólidos para ser vendidos necesitan de un manejo especial y este dato solo nos refleja la parte económica, pero lo que realmente importa es el beneficio ambiental dando como consecuencia una tasa de retorno incalculable ya que la contabilidad ambiental apenas se encuentra en proceso de conformación.
150
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PROGRAMA Nº 4. Fortalecimiento de la recuperación,
aprovechamiento y comercialización de los residuos
generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte Cronograma de actividades del proyecto “Implementar programas de aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. PROYECTO
ACTIVIDAD
Responsable
AÑOS
Apoyos
Fechas
de ejecución
Inicio 2013
IMPLEMENTAR
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
….
2028
Identificación de
PROGRAMAS
DE
APROVECHAMIENTO Y
comercializadores material reciclable
X
X
COMERCIALIZACIÓN DE
LOS
RESIDUOS
SÓLIDOS
Implementación de
GENERADOS REGIONAL
EN Y
LA SUS
CENTROS ZONALES
separación a la fuente de residuos en las oficinas de la Regional y sus Centros
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
50
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Zonales Armenia sur y Armenia norte INDICADOREES
% tasa de separaciones de
DE
residuos sólidos
SEGUIMIENTO
aprovechables
Término
Grupo De apoyo dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte Grupo de apoyo dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte
Empresa prestadora del servicio de aseo
Operarios empresa prestadora del servicio de aseo.
01 DE septiembre 2013
01/12/13
01 de 09 de 2013
15
de
diciembre 2028
Cuadro # 63 151
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Actividades y sub actividades proyecto “Implementación de programas de aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos generadores en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. ACTIVIDAD
SUB ACTIVIDAD
AÑO 2013 APOYOS
I
II
III
IV
Agendar identificación de comercializadores IDENTIFICACIÓN DE COMERCIALIZADORES
Identificación de mercado Canales de distribución Dotación de materiales
IMPLEMENTACIÓN DE SEPARACIÓN EN LA FUENTE EN OFICINAS
V
VI
VI I
VIII
IX
X
XI
X
X
X
X
X
X
X
X
XI I Grupo de apoyo
Grupo de apoyo Comercializadores
Empresa de aseo Coordinación sede
Capacitación a funcionarios y contratistas y empleados de servicios de aseo
regional y sus centros X
X
DELA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES
zonales Armenia sur y Armenia norte
Aforo de producción
Grupo de apoyo X
X
Cuadro # 64
El desarrollo del proyecto del programa de aprovechamiento y tratamiento de los residuos sólidos generados en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte influirá notablemente en la reducción de los residuos que 152
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van a disposición temporal, lo que facilitará alcanzar el propósito del plan.
153
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PROGRAMA Nº 5. Fortalecimiento y Control Institucional. Cronograma de actividades del proyecto “Fomento, socialización y sensibilización de los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte con relación a la legislación vigente y los mecanismos de vigilancia y control a los planes de manejo integral de residuos sólidos.
PROYECTO
ACTIVIDAD
Responsable de ejecución
AÑOS
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
….
X
Creación grupo de apoyo al PMIRS
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Fortalecer e impulsar al grupo de apoyo
% de cobertura de capacitación
Fechas Inicio
Término
01 de noviembr e de 2013
31/12/20 28
01 de noviembr e de 2013 01 DE noviembr e 2013
31/12/13
2028
Capacitación Fomento, socialización a usuarios dela Regional y sus Centros Zonales en relación a la legislación vigente y los mecanismos de vigilancia y control a los PMIRS Indicadores de seguimiento
Apoyos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
50
100
100
100
100
100
100
100
100
100
COORDINACION DELA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
,
COORDINACIÓN DELA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE ICBF COORDINACIÓN DE LA REGIONAL Y SUS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE
Funcionario responsable EPICO
CONSULTORI AS
Empresa prestadora del servicio de aseo
31/12/20 28
Cuadro # 65 La mayoría de los programas y proyectos tiene como responsable para garantizar su ejecución al ICBF a la cabeza del coordinador dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, por esta razón se requiere un gran compromiso de la coordinación de la regional y sus centros zonales para lograr la implementación de los programas del plan, para lograr esto es necesario capacitar a los funcionarios sobre sus responsabilidades, compromisos y funciones y en temas normativos técnicos y jurídicos que proporcionen herramientas que le permite ejercer una eficaz labor, a su vez se requiere la contratación de personal capacitado en temas ambientales que asegure el cumplimiento del PMIRS. 154
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Actividades y sub actividades proyecto “Fomento, socialización y socialización y sensibilización de los usuarios dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte con relación a la legislación vigente y los mecanismos de vigilancia y control a los planes de manejo integral de residuos sólidos.
AÑO 2013 ACTIVIDAD
APOYOS
SUB ACTIVIDAD I
Capacitación
Diseño del material de capacitación y
II
III
IV
V
VI
VI I
VIII
IX
X
X
X
X
X
XI
XI I Consultorías
difusión Dirigida a funcionarios Dirigida a usuarios Creación
del
grupo
de
apoyo al PMIRS
Conformación del comité responsable
X X
X
X
X
Coordinación
dentro del grupo de apoyo de
La Regional y sus Centros Zonales
seguimiento y control al PMIRS
Armenia sur y Armenia norte. Funcionario responsable EPICO
Identificación coordinador del grupo de
X
X
Grupo de apoyo
X
X
Coordinación de
apoyo Fortalecer e impulsar al
Identificar a los miembros del comité
comité de seguimiento y
La Regional y sus Centros Zonales
control
Armenia sur y Armenia norte Capacitación a los miembros del comité
X
X
X
Coordinación de La Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte.
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Monitoreo, seguimiento y ajustes al
X
PMIRS
X
X
Funcionario responsable EPICO. Grupo de apoyo
Cuadro # 66
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13. PRESUPUESTO Y PLAN DE INVERSIONES
A partir de la definición de los proyectos y actividades a realizar se establecieron los costos de cada uno de ellos.
El monto de cada programa corresponde a la suma de los costos de cada uno de los proyectos que lo constituyen. Los costos se discriminan en forma detallada en:
-
Costos de inversión (en obras, adquisición de equipos, etc.)
-
Administración
-
Operación y mantenimiento
La determinación de los costos permitió establecer el presupuesto de cada uno de los proyectos, obras y actividades, el plan de inversiones y su respectivo cronograma.
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PRESUPUESTO DEL PMIRS
NOMBRE DEL PROGRAMA
Capacitación, sensibilización y participación institucional en el manejo de los residuos sólidos a los usuarios de la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte
PROYECTO
capacitación, concientización y sensibilización en PMIRS
ITEM DE FINANCIACION
VALOR FUENTES DE FINANCIABLE FINANCIACION MILES DE ICBF PESOS
MANO DE OBRA
5.000
MATERIALES GASTOS GENERALES
3.000
ICBF
1.000
TOTAL INVERSION 9.000 MANTEMIENTO 1.000
ADMINISTRACION TOTAL PROYECTO MANO DE OBRA Procesos de separación en la fuente
11.000 1.000
MATERIALES GASTOS GENERALES
1.000
TOTAL INVERSION MANTEMIENTO
3.000 1.000
ADMINISTRACION
2.000
TOTAL PROYECTO MANO DE OBRA
Sistema de incentivos
1.000
1.000
6.000 2.000
MATERIALES GASTOS GENERALES
2.000
TOTAL INVERSION MANTEMIENTO
5.000 1.000
ADMINISTRACION
1.000
TOTAL PROYECTO TOTAL PROGRAMA
ICBF
ICBF
1.000
7.000 24.000
Cuadro # 67
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VALOR NOMBRE DEL
PROYECTO
PROGRAMA
ITEM DE
FINANCIABLE
FUENTES DE
FINANCIACION
MILES DE
FINANCIACION
PESOS MANO DE OBRA
3.000
ICB
MATERIALES
2.000
F
Manejo
GASTOS
Manejo integral
Integral de
GENERALES
de residuos
Residuos
TOTAL
sólidos
Sólidos
especiales RAE y
Peligrosos
similares
ICB 1.000
F
INVERSION
6.000
ICBF
MANTEMIENTO
1.000
ADMINISTRACION
1.000
ICB
8.000
F
8.000
ICBF
TOTAL PROYECTO TOTAL PROGRAMA
ICBF
Cuadro # 68
VALOR NOMBRE DEL
PROYECTO
PROGRAMA
ICBF
ITEM DE
FINANCIABLE
FUENTES DE
FINANCIACION
MILES DE
FINANCIACION
PESOS Garantizar la
Garantía de
MANO DE OBRA
6.000
ICBF
continuidad y calidad
prestación
MATERIALES
4.000
ICBF
del servicio de aseo
eficiente del
GASTOS
en sus componentes
servicio de aseo
GENERALES
1.000
ICBF
8.000
ICBF
MANTEMIENTO
1.000
ICBF
ADMINISTRACION
1.000
ICBF
básicos a los
a los usuarios de TOTAL INVERSION
usuarios de La
La Regional y
Regional y sus
sus Centros
Centros Zonales
Zonales Armenia
Armenia sur y
sur y Armenia
Armenia norte
norte
TOTAL PROYECTO TOTAL PROGRAMA
10.000 13.000
Cuadro # 69
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NOMBRE DEL PROGRAMA
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PROYECTO
ITEM DE FINANCIACION
VALOR FINANCIABLE FUENTES DE MILES DE FINANCIACION PESOS
fortalecimiento MANO DE OBRA de la Implementación de MATERIALES recuperación programas de GASTOS aprovechamiento aprovechamiento y GENERALES y comercialización TOTAL comercialización de residuos INVERSION de los residuos sólidos generados sólidos en La Regional y generados en La sus Centros MANTEMIENTO Regional y sus Zonales Armenia Centros Zonales sur y Armenia Armenia sur y norte Armenia norte ADMINISTRACION TOTAL PROYECTO
3.000
ICBF
2.000
ICBF
1.000
ICBF
6.000
ICBF
1.000
ICBF
1.000
ICBF
8.000
TOTAL PROGRAMA
8.000
Cuadro # 70
NOMBRE DEL PROGRAMA
PROYECTO
ITEM DE FINANCIACION
fomento, MANO DE OBRA socialización y MATERIALES sensibilización a usuarios de la GASTOS GENERALES Regional y sus TOTAL Centros Zonales INVERSION Armenia sur y Fortalecimiento y Armenia norte y la MANTEMIENTO control comunidad de su institucional entorno en relación a la legislación vigente y los mecanismos de vigilancia y control de los MIRS ADMINISTRACION
VALOR FINANCIABLE FUENTES DE MILES DE FINANCIACION PESOS 5.000
ICBF
4.000
ICBF
1.000
ICBF
10.000
ICBF
1.000
ICBF
1.000
ICBF
TOTAL PROYECTO
12.000
TOTAL PROGRAMA TOTAL INVERSIÓN PMIRS A 15 AÑOS
12.000 65.000
PROMEDIO POR AÑO
4.333
Cuadro # 71 158
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NOTA: el costo total del plan de manejo integral de residuos sólidos de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte no tiene en cuenta los valores de honorarios que actualmente se están causando en el pago del personal que labora en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte en las labores de aseo, propias de un PMIRS, ya que estos ya se encuentran inmersos en los gastos generales del centro. Solo se está teniendo en cuenta los costos que se deban pagar por consultorías y gastos de materiales que se necesitarán para implementar el plan.
PLAN DE CONTINGENCIA El plan de contingencias es un conjunto de actividades, acciones y procedimientos a desarrollar en caso de presentarse un evento natural o antrópico que ocasione efectos negativos sobre el servicio del aseo dela Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, e inviabilicen la adecuada ejecución del PMIRS con el fin de prestar de forma alternativa el servicio y restablecer gradualmente su normal funcionamiento. Para la elaboración del plan de contingencias es necesario hacer el análisis de vulnerabilidad, plantear las medidas de reducción de riesgos y estipular los parámetros para la revisión periódica.
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14. ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Identificación y evaluación de amenazas: Las principales amenazas que se deben tener en cuenta en la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte se muestran en el siguiente cuadro:
PRINCIPALES AMENAZAS: FENOMENO/EVENTO ACTIVIDAD SISMICA
X
INCENDIOS
X
PROBLEMAS DE ORDEN PUBLICO
X
TORMENTAS DESLIZAMIENTOS
X
FLUJOS DE ESCOMBROS
X
INUNDACIONES Y AVALANCHAS
X
Cuadro # 72
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15. IDENTIFICACION DE COMPONENTES DEL SISTEMA
Se identifican los componentes del sistema capaces de operar independientemente que pueden ser afectados por las amenazas identificadas previamente. Se relaciona cada fenómeno o evento con los componentes del sistema. 15.1. Relación de los componentes del sistema con las amenazas NIVEL DE IMPACTO DEL EVENTO / FENOMENO COMPONENTE
Desliza -mientos
Flujos de
Inundaciones
Actividad
escombros
y avalanchas
sísmica
Reducción
Incendios
Huracanes y
Problemas de
tormentas
orden público
A
B
B
Separación
B
B
B
A
B
B
Almacenamiento
B
B
M
A
B
B
Prestación
M
M
M
A
B
B
Recolección
B
B
B
A
B
B
Transporte
M
M
M
B
B
B
A
B
B
B
B
B
A
B
B
B
B
B
A
B
B
Aprovechamient o Disposición temporal Gestión institucional
Cuadro # 73 Nivel de impacto: se evalúa del acuerdo con la afectación de la operatividad del sistema de aseo de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte en condiciones normales. ALTO: afectación total del sistema de aseo, parálisis de actividades más del 40% de la cobertura.
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MEDIO: afectación parcial del sistema de aseo entre el 20% y el 40%. BAJO: afectación mínima, parálisis de actividades por debajo del 20% de la operatividad del sistema. En la formulación del plan de contingencias se deben establecer las funciones y responsabilidades para cada uno de los posibles fenómenos o eventos indicando los recursos para la atención, el tiempo, los procedimientos, y las disposiciones del organismo de coordinación de atención en la emergencia. Además se deben planificar y coordinar las actividades de atención y recuperación y los mecanismos de comunicación e información. 15.2. Medidas de reducción de riesgos Buscando reducir los riesgos. Es necesario aumentar la redundancia del servicio y usar dispositivos especiales.
15.3. Aumentar la redundancia del servicio Se recomienda no depender únicamente de un solo elemento del sistema que en caso de sufrir daños puede reducir la capacidad de atención de la demanda del servicio de aseo.
Asumiendo la generación de residuos sólidos durante cualquier evento desastroso, se recalca el cumplimiento de las directrices de manejo contempladas en el ICBF y que se enmarcan en el Decreto 2811 de 1974, en su artículo 34 y 36, estableciendo que se deberán utilizar los mejores métodos, de acuerdo con los avances de la ciencia y la tecnología, para la recolección, tratamiento, procesamiento o disposición final de residuos ordinarios y peligrosos, basuras, desperdicios y en general, de desechos de cualquier clase y con ello: a) Evitar el deterioro del ambiente y de la salud humana, b) Reutilizar sus componentes, C) Producir nuevos bienes, d) Restaurar o mejorar los suelos”.
162
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Además es importante que la Dirección Regional tenga contemplado los vínculos con las empresas prestadoras de aseo de conformidad con la Ley 142 de 1994, para con ello evitar el daño ambiental e igualmente acoplar su Plan de Manejo de Residuos con el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Armenia, en virtud del Decreto 1713 de 2002, a fin de evitar vertimientos y emisiones contaminantes, disposición de desechos sólidos y de residuos tóxicos y peligrosos, que conlleven daño ambiental y adelantar proyectos de saneamiento y descontaminación.
15.4. Uso de dispositivos especiales También se debe considerar el uso de contenedores para el almacenamiento de los residuos y sistemas alternos de disposición temporal, entre otros.
DIAGRAMA DE FLUJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ANTE UNA EMERGENCIA RESIDUOS SÓLIDOS LODOS, ESCOMBROS
GENERACIÓN
RESIDUOS ORDINARIOS
EMPRESA ASEO
RECOLECCIÓN SELECTIVA
CUERPOS DE SOCORRO
MUNICIPALIDAD
TRANSPORTE SELECTIVO
EMPRESA ASEO
DISPOSICIÓN FINAL
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16. IMPLEMENTACION, ACTUALIZACION, SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PMIRS
En la ejecución e implementación de los planes necesarios para el desarrollo de la gestión ambiental es fundamental considerar el concepto de mejoramiento continuo, al que se puede acceder en cualquier punto, que se va desarrollando a lo largo del tiempo y que se va transformando de acuerdo con los acontecimientos que se vayan dando y los resultados que se vayan alcanzando. No es simplemente la aplicación de un plan impuesto si no que es un proceso flexible de construcción colectiva de un presente y un futuro mejor por parte de los usuarios de la Regional y sus Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte. Para garantizar el mejoramiento continuo en la planificación es indispensable llevar a cabo un proceso de seguimiento y evaluación, para lo que se propone la frecuencia de evaluación y control al responsable del seguimiento y de los indicadores empleados para la evaluación de cada proyecto. En este proceso es fundamental la participación activa del grupo de apoyo con su comité de seguimiento y control. Dado que en la sede regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte los funcionarios no cuentan con el tiempo necesario para dedicarse a labores diferentes a la de su cargo, es urgente pensar la posibilidad de contratar personal capacitado en el área ambiental para que trabaje en las labores propias del presente Plan de manejo integral de residuos sólidos (PMIRS) y de esta manera asegurar su implementación.
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SEGUIMIENTO Y CONTROL AL PROGRAMA No.1
Programa No.1 capacitación, sensibilización y participación institucional en el manejo de los residuos sólidos generados en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte
PROYECTO
Capacitación concientización y sensibilización en PMIRS Diseño e implementación de procesos de separación en la fuente Implementación sistema de incentivos
INDICADORES
FRECUENCIA DE
RESPONSABLE
EVALUACION Y
DEL
CONTROL
SEGUIMIENTO
Cada 6 meses
Funcionario responsable EPICO. Grupo de apoyo.
% usuarios de la regional y de los centros zonales capacitados
Grupo de apoyo.
% residuos sólidos separados
Cada 6 meses
Coordinación de la Cada año regional y los centros zonales Cuadro # 74
EMPLEADOS PARA LA EVALUACION
% proveedores usando empaques biodegradables
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SEGUIMIENTO Y CONTROL AL PROGRAMA No.2 Programa No. 2 Manejo Integral de Resíduos Sólidos /RAE y similares en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte
PROYECTO Manejo Integral de Residuos Sólidos Peligrosos /RAE y similares en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte
FRECUENCIA DE EVALUACION Y CONTROL Cada 6 meses
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO Funcionario responsable EPICO Grupo de apoyo
INDICADORES EMPLEADOS PARA LA EVALUACION % residuos peligrosos manejados adecuadamente
Cuadro # 75
SEGUIMIENTO Y CONTROL AL PROGRAMA No.3
Programa Nº 3. Garantía de continuidad y calidad del servicio de aseo en sus componentes básicos a los usuarios de la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
PROYECTO Garantía de continuidad en la prestación eficiente del servicio de aseo a los usuarios de la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
FRECUENCIA DE EVALUACION Y CONTROL Cada 6 meses
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO Grupo de apoyo,
INDICADORES EMPLEADOS PARA LA EVALUACION % de cobertura eficiente del servicio de aseo
Cuadro # 76 166
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SEGUIMIENTO Y CONTROL AL PROGRAMA No.4
Programa No.4 fortalecimiento de la recuperación, aprovechamiento y comercialización de los residuos sólidos generados en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte. FRECUENCIA RESPONSABLE DE PROYECTO DEL EVALUACION Y SEGUIMIENTO CONTROL Grupo de apoyo Implementación de Cada año programas de aprovechamiento y comercialización de los residuos sólidos generados en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte Cuadro # 77
INDICADORES EMPLEADOS PARA LA EVALUACION % de residuos sólidos separados en la fuente
SEGUIMIENTO Y CONTROL AL PROGRAMA No.5 Programa No.5 Fortalecimiento y control institucional a los funcionarios y usuarios de la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte
PROYECTO Fomento, socialización y sensibilización a los funcionarios y usuarios de la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte con relación a la legislación vigente en PMIRS y los mecanismos de vigilancia y control a los PMIRS
FRECUENCIA DE EVALUACION Y CONTROL Cada 6 meses
RESPONSABL E DEL SEGUIMIENTO Coordinación del centro de la regional y los centros zonales. Grupo de apoyo
INDICADORES EMPLEADOS PARA LA EVALUACION % de cobertura capacitación
Cuadro # 78 167
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DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Guía Ambiental para la selección de tecnologías de Manejo Integral de Residuos Sólidos, Ministerio del Medio Ambiente, 2002. Proyectos de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Guía Práctica de Formulación, Ministerio del Medio Ambiente, 2002 Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares en Colombia, Manual de Procedimientos, Ministerio del Medio Ambiente, 2002 Manejo y disposición de Residuos Sólidos Municipales, Ministerio de Desarrollo Económico, 1997. Manejo y Disposición de residuos sólidos municipales, Programa de Capacitación y Certificación del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, 1999 Plan Básico Ordenamiento Municipal - Armenia http://www.Quindiodelcauca.gov.co/publicaciones.php?id=274
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ANEXOS
RESULTADOS Y ANÁLISIS DE ENCUESTA DE PERCEPCIÓN DE LOS COLABORADORES DE LA REGIONAL Y LOS CENTROS ZONALES ARMENIA SUR Y ARMENIA NORTE REALIZADA POR EL ICBF
1.
Usted y su grupo de trabajo reciben información, campañas y
orientación oportuna sobre separación en la fuente, 5R’s y otras formas de gestión integral (separación en la fuente, aprovechamiento de residuos) de residuos sólidos ordinarios y peligrosos.
0% 17%
9% 26%
DEFICIENTE REGULAR BUENO
48%
EXCELENTE NO SABE-NO RESPONDE
El 48% considera buena y el 17% considera excelente, sumadas estas dos variables nos arroja que el 65% considera que reciben información, campañas y orientación oportuna sobre separación en la fuente 5RS y otras formas de gestión integral (separación en la fuente, aprovechamiento de residuos) de residuos sólidos, ordinarios y peligrosos, este nos da a entender que aunque se recibe la información está no se lleva a la práctica, ya que la caracterización de los residuos sólidos efectuados no demuestran ninguna de estas prácticas. 169
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El 35% restante considera que es regular (26%) o deficiente (9%.) Está información siendo un conglomerado amplio, en el debería de capacitarse en estos temas. 2.
Conoce normativa asociada al manejo de residuos sólidos y que aplica
en el ICBF
4%
13%
9% 22%
DEFICIENTE REGULAR BUENO
52%
EXCELENTE NO SABE-NO RESPONDE
El 56% conoce la normativa asociada al manejo de los residuos sólidos que se aplique al ICBF (52%) bueno y (4%) excelente. Aunque se conoce la normativa y que sea aplicada al ICBF, ésta no se práctica, ya sea por falta de interés en el tema o por falta de compromiso ambiental de los colaboradores o porque no existe los medios adecuados para ponerla en práctica. El 31% (9%) deficiente y (22%) regular considera deficiente o regular este conocimiento, el 13% no conoce del tema que sumado al 31% anterior da una población del 44% que debería recibir capacitación sobre la normatividad.
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3.
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Existen programas, proyectos o actividades en su lugar de trabajo
desde el nivel nacional, regional o local, que promuevan la reducción, reutilización y reciclaje de residuos sólidos.
0% 4% 17%
18%
DEFICIENTE REGULAR BUENO
61%
EXCELENTE NO SABE-NO RESPONDE
El 78% (el 61% bueno y el 17% excelente) manifiesta que si existen programas, proyectos o actividades en el lugar de trabajo que promueve la reducción, reutilización y reciclaje de residuos. Esta actividad sólo se encuentra reflejada en dos frentes una es la reutilización de papel blanco en la fotocopiadora y la otra es el incipiente programa de reutilizar el papel confite y el plástico y las botellas PET en la elaboración de ladrillos ecológicos. En cuanto al reciclaje del papel blanco la consultoría pudo comprobar la falta de compromiso de muchos de los colaboradores, lo cual se refleja en la cantidad de papel blanco ya contaminado que podría haber sido reciclado que se encontró mezclado con todos los residuos.
El 22% (18% regular y el 4% deficiente) parece ser no conocer o demostrar apatía hacia estos temas.
4.
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Su lugar de trabajo cuenta con contenedores apropiados para separar
en la fuente los residuos sólidos (ordinarios, plásticos, vidrios, metálicos, papel y cartón). 0%
4%
22%
DEFICIENTE 22% REGULAR
52%
BUENO EXCELENTE
El 74% (52% bueno y 22% excelente) manifiesta que el lugar de trabajo cuenta con contenedores apropiados para separar en la fuente los residuos sólidos (ordinarios, plásticos, vidrios, metálicos, papel y cartón). Está percepción no se ajusta a la realidad, ya que la regional sólo cuenta con un solo punto ecológico ubicado en el primer piso y aquí solo se trabaja los ordinarios (verde), papel y cartón, plástico. No obstante estos no son bien utilizados ya que con ellos se encuentra todos los residuos mezclados, en los Centros Zonales Armenia sur y Armenia norte, igual existe un punto ecológico, el cual casi que no es usado porque dichos contenedores se aprecian totalmente desocupados en cada una de las visitas (4) que se hicieron al lugar. Consultados los empleados del servicio de aseo, sobre el particular manifestaron sólo se les recogía cada 8 días, debido a que casi nunca tenían nada.
La caracterización de los residuos sólidos efectuada demuestra, que en la regional y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte estos puntos ecológicos (bien utilizados) podrían ser suficientes anexando un contenedor para vidrios que está siendo reclamado por los colaboradores.
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En los centros zonales Armenia sur y Armenia norte ubicado en el tercer y segundo piso respectivamente hay que abonarles que a la falta de puntos ecológicos, los funcionarios han ubicado la forma de tener sus puntos ecológicos, con el inconveniente que los recipientes en un momento determinado pueden ser confundidos ya que son móviles, se considera necesario dotarles con unas buenos puntos ecológicos, mejorados con un recipiente para depositar vidrios.
El 26% restante (22% regular y 4% deficiente) consideran que el lugar de trabajo no cuenta con los contenedores apropiados
5.
¿Sabe clasificar los residuos según los colores de los contenedores
de los puntos ecológicos?
0% 0% 26%
13% DEFICIENTE REGULAR BUENO 61%
EXCELENTE NO SABE-NO RESPONDE
El 87% (61% bueno y 26% excelente) manifiesta saber clasificar los residuos según los colores de los contenedores ecológicos (aunque esto no se reflejan en los puntos ecológicos existentes) sería importante que en la regional se adoptará la idea de los centros zonales Armenia sur y Armenia norte, de adaptar áreas como puntos ecológicos y así aprovechar este conocimiento que tienen.
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El 13% manifiesta que conoce del tema muy regularmente, haciéndose urgente su sensibilización.
6.
¿Considera que el lugar de almacenamiento de los residuos generados
antes de ser entregados a la empresa recolectora es adecuado o suficiente? 4% 9% 13%
22%
DEFICIENTE REGULAR BUENO
52%
EXCELENTE NO SABE-NO RESPONDE
El 65% (52% bueno y el 13% excelente) considera que el lugar del almacenamiento de los residuos es adecuado a suficiente demostrando su falta de conocimiento al respecto, ya que aunque se ha hecho un esfuerzo para adoptar un cuartico de disposición temporal, este no se encuentra bien ubicado ni bien señalizado, y los centros zonales Armenia sur y Armenia norte no cuentan con este servicio.
La consultoría recomienda construir un cuarto de disposición temporal que sea equidistante tanto en la regional como a los centros zonales. El 26% (22% regular y 4% deficiente) considera que el cuarto no cumple para que sea destinado como cuarto de recolección.
El 9% no se ha dado por enterado si el lugar de almacenamiento de los residuos sólidos es adecuado o suficiente.
7.
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¿En su lugar de trabajo se separa y reutiliza el papel para impresión? 0% 0% 4% DEFICIENTE 39% 57%
REGULAR BUENO EXCELENTE NO SABE-NO RESPONDE
El 96% (57% excelente y 39% bueno) considera que en el lugar de trabajo se separa y
reutiliza
el papel. Este porcentaje
debería de
reflejarse en
la
caracterización de los residuos sólidos y ser mucho menor la cantidad de papel que se encuentra dentro de los residuos sólidos. El 4% (regular) está más ajustado a la realidad. Este resultado es preocupante ya que los colaboradores piensan que lo están haciendo bien y no es así.
8.
¿Evita la impresión o fotocopiado de documentos a menos que sea
estrictamente necesario? 0% 0% 0% DEFICIENTE
43%
REGULAR 57%
BUENO EXCELENTE NO SABE-NO RESPONDE
El 100% (57 bueno y 43% excelente) han adoptado esta práctica, demostrando que los mensajes permanente por parte del ICBF han ido colando y demostrando sus resultados.
9.
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¿Conoce su en su Sede Regional o Centro Zonal se entregan
debidamente separados los residuos reciclables a entidades o personas naturales para su aprovechamiento?
9%
DEFICIENTE
44%
30%
REGULAR BUENO EXCELENTE
17%
NO SABE-NO RESPONDE 0%
El 44% de los colaboradores no saben la ruta que tienen los residuos reciclados y es obvio que no la sepan ya que en la regional y en los centros zonales Armenia sur y Armenia norte no se práctica la separación como tal, los residuos sólidos generados entregados totalmente mezclado a la empresa que presta el servicio de aseo en la ciudad. El 47% (30% regular y 17% bueno) no tiene claro el manejo de los residuos sólidos en la institución. El 9% considera que es deficiente la entrega.
10.
¿Se encuentra su lugar de trabajo en buenas condiciones de aseo
y limpieza, sin regueros o residuos sólidos mal dispuestos?
0% 0% 9%
DEFICIENTE 26%
65%
REGULAR BUENO EXCELENTE NO SABE-NO RESPONDE
El 91% (65% excelente y el 26% bueno) consideran que su lugar de trabajo se encuentra en buenas condiciones de aseo y limpieza, la consultoría pudo
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constatar que está percepción es positiva, el 9% manifiesta que su lugar de trabajo se encuentra en condiciones regulares.
11.
¿Se separan y devuelven los residuos especiales (cartuchos de
impresora
y fotocopiadora,
periféricos,
disco
compactos,
disquetes,
luminarias) al proveedor?
0% 30%
13%
DEFICIENTE REGULAR 35%
22%
BUENO EXCELENTE NO SABE-NO RESPONDE
El 57% (35% bueno y 22% excelente) considera que los residuos sólidos especiales se separan y se devuelven. Este porcentaje está en lo cierto, ya que se pudo observar que dichos residuos tienen un sitio de almacenamiento a la espera de ser devueltos, debería implementarse un sistema para que la devolución sea más rápida, así mismo adaptar bien el área donde se almacenan estos residuos.
El 30% no sabe cuál es la ruta que toma estos residuos cuando ya han dejado de prestar su servicio y el 13% consideran que la separación y la devolución de estos residuos se hacen de una forma regular.
12.
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Mencione una práctica adecuada de manejo de los residuos sólidos en
su lugar de trabajo
4%
MANEJO DE RESIUDOS SÓLIDOS
4%
9%
USO DEL PUNTO ECOLOGICO
13% 70%
UTILIZACIÓN DEL PLÁSTICO
EVITAR AL MAXIMO LA IMPRESIÓN DE DOCUMENTOS
El 70% considera que la práctica adelantada de manejo de residuos sólidos en su lugar de trabajo es el de reciclar papel, este resultado refleja lo encontrado en la encuesta realizada por la consultoría donde manifestaba que al residuo que más se produce en la institución es papel y cartón; debería de trabajarse más en el tema.
El 13% consideró que la práctica adecuada es el uso de un punto ecológico, esto se pudo apreciar más en los centros zonales Armenia sur y Armenia norte que están dotados de puntos ecológicos ideados por los funcionarios.
El 9% consideró que la práctica adecuada es la que se está llevando a cabo con el plástico que es utilizado en la elaboración de ladrillos ecológicos, debería volverse una política de la institución.
El 4% consideró que la práctica adecuada es la de evitar al máximo la impresión de documentos, debería volverse una política de la institución.
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El 4% no sabe cuál es la práctica más adecuada, hay que involucrarlos más en el tema.
13.
¿Qué expectativas tiene frente al manejo de los residuos sólidos en su
Regional y/o Centro Zonal?
4% 9%
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACION DOTACIÓN DE PUNTOS ECOLOGICOS 87%
NO TIENE EXPECTATIVAS
El 87% manifestó que la expectativa que tiene frente al manejo de los residuos sólidos en la regional y los centros zonales, es la constante capacitación y sensibilización en estos temas. Este resultado nos concluye que el plan de manejo integral de residuos sólidos (PMIR) de la regional y sus centros zonales debe ir dirigido ante todo a la capacitación y sensibilización de los funcionarios de la regional y sus centros zonales Armenia sur y Armenia norte.
El 9% reclama que los puntos ecológicos sean dotados de un recipiente especial para recoger vidrios.
El 4% no tiene expectativas frente al manejo de los residuos sólidos. Es urgente involucrarlos en el tema.
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RESUMEN EJECUTIVO
ÍTEM Piezas de comunicación y sensibilización Adecuación de cuartos de residuos Construcción de cuartos de residuos
Este cuadro debe ser anexado por el contratista como parte del resumen ejecutivo establecido en las obligaciones contractuales PRESUPUESTO PROGRAMA DE RESIDUOS PRECIO LOCACION CANTIDAD TOTAL (Regional, Centro Zonal) UNITARIO 240
400.000
96.000.000 Regional y Centro Zonales
1
2.366.000
Puntos ecológicos reparación/mantenimiento Puntos ecológicos compra
4
350.000
2.366.000 Sede regional Sede regional y Centros 1.400.000 Zonales
Estante, contenedor o estiba para RAEE Gestor de RAEE Transporte de RAEE o residuos especiales
2
60.000
Sede regional y Centros 120.000 Zonales
Sede regional y Centros 8.114.000 Zonales
Otros
LOCACIÓN Regional Centro zonal Armenia Sur Centro zonal Armenia Norte Centro zonal Calarcá
DATOS DE PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN PERCÁPITA DIARIA % Kg Volumen Reciclable Número de Funcionarios 0,07 29 71 0,08 19 26 0,05 18 51 0,05 17 21
Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!
DETALLE (Dimensiones, características especiales, materiales)
Contratación a terceros (asesores) y material didáctico y de difusión. Ver detalle en el informe Puntos ecológicos de 50 libros cúbicos con sus respectivas bases
Metálicos de 1 m x 1,80 m
Imprevistos y ajustes al Plan de Manejo Integral.
OBSERVACIÓN