PROGRAMA 324N

APOYO A OTRAS ACTIVIDADES ESCOLARES

1. DESCRIPCIÓN Y FINES Con cargo a este programa presupuestario se engloban un conjunto de actividades no estrictamente curriculares pero que inciden en la formación de los alumnos y que están encuadradas en la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE), en la Ley Orgánica de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros (LOPEG) y en la Ley Orgánica de Educación (LOE).

Un primer grupo de actividades están dirigidas a lograr un mayor desarrollo de la personalidad de los alumnos a través de la ampliación de la oferta formativa. Se concretan en la oferta de un amplio abanico de actividades que permiten a los centros y a los alumnos seleccionar las más adecuadas a sus intereses. Son actividades en las que participan alumnos de diferentes autónomas, facilitan la relación entre ellos y completan la formación que reciben dentro de los centros escolares. Un segundo conjunto de actividades está dirigido a mejorar el funcionamiento de los centros docentes de todas las etapas educativas a través de actuaciones en diferentes ámbitos, bien directamente sobre la mejora de la calidad de sus actividades o de alguno de sus servicios, como las bibliotecas escolares, o bien indirectamente a través del apoyo a asociaciones de padres de alumnos y a asociaciones de alumnos. El apoyo a estas asociaciones está dirigido a promover la participación de unos y otros en la vida de los centros, a través de las actividades que organizan para los colectivos que representan y por medio de su presencia activa en los Consejos Escolares. A través de este programa presupuestario, el Ministerio de Educación y Ciencia promueve también la mejora en la calidad educativa de los centros docentes por medio de diferentes actuaciones, entre las que destacan las convocatorias anuales de premios dirigidas a los centros de toda España. La calidad de los centros docentes está asociada a un conjunto complejo de factores, entre los que destaca la capacidad de respuesta a los retos

educativos que tiene el centro, que serán más o menos marcados en función de la población escolar que acoge. Entre los aspectos más concretos pero de suma importancia, cabe destacar las actuaciones dirigidas a la mejora de la convivencia escolar. En el marco también de la mejora de las actividades educativas de los centros docentes, se incluyen en este programa presupuestario actividades dirigidas expresamente al fomento de la lectura y, en particular, a la mejora de las Bibliotecas Escolares. Se sitúan estas acciones en el marco de un conjunto de iniciativas amplio, dirigido a fomentar una mayor presencia de la lectura en la vida de niños, jóvenes y adultos y en el que no participa únicamente el Ministerio de Educación y Ciencia. Las Bibliotecas Escolares juegan en este contexto un papel central en el desarrollo de los hábitos de lectura de los alumnos. 2. ACTIVIDADES 2.1. Recuperación y utilización educativa de pueblos abandonados Esta actividad está dirigida a alumnos de enseñanzas medias y enseñanza superior y supone el desarrollo de un proyecto educativo que se integra en la programación anual del centro dentro de las áreas transversales a través de la realización de actividades relacionadas con la reconstrucción del patrimonio histórico y cultural, la educación ambiental y la educación para la salud, y se desarrolla en tres pueblos: Granadilla (Cáceres), Búbal (Huesca) y Umbralejo (Guadalajara). La actividad se regula por Orden de 25 de noviembre de 1994 (BOE del 6 de diciembre) modificada por Orden de 15 de junio de 2000 (BOE del 21), y se convoca anualmente tanto para la participación de los alumnos con sus centros durante el período lectivo como de forma individual en verano. 2.2. Centros de Educación Ambiental En la Ley Orgánica de Educación se enumera, en su artículo 2, entre los fines a cuya consecución se orientará el sistema educativo español “...la adquisición de valores que propicien el respeto hacia los seres vivos y el medio ambiente...”. Esta actividad está dirigida a alumnos de Educación Secundaria Obligatoria. Se utilizan para su desarrollo dos centros, situados en Viérnoles (Cantabria) y Villardeciervos

(Zamora) que funcionan como centros de Educación Ambiental para apoyar este tipo de enseñanzas previstas como área transversal del curriculum. Se pretende realizar actividades que por sus características permitan el diseño y desarrollo de contenidos pedagógicos de valor educativo desde el punto de vista de la conservación y respeto del medio ambiente. La regulación se encuentra en la Orden de 21 de diciembre de 1994 (BOE del 7 de enero de 1995) existiendo una convocatoria anual. 2.3. Escuelas Viajeras Se persigue, en cumplimiento de lo expresado en los artículos 3 y 27 de la Constitución y desarrollado en los artículos 2, e) de la L.O.D.E y 9 de la Ley Orgánica de Educación, contribuir a la formación del alumno en el respeto a la pluralidad lingüística y cultural de España. De acuerdo con un diseño pedagógico 3 grupos de distinta procedencia, compuestos cada uno por 15 alumnos y un profesor de su Centro, recorren una de las 23 rutas existentes en las comunidades autónomas y Ciudad Autónoma de Melilla. Esta actividad se dirige a los alumnos de 5º y 6º de Primaria y se encuentra regulada por Orden de 13 de marzo de 1986, (BOE del 4 de abril) modificada por Orden de 28 de junio de 1995 (BOE del 27 de julio), concretándose mediante convocatoria anual. 2.4. Asociaciones de Alumnos El artículo 7º de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación, establece que los alumnos podrán asociarse de acuerdo con la Ley y con las normas que reglamentariamente se establezcan. Su regulación está establecida en el Real Decreto 1532/1986, de 11 de julio (BOE del 29) por el que se regulan las asociaciones de alumnos, la Orden de 27 de mayo de 1987 (BOE de 30 de mayo) que lo desarrolla y la Resolución de convocatoria anual de ayudas destinadas a fomentar la realización de actividades por parte de Confederaciones, Federaciones y Asociaciones de alumnos. 2.5. Programa de integración "Aulas de la Naturaleza" Esta actividad está destinada a propiciar la integración de los alumnos con necesidades educativas especiales en contextos informales. Durante el periodo vacacional se desarrollan diversas actividades en campamentos en plena naturaleza que favorecen las

actitudes de respeto a los demás, cooperación y trabajo en equipo entre alumnos de diferentes características y de distinta procedencia geográfica. 2.6. Programa de “Rutas literarias” Esta actividad está dirigida a alumnos de 3º y 4º de Enseñanza Secundaria Obligatoria. Consiste en que los alumnos recorran una de las rutas establecidas en comunidades autónomas distintas de la suya, teniendo como guía un libro, un personaje o autor literario relevante sobre los que los alumnos trabajarán previamente en sus centros. En el año 2003, en la primera edición del programa, se pusieron en marcha 14 rutas en distintas comunidades autónomas, siendo 18 las rutas literarias que se ofertan a los alumnos a partir de 2006. 2.7. Ayudas para el refuerzo del aprendizaje de lenguas extranjeras: programas de inmersión lingüística y colonias de verano El refuerzo del aprendizaje de lenguas extranjeras en la educación básica es uno de los objetivos específicamente recogidos en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. En consecuencia, la memoria económica de la Ley consigna una partida de 60.426 miles de euros para estas actuaciones. De este total, 1.000 miles de euros se asignan al programa de gasto 324N, destinándose a financiar ayudas para cursos y programas para el refuerzo del aprendizaje de lenguas extranjeras en dos líneas de actuación. Por un lado, mediante la organización de programas de cooperación territorial en los que participan alumnos de los niveles educativos de primaria y secundaria con los que facilitar el aprendizaje de lenguas extranjeras. Con esa intención se pretende duplicar la oferta de ayudas para participar en el programa de inmersión lingüística puesto en marcha de manera experimental en 2006, mediante el que se incidirá tanto en el aprendizaje de la lengua extranjera por parte del alumnado, como en el uso de la misma en contextos no formales del alumnado y el profesorado. Por otro lado, mediante la concesión de ayudas para participar en colonias de verano que se desarrollan en lengua inglesa.

2.8. Asociaciones de padres de alumnos El Real Decreto 1533/86, de 11 de julio, por el que se regulan las asociaciones de padres de alumnos, da cumplimiento a lo previsto en el artículo quinto de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación, que garantiza la libertad de asociación de los padres de alumnos. Los objetivos propuestos son facilitar y promover la participación de los padres y madres de alumnos en la gestión de los centros, así como la representación y la participación en los Consejos Escolares de los centros públicos y privados concertados, y en otros órganos escolares. 2.9. Programa de mejora de la calidad de los centros docentes A través de este Programa, el Ministerio de Educación y Ciencia promueve la mejora en la calidad educativa de los centros docentes, por medio de diferentes actuaciones, entre las que destacan las convocatorias anuales de premios dirigidas a los centros de toda España. La calidad de los centros docentes está asociada a un conjunto complejo de factores, pero principalmente a la capacidad de respuesta a los retos educativos que tiene el centro, que serán más o menos marcados en función de la población escolar que acoge. Las actuaciones incluidas en este programa se refieren tanto a la incidencia sobre aspectos concretos que tienen influencia en la calidad global del centro como en la valoración global de su funcionamiento y de la mejora de sus resultados educativos. Entre los aspectos más concretos pero de suma importancia, cabe destacar las actuaciones dirigidas a la mejora de la convivencia escolar. Los objetivos que tiene el programa son: – Promover la mejora global en el funcionamiento de los centros docentes y en sus resultados educativos a través de la mejora en su gestión, de la práctica de la evaluación interna y la ejecución de proyectos dirigidos a conseguir un mejor nivel de calidad. – Favorecer actuaciones de los centros tendentes a la mejora de aspectos clave de su funcionamiento.

– Reconocer la labor realizada por equipos docentes en la mejora de la calidad de los centros. – Facilitar la difusión de las buenas prácticas de los centros docentes. 2.10. Programa de mejora de bibliotecas escolares El programa de mejora de bibliotecas escolares y animación a la lectura responde a la necesidad de lograr que las bibliotecas escolares cumplan efectivamente con su potencial educativo, se integren en el funcionamiento ordinario de los centros y respondan a las necesidades actuales de la comunidad educativa. Con ello se pretende contribuir a mejorar en cantidad y en calidad los hábitos lectores de los alumnos y facilitar la formación en aspectos tales como la búsqueda, selección y comprensión de la información. Como actividades, se contempla el diseño y puesta en marcha de acciones tendentes a impulsar el uso de la Biblioteca como espacio integrador de la acción educativa y recurso básico en el fomento de la lectura. Entre estas acciones se prevé la convocatoria de premios de carácter nacional, y la convocatoria de ayudas para la mejora de la dotación y funcionamiento de las bibliotecas de los centros del ámbito de gestión del Ministerio de Educación y Ciencia. 2.11. Programa de cooperación entre centros El artículo 9 de la LOE establece que el Estado debe promover "programas de cooperación territorial con el fin de alcanzar los objetivos educativos de carácter general, reforzar las competencias básicas de los estudiantes, favorecer el conocimiento y aprecio por parte del alumnado de la riqueza cultural y lingüística de las distintas comunidades autónomas, así como contribuir a la solidaridad interterritorial y al equilibrio territorial en la compensación de desigualdades". Anticipando este mandato, los Presupuestos Generales del Estado para 2006 incluyeron una partida para la puesta en marcha de programas específicos dirigidos a favorecer el conocimiento y aprecio por parte de los estudiantes de otros lugares y gentes de diferentes comunidades autónomas, de sus características y de su riqueza cultural y lingüística. Una vez en vigor la citada Ley es oportuno incidir en estos programas, que deben irse consolidando como un elemento importante en el funcionamiento y la cohesión del sistema educativo.

2.12. Programa de mejora de la gestión educativa municipal Este programa tiene por objeto mejorar la gestión educativa a nivel municipal. Con esta finalidad en el año 2004 se firmó un convenio marco con la Federación Española de Municipios y Provincias. En este convenio se recogen actuaciones tales como la formación de gestores municipales de la educación, la realización de estudios sobre la gestión educativa municipal y la mejora de los procesos de información sobre políticas educativas llevadas a cabo por las Corporaciones Locales. 3. ÓRGANOS ENCARGADOS DE LA EJECUCIÓN - Subsecretaría de Educación y Ciencia. - Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa. - Dirección General de Cooperación Territorial y Alta Inspección.

4. OBJETIVOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO OBJETIVO / ACTIVIDAD 4.1. Recuperación y utilización educativa de pueblos abandonados. 2005

INDICADORES

2006

2007

Presupuestado

Realizado

Presupuestado

Ejecución prevista

Presupuestado

(Número)

4.375

4.375

4.375

4.375

4.375

(Número)

294

294

294

294

294

(Número)

147

147

147

147

147

(Número)

3

3

3

3

3

4.375

4.375

4.375

4.375

4.375

(M iles de euros)

315,22

315,15

325,18

325,18

335,00

(M iles de euros)

54,10

54,00

54,00

54,00

55,08

1. De resultados: Alumnos participantes Profesores participantes Centros participantes 2. De medios: Pueblos abandonados

Ayudas convocadas para alumnos (*) (Número) Coste de las ayudas del Departamento Inversiones del Departamento

(*) Nuevo indicador

OBJETIVO / ACTIVIDAD 4.2. Programa de “Rutas literarias” 2005

INDICADORES

2006 Ejecución prevista

2007 Presupuestado

Presupuestado

Realizado

Presupuestado

(Número)

1.632

2.176

1.536

1.536

1.680

(Número)

136

188

128

128

140

(Número)

68

94

64

64

70

(Número)

480

480

---

---

---

(Número)

40

40

---

---

---

(Número)

20

20

---

---

---

(Número)

17

17

17

18

19

(Número)

1

1

---

---

---

(M iles de euros)

553,18

759,68

519,98

519,98

596,53

(M iles de euros)

275,14

262,89

---

---

---

1. De resultados: Alumnos participantes Profesores participantes Centros participantes

Alumnos ruta “El Quijote”

Profesores ruta “El Quijote” Centros ruta “El Quijote” 2. De medios: Rutas literarias Ruta “El Quijote” Coste rutas literarias

Coste ruta “El Quijote”

OBJETIVO / ACTIVIDAD 4.3. Fomento de la Educación Ambiental 2005

INDICADORES

2006 Ejecución prevista

2007 Presupuestado

Presupuestado

Realizado

Presupuestado

(Número)

2.100

2.100

2.100

2.100

2.100

(Número)

168

168

168

168

168

(Número)

84

84

84

84

84

(Número)

2

2

2

2

2

(Número)

2.100

2.100

2.100

2.100

2.100

(M iles de euros)

138,92

138,92

143,08

143,07

147,36

(M iles de euros)

6,00

6

6,00

6

7,45

1. De resultados: Alumnos participantes Profesores participantes Centros participantes 2. De medios: Centros de educación ambiental

Ayudas convocadas para alumnos

Coste de las ayudas del Deptamento Inversiones del Departamento

OBJETIVO / ACTIVIDAD 4.4. Escuelas viajeras. 2005

INDICADORES

2006

2007

Presupuestado

Realizado

Presupuestado

Ejecución prevista

Presupuestado

(Número)

7.650

7.650

7.650

7.650

7.650

(Número)

510

510

510

510

510

(Número)

510

510

510

510

510

(Número)

23

23

23

23

23

(Número)

7.650

7.650

7.650

7.650

7.650

(M iles de euros)

566,53

574,91

589,28

589,28

606,96

(Número)

8

6

4

6

4

(M iles de euros)

---

---

1.020,41

1.000,73

1.104,48

1. De resultados: Alumnos participantes Profesores participantes Centros participantes 2. De medios: Rutas escuelas viajeras

Ayudas convocadas para alumnos

Coste de las ayudas del Deptamento Contratos de personal , ayudantes coordinación Coste ayudas preparación y desplazamiento (*)

(*) Nuevo indicador

OBJETIVO/ACTIVIDAD 4.5. Programa de integración "Aulas de la naturaleza". 2005

INDICADORES

2006 Ejecución prevista

2007 Presupuestado

Presupuestado

Realizado

Presupuestado

1.056

1.056

1.056

1.056

1.056

(Número)

5

5

5

5

5

(Número)

1.056

1.056

1.056

1.056

1.056

(M iles de euros)

241,13

239,64

246,83

246,83

252,00

(M iles de euros)

289,69

297,88

306,82

306,82

316,31

1. De resultados: Alumnos participantes

(Número)

2. De medios: Centros de “Aulas de la naturaleza” Ayudas convocadas para alumnos Ayudas convocadas para alumnos Coste contrato de organización

OBJETIVO/ACTIVIDAD 4.6. Fomento de las asociaciones de alumnos. 2005

INDICADORES

2006 Ejecución prevista

2007 Presupuestado

Presupuestado

Realizado

Presupuestado

(Número)

5

3

5

5

5

(Número)

4

---

4

4

4

(M iles de euros)

124,95

125,00

127,45

127,50

130,00

1. De resultados: Ayudas a asociaciones y federaciones de alumnos, de ámbito estatal Ayudas a asociaciones y federaciones de alumnos, de ámbito no estatal 2. De medios: Ayudas convocadas

OBJETIVO/ACTIVIDAD 4.7. Fomento de las asociaciones de padres de alumnos. 2005

INDICADORES

2006 Ejecución prevista

2007 Presupuestado

Presupuestado

Realizado

Presupuestado

7

7

7

7

7

8.600

10.600

12.112

10.600

10.600

2006 Ejecución prevista

2007 Presupuestado

1. De resultados: Ayudas a federaciones y confederaciones estatales de asociaciones de padres de alumnos (APA)

(Nº de federaciones y confederaciones)

APA que integran las federaciones y confederaciones que concurren a las ayudas

(Número)

OBJETIVO/ACTIVIDAD 4.8. Programas de mejora de la calidad educativa. 2005

INDICADORES

Presupuestado

Realizado

Presupuestado

(Número)

100

46

80

150

250

(Número)

100

100

80

150

250

(Número)

20

21

18

21

30

(M iles de euros)

174,00

162,00

162,00

162,00

373,41

1. De resultados: Centros solicitantes Centros admitidos

Centros que obtienen ayuda 2. De medios: Cantidad asignada

OBJETIVO/ACTIVIDAD 4.9. Programas de mejora de bibliotecas escolares y animación a la lectura. 2005

INDICADORES

2006 Ejecución prevista

2007 Presupuestado

Presupuestado

Realizado

Presupuestado

(Número)

---

3.000

3.000

3.000

3.000

(Número)

60

46

46

27

27

(Número)

---

17

---

40

20

(M iles de euros)

809,13

25.788,00

10.809,13

10.500,00

10.500,00

1. De resultados: (*) Centros que han recibido ayuda: a) CC.AA. – Mediante convenio – Mediante convocatoria

b) Gestión directa del MEC 2. De medios: Cantidad asignada

(*) Nueva reestructuración de indicadores

OBJETIVO/ACTIVIDAD 4.10. Ayudas para la participación en programas de inmersión lingüística y colonias de verano en inglés. 2005

INDICADORES

2006 Ejecución prevista

2007 Presupuestado

Presupuestado

Realizado

Presupuestado

(Número)

---

---

5.250

5.250

3.200

(Euros)

---

---

1.214,04

1.214,04

312,50

1. De resultados: Alumnos beneficiarios 2. De medios: Ayuda media por alumno

Nota: El año 2006 comprende los cursos de idiomas en el extranjero. En el año 2007 se presupuestan en el programa 323M.