Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen
Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM) Félix Tanus Ramiro, Director General de PROTLCUEM
XIX Reunión de Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe Ciudad de México, México 9 y10 de diciembre de 2008 SP/XIX-RDCIALC/Di N° 15-08
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Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea (PROTLCUEM)
ORIGEN DELTRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO - UE
Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea. (Diciembre1997) A través de la entrada en vigor de dos Decisiones del Consejo Conjunto México – Unión Europea, se constituye el Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea, (Julio 2000 y Marzo 2001) La Decisión 2/2000 se relaciona con el comercio de bienes, compras públicas, cooperación en materia de competencia, consulta de propiedad intelectual y solución de controversias. La Decisión 2/2001 se refiere al comercio de servicios, inversión y protección de la propiedad intelectual.
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"Convenio-Marco relativo a la Ejecución de la Ayuda Financiera y Técnica y de Cooperación Económica en México", (Mayo 2002) "Convenio de Financiación Específico“, (Noviembre 2004) Establece las condiciones de cooperación y apoyo del PROTLCUEM
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EL PROYECTO ESTÁ ENCABEZADO POR LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA, A TRAVÉS DE LA SUBSECRETARÍA DE NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES, Y POR LA COMISIÓN EUROPEA, Y LA EJECUCIÓN DE SUS ACTIVIDADES ESTÁ COORDINADA POR UNA ENTIDAD GESTORA. EL CONVENIO CONSIDERA PARA EL PROTLCUEM 16,000,000 € CONTRIBUCIÓN: MÉXICO
8,000,000
COMUNIDAD EUROPEA 8,000,000 DURACIÓN
72 MESES (NOV 2004 – OCT 2010)
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OBJETIVOS PROTLCUEM GENERAL: EL FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS, COMERCIALES Y EMPRESARIALES ENTRE MÉXICO Y LA UNIÓN EUROPEA ESPECÍFICO: FACILITAR, AGILIZAR Y PROMOVER EL INTERCAMBIO COMERCIAL Y LOS FLUJOS DE INVERSIÓN BAJO EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO, FORTALECIENDO LAS CAPACIDADES DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS GUBERNAMENTALES RESPONSABLES DE LA APLICACIÓN DEL TRATADO EN MÉXICO
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COMPONENTES PROTLCUEM
∗ ADUANAS ∗ NORMAS TÉCNICAS ∗ MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS ∗ INVERSIÓN ∗ COMPETENCIA ∗ PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ∗ PROPIEDAD INTELECTUAL ∗ INFORMACIÓN (TEMA TRANSVERSAL)
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Beneficiarios del Proyecto:
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PROTLCUEM : Medios
•ESTUDIOS SECTORIALES Y ANÁLISIS, LOS CUALES PODRÁN APOYAR EL PROCESO DE TOMA DE DECISIÓN. •ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL APOYO INSTITUCIONAL Y JURÍDICO. •FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL DE LOS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES INVOLUCRADOS. •INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN SOBRE “MEJORES PRÁCTICAS”, VISITAS DE AUTORIDADES HOMÓLOGAS DE AMBAS PARTES. •APOYO A LA MODERNIZACIÓN DE EQUIPO Y TECNOLOGÍA. •DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN Y VISIBILIDAD (ICV).
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ACTIVIDADES • “ESTUDIOS SECTORIALES Y ANÁLISIS” 9ADUANAS: EL ESTUDIO SOBRE LAS DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS DE LOS SISTEMAS ADUANEROS DE MÉXICO Y LA UE Y LA IDENTIFICACIÓN DE LOS OBSTÁCULOS ADUANEROS PARA LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO ENTRE AMBAS PARTES. 9NORMAS TÉCNICAS: EL ESTUDIO COMPARATIVO DEL UNIVERSO NORMATIVO MEXICANO CON RESPECTO A LAS NORMAS INTERNACIONALES. 9INVERSIÓN: EL ESTUDIO COMPARATIVO SOBRE LOS PROGRAMAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE MÉXICO Y OTROS PAÍSES IMPORTADORES DE CAPITALES, DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS INVERSIONISTAS DE LA UE
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CABE DESTACAR QUE SE CONCLUYÓ LA GUIA “INVERTIR EN MÉXICO” (ESPAÑOL, INGLÉS, FRANCÉS Y ALEMÁN) (WEB: SE - DGIE, PROMEXICO, PROTLCUEM)
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• “ASISTENCIA TÉCNICA” APOYO EN ASPECTOS TÉCNICOS. (LARGO Y CORTO PLAZO) PERMITE A LAS INSTITUCIONES MEJORAR Y ALINEAR SU OPERACIÓN AL COMERCIO INTERNACIONAL. LOS CAMBIOS QUE SE LOGREN PERMITEN LA SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO. ADUANAS: DEFINICIÓN DE INDICADORES DE LA GESTIÓN ADUANERA, EL DISEÑO DE LA ESTRATEGIA MEXICANA NORMAS TÉCNICAS: ARMONIZACIÓN DE NORMAS MEXICANAS – INTERNACIONALES
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MFS: IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE TRAZABILIDAD PARA EQUINOS DE CONSUMO, EN FIEBRE PORCINA CLÁSICA, ETC. COMPETENCIA: PRÁCTICAS MONOPÓLICAS PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR: ESTABLECIMIENTO DE UNA RED DE ALERTA RÁPIDA PARA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR QUE ESTARÁ INTERCONECTADA CON EL SISTEMA EUROPEO. PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL: DISEÑO DE UNA CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN A LAS PYMES SOBRE PROPIEDAD INDUSTRIAL, MARCAS E INDICACIONES GEOGRÁFICAS
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• “FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN” PERSONAL CAPACITADO EN LAS INSTITUCIONES. ESTABLECER CAPACITACIÓN QUE PERMANEZCA EN EL TIEMPO, CAPACITAR A CAPACITADORES, DIPLOMADOS CON UNIVERSIDADES, APOYOS PARA LA CREACIÓN DE CENTROS DE CAPACITACIÓN. LA ENSEÑANZA DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LOS PRINCIPALES PAÍSES DEL MUNDO Y EN MÉXICO Y CURSOS PARA FORMACIÓN DE FORMADORES; DIPLOMADO EN COMPETENCIA ECONÓMICA, QUE SE PROGRAMA ENMARCAR TAMBIÉN EN EL TIEMPO ASEGURANDO LA SOSTENIBILIDAD DE ESAS ACTIVIDADES CUYOS EFECTOS VAN MUCHO MÁS ALLÁ DE LA DURACIÓN DEL PROYECTO
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• “EQUIPAMIENTO” LAS INSTITUCIONES CUENTEN CON EQUIPAMIENTO ADECUADO Y MODERNO. PERMITE INCREMENTAR LA EFICIENCIA EN SU OPERACIÓN Y FACILITAR EL INTERCAMBIO COMERCIAL. LA ACADEMIA DEL IMPI EN LA CUAL EL PROTLCUEM HA FINANCIADO UN AULA VIRTUAL, (INAUGURADA EL PASADO 16 OCTUBRE) EQUIPAMIENTO EN LA ADUANA DEL INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO
AEROPUERTO
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• “TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA” INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN PRÁCTICAS” DE AMBAS PARTES.
MISIONES A EUROPA SENASICA NORMAS TECNICAS ADUANAS
SOBRE
LAS
“MEJORES
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• “DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN” (EVENTOS) INFORMAR E INETERACTUAR (RETROLIMENTACIÓN) CON LOS BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS DEL PROYECTO).
SE HAN REALIZADO VARIOS EVENTOS ¾SEMINARIO “LOS BENEFICIOS DEL TLC ENTRE MÉXICO Y LA UNIÓN EUROPEA” (VERACRUZ, MÉRIDA, MONTERREY, GUADALAJARA) ¾FORO DE INVERSIONES MÉXICO – UNIÓN EUROPEA (OCTUBRE 2008) ¾SEMINARIO “LA CONTRIBUCIÓN DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES DE NORMALIZACIÓN AL COMERCIO INTERNACIONAL (JULIO 2008)
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¾ ELABORACION Y DISTRIBUCIÓN DE CD INTERACTIVO 9 INFORMACIÓN DETALLADA SOBRE PROTLCUEM 9 INFORMACIÓN DETALLADA SOBRE EL TLCUEM 9 DOCUMENTOS DE CONSULTA, CON LIGAS A INTERNET Y ARTÍCULOS DESCARGABLES
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La Unión Europea
• 4 millones de kms2 • 500 millones de habitantes • 27 países • 23 lenguas oficiales • Diferentes tradiciones y culturas • Diferentes rentas per cápita • Diferente apreciación de la UE • El 9 de mayo 2007 cumplió 50 años de existencia
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Resultados del TLC… •
Para México, la Unión Europea (UE-27) es su segundo socio comercial y su segunda fuente de IED.
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El intercambio comercial entre México y la UE, cifras combinadas, se incrementó en 172%, al pasar de 18.5 mmd en 1999 a 50 mmd en 2007
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Las exportaciones mexicanas presentan un crecimiento de 209% (de 5.2 mmd en 1999 a 16.3 mmd en 2007); para el mismo período las importaciones lo han hecho en 157% (de 13.2 mmd a 34 mmd)
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De 2006 a 2007 las exportaciones mexicanas se incrementaron en 29% y las importaciones 17%
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En inversiones, México a recibido alrededor de 65 mmd de inversión productiva de la UE entre 1999 y mayo de 2008. El flujo pasó de 3.9 mmd en 1999 a 10.3 mmd en 2007, registrando un crecimiento de 165%
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SI BIEN EL PROYECTO ESTÁ DIRIGIDO A FORTALECER A LOS ORGANISMOS PÚBLICOS CUYAS ACTIVIDADES SON ESENCIALES PARA AGILIZAR EL COMERCIO ENTRE MÉXICO Y LA UE, LOS VERDADEROS BENEFICIARIOS DE ESAS ACTIVIDADES SON TODOS LOS OPERADORES ECONÓMICOS (EMPRESAS, PRODUCTORES, ETC.) QUE VAN A APROVECHARSE DE PROCEDIMIENTOS Y DE POLÍTICAS MÁS EFICIENTES.
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EN ESTE SENTIDO EL PROTLCUEM ESTÁ HACIENDO ESFUERZOS PARA HACER LLEGAR A LAS EMPRESAS Y A LOS PRODUCTORES LO QUE SE ESTÁ FORJANDO, OPTIMIZANDO E INNOVANDO.
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LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN EL MARCO DEL PROYECTO ESTÁN ABRIENDO CAMINOS HACIA AMBOS LADOS DEL ATLÁNTICO
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PUNTOS DE CONTACTO Además del PROTLCUEM, existe el Programa Integral de Apoyo a PyMES (PIAPYME), el cual aporta capacitación, asistencia técnica y transferencia de tecnología. www.cemue.com.mx Portal Internet: EXPORT HELP DESK, es un sitio de la Comisión Europea que consiste en una base de datos con información de gran ayuda como son: Derechos de importación, documentación aduanera, normas de origen, requisitos (salud, etiquetado, etc), estadísticas comerciales. http://exporthelp.europa.eu ProMéxico, entidad del Gobierno Federal, entre sus actividades destaca difundir y brindar asesoría, especialmente a PYMES, en actividades de comercio exterior: bienes, servicios e inversión extranjera. www.promexico.gob.mx
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Entidad Gestora del Proyecto Periférico Sur N° 3025, piso 12 Conm: 56299500 ext. 25300; 25302 ó 25312 www.protlcuem.gob.mx DIRECTOR ING. FÉLIX TANÚS ZAMORA
[email protected]
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