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¿Qué se entiende por pérdidas y desperdicio de alimentos? • PÉRDIDAS causadas esencialmente por: 9 un funcionamiento ineficiente de las cadenas de suministro, pudiéndose evitar muchas de ellas. 9 las catástrofes naturales o fenómenos adversos, de carácter inevitable. • DESPERDICIO DE ALIMENTOS: relacionado con malos hábitos de compra, consumo y gestión de los alimentos durante su producción, transformación, comercialización y consumo. Normalmente se puede evitar.
¿Dónde y por qué se producen las pérdidas y el desperdicio de
alimentos?
• Producción primaria • Gestión, manipulación y almacenamiento • Acondicionamiento o transformación • Distribución mayorista y minorista • Consumo en hogares y restauración
El desperdicio en cifras • EN EL MUNDO: se pierde o desperdicia 1/3 de la producción, esto es 1.300 millones de toneladas al año (FAO). • EN EUROPA: las pérdidas y desperdicio de alimentos alcanzan aproximadamente 89 millones de toneladas al año (CE) 9 42% en los hogares, del cual el 60% sería evitable 9 39% en los procesos de fabricación, del cual la mayor parte se considera inevitable 9 5% en la distribución 914% en los servicios de restauración y catering • ESPAÑA es el sexto país de la UE que más comida desperdicia con 7,7 millones de toneladas (Fuente: CE).
Algunos datos sobre España El desperdicio en los hogares españoles
Estudio INC-Hispaccop
Algunos datos sobre España
Alimentos próximos a la fecha de caducidad
¿Por qué diseñar una estrategia? • Problema de gran impacto económico, social y ambiental • Oportunidad para combatir el hambre y mejorar el nivel de nutrición de las poblaciones más desfavorecidas • “Evitar el desperdicio” como parte de la agenda europea • La sociedad actual exige negocios responsables • Otros países han empezado a trabajar en ello
Estrategia “Más alimento, menos desperdicio” • Enmarcada en las políticas de sostenibilidad promovidas por este Ministerio • Enfoque multisectorial, multidisciplinar y multifactorial • Instrumentada en recomendaciones, acuerdos voluntarios y autorregulación • Imagen positiva • Se revisará tras un periodo de desarrollo de 3 años
Estrategia “Más alimento, menos desperdicio” • Objetivo : limitar las pérdidas y el desperdicio, alcanzando el objetivo que marca la Comisión Europea de reducirlo en un 50% para 2020 • Dos pilares fundamentales: 9 Aplicación con criterios de transparencia, sostenibilidad y solidaridad: diálogo y coordinación entre los agentes de la cadena alimentaria y las Administraciones Públicas 9 Propiciar de forma coordinada y estructurada un cambio real en las actitudes, procedimientos de trabajo y sistemas de gestión de todos los agentes de la cadena
PRIMERA ACTUACIÓN Realizar estudios para conocer el cuánto, cómo, dónde y por qué del desperdicio
Realización de estudios y generación de conocimiento 1. Establecer una “antena" de seguimiento, recopilación y análisis 2. Definir los volúmenes y tipos de productos alimentarios perdidos y desperdiciados 3. Análisis comparativos de los resultados en nuestro país respecto a otros países 4. Identificar las causas potenciales y plantear medidas. 5. Conocer el comportamiento del consumidor en el hogar 6. Congresos, jornadas académicas y jornadas técnicas. 7. Definir con los agentes del sector los conceptos básicos sobre el desperdicio alimentario
Diseño de indicadores de evaluación 1. Para valorar la evolución de la actitud de los consumidores y de los operadores de la cadena, y el grado de incorporación de nuevas formas de trabajo y consumo para a su reducción 2. Promover acuerdos con agentes del sector intercambio de información
para
3. Establecer un modelo de evaluación global de pérdidas y desperdicio, que permita su cuantificación y valorización en las distintas fases de la cadena, y conocer su evolución en el tiempo
SEGUNDA ACTUACIÓN Divulgar y promover buenas prácticas y acciones de sensibilización
Elaborar y difundir guías de buenas prácticas
Orientadas a los profesionales del los establecimientos minoristas y asociaciones de distribución
Campañas para consumidores y restauración 1. Realizar campañas de sensibilización, información y divulgación 2. Diseñar campañas de educación y sensibilización en centros escolares 3. Elaborar y difundir guías de buenas prácticas sobre gestión de alimentos 4. Crear un sitio Web destinado a promover la responsabilidad social y el debate público. 5. Crear sistemas de autoevaluación en hogares y restauración 6. Promover mejores prácticas de gestión y realización de auditorias internas en cocinas y almacenes
TERCERA ACTUACIÓN Analizar y revisar aspectos normativos
Colaboración institucional para una posible revisión de las normas aplicables al sector 1. Revisar los requisitos de la legislación nacional que puedan incidir en la generación de pérdidas o desperdicios 2. Revisar los estándares de calidad aplicables tanto al aspecto exterior como el calibre y la forma 3. Fomentar las iniciativas de comercialización local. 4. Identificar las limitaciones legales existentes para reutilizar productos no comercializables 5. Revisar la normativa de gestión de subproductos no destinados a consumo humano
CUARTA ACTUACIÓN Colaborar con otros agentes
Promover y apoyar acuerdos de cumplimiento voluntario 1. Apoyo institucional a los acuerdos voluntarios suscritos 2. Participación del Ministerio en el desarrollo de acciones de prevención, redistribución de alimentos desechados y aspectos legales contemplados en dichos acuerdos 3. Fomento de las políticas de responsabilidad social empresarial
Desarrollar la colaboración con los bancos de alimentos y otras entidades benéficas 1. Impulsar acuerdos entre Bancos de alimentos, entidades benéficas y el sector agroalimentario
2. Incrementar el grado de concienciación sobre la necesidad y beneficios de colaborar con bancos de alimentos y otras entidades
Fomentar los canales cortos de comercialización 1. Fomentar de canales cortos de comercialización, con actuaciones como: • Establecer redes de productores y de consumidores. • Promover la investigación en micro‐logística adaptada a las características de mercado 2. Promover los productos de proximidad y la venta directa. 3. Elaborar guías o registros para mejorar el conocimiento de este tipo de canales 4. Facilitar la aplicación de la normativa de higiene en pequeñas explotaciones y favorecer las iniciativas de comercio de proximidad
Fomentar las auditorías sectoriales o de empresas 1. Divulgar casos reales sobre los beneficios que un sistema de auditorías dirigidas a evaluar la eficiencia en la gestión de los desechos alimentarios 2. Impulsar la incorporación de sistemas de auditorias internas de carácter voluntario que permitan la autoevaluación y un mayor autocontrol del desperdicio alimentario 3. Desarrollar métodos de autoevaluación para medir las pérdidas y desperdicio en los ámbitos de la producción, la industria y la distribución
QUINTA ACTUACIÓN Fomentar el diseño y desarrollo de nuevas tecnologías
1. Impulsar líneas de ayuda para proyectos innovadores 2. Celebrar concursos sobre mejores proyectos innovadores. 3. Apoyar el uso de Internet y de las nuevas tecnologías y establecer una comunidad de conocimiento e innovación sobre el desperdicio alimentario 4. Impulsar foros de debate enfocados a la innovación 5. Divulgar ejemplos de buenas prácticas en el sector agroalimentario 6. Divulgar tecnologías empleadas en colaboración con países del entorno europeo 7. Promover trabajos y proyectos para mejorar la eficiencia en el aprovechamiento de los productos
¿Cómo vamos a aplicar y desarrollar la Estrategia? Comisión de seguimiento MAGRAMA + ACTORES IMPLICADOS
GRUPOS DE TRABAJO Realizar estudios para conocer el cuánto, cómo, dónde y porqué
Divulgar y promover Buenas Prácticas y acciones de sensibilización
Analizar y revisar aspectos normativos
Colaborar con otros agentes
Fomentar el diseño y desarrollo de nuevas tecnologías