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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL Ley 294/93 Evaluación de Impacto Ambiental Decreto Reglamentario 453/13 PROPONENTE HOTEL Y CENTRO DE EVENTOS NEMO S.A. PROYECTO HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS HERNANDARIAS - ALTO PARANÁ
Elaborado por: Lic. Maria A. Impossetto Zarza Lima Reg. SEAM Nº I-743
AÑO – 2015
RIMA
PROYECTO HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS
HERNANDARIAS – ALTO PARANÁ AÑO 2015
RIMA
ÍNDICE 1. ANTECEDENTES .................................................................................................................. 1 2. OBJETIVOS ........................................................................................................................... 1 3. ÁREA DEL ESTUDIO ............................................................................................................ 2 3.1.
Localización del Proyecto ................................................................................................ 2
3.1.1. 3.2.
Aspectos Físicos ...................................................................................................... 3
Área de Influencia Indirecta (AII) ..................................................................................... 4
3.2.1.
Aspectos Físicos ...................................................................................................... 4
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.......................................................................................... 4 4.1.
Ubicación de los Sitios de Desarrollo y Disposición en el Proyecto ................................ 4
4.2.
Actividades de Implementación, Operación y Mantenimiento ......................................... 4
4.3.
Sitios de Desarrollo Circundante al Proyecto ................................................................ 11
4.4.
Descripción de la Actividad Relacionada con el Área de Servicio de Comida ............... 12
4.5.
Descripción de la Actividad Relacionada con el Área de Eventos Sociales, Culturales 12
4.6.
Descripción de la Zona de Estacionamiento ................................................................. 12
4.7.
Sistema de Tratamiento de Desechos........................................................................... 13
4.7.1.
Residuos Sólidos ................................................................................................... 13
4.7.2.
Residuos Líquidos.................................................................................................. 13
4.7.3.
Desagüe Pluvial ..................................................................................................... 13
4.7.4.
Residuos Gaseosos ............................................................................................... 14
4.7.5.
Generación de Ruidos ........................................................................................... 14
5. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ............................................................................ 14 5.1.
Medio Físico .................................................................................................................. 15
5.2.
Medio Biológico ............................................................................................................. 16
5.3.
Áreas Protegidas y Asentamiento Indígenas ................................................................. 17
5.4.
Medio Antrópico ............................................................................................................ 17
6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS ................................................... 18 7. POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO ................................................................... 20 7.1.
Descripción de los Potenciales Impactos del Proyecto ................................................. 20
7.2.
Oportunidades de Empleo ............................................................................................. 20
7.3.
Residuos ....................................................................................................................... 20
7.3.1.
Efluentes Líquidos.................................................................................................. 20
7.3.2.
Desechos Sólidos .................................................................................................. 21
RIMA 7.3.3.
Generación de Ruidos ........................................................................................... 22
8. PLAN DE MITIGACIÓN ....................................................................................................... 22 8.1.
Objetivos de las Medidas de Mitigación ........................................................................ 22
8.2.
Identificación de Impactos, Medidas Mitigadoras y Costos. .......................................... 23
8.3.
Medidas de Atenuación de Impactos Ambientales Negativos ....................................... 26
8.4.
Plan de Operación y Mantenimiento.............................................................................. 27
8.4.1.
Operaciones de Seguimiento. ................................................................................ 27
8.4.2.
Plan de Mantenimiento de Maquinarias ................................................................. 27
8.5.
Plan de Emergencias .................................................................................................... 27
8.6.
Plan de Seguridad Ocupacional e Industrial.................................................................. 28
8.6.1. 8.7.
Seguridad Ocupacional .......................................................................................... 28
Plan Contra Incendios ................................................................................................... 29
9. PLAN DE MONITOREO ....................................................................................................... 29 9.1.
Objetivos ....................................................................................................................... 29
9.2.
Plan de Trabajo ............................................................................................................. 30
9.3.
Sectores de Monitoreo .................................................................................................. 30
ANEXOS
Croquis de Ubicación.
Carta Topográfica de Ubicación.
Imagen Satelital – Áreas de Influencias Directa e Indirecta.
Planos y Documentaciones.
RIMA RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.
ANTECEDENTES
El proyecto “Hotel y Salón de Eventos” cuyos fines serán comerciales e inmobiliarios actualmente se encuentra en etapa final de construcción, el mismo se encuentra localizado en el lugar denominado Zona Comercial del Condominio Paraná Country Club, del distrito de Hernandarias, departamento de Alto Paraná, la propiedad se encuentra identificada con Finca Nº 31.033, Ctas. Ctes. Ctrales. Nº 26-1146-05, 26-1146-06, 26-1146-07, 26-1146-08 y ubicado en las coordenadas UTM: 1) X=738.734 / Y=7.179.724; 2) X=738.704 / Y=1.179.628. Tiene como proponente a la empresa HOTEL Y CENTRO DE EVENTOS NEMO S.A. cuyo representante legal es el Sr. Moti Kishinchand Parwani, la actividad comercial e inmobiliaria a ser realizados con respecto a su magnitud, se encuentra instalado en un terreno de 3.982,01 m2 de superficie de acuerdo al título de propiedad, con una infraestructura construida de 7.171,13 m2 aproximadamente. Las actividades de operación del proyecto “Hotel y Salón de Eventos” se centra principalmente en: a) Diseño (cumplido), b) Despeje y Limpieza Zona de Obra (cumplido) (Pre-constructiva), c) Excavación (cumplido), d) Fundaciones (cumplido), e) Construcción y Montaje Electromecánico (cumplido), f) Administración y Ocupación del Edificio. En los alrededores de la construcción del “Hotel y Salón de Eventos” prosperan actividades similares a las desarrolladas en el presente proyecto por la característica Comercial e Industrial a la que obedece el estilo de trabajo y crecimiento que experimenta la Ciudad de Hernandarias y en especial el Área Comercial del Condominio Paraná Country Club. Teniendo en consideración ambos elementos se torna necesario la construcción de habitas verticales con la necesidad de suplir las necesidades habitacionales. Para la construcción del futuro “Hotel y Salón de Eventos” se han considerado eventualmente los elementos técnicos característicos y necesarios para éste tipo de actividad que se encuentran insertos en el presente Estudio de Impacto Ambiental, con el fin de lograr que la actividad constructiva del edificio responda a las condicionantes medioambientales en el sentido productivo, lucrativo y sustentable para la sociedad. Como es de conocimiento general en Paraguay, el sector constructivo representa una industria y comercio de gran importancia en la economía, ya que son fuentes sólidas de empleo e ingreso económico. La necesidad y la demanda de viviendas son de interés social y privado en el crecimiento económico del país. 2.
OBJETIVOS
El Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP) realizado, está dirigido para detectar los inconvenientes ambientales representativos que puedan aparecer al durante la ejecución de las actividades previstas en el Proyecto del “Hotel y Salón de Eventos” El informe hace una exposición a los resultados aguardados, conclusiones determinadas y gestiones recomendadas, basándose en el estudio de campo “in situ”, el análisis de las etapas y procesos, levantamiento de datos, informaciones cedidas y las bibliografías correspondientes al proyecto en estudio. El proyecto “Hotel y Salón de Eventos” no presenta impactos negativos irreversibles al medio ambiente, que no puedan ser controlados con un buen Plan de Mitigación y de Monitoreo. Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP) son: 1
RIMA a) General: Establecer los elementos naturales que serán afectados y señalar las recomendaciones para la mitigación o eliminación de los eventuales impactos que podrían identificarse en la ejecución del proyecto “Hotel y Salón de Eventos” b) Específicos: Reconocer las alteraciones medioambientales en el área de implantación del proyecto. Adaptar el funcionamiento de la actividad perteneciente al HOTEL Y CENTRO DE EVENTOS NEMO S.A. a las exigencias de la Ley 294/93 y Decreto Reglamentario N° 453/2013 Indicar las alternativas y acciones necesarias para mitigar impactos ambientales negativos. Describir las características de los procesos operacionales en la actividad, constructiva, para determinar las características de las materias primas utilizadas y desechos generados. Obs.: En el momento de la elaboración del informe la etapa construcción básica y obras complementarias, además del montaje electromecánico se encuentra en su etapa de finalización para la ocupación posterior del edificio 3. ÁREA DEL ESTUDIO 3.1. Localización del Proyecto El proyecto “Hotel y Salón de Eventos” se ejecuta en la zona comercial del Condominio Paraná Country Club de Hernandarias. A continuación en la (Foto Nº 1) se observa la posición del inmueble en el contexto urbano de la zona comercial con las calles que identifican sus accesos. Foto Nº 1: Imagen Satelital Área de Influencia Directa e Indirecta.
Fuente: Imagen Satelital – GEOEYES - Fecha: 08/04/2011
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RIMA El área de influencia directa se limita dentro de las dimensiones del proyecto cuyas coordenadas UTM de sus vértices son: UTM: 1) X=738.734 / Y=7.179.724; 2) X=738.704 / Y=1.179.628., en donde se encuentran la propiedad. El área en general se encuentra rodeada por calles públicas, edificios y negocios comerciales, considerado un ambiente urbano. Ver en Anexo Imagen Satelital – Área de Influencia Directa e Indirecta. 3.1.1. Aspectos Físicos Las características del Área de Influencia Directa se describen a continuación:
En su Lado Norte, linda con propiedad sin infraestructura (terreno baldío). En el Lado Sur, linda con propiedad sin infraestructura (terreno baldío). En el Lado Este, linda con calle pública y vivienda de moradores. En el Lado Oeste, linda con la supercarretera Itaipú. Fotos Nº 2 y 3: Área de Influencia Directa –Sector Norte y Sur
NORTE
SUR
Fotos Nº 4 y 5: Área de Influencia Directa –Sector Este y Oeste
ESTE
OESTE
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RIMA 3.2. Área de Influencia Indirecta (AII) El área de Influencia Indirecta, se extiende hasta unos 200 metros del área donde está ubicado la propiedad. Puede observarse en la imagen satelital que la propiedad se encuentra inmerso dentro de los límites de un ambiente urbano. 3.2.1. Aspectos Físicos El área en donde se encuentra la propiedad en evaluación está constituida básicamente por propiedades, comercios en general y calles públicas. Las características del Área de Influencia Indirecta son las siguientes:
Lado Norte: se encuentra constituidos por propiedades de morador (vivienda), propiedad sin infraestructura (terrenos baldíos), calle pública y masa boscosa (reserva de la ANDE) – Ambiente Urbano. Lado Sur: se encuentra constituidos por propiedades de moradores (viviendas), edificios con departamentos y calles públicas - Ambiente Urbano. Lado Este: se encuentra constituidos por propiedad de morador (vivienda) y propiedades sin infraestructuras (terrenos baldíos) y calles públicas – Ambiente Urbano. Lado Oeste: se encuentra constituidos por propiedades de moradores (viviendas), calles publicas y edificios con comercios en general y departamentos, Hotel Las Ventanas – Ambiente Urbano.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 4.1. Ubicación de los Sitios de Desarrollo y Disposición en el Proyecto El edificio a ser construido será de 7.177,13 m2 de superficie construido el cual estará constituido por 4 (cuatro) Plantas y se desarrollará en un espacio físico de 3.983,12 m2 que ofrecerá las comodidades necesarias para la demanda del mercado comercial e inmobiliario con respecto a confort, funcionamiento, seguridad y sustentabilidad. El “Hotel y Salón de Eventos” contará con una distribución de plantas constituida de la siguiente manera: a) Losa-1 Sub-suelo (Estacionamiento, depósito de materiales) b) Losa-2 Planta Baja (Sanitarios, cocina, cámara fría, salón de eventos, lavadero, depósito de materiales, servicio del hotel, administración, recepción, gimnasio, tienda, lavado para huésped, dormitorios, piscina, parrilla, quincho, restaurant, galería, jardín y deck) c) Losa-3 Planta 1 (Camerino, vestidor, sanitarios, sala de reunión, sala de masajes, sauna, ducha, vestidor, peluquería, dormitorios, café kitchenet) d) Losa-4 Planta 2 (Dormitorios, depósito de materiales, Estar, bar, hall, vestidor, sanitarios, servicios del hotel) e) Losa-5 Azotea (Sala de Máquinas). Obs.: Ver en el Anexo N°4 los Planos de Construcción. 4.2. Actividades de Implementación, Operación y Mantenimiento Diseño: Considerado el punto de partida para la ejecución del proyecto “Hotel y Salón de Eventos” se centro en la elección del terreno y los estudios preliminares, elaboración de proyecto (planos constructivos, determinación de cotas y estudios topográficos), estudio de suelos, normativas y Leyes además de las ordenanzas Municipales de Hernandarias referentes a la construcción. (En el momento de la elaboración del informe esta etapa ya se cumplió con la presentación de los planos en el ente público correspondiente - Municipalidad) 4
RIMA Despeje y Limpieza en Zona de Obras (Pre-constructiva): Se refiere a la realización de tareas donde son retiradas construcciones antiguas que se encuentran en la propiedad. Consiste básicamente en demoler, derribar y retirar los escombros que puedan generarse Particularmente la propiedad adquirida por la empresa HOTEL Y CENTRO DE EVENTOS NEMO S.A. para el Proyecto “Hotel y Salón de Eventos”, era una propiedad vacía (sin ninguna construcción anterior). (No fue necesaria esta etapa en dicho proyecto) Excavación: El proyecto de construcción del “Hotel y Salón de Eventos” determina la excavación para las fundaciones del edificio. La abertura de espacio físicos (zapatas) fue realizado mediante la utilización de retro-excavadora y de forma manual para la remoción de los suelos que fue transportada mediante camiones basculantes. (En el momento de la elaboración del informe esta etapa ya se cumplió, los suelos fueron reciclados por la empresa constructora así mismo como su traslado y disposición final) Fundaciones: Para la realización de la fundación se llega de acuerdo a los estudios de suelo hasta la superficie más resistente, en este caso al nivel de tosca o basalto denso para la implantación de las fundaciones, en donde fue realizado el encofrado y el armaje de la estructura metálica de sostén para la formación de las zapatas. (En el momento de la elaboración del informe esta etapa ya se cumplió, y fueron ejecutados por la empresa constructora) Construcción y Montaje Electromecánico: La construcción básica: del “Hotel y Salón de Eventos” se inicio con los elementos básicos tradicionales estructura de sostén (encofrado) para la carga del H°A° pre-mezclado y transportados mediante camiones mixer. Posterior a la terminación de la estructura de H°A° se procedió al cerramiento con materiales de mampostería (colocación de ladrillos, piso, pared, revoques, carpintería de madera-hierro y aluminio, cielo raso, colocación de vidrios, instalación eléctrica, plomería -hidrosanitaria, etc.) con sus terminaciones adecuadas para cada sitio del edificio. Las obras complementarias con respecto a su estructura física: sala de transformador, tanque de agua, ascensores, escaleras, sanitarios seguirán los parámetros de construcción ya citados. Las instalaciones especiales: sistema de aire acondicionado, instalación de ascensores, comunicaciones, alarma, red eléctrica, señalizaciones, colocación de rejas serán realizados por los profesionales especialistas en cada ramo con sus equipamientos adecuados para la ejecución de cada tarea siguiendo los parámetros o delineamientos trazados en los planos. (En el momento de la elaboración del informe la etapa construcción básica y obras complementarias, además del montaje electromecánico se encuentra en su etapa de finalización para la ocupación posterior del edificio) 5
RIMA Fotos Nº 6, 7 y 8: Vista General de la Construcción
SALÓN DE EVENTOS
ESTACIONAMIENTO S
AREA FRONTAL DEL HOTEL
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RIMA Administración y Ocupación del Edificio: Una vez terminada la construcción del “Hotel y Salón de Eventos”, la misma ofrecerá el servicio de Hotelería y todo lo que implica este servicio, sus instalaciones ofrecerán también un salón de eventos que será arrendado para eventos específicos de acuerdo a la finalidad de cada actividad. Se prevé la terminación total del edificio en un tiempo estimado de diez a once meses (octubre/noviembre de 2015), el cual será destinado para la ocupación del Hotel y para la utilización de salones de eventos. Instalación Eléctrica: El edificio tendrá un sistema trifásico con llaves del tipo TM, tableros seccionales, tablero para teléfono, video cable e internet, boca de luces y toma, luces de emergencia, luces con sensores en la escalera y ascensores. Alimentación de media tensión de 23 Kv suministrado por la ANDE, el local será protegido contra descargas atmosféricas mediante supresores de tensiones atmosféricas. El Hotel también contará con generadores de emergencia. Fotos Nº 9,10 y 11: Instalaciones Eléctricas.
Instalación Hidráulica y Sanitaria: Las instalaciones son constituidas por el suministro de agua, desagües cloacales, pluviales y drenajes. Dichas obras se ejecutaran de acuerdo a los Reglamentos del Consorcio de Propietarios del Paraná Country Club y las Normas NP N° 68 y NP N° 44 del Instituto Nacional de Tecnología y Normalización para agua potable y desagües sanitarios. El Sistema de Provisión de Agua será suministrado por el PTA (Planta de Tratamiento de Agua) administrado por el Consorcio de Propietarios del Paraná Country Club que sigue los reglamentos de la ESSAP y las Normas NP68 del Instituto Nacional de Tecnología y Normalización, comprende de la instalación de cañerías de 2”, llaves de paso, accesorios, válvulas de cierre, flotadores, instalación de medidores, excavaciones, aberturas en H°A° y 7
RIMA embutidas en las paredes. Además el el Proyecto “Hotel y Salón de Eventos” del HOTEL Y CENTRO DE EVENTOS NEMO S.A. tiene habilitado y registrado 02 (dos) pozos tubulares profundos realizados por la Empresa Oro Verde – Pozos Artesianos (Yguazú Emprendimientos SRL) con Licencia Ambiental Resolución DGCCARN Nº 2090/12. (En el momento de la elaboración del informe esta etapa ya se cumplió, y fueron ejecutados por la Empresa Oro Verde – Pozos Artesianos (Yguazú Emprendimientos S.R.L.) En el Anexo 4 puede ser observado los documentos comprobatorios mencionados. Como medida de seguridad se realizo la planificación de tanques de agua de H°A° calculado con la reserva técnica para la prevención de incendios. Ver en el Anexo N° 4 Planos de Prevención de Incendios. Foto Nº 12: Pozo Artesiano
Diseño Nº 1 y 2: Reservorio de Agua
Reservorio de Agua Tanque independiente para el Salón de 25.000 lts y del hotel 40.000 lts.
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RIMA La Red de Desagüe Pluvial será construida de tal manera, que el escurrimiento de las aguas del edificio sea direccionado por gravedad a un sistema de drenajes a cielo abierto y rejillas a la calle para que se dirija para su evacuación final hacia los cursos hídricos. La Instalación Cloacal será proyectada para realizar una evacuación rápida de dichos efluentes constituidos de registro de inspección, cámaras sépticas, desengrasadoras y pozo absorbente. El modelo de tratamiento seguirá las Norma NP N° 44 para instalaciones Domiciliarias de Desagües Sanitarios. Ver en el Anexo N ° 4 Planos de Instalación Sanitaria y el Diseño N° 1. Fotos Nº 13 y 14: Sistema Cloacal
Diseño N° 3: Esquema del Tratamiento de Desagüe Cloacal Tubos del tipo PVC de 100 mm
Diseño Demostrativo
Pozo Absorbente
Cámara Séptica Registro Receptor de Efluentes Desengrasador
Tubos del tipo PVC de 100 mm
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RIMA Prevención Contra Incendios: La reserva técnica de agua será de 25 m3 de H°A° para el uso exclusivo de bocas de incendios, el caudal mínimo deberá ser de 500 lts/min a una presión de 4,2 Kg/cm2. El Hotel posee bocas de hidrante de 2 ½”, caja de hidrante con manguera, central de alarma por pisos, detector de humo-calor, splinker rociadores de agua en caso de incendios, accesorios (sirenas, pulsadores de emergencia) y las señalizaciones adecuadas se colocarán extintores de incendios del tipo ABC de 4 y 6 kg, CO2 en todos los sectores necesarios (oficinas administrativas, salones de eventos, estacionamiento y diversos otros sectores de circulación.) ubicados en lugares visibles y de fácil acceso. Ver en el Anexo N° 4 Planos de Prevención de Incendios y la Aprobación del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay. Fotos Nº 15, 16,17 y 18: Instalaciones de Prevención Contra Incendios
Obs.: El proyecto contará con boca de hidrante en todas las plantas, splinkers rociadores de agua y una vez culminada la construcción se procederá a la colocación de sensores de humo-calor, alarmas visuales, sonoras y Señaléticas.
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RIMA Sistemas de Seguridad: UPS-Energía Alternativa, CCTV-Circuito Cerrado de Televisión), (PCI) Sistema Electrónico de Detección de Incendios, Sistema de Detección de Alarma Contra Intrusos, Sistema de Control de Acceso, Generador Eléctrico. Fotos Nº 19 y 20: Generador Eléctrico de Emergencia
Mantenimiento: En la fase pre-constructiva y constructiva toda la operación de mantenimiento estará a cargo de la empresa Constructora responsable desde el inicio hasta la finalización de la obra. Una vez que el proponente acceda a la administración del edificio el proceso de mantenimiento edilicio, electromecánico, eléctrico, servicios de jardinería y limpieza, colecta de residuos sólidos y mantenimiento de registros, desengrasadoras, cámaras sépticas, red pluvial, cloacal y sistemas de drenajes estará bajo su responsabilidad. Planes de Seguridad y Salud: En la fase pre-constructiva y constructiva todos los operarios envueltos en la construcción del “HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS” con respecto a la seguridad personal del individuo en obra y riesgo a la salud para casos de accidentes estarán a cargo de la empresa constructora en su carácter de contratista. La empresa HOTEL Y CENTRO DE EVENTOS NEMO S.A. en la fase de ocupación y administración del edificio tendrán empleados fijos con todos los beneficios que la Ley Laboral les otorgue. 4.3. Sitios de Desarrollo Circundante al Proyecto La construcción del “HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS” propuesto por la empresa HOTEL Y CENTRO DE EVENTOS NEMO S.A. cuya propiedad se encuentra ubicada en una zona urbana de alta densidad demográfica, anteriormente construida al proyecto propuesto. La distribución general de los sitios de desarrollo que realizan la misma actividad Ej. Edificios y salones comercios se encuentran circundantes 200 m al proyecto y en gran cantidad. La construcción del edificio tendrá un impacto localizado y puntual, teniendo en consideración que la afectación medioambiental más crítica ya ocurrió en el proceso de crecimiento de la urbe en el desarrollo de la zona comercial del Consorcio de Propietarios del Paraná Country Club.
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RIMA 4.4. Descripción de la Actividad Relacionada con el Área de Servicio de Comida El HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS se encuentra planificado para contar con Espaciosas y confortables habitaciones dobles, triples y cuádruples se están diseñando con todos los detalles para ofrecer la máxima calidad y descanso. El HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS poseerá un extraordinario restaurante temático que le permitirán disfrutar de una experiencia culinaria única, El Hotel contará también con el servicio de desayuno y buffet internacional para los clientes hospedados. 4.5. Descripción de la Actividad Relacionada con el Área de Eventos Sociales, Culturales En el HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS es el lugar ideal para reuniones, consejos de dirección, presentación de productos, fiestas de cumpleaños, bodas y todo tipo de incentivos y “team building”. Así mismo, ofrecerá la posibilidad de alquiler de Exclusivos Salones de Eventos. Contará con equipados con avanzados medios audiovisuales, ideales para celebraciones de todo tipo de eventos profesionales y sociales. Dicha área tendrá todos los sistema de prevención contra incendios tales como sensores de humo calor, termo-velocimetrito, extintores y salida de emergencia. Ver Plano en Anexo Lamina Nº 2 – Planta Baja. Fotos Nº 21 y 22: Salón de Eventos
4.6. Descripción de la Zona de Estacionamiento En el HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS en el sector de sub-suelo se encentra un área destinada al estacionamiento de vehículos para una cantidad de 60 lugares con las medidas proporcionales para el movimiento y salida de los vehículos, en el interior del área se encuentran los mecanismos de prevención de incendios. Ver plano en anexo Lamina Nº 1 – Planta Sub-suelo (Prevención Contra Incendio) Fotos Nº 23 y 24: Estacionamiento de Vehículos Exclusivo para Clientes.
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RIMA 4.7. Sistema de Tratamiento de Desechos 4.7.1. Residuos Sólidos Desechos de la Pre-Construcción: Son originados por la retirada de la cobertura de suelo. En el inmueble adquirido por el proponente no se observaron edificaciones, estructuras construidas, vegetación arbórea, etc. Era un terreno limpio, cubierta de gramíneas y con una leve desnivelación, por lo cual se realizo movimiento de suelo, retirada de suelo. Todos los residuos de la pre-construcción fueron utilizados para relleno de zanjas, nivelación, bacheo de calle y aprovechamiento de materiales para otras zonas de obras, el responsable del transporte, reciclado y disposición final es la empresa constructora Desechos de Restos Constructivos: En el transcurso del inicio de la construcción fueron generados determinados desperdicios tales como: escombros, sobrantes de madera, restos de rocas, varillas y alambres que fueron ubicados en contenedores de residuos en lugares específicos y clasificados. Retirados y responsable del transporte, reciclado y disposición final es la empresa constructora. Desechos Antrópico-Domiciliarios: Los residuos a ser generados en la obra por actividad antrópica tales como: papeles, cartones, plásticos, materia orgánica son derivados a vertedero Municipal y retirados por la empresa recolectora particular designado por la Municipalidad de Hernandarias que ingresa de forma constante en el condominio. Polvo Atmosférico: Dichos residuos pueden ser generados en la zona de obras y alrededores. La ubicación del futuro “HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS” se encuentra en un área considerada Micro-centro o zona comercial del Paraná Country Club (P.C.C.) denominado Barrio Cerrado del distrito de Hernandarias, las calles de acceso se encuentran totalmente pavimentada con material HºAº o asfalto, la calle lindante a la propiedad actualmente no se encuentra pavimentada por lo tanto la circulación de camiones y automóviles generarán temporalmente polvo durante el proceso de movimentación de suelo. Para el transporte de los residuos de la zona de obras los camiones basculantes se encontrarán encarpados, para evitar fugas de residuos sólidos en el desplazamiento de los vehículos. 4.7.2. Residuos Líquidos Efluentes Cloacales y Aguas Servidas: Serán originados ya en la etapa de operación y administración del “HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS” las cuales tendrán un tratamiento mediante registros de inspección, cámaras sépticas, desengrasadoras y dispuestas finalmente en pozo absorbente. Se prevé la instalación de sistemas de tratamiento independientes de efluentes cloacales y aguas servidas, hacia el sector sureste y noreste, con la finalidad de evitar problemas de saturamiento. Obs.: (Ver planos de instalaciones sanitarias en el Anexo). 4.7.3. Desagüe Pluvial Las aguas originadas por precipitación pluvial, que generan la escorrentía superficial serán colectadas por sistemas de canaletas y direccionadas un contenedor (reservorio de agua), el cual servirá para captar estas aguas las cuales serán reutilizadas para riego de plantas y césped o limpieza del local. El excedente pluvial es direccionado a rejas de desbaste y registros colectores, conducidos por gravedad a la calle para su evacuación final, a los sistemas de drenajes naturales que llegan hasta los cursos hídricos cercanos.
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RIMA Fotos Nº 25 y 26: Rejas de Desbaste y Registros Colectores.
4.7.4. Residuos Gaseosos Se produce eventualmente monóxido de carbono por el tráfico de vehículos en los caminos de acceso, pero estos gases son evacuados con facilidad por acción eólica y por el amplio espacio del lugar. Durante las actividades que es realizada por la empresa, la generación de gases es mínima, producida por las maquina en operación y camiones basculante, que serán controlados por su niveles de mantenimiento y afinamiento de los motores y reducción de la velocidad. 4.7.5. Generación de Ruidos Los ruidos se originarán por la utilización de maquinarias, vehículos de transporte, y palas cargadoras. Serán minimizados o atenuados mediante la planificación de horario con la finalidad de evitar molestia a la vecindad, además de la utilización de equipo de protección individual (protectores auditivos de látex, auriculares) para personales que trabajan directamente con los equipos mencionados. La mayor generación de ruidos se origina por el tráfico vehicular en los accesos y Súper carretera. 5. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Ambiente Urbano: La propiedad se encuentra ubicada en el lugar denominado zona comercial del Condominio Paraná Country Club de la Ciudad de Hernandarias, la característica marcante es el ambiente urbanizado de alta densidad poblacional constituido por edificios de apartamentos, supermercados, Estación de servicios, centros educativos y salones comerciales. El ecosistema urbano del área y su entorno indica una transformación colectiva donde se encuentra asentada la propiedad indicando el crecimiento vertiginoso del lugar por la variedad de infraestructura y servicios que brinda. Fotos Nº 27 y 28: Ambiente Urbano del Área.
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RIMA Fotos Nº 29 y 30: Ambiente Urbano del Área.
5.1.
Medio Físico
La región de Alto Paraná y el AID e AII presentan similitudes en cuanto a sus características geológicas, específicamente en la zona de influencia se verifica la presencia de la formación Alto Paraná y los sedimentos residuales modernos del cuaternario, constituidos de una laterita ferruginosa, que se distribuyen sobre el techo de rocas basálticas alteradas, evidenciadas en las zonas ribereñas, asociadas a los terrenos de mayor pendiente. Suelos: Los suelos son arcillosos, derivados de la descomposición de los minerales silicáticos y ferruginosos, representados por clinopiroxenos, feldespatos sódicos de plagioclasa y opacos que constituyen la mineralogía del basalto. Estos suelos poseen nutrientes y minerales ferrosos, proporcionándole las propiedades de textura, color rojo y elementos propios de este tipo de suelo. De acuerdo al estudio de suelo fueron encontrados el suelo laterítico producto de la alteración del basalto, un basalto alterado (triturado/disgregado) y un basalto denso utilizado para la construcción de las zapatas. La clasificación taxonómica del suelo correspondiente al área en estudio y su entorno se detalla a continuación: Tipo: Oxisol-kandiudox Familia: Arcillosa muy fina Paisaje: Lomada Origen: Basalto
O6.5 (Lb \ A/B2n) Pedregosidad: Nula Drenaje: Bueno Relieve: (3 % – 8 %) Relieve: (0 % – 3 %)
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RIMA Hidrología: La característica de la hidrología superficial de acuerdo al contexto en estudio se describe a continuación; Noreste el Río Paraná que se encuentra a 1.535 m además el Río Acaray que se encuentra a 1.354 m en línea recta respectivamente. La hidrología subterránea se encuentra representada por acuíferos que suministran agua mediante pozos artesianos que oscilan a una profundidad de 150 a 200 m. El “HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS” serán abastecidos de agua mediante el sistema de redes del PTA (Planta de Tratamiento de Agua) administrado por el Consorcio de Propietarios del Paraná Country Club que sigue los reglamentos de la ESSAP y las Normas NP68 del Instituto Nacional de Tecnología y Normalización, el edificio tendrá un tanque de HºAº con capacidad de 40.000 lts y 02 (dos) Pozos Artesianos. Diseño N° 4: Hidrología Superficial
5.2.
Medio Biológico
Flora: La vegetación representativa es del tipo urbano caracterizado por arborizaciones propias realizadas por la Municipalidad de Hernandarias y el Consorcio de Propietarios del Paraná Country Club en las veredas. El área carece de vegetación nativa por el índice de actividad antrópica, crecimiento de la urbe que se viene desarrollando durante más de veinte años en el área. Fauna: La fauna local terrestre original prácticamente ha sido desplazada por la actividad antrópica, constituida actualmente por especies paseriformes de hábito urbano Obs.: No son observadas especies que pueden ser consideradas de extinción, de acuerdo a los tratados firmados por el Gobierno Paraguayo
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RIMA 5.3.
Áreas Protegidas y Asentamiento Indígenas
El área silvestre protegida más cercano es el Refugio Biológico Tati Yupi que se encuentra al noroeste de la propiedad a 10 km El asentamiento indígena más próximo es la comunidad “Avá Guaraní” en la localidad Acaray-mi a 31 km, además podemos mencionar la comunidad “Mbya”, ubicada en el distrito de Cédrales, a 20 km el área del Museo Moisés Bertoni Monumento Natural Científico, existen tres aldeas indígenas que ocupan 10 a 12 has habitados por una población de aproximadamente 200 personas. Diseño N° 5: Ordenamiento Territorial
Fuente: Cartografía Digital DGEEC 5.4. Medio Antrópico Hernandarias es un distrito ubicado en el departamento del Alto Paraná, ubicada a 349 km de Asunción. Se la conoce como la “Capital Latinoamericana de la Energía Eléctrica” o “Capital de la Energía Continental”. Cuadro N° 2: Principales Indicadores Demográficos Distrito Total Población Total Población masculina Población femenina Población Urbana Población Rural Viviendas ocupadas Tasa de crecimiento poblacional Población
Urbana Rural Total Urbano Rural Total
Hernandarias 64.074 32.527 31.547 47.433 16.641 9.995 3.391 13.386 5.3% 1.9% 4.3% 17
RIMA 6. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS Un avance importante, sin dudas, en materia de legislación ambiental, lo constituye la inclusión dentro de lo articulado de la Constitución Nacional, Art. 4, 6 (De la calidad de vida), 7 (Del Derecho a un Ambiente Saludable) y 8 (De la Protección Ambiental) de mandatos específicos referentes al cuidado y el uso sustentable de los recursos naturales y de proporcionar a la población nacional de un ambiente saludable. De la propia Constitución Nacional se desprenden una serie de normativas y leyes en materia ambiental, lo cual ha ubicado al Paraguay, entre los países que viene cumpliendo con los mandatos de la Cumbre de la Tierra, realizada en el año 1992, en Río de Janeiro, Brasil, en la cual los países del mundo se han comprometido a reformular el marco legal y la política nacional, hacia una mayor protección del medio ambiente global. Las principales normas y legislación en materia de protección han recaído en la recientemente creada Secretaría del Ambiente, Ley N° 1.561/00 de la creación de la SEAM y su Decreto Reglamentario N° 10.579, con el propósito de centralizar toda la temática ambiental en una sola institución encargada del control y seguimiento de este tipo de actividades, a nivel nacional y mantener los Convenios Internacionales en vigencia, a través de los puntos focales. Seguidamente, se enumeran las principales leyes con contenido ambiental y se destacan algunos artículos que tienen relación con el caso en estudio; muchos de los cuales fueron incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental presentado en su oportunidad, y son: Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, reglamentada por el Decreto N° 453/96 Ley N° 716/96 Que Sanciona los Delitos Contra el Medio Ambiente. Ley N° 3.966/10 Orgánica Municipal, que si bien no tiene un contenido ambiental especifico, es relevante en cuanto a la planificación física y urbanística del Municipio, y al saneamiento ambiental y la salud de la comunidad. Ley N° 1.160/97, Código Penal, contempla en el Capítulo Hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana, diferentes actividades susceptibles de sanciones de pena privativa de libertad o multa. Ley N° 1.183/85, Código Civil, contiene diversos artículos que hacen referencia a la relación del individuo y la sociedad con aspectos ambientales, particularmente en lo que hace relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc. Ley N° 369/72, Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental, SENASA. Ley N° 836/80, Código Sanitario, cuya autoridad de aplicación es el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social; en el Título III: De la Salud y el Medio, Capítulo XII: De la Disposición de Residuos. Reglamento 458 del Código Sanitario que establece las medidas de manejo, tratamiento y disposición final de residuos sólidos. Ley N° 3.239/2007 - de Los Recursos Hídricos del Paraguay: Artículo 1°.-La presente Ley tiene por objeto regular la gestión sustentable e integral de todas las aguas y los territorios que la producen, cualquiera sea su ubicación, estado físico o su ocurrencia natural dentro del territorio paraguayo, con el fin de hacerla social, económica y ambientalmente sustentable para las personas que habitan el territorio de la República del Paraguay.
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RIMA Ley Nº 836 del año 1980 refiere: del Saneamiento Ambiental – de la contaminación y polución. Art. 66º, Art. 67, Art. 68, Art. 80º, Art. 83 y Art. 84 La Ley 60/90 que establece el régimen de incentivos fiscales para las inversiones de capital de origen nacional y extranjero. Ley Nº 1.100/97. De prevención de la Polución Sonora. Decreto Nº 14.3987/92 Reglamento General técnico de seguridad, higiene y medicina en el trabajo del Ministerio de Justicia y Trabajo. Decreto Nº 17.726/02 Por la cual se establece y Reglamenta el “Programa de Implementación de Medidas Ambientales (PIMA) para actividades diversas dentro del territorio Nacional. Resolución MSP y BS. Nº 585/95 sobre los parámetros de descarga de los efluentes. Resolución MSP y BS. Nº 548/96 sobre el Manejo de Residuos Sólidos. Resolución SEAM Nº 222/02 Por la cual se establece el Padrón de Calidad de las Aguas del Territorio Nacional. Ordenanza Municipal de Hernandarias Ordenanza 26.104/90 - Municipalidad de Hernandarias. Que Establece el Reglamento General de Construcción. Ordenanza Nº 75/97 - Por la cual se establecen requisitos para la presentación, regularización y aprobación de planos a ser implementados en los departamentos de Obras y Urbanismo de la Municipalidad de Hernandarias. Norma Paraguaya (NP: 44): Instituto Nacional de Tecnología y Normalización sobre Instalaciones Domiciliarias de Desagües Sanitarios. Norma Paraguaya (NP: 68): Instituto Nacional de Tecnología y Normalización para el consumo de Agua Potable. Reglamentos de la (ESSAP) Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay, además de los Reglamentos, Estatutos, Disposiciones y Anexos del Consorcio de Propietarios del Paraná Country Club. Ministerio de Justicia y Trabajo, MJT: el Art. 50° de la Constitución Nacional establece el derecho que toda persona tiene que ser protegida por el Estado en su vida, integridad física, su libertad, su seguridad, su propiedad, su honor y su reputación, y reconoce en el Art. 93°, el derecho que todos los habitantes tiene la protección y promoción de la salud. El Ministerio de Justicia y Trabajo es la institución del Estado que debe hacer cumplir el Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el Trabajo, creado por Decreto Ley N° 14.390/92, que es el Marco Legal que incorpora todo lo referente a las condiciones de Seguridad e Higiene que amparan al trabajador.
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RIMA 7. 7.1.
POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO Descripción de los Potenciales Impactos del Proyecto
Los principales impactos sobre el medio antrópico, entendemos lo que se relaciona con respecto a la especie humana, su modo de vivir y producir. La implantación del proyecto “HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS” ubicado en el contexto urbano de la ciudad de Hernandarias, en la calle José Asunción Flores, Zona Comercial del Condominio Paraná Country Club, así como otros en la zona valoriza los lotes que se encuentran en sus cercanías, lo cual influencia en el desarrollo comercial, económico y cultural a nivel local y regional. De esta manera la actividad tendrá un impacto muy positivo considerando el aspecto socioeconómico del área a nivel local y regional. 7.2.
Oportunidades de Empleo
Desde el punto de vista ocupacional, la construcción constituye una importante fuente de trabajo para 10 empleados aproximadamente, contratados por la empresa constructora, mediante un proceso de objetivos, selección, funciones y capacitación, basados en el Manual de Políticas de Recursos Humanos, implementado por la constructora, todos los empleados de la empresa poseen los beneficios que la ley laboral les otorga. Durante la etapa de finalización y montaje electromecánico esta cantidad puede incrementada aproximadamente a 25 operarios entre los cuales se encuentra mano de obra calificada y operarios, en la etapa montaje y operación el “HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS” generará una fuente de trabajo fijo y permanente para una gran cantidad de personas. 7.3.
Residuos
7.3.1. Efluentes Líquidos
Etapa Pre-constructiva
Se tomará los cuidados necesarios para que las aguas de la lluvia no ocasionen procesos erosivos, mediante modelos de drenaje en el sector de construcción las aguas se escurrirán gravitacionalmente de acuerdo a sistemas implantados de canaletas y cajas colectoras de escorrentía superficial y direccionada hacia la red de drenaje, evacuación con bombas succionadoras, protección de paredes verticales con manta vinílica, ubicación y cubrimiento apropiado de materiales como por ejemplo arenas que pueden ser desplazadas por las aguas pluviales y colmatar los sistemas de drenaje. Obs.: Estas medidas fueron implementadas haciendo referencia a las actividades a ser ejecutadas dentro del obrador.
Etapa Constructiva
Durante la etapa de construcción se originaran efluentes cloacales por actividad antrópica de los operarios, como medida preventiva se utilizarán baños químicos (baños móviles) para el personal de obra. Estos baños serán proporcionados por una empresa externa habilitada para el efecto, la que se encargará del transporte y de retirar los residuos orgánicos generados. La empresa constructora será responsable de reacondicionar sanitariamente los espacios físicos que ocupaban los baños químicos, evitando la proliferación de vectores sanitarios, malos olores, la contaminación ambiental y la ocurrencia de accidentes causados por la instalación de los mismos. 20
RIMA Durante la etapa de construcción no se verterá o escurrirá ningún tipo de material, productos o desechos generados a causa de las actividades del proyecto, hacia rutas o caminos; la empresa constructora tiene considerado que toda actividad que signifique arreglo o limpieza de maquinarias o herramientas, se realizará fuera de los terrenos en que se llevará a cabo este proyecto. Se instalarán contenedores de residuos para depósito de los residuos. Se tomarán medidas ante posibles derrames accidentales de combustibles, aceites u otros derivados, las medidas que se tomen van a depender del tipo de producto, no obstante las medidas consistirán básicamente en conducir los derrames hacia sistemas diseñados para tales efectos, para poder recuperarlos y evitar escurrimientos hacia sitios indebidos.
Etapa Pos-Constructiva o de Operación
Los efluentes cloacales y aguas servidas serán originados ya en la etapa de administración y ocupación las cuales tendrán un tratamiento mediante registros de inspección, cámaras sépticas, desengrasadoras y dispuestas finalmente a la red de Desagüe cloacal. Ver en el Anexo N º 4 Planos de Instalación Sanitaria.
Industriales
La actividad del proyecto “HOTEL Y SALÓN DE EVENTOS”, está siendo construida por la empresa responsable, mantenida y administrada posteriormente por los proponentes, se deja constancia que en su etapa Pre-constructiva, Constructiva, finalización (Montaje y Equipamiento) NO generará efluentes líquidos industriales. 7.3.2. Desechos Sólidos La actividad de construcción genera residuos sólidos ya que involucra la utilización de insumos, que a lo largo del proceso constructivo, se transforman en desechos. Además, una vez finalizada la construcción, y cuando entre en etapa de operación, el proyecto inmobiliario, se generarán sólo residuos sólidos antrópico-domiciliarios
Etapa Pre-constructiva
Son originados por la retirada de la cobertura de suelo y la desactivación (demolición) de construcciones antiguas generando residuos sólidos inertes. En el inmueble adquirido por el proponente no se observaban edificaciones y estructuras construidas anteriormente. Todos los residuos de la pre-construcción fueron utilizados para relleno de zanjas y aprovechamiento de materiales para resguardo de construcción, equipos varios y garita responsable del transporte, reciclado y disposición final es la empresa constructora. En el proceso de excavación que se realiza para el asentamiento, preparación de los pilares de fundaciones (Zapatas) y un nivel de subsuelo para estacionamiento, serán extraídos aproximadamente 4.000 m3 de suelo y 1.000 m3 de roca basáltica los cuales son considerados residuos sólidos por la cantidad obtenida, durante la excavación se puede producir desmoronamientos, los mismos a la vez son utilizados para relleno, nivelación y compactación para futuras construcciones, jardines, zanjas, etc., en donde sea necesario su uso, cuyo responsable del transporte, reciclado y disposición final es la empresa constructora.
Etapa Constructiva
Restos Constructivos: En el transcurso del inicio de la construcción y durante todo el tiempo que dure la construcción se deberán extraer en forma sistemática los desechos generados por la obra pueden generarse determinados desperdicios tales como: escombros, sobrantes de 21
RIMA madera, restos de mampostería, varillas y alambres que serán ubicados en contenedores o sitios específicos de residuos donde son clasificados para su evacuación. El responsable del transporte, reciclado y disposición final es la empresa constructora. Los residuos generados en la obra por actividad antrópica tales como: papeles, cartones, plásticos, materia orgánica son derivados a vertedero Municipal. Polvo Atmosférico: Dichos residuos pueden ser generados en la zona de obras y alrededores. La ubicación del “HOTEL Y SALÓN COMERCIAL” se encuentra en un área considerada zona comercial del Condominio Paraná Country Club de la Ciudad de Hernandarias la cual se encuentra totalmente pavimentada con asfalto y HºAº en sus accesos, por lo tanto la movimentación por camiones generará escasa cantidad de polvo. Para el transporte de los residuos de la zona de obras los camiones basculantes se encontrarán encarpados, para evitar fugas en el desplazamiento de los vehículos, además se implementará mecanismos de riego por aspersión para que no se genere levantamiento de partículas en la zona de obras.
Etapa Pos-Constructiva o de Operación e Infraestructura
La cantidad de residuos que se generan en un edificio habitacional dependen del número de usuarios de las instalaciones. Para los residuos comunes generadas por actividades antrópicas, cada usuario clasificará la basura domiciliaria, separando (botellas, papeles y latas) para su posterior retiro por parte del personal de aseo y dispuesto en contenedores ubicados en sitios específicos, con el fin de ser entregados a instituciones que reutilicen estos residuos. Los residuos comunes deberán ser embolsados en recipientes adecuados, derivados al lugar específico para posteriormente ser derivado al vertedero Municipal 7.3.3. Generación de Ruidos Los ruidos son originados por la utilización de maquinarias, vehículos de transporte, y palas cargadoras. Serán minimizados o atenuados mediante la planificación de horario de trabajo con la finalidad de evitar molestias a la vecindad, además de la utilización de equipo de protección individual (protectores auditivos de látex, auriculares) para personales que trabajan directamente con los equipos que generen alto nivel de decibeles. 8.
PLAN DE MITIGACIÓN
Con el fin de mitigar los impactos negativos ambientales sobre los recursos y elementos que serían afectados durante su operación, se recomienda las siguientes mediadas factibles para corregir, evitar y atenuar dichos efectos hasta niveles aceptables. El Plan de Mitigación incluye el Plan de Operación y Mantenimiento, Plan de Emergencia, Plan de Seguridad Ocupacional e Industrial, Plan Contra Incendio y Plan de Monitoreo. La combinación de estos ítems hace que el proyecto sea más seguro, sustentable y con un carácter social. 8.1.
Objetivos de las Medidas de Mitigación Establecer la importancia de los mecanismos de fiscalización y control operacional del edificio en las etapas: pre-constructiva, constructiva, post-constructiva y operación. Determinar las responsabilidades para lograr un trabajo eficiente en el proceso de construcción y operación del “HOTEL Y SALÓN COMERCIAL”. Controlar la aplicación de las medidas de mitigación en el proyecto. Ejecutar los planos de control y monitoreo cronológicamente en tiempo. Verificar criterios metodológicos con el personal encargado de la ejecución de los trabajos. Capacitar a los operarios en su rol de trabajo, aspectos ambientales y de seguridad. 22
RIMA 8.2.
Identificación de Impactos, Medidas Mitigadoras y Costos.
IMPACTOS SOBRE PRINCIPALES LOS ALTERACIONES POR LAS COMPONENTES ACTIVIDADES
Riesgo a la salud operacional y de accidentes.
Fauna y Flora
Construcción del Edificio (Etapa Pre-constructiva, Constructiva, Operación y Ocupación).
MEDIDAS MITIGADORAS Medidas y Equipos de Protección Individual para el personal, equipos de emergencia y protección contra incendios (red de Hidrantes, Extintores, Sensores de Humo-calor y termo-velocimétrico, sprinkler). Implementación de valla perimetral en el área de construcción, evitando la entrada de personas no autorizadas. Protección de taludes y paredes mediante impermeabilización con material plástico o lona vinílica para evitar derrumbes o debilitamientos. Extintores en lugares estratégicos, botiquín de primeros auxilios, camilla y servicio de ambulancia. Responsable la constructora por la seguridad de los operarios en la fase de construcción y montaje. Flora: no se observa especie nativa en extinción en el área de construcción – ambiente urbano. Proceso de arborización paseo central y vereda con especies exóticas. Responsable la Municipalidad y el Consorcio de Propietarios del Paraná Country Club.
Eliminación del hábitat. (Etapa Pre-constructiva, Constructiva, Operación y Fauna Natural: no son observados Ocupación). especies silvestres, solo aquellas de hábito
urbano. Ejemplo: especies paseriformes y domésticos. El hábitat natural de los animales en gran parte ha desaparecido por la actividad antrópica y el crecimiento de la urbe de Hernandarias (Condominio Paraná Country Club). En los vehículos de transporte y maquinarias pesadas serán controladas la emisión de gases por el mantenimiento y afinamientos de los motores Responsable Construcción del Edificio la empresa Constructora., reducción de la Contaminación del (Etapa Pre-constructiva, velocidad en caminos de accesos, vehículos Aire producida por Constructiva, Operación y calibrados en buen estado para reducir la emisiones gaseosas Ocupación). emisión de gases. Utilización de EPI para los funcionarios mascarillas buco-nasales. Responsable la empresa Constructora. La mayor emisión de gases proviene del tráfico continuo de los vehículos en los accesos 23
RIMA
Contaminación Sonora
Construcción del Edificio (Etapa Pre-constructiva, Constructiva, Operación y Ocupación).
Contaminación del Suelo – Agua Subterránea Superficial.
Residuos sólidos y líquidos (Etapa Pre-constructiva, Constructiva, Operación y Ocupación).
donde se encontrará el “HOTEL Y SALÓN COMERCIAL”. Polvo atmosférico escaso. El área circundante se encuentra totalmente pavimentado Serán minimizados o atenuados mediante la planificación de horarios trabajos con la finalidad de evitar molestia a la vecindad, además de la utilización de equipo de protección individual (protectores auditivos de látex, auriculares) para personales que trabajan directamente con los equipos mencionado. Responsable la empresa Constructora. La intensidad continua del ruido proviene del tráfico vehicular en la zona de acceso y Microcentro donde se construirá el “HOTEL Y SALÓN COMERCIAL” además de la Súpercarretera. Desechos Sólidos: orgánicos e inorgánicos, almacenados en recipientes adecuados (desechos antrópicos-domiciliarios), derivados al vertedero Municipal. Responsable la Municipalidad de Hernandarias y el Consorcio de Propietarios. Residuos Sólidos de Excavación: son utilizados para relleno, nivelación y compactación para futuras construcciones en donde es necesario rellenar, para la ejecución de obras civiles, cuyo responsable del transporte, reciclado y disposición final es la empresa Constructora. Residuos de la Pre-construcción: son utilizados para relleno de zanjas y aprovechamiento de materiales para resguardo de materiales de construcción, equipos varios y garita. Responsable del transporte, reciclado y disposición final es la empresa Constructora. Restos Constructivos: tales como; escombros, sobrantes de madera, restos de rocas, varillas, clavos y alambres que serán ubicados en contenedores de residuos en lugares específicos y clasificados. El responsable del transporte, reciclado y disposición final es la Empresa Constructora.
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RIMA
Generación de Empleo Directo e Indirecto
Polvo Atmosférico: se generan en la zona de obras y alrededores, por el transporte de los residuos de la zona de obras, por los camiones basculantes se encontrarán encarpados, para evitar fugas en el desplazamiento de los vehículos, además se implementará mecanismos de riego por aspersión y control de la velocidad. Para los operarios utilización obligatoria de EPImascarillas Buco-nasales. Responsable la Empresa Constructora. Efluentes Cloacales y Aguas Servidas: tendrán un tratamiento mediante registros de inspección, cámaras sépticas, Pozos de absorción, desengrasadoras. Responsable la contratista (fase de construcción) y el proponente (fase de operación). Efluente Pluvial: En fase de construcción; que se acumulen en el periodo de excavación serán succionado mediante bombas y direccionados mediante manguera hacia el sistema de drenaje pluvial. Responsable la Constructora En fase de operación: Las aguas originadas por precipitación pluvial, que originan la escorrentía superficial serán colectadas por sistemas de drenaje y direccionadas al exterior patio interno y la calle donde se eliminan y pierden energía direccionados al curso hídrico. Positivo 20 a 25 personas en sus diversas Actividad Pre-constructiva, etapas de construcción una vez terminada y constructiva, Operación y en su fase de operación de 12 personas Ocupación. para los diferentes sectores.
Actividad Pre-constructiva, Desarrollo Regional constructiva, Operación y Inducido Ocupación. Las inversiones para la implantación de la Desarrollo de la actividad, ocasionan una Economía Regional dinamización de la y Local. economía y aumento de la recaudación tributaria.
Positivo
Positivo
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RIMA 8.3.
Medidas de Atenuación de Impactos Ambientales Negativos
RECURSOS Suelo
Vegetación terrestre
Fauna Terrestre
MEDIDAS DE ATENUACIÓN Transitar con vehículos sobre caminos debidamente pavimentados e identificados como accesos (camino de acceso al edificio se encuentran parcialmente pavimentadas con material asfaltico en buen estado de conservación). La arborización y vegetación es planificada por el municipio de Hernandarias y el Consorcio de Propietarios del Paraná Country Club, teniendo en consideración un ambiente netamente urbano, realizado con especies exóticas de crecimiento rápido para la formación de áreas verdes. Evitar la quema de cualquier tipo de residuos. No se realiza ningún tipo de quema, que podrían causar incendios en áreas adyacentes por acción eólica. Los residuos sólidos son retirados por el recolector Municipal y derivado al vertedero Municipal de Hernandarias. Otros residuos provenientes de la excavación y construcción son reciclados y retirados por la empresa contratista. Evitar la cacería de animales silvestres. (no se practica, es un área urbana) No eliminar especies de árboles que puedan proporcionar alimentos a la fauna silvestre como frutos y semillas. (no se práctica, es un área urbana) No arrojar contaminantes a las fuentes de agua, que puedan afectar a la fauna acuática. (La propiedad se encuentra alejado de cursos hídricos) Mantener el sistema de vigilancia interna y perimetral del área de la propiedad. Se tiene encargados dentro de la propiedad (Seguridad Privada las 24 hs). No realizar la extracción de árboles en áreas cercanas a los recursos de agua. (La propiedad se encuentra alejado de cursos hídricos).
No arrojar ningún tipo de contaminantes a las fuentes de agua. (La propiedad se encuentra alejado de cursos hídricos).
Mantener en condiciones los sistemas de cámaras sépticas, pozos de absorción y desengrasadores. Se realizará por empresas tercerizadas y autorizadas para la realización de dichas tareas (auto-fosas), en caso de necesidad. La ejecución del proyecto cuenta con la experiencia necesaria de la Constructora para adecuarse a los requerimientos legales aplicando así métodos de construcción y operación más aceptables, referente a calidad de servicios para la ejecución del proyecto “HOTEL Y SALÓN COMERCIAL”.
Agua
Sociedad Local
Incluir a la sociedad local en la ejecución del proyecto como mano de obra para el progreso conjunto con los proponentes y del municipio de Hernandarias.
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RIMA 8.4.
Plan de Operación y Mantenimiento
Objetivo General Establecer medidas, acciones y normas de procedimientos con el fin de minimizar los riesgos de accidentes. Objetivos Específicos
Instalar un sistema de protección contra incendios (Extintores Fijos, sensores de humocalor, termo-velocimétrico, splinker y red de hidrantes). Establecer normas de procedimientos para la construcción y operación del “HOTEL Y SALÓN COMERCIAL”. Implementar equipos protectores adecuados para casos de incendio y emanaciones de gases tóxicos producidos por los incendios. Instalar un sistema de alarma sonora para casos de accidentes. Contar con equipos y medicamentos de primeros auxilios. Capacitar a los técnicos que desarrollarán tareas consideradas de riesgo.
8.4.1. Operaciones de Seguimiento. Se entiende como tal la vigilancia e inspecciones necesarias que deben ser constantes y llevar registros de los resultados analíticos, del proceso de la actividad desarrollada, para que se pueda ajustar las diferentes fases del trabajo en el tratamiento de los residuos, consiguiendo un óptimo funcionamiento de las instalaciones y el mejor rendimiento. 8.4.2. Plan de Mantenimiento de Maquinarias Las maquinarias utilizadas para la primera etapa de construcción recibirán un mantenimiento constante, en lugares específicos fuera del área de obra tercerizados tales como: mantenimiento y afinamiento, reparación de motores, electricidad y soldadura. Dicho mantenimiento serán realizados de acuerdo a las necesidades y casos específicos que se presenten por profesionales especializados que brinden seguridad en los mantenimientos a ser ejecutados. En la etapa de Operación el edificio tendrá un administrador encargado de coordinar las actividades de mantenimiento. Obs.: La empresa dedicará un día específico para controles rutinarios de mantenimiento minucioso y cambio de piezas, para ajustar todos los detalles operativos. 8.5.
Plan de Emergencias
La propuesta técnica descripta en este documento se caracteriza por la inclusión de unidades de tratamiento con bajo riesgo de siniestros que lleven a una situación de emergencias. No obstante, se definirá como situación de emergencia asociada al trabajo, posibles accidentes en la etapa pre-constructiva, constructiva (desmoronamiento, accidentes por caídas, cortes por manipuleo de herramientas, etc.) e incendios en la etapa de operación y ocupación del edificio ocasionados por problemas eléctricos o accidentes involuntarios. Para este caso concreto se elaborará un Procedimiento Operacional estandarizado, que contendrá las acciones concretas, los responsables, los registros, etc. que permitirá dar una respuesta rápida en el caso mencionado. También se elaborará un Procedimiento Operacional estandarizado, referente al mantenimiento a ser aplicado a las unidades electromecánicas, a fin de disminuir los riesgos mencionados. 27
RIMA 8.6.
Plan de Seguridad Ocupacional e Industrial
8.6.1. Seguridad Ocupacional Las normas de seguridad ocupacional están establecidas en la empresa por reglamentos, donde se encuentra descrito en un Manual de Operaciones y Seguridad, donde son considerados los siguientes componentes. La seguridad y salud ocupacional estarán regidas por las normas estipuladas por el Código del Trabajo del Ministerio de Justicia y Trabajo. Los obreros deberán ser provistos de Equipos de Protección Individual como: guantes, auriculares, mascarilla buco-nasales, uniforme de trabajo etc. Cerco Perimetral (Obrador) para brindar seguridad a la propiedad y la contratista para evitar la entrada de personas extrañas al local de construcción. Se estableció solamente un portón de acceso directo, el inmueble se encuentra en un área perimetral donde el Country posee cercado perimetral. Diseño adecuado y mantenimiento de los caminos para garantizar la seguridad de la llegada de camiones con materiales y personal para la obra. Señalizaciones visuales adecuadas en los caminos de acceso y de las diferentes áreas de trabajo, indicando los lugares restringidos, zonas de riesgo, etc. Guardias de seguridad particular permanente 24 horas, la empresa cuenta con seguridad privada con turnos diurnos y nocturnos para vigilancia de la propiedad y el resguardo de los equipos de valor utilizados. Equipo de aviso, alarmas y equipamiento contra incendio, utilización de equipos de comunicación radios y celulares para la comunicación directa y de una sirena para avisar el inicio y la finalización de las actividades diarias e indicaciones de riesgo, además de extintores en diversos sectores que sean necesarios para la etapa pre-constructiva y constructiva. Equipo de primeros auxilios, donde se contará con un botiquín básico central que contenga todos los medicamentos necesarios para casos de urgencias y de accidentes, camillas móviles y un botiquín portátil para ser utilizado en el lugar del accidente. Para la etapa pre-constructiva y constructiva. Accidentes Operacionales Medidas de seguridad. Señalización preventiva. Las vías de entrada y salida de camiones y automóviles deberán estar señalizadas adecuadamente para evitar accidentes. El sistema de señalización no sólo deberá alertar de desvíos o peligros a los vehículos, también deberá prevenir al peatón. Equipo de trabajo de los operarios, el cual estará constituido por los siguientes elementos. a) Casco de seguridad b) Uniforme de trabajo c) Zapatón de trabajo d) Guantes adecuado para el trabajo e) Protectores auditivos y oculares f) Máscaras buco nasales Sobre el recurso: suelo y agua a) Evitar la descarga directa de los efluentes líquidos sin proceso de tratamiento previo. b) Para tal efecto se debe implementar sistemas adecuados de tratamiento de los efluentes cloacales y aguas servidas: desengrasadoras, registro de inspección, cámaras sépticas y desagüe cloacal. 28
RIMA Descarga de efluentes (aguas servidas) Los residuos líquidos producidos por actividad antrópica serán controlados por sistemas específicos de tratamiento. En éste estudio se proponen el tratamiento de los efluentes cloacales mediante registro de inspección, cámaras sépticas y pozos de absorción. 8.7.
Plan Contra Incendios
Prevención Contra Incendios: La reserva técnica de agua será de 40 m3 de H°A° para el uso exclusivo de bocas de incendios, el caudal mínimo deberá ser de 500 lts/min a una presión de 4,2 Kg/cm2 caño de hierro galvanizado variable de 11/2”. Se instalaron de boca de hidrante de 2 ½”, caja de hidrante con manguera, boca de incendio siamesa, boca de incendio equipada, boca de alimentación, central de alarma por pisos, detector de humo-calor, detectores térmico velocimetrito, rociadores “splinker” expandidos y padrón, accesorios (sirenas, pulsadores de emergencia) y las señalizaciones adecuadas. Se colocarán extintores de incendios del tipo ABC de 4 y 6 kg, CO2, carro anhídrido carbónico CO2 de 30kgr en todos los sectores necesarios (oficinas administrativas, salones comerciales, depósitos etc.) ubicados en lugares visibles y de fácil acceso. Ver en el Anexo N° 4 Planos de Prevención de Incendios y la Aprobación del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay. 9. PLAN DE MONITOREO El proyecto “HOTEL Y SALÓN COMERCIAL” ha abarcado diversas actividades, que permitieron identificar los principales impactos o efectos ambientales del proyecto. El trabajo fue realizado por etapas y comprendió la colecta de información, entrevistas, fotografiado y Relevamiento “in situ” de toda la información que el equipo consideró de interés. Se procedió al tratamiento y evaluación de la información y seguidamente se discutió el probable alcance de las medidas mitigadoras con el proponente del proyecto. Los impactos potenciales positivos y negativos identificados, así como las posibles medidas mitigadoras han sido colocados en las matrices de Impactos Negativos y Medidas Atenuadoras. De acuerdo a las características de los impactos negativos se proponen medidas mitigadoras adecuadas para el efecto. Estas medidas forman parte de los Programas del Plan de Gestión Ambiental del Proyecto “HOTEL Y SALÓN COMERCIAL”. El recorrido del terreno, se realiza con el objeto de obtener información micro-ambiental "in situ", la cual hizo conocer la situación del proyecto, para identificar los potenciales impactos que se podrían generar en la fase de construcción y actividad operacional. La evaluación ambiental integral del proyecto se realizó mediante el análisis de la información disponible sobre los componentes del medio y las informaciones cedidas para la futura construcción del edificio. Este análisis incluye las medidas de mitigación más adecuadas en función a los impactos ambientales potenciales detectados. La efectividad del programa será supervisada por el encargado de la empresa contratista y el organismo privado (Consorcio de Propietarios del Paraná Country Club) que regula las actividades de urbanización y construcción dentro del barrio cerrado. A la vez podrá ser fiscalizado por los organismos que tienen injerencia legal en este tipo de actividad, MUNICIPALIDAD, MINISTERIO PÚBICO y la SEAM. 9.1.
Objetivos
Objetivo General El plan de monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas atenuantes y los impactos del proyecto durante su construcción y funcionamiento para prevenir la contaminación del medio.
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RIMA Objetivos Específico Controlar la implementación en los proceso de construcción y operación del edificio. Evitar la contaminación hídrica por vertido de efluentes pluviales y sanitarios. Prever la contaminación del suelo por disposición de los residuos sólidos y desechos generados en la etapa de constructiva y de operación. 9.2. Plan de Trabajo Los efluentes líquidos deberán ser derivados por medio de tuberías a los sistemas de tratamientos de efluentes líquidos ya sea: cámaras sépticas y pozos de absorción. Los desechos sólidos, productos del proceso de Construcción y Operación del “HOTEL Y SALÓN COMERCIAL”, serán reciclados por la empresa constructora se derivará al vertedero municipal. 9.3. Sectores de Monitoreo Los Residuos Sólidos: Los desechos antrópicos domiciliares serán retirados por el Recolector Municipal. Los desechos de la excavación y construcción serán reciclado por la empresa contratista en otras obras en ejecución. Deberá controlarse constantemente la disposición de los residuos con la finalidad que no causen accidentes. Los Residuos Líquidos: de los sistemas de desagüe cloacal y agua servida, se realizará los mantenimientos constantes de dicho sistema con la finalidad de evitar olores desagradables, disponer posteriormente en un lugar adecuado. El mantenimiento del sistema se realizará cada 6 meses en caso de necesidad se realizará por empresas tercerizadas. Equipos de Protección Individual (E.P.I.): Será de carácter obligatorio para el personal, el cumplimiento diario de las actividades, utilización de los E.P.I. tales como: guantes, cascos, protectores auditivos y oculares, uniforme, zapatones, mascarillas buconasales en sus diversas etapas constructivas y de operación dependiendo del sector de trabajo. Seguridad: Tiene una vigilancia del local durante las 24 horas, para evitar molestias inesperadas o invasiones al sitio de obras. Primeros Auxilios: se cuenta con botiquín apropiado de primeros auxilios, para casos de urgencia y los números de teléfonos de los bomberos, hospitales y servicios de ambulancias. Mecanismos Anti-incendios: Verificar los mecanismos anti-incendios, extintores, red de hidrantes, mecanismo detección del fuego y sistema de alarmas para emergencia. El control se realizará en sus diversas etapas constructivas y de operación. Aquellos que presenten signos de averías deben ser sustituidos inmediatamente o reparados. El control será trimestralmente. Mantenimiento de Equipos: Realizar controles periódicos de los equipos, para evitar accidentes. Existirá un mantenimiento preventivo y correctivo de forma constante de acuerdo a las necesidades. Instalaciones Eléctricas: Tendrá un control preventivo de acuerdo a la necesidad y un mantenimiento general de las instalaciones cada 3 meses que debe ser realizado por un profesional especializado y asentado en el libro de novedades. Capacitación del Personal: Se organizarán charlas y simulacros prácticos cíclicamente para que los personales adquieran conocimiento en el área de seguridad, situaciones de riesgo, medio ambiente, combate a incendios, mantenimiento, relaciones públicas. Estos conocimientos ayudarán a un mejor desempeño en sus funciones y como actuar ante probabilidades de riesgo.
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ANEXOS
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