República de Colombia

Departamento de Magdalena

Oficina Asesora de Planeación Instructivo Talleres Subregionales PROCESO DE ELABORACION PARTICIPATIVA PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL 2012 – 2015 “Construyendo Respeto por el Magdalena”

1. El Enfoque El Plan de Desarrollo Departamental 2012 – 2015 le apuesta a un enfoque estratégico poblacional y diferencial, es decir, hacer visibles las acciones estratégicas, metas e inversiones previstas por tipo de población, de manera que se haga evidente la acción de gobierno orientada hacia mujeres, indígenas, adultos mayores, niños, niñas y adolescentes, jóvenes, población víctima del conflicto armado, afrodescendientes, LGBTI (lesbianas, gays, bisexuales, transexuales e intersexuales), población con discapacidad y población campesina. 2. Proceso metodológico Para los talleres se prevén tres (3) ejercicios participativos en mesas de trabajo, tal como se describen a continuación: 2.1. Inscripción de asistentes Antes de iniciar la jornada, los asistentes se inscriben al ingresar, para consignar su nombre, procedencia, organización a la que pertenecen, cargo o posición que ocupan, identificación, firma y mesa de trabajo en la que quieren participar. 2.2. Mesas de Trabajo Luego de la plenaria de instalación y después de la explicación de la metodología de trabajo, los asistentes se organizan en las mesas de trabajo, que ya deben estar previamente dispuestas con materiales de trabajo (tarjetas, marcadores, papel periódico o kraft, pegante en barra y cinta para enmascarar), identificadas y con el espacio de trabajo definido (salones o parte de un auditorio grande). Los tres ejercicios en las mesas de trabajo son: a) Percepción subregional (o local) sobre la problemática clave El ejercicio inicia con una pregunta a cada miembro del grupo o mesa de trabajo: ¿Cuál considera usted que son los tres problemas o aspectos críticos más importantes en la subregión? (en el tema de la mesa)

República de Colombia

Departamento de Magdalena

Oficina Asesora de Planeación Cada tallerista responde en una tarjeta para cada problema, el cual tiene que ser redactado en forma de una situación negativa que esté afectando a la población o al territorio en el tema objeto de la mesa. Por ejemplo: En la mesa de Juventud, un problema puede ser: “No hay oportunidades para continuar estudios técnicos, tecnológicos o superiores” La redacción incorrecta sería: “Educación superior” Lo anterior no describe ningún problema, si no que es una frase con la que se denota un área de la educación. Las tarjetas con los problemas se disponen en un panel (papel periódico o kraft) sobre un tablero, panel plegable o pared, y el facilitador de la mesa los organiza según propuestas comunes o similares, de manera que queden varias categorías de temas-problema expuestas.

Visualización de las tarjetas escritas por cada miembro de la mesa y organizadas temáticamente:

Con el pánel de las tarjetas de problemas organizado anteriormente, se realiza un ejercicio de votación, en el que cada tallerista, vota por tres problemas (tarjetas) que considere prioritarias; es decir, una tarjeta, un voto, así:

República de Colombia

Departamento de Magdalena

Oficina Asesora de Planeación

De este ejercicio, se seleccionan los tres (3) problemas con mayor votación obtenida, lo cual no excluye que se tengan en cuenta para la memoria del taller. La priorización se hace para efectos de enfatizar aquellos aspectos que se consideran más críticos, no para excluir otros temas. En el ejemplo anterior están señalados con una flecha roja.

b) Propuestas de acción (o solución) para cada una de los problemas o temas priorizados anteriormente A partir del resultado del ejercicio anterior, los talleristas pasan a un segundo ejercicio que consiste en plantear para cada uno de los tres problemas priorizados la(s) solución(es) pertinentes. Para tal fin, cada tallerista propone una acción de solución por cada problema priorizado (tarjetas diferentes). Estas tarjetas se visualización sobre un panel y se agrupan debajo de cada problema priorizado, según tantas categorías temáticas sean necesarias, tal como se muestra a continuación. Visualización tarjetas propuestas con acciones de solución a problemas priorizados (en azul):

República de Colombia

Departamento de Magdalena

Oficina Asesora de Planeación Con el concurso del facilitador, se organizan en una sola tarjeta que describa precisamente la acción de solución que se plantea, de forma que no sea una propuesta demasiado general o un objetivo. Por ejemplo, si en la mesa de Juventud uno de los tres problemas priorizados fue: “No hay oportunidades para continuar estudios técnicos, tecnológicos o superiores”… Entonces un conjunto de soluciones pueden ser: -

“Desarrollar programas satélites del CERES de la Subregión ubicado en XXX, para que lleguen a más municipios”

-

“Ampliar oferta de estudios a distancia o semipresenciales de carácter subregional con la universidad XXX”

-

“Convenio con ICETEX para becas y/o becas-crédito en programas ofrecidos por CERES Subregional”

Visualización de las propuestas de solución por problema priorizado (en azul):

Las propuestas tienen que concitar el acuerdo de los miembros de la mesa, para eso se requiere que esta esté representada de manera heterogénea: organizaciones de la sociedad civil, entidades de gobierno nacional, Departamento, alcaldías municipales, sector empresarial, etc. Todos relacionados con el tema de la mesa de trabajo. Estas propuestas deberán ser ANALIZADAS por el Departamento (Secretarías u Oficinas correspondientes), para efectos de establecer su viabilidad, de forma tal, que haya una retroalimentación antes de terminar la elaboración del Plan de Desarrollo Departamental en el mes de abril. Es decir, las propuestas

República de Colombia

Departamento de Magdalena

Oficina Asesora de Planeación subregionales deben ser evaluadas por el equipo departamental antes de quedar incluidas definitivamente en el Plan de Desarrollo Departamental.

c) Identificación de los actores claves en la gestión de dichas soluciones El tercer y último ejercicio en la mesa de trabajo se hace con referencia a la identificación de los actores institucionales que son claves en la gestión de cada una de las soluciones propuestas.

Panel de Soluciones

Panel de Actores gestores

2.3. Plenaria de conclusiones Cada mesa de trabajo debe presentar una relatoría en la plenaria final de conclusiones, para lo cual la mesa debe escoger una persona que servirá de relatora. Dicha relatoría será sobre dos puntos: -

Problemas priorizados Soluciones propuestas

La relatoría debe hacerse en un tiempo máximo de cinco a siete minutos. También, la mesa de trabajo debe entregar, junto con la relatoría, el listado de miembros que participaron en la mesa. Este listado se entrega al inicio de los ejercicios cuando ya está organizado el grupo. La plenaria de conclusiones sirve no solo para socializar los resultados del trabajo en mesas, si no para establecer compromisos subsiguientes, como por ejemplo, disponer en la página web de la Gobernación del Magdalena de la memoria del taller compuesta por las relatorías de las mesas de trabajo y retroalimentar acerca del análisis de viabilidad de las propuestas.

3. Clausura

República de Colombia

Departamento de Magdalena

Oficina Asesora de Planeación Es el acto con el que concluye el taller con la intervención del Señor Gobernador.