RESUMEN DE LO ACONTECIDO EN LA SESION PLENARIA ORDINARIA No. 20 DE FECHA 8 DE OCTUBRE DE 2015. La Presidenta de la Asamblea Legislativa, Diputada Lorena Guadalupe Peña, requirió a la Diputada Jackeline Noemí Rivera, verificar el Quórum, a las 14:25 horas. I. II.

Se estableció el quórum, con 54 Diputados presentes, a las 14:31 horas. Se aperturó la Sesión Plenaria, a las 14:32 horas, por la Presidenta Lorena

Guadalupe Peña.

III.

Se leyeron los llamamientos de Diputados Suplentes para esta Sesión Plenaria y se aprobaron, con 50 votos a las 14:33 horas.

IV.

Se sometió a aprobación la agenda, a las 14:34 horas.

 El Diputado Rodolfo Antonio Parker, solicitó incorporar en el Minuto de Silencio, Memoria de la Sra. Máxima Avilés Vargas de Lozano, madre del Prof. Lucio Antonio Avilés Lozano y del Sr. Francisco Octavio Avilés Lozano y a la vez incorporar el dictamen No. 2 de la Comisión de La Familia, Niñez, Adolescencia, Adulto Mayor y Personas con Discapacidad.  La Presidenta Diputada Lorena Guadalupe Peña, solicitó incorporar el dictamen No. 51 de la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto.  El Diputado Misael Mejía, solicitó incorporar en el Minuto de Silencio, Memoria de la joven María de Los Ángeles Rosales Barrios, hermana del Sr. Kevin Escobar, militante del FMLN en el Municipio de Soyapango.  El Diputado Guillermo Antonio Gallegos, solicitó incorporar en el Minuto de Silencio, Memoria de la Sra. Dora Estela Borja de Salaverría, madre de don Antonio Salaverría y Memoria del Sr. Baltazar Olaizola Díaz, Sargento de la PNC y a la vez solicitó incorporar pieza de correspondencia, en sentido se recomiende a la Presidenta de FOSALUD y al Ministro de Hacienda, respeten las garantías laborales ya constituidas para los empleados que laboran en FOSALUD.  El Diputado Donato Eugenio Vaquerano, solicitó incorporar en el Minuto de Silencio, Memoria del Sr. Oscar Adalberto Godoy Castro, Prof. del Colegio Liceo San Luis Hermanos Maristas de Santa Ana y tío del Diputado Josué Godoy.  La Diputada Marta Batres, solicitó incorporar pieza de correspondencia, en sentido se emita Pronunciamiento Público, por conmemorarse el 11 de octubre de cada año el “Día Internacional de la Niña” y “Día Nacional de la Niña.  El Diputado Francisco Zablah Safie, solicitó incorporar en el Minuto de Silencio, Memoria del Sr. Jorge Alberto Guardado, candidato a Alcalde en el Municipio de Ciudad Arce,

Departamento de La Libertad y fundador del Partido GANA.  La Diputada Nidia Díaz, solicitó incorporar en el Minuto de Silencio, Memoria de la Sra. María Mercedes Alvarado de Rosa, madre del Sr. Saúl Rosa, Ex Alcalde del Municipio de Santa Clara, Departamento de San Vicente y también Memoria del Prof. Joaquín Alfonso Pineda Rodríguez, padre de la Sr. Aida Pineda, militante del FMLN.

La Presidenta Diputada Lorena Guadalupe Peña, sometió a aprobación las modificaciones a la Agenda, lo que se aprobó con votos, a las 14:44 horas. La Presidenta Diputada Lorena Guadalupe Peña, sometió a aprobación la Agenda presentada por la Junta Directiva, de manera general, con las modificaciones incorporadas, la que se aprobó con 58 votos, a las 14:45 horas. V. VI.

A las 14:47 horas se guardó el Minuto de Silencio.

Notificaciones de la Sala de Lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia:

1°.-Solicitando Informe en Proceso Amparo, promovido por el Apoderado General Judicial de la Sociedad Distribuidora de Lubricantes y Combustibles S.A. de C.V., contra actuaciones atribuidas a la Asamblea Legislativa, por la emisión del Art. 151, Inc. 1°, del Código Tributario. (Amparo 6442014) Acuerdo No. 2°.-Solicitando Nuevo Informe en Proceso de Amparo, por la emisión del Art. 11 de la Ley de Impuestos a la Actividad Económica del Municipio de Soyapango, Depto. de San Salvador. (Amparo 306-2014) Acuerdo No. 3°.-Comunicando la Apertura a Pruebas en Proceso de Amparo, por la emisión del Art. 116, No. 4, de la Ley de Telecomunicaciones.(Amparo 697-2014) Acuerdo No. 4°.-Confiriendo Traslado al Fiscal de la Corte, a la Parte Actora, al Tercero Beneficiado y a la Autoridad Demandada, en Proceso de Amparo, por la emisión del Art. 3, numeral 27, de la Tarifa General de Arbitrios Municipales de Juayúa, Depto. de Sonsonate. (Amparo 618-2014) Acuerdo No. 5°.-Confiriendo Traslado al Fiscal de la Corte, a la Parte Actora y a la Autoridad Demandada, en Proceso de Amparo, por la emisión de los Arts. 11 y 12 de la Ley De Impuestos a la Actividad Económica del Municipio de Santa Tecla, Depto. de La Libertad. (Amparo 180-2014) Acuerdo No. 6°.-Solicitando Informe en Proceso de Inconstitucionalidad, promovido por el ciudadano Ramón Antonio Morales Quintanilla, contra el Art. 20, Incs. 2° y 3°, de la Ley Orgánica de Aviación Civil; y de los Arts. 2, 3, 3-A, 4, 4-A, 4-B, 5, 6, 9, 10, 10-A, 11, 11-A, 13-A, 13-B, 14, 14-A, 15, 15-A, 16, 16-A, 17, 17-A, 18, 18-A, 18-B, 19, 20, 20-A, 21, 21-A, 21-B, 21-C, 23, 24, 25-A, 26,

27, 28, 29, 29-C, 30, 31, 35, 38 y 39 del pliego de cargos por los servicios prestados por la Autoridad de Aviación Civil. (Inconstitucionalidad 65-2015) Acuerdo No. 7°.-Solicitando nuevo Informe en Proceso de Amparo, por la emisión del Art. 1, numeral 03.1 de la Tarifa de Arbitrios de la Municipalidad de San Salvador, Depto. del mismo nombre. (Amparo 1342015) Acuerdo No. La Presidenta Diputada Lorena Guadalupe Peña, solicito al Pleno autorizar a la Junta Directiva para dar respuesta, a las Notificaciones leídas, lo cual se aprobó con 61 votos, a las 14:51 horas. VII.

Se procedió a la Lectura y Discusión de Dictámenes, a las 14:54 horas.

Comisión de Cultura y Educación 1)

DICTAMEN N° 34 FAVORABLE, a la moción de diputados de ARENA, en el sentido se declare “Distinguida Ciudadana de El Salvador”, a la ciudadana Eileen Therese Simán de Bahaia. Expediente No. 1688-8-2014-1.

Se aprobó con 74 votos, a las 15:01 horas. 2)

DICTAMEN N° 35 FAVORABLE, a la moción de diputados del FMLN, en el sentido se otorgue Distinción Honorífica de “Distinguido Deportista de El Salvador”, al joven Juan Pablo Gálvez Sagastume, por haber puesto en alto a El Salvador a nivel mundial, en la modalidad de Triatlón y Deporte de Aventura. Expediente No. 1823-10-2014-1.

Se aprobó con 72 votos, a las 15:12 horas. 3)

Decreto No. 138

Decreto No. 139

DICTAMEN N° 36 FAVORABLE, a la moción de la diputada Lourdes Palacios, en el sentido se otorgue Reconocimiento Especial a la Fundación “Share El Salvador”. Expediente No. 2062-32015-1.

Se aprobó con 43 votos, a las 15:17 horas.

Acuerdo No. 275

Comisión de Relaciones Exteriores, Integración Centroamericana y Salvadoreños en el Exterior. 1)

DICTAMEN No. 17 FAVORABLE: a la moción de varios Diputados del FMLN, en el sentido de conceda permiso al Licenciado Benito Antonio Lara Fernández, Ministro de Justicia y Seguridad Pública para que pueda aceptar la “Orden Tomás Borge Martínez”, que le ha conferido el Gobierno de la República de Nicaragua. Expediente No. 309-10-2015-1

Se aprobó con 68 votos, a las 15:24 horas.

Decreto No. 140

Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales 1)

DICTAMEN N° 11, RECOMENDABLE, a la moción del diputado Carlos Reyes, en el sentido se recomiende al director del CNR, aperturar una oficina de Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas en el departamento de Cabañas. Exp. 281-9-2015-1.

Se aprobó con 66 votos, a las 15:37 horas.

3

 La Diputada Ana Marina Alvarenga, solicitó modificación de agenda, para incorporar el dictamen No. 1 de la Comisión de La Mujer y la Igualdad de Género.  El Diputado Mario Alberto Tenorio, solicitó modificación de agenda, para incorporar el dictamen No. 6 de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

 El Diputado Carlos Armando Reyes, solicitó modificación de agenda, para incorporar el dictamen No. 8 de la Comisión de Obras Públicas, Transporte y Vivienda.

Se aprobó la modificación de agenda con 62 votos, a las 15:41 horas.

Se continuó con el desarrollo de la agenda en el punto de Lectura y Aprobación de dictámenes: Comisión de Obras Públicas, Transporte y Vivienda 1)

DICTAMEN: 07, RECOMENDABLE AL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE Y DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO, A fin que a través de la unidad correspondiente, designe Inspectores que proceden a verificar y/o controlar todo tipo de construcciones que invadan las Carreteras o Caminos Vecinales a nivel Nacional y puedan aplicar las medidas legales de carácter sancionatorio correspondientes. EXPEDIENTE NÚMERO: 2171-4-2012-1.

Se aprobó con 72 votos, a las 15:48 horas. 2)

DICTAMEN: 08, FAVORABLE, en el sentido se reforme la Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, a fin de garantizar la accesibilidad de las Personas con Discapacidad y las Mujeres Embarazadas a diferentes lugares públicos y privados. EXPEDIENTE NÚMERO: 160-72015-1

Se aprobó con 74 votos, a las 16:18 horas.

Decreto No. 141

Comisión de la Juventud y Deporte 1) DICTAMEN No. 3, FAVORABLE, Que contiene moción del diputado Numan Salgado, en el sentido se emita pronunciamiento público por conmemorarse el segundo sábado del mes de octubre de cada año “Día Nacional del Deporte, la Recreación y la Educación”. Exp. No. 303-102015-1. Se aprobó con 66 votos, a las 16:36 horas. Acuerdo No.

Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto 

La Presidenta Diputada Lorena Guadalupe Peña, solicitó en base al Artículo 70 Inc. 2° del Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa, omitir la lectura del proyecto de Decreto del dictamen No. 51 de la Comisión de Hacienda, lo que se aprobó con 67 votos, a las16:47 horas.

1) DICTAMEN No. 51 FAVORABLE, a la iniciativa del Presidente de la República, por medio del Ministro de Hacienda, en el sentido se reforme la Ley de Presupuesto de Ingresos y Egresos correspondiente al ejercicio financiero fiscal 2015, con el propósito de transferir recursos entre

4

asignaciones presupuestarias de diferentes ramos e instituciones del sector público, por un monto de NUEVE MILLONES QUINIENTOS MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$9,500,000). Expediente No. 307-10-2015-1 Se aprobó con 80 votos, a las 16:59 horas.

Comisión de La Familia, Niñez, Adolescencia, Discapacidad

Decreto No. 142

Adulto Mayor y Personas con

1) DICTAMEN N° 2, FAVORABLE, a la moción de diputados del FMLN, en el sentido se emita pronunciamiento público de felicitación a todas las niñas, niños y adolescentes del país, en el marco de la celebración del “Día de la Niñez y Adolescencia Salvadoreña”, que se celebra el primer sábado del mes de octubre de cada año. Expediente No. 313-10-2015-1. Se aprobó con 76 votos, a las 17:12 horas. Acuerdo No.

Comisión de La Mujer y la Igualdad de Género 1) DICTAMEN No. 1 FAVORABLE, Moción de diputados del FMLN, en el sentido se emita Pronunciamiento Público por conmemorarse el 15 de octubre de cada año como el “Día Internacional de las Mujeres Rurales”. Expediente No. 317-10-2015-1 Se aprobó con 76 votos, a las 17:12 horas. Acuerdo No.

Comisión de Trabajo y Previsión Social 1) DICTAMEN N°06, FAVORABLE, a la iniciativa del diputado Numan Salgado, en el sentido se reforme el Código de Trabajo, a fin de aumentar 4 semanas más la licencia de maternidad. Exp. No. 302-10-2015-1. Se aprobó con 66 votos, a las 18:17 horas.

Decreto No. 143

 La Diputada Karina Ivette Sosa, solicitó modificación de agenda, para incorporar pieza de correspondencia, en sentido se emita un Pronunciamiento de Felicitación al Cantautor Salvadoreño Álvaro Torres, en el marco de la entrega de reconocimiento artístico e ingreso al Salón de la Fama de los Compositores Latinos, en Miami, Estados Unidos de América, el próximo 15 de octubre del corriente año, la cual se incorporó con 56 votos, a las 18:20 horas.

VIII.

Se inició la lectura y distribución de correspondencia, a las 18:21 horas.

 El Diputado Norman Noel Quijano, solicitó lectura de la pieza 43-A, a las 18:26 horas. 43A.-Iniciativa de Diputados de ARENA, en el sentido se reforme la Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios de El Salvador (FODES), a fin de incrementar en un 1% de los ingresos corrientes netos del Presupuesto del Estado a partir del Ejercicio Fiscal 2016.

5

Después de leída la pieza, pasa a la Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto, a las 18:41 horas.  El Diputado René Portillo Cuadra, solicitó lectura de la pieza 44-A, a las 18:42 horas. 44A.-Iniciativa del Diputado Rene Portillo Cuadra, en el sentido se reforme la Ley de Protección Integral para la Niñez y la Adolescencia, en lo relativo a los Asentamientos de Partidas de Nacimiento de los Menores que carecieren de dicho registro. Después de leída la pieza, pasa a la Comisión de La Familia, Niñez, Adolescencia, Adulto Mayor y Personas con Discapacidad, a las 18:55 horas.  La Diputada Silvia Ostorga de Escobar, solicitó modificación de agenda, para incorporar pieza de correspondencia, para que se recomiende al Ministro de Obras Públicas, en sentido se verifique el estado de alcantarillado en varios Municipios del Departamento de Sonsonate, la cual obtuvo 35 votos favorables, a las 18:57 horas, por lo tanto no se incorporó la pieza.  La Diputada Patricia Elena Valdivieso, solicitó lectura de la pieza 48-A, a las 19:03 horas. 48A.-Iniciativa de Diputados de ARENA, en el sentido se reforme la Ley Penal Juvenil. Después de varias intervenciones de Diputados sobre la pieza 48-A, esta pasa a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, a las 19:33 horas.  El Presidente en funciones Diputado Guillermo Antonio Gallegos, solicitó lectura y dispensa de trámites de la pieza 49-A, a las 19:41 horas. 49A.-Moción de varios Diputados, en el sentido se recomiende a la Presidenta de FOSALUD y al Ministro de Hacienda, respeten las garantías laborales ya constituidas para los Empleados que laboran en FOSALUD. Se aprobó la dispensa de trámites con 50 votos, a las 19:48 horas. Se aprobó el fondo de lo solicitado con 49 votos, a las 19:49 horas.  La Diputada Karina Ivette Sosa, solicitó lectura y dispensa de trámites de la pieza 51-A, a las 19:50 horas. 51A.-Moción de varios Diputados, en el sentido se emita un Pronunciamiento de Felicitación al Cantautor Salvadoreño Álvaro Torres, en el marco de la entrega de Reconocimiento Artístico e Ingreso al Salón de la Fama de Los Compositores Latinos, en Miami, Estados Unidos de América, el próximo 15 de octubre del corriente año. Se aprobó la dispensa de trámites con 69 votos, a las 19:59 horas. Se aprobó el fondo de lo solicitado con 70 votos, a las 20:02 horas. Acuerdo No. IX. X. XI.

Finalizo la lectura y distribución de correspondencia, a las 20:02 horas. Se realizo la Convocatoria, de las 20:02 horas, a las 20:04 horas. Se realizo llamamientos de Diputados Suplentes para proximos periodos:

Se aprobo con 55 votos, a las 20:07 horas.

6

XII.

El cierre de la Sesion Plenaria se realizó, por el Presidente en funciones Diputado Guillermo Antonio Gallegos, a las 20:08 horas.

7